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一、指導思想
以提高校園整體文明水平和促進學院各項事業協調發展為目的嚴格依照《省文明高校評估方案》要求,以中國特色社會主義理論為指導。堅持“以評促建,以評促改,以評促管,評建結合,重在建設”工作方針,高標準、嚴要求、高效率地做好各項創建和迎評工作,扎實穩妥地推進學院物質文明、精神文明、政治文明以及生態文明建設,黨政齊抓,全力以赴,統籌推進,扎實工作,確保評估順利通過。
二、工作目標
獲得“省文明高等學校”稱號。力爭年達到省文明高等學校”要求。
三、領導機構
黨委副書記、院長和黨委副書記任副組長,學院成立迎接省文明高校評估工作領導小組(另行文)領導小組由黨委書記均任組長。任領導小組成員。領導小組下設迎評辦公室,辦公室由黨委副書記兼任主任。各系部、處室相應成立由黨政主要負責人牽頭,系部、處室負責人都參加的迎評工作班子。
四、工作方法
迎評工作大致分為四個階段。從年月至月為學院的迎評階段。
第一階段:布置動員階段:月)
制定迎評工作方案和工作進程安排表。1.學院成立迎評工作領導小組。
明確各系部、處室的工作任務和職責。2.分解條目內容。
進行迎評工作安排。3.召開各系部、處室主要負責人會議。
組織本單位師生員工認真學習《省文明高校評估方案》和學院迎評工作方案,4.各系部、處室成立迎評工作班子。根據要求和任務制定出各自的迎評工作方案。
統一思想、統一認識、統一行動,5.院系兩級分別召開動員大會。增強全院師生員工的主動性和自覺性。
工作實施階段:月—月)第二階段。
一)整理和完善資料(月)
指定專人負責,1.各系部、處室依照《省文明高校評估方案》要求和《湘南學院創建省文明高校支撐資料目錄》附后)工作任務。合理分工,整理評估資料。收集整理各種有關資料和文件時,要逐條逐項分類、整理、裝盒,發現缺失和不合格的及時進行補充完善。
月底將所有資料交黨委宣傳部迎評辦公室匯總。
二)硬件和軟件建設(月-月)
健全本單位的各項規章制度,1.建立健全各項規章制度。各系部、處室根據新形勢。做到有破有立、科學合理、嚴肅規范。
2.加強師生道德文明建設。集中開展整頓“三風”教風、學風、機關作風)活動和“六創”爭創文明單位、文明職工、文明班級、文明宿舍、文明食堂、文明大學生)活動。相關部門要拿出活動實施方案。
打造積極健康向上的師生喜聞樂見的校園文化精品項目。3.加強校園文化建設。工會、團委、學生會等群團組織要大力提升師生文化內涵。
各系部、處室要建立并完善本單位的校園網頁建設,4.加強校園信息化建設。及時更新內容,確保圖片和文字資料文明、健康。
大力實施校園綠化、美化、亮化、凈化工程,5.加強校園基礎設施建設。加強人文景點、宣傳陣地、道路規劃、校內各種標識等硬件建設。
6.建立評估資料展覽室。
自評總結階段:月—月)第三階段。
并于月日前寫出本單位的自評演講交院迎評辦。1.各系部、處室進行自查自評。
院迎評辦組織人員對全院各系部、處室的迎評準備工作進行全面系統的初步檢查,2.4底。發現不合要求的責成有關部門限時進行整改。
報送省委教育工委申請評估。3.院迎評辦于5月初寫出學院的自評報告。
對缺乏和尚未落實之處加大監督和整改力度。4.5院迎評辦集中收集資料、歸納建檔。對全院創建工作進行全面自查與整改。
接受檢查評估階段:月)第四階段。
月初接受省委教育工委、省教育廳領導初檢。
月底接受省文明高校評估專家組評估。
五、工作要求
團結務實”領導機制,1.建立“黨政齊抓。為迎評工作提供組織保證。學院整個迎評工作由院黨委統一領導,院迎評工作領導小組全面負責指導、協調各項創建和迎評工作,并設立迎評辦公室,具體負責有關工作。各系部、處室迎評工作班子負責本單位的迎評各項準備工作。全面形成黨政主要領導親自抓,條塊結合共同抓,專門機構具體抓的工作格局,確保迎評工作扎實有序進行。
根據市“創文辦”和市教育局有關 “創文”工作的文件精神和要求,現結合我校“創文工作的通知”和學校的實際情況,制定我校“創文”工作在宣傳教育方面的工作方案。
一、佛山電大“創文”工作分四個階段進行
(一)宣傳發動階段——以造聲勢為中心工作(3—4月份)
(二)行動整改階段——以促改觀為中心工作(5—6月份)
(三)迎接評估階段——以保質量為中心工作(7—8月份)
(四)鞏固成效階段——以求鞏固、評優秀為中心工作(9—12月份)
二、佛山電大“創文”階段工作目標和工作內容
(包括了學校整體環境、班集體風氣、學生個人精神面貌三個角度)(如認為上述劃分可行,以下內容需另做修改)
(一)宣傳發動階段——造聲勢(3—4月份)
在4月份內,邀請“創文”宣講團講師到校作專題報告會。
在4月份內,將學校現有環境,尤其是教室、樓道、走廊、空地等地方進行一次清查整理,按照“創文”工作的整體要求重新規劃,設計制作相關的招貼畫或標識;
在4月份內,學校團委、學生會要制定一個我校“創文”工作的“倡儀書”(包括了訂立佛山電大校園文明守則;校園“十不”規范;及各團支部、各班“創文”工作中的要求等);
在4月份內,學校的校園網上開通“創文”工作專欄,宣傳、報道“創文”工作信息和介紹“創文”工作好人好事等,同時學校的“電子屏幕”上要反復打出“創文”有關標語、口號和提示等。
在4月份內,各教學班、團支部都要在自己的班內,組織班上的同學開展“四個一”的“創文”活動(一次自查,即社會實踐。對照校園文明守則;校園“十不”規范,查不文明行為;寫一封家信,將“創文”的有關工作與家長溝通;編寫一條“創文”的口號或短信;舉行一次競賽)。
(二)行動整改階段——促改觀(5—6月份)
在5月份內,按照“創文”工作的整體要求,在新規劃基礎上,張貼招貼畫或標式等。
在5月份內,各教學班、團支部針對自查的情況開展整改工作(中職“創建文明班”活動結合“創文”工作深化開展)。
在5月份內,中職處要建立起“家長委員會”,并開展相關工作。
在5月份內,青志協除“交協”工作之外,在校內開展相關活動。
在5月份內,根據市教育局的要求,重點組織、編寫好市“創文”工作相關的各類指標材料和規章制度等
具體完成市、教育局下達的“創文”任務分解各項指標整改:
①完善各項安全管理制度(含安全員職責、培訓)
②建立文明交通行動計劃(含安全檔案資料建檔)
③檢查校務公開、收費公示等制度的落實情況
④普法教育資料的收集整理和歸檔
⑤各大節日活動資料收集整理和歸檔
⑥中職“讀寫課”資料收集整理和歸檔
⑦中職未成年人教育的專項工作材料整理和歸檔
在6月份內,對3月份以來參與上街文明勸導大行動的情況進行階段小結,利用板報的宣傳陣地,大力宣傳好人好事。同時對校園不文明行為進行批評和暴光。
在6月份內,學校組織進行一次調查問卷(根據市各類的問卷進行模擬)
(三)迎接評估階段——保質量(7—8月份)
在學期結束前,檢查第一、二階段“創文”工作。各教學班、團支部根據“創文”工作的推進情況,開展專項的檢查(班內“文明之星”、集體的“文明班”、專項工作任務的“文明崗”等)
在7—8月份內,根據市“創文”辦、市教育局的指示完成好“迎評”的工作任務(做好評估組現場檢查的各項準備和接待工作)。
(四)鞏固成效階段——求鞏固、評優秀(9—12月份)
一、指導思想
認真學習貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和系列講話精神,切實加強安全生產宣傳教育工作,緊扣“強化紅線意識,促進安全發展”主題,按照“以月促年,以年促月”的既定思路,廣泛深入開展“安全生產月”活動,通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動,大力宣傳安全生產法律法規、工作方針和重大決策,傳播和普及安全知識,弘揚安全文化,加強應急管理,夯實安全基礎,有效防范安全事故,確保全委系統安全生產狀況持續穩定好轉。
二、活動主題
強化紅線意識,促進安全發展。
三、活動時間
2013年6月1日至6月30日;
集中咨詢日:6月8日。
四、活動安排
1、宣傳教育培訓活動(6月1日-30日)。圍繞“強化紅線意識,促進安全發展”活動主題,開展形式多樣、貼近現實、貼近生產、貼近職工的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產法律、標準、安全知識。⑴6月7日前,各企業懸掛至少2條以上安全生產宣傳標語、橫幅;⑵組織觀看、收看、收聽全國、省、市、區有關安全生產的領導講話、安全警示專題片、安全專題講座等;⑶開展全廠、車間、班組三級安全教育培訓;⑷開展安全生產合理化建議征集;⑸組織參加全區安全生產咨詢日活動(6月8日);⑹積極組織參加區政府及有關單位、行業組織的安全教育、培訓等各種活動。
2、安全生產事故警示教育周活動(6月1日-8日)。以班組為重點,開展安全生產事故案例分析教育和安全操作規程學習活動,提高一線員工杜絕違章作業和崗位風險辨識的意識和能力。
3、安全文化周活動(6月9日-16日)。⑴開展安全生產演講、知識競賽、安全技能比武;⑵開展安全承諾、簽名活動;⑶組織開展宏揚企業特色安全文化活動。
4、開展應急預案演練周活動(6月17日-23日)。開展綜合應急演練和專項應急演練,各企業要做好與區消防、安全專業應急管理機構的協調聯絡,請專業機構指導開展應急演練。強化應急救援聯動機制,落實應急裝備和物資,切實提高應急預案的科學性、針對性和實效性,注重經驗總結,發現和糾正問題,并結合演練情況,修訂和完善應急預案。
5、開展安全生產隱患排查治理周活動(6月21日-6月29日)。各企業以員工安全意識、企業安全管理制度、標準化創建和生產現場安全管理為重點,開展一次全面的安全生產自查和隱患整改。本委將開展不定期專項督查和抽查;區政府、安委會及上級部門也將在“安全月”期間,進行明查暗訪,督促有關工作落實。
6、總結提高。各企業要對“安全生產月”活動開展情況進行認真總結,提煉經驗、查找不足、及時整改,確保活動取得實效,達到以月促年、以年促月的目的。并于7月1日前將“安全生產月”活動總結報工信委。
五、活動要求
(一)加強領導,周密部署。委安全生產領導小組工作人員為成員的工信委“安全生產月”活動領導小組。各企業要提高認識,成立領導機構,制定工作方案,認真組織實施。
××××年我縣的認證工作,數量大,任務重。局黨組高度重視,多次召開專題會議進行研究,制定具體措施。在認證工作開展過程中,始終堅持檢查前有要求、檢查中有監督、檢查后有追蹤的做法,確保認證工作公開、公平、公正,保質保量的完成了全年認證任務。
一、做好宣傳發動,制定實施方案,周密組織安排。
(一)成立了認證工作領導小組。為加強對這項工作的領導,成立了由局長任組長,分管副局長任副組長的認證工作領導小組,辦公室設在藥品監督管理科,監管科長任辦公室主任,具體負責認證工作的組織領導工作。
(二)統一思想,提高認識。×月×日日,召開由各藥品經營企業負責人、駐店藥師等多人參加的認證工作大會,安排部署了全縣××××年認證工作。會上學習了《藥品經營質量管理規范》和《實施細則》,詳細介紹了認證現場檢查項目的相關內容,系統學習了認證標準,學習了認證工作方法和步驟,明確了認證的工作任務。
(三)制定實施方案和認證工作日程表。下發了《縣食品藥品監督管理局二五年鄉鎮以下藥品零售企業認證工作方案》(食藥監發〔〕號),制訂了認證工作日程表,要求各藥品零售企業按照認證工作的標準、步驟和日程安排,至月份全部完成××××年度認證工作。
(四)成立了認證業務指導組,采取有針對性的幫促措施,進行現場幫促。幫助企業解決實際困難,努力做好相關的協調工作。
(五)編制并印發了本《縣認證工作學習講義》,分層次對企業負責人、駐店藥師及其他業務人員進行認證標準的培訓,加強藥品經營企業從業人員相關法律法規及專業知識的學習,共舉辦四期培訓班,培訓人員多人,為順利實施認證工作打下了基礎。
(六)出臺了一系列文件、各種文書樣稿,保證了認證工作的順利開展。
二、采取有效措施,積極配合工作,確保認證質量。
(一)正確對待和全力配合認證組搞好認證工作。現場認證檢查是認證工作的主要任務,對認證組的工作我局全力予以支持和配合,堅決頂住說情風和人情網,對達不到標準要求保留整改的,不向認證組提出任何異議,并負責幫促整改。
(二)加強對已通過認證企業的跟蹤監督。成立兩支隊伍,做到認證前的幫促和認證后的監督雙到位。以監管科為主,成立認證工作組,負責認證工作安排和認證前的幫、促指導。以稽查科為主,成立認證后監督組,負責認證之后的監督指導,防止認證后滑坡和復原現象。通過這項監督措施,有效的保證了認證工作效果。
(三)發現問題及時采取相應措施。對第一批通過認證后的企業檢查發現,大部分藥店認證過后出現了不同程度的滑坡現象,領導小組及時研究,采取了按原認證片進行二次動員和強化認證后監督的措施,取得了較好的效果。
(四)對認證整改企業進行重點幫促,督促其整改后及時申報二次認證。
(五)落實書面手續,不留認證后患。對放棄認證的家企業通過電話通知和郵寄掛號信等方式,與通過企業法定代表人全部落實書面自愿放棄手續,并明確告知放棄認證后的法律規定和去向。以避免發生糾紛和矛盾。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實全國、全省整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府"標本兼治、保穩促調"的工作方針和"保增長、抓轉型、重民生、促穩定"的工作主線,積極應對國際金融危機帶來的挑戰與機遇,以環境執法為抓手,以專項行動為載體,推動經濟結構調整、產業轉型升級和經濟發展方式轉變。進一步加大執法稽查力度,嚴厲打擊環境違法行為,切實解決當前影響可持續發展的突出環境問題,保障人民群眾的切身環境權益,促進主要污染物減排工作的順利實施,全力維護社會穩定,為實現我縣經濟平穩較快增長提供有力的環境執法保障。
二、工作重點及要求
(一)集中開展以水污染防治為重點的綜合整治
1.加大對采砂場、制砂場的整治力度。依托河道建立的采砂場、制砂場的整治由縣水務局牽頭,環保局、國土局、供電局、工商局和有關鄉鎮配合(列入今年"百日破難攻堅"行動難題交辦的文溪及其源頭采沙場整治工作,仍按縣政府原協調意見由縣國土局牽頭);其它制砂場的整治由縣國土局牽頭,環保局等相關部門配合。要采取堵疏結合的辦法,對全縣采制砂行業重新進行統一規劃布局,新設采制砂場采取招拍掛的方式進行公開出讓;對未依法辦理采砂許可、未經環評審批、廢水排放未達到標準的,依法予以關停取締。
2.加強畜禽養殖污染防治。對全縣現有養殖場進行全面清理和整頓。由縣農業局牽頭,環保局、國土局、有關鄉鎮等配合,按照生態環境功能區等規劃要求,及時調整并嚴格執行禁養、限養區制度,優化養殖布局,削減散小畜禽養殖戶。新建規模化畜禽養殖場必須符合國家規定的用地政策;嚴格執行環境影響評價和"三同時"制度。年內按照"關停一批、搬遷一批、整治一批"的總體思路,重點抓好文溪流域養殖場綜合治理和有關規模化畜禽養殖場污染治理。
3.加快推進農村生活污水治理。由縣環保局和有關鄉鎮牽頭,建設局等配合。因地制宜,采取建設獨立生活污水處理設施、生物技術處置和沼氣工程等多種方式,有效處理農村生活污水。全年新建農村污水處理點20個以上。
4.對生活飲用水地表水源保護區內的環境違法問題進行集中整治。由縣環保局牽頭,發改局、經貿局、農業局、工商局、有關鄉鎮等配合,整治重點是縣城、重要集鎮飲用水源及群眾反映強烈的農村飲用水源的污染問題。主要檢查飲用水源一級保護區有無建設與供水設施和保護水源無關的建設項目,有無在二級保護區內新建、擴建向水體排放污染物的建設項目。
(二)加大工業污染防治力度
1.嚴把"兩高一資"行業環境準入關。由縣發改局牽頭,經貿局、環保局、國土局、規劃局、工商局等部門配合。要嚴格執行國家產業政策,進一步完善工業投資項目落地協調機制,真正從源頭上控制"兩高一資"項目。
2.加強對工業區塊的環境監管。由縣環保局牽頭,發改局、經貿局、規劃局、國土局、新城區管委會、工業園區管委會等部門和有關鄉鎮配合。要理順工業區塊的環境管理體制,杜絕建設項目未批先建、批小建大等環境違法行為。要按省統一部署要求,積極推進工業園區環境污染整治工作,爭取年內通過驗收。
3.集中開展全縣工業建設項目"三同時"驗收工作。由縣環保局牽頭,發改局、經貿局等部門配合。對全縣2007-2009年審批的工業項目集中辦理環保"三同時"驗收,對符合驗收條件的給予及時驗收;不符合條件的提出整改要求,限期達標,符合驗收條件后再驗收;逾期不申請驗收或驗收通不過的企業,責令停產整改。
4.加強對污染企業的整治。由縣環保局牽頭,經貿局、工商局、安監局、供電局、有關鄉鎮等配合。要對全縣排污企業進行全面排查,嚴厲打擊工業污染企業偷排、漏排和超標排放等環境違法行為。根據企業排污情況和污染防治設施建設、使用情況,實行分類治理,年內要完成縣正林洗衣廠、縣曙光工藝品廠、縣豐源工藝品有限公司、明峰鋁業有限公司等4家企業限期治理任務,完成重污染企業縣超能蓄電池廠的搬遷,并在年底前完成縣渠成氟化有限公司關停。
5.開展"小冶煉"整治活動。由縣環保局牽頭,經貿局、國土局、規劃局、公安局、安監局、工商局、供電局和有關鄉鎮配合。對縣內的"小冶煉"保持嚴打高壓態勢,予以徹底清理,對其設施進行徹底拆除銷毀,避免死灰復燃。對位于與鄰縣交界地帶的"小冶煉"企業,要與鄰縣開展聯合執法,杜絕"小冶煉"在我縣交界處蔓延。
(三)開展城鎮污水處理設施、垃圾填埋場環境違法行為的整治
1.加快城鎮污水處理設施及管網的建設。由縣建設局和有關鄉鎮牽頭,發改局、環保局、國土局、規劃局配合。今年計劃建成玉山、尚湖、方前三個鎮的污水處理設施,爭取完成尖山污水處理廠項目前期并開工建設。進一步加快城區污水收集管網建設,盡快提高縣城污水截污納管集中處置率。
2.加強對城市污水處理的監管。由縣建設局牽頭,環保局配合。要嚴厲查處納管企業超標排放污水、向市政管網偷排嚴重超標污水、非法傾倒與棄置污泥等違法行為;要加強對城市污水處理有限公司的監管,確保出水達標排放。
3.加強對垃圾填埋場的監管。由縣建設局牽頭,環保局配合。尤其是要加強對滲濾液處理站的監管,確保各項設施正常運行、滲濾液達標排放。
三、工作步驟與安排
(一)動員部署階段(6月)
根據本方案的要求,結合實際情況,確定整治重點,制定具體實施方案,全面完成專項行動的動員部署工作。
(二)集中檢查和整治階段(7月-10月)
根據專項行動方案,組織有關部門進行集中檢查和整治。采沙場、制沙場的整治要在目前提出的具體工作方案基礎上,于7月份開展集中整治;畜禽養殖場整治要加大力度,對未按規定時間和要求實施搬遷、關停的養殖場,要在8月份開展聯合執法,依法予以;限期治理企業要爭取在9月底前完成污染防治設施的安裝并進行調試;飲用水源保護區、污水處理廠、垃圾填埋場的情況,要在7-8月份開展一次集中檢查。以上檢查和整治情況報縣環保專項行動領導小組辦公室(縣環保局)匯總后,及時向縣政府報告。
(三)總結階段(11月)
認真總結專項行動的成效與不足,提出加強長效管理的措施,提交《2009年環保專項行動工作總結》,于2009年10月底前報送縣環保專項行動領導小組辦公室。
四、配套措施
(一)加強組織領導和部門聯動。2009年的環保專項行動,要繼續按照省十部門和市環保專項行動領導小組的部署,納入生態環保工作的重要議事日程,進一步完善工作制度、制訂實施方案、廣泛動員部署,有序推進,狠抓落實。縣環保、發改、經貿、監察、司法、水務、國土、建設、農業、工商、公安、安監、供電等部門要密切配合,形成合力,認真執行聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度,使打擊環境違法行為工作取得實效。
方案一:漁業安全生產工作方案
為認真貫徹落實省、市秋冬季漁業安全生產工作會議精神,切實做好第四季度漁業安全生產工作,有效防范和堅決遏制特重大事故發生,為黨的“十八“大勝利召開營造良好的漁業安全生產環境,全面實現今年我縣漁業安全生產目標任務,特制訂本方案。
一、工作目標
通過開展漁業安全生產大檢查,強化隱患排查治理,深化重點部位的整治,嚴厲打擊非法違法生產行為,進一步推進漁船安全生產主體責任落實,凈化安全生產環境,有效防范和減少事故發生,促進全縣漁業安全生產形勢持續穩定好轉。
二、人員組成
我局組成兩個檢查組,分別于10月底至11月初和12月中旬組織兩次檢查,組長由縣局分管領導和縣大隊長擔任,成員從大隊各股、中隊抽調。
三、工作步驟
安全生產大檢查活動從即日起,至今年12月31日結束,分三階段組織實施。
(一)動員部署階段(10月25日至11月5日)。
結合實際制定計劃方案,明確安全生產大檢查工作目標任務。
(二)組織實施階段(11月5日至12月25日)。
由縣漁業主管部門牽頭,組織執法人員和漁船檢驗人員,開展安全生產大檢查。
(三)總結匯報階段(12月25日至12月31日)。
對安全生產大檢查活動情況進行總結、匯總、上報。
四、檢查內容
在組織開展全面大檢查的基礎上,圍繞貫徹落實全省秋冬季漁業安全生產會議精神和漳州市《2021年創新工作和重點項目立項分解》(漳海漁[2021]41號)要求,推進漁船安全生產隱患排查、漁船安全標準化建設,開展“平安漁業示范縣“創建活動,打擊非法違法生產行為等重點工作開展情況。組織實施大檢查,強化督促協調,全力推進全縣漁業安全生產重點工作的落實。
五、檢點
漁船持證和通信、救生、消防、信號設備、AIS自動識別系統配備情況,CDMA手機升級換代情況,編隊生產制度落實情況,船員配備、持證情況以及漁船安全生產標準化建設情況等。
六、檢查方式
安全生產大檢查由縣漁業行政主管部門為主組織檢查,執法大隊加強敏感水域和事故多發水域的巡查工作。安全生產大檢查要在漁船船東船長自查自糾的基礎上,組織專業執法人員進行重點檢查,及時解決大檢查中發現的新情況、新問題。在組織開展安全生產大檢查進程中,把大檢查與推進隱患排查治理、深化“打非治違“專項行動、漁船安全生產標準化建設,漁業保險等安全生產重點工作有機結合起來,充分發揮專業技術人員的作用,幫組指導漁船排查整改隱患,促進工作的加強和創新,提升大檢查的實效,確保大檢查實現“查隱患、促整改、強基礎、防事故“的目標,切實提升漁業安全生產工作管理水平。
七、工作要求
(一)強化組織領導。
要切實加強對漁業安全大檢查工作的組織領導,結合實際,認真制定具體的組織實施方案。要全力推進大檢查工作,對檢查、排查出來的隱患要督促船東認真落實整改并按照“限期整改、停航整頓“的要求逐船進行梳理。
(二)強化落實整改。
對查出漁船有安全隱患,能立即整改的要責令整改;不能立即整改的,要制定措施,強化管理,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位“;確定為重大事故隱患的,要將漁船列入“黑.“,需要停航整頓的,堅決責令停航整改。
(三)強化監管執法。
要采取巡檢、抽檢等方式,強化大檢查過程的跟蹤督促。要堅持“四不放過“和“依法依規、實事求是、注重實效“的原則。進一步健全完善綜合監管、專業監督、行業管理和屬地管理責任體系,形成工作合力。
(四)強化宣傳教育。
要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體加大檢查工作的宣傳力度,加大輿論監督和群眾監督力度。充分發動鎮、村漁業干部及船管員參與大檢查活動,全面、細致的排查各種事故隱患。
方案二:漁業安全生產工作方案
根據農業部辦公廳《關于印發lt;2021年漁業安全生產年活動工作方案的通知》(農辦漁[2021]11號)精神,為扎實推進貴州省“平安漁業“建設,做好漁業安全生產工作,制定本方案。
一、總體思路
以黨的.精神為統領,深入貫徹落實.,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理“方針,扎實開展漁業安全生產執法、漁業安全生產治理和漁業安全生產宣傳教育“三項行動“,切實加強漁業安全生產法制體制機制、漁業安全生產保障能力和漁業安全生產監管隊伍“三項建設“,進一步加大漁業安全生產工作力度,努力構建漁業安全生產長效機制,預防和減少重特大事故,保障漁民群眾生命財產安全。
二、工作目標
在去年漁業隱患排查治理工作的基礎上,通過開展漁業“安全生產年“活動,全面落實漁業安全生產責任制,切實提高漁民安全生產責任意識,確保安全生產責任落到實處,漁業從業人員職業安全技能和持證上崗率得到提高;逐步增加漁業安全基礎設施建設投入,漁業防災減災、應急救助和安全保障能力得到加強;漁業安全生產隱患排查治理工作繼續全面深入開展,安全監管水平明顯提高。
三、范圍及對象
漁業生產經營單位、個體漁民;漁船集中停靠地的安全基礎設施;從事漁業生產活動的漁業船舶;漁船修造企業。
四、工作重點
(一)深入開展漁業安全生產執法行動。
各地要結合日常漁政執法行動,依法查處各類漁業安全生產違法違規行為。對漁船超航區航行作業,違章載客,不按規定實施法定檢驗、配備安全設施以及船員未取得證照(或未持證)上崗等行為,對重點作業水域漁船錨地及航道密集水域進行重點檢查;切實加大漁船檢驗力度,對漁船修造企業資格認可進行整治,依法查處非法、違規造船等行為,強化對漁船用安全產品的安全監管。要建立違反安全生產法規的漁船黑.制度,對發生較大以上安全責任事故的,要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過“原則,依法追究事故相關單位和人員的責任,并及時公布處理結果。
(二)開展漁業安全生產治理行動。
繼續開展漁業安全生產隱患排查治理行動,重點對漁船救生、消防、照明等安全設備配備及使用情況、船員安全技能實操情況、安全生產責任制落實及突發事件應急值班和處置措施落實情況等進行全面深入排查。對檢查發現的安全隱患,要采取現場糾正、限期整改、跟蹤結果等措施,有效排除安全隱患。對未按規定及時消除隱患的,要實施掛牌督辦并進行公開曝光,督促整改措施落實到位。
(三)加強漁業安全生產宣傳教育。
充分利用電視、報刊、廣播、網絡等各種媒體,組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,切實提高宣傳效果。今年上半年農業部將完成漁業安全生產宣傳片的制作工作,并組織送安全宣傳片上船入戶活動,屆時各地要結合“安全生產年“、“安全生產月“等宣傳活動,把宣傳片及時發送到漁民手中,有條件的地方可協調電視臺放映,掀起一個漁業安全生產宣傳教育的.。要深入分析漁業勞動力變化情況,做好相關專業技能培訓工作,加大水上安全生產基本技能培訓力度,確保漁民切實掌握基本技能,達到持證上崗的要求。各地要把加強漁業安全生產監管工作與深入實踐.活動相結合,提高漁業部門干部職工踐行.和推進安全發展的自覺性。
(四)加快漁業安全生產保障能力和監管隊伍建設。
各地要對本地區漁業安全監管等情況進行全面總結,掌握情況、分析問題,提出工作思路和建議,進一步完善漁業安全生產相關規章制度。要進一步落實漁業安全生產責任制,要確保100%
明確和落實船主的安全生產主體責任,要充分發揮漁民群眾參與漁業安全生產管理的作用,在重點漁業鄉(鎮)、村探索建立漁業安全管理組織和漁業安全員制度,形成自我約束、自我管理、自我監督的安全生產組織機制。強化漁業安全監管隊伍的培訓教育,組織漁業安全監管人員認真安全生產法律法規和有關業務知識,提高依法監管能力和執法水平。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
各級漁業行政主管部門要高度重視,充分認識當前漁業安全生產工作面臨的形勢和開展漁業“安全生產年“活動的重要性,不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,切實加強對此項工作的組織領導。主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、直接負責,層層落實責任,分解任務抓落實,確保完成各項目標任務。
(二)突出重點,細化方案。
各級漁業主管部門要按照本方案要求,結合當地實際情況,認真調查研究,制定具體的漁業“安全生產年“活動實施方案,明確目標任務,細化進度安排。扎扎實實做好
“三項行動“和
“三項建設“。
(三)創新機制,強化配合。
各級漁業主管部門要創新漁業“安全生產年“活動機制,繼續強化完善與有關部門的聯動機制、與相鄰地區的協調機制,促進形成漁業安全生產監管合力。
(四)總結經驗,廣泛宣傳。
各級漁業主管部門要認真總結漁業安全生產的工作成效和經驗,加大宣傳力度,促進形成全.關心漁業安全生產的良好氛圍。
六、工作步驟
結合我省漁船檢驗工作的開展和“禁漁“、“打非“等專項工作,
3月底前在全省范圍內組織開展一次檢查行動,各地要對重點市(縣)、重點水域進行認真檢查;加強對極端天氣期間及重大節假日、重大活動期間的安全檢查,后三個季度對全省各市(州、地)采取定期及不定期和交叉檢查、隨機抽查等方式,對全省漁業安全生產進行全面檢查。
七、組織領導
為了更好地開展漁業“安全生產年“活動,我廳成立漁業“安全生產年“活動工作領導小組,下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在省漁業局。
方案三:漁業安全生產工作方案
根據8月14日參加市召開的視頻會議《漳州市漁業安全生產工作》會議精神,結合我鎮實際情況,特制訂下階段開展漁業安全生產工作方案。
一、進一步強化安全警示教育
各漁業村要將近期發生在我縣的幾起海上安全生產事故的安全生產防范知識教育宣傳到每一艘漁船,以案釋法,有針對性地組織船長進行《82年海上避碰規則》的,大張旗鼓,不厭其煩,利用廣播、會議、標語、入戶等形式一遍一遍宣傳,力爭做到每船必知,每人必知,職務船員摒棄粗心大意,增強防范意識,切實加強值班瞭望,錨泊時要正確顯示錨泊號燈,嚴格招待避碰規則和技術操作規程,保持通信暢通,同時密切關注天氣變化。
二、進一步落實安全生產制度
1、對全鎮所有漁船重新入戶核實一遍,對所有改變作業類型的、安全設施配備不齊全的、無證或三證不齊的、船體老化的、漁工和漁船未參加責任保險的船只分類、建檔,嚴禁瞞報、漏報,嚴格制止其出海作業,并以書面形式報告上級有關主管部門,要求對這些船舶加大監管力度,作為漁業安全生產整治重點。我鎮也將對上述船只暫不予以燃油補貼證明,待其整改核實后才補簽發。
2、嚴格執行編隊出海作業生產,對新增加的船只是否真實編隊要組織檢查,嚴格控制病船、單船出海生產,以確保一旦出險,第一時間能得到及時救護,減少人員和財產損失。
3、充分運用科技,盡快完成AIS避碰系統的安裝,要求安裝人員安裝一艘及時教會一艘船員使用。并利用時間組織培訓,希望在這個月底前能完成所有漁船的安裝工作。
4、就可能發生的險情,分類進行重點教育,如何預防硫化氫中毒,生產中的規范操作。要不厭其煩向漁民一而再、再而三進行講解說服工作,使安全生產深入人心。
5、做好工作,接受市檢查組的專項督察和考核。
三、進一步強化應急救援保障
今天,我們在這里專門召開一個迎接“省政府教育督導評估”工作動員大會,這是一次部署大會,也是一次誓師大會,目的就是要通過這次大會進一步動員、號召全區上下統一思想、提高認識、目標一致、齊心協力、全力以赴迎接一年一度的省政府教育督導評估。剛才,副區長就我區迎“省檢”工作做了動員部署,特別是市教育局高度重視,局長、主任在百忙之中親臨大會,并作重要講話,幾位領導的講話對我們進一步認識“省檢”,特別是對我們如何做好迎“省檢”工作提出了具體明確的要求,他們的講話就是我們未來三個月的主要任務、內容、目標、要求,與會同志要按照今天會上各位領導講話精神,切實抓好貫徹落實,努力實現“保先爭一”的目標。
近年來,區委、區政府堅持以民生工程為主線,高度重視教育工作,下大力氣實施教育民生工程,取得了顯著成績。去年,我們依靠全區上下共同努力、迎難而上,戰勝了歷史罕見的雨雪冰凍災害,克服了國際金融危機帶來的不利影響,實現了全區經濟社會又好又快發展,同時也揭開了教育事業發展的新篇章,全區教育體育工作取得了歷史性的突破,主要表現在五個“新”,就是:一是教育經費投入實現新突破,去年,我們全區受國際金融危機影響,盡管經濟方面,特別是財政增收方面遇到了一些挫折和困難,但是教育的投入遠遠高于財政經常性增長,共投入8000多萬元,同比增長37%;二是教育民生工程實現了新突破,“兩免一補”全面實施;三是學校硬件建設實現了新突破,全區學校操場都建設一新;四是教師隊伍建設實現了新突破,每年招聘的教師100多人,幾年來新增加400多人;五是體育競技成績實現了新突破。教育正朝著“立足、引領、示范、走向全國”的目標邁出了堅實的步伐。這些成績的取得,凝聚了全區上下,特別是在座各部門、各單位的辛勤汗水和不懈努力,也是上級教育主管部門對我們的工作給予熱情關心、大力支持的結果。在這里,我向市教育局的領導、向在座的同志們對我區教育工作的支持和付出的努力表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
當前即將迎來的省政府教育督導評估,五年一輪,每年一次,這項工作非常重要,今年全省有20個縣區接受檢查并進行公平競賽,我們的目標是“保先爭一”。既然目標已經明確,號令已經吹響,在號角聲中,在總攻令聲中,全區上下就必須擰成一股繩,拼盡全力,朝著目標奮勇前進。要實現這個目標,我在幾位領導工作部署的基礎上,再簡要地說四點要求,具體就是要做到“四個好”。
一是要上下齊心負好責。會后各部門要成立迎省檢工作領導小組,主要領導負總責,分管領導具體抓,嚴格按照方案的要求,即四個小組、五個步驟、三十六件事,按時按質按量完成任務,交好帳,不折不扣按照推進表的要求落實到位。原則上每一個步驟結束后領導小組都要開一次交賬會,通過加強調度,確保各項工作順利推進。
二是要下定決心把好關。這次“省檢”工作重點是督導檢查政府對教育的重視程度,包括領導職責、經費投入與管理、辦學條件、教育發展水平四大項目27個指標,其中有9項指標具有“一票否決”權。順利通過這次省檢,關鍵就是要下定決心,一個指標一個指標的去爭、去奪、去保,充分展現我們的教育成果、我們的工作水平、我們的精神風貌。要通過積極主動地開展組織協調和督促落實,共同把好“三道關”。1、把好進度關。要以“一天當兩天用”的效率,倒排迎檢時間安排,在時間、程序、進度上進行詳細的分解,科學調配力量,各項工作都要制定時間表、進度表,科學合理地安排工作進度,做到一月有一月的目標、一周有一周的任務、一天有一天的進展,每天每周每月各個部門、各個單位都要進行調度,要回頭看,要加強協調,查遺補漏,只有環環緊扣,才能步步推進。2、把好質量關。要牢固樹立質量第一的觀念,以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的態度,提升教育品質,要以檢促建、以檢促改、以檢促管,努力通過迎檢工作使的“六個教育”都能夠出更多的精品,更加彰顯“一校一品”特色。各部門、各單位要對照目標、對照標準、對照方案認真做好工作,力爭做到硬件不扣分,軟件得滿分,以優質的、保先爭一的工作質量迎接“省檢”。3、把好安全關。安全責任重于泰山。“省檢”前后如果發生安全事故是一票否決。要進一步增強安全意識,采取強有力的措施,嚴格抓好平安和諧校園管理,規范操作程序,加強監督檢查,千方百計保穩定、促和諧。
三是要懷著誠心做好事。我們辦的是人民滿意的教育,我們抓的是惠及民生的事業。我們既要把迎接省政府督導考評作為發展“六個教育”的一次大練兵,更要以此為契機,進一步推進我區教育民生工程深入發展,讓更多的老百姓享受到我區改革發展的成果。因此,我們必須懷著一顆誠心抓好迎檢的各項準備工作。從今天開始,全區各街辦(鎮)、各相關部門和區屬各中小學校,要迅速行動,統籌安排,做到事事有人管,件件有落實。要突出抓好“四個字”。1、突出一個“細”字。工作中務必要細致,絲毫不能馬虎。要組織一支業務熟悉、辦事精干的迎檢工作隊伍;要開展一輪督查指導,確保各項工作不擺花架子,不走過場;要完善一套檔案數據資料,做到市、區、學校統計口徑一致,不出差錯;要制定一份接待服務工作方案,做到細致周到,不出疏漏。2、突出一個“全”字。迎“省檢”工作方案要考慮周全,迎“省檢”工作情況要全面把握,及時查漏補缺,不留空檔,確保順利通過“省檢”。3、突出一個“特”字。各有關單位和學校要在確保各項工作達標的基礎上,充分展示教育的特色和底蘊,以最具特色的教育文化爭取“省檢”工作最大的分值。4、突出一個“廣”字。要廣泛宣傳,廣泛調動,廣泛深入,既要做好迎“省檢”工作,又要做好基礎教育的各項工作,通過“廣”字突破“省檢”工作中的難點問題,實現迎檢的目標,全面提升的教育水平,全面營造出全社會關心教育、重視教育、支持教育、發展教育的濃厚氛圍。
各單位:
根據市安委會《關于開展全市安全生產大檢查和集中督查的通知》(平安字〔2009〕6號)的要求,推動“安全生產責任落實年”各項工作向縱深開展,為國慶 60周年和第十一屆全運會創造良好的安全生產環境,確定從現在開始到9月中旬在全鎮開展安全生產大檢查活動,特制訂實施方案如下:
一、總體要求
全面深入檢查《關于開展“打非、治違、抓責任”活動,推進安全生產“三項行動”工作方案的通知》(平政辦字〔2009〕17號)、《安全生產“三項建設”實施方案的通知》(平安辦字〔2009〕28號)和《關于集中開展安全生產隱患排查治理和督促檢查的通知》(平安辦字〔2009〕5號)的貫徹落實情況,嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產、經營、建設行為,進一步推動隱患排查治理和重點行業領域專項整治,確保“安全生產年”和“安全生產責任落實年”各項工作任務落到實處。
二、檢查范圍
此次安全生產大檢查的范圍是全鎮所有生產經營單位及人員密集場所。在全面檢查的基礎上,重點加強對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備、氣象防雷、水利、電力、機械、教育、衛生等行業(領域)的檢查。
三、檢查內容
1、各類生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規、標準,落實安全生產主體責任,健全完善安全規章制度,加大安全投入,強化現場安全管理,加強員工安全教育培訓等安全基礎工作情況。
2、貫徹執行《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,企業落實事故隱患排查、治理和防控主體責任情況;對近兩年來排查出來的重大隱患整改情況。
3、重點行業領域打擊非法違法行為和專項整治情況。
非煤礦山:金屬非金屬礦山整頓關閉和尾礦庫、采空區專項整治情況;打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。
危險化學品:推進危險化學品企業升級改造和危險工藝安裝安全聯鎖裝置情況;強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環節安全監管情況;貫徹執行《山東省化工裝置安全試車工作規范》和《十個嚴禁》等情況。
煙花爆竹:加強煙花爆竹經營(零售)單位安全防范措施落實和打擊非法違法生產經營行為情況。
道路交通:強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,依法查處酒后駕駛、疲勞駕駛和超速、超載等交通違法違規行為、遏制較大以上事故發生情況。
人員密集場所:商場、超市、學校、醫院、網吧等人員聚集場所和“三合一”、“多合一”場所(即:集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)隱患排查整治,落實防火災、防踩踏措施情況。
建筑施工:加強施工現場安全管理,落實防墜落、防倒塌措施情況;新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度情況。
四、有關要求
1、高度重視,加強領導。各單位要充分認識此次檢查的重大意義,把大檢查作為當前安全生產的重要任務,加強領導,認真抓實抓好。要層層落實安全生產責任制,組織開展好檢查工作。
為了進一步貫徹落實市縣相繼召開的第四季度安全生產緊急會議精神,結合本鎮的實際情況,特制定本工作方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實國家、自治區、市縣對安全生產工作的部署和要求,認真貫徹執行安全生產法律法規,查隱患、堵漏洞、促整改、求實效、保安全,促進全鎮經濟社會又好又快發展。
二、檢查工作重點及具體要求
(一)消防安全
1、工作重點:加油站、網吧、煙花爆竹零售店等公眾聚集場所安全
2、具體要求
⑴加油站安全
①嚴禁在居民區儲存、經營汽油、柴油;
②嚴禁無證經營加油站。
⑵網吧安全
①檢查是否具備消防安全條件,有無年審手續,對無證經營場所要堅決取締;②檢查其是否建立各種防火安全制度,裝修是否符合消防要求(如使用不可燃材料裝修等);③檢查其是否配備應急燈(在每層樓梯口)、安全出口是否暢通,各種消防器材是否完整好用。
⑶各村(街)公眾聚集場所。
①對公眾聚集場所進行安全評估,確實存在安全隱患的應立即作出整改,若無法立即整改的(如危房等)應立即停止使用,并上報主管部門。
(二)民爆物品(含煙花爆竹)安全及液化氣市場安全
1、工作重點:各村(街)液化氣經營點、煙花爆竹經營點
2、具體要求
⑴嚴禁在居民區經營液化氣、煙花爆竹等易燃易爆危險物品;⑵嚴禁無證經營液化氣、煙花爆竹等易燃易爆危險物品,一經發現,立即取締;⑶嚴厲整治液化氣經營企業向無證照者提供經營性液化氣、充裝超期未檢鋼瓶、鋼瓶充裝重量不達標等行為;⑷嚴禁非法使用、買賣、貯存民爆物品(含煙花爆竹)。
(三)中小學安全
1、工作重點:各中小學校、各村校
2、具體要求
⑴繼續檢查落實前一階段各中、小學存在的安全隱患是否整改到位,對一時難以落實整改的危房及重大安全隱患應即刻上報有關主管部門;⑵加強署假期間學生安全宣傳教育工作;⑶應加強消防疏散通道標志的設置,通道照明等設施建設;⑷落實校內師生安全教育工作,健全飲食衛生、交通安全、用電用火安全工作與管理制度,完善各類活動場所的安全設施和管理;⑸加強食堂基礎建設,配齊食堂設備。
(四)企業安全
1、工作重點:各企業、磚廠、采石場等
2、具體要求
⑴各廠場有無辦理種類安全手續、有無設置各種安全生產規章制度及重點部位分布圖、法人代表有無參加安全生產培訓、生產工人有無上崗培訓(如是否會使用各種安全器材)、是否進行職業病防治申報、工人的勞動保護條件及體檢有無落實;⑵廠場內部原材料是否按一定距離堆放規范,消防安全設備有無落實,每個廠場均須按有關規定配備各種滅火器材,是否還存在“三合一”現象;⑶生產用電線路、用電設備是否安全規范,是否有正規的電工、電焊工、鍋爐工、氨機工(持證上崗)及經專業培訓的安全管理人員。
(五)食品安全
1、工作重點:中小餐館、流動攤點、市場、超市、食雜店等
2、具體要求
⑴是否證件齊全(包括工商營業執照、衛生許可證),若無通知立即停業整頓;⑵營業場所是否整潔衛生;⑶是否存在銷售過期變質食品,是否出售三無食品。
(六)道路交通安全
1、工作重點:三輪車、兩輪摩托車、客運面包車等
2、具體要求
⑴查禁無兩證(駕駛證、行駛證)駕車,無戴安全帽。⑵嚴禁其他各種客貨運車輛超載、人貨混裝及駕駛員酒后駕車等違章行為。⑶嚴禁報廢車輛、改拼裝工程車以及柴三機等非客運車輛載客系列違章。
(七)建筑安全
1、工作重點:各村的低洼房、危房及正在施工的各種建筑物
2、具體要求
⑴檢查現場施工人員是否配備各種保護措施、施工腳手搭架是否牢固,各種用電設施是否規范;⑵現場電工、電焊工、管理人員是否經過專業培訓,若無證件體現,應責令其更換為專業人員,確保施工現場安全技術措施的落實,防止施工安全生產偷工減料行為;⑶查處違章操作、無證操作、施工機具帶病操作等違規行為。
三、職責分工
各工作片、各村(街)、鎮直各相關部門要結合本轄區、本部門實際,制定具體的工作方案,做到橫向到邊、縱向到底,切實負起責任。職責分工如下:
(一)各工作片、各村按照屬地管理的原則,對本轄區內安全生產隱患,逐一排查到位,并負責抓好落實。
(二)國土所、村鎮規劃建設和交通管理站負責指導、督促建筑施工、液化氣站(點)安全生產隱患排查治理。
(三)派出所負責指導、督促煙花爆竹批發(零售)、加油站點和民爆安全生產隱患排查治理。
(四)派出所、安監站負責指導、督促道路交通安全生產隱患排查治理。
(五)農業服務中心負責指導、督促危險化學品、企業廠場安全生產隱患排查治理。
(六)文教衛生人員負責指導、督促學校安全生產隱患排查治理。
(七)農業服務中心負責指導、督促農機行業安全生產隱患排查治理。
四、安全生產檢查整治時間安排
201*年10月1日至201*年12月20日
五、工作要求
1、統一思想,提高認識。安全生產事關人民安危和社會安定穩定,各檢查組應牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀念,把此項工作作為當前重中之重的工作來抓,以認真負責的態度,切實抓緊抓好,做到全面檢查,及時的發現和整改問題,確保安全。