時間:2023-06-13 16:08:29
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深入學習貫徹系列講話精神,按照中央精神和省委、縣委的要,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉的主題,以“反對‘’、服務群眾”為重點,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結、組織召開一次高質量的專題民主生活會,認真解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風問題,促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識、服務意識和群眾觀點,切實改進工作作風。
二、時間安排
2014年度黨員領導干部民主生活會擬定于7月3日至10日召開
三、民主生活會地點
縣糧食局五樓辦公室
四、民主生活會參加人員
副主任科員以上的全部成員
五、會前準備工作
1、組織學習
本次民主生活會學習的主要內容有:學重要講話精神特別是在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神,學習中央和省委、市委、縣委關于做好第二環節工作的有關文件,學習蘭考縣委常委班子專題民主生活會的經驗做法,深刻領會把握專題民主生活會的目標要求、基本原則和方法步驟,自覺把思想和行為統一到中央部署、省委、市委、縣委要求上來,為開好專題民主生活會奠定基礎。
2、自我剖析
對照《領導班子個人檢查材料》的內容,重點從工作理念、作風改進、履行職責等方面進行剖析,主題要扣緊,問題要找準,原因要剖深。
3、征求和梳理意見
召開民主生活會前,充分發揚民主,采取召開座談會、發放征求意見表、設立征求意見箱等形式,廣泛征求干部群眾對領導班子、黨員的意見。對征求到的意見要按照領導班子集體和黨員個人分別進行梳理,屬于對領導班子集體的意見,要在民主生活會上向班子成員通報,屬于對黨員個人的意見,由黨組書記反饋給本人。
4、開展談心活動
要認真開展會前談心,黨組書記要與班子其他黨員逐個進行談心,溝通思想,指出問題,提出要求,切實發揮好“班長”的作用。領導班子成員之間要相互談心交心,互相幫助,增進了解;達到交流思想、查找問題、共同提高的目的。
5、撰寫發言提綱
領導班子黨員每個成員要結合學習心得、個人實際和征求到的意見,認真撰寫發言提綱,重點查找自己思想、工作和作風以及廉潔自律等方面存在的主要問題,同時要對班子集體及每個黨員提出批評意見和整改意見。
六、召開民主生活會
民主生活會上,領導班子成員要緊緊圍繞會議主題,聯系思想和工作實際,認真開展黨性分析。重點從廉潔自律、作風改進、履行職責等方面進行剖析,對工作中存在的問題剖析原因,按照規定進行糾正。要實事求是地開展批評與自我批評,增強民主生活會的原則性。自我批評要襟懷坦白,正視問題,深入剖析思想根源。相互批評要堅持原則,坦誠相見,真誠地幫助認識問題、解決問題。堅決克服和糾正只談工作不談思想,只講成績不講缺點,或者就就事論事、敷衍了事的做法。黨組書記要對班子成員的發言逐個進行評議,班子成員之間也要互相進行評議,幫助查找存在的問題,提出改進的意見建議。
七、會后相關事項
1、制定整改措施
對干部群眾普遍關心、反映強烈和民主生活會上查找出來的,班子和個人要分別形成切實有效的整改方案,明確存在的具體問題、整改的具體措施、具體時限和具體責任人。
2、通報會議情況
本次民主生活會形成的整改措施和干部群眾對上次民主生活會整改落實情況的滿意度,會后要在一定范圍向干部群眾通報。對需要向社會公開的問題及整改措施,要采用適當形式向社會反饋和公開,廣泛接受社會各界和群眾的監督。
一、專題民主生活會指導思想、主題、基本內容
指導思想和主題:以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“全面提升公共服務能力,強化‘服務強區’人事人才保障”這一實踐載體,按照“發揚民主、共謀發展”的要求,結合學習調研階段工作情況,召開以“深入貫徹落實科學發展觀,進一步推動人事人才工作科學發展”專題民主生活會。
基本內容:專題民主生活會要以解決問題為核心,認真查找領導班子和個人存在的不符合科學發展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題,特別是要聯系思想和工作實際,從宗旨意識、責任意識、實干意識、廉潔自律和保持艱苦奮斗作風、強化組織紀律觀念等方面進行查找,追根溯源地開展批評與自我批評。專題民主生活會要結合人事人才工作實際及自身崗位職責,做到“八擺八查”,即:擺學習,查對科學發展觀的理解是否深刻;擺思想,查對科學發展的認識是否到位;擺思路,查發展方向是否正確;擺工作,查推動科學發展的措施是否有力;擺制度,查科學發展的體制機制是否完善;擺事實,查黨員群眾對發展實績是否認同;擺民意,查人民群眾對民生保障是否滿意;擺作風,查平時工作是否深入務實。全體黨員要參加支部專題組織生活會,重點圍繞“三查三看”明確努力方向,制訂整改措施,即查大節,看黨性觀念強不強;查小節,看個人形象好不好;查細節,看工作質量高不高。
二、專題民主生活會參會人員范圍
1.局黨組成員;
2.邀請紀委、區委組織部、指導檢查組有關同志到會指導。
三、專題民主生活會安排
(一)組織深化學習。在第一階段學習調研的基礎上,進一步深入學習規定的必讀篇目及相關文件,在通讀、精讀上下功夫,統一思想認識。
(二)開展談心活動。會前,局黨組成員要與科室負責人、群眾代表進行集體談心交心,成員之間還要開展一次思想交流,廣泛征求意見、溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識。
(三)查找存在問題。局黨組成員結合學習調研體會,深入查找領導班子和本人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出的問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,特別是針對干部、群眾所提出的意見,逐一對照檢查分析,以切實找準自身存在的問題。
(四)撰寫發言提綱。局黨組成員根據民主生活會主題、群眾所提意見,認真撰寫自己的發言提綱。要以解決問題為核心,認真查找領導班子和個人存在的不符合科學發展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題,特別是要聯系思想和工作實際,從宗旨意識、責任意識、實干意識、廉潔自律和保持艱苦奮斗作風、強化組織紀律觀念等方面進行查找,追根溯源地開展批評與自我批評,明確努力方向,提出整改措施。
(五)召開專題民主生活會。6月4日下午,在局黨組會議室召開局黨組學習實踐活動專題民主生活會。
1、班子成員進行個人發言。緊密聯系思想和工作實際,深刻剖析個人在貫徹落實科學發展觀方面、黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,深刻分析原因,吸取經驗教訓,明確努力方向,提出整改措施。
2、認真開展批評與自我批評。領導班子成員要緊扣民主生活會主題,認真開展批評與自我批評。要敢于查找和正視問題,防止把民主生活會開成總結匯報或研究部署工作的會議。
3、正確對待批評、意見和建議。領導班子成員要本著“有則改之,無則加勉”的精神,正確對待別人的批評、意見和建議。民主生活會后,要對民主生活會開展批評與自我批評情況,結合會前征求到的意見建議,落實好自身的整改措施;對涉及黨組班子的有關意見建議,一并吸納到分析檢查材料之中,并將有關情況在一定范圍內通報。
文章標題:干部作風集中整頓建設活動查找問題階段小結
市區供電局
干部作風集中整頓建設活動查找問題階段小結
公司作風整頓辦公室:
深入開展自查自糾,制定整改方案是取得干部作風集中整頓建設活動成效的關鍵。在查找問題階段,我局以開展好大討論活動和班子專題民主生活會為主要內容,通過大張旗鼓的討論,實事求是的開展批評與自我批評。認識了自身存在的問題,明確了努力的方向,制定了切實可行的整改方案,扎實有效的工作,有力的促進了干部作風轉變?,F將有關情況總結如下:
一、開通交流渠道,搭建溝通平臺。4月初,我局在辦公樓五樓設置了意見征求箱;在局域網上公布干部作風集中整頓建設活動第一責任人的電話,電子郵箱;4月中旬,先后召開了黨內外職工座談會,青工代表座談會,退休職工季度例會。通過這些方式,在全局員工中廣泛征求對領導班子及成員在作風建設方面的意見和建議,為開好專題民主生活會奠定了基礎。
二、組織開展“切實轉變作風,促進和諧發展”大討論活動。
1、認真制定大討論活動計劃。組織班子成員并結合局實際情況擴大到科班站長學習了大討論活動有關要求,進一步明確了活動的目的和意義。按照活動要求確定了時間、討論主題、討論形式,并在規定時間內向公司作風辦上報了活動計劃。
2、高度重視,搞好調研工作,形成討論提綱。局領導班子結合單位在實際工作中存在的執行力偏弱和當前構建和諧社會、和諧企業的形勢,確定了此次大討論活動的兩個主題:一是“轉變作風、強化執行力、建功十一五”;二是“關愛員工,共創和諧”。班子成員就兩個主題開展了深入的調研和分析,了解情況,找準問題,思考措施,歸納整理,分別形成了發言提綱。使討論活動言之有據,針對性強,切實能起到了效果。
3、認真組織,深入開展討論和交流。在4月9日開展的大討論活動中,局黨政領導帶頭發言,暢談搞好干部作風建設對企業工作的積極作用,梳理和總結了作風建設中存在的問題和值得繼續應用的經驗,探討作風建設的新思路,新辦法等。局四科一室負責人積極參與了討論,針對轉變作風、強化執行力等提出了措施13條,提出關愛員工、共創和諧的建議和辦法6條。
三、認真做好專題民主生活會前準備工作。
1、認真做好意見或建議的征求和整理工作。通過對征集到的意見或建議的整理,歸納為6個方面:一是領導班子要以督促安全生產規章制度制度的落實為重點,繼續加強安全生產基礎管理,徹底扭轉安全生產嚴峻形勢。二是在樹立全員“大服務、大營銷”理念方面,領導班子還需要加強教育和引導,不斷拓寬服務領域,創新服務方式,提高服務水平。三是在學習作風方面,班子成員合理利用業余時間學習新知識,新技術、先進管理理論不夠,運用理論去指導實際工作不夠深入。四是在對員工的思想教育方面,教育方式創新不夠,辦法不多。五是在領導班子思想建設、作風建設的長效機制建立健全方面還需要進一步加強與完善。六是部分班子成員與一線員工面對面交流溝通較少,缺乏更多有效的方式方法。
2、認真組織開展專題學習,4月16日局領導班子集中學習了公司黨委下發的《基層各單位領導班子召開作風建設專題民主生活會的通知》掌握干部作風整頓建設活動的精神實質,為開好專題民主生活會打好思想基礎。
3、領導班子成員之間就干部作風方面進行了談心交心,交換意見,溝通思想,形成共識。達到了增進團結、改進作風、加強理解、促進工作目的、效果。
4、在學習、談心、收集意見或建議的基礎上,局領導班子成員分別就干部作風建設涉及的重點問題,逐一進行對照檢查,深入分析,認真撰寫個人剖析材料,黨總支書記對領導班子成員的剖析材料進行了審核把關;
5、擬定了專題民主生活會的會議議程安排并下發各參會人員。
四、召開專題民主生活會。
1、4月20日,市區局召開干部作風整頓專題民主生活會。公司黨委書記羅躍舉同志、第一督導組組長甘露同志到會指導、幫助,局領導班子成員全部參加。
2、會議通報了廣泛征求意見中班子成員存在的六個方面的共性問題,局領導班子就共性和個性兩個方面認真進行查擺問題,在開展自我批評的基礎上,真誠大膽地開展了同志間的批評。班子成員自我剖析不足或缺點共計25條,相互之間提出建議或意見共24條,并就自我剖析的內容制定了相應的整改措施。局領導班子就存在的問題,制定了相應的整改措施六條:一是領導班子要以身作則,率先垂范,狠抓安全生產現場管理,徹底扭轉安全生產嚴峻形勢。在深入一線指揮的同時,制定“局各級管理人員到崗到位管理辦法”,安全工作落腳點定在落實上;二是提高優質服務水平。在教育和引導員工樹立“大服務、大營銷”理念的同時,制定“局計劃性檢修停電管理辦法”,從制度上規范停電行為,減少停電時間,切實開展惠民行動;三是改進學風,在堅持中心組學習制度的同時,建立領 導班子周末學習制度。組織班子成員充分利用業余時間進行集中學習,學習內容要將重點放在黨的方針政策、法律法規上,運用理論去指導實際工作;四是加強員工的思想教育,制定黨群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主決策程序,加強民主集中制建設的同時,不斷拓寬廠務公開渠道;六是班子要做廉潔從業的表率,大力培育“干事、干凈”的廉潔理念,構建廉潔文化。
3、撰寫和完善了自我剖析材料。局領導班子成員結合會前征求到的意見或建議,積極撰寫了自我剖析材料;會后,根據專題民主生活會上聽取到的建議、意見,對照干部作風建設8個方面良好風氣的要求,就查找問題、分析原因、整改措施三個主要內容,做了補充完善。干部作風整頓專題民主生活會會議情況報告按要求已于4月26日上報公司黨委。民主生活會情況及班子整改措施局分別于4月20日下午召開的黨總支部換屆選舉大會和4月23日局周一科班組例會上進行了通報,認真接受黨內外群眾監督。
截止4月24日,我局已出《干部作風集中整頓活動簡報》15期,真實全面的反映了我局在作風建設方面所做的工作、取得的成績。
目前,查找問題階段目標任務已基本完成,局作風整頓建設領導小組請示公司干部作風集中整頓建設活動領導小組轉入下一階段工作。
市區供電局黨總支部
同志們:
根據市委安排,報請市紀委、市委組織部同意,我鎮今天下午召開鎮黨委領導班子"三嚴三實"專題民主生活會。
"三嚴三實"專題教育開展以來,我們xx黨委嚴格按照上級工作安排,不斷深化""整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,扎實抓好各項工作任務落實,有力推動了全鎮經濟社會事業健康協調發展。
前期,通過開展專題學習、廣泛征求意見、深入談心談話、撰寫對照檢查材料及發言提綱、制定專題會議方案、召開籌備工作會議等準備工作,班子成員的思想認識均已到位,為開好這次民主生活奠定了基礎。
今天的民主生活會,希望大家在剖析問題上要深刻實在,開展批評要坦誠到位。通過批評與自我批評,使我們每個人都能進一步增強宗旨意識,牢固樹立群眾觀點,自覺加強黨性修養和作風建設,使會議真正開出好氛圍、好效果。
首先,我代表班子作對照檢查。
下面,請孫xx同志發言。
下面,請xx同志發言。
下面,請顏xx同志發言。
下面,請王xx同志發言。
下面,請xx同志發言。
下面,請xx同志發言。
下面,請xx同志發言。
下面,請張xx同志發言。
下面,請邱xx同志發言。
下面,請xx同志發言。
同志們,這次專題民主生活會的議程已全部進行完畢。會上,我代表鎮黨委班子進行全面對照檢查,黨政班子成員都進行了認真的自我剖析,較好的開展了批評和自我批評。大家自我批評都能夠直奔主題、直截了當,不拐彎抹角,敢于剖析,敢于揭短亮丑,說明認識到位、態度端正,整改措施符合實際,切實可行。
這次民主生活會,經過交流思想,分析問題,開展批評和自我批評,使班子每名成員對自身工作中的工作作風方面存在的突出問題有了進一步的認識,同時也受到了一次深刻的黨性黨風教育,特別是對一些工作上思想上的問題,形成了共識,明確了方向,會后,要按照三嚴三實的要求,針對黨員干部和廣大群眾的反映和會上查找出的問題,逐一進行研究,明確整改重點,有針對性地提出整改方案,完善整改措施,制定整改任務時間表,列出清單,實行臺賬化管理,限時整改,解決一個銷號一個,堅決整改徹底。
根據市委《關于第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》、《第二批學習實踐活動分析檢查階段工作計劃》,為扎實做好學習實踐活動分析檢查階段的各項工作,現結合我局實際,制訂本工作計劃。
一、目標任務
圍繞“緊貼中心服務經濟轉危為機,干在實處促進發展又好又快”為實踐載體,以“民主集智、理清科學發展思路”為主題,在前一階段開展學習調研和專項行動的基礎上,組織領導班子和黨員干部,緊密結合滿意單位不滿意單位綜合考評社會評價意見和蹲點調研中征求到的意見,深入開展民主懇談,高標準開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,形成高質量的領導班子分析檢查報告,找準影響和制約科學發展的突出問題,為制定整改措施、集中整改打下基礎。根據市委專項行動要求,結合本部門職能,重點推進服務企業送溫暖、項目攻堅保增長、興三產促消費、創新機制增活力等專項行動,同時發揮統計部門優勢,深入開展“三走進”活動、促成經普成果、強化生命線、提升統計產品、深化服務業統計等重點工作。
二、計劃安排
分析檢查階段從5月開始,到6月底基本結束。這一階段是把學習調研取得的認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段,具有承前啟后的重要作用。主要任務是抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告等工作,全面推進專項行動,以規定動作做到位、自選動作有特色為要求,抓緊抓好分析檢查階段的各項工作,把學習實踐活動引向深入。具體安排如下:
(一)認真開好領導班子專題民主生活會
根據上級黨委的部署,局領導班子專題民主生活會與20*年度民主生活會合并召開。專題民主生活會要圍繞“緊貼中心服務經濟轉危為機,干在實處促進發展又好又快”這個主題,認真查擺問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評,進一步明確努力方向。
1、認真梳理分析意見建議。要對滿意單位不滿意單位綜合考評中的社會評價意見和蹲點調研中征求到的意見進行認真匯總、梳理、分類,整理出對個人和班子的意見,重點梳理出影響制約科學發展的問題和群眾反映比較突出的問題,制定我局整改目標和整改舉措。
2、廣泛開展民主懇談。要結合滿意單位不滿意單位綜合考評社會評價意見的整改工作,廣泛召開民主懇談會,進一步聽取和征求基層單位、服務對象和黨員群眾對落實整改、爭創滿意單位等意見和建議,有針對性地開展民情再走訪,充分問計于民,廣泛集中民智。要認真搞好意見建議的分解,反饋、落實到每一個班子成員,作為專題民主生活會剖析的重點內容。
3、精心召開專題民主生活會。(1)民主生活會前,局領導班子成員之間要開展談心交心,溝通思想,解開疙瘩,互相理解,互相幫助。開展批評可在會前個別進行,要與人為善、坦誠相見,增進了解、增進團結,找準問題、形成共識。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發現的問題,緊扣民主生活會的主題,聯系自身思想和工作實際,認真準備發言材料。在召開專題民主生活會前5天向市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室報告會議準備情況及征求意見匯總情況,邀請聯系市領導和市委指導檢查組參加。(2)民主生活會上,領導班子成員要針對班子和個人四個方面的問題進行發言:①在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題;②在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題;③在面對國際金融危機不利影響上反映出來的突出問題;④在轉危為機、攻堅克難的信心和主觀世界思想意識方面存在的突出問題。要深刻分析主客觀原因,特別是主觀原因,深入剖析影響科學發展的思想根源,提出整改落實措施,嚴肅認真地開展批評和自我批評。要堅持正面教育為主,適當擴大列席人員范圍,通過開誠布公地找問題、查原因、提建議,進一步統一思想認識、吸取經驗教訓、明確努力方向,形成民主團結的氛圍。市級黨員領導干部要參加所聯系單位的專題民主生活會。(3)民主生活會后,領導班子成員要進一步明確今后努力方向,完善整改措施,及時將征求意見建議的匯總情況、民主生活會會議記錄等一并上報市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動辦公室。
(二)組織開好黨員專題組織生活會
局領導班子在開好專題民主生活會的同時,要統籌安排,認真組織召開黨員專題組織生活會。黨員領導干部要按照雙重組織生活的要求,參加黨支部專題組織生活會。會前,通過設置意見箱、召開小型座談會、黨員談心交流等方式,征求意見和建議,為開展批評與自我批評打好基礎。會上,每一名黨員都要按照科學發展觀的要求,以“五查五看”分析查找自身差距和不足:一查學習成果,看科學發展觀的內涵和要求是否入腦入心;二查思想觀念,看是否按照科學發展觀要求有新轉變;三查工作能力,看解決實際問題、推動科學發展的能力是否有新提高;四查黨性修養,看宗旨觀、實踐觀、責任觀、政績觀、利益觀、紀律觀是否牢固樹立;五查自身形象,看弘揚優良作風,爭創群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實在實際行動上。通過專題組織生活會,廣大黨員進一步提高對科學發展觀的理解和認識,更加注重理論聯系實際,更加注重推動實踐,更加注重解決影響和制約科學發展的突出問題,更加注重解決群眾反映強烈的突出問題,把科學發展觀的要求轉化為增強素質、促進工作的自覺行動,真正成為貫徹落實科學發展觀的參與者、實踐者、推動者。
(三)認真撰寫領導班子分析檢查報告
要充分運用深入調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上,認真撰寫領導班子分析檢查報告,使分析檢查報告成為推動本單位科學發展的指導性文件。
1、分析檢查報告的主要內容。要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點,充分反映五個方面內容:一是簡明扼要概述近年來本單位貫徹落實科學發展觀取得的成效;二是系統全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三是深入分析當前國際金融危機對我局帶來的挑戰和不利影響,充分反映廣大黨員干部在以科學發展觀為指導、保持經濟平穩較快發展上形成的共識;四是明確深入貫徹落實市委十二屆九次全會精神,進一步推動轉型升級、科學發展的努力方向、總體思路和主要舉措;五是按照科學發展觀要求,進一步加強領導班子思想政治建設和作風建設的具體措施。
2、分析檢查報告的撰寫。黨組主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作,確定專人組成撰寫工作小組。起草撰寫分析檢查報告要及早安排,與征求意見工作同步進行。根據征求的意見建議和領導班子專題民主生活會的意見,形成分析檢查報告初稿后,要及時送聯系的市委指導檢查組聽取意見。6月中旬前要召開黨組擴大會議,會議應安排充分的時間專題討論修改分析檢查報告。會后,要對參會人員提出的意見建議進行匯總梳理,對反映比較集中的意見建議要專題研究,認真吸收,進一步修改完善分析檢查報告。
3、對分析檢查報告進行評議。分析檢查報告經黨組擴大會議討論通過后,要采取民主懇談、召開評議會和書面評議等多種形式,組織黨員群眾進行評議。參加評議的人員既要有本單位的黨員群眾,也要有一定數量的基層單位和服務對象的代表,特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協委員、專家學者、基層單位代表和服務對象代表參加。要著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施行不行等方面進行評議。結合評議意見,對分析檢查報告進行最后修改完善。
4、公布分析檢查報告和評議結果。6月底前,要通過公開欄、通報文件等方式,在適當范圍內向黨員群眾公開分析檢查報告和評議結果,接受黨員群眾的監督。局領導班子分析檢查報告和民主評議結果,要報送市委學習實踐活動辦公室備案。
(四)協助做好市委專項行動工作
按照《關于印發第二批學習實踐活動有關行動實施方案的通知》(臨學組發〔2009〕6號)的要求,鞏固深化前一階段專項行動成果,進一步推進專項行動。結合我局工作職能,主要是抓好服務企業送溫暖、項目攻堅保增長、興三產促消費、創新機制增活力等專項行動。
1、服務企業送溫暖行動,主要是做好深化聯企制度。按照當好“四員”的要求,及時深系企業——杭州天恒機械有限公司,了解企業生產經營情況,與企業一起排查原因,找準癥結,著力破解。加強溝通,做好政情下達、企情上傳工作。
2、項目攻堅保增長行動,主要是做好突破前期專項行動。推進杭州金質麗科技有限公司年產2000噸水性涂料10000噸油性涂料生產線建設項目的前期工作,積極上門溝通、了解,主動聯系相關職能部門,有效解決項目遇到的問題。
3、興三產促消費行動,主要是做好優化房產消費環境和協助制定文創產業規劃兩項工作。優化房產消費環境主要是完善房地產統計和信息披露制度,加強房地產市場監測分析,積極向社會提供房地產業信息。協助制定文創產業規劃主要是全面做好文化創意產業的數據統計,及時提供我市文化創意產業的基礎資料。積極開展調研,認真撰寫《臨安市文化創意產業調研報告》。
4、創新機制增活力行動,主要是做好固定資產投資考核探索。加強固定資產投資任務分解方式、統計方法、考核方式的調查研究,制定、布置相關制度,出臺《關于固定資產投資工作考核辦法意見》。
(五)深入實施統計重點工作
1、組織實施“三走進”活動。按照活動方案的要求,并結合專業工作的實際,制定具體學習活動和“三走進”工作計劃、時間安排及進度表,有計劃地深入基層,摸實底、查實情、找差距、提對策,并圍繞影響經濟社會發展以及基層統計干部所關心的問題,開展形式多樣的征求意見活動,動員黨員和干部主動獻計獻策。
2、促成經普成果工作。要圍繞重點、難點問題,制訂經普軟課題開發計劃,體現較強的針對性和現實意義。要根據國家方案、經普結果,測算20*年度二、三產業分行業增加值,并且做到結果準確、真實。
3、強化生命線工作。全力辦好規模以上企業輪訓工作,大力開展統計各個專業和統計繼續教育培訓。健全網絡和體系,大力開展統計執法工作,稽查數和立案查處數達到時間過半、任務過半。深入開展專業工作大家談活動,切實加強業務間的交流與溝通。
4、提升統計產品工作。對經濟社會發展情況進行監測預警,提供分析材料,做到反映情況客觀,提出建議合理。大力開展民情民意調查,撰寫較高質量的調研報告。充分利用統計數據,提高分析水平,積極撰寫統計分析和統計調研,爭取得到領導批示。
5、深化服務業統計工作。建立健全服務業統計制度,全面提高服務業統計水平。建立服務業產業評價體系,全面正確反映我市服務業發展規模。
三、具體要求
1、注重領導帶頭。黨員領導干部在分析檢查工作中,要以身作則,發揮表率作用,帶頭征求意見,帶頭查擺問題,帶頭理清思路,帶頭解決問題,帶頭推進專項行動。專項行動牽頭科室要切實履行牽頭抓總的職責,各參與科室要積極支持,確保行動落實。
2、注重深化學習。要始終把學習放在重要位置,并貫穿學習實踐活動全過程。著眼于鞏固已有學習調研階段成果,緊密結合形勢,客觀分析本單位面臨的新挑戰新任務,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,切實把科學發展觀轉化為推進科學發展的堅強意志,轉化為應對嚴峻經濟形勢、做好經濟工作的能力,轉化為與人民群眾同呼吸共命運心連心的真摯感情,轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。
2、注重邊查邊改。要進一步理論聯系實際、突出實踐特色,把抓實分析檢查工作與綜合考評社會評價意見整改緊密結合起來,與落實本單位年度工作任務緊密結合起來,與深入開展專項行動,推動轉型升級、科學發展緊密結合起來。
實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排
學習實踐活動分析檢查階段,是鞏固擴大學習調研階段成果,夯實整改落實階段工作的重要基礎,起著承前啟后的重要作用,在圓滿完成學習調研階段各項任務后,我社區黨支部深入學習實踐科學發展觀活動從11月初開始轉入分析檢查階段。根據《桃園路街道黨工委關于深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排意見》文件精神和《金光門社區黨支部關于深入學習實踐科學發展觀活動工作安排》部署,為做好分析檢查階段各項工作,特制定如下工作安排:
一、目標要求:
要牢牢把握“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”總體要求,緊扣“雙評晉級、科學發展”實踐載體,在繼續鞏固和擴大學習調研階段成果基礎上,著力抓好征求意見、召開專題民主生活會和組織生活會、領導班子分析檢查材料撰寫等環節,就進一步影響、制約社區發展、黨支部建設及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在突出問題進行分析探討,開門納諫,廣泛征求居民、駐地單位合理化意見,剖析問題成因,明確解決問題具體措施,理順科學發展思路,明確今后努力方向,確保學習實踐活動取得實效。
二、方法步驟:
1.征求意見方式。通過采取召開座談會、交流會、設置征集民意意見箱、發放征求意見表、入戶訪談等多種形式,廣泛搜集、征詢居民、駐地單位黨員干部關于社區建設和今后發展提出的合理化意見或措施;
2.征求意見內容。一是科學發展觀認識方面突出問題和建議,二是影響、制約社區科學發展突出問題和建議;三是領導班子和干部隊伍建設方面突出問題和建議;四是黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈問題和建議;五是服務群眾解決熱點難點方面問題和建議;六是社區干部工作能力、工作績效、工作態度方面問題和建議;
3.征求意見范圍。要積極與轄區駐地單位、共建單位、廣大居民群眾、流動黨員討論交流,傾聽他們意見,凝聚智力,發揮合力,共同謀劃社區建設新途徑。
(二)認真開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會(12月10日前);
圍繞“堅定科學發展、走在桃園前列、構建和諧社區”要求,結合社區實際工作和居民迫切要求解決重大問題,精心組織開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,尋找差距擺問題,自覺抵制與科學發展不相符思想觀念,理清思路,破解難題,為居民辦實事、辦好事,認真撰寫專題民主生活會個人發言材料,主動溝通思想,增進理解,深入查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在突出問題,開展批評與自我批評,切實做到問題找的不準不上會,原因分析不透不上會,整改措施不實不上會,努力方向不明不上會,確保專題民主生活會和黨員專題組織生活會開出高水平。
分析檢查材料是學習調研的成果和共識,是整改落實的依據和方向,是學習實踐活動的核心成果,社區黨支部要吸收前一階段調研討論、本階段征求意見、專題民主生活會和黨員專題組織生活會成果,集中時間,由黨支部主要負責同志主持分析檢查材料起草工作。
1.分析檢查材料要充分反映前階段社區在學習實踐科學發展觀中實際情況,簡明扼要概述取得成效、主要做法及經驗,總結存在突出問題,明確下一步學習實踐活動方向、主要舉措。
2.分析檢查材料要以檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施、創新體制機制為重點,以查找解決保增長、保民生、保穩定、干部隊伍建設、干部作風等方面問題為主要內容,以社區黨建工作情況、為群眾解難題等方面工作為抓手,全面分析工作中存在問題,進一步明確思路,完善措施。
3.分析檢查材料要做到“六個講清楚”。把貫徹落實科學發展觀情況講清楚、把學習實踐活動中形成科學發展共識講清楚、把影響、制約科學發展突出問題講清楚、把存在問題主客觀原因特別是主觀方面原因講清楚、把推動科學發展總體思路、主要舉措講清楚、把加強領導班子自身建設特別是加強黨性修養、弘揚良好作風具體措施講清楚。
4.分析檢查材料初稿形成后,要召開支部黨員大會、社區黨支部委員會進行充分討論,征求黨員群眾各方建議、反復修改完善形成定稿,提交主要領導審閱,最終定稿通過一定形式在群眾中公示,采取靈活多樣方式組織支部黨員、群眾對分析檢查材料進行民主評議,將評議結果與分析檢查材料及時報送桃園路街道黨工委。
三、具體要求:
全體社區黨員干部要充分認識到分析檢查階段工作重要性,按照桃園路街道黨工委統一部署,加強領導,大力宣傳,認真落實,做到把理論學習貫穿始終,把解放思想貫穿始終,把保增長、保民生、保穩定貫穿始終,把推動科學發展上水平貫穿始終,把邊學邊改貫穿始終,把領導帶頭貫穿始終,在結合社區實際情況基礎上不斷創新學習形式,擴大學習范圍,把學習實踐活動作為引領社區經濟、文化等各項事業發展重要契機,努力解決居民反映重點難點問題,注重樹立典型,發現亮點,發揮以點代面、整體推進效用,推動社區黨支部學習實踐活動上新水平。
金光門社區深入學習實踐科學發展觀活動領導小組要切實履行職責,加強分析檢查階段全過程指導檢查,撰寫活動信息簡報,宣傳報道學習實踐活動中涌現出好經驗、好做法、突出事跡和個人,起草分析檢查階段工作總結,確保分析檢查階段各項目標任務圓滿實現。
一、總結經驗、尋找差距,進一步增強搞好學習實踐活動的信心和決心
全省第二批學習實踐活動開展以來,*市委高度重視,結合自身實際,精心制定方案,周密動員部署,認真學習培訓,廣泛征詢意見,深入調查討論,第一階段的工作開局良好、進展有序,取得了階段性成效,概括起來,主要有以下幾個特點:
一是領導高度重視,把學習實踐活動作為當前的頭等政治任務來抓。市縣兩級黨委特別是市委把學習實踐活動作為一項重大政治任務,嚴密組織,健全制度,強化督導,確保學習實踐活動順利開展。市委書記*同志作為第一責任人,投入足夠的精力抓這項工作,在參加全國人代會期間,專門對學習實踐活動作出了重要指示,提出了明確要求,并親自審定活動方案,親自設計常委會主題實踐活動,親自動員部署。市長陳春明同志及其市四大班子其他成員也都積極投入學習實踐活動中,結合工作實際抓學習實踐活動,做到了兩不誤、兩促進。學習實踐活動辦公室的同志更是集中精力,以極大的政治熱情和強烈的使命感、責任心,組織開展學習實踐活動。常委會工作推進計劃表、領導干部聯系制度、周例會制度都落到了實處,為高標準、嚴要求搞好學習實踐活動提供了堅強的組織和制度保證。市委常委會在抓全盤工作的同時,努力抓好自身的學習實踐活動,帶頭集中學習、帶頭撰寫讀書筆記和心得體會、帶頭深入調研、帶頭專題研討,推動學習實踐活動向縱深發展。抽調人員組建了8個市委學習實踐活動指導檢查組,加強了對基層單位學習實踐活動的指導。強化了對試點工作的組織領導、健全了工作制度、創新了培訓方式、創新了活動主題,試點工作有序推進。
二是認真組織理論學習,干部群眾對科學發展觀的精神實質有了進一步理解。市委堅持將強化理論武裝作為學習實踐活動的基礎工作抓牢、抓實,著力在學懂、學深、運好上下功夫。制定了縣處級以上領導干部教育培訓學時學分制度,強化了學習監督機制。組織廣大黨員干部認真學習兩本書和三本書,通讀了規定篇目,精讀了重點篇目,撰寫了學習筆記和心得體會。在開展規定篇目學習同時,及時把全國兩會精神納入學習內容,增強了學習培訓的現實針對性。各級領導干部特別是市級領導干部全程參加學習、帶頭撰寫心得、帶頭作輔導報告、帶頭交流發言,發揮了表率帶頭作用。通過開辦理論學堂、建立網站專欄、組建理論宣講團等深化了理論學習,舉辦學習心得交流、演講比賽、知識競賽等增強了學習效果。通過學習培訓,使黨員干部特別是縣以上領導干部在理論武裝上更進了一步,貫徹落實科學發展觀、走科學發展道路的信心更加堅定。
三是深入開展調查研究,下功夫查找了影響和制約科學發展的突出問題。市委把落實中央和省委、省政府確定的保增長、保民生、保穩定的一系列措施作為重點,努力實踐"科學發展,構建和諧,打造''''陸上三峽'''',建設清潔能源基地"活動主題,積極開展了"走進群眾解民憂、走向基層解難題"專題調研。市委常委確定了25個調研課題,積極深系點、深入基層、到周邊地區學習考察,撰寫了質量較高的調研報告23篇,并通過理論研討、座談會等方式廣泛交流學習調研成果,統一了思想認識、理清了發展思路。同時,通過問卷調查、電話、信件、網絡、座談會等形式在全市范圍內廣泛征求意見建議,堅持問需于民、問政于民、問策于民。查找了在發展方式、發展水平,提高管理、改善服務等方面影響和制約科學發展、群眾反映強烈的突出問題;查找了在保障和促進科學發展方面存在的體制機制問題、政策問題以及服務科學發展等方面的問題,為搞好后兩個階段各個環節的工作奠定了基礎。
四是廣泛開展解放思想大討論,初步形成了推動科學發展的思想共識。市委緊密結合領導干部調研成果、征求到的意見建議,廣泛開展了以"啟迪新思維,樹立新理念,拓展新思路"為主題的解放思想大討論活動,在全市工業體系構建、農業特色發展、資源型城市可持續發展和移民脫貧等方面,理清了發展思路,明確了發展方向,引導黨員、干部進一步統一了對貫徹落實科學發展觀的認識,把思想從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,深刻總結經驗教訓,在事關要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上,形成了初步共識。
五是堅持邊學邊查邊改,努力解決存在的突出問題。市委自學習實踐活動一開始就抓住那些影響和制約科學發展、群眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題,堅持邊學邊查、即知即改,在項目爭取、就業扶持、城鄉低保、農民增收等方面有了新舉措、新進展,辦了群眾迫切希望辦的實事、好事。同時,在制度建設和體制機制創新方面積極探索,明確了11個方面需要建立健全的體制機制。以學習實踐活動促進各項工作的科學發展,以工作成績體現學習實踐活動效果。
總體上看,*市學習調研階段工作,領導重視、工作扎實,主題明確、重點突出,方法靈活、措施得力,各項工作進展是順利的,標準是高的,要求是嚴的,程序沒有減,步驟沒有亂,環環相扣,壓茬推進,達到了目標要求。當然,還存在一些值得注意的問題,這些問題,*同志講得都很實在、很具體,我是同意的,在下一步工作中注意克服糾正。
二、突出重點、明確要求,扎實推進第二階段的各項工作
從學習實踐活動的整體部署看,第二階段在整個學習實踐活動中起著承上啟下的重要作用。這一階段的工作,既要剖析過去又要規劃未來,既要總結經驗又要汲取教訓,既要聯系領導班子的工作實際,又要聯系領導干部的思想實際,實踐特色更突出,黨員群眾和社會關注度更高。抓好這一階段的工作,關鍵是要把握好以下幾個重點。
第一,要堅持不懈地抓好理論和政策學習,繼續深化對科學發展觀的認識和理解。堅持把深入學習、提高認識貫穿始終,切實做到黨員干部受教育,是中央和省委的基本要求,也是學習實踐活動取得實效的重要前提和基礎。通過第一階段的學習調研,黨員干部對科學發展觀有了新的認識和理解,但是這些都是初步的和階段性的。在分析檢查階段,必須繼續抓好理論和各項政策的學習,鞏固和擴大第一階段的成果。一方面,要繼續抓好兩本書、三本書的學習。通過反復學習,深鉆細研,掌握精髓,深化理解。對中央規定學習內容沒有完成的,要進行"補課"。同時,要拓展學習的范圍,特別是要結合實踐對實際工作進行理論思考,形成新的理性認識。另一方面,要抓好中央和省委一系列新決策、新部署的學習。特別是抓好中央和省委近些年來出臺的一系列政策和文件精神的學習,讓廣大黨員干部全面了解掌握有關"保增長、保民生、保穩定"的具體措施和支農惠農的各項政策,切實把思想和行動統一到中央和省委的要求上來,進一步增強在工作中貫徹落實政策的自覺性,不斷夯實科學發展的思想基礎。
第二,要高質量召開專題民主生活會,在統一思想中凝聚科學發展共識。開好領導班子專題民主生活會,是分析檢查階段的第一個環節,也是搞好分析檢查以至整改落實的重要基礎。按照中央和省委的要求,這次民主生活會可以和年度民主生活會合并召開,并適當擴大列席人員范圍。開好這次會議非常重要,必須認真做好各個環節的工作。會前要充分準備,著重做好三項工作:一是要廣泛征求意見。在前一階段征求意見的基礎上,繼續廣泛征求意見,并把征求到的意見及時向班子成員反饋;二是深入開展談心活動。主要領導要與班子成員逐個談心,班子成員之間要開展相互談心交心,開誠布公,談心交流,溝通思想,增進理解,形成互相團結、相互幫助的良好氛圍;三是要認真撰寫發言材料。主要領導要對其他班子成員的發言材料把關,我們指導檢查組要審閱班子成員的發言材料。在民主生活會上,要認真開展批評與自我批評,著重查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題,黨性修養和作風建設方面存在的突出問題,并深刻分析原因,明確努力方向。這次民主生活會,重在總結經驗教訓,重在提高思想認識,不搞人人過關,不糾纏歷史舊帳。在開好民主生活會的同時,還要組織全體黨員開好專題組織生活會,尋找差距和不足,提高思想認識。黨員領導干部要參加所在黨支部的組織生活會。對于領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會的程序和要求,省委的指導意見規定得很具體,我們一定要認真貫徹落實。
第三,要認真起草好領導班子分析檢查報告,進一步明確科學發展的思路。領導班子分析檢查報告,是學習實踐活動的核心成果,也是整改落實的依據和方向。起草好一個既符合中央和省委要求,又切合實際的分析檢查報告,對指導今后的科學發展至關重要。要深刻分析檢查本地本單位在貫徹落實科學發展觀方面的經驗教訓及主客觀原因,深入分析當前國際經濟環境對本地本單位帶來的挑戰和不利影響,充分運用學習調研階段和專題民主生活會的成果,明確今后的努力方向、總體思路和主要措施,避免寫成一般性的總結報告。分析檢查報告還要進行充分討論,并以多種形式征求方方面面的意見建議,組織黨員群眾認真進行評議,集思廣益,反復修改完善,使之成為本地本單位今后科學發展的指導性文件。對于如何搞好分析檢查報告的起草、審核把關、群眾評議等環節的工作,省委的指導意見也有具體詳細的規定要求,我們一定要結合實際,嚴格執行。
第四,要始終突出活動的實踐特色,通過即查即改解決存在的突出問題。能否認真查找和解決突出問題,是檢驗學習實踐活動是否取得實效的重要標志。對在分析檢查階段查找出的一些問題,要做到邊學邊改、即知即改,讓群眾不斷感受到學習實踐活動的新變化。一是要針對不同領域、不同單位的實際情況,解決影響和制約本地本單位科學發展方面的突出問題,創新思想觀念,調整經濟結構,轉變發展方式,促使經濟發展逐步走上全面協調可持續發展的軌道。二是要解決黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要引導黨員干部特別是領導干部切實加強理論修養、政治修養、道德修養、紀律修養和作風修養,大力弘揚親民愛民、密切聯系群眾的優良作風,弘揚求真務實、真抓實干的優良作風,弘揚艱苦奮斗、勤儉辦事的優良作風,弘揚清正廉潔、甘于奉獻的優良作風,弘揚埋頭苦干、不計名利的優良作風,樹立在群眾中的新形象。三是要切實解決好民生方面的突出問題。當前要認真抓好中央一系列決策部署的貫徹落實,辦幾件群眾普遍期待的實事好事,真正讓群眾看到領導班子解決實際問題、推動科學發展的能力和決心,看到學習實踐活動帶來的實實在在的變化。
三、加強領導、靠實責任,確保分析檢查階段各項任務落到實處
對分析檢查階段的工作,中央和省委學習實踐活動領導小組都提出了很高的要求。要確保分析檢查階段取得實效,必須要注意加強組織領導,進一步靠實方方面面的責任,確保各項工作扎實有序有效地向前推進。
一是要堅持領導帶頭,落實責任。分析檢查階段,重點針對領導班子和領導干部,更需要發揮黨員領導干部的帶頭作用。要進一步落實領導責任制,黨委主要負責同志要切實履行好第一責任人的責任,既要掌握政策、把關定向,又要親自參與、以身作則,發揮表率示范作用;分管領導要全力以赴,專心致志抓好各項工作的實施,做到組織到位、措施到位、工作到位;其他黨員領導干部也要帶頭征求意見,帶頭開展談心活動,帶頭解決存在的突出問題。上級機關要注意率先垂范,充分發揮以上帶下、以上促下的作用。
二是要注意分類指導、典型引路。第二批學習實踐活動的單位各具特色,情況差異較大,要在堅持學習實踐活動總體要求的前提下,更加注重分類指導,有針對性地提出具體要求,因地制宜地做出適宜安排,使學習實踐活動更加貼近本地本單位的實際,更加貼近黨員干部的思想和工作實際。同時要注意典型引路,總結學習實踐活動中的好經驗好做法和先進典型,善于用身邊事教育身邊人,增強學習實踐活動的影響力、號召力。
三是要做到統籌兼顧、良性互動。當前,各地各單位推進改革、維護社會穩定、保持經濟平穩較快發展的任務都很艱巨。我們要正確處理開展學習實踐活動與當前各項工作的關系,注意用學習實踐活動來促進改革發展穩定的各項工作,以改革發展穩定的實際成效不斷體現學習實踐活動效果,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進,真正使分析檢查的過程成為統一思想、凝聚共識的過程,成為解決問題、推進工作的過程。
四是要抓好試點工作、探索創新。第三批活動試點單位直接面向群眾,情況更為復雜,實踐性更強。在第二階段,這些單位如何做好分析檢查工作,關鍵是在把握總體要求和目標方向的前提下,從實際出發,積極探索創新,不能簡單采用第二批單位的模式,更不能一刀切。省委指導檢查組也將繼續關注第三批活動試點單位的情況,力爭多總結經驗,為搞好第三批學習實踐活動提供有益的借鑒。
一、會議準備充分
為開好這次民主生活會,我局制定了專題民主生活會方案,按要求進行了相關篇目的學習,并就查找班子和個人存在的不足作了具體安排。在此之前,我局通過召開座談會、發放《征求意見表》、問卷調查、廣泛開展談心活動等形式,廣泛征求意見,使班子和個人找到了存在的不足。在此基礎上,班子成員進行了認真準備,撰寫了民主生活會發言材料,為開好這次民主生活會奠定了堅實基礎。
二、會議程序規范
1、傳達上級關于召開專題民主生活的相關要求。局黨支部書記*同志傳達了縣委學習活動領導小組辦公室對開展學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會的有關要求,并通報了征求到的班子及班子成員的意見和建議情況。
2、逐人進行黨性分析,開展批評與自我批評。民主生活會過程中,班子成員能夠認真掌握批評與自我批評的基本原則和方法,端正態度,消除顧忌,對自身在貫徹落實科學發展觀、黨性、黨風和思想、作風等方面存在的突出問題和干部群眾的意見建議進行了認真、誠懇地自我批評,從深層次查找出問題的根源,從根本上制訂出整改的措施,使自我批評真正做到高標準、嚴要求、不護短、不遮掩,取得了實實在在效果。同時,班子成員按照“團結——批評——團結”的公式,本著對黨、對同志、對工作高度負責的精神,從團結的愿望出發,出于公心,實事求是進行了嚴肅認真、積極健康的相互批評。整個批評過程,大家都能講實話,講心里話,扣緊主題,一針見血,不避實就虛、避重就輕,不回避矛盾,做到以理服人,把問題說夠、講透。
三、查找問題準確
班子成員對照落實科學發展觀的要求,從思想、工作、作風等方面進行了深刻剖析。查找出班子建設中存在的幾個突出問題:
(一)科學發展的理解不全面。沒有將科學發展觀上升到世界觀和方法論的高度來理解和把握,要么認為貫徹落實科學發展觀,主要是經濟部門和一些從事社會事業部門的事,科學發展觀的貫徹落實與自己關系不大;要么認為民宗工作本身就在做人的工作,就是在實踐科學發展觀了。沒能自覺地把全面協調可持續發展、統籌兼顧等科學發展觀的根本要求和根本方法有機地融入到思想理念和工作思路中。
(二)創新進取的精神顯不足。正確的價值觀和政績觀樹立得不夠牢固,自覺或不自覺地存在小進即安、小成則滿的思想,改革創新意識有所減弱,破難題、思改革、謀發展不夠積極主動。有時因為民族宗教問題敏感復雜,產生畏難情緒,不愿觸及問題實質和深層次矛盾。
(三)統籌兼顧的方法較欠缺。面對面廣量大、錯綜復雜的民族宗教工作還沒有學會“彈鋼琴”的技巧。在工作實際中沒有把民族宗教工作看作一個系統工程,對處理系統構成要素之間的關系缺少理性思考,對民族宗教工作中的重大關系分析不多,研究不夠。對如何把握全局,統籌規劃,既做好面上工作,又抓住牽動全局的重點難點工作,妥善處理好事關少數民族和信教群眾利益的突出問題,還需要更好地掌握工作尺度,改進工作方法,作出科學決策。
(四)深入基層的作風不到位。平時忙于事務性工作多,調查研究少。特別對基層民宗干部在想什么、需要什么,了解得比較少;對宗教界人士和信教群眾想什么、需要什么,研究得不透;對少數民族群眾盼什么、需要什么,掌握得不多,直接影響了事關群眾最關心、最直接、最現實問題的有效解決,也影響了民宗工作的針對性和科學性。
此外,班子成員分別查找了自己的不足,分析了原因,班子成員之間也開展了誠懇的批評和自我批評,并且針對班子成員個人存在的問題,每個成員也都分別制定了切實可行的整改措施。
四、整改措施有力
針對班子存在問題,我局制定了以下整改措施:
(一)強化學習調研,提升解決問題能力。堅持并完善黨支部理論學習制度,認真研究制定學習計劃,通過開展經常性的集中學習、交流研討等富有實效的學習活動,深刻理解、準確把握科學發展觀內涵、實質和根本要求。堅持學以致用,學用結合,圍繞民族宗教工作出現的新情況、新問題,經常深入基層開展調研活動,不斷提高研究新情況、解決新問題的能力。
(二)強化集體領導,提升科學決策能力。嚴格執行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事規則和決策程序,確保決策的民主性和科學性;堅持走群眾路線,廣泛聽取機關及基層對重大決策的意見和建議,不斷建立健全充分反映民意、集中各方智慧的決策機制。
(三)強化目標管理,提升機關執行能力。堅持以制度管人、管事的導向,細化目標管理績效考核辦法,進一步建立健全工作目標責任制。深化文明機關創建活動,進一步加強機關效能建設,有效提高機關辦事效率,不斷提升工作的執行能力,確保各項目標任務圓滿完成。
(四)強化隊伍建設,提升創新發展能力。堅持嚴管隊伍不動搖,把提高創新發展的能力素質作為重點,切實加強機關隊伍建設,努力塑造政治堅定、作風過硬、能力出眾的隊伍形象。特別要加強年輕干部的培養和鍛練,進一步增強推動民族宗教工作科學發展的有生力量。
根據區委對深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署和要求,按照局學習實踐活動分析檢查階段工作計劃,我局在認真進行第一階段“回頭看”、進行補缺補差的基礎上,積極組織全體黨員干部職工進行了再發動,并圍繞中心工作,對第二階段的學習實踐活動進行了精心策劃、周密部署、嚴密組織。著重在征求意見、找準問題、明確方向上下功夫,把深入學習實踐科學發展觀活動進一步引向深入,圓滿完成了第二階段的工作任務?,F將活動情況總結如下:
一、組織開展“回頭看”,繼續深化學習調研
在學習實踐活動第二階段轉段動員大會上,我局領導班子在總結第一階段情況部署第二階段工作的基礎上,強調了要認真組織開展“回頭看”,深化“算一次賬”活動。
為了真實地掌握局各黨支部第一階段活動的開展情況,我局學習實踐辦下發了通知,要求各黨支部、科室和工程小組對學習調研階段的各項工作進行“回頭看”,對沒有完成的或者完成得不夠好的工作進行及時補課。在此基礎上,我局學習實踐辦還在系統內,抽查了三個黨支部,主要檢查“五個一天、四個一次”活動的完成情況、會議記錄情況和文字材料的撰寫情況等,確保了學習調研階段和分析檢查階段能得到更緊密的銜接。
與此同時,局還專門組織工程技術人員分別到化龍、鐘村、大石等鎮(街)開展調研活動,進一步深化“算一次賬”活動。通過與當地鎮(街)政府的有關干部群眾交流學習實踐科學發展觀活動的經驗,結合我區水利工作實際,共商促進水利建設科學發展的良策。這次調研活動以實地考察和召開座談會的方式進行,大家通過認真分析,查找了當前我區河涌綜合整治工作上存在的幾個突出問題。圍繞存在的問題,大家暢所欲言,互相交換意見,在轉變水利建設的發展思路,進一步提高市民對水利工程和水資源的保護意識,加強清理臨河違章建筑和砂石碼頭的力度等方面達成了共識,為今后我局在全區水利工作上,更能發揮指導、組織、協調的作用奠定了基礎,從而帶動全區將力量投入到水利建設中去。
二、廣泛征求意見,認真查找問題
為進一步解放思想、改革創新,轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念,解決影響和制約科學發展的突出問題,構建有利于科學發展的體制機制。工作上,我們本著“充分發揚民主,堅持走群眾路線,堅持開門搞活動”的原則,通過采取召開座談會、走訪基層單位或服務對象、發放征求意見表、設立征求意見箱和專線電話等方式,結合開展機關作風“三評議”活動,廣泛征求意見,確保了征求意見活動的廣泛性、客觀性和真實性。
一方面,我們通過發放征求意見表、設置意見箱和投訴電話等形式,面向區各有關機關事業單位和社會公眾廣泛征求意見,著力查找和把握在干部作風、工作效能、服務群眾、水行政審批和執法、河涌綜合整治、城鄉水利防災減災等方面存在不符合科學發展觀要求的突出問題。截止20xx年12月5日,我局共發出征求意見表60余份,回收50余份。經過認真分析梳理,進一步找準了當前制約我區水利工作健康發展的幾個突出問題,為下一步剖析問題、查找差距、明確目標、制定措施提供了大量的基礎性材料。
另一方面,以開展專題活動的形式,深層次查找問題。為了增強征求意見活動的廣泛性和針對性,我局開展的基層評議機關活動邀請了局下屬各單位和各鎮街水利所、禺山設計公司、佛山科誠監理公司、長江勘測規劃設計研究院等服務對象的有關負責人共61名同志參加。評議人員分別對我局完成工作任務的實效、行業作風和機關作風建設實效、黨建和黨風廉政建設實效三個方面進行了真實的評價。對征求來的意見,我們又進行了梳理,并結合自身的實際形成了《**區水利局征求意見情況綜合》,為在今后的工作上逐一對照,落實整改奠定了基礎。
三、精心組織會議,深入開展批評,互相幫助提高
在廣泛征求意見的基礎上,我局按照區委的統一部署,召開了領導班子民主生活會。在開展民主生活會之前,局黨委率先對文件精神進行了認真研究,結合工作實際,制定了《**區水利局黨員領導干部民主生活會工作方案》。各領導班子成員在各自分管的范圍內深入開展交心談心,并結合前一階段開展的“算一次賬”、“三評議活動”等規定動作,針對征求得的意見和建議,聯系個人思想和工作實際,認真撰寫了發言材料,為民主生活會做好了充分的會前準備,保證了民主生活會的質量。
這次民主生活會以“學習和實踐科學發展觀,致力廣州市建設全省‘首善之區’、構建更加富裕和諧新**”為主題展開。為了提高民主生活會針對性和廣泛性,我們適當擴大了列席人員范圍,邀請了區委學習實踐活動第三指導檢查組、局中層領導干部、黨代表、下屬單位負責人和服務對象等共16名同志參加了會議。會上,領導班子及其成員緊緊圍繞主題,聯系個人的思想和工作實際,認真回顧了一年來的工作,開展了相互批評和自我批評,并 且坦誠相見,互相交換意見,深入查找了班子和個人存在的問題和不足,剖析了思想根源,明確了整改方向。在此基礎上,其他與會人員積極發言,提出了許多中肯的意見和建議,真正做到了敢說真話、直言不諱。這次領導班子民主生活會由于準備充分、氛圍良好,達到增進團結、相互交流、溝通思想、解決問題、理清思路的目的,取得了預期的效果。會后,根據會議的開展情況,形成了《水利局領導班子民主生活會綜合報告》。
局領導班子民主生活會后,局迅速下發了《關于召開支部組織生活會的通知》,組織局系統各黨支部開展了以學習實踐科學發展觀為主題的黨員組織生活會,積極開展批評和自我批評,在全系統范圍內形成了分析檢查、促進提高的良好氛圍。
四、堅持實事求是,深刻檢查分析,明確努力方向
通過開展以上活動,我局根據收集到對領導班子的意見和建議以及班子自身的深刻檢查分析,認真撰寫了《水利局領導班子分析檢查報告》,報告中包含了領導班子貫徹落實科學發展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個部分。在報告形成后,我們組織了局班子成員、黨代表和服務對象的有關代表進行評議,共發放《黨員領導班子分析檢查報告評議表》12份,收回12份。對評議中提出的意見和建議,我局進行了收集、匯總,并將有建設性的建議充實到分析檢查報告中。《水利局領導班子分析檢查報告》的形成,深刻分析和查擺了問題,理清了科學發展的思路,對班子今后的工作具有指導性意義。