時間:2022-08-08 11:44:10
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州局儲匯稽查室:
根據涼郵儲匯整通20xx年第02號《xx縣郵政局郵政金融問題隱患整改通知書》所指出的問題,縣局領導高度重視,要求相關部門擬訂具體整改措施和要求,限期落實,切實加強對儲蓄網點內控制度執行情況的檢查力度,嚴格按照省、州局的相關規定認真落實,有效防范資金風險。現將整改情況匯報如下:
一、要求相關支局高度重視,引以為戒。認真執行郵政儲匯業務各項規章制度,輔以現場檢查指導、電話通知、個別交談等方式進行強調督促。并對相關責任人進行了通報批評,合計處罰400元。
二、針對存在的問題和安全隱患,逐一進行具體整改落實。
問題1:xx郵政儲蓄所支局長未按日對網點結存現金和重空進行審核。
整改情況:經現場檢查,支局長已按日審核,并作簽批。
問題2:金庫出庫后仍然未將金庫門鎖閉;營業終軋帳后,綜合柜員未進行復核便入庫。
整改情況:經調閱錄像資料檢查,金庫出庫已做到將金庫門立即關閉;儲蓄柜員營業終了軋帳后,綜合柜員進行了復核。
問題3:出納未在系統內進行登帳。
整改情況:已明確要求儲匯出納必須按規定執行,由儲匯會計負責檢查落實,否則逗硬考核。
問題4:縣局中心營業室柜員無鈔箱,入庫是用紙合送入金庫。
整改情況:訂制鐵皮鈔箱14個,耗資560元,各網點已投入使用。
三、對今后工作,擬訂具體措施和要求。
縣防汛辦:
根據縣防汛抗旱指揮部《關于貫徹落實省市縣領導批示精神切實做好防汛隱患排查整治工作的緊急通知》(鎮旱汛指發電【2018】7號)文件精神,我鄉黨委、政府高度重視抗旱防汛工作,及時召開專題會議,安排部署此項工作,2018年7月9日至16日我鄉積極組織各村及相關單位對全鄉防汛安全進行隱患排查整改,對轄區范圍內的溝渠河道、鄉村主干道路、居民點、危房危窯等進行了一次全方位的隱患大檢查,強化了隱患治理工作,保障人民群眾生命財產安全。針對存在的問題,我鄉黨委、政府高度重視,落實整改防患措施,現將整改落實情況匯報如下:
一、受災情況:
受連續降雨天氣影響,2018年7月9日至10日,我鄉出現持續強降雨天氣,部分村組遭受洪澇災害。截至目前,經初步統計,此次降水致使我鄉11個村不同程度受災。其中:因災倒塌房屋5戶10間,嚴重毀壞房屋10戶10間,一般損壞房屋5戶5間,圍墻倒塌5戶25米。造成我鄉村組砂石路8處塌方,塌方面積120㎡,水毀道路2公里,其中砂石路1公里,土路1公里,此次災害造成直接經濟損失估計達80萬元。
二、工作措施
一、思想上高度重視,7月9日接到通知后,政府鄉長李寶龍第一時間作出重要安排,要求嚴格落實防汛工作責任,提高思想認識,認真排查整改我鄉防汛工作存在的問題,特別是重點區域,做好我鄉安全度汛工作,保障人民群眾生命財產安全。
二、對防汛工作領導小組、搶險隊伍人員和相關單位責任再次明確,做好值班值守,保持24小時通信暢通,強化防洪搶險隊伍,提高防洪搶險能力。嚴格落實各村和全村工作人員的值班紀律,各村小范圍安全隱患由各自村24小時巡查,并重點加強對地質災害監測點的監測力度,汛期落實專人進行24小時值班,發現險情立即啟動應急預案,迅速有序組織人員疏散,并及時上報情況,確保人民群眾生命財產安全。對重點區域監測員和淤地壩管護員電話通知關注雨情做好防范,進行了責任再明確,落實巡查值守,關注天氣情況,做到通信暢通,做好信息報送。
三、對我鄉的防汛物資進行排查。針對物資短缺情況,按照“抗大災、防大患”的要求,不斷充實防災減災物資儲備,我鄉和個體經營者簽訂協議,儲備鏟車、砂石、麻袋、鐵鍬、帳篷、雨具、簡易食品等各類防洪搶險工具物資。
四、鄉街道雨污排水溝運行正常,未出現堵塞情況。
五、對人口相對集中的區域,如學校、醫院、新農村等進行重點排查,疏通排洪溝道,排除安全隱患。
六、組織各村對我鄉5個存在災害安全隱患易發生山體滑坡的地段進行現場排查,落實責任強化預警措施。
七、對村級公路所造成的遺留問題積極與建設單位聯系,爭取盡快將村級公路沿線的棄渣棄土清理,將毀壞的排洪溝道修復,保證出行村民的安全。對水毀道路設立警示標志,防治安全事故發生,同時爭取上級部門支持,對損毀的道路進行修復。
八、山區部分群眾居住危窯危房,汛期內發生暴雨山洪存在安全隱患,已通知危窯危房戶做好觀察,注意防范,責令村委會在汛期內加強監管,發現雨情,做好信息傳遞和防范工作。
三、下一步工作打算
1、進一步加強思想發動和督查檢查,統一思想認識。利用會議、培訓、微信等方式,加強防汛宣傳報道,統一防大汛的思想,在全鄉范圍內營造良好的防災抗災宣傳氛圍。各行政村、各鄉直單位在前階段檢查的基礎上,再組織全面的督促檢查,重點檢查前段發現問題的整改情況,看看還存在哪些安全隱患,檢查要做到不留死角,不留空擋。
2、進一步落實責任和預案,提高應急能力。防汛責任人認真履職,迅速到崗到位,深入各自責任區,熟悉情況,解決問題。
一、 指導思想
以科學發展觀為指導,牢固樹立“珍愛生命,安全第一”的理念,始終保持高度的警覺,做到安全警鐘長鳴,常抓不懈。強化安全監管責任,隱患排查堅持不留死角。克服僥幸麻痹心理,結合校園安全管理工作的實際,認真做好檢查部署工作,及時消除各類事故隱患,解決存在的突出問題,確保校園安全穩定,開展形式多樣的普及安全教育活動,使全體師生安全意識進一步加強,杜絕安全事故的發生。
二、領導
三、突出重點,做好安全隱患排查工作
1、校園消防安全:
為確保學校不發生安全事故,學校專人每周就消防、用電、用水、校舍等進行一次安全排查,把安全隱患解決在萌芽階段,對校內消防器材進行了全面清點檢查,學校重點場所如學生宿舍、食堂、實驗樓、辦公樓、倉庫、圖書館、配電室等均配備了滅火器,經檢查未發現損壞情況,均能正常使用,學校用火、用電等消防安全管理制度落實;消防栓、滅火器等按有關規定配備,定期更換維修。教學樓、宿舍樓每層及樓梯處均設置了應急照明燈,疏散指示標志齊備、完好,應急疏散通道暢通
2、用水用電安全:
學校及時對線路、插座、開關及各種用電器材進行了檢修。 學校的電線、插座及其他用電設備均能按要求安裝,暫時不用的分線盒、開關等均進行加固保護。學生宿舍沒有私拉亂接現象,寢室的照明、電扇均由值班室統一控制,用水設施完好。
3、飲食衛生安全:
食堂飲食衛生強化管理,校醫每天進行檢查,杜絕學生食物中毒事件發生。
4、校舍安全:
全面排查校舍安全隱患,包括樓房、瓷片、地面、雨搭、天花板、屋檐、校園道路、圍墻、地溝、上下水管道、下水井等。
5、學校安全管理
為加強學校安全管理,我校嚴格按照上級要求進行管理。專門聘請了三名保安,堅持實行門衛登記制,加強對來訪人員的詢問,門衛夜晚校園巡邏,嚴格執行學生請假制度,沒有班主任的簽字,住校生一律不準離校。
學校建立健全了定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,制定了完善的規章制度。如《學生在校日常安全管理制度》、《住校生管理制度》、《預防學生擁擠踩踏安全事故的應急預案》、《消防安全應急預案》等,為學生安全考慮,學校嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出。
我校有部分學生寄宿,除加強對學生的安全教育外,學生宿舍配備有四名專職教師,學校領導24小時值班,夜晚寢室保證有兩名教師和四名帶班領導,確保住校生的安全,營造了良好的學習和生活環境。學校配備兩名專職保安,值班室有監控屏幕,配有強光電筒、鐵棍等防護用具,學校重要部位如教學樓、宿舍、過道、運動場等處安裝了9部監控探頭和一部360度球形監控探頭,基本保證了學校的安保需要。
四、認真開展安全教育,普及安全知識
接到通知后,學校利用國旗下演講、宣傳欄、黑板報、廣播站開展安全知識宣傳教育,普及提高師生的安全意識。組織觀看了防震防火錄像,邀請了消防專家來校進行消防演講,開展滅火技能培訓,組織師生進行火災逃生應急演練,提高師生的自防自救和應急處置能力。
政教處聯合班主任對學生加強教育,召開主題班會,嚴禁學生擁有、攜帶管制刀具,進行了預防學生溺水教育,教育孩子務必做到“六不”,堅決杜絕學生溺水事故發生。學校印發了《致家長的一封信》,提醒家長和孩子提高安全防范意識,避免學生溺水事故發生,保障自身生命安全。
六、通過檢查發現的問題及對策
此次檢點放在學生宿舍、教學樓、食堂、樓梯、廁所、圍墻及室外圍欄和活動場所,發現隱患及時清除解決,如在西教學樓一樓安裝兩扇鐵門;在食堂門口、東樓走廊及樓梯、長廊新安了八盞路燈;在食堂、宿舍衛生間處設置防滑標識等,確保學生在校的安全。
尚存在的問題如總務處院房屋陳舊,線路老化,辦公室、會計室、木工房、雜物間、鍋爐房等多處漏雨;實驗樓后電線為鋁制線芯,且風化嚴重、裸露,實驗樓線路線徑較小,不能使用較大功率的電器;操場為磚鋪地面,多處坑洼不平,學生易跌倒摔傷等
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【正文】
關于鄉鎮級集中式飲用水水源地環境問題整改工作情況的調研報告
根據縣人大常委會工作安排,8月13日,在縣人大分管領導的帶領下,我委組織部分常委會組成人員、人大主席和縣人大代表,對照2020年九江市鄉鎮級集中式飲用水水源保護區問題排查匯總表,逐一到問題現場檢查調研整改落實情況。現將涉及我縣鄉鎮級集中式飲用水水源地環境問題整改工作調研情況報告如下:
一、基本情況
1、飲用水源現狀。全縣鄉鎮級自來水廠14家,集中式飲用水源地17個,已經市、縣政府批復水源地15個,其中浩山鄉、東升鎮兩家水廠水源地保護區已劃定上報,待批復。按照飲用水源地類型劃分,我縣鄉鎮17個集中式飲用水源地類型分別為:地下水型6個(龍城、東升、浩山、天紅、芙蓉農場、浪溪)、河流型4個(棉船、黃嶺(2個)、浩山(待批復))、湖庫型7個(楊梓(3個)、東升(待批復)、上十嶺、太平、黃花)。根據城鄉供水一體化建設要求,銀龍水務公司依法對太平、天紅、黃嶺、上十嶺、棉船誠信等5個水廠進行了收購,泉山水業公司已與縣城供水管網并網,實行供水一體化。
2、反饋問題及整改情況。2020年7月17日,九江市環委會反饋我縣鄉鎮集中式飲用水水源地保護區共11個環境問題,其中涉及工業企業污染1個,農業面源污染2個,生活面源污染1個,其他問題7個。截止目前,反饋的11個問題已完成整改7個,其他4個問題正在整改中。具體整改情況如下:
(1)管理責任落實不到位。芙蓉農場瑞豐水業自來水廠飲用水源地保護區內有一家水泥制品廠、存在居民住宅、散養家禽和農作物種植;棉船誠信水廠水源地隔離防護欄、標識標牌、警示標志因大堤除險加固工程建設全部損毀,尚未恢復等。
整改進度情況:芙蓉農場瑞豐水業自來水廠飲用水源地保護區內水泥制品廠已關停拆除,對保護區散養家禽及農作物進行了清除,并建設隔離防護設施;棉船誠信水廠水源地因處于防汛期間,大堤除險加固工程建設尚未完成,目前整改進度緩慢。
(2)水源保護區批建不相符。東升鎮和黃嶺吳家沖水源地現已停用,未履行停用報批手續;東升鎮調整的水源地保護區尚未劃定及批復。
整改進度情況:東升鎮已經批復的水源地停用申請已上報,待調整的現行取水口劃定批復保護區后,履行原水源地停用報批手續;黃嶺吳家沖水源地正在辦理停用報批手續。
(3)規范化建設有待提高。黃嶺鄉、黃花鎮、楊梓鎮等水源地未按要求規范設置標識標牌和隔離防護網等;上十嶺自來水廠飲用水源地路口防護欄存在損壞。
整改進度情況:黃花鎮、楊梓鎮已按要求規范設置保護區標識標牌和隔離防護網;上十嶺墾殖場已新建路口防護欄;目前黃嶺鄉正在整改中。
二、存在問題
近年來,我縣在鄉鎮級集中式飲用水源地保護方面做了大量工作,取得了一定成效,較好地保障了人民群眾飲水安全,但也存在著一些亟待解決的問題:
1、飲用水源保護意識不強。個別鄉鎮領導認識不夠,一些鄉鎮沒有制定管護措施和落實責任人員,對相關的法律法規的學習和宣傳不夠,公眾自覺參與保護飲用水源和健康安全飲水的意識還較淡薄。一些鄉鎮領導存在畏難情緒,導致飲用水水源地保護區建設滯后。
2、飲用水水源保護措施不力。部分鄉鎮飲用水水源保護標示標牌設置不規范,標牌損壞、字跡脫落,大部分鄉鎮飲用水水源保護區沒有建設隔離帶,畜禽可進入飲用水水源保護區內。
3、備用水源建設滯后。近年來,隨著鄉鎮的發展、人口增多和水資源緊缺,加強備用水源建設非常緊迫,但我縣鄉鎮未建有備用水源地。
4、監管和執法力度不夠。大部分鄉鎮飲用水水源地預警監控體系不健全;相關部門與所在鄉鎮之間協調配合不夠。對環境違法行為的打擊力度還不夠大。
三、幾點建議
1、加大學習宣傳力度。要進一步提高認識,繼續加強對《水污染防治法》等法律法規的學習和宣傳。進一步提高全民愛水、護水、節水意識,積極營造全民支持、參與、監督和保護飲用水水源地良好氛圍。
2、加快環保基礎設施建設。要抓好鄉鎮生活污水、垃圾處理等環保設施建設,完善配套管網,進一步提高污水收集處理率;要進一步完善集中式飲用水水源地保護區地理界標、警示標識和防護隔離設施等,有序推進水源保護區規范化建設;要盡快啟動備用水源建設,確保飲水安全。
為進一步建立健全安全生產事故隱患排查治理工作長效機制,促進安全生產隱患排查治理工作規范化、制度化,提高源頭預防能力,根據國家《安全生產法》、國家安監總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和有關規定,制定本制度。
一、安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)的定義和分級標準。安全生產事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
二、事故隱患排查治理的責任主體。局機關各股室、下屬各單位是本單位事故隱患排查治理的責任主體,應當建立健全事故隱患排查治理長效機制,成立相應組織機構,建立健全各項規章制度,落實專人專管,各級安全生產第一責任人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
三、事故隱患排查治理的組織領導。水利局安全生產隱患排查治理工作由水利局安全生產工作領導小組統一領導,局安全生產領導小組辦公室負責日常工作,指導、監督生產經營單位按照有關法律、法規、規章、標準和規程的要求,建立健全事故隱患排查治理各項制度。
四、事故隱患排查治理的重點。局機關各股室、下屬各單位應當組織安全管理人員,對事故隱患進行隨時排查,并適時組織集中排查治理,對隱患排查治理情況建立檔案和臺帳。排查內容包括:
1、水利工程建設。以重點在建工程為重點,防范坍塌、起重機械等事故。主要包括:工程項目落實三同時原則情況;工程建設中項目法人、施工、監理等單位安全責任落實和安全保障措施;施工單位安全生產許可證和安全生產費用提取使用以及施工管理人員安全生產培訓考核;在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應急預案;重點水利設施如高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、模板支護、腳手架安拆和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施;農田水利基本建設、在建工程大型灌區節水改造安全監督管理,負責在建工程水庫、水電站及大壩的安全監督管理。
2、水利工程運行。以病險水庫和一般中型、小型水庫為重點,嚴防垮壩事故。主要包括:以地方政府行政首長負責制為核心的水庫大壩安全責任制和水庫安全運行各項規章制度;水庫大壩安全管理應急預案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施;病險水庫除險加固責任制、前期工作、施工安排、建設管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調度運用方案;小型水庫的管理機構、看護人員、養護經費和日常巡查。
3、農村水電站及配套電網建設和運行。以農村水電站、電網、在建工程和用電戶為重點,對水電開發、項目審查和驗收投產等環節嚴格把關,規范農村水電工程建設市場。主要工作包括:已建水電站和在建工程安全度汛措施;無規劃、無審查、無監管、無驗收的四無水電站的清查和整改;已建水電站分類年檢安全管理和 兩票三制 執行情況;鄉辦和小型股份制水電企業安全生產機構和制度建設;農村水電企業設備檢修、試驗和農村水電供電區的安全供電。
4、河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點,主要包括:河道采砂管理地方行政首長負責制,河道采砂管理制度、溝通協調機制和責任追究制;河道采砂規劃編制,禁采區和可采區的劃定,禁采期的規定,違法違規亂采濫挖的治理;采砂管理宣傳教育和社會監督;河道防洪、橋梁和管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。
5、水利工程勘測設計。以野外勘察、測量作業為重點,主要包括:水利勘測設計執行《水利部工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)和有關安全生產規程規范情況;野外勘察、測量作業和設計查勘、現場設計配合安全防護和應急避險預案。
五、隱患登記制度。局機關各股室、下屬各單位安全生產專管人員每月要對本股室、本單位排查出的事故隱患和治理情況分別進行登記,逐級匯總。
六、隱患報告制度。對一般隱患要及時向本單位安全生產管理部門報告,要區分事故隱患的性質和程度,區分輕重緩急,制定整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監督檢查,徹底進行治理。對較大隱患應向水利局安全生產領導小組辦公室報告。
七、隱患督查檢查制度。局機關各股室、下屬各單位應當對本股室(單位)職能范圍的安全生產隱患排查治理工作進行綜合監管,每季度應對基層單位安全生產隱患排查治理工作進行自查、抽查和督查檢查,重點督查檢查各級安全生產責任制、安全生產規章制度制訂和落實情況;施工、生產作業場所安全防護情況;重大危險源安全監控和事故隱患排查整改情況;事故應急預案制訂和救援演練情況;職工和農民工安全教育、培訓和遵章守紀情況;特種作業和重要崗位操作人員持證上崗情況;隱患排查治理登記、銷號的臺帳規范情況;信息報送情況等。
為深刻吸取“7.10”重大校車翻墜事故、滬昆高速隆回段“7.19”事故教訓,進一步加強我鎮校車安全管理,結合我鎮校車安全管理工作實際,鎮黨委、政府決定,2014年8月至11月在全鎮開展校車安全管理專項大檢查行動(以下簡稱專項行動)。為確保行動順利開展并取得實效,特制定本方案。
一、組織領導
專項行動由縣人民政府鎮長羅運河任組長,鄧新任常務副組長,龐祥貴、陳高君、顏少江任副組長,王長青、王曉云、賀風華、劉偉臣為成員。專項行動由中心學校、交警中隊牽頭組織實施,運管站、農村公路辦參與,全鎮各中小學校、幼兒園法人代表為整改專項行動落實責任第一人。專項行動領導小組辦公室設灘頭中心校,接受舉報電話:0739-8632***。
二、時間安排
第一階段:安全培訓階段(8月10日前)。中心學校8月2日前將所轄各校、幼兒園校車駕駛員、隨車人員培訓名單報縣教育局綜保股,要求全鎮所有校車駕駛員、隨車人員全部參加,任何人不得缺席,如缺席將取消校車準駕資格,取消該單位當年評先評優資格。培訓時間為8月10日一天,培訓地點:萬和實驗學校多功能報告廳。
第二階段:整改排查階段(9月1日前)。整改排查分兩步走,第一步是8月17日所有過渡期內未加改裝的且已取得校車準運證暨校車標牌的車輛在指定地點(長沙梅花汽車制造有限公司駐隆回縣非專用學生校車整改辦事處)進行改裝。第二步是9月1日前對全鎮所有校車進行安全隱患大檢查,發現問題立即整改,各學校8月22日前將校車安全管理隱患排查及整改情況報縣教育局綜保股。
第三階段:抽查督查階段(10月30日前)。縣校車辦將采取抽查的方法對前兩個階段的工作“回頭看”,確保不留死角,不留空白。
三、檢查方式與內容
專項行動采取排查整改、集中改裝、抽查和督查相結合的方式進行,按照“全覆蓋,零容忍,嚴執法,重實效”的要求,對所有中小學、幼兒園,所有接送學生的營運車輛及駕駛人,所有校車通行線路進行排查,不漏一校一車一人一路。
檢查內容:校車使用許可審批和管理情況;校車駕駛人資格審批和管理情況;校車標牌、線路審批和管理情況;校車安全質量、安全技術狀況;校車安全管理情況;校車日常管理情況。
四、整改要求與處理方式
專項行動領導小組將按照“項目到位、程序到位、責任到位”要求對本次行動所發現的問題進行及時處理和整改。對合格的準予繼續運營;對短期內(今年秋季開學前)能整改到位的,要求迅速整改,整改到位經驗收合格后準予運營;對存在較大安全隱患、短期內不能整改到位的,暫停校車運營,并責令限期整改;對違法違規社會車輛接送學生的,嚴厲查處,堅決取締。
中心學校9月10日前要按照管轄關系將整改措施報送縣教育局綜保股。整改措施要求:
1.一事一方案。對排查出的每個安全隱患要制定整改方案,明確整改要求、內容、措施、時間和達到的效果。
2.一事一落實。每個整改項目都要落實責任單位、責任人。
3.一事一驗收。對于要求整改的項目要進行逐項驗收,確保完成時間和效果。
4.一事一報告。對于短期內確實難以消除的安全隱患要逐項報告;對于暫停校車服務后的學生上下學交通解決方案,學校及有關部門要逐級報告。
五、社會公示與組織驗收
1、學校安全保衛部門組織人員,在堅持做好日巡查的基礎上,定期或不定期在全校范圍內進行安全大檢查,并將結果通報全校,認真剖析安全工作情況。
2、在自查過程中,認真排查,找死角,堵漏洞,查出的隱及時采取施進行整改,對一時解決不了的隱患,要制定切實可行的防范監控施,明確責任人和整改期限。
3、對檢查出的隱患要書面報告學校領導,要下發事故隱患整改通知單,責令責任人立即采取措施整改,消除隱患。學校領導要認真重視安全隱患并積極整改。
根據《消防法》的要求,為及時發現和消除火災隱患以及消防管理的問題,把火災事故消滅在萌芽狀態,確保全體師生員工的生命財產安全,需要建立防火安全檢查制度。1)學院防火責任人或消防管理人,安全管理處及有關部門每月在學院范圍內組織一次安全檢查;各部門、系(院)每周對所轄區域的防火安全工作進行一次自查,并按學院巡查制度做好檢查記錄。2)安全管理處堅持消防安全日查工作,特別是重點防火部位,著重對電源、火源、電器、安全出口、疏散通道、消防設施、器材、以及安全值班情況等進行檢查,發現違章行為及時制止,發現隱患及時處置,當場無法整改的應立即報告有關部門。3)每年四大節日及“119消防宣傳日”、署假、寒假等安全活動前由安全分管領導帶隊對學院所轄區域進行一次大檢查,對重點防火部位進行重點檢查,并指定專人負責,由安全管理處作詳細的檢查記錄,備案待查。4)各級防火負責人在檢查中發現事故隱患,須及時制訂消除隱患的措施,并加以整改,同時作好安全檢查記錄。重大火災隱患除在安全管理處備案外,須報學院辦公室及上級消防部門,整改后及時報告整改情況,不留后患,對一時無法整改的火災隱患,必須增加相應的防范措施,防止事故發生。5)對限期整改的火險隱患到期要組織檢查,對火險隱患措施拖延不改的將按學院有關規定對各級責任人實施處罰。
二、火災隱患整改制度
整改火災隱患是預防火災事故發生的重要措施,為及時消除火災隱患,將事故消滅在萌芽狀態,需要建立火災隱患整改制度。1)各級消防安全責任人和安全值班人員在日常安全自查和安全巡查中發現火災隱患,應立即采取措施予以整改。無法當場整改的應及時通報學院領導和職能部門,并采取有效防范措施,以保障整改前的安全。2)學院安全管理處在日常檢查中發現火災隱患,應責成隱患部門人員當場整改。無法當場整改的,應填寫火災隱患整改通知書。責令隱患部門限期整改,隱患部門負責人應簽字認可,隱患整改完后安全管理處應將復查情況上報學院防火責任人或消防安全管理人簽字確認并存檔備查。3)對重、特大隱患,安全管理處和隱患部門應向學院防火責任人或消防安全管理人匯報情況,并提出整改意見。學院領導確定整改措施,期限和負責整改的部門、人員及整改資金。必要時在整改之前應將危險部位予以停用,以保證安全。4)對公安消防機構責令限期整改的火災隱患,應當在限期內改正并向公安消防機構報送整改復函。
三、防火安全值班制度
值班守衛人員擔負著維護學院集體財產和人員安全的重任。為規范值班人員的行為,明確職責,及時發現、制止案件及火災事故的發生,確保學院安全,需要建立防火安全值班制度。1)值班人員必須樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅持“誰在崗,誰負責”的原則,堅守崗位,履行職責。2)安全管理處是學院安全值班的總負責人。一旦發生應急事件,應全面負責指揮和處理突發應急事件。3)各部位的安全值班責任人,在檢查巡邏中,要做到以防火為中心,以防盜為重點,特別要加強對火源、電源及電器設備的檢查,對所轄區域要進行全面的認真檢查,不留火源、電源隱患,確保學院安全。4)安全管理處值班人員要對學院進行全面的、細致的清查,對查出的火災隱患,盜竊隱患,必須及時整改并作詳細記錄,如不能及時整改的應上報部門領導,同時應采取相應的安全防范措施,保證安全。5)各級值班人員應堅守崗位,嚴格執行交接班制度,并作好值班記錄,值班用具不得丟失損壞。6)值班人員應嚴格遵守值班制度及規定,嚴禁遲到、早退、睡崗、脫崗、酒后值班。
四、用電管理制度
【關鍵詞】 安全生產 隱患排查 治理工作
1 建立安全生產事故隱患的排查與治理制度
為有效防止、預防和減少安全生產事故的發生,保障從業人員的生命安全與所在單位的財產安全,各單位應按照“誰主管、誰負責”的原則,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規的規定,結合實際,制定事故隱患排查與治理制度。
首先,要明確安全生產事故的定義,即指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
其次,明確事故隱患分類,即一般事故隱患、重大事故隱患。其中,一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
第三,明確從業人員的隱患排查職責。按照“管業務必須管安全”的原則,明確各部門、基層單位的職責,將事故隱患排查與治理的責任分解到人、到崗,日常工作過程中加強培訓,使每位從業人員了解自己的安全職責,提高和掌握自己排查與治理安全隱患的技能。
第四,建立隱患信息檔案。為加強事故隱患的監督管理工作,各單位應對查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進行監督、檢查和考核等。
2 依據相關制度做好隱患排查與治理工作
首先,單位成立事故隱患排查與治理組織機構。本單位主要負責人任組長,分管安全生產的負責人任副組長,專家、技術人員、安全員及各班組長為成員。
其次,按照“誰主管、誰負責”的原則,對各自職責范圍內的業務進行安全生產隱患排查,生產經營單位應當重點圍繞本單位的工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、監控設施以及安全管理組織體系、安全管理制度、安全生產責任制度、現場管理等方面存在的薄弱環節,開展事故隱患日常排查工作。
第三,排查時按照單位《安全生產檢查制度》中規定的時間、內容和頻次對隱患進行排查,及時收集、查找并上報發現的事故隱患,積極采取措施對隱患進行整改。發現隱患,一般采用逐級報告的方法,即員工報各部門、基層單位領導或安全員,各部門、基層單位報安全生產管理的部門,安全生產管理部門對各類隱患進行登記分類。報告形式一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告。書面報告:報告人要把隱患地點、事故隱患內容、擬采取措施建議、報告人姓名、報告接受人姓名、報告時間等寫清楚,一式二份,一份交安全生產管理部門,一份部門自己留底備查。
第四,對于排查出或上報的安全隱患按照《安全生產事故隱患排查治理制度》及“四不放過”原則進行整改。各基層單位發現或接到從業人員事故隱患報告后,應立即按照隱患排查領導小組的職責分工組織本單位專業人員對隱患進行核實,并在24小時內做出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應立即整改;需其他部門協助解決的,能自己聯系解決的自己聯系解決,自己不能聯系解決的,應立即報安全生產管理部門,根據隱患的種類移交給相關職能部門,由各職能部門負責進行整改。
第五,重大事故隱患治理期間,生產經營單位主要負責人應當定期聽取治理情況匯報,保證重大事故隱患治理所必需的資金和物資條件,及時協調解決重大事故隱患治理過程中的問題。
第六,生產經營單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散或者通知可能危及的其他人員,設置警戒標志,停止使用相關設施設備、停止建設、停止施工、局部停產停業或者全部停產停業。
3 對重大隱患的排查與治理實行掛牌督辦
集團的安全生產管理部門建立對集團下屬各公司事故隱患排查治理工作的監督檢查制度,并組織落實。發現下屬各公司存在事故隱患的,安全生產管理部門應當責令該公司立即治理或者限期整改,及時跟蹤了解治理情況,并根據需要組織核查。安全生產管理部門應當建立健全事故隱患舉報制度,公布舉報方式和途徑,受理事故隱患舉報,在受理事故隱患舉報后,立即組織核實并予以查處;發現不屬于本部門職權范圍的,及時移送有管轄權的部門,并記錄獲知的事故隱患排查治理監管信息,于每月將信息匯總整理后報送上級主管部門。對因外部因素影響致使下屬公司自身難以排除的,或者涉及面廣、治理難度大、危害后果嚴重的,以及下屬公司拖延或者拒絕治理的重大事故隱患,安全生產管理部門實行掛牌督辦,事故隱患治理的監督管理涉及多個部門的,由安全生產管理部門報請上級主管部門實行掛牌督辦。