時間：2022-03-22 00:03:31
導(dǎo)語：在評審職稱論文的撰寫旅程中，學(xué)習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：核心期刊；職稱評定；論文
近年來，核心期刊在教育領(lǐng)域、科研領(lǐng)域、期刊出版領(lǐng)域已成為普遍關(guān)注的焦點。學(xué)術(shù)論文必須發(fā)表在核心期刊上才可以用于職稱評定，這已成為不是國家標準的國家標準和投稿的指南針。核心期刊對職稱評定產(chǎn)生的影響是巨大的，在職稱評定中的正面作用和負面作用已引起各學(xué)術(shù)領(lǐng)域的重視。
一、核心期刊的由來及功能異化
作為文獻計量學(xué)的一個概念，核心期刊是20世紀30年代由英國文獻學(xué)家布拉德福（B.C.Bradford）提出的。他按照臷文密度將專業(yè)期刊劃分為對該專業(yè)最有貢獻的核心區(qū)域（nucleus）和論文數(shù)量與之相等的幾個相繼區(qū)域，將密度最大的核心區(qū)域的期刊稱為“核心期刊”。60年代，美國文獻計量學(xué)家加菲爾德（E.Garfield）用類似方法從引文角度證實了核心期刊的存在。在我國，對核心期刊是應(yīng)用研究在先，而理論研究在后，這與我國的國情及社會發(fā)展背景是密切相關(guān)的。我國對核心期刊的研究始于20世紀70年代，80年代進入發(fā)展階段，當時由于期刊品種的劇增和價格的上漲，我國各圖書情報機構(gòu)的期刊訂購工作遇到了許多困難，在經(jīng)費普遍緊張的背景下對期刊的訂購與剔除、館藏期刊結(jié)構(gòu)的優(yōu)化都有著重要的指導(dǎo)意義。其初衷是為圖書館期刊的采購和館藏提供參考依據(jù)，并在客觀上宣傳期刊，促進學(xué)術(shù)的發(fā)展。
20世紀90年代已日趨成熟。1992年北京大學(xué)出版了《中文核心期刊要目總覽》（第一版）,隨后又于1996年、2000年、2004年分別出版了第二版、第三版和第四版，因而核心期刊的研究逐漸受到重視，特別是隨著文獻計量學(xué)研究的發(fā)展，核心期刊的研究進一步升溫。當時的定義為：某學(xué)科（或某領(lǐng)域）的核心期刊是指那些發(fā)表該學(xué)科（或該領(lǐng)域）論文較多、使用率（含被引率、摘轉(zhuǎn)率和流通率）較高、學(xué)術(shù)影響較大的期刊。迄今為止，已發(fā)展為4種有代表性的觀點：①某刊是否某學(xué)科或?qū)I(yè)核心期刊，主要在于它是否集中刊登了該學(xué)科的文獻，而成為學(xué)科的主要文獻信息源；②核心期刊是高質(zhì)量高水平期刊；③核心期刊指的是刊載與某一學(xué)科有關(guān)的信息較多、水平較高、能夠反映該學(xué)科最新成果和前沿動態(tài)、受到該學(xué)科專業(yè)讀者特別關(guān)注的期刊；④核心期刊是指發(fā)文質(zhì)量高，情報含量大，被摘率、被引率和借閱率都較高，被公認為代表著學(xué)科當代水平和發(fā)展方向的期刊。
核心期刊的地位日益上升，應(yīng)用范圍逐漸擴大，遠遠超出了圖書情報系統(tǒng)，而在職稱評定、學(xué)術(shù)論文評價，乃至于研究人員工作量計算等方面的作用凸顯，從而它由評價對象和采集、檢索信息的工具變成了評價尺度，由最初的為圖書資料部門利用有限的經(jīng)費建設(shè)優(yōu)質(zhì)館藏提供參考，變?yōu)樵u價期刊質(zhì)量優(yōu)劣、論文水平高低、職稱晉升與否的依據(jù)。不少單位明文規(guī)定，科研論文必須發(fā)表在核心期刊上才可以用于年度考核和職稱評定，否則是廢紙一張。
二、核心期刊對職稱評定的正面作用
核心期刊已經(jīng)過了幾十年的實踐，說明它有一定的客觀性、科學(xué)性和公正性。是一種客觀的、公認的、在本學(xué)科具有權(quán)威性的刊物，這類期刊上發(fā)表的論文能代表本學(xué)科發(fā)展動向和發(fā)展前沿水平；核心期刊整體水平高，因而它具有整體評價功能；核心期刊本身具有競爭性，并非“終身制”。必須承認，將核心期刊引入職稱評定，是職稱評定的一大進步。
將核心期刊作為量化評估，總比論資歷、憑印象的職稱評定要公平得多，客觀得多。
在此之前的職稱評定由于沒有可參照的標準，其中摻雜了很多人為因素，成為多數(shù)人最頭痛的事。為了晉職稱，不僅要寫文章，還必須要發(fā)表在核心期刊上，但核心期刊的數(shù)量是有限的，而且有些專業(yè)的核心期刊非常少，不得已時要放下尊嚴，拉關(guān)系、走路子。只要關(guān)系夠了，“內(nèi)部發(fā)行”刊物上發(fā)表的文章也可作為“公開發(fā)行”刊物對待，于是有些人東拼西湊、到處“搭車”湊數(shù)也可蒙混過關(guān)。另外還有人情分，只要人緣好，即便文章少，且少有第一作者的論文，也能晉升。有的單位請客送禮甚至送紅包，從而造成學(xué)術(shù)界勾心斗角，風氣惡劣，歪曲了職稱評定的真正意義。
現(xiàn)在許多單位制定了本單位的晉升、考評的重要期刊目錄，有的擴大到核心期刊的幾種版本，有的只列出權(quán)威期刊目錄，對核心期刊的權(quán)威性作了變通處理，但在實際操作中還是強調(diào)核心期刊的作用。雖然“以刊評文”也有其不合理性，但以前使用的一些標準更不科學(xué)，更帶有主觀性和隨意性，而且還會受到各種人際關(guān)系的干擾。引入“核心期刊制”起碼使職稱評定工作逐漸走向有章可循，使申請人可以通過自己的努力達到預(yù)期的目標。
三、核心期刊對職稱評定的負面作用
自從核心期刊與職稱評定掛鉤以來，人們對核心刊的關(guān)注大大超過了對作者文章質(zhì)量的關(guān)注。不少單位還將核心期刊分為若干等級，并確定相應(yīng)的量化分數(shù)及獎金額度，將核心期刊的載文及數(shù)量作為學(xué)位授予、職稱晉升、成果獎勵等的認定依據(jù)而不是參考依據(jù)，及至引申出學(xué)術(shù)能力、水平、價值的量化指數(shù)而非參數(shù)。如此情形已經(jīng)超出了核心期刊的本能負載，并且干擾了其積極作用的發(fā)揮。使核心期刊染上了功利色彩，成為了發(fā)表學(xué)術(shù)論文的指南針。在一些部門核心期刊被使用者當作一種不用細讀具體文章，不必懂得某一專業(yè)知識，也不必具備某一專業(yè)造詣，就可以劃定文章價值的方法，并由此決定一個人的學(xué)術(shù)水平，繼而決定一個人的學(xué)術(shù)地位———技術(shù)職稱。
核心期刊引入職稱評定工作中，首先造成某些學(xué)科間的不公平競爭。某個學(xué)科的核心期刊可能多，某個學(xué)科的核心期刊可能少，某個學(xué)科甚至沒有；有的是月刊，有的是雙月刊或者是季刊。這種不公平競爭使原本實力強但核心期刊少的學(xué)科陷于尷尬境地，有時某一實力弱的學(xué)科發(fā)表的核心期刊論文竟可以數(shù)倍于另一實力強的學(xué)科，使被考評人的職稱評定屢屢受阻，有的只好導(dǎo)致各學(xué)科想方設(shè)法盡量擴大自己核心期刊的數(shù)量，或努力加入核心期刊確定者的行列。由于各學(xué)科的核心期刊數(shù)量不均，造成互相攀比，有的單位只好把不是核心期刊的刊物算作本單位的核心期刊，但最終怎樣量化、怎樣制定獎金額度又成了問題。有些單位還將核心期刊引入學(xué)科管理者的考評，使這一競爭愈加激烈和殘酷。
核心期刊用于職稱評定，簡便、易行、方便、快捷，可以用短時間掌握由復(fù)雜勞動帶來的復(fù)雜判別問題，大大提高了執(zhí)行的可行性，對職稱評定的管理者和評委們來說，是一件越來越好操作的事。許多學(xué)術(shù)單位和部門在評職稱、評獎等實際操作時，往往出現(xiàn)過分拘泥于形式，忽視內(nèi)容的傾向。
只看論文是否在核心期刊上，忽視各種核心期刊之間的差別和同一核心期刊上不同論文之間的差別。論文的質(zhì)量由核心期刊的編輯認定，職稱評定由核心期刊來定，職稱評定時只需核對一下是否是核心刊即可。實際上職稱評定是被核心期刊左右，而不是被評委左右，核心期刊在起主要作用。從某一方面說，是把權(quán)利給了核心期刊的編委和編輯。論文的學(xué)術(shù)水平評價是一項非常復(fù)雜的工作，從以上分析看，用核心期刊作為評價的唯一標準，實質(zhì)是只注重形式、不注重內(nèi)容，難以達到全面、客觀、公正、科學(xué)的評價目的，勢必會使論文成果的評價出現(xiàn)偏差。
在職稱評定中，重視文章本身的質(zhì)量，才是真正尊重職稱申報人的能力和價值。不少優(yōu)秀論文由于作者沒有較高的自信心，致使在普通學(xué)術(shù)期刊上。由于核心期刊四年評一次，有可能作者的投稿期刊被評下來，最終在職稱評定中不算數(shù)。另外，近年來由于學(xué)科的相互滲透、相互交叉，出現(xiàn)了一些新整合的學(xué)科和邊沿學(xué)科，有的學(xué)科也有了自己的刊物，但沒有入圍核心期刊，致使學(xué)人們改寫其他專業(yè)的稿子，投給核心期刊，最終影響了這些學(xué)科的發(fā)展。
職稱評定與核心期刊聯(lián)系在一起后，也出現(xiàn)了一些意想不到的問題。職稱評定越來越注重核心期刊數(shù)量，而忽視了工作業(yè)績和工作質(zhì)量，這會大大挫傷很多人鉆研業(yè)務(wù)、努力做好本職工作的積極性。比如，老師不重視如何教書育人；臨床醫(yī)生不重視如何提高醫(yī)術(shù)解除病人痛苦等等。
對本職工作不精益求精，得過且過，而將更多的時間放在“進攻”核心期刊上。長此下去，會對某些領(lǐng)域產(chǎn)生不良后果，背離將核心期刊引入職稱評定工作的初衷。
四、結(jié)語
核心期刊在職稱評定中的重要作用已引起越來越多學(xué)人們的重視，尚有待于在今后的職稱評定工作的運作中日益規(guī)范，不斷完善，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。并希望能夠盡快地建立健全一套能夠?qū)Α皩W(xué)術(shù)論文水平”進行評價的評價體系，以找到更科學(xué)、更合理、更公平的運作方式和參照標準。
參考文獻：
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1、期刊發(fā)表文章率不達標。職稱論文的有著嚴格的過程。這代表著你的能力是否匹配你要評審的職稱。一般的率控制在百分之三十以內(nèi)，就是可以的。如果等級越高，要求就會越嚴格。
2、期刊發(fā)表文章字數(shù)少。一般大多數(shù)的單位要求職稱論文必須是2000字符以上。例如，山東省會計職稱政策中就有明確要求，文章字數(shù)要在2000字以上才有效。因為大部分的期刊排版方式，單版面字符數(shù)都在2500左右。所以，發(fā)表一個版面的文章在很多地區(qū)都是認可的。但是，還有部分地區(qū)要求文章字數(shù)必須在3000字以上。而大部分期刊單版面字數(shù)都很難超過3000字。所以，這些地區(qū)的作者必須在1.5個版面以上。以免造成發(fā)表的論文在職稱評審中不被認可。也因為此，很多期刊是要求1.5個版面起發(fā)的。另外，有部分的雜志允許刊登短文(通常低于1500字的文章，都可以稱為短文)。
3、期刊發(fā)表文章類型不認可。在各地的職稱要求中，論文一項有要求是“必須發(fā)表本專業(yè)的學(xué)術(shù)論文或作品”。所以，對于一些作者發(fā)表非本專業(yè)的論文，在職稱評審中也不被認可。例如：數(shù)學(xué)教師發(fā)表的英語論文，就可能不被認可。因為這無法代表數(shù)學(xué)崗位上的學(xué)術(shù)成果，所以職稱也難以獲得。還有一些教師發(fā)表的論文是社會管理方面的，這也不代表所在專業(yè)的學(xué)術(shù)成果。也常會不被認可。此類不被認可的情況，還有環(huán)保單位作者發(fā)表了非環(huán)保相關(guān)的科技類論文；外科醫(yī)生發(fā)表了非本科室的論文等等。所以，我們建議，，寫論文，還是從自身行業(yè)入手比較穩(wěn)妥。
首先你要確認所需要投稿的級別，是核心、國家級、還是省級期刊，不同級別的期刊對文章創(chuàng)新性的要求及發(fā)表的時間長短有很大的區(qū)別;一般說來，現(xiàn)在期刊社對醫(yī)學(xué)職稱論文的審核時間都較長，從半年到一年不等。至于醫(yī)學(xué)職稱的格式，不同的期刊社會有自己的要求，只要你的文章夠好，格式是可以修改的。下面主要介紹的是職稱論文寫作的五大特性：
第一大要素：思想性
醫(yī)學(xué)論文是專業(yè)性、探索性很強的文章，它的基本任務(wù)是探索未知，具體講就是提出問題、解決問題，即提出前人從未提出過的問題，解決前人沒有解決的問題。這就包括了對某種疾病的探索、對新藥品的臨床試驗和對新技術(shù)的論述等內(nèi)容。但總歸一句便是在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域上對具有實際意義內(nèi)容的探究過程。醫(yī)學(xué)論文同樣要體現(xiàn)黨和國家有關(guān)衛(wèi)生工作的方針、政策，貫徹理論與實踐、普及與提高相結(jié)合的方針，反映我國醫(yī)學(xué)科學(xué)工作的重大進展，促進國內(nèi)、外醫(yī)學(xué)界的學(xué)術(shù)交流。
第二大要素：創(chuàng)新性
科學(xué)貴在創(chuàng)新，只有不斷創(chuàng)新，人類社會才會進步，醫(yī)學(xué)科學(xué)也不例外。只有創(chuàng)新，才能吸引更多的讀者，同時新的觀念和技術(shù)也是促進醫(yī)學(xué)領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)之一。
所謂“創(chuàng)”，是指醫(yī)學(xué)論文所報道的主要科研成果是前人沒有做過或沒有發(fā)表的“發(fā)明”、“創(chuàng)造”，而不是重復(fù)別人的工作。當然創(chuàng)新并不只是“創(chuàng)造和發(fā)明”，他也能是對舊研究的“新”發(fā)現(xiàn)。
所謂“新”，是指醫(yī)學(xué)論文所提供的信息是鮮為人知的，非公知公用，非模仿抄襲的，即指醫(yī)學(xué)的研究性課題，包括基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)邊緣學(xué)科等三個領(lǐng)域。在此類研究當中，如果是模仿和重復(fù)他人課題或研究，應(yīng)仿中有“創(chuàng)”、推陳出“新”。作者應(yīng)在別人研究的基礎(chǔ)上有自己的新見解，產(chǎn)生出一種新的理論或技術(shù)，只有在一定程度上創(chuàng)新，才會從新的角度反映出新的成就。如國家級重大科研課題的推廣應(yīng)用，以及老藥新用，古方今用等項目，亦包括基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)邊緣學(xué)科等三個領(lǐng)域的推廣應(yīng)用性課題。
第三大要素：科學(xué)性
衡量醫(yī)學(xué)論文水平的首要條件是論文的科學(xué)性。在評價醫(yī)學(xué)論文時，主要看科研設(shè)計是否嚴密合理，方法是否正確，資料是否完整可靠，依據(jù)是否準確并符合統(tǒng)計學(xué)要求，結(jié)果是否科學(xué)嚴謹，結(jié)論是否妥當并有充分依據(jù)等等。醫(yī)學(xué)論文寫作的科學(xué)性，具體包括“三嚴”和“五個體現(xiàn)”兩個方面。
“三嚴”：科研設(shè)計的嚴密、統(tǒng)計結(jié)果的嚴謹、數(shù)據(jù)真實的嚴格。
“五個體現(xiàn)”：體現(xiàn)內(nèi)容的科學(xué)性、體現(xiàn)論文的實用性、體現(xiàn)結(jié)論的嚴謹性、體現(xiàn)數(shù)據(jù)的真實性和體現(xiàn)論文的創(chuàng)新性。
第四大要素：實用性
醫(yī)學(xué)后，對人類醫(yī)學(xué)事業(yè)具有使用價值，是一種社會承認的勞動。最終目的就是給同行參閱，效仿使用，推動醫(yī)學(xué)事業(yè)的向前發(fā)展。如讀者用了你的論文中提供的方法，則必然有效，能取得良好的社會和經(jīng)濟效益。
第五大要素：可讀性
寫作醫(yī)學(xué)論文是為了交流、傳播，存儲新的醫(yī)學(xué)信息，讓他人用較少的時間和腦力就能順利閱讀，以解論文的內(nèi)容和實質(zhì)。一般我們在閱讀時，首先會參閱論文的摘要。摘要一般在300~500字之間，英文摘要則相對具體些(600個實詞左右)，內(nèi)容包括目的、方法、結(jié)果、結(jié)論四個部分，它是全篇內(nèi)容的高度濃縮和提煉;也是整個論文的精髓和靈魂。讀者只有在參閱論文摘要，確定其價值后，才會更進一步去參閱詳細的內(nèi)容，再去進一步去應(yīng)用，所以摘要與正文同樣重要。如為論著雖標引2~5個主題詞。正文語句結(jié)構(gòu)多以主謂賓句為主，是一個有血有肉的實體;同時，必須讓讀者感受到文章的脈搏和靈氣，體會到論文的思想和主題，有很強的可讀性。
其次，明確職稱評定時間。這一點非常重要，寫作論文，前，一定要了解明確職稱評定時間，早做準備，因為一般的時間為3個月左右，長的則半年甚至一年，而職稱評定時，有的要求必須通過數(shù)據(jù)庫檢索到，出刊后，幾個數(shù)據(jù)庫一般 2個月后才能收錄進去，因此，還有考慮2個月的收錄時間。鑒于此，我們提醒您，發(fā)表職稱論文，一定要首先明確職稱評定時間，早做準備。一般情況下，提前一年做準備才是合理的。
最后，期刊的慎重選擇。因為地域及單位的不同，職稱評定的要求也不同，所以評什么樣的職稱，需要在什么樣的期刊上，不能一概而論。我們提醒作者，寫作論文前一定要弄清楚本單位對于評職稱的明文要求，選擇期刊才能做到有的放矢。
因為對于作者晉升職非常重要，所以在期刊的選擇上要慎重再慎重，現(xiàn)在很多假刊，套刊橫行，讓很多作者真假難辨，花了錢沒評上職稱，且錯過評審時間。我們在此，給作者提供一些建議，在期刊選擇的時候，做些參考。
常見的假刊的陷阱：1.套刊。這是最難甄別的，明明有一本刊物，正常發(fā)行，且知網(wǎng)已經(jīng)全文收錄，但是，又冒出一個一摸一樣的刊物，刊號刊物名完全一樣，就是不上任何的數(shù)據(jù)庫，不能在任何一家數(shù)據(jù)庫檢索到，這樣的就是套刊。是自己冒名刊物名自己印刷的刊物。
2.假刊。所謂假刊，就是壓根在新聞出版總署沒有備案，而是自己起了個好聽的名字，然后自己印刷的刊物，這樣的刊物新聞出版總署查不到，數(shù)據(jù)庫也沒有收錄。
在本學(xué)期，教科處將以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；以“讓每一個學(xué)生都得到全面自主發(fā)展”為宗旨；以課題研究、課程改革、教師培養(yǎng)為抓手；堅持在實踐中研究，用實踐的方法研究，讓教師成為研究者，讓課堂成為實驗室；堅持教育科研工作與課堂教學(xué)緊密結(jié)合，力求做到“研教結(jié)合、研培結(jié)合、反思提煉、同步發(fā)展”；實現(xiàn)三個服務(wù)，即為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，使教科研工作成為營造、培植學(xué)校特色的動力和渠道，為教師成長服務(wù)，使教科研工作成為提升教師素質(zhì)的動力和渠道，為教育教學(xué)質(zhì)量提高服務(wù)，使教科研工作成為優(yōu)化課堂教學(xué)的動力和渠道；進一步落實教育科研的群眾性、示范性和實驗性，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，為昆山教育率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻。
二、重點工作
1、切實抓好各立項課題的結(jié)題準備工作，為下半年“十五”立項課題順利結(jié)題奠定堅實的基礎(chǔ)。
⑴組織課題研究人員及全校教師參加“XX年度蘇州市教育科研和教學(xué)研究優(yōu)秀論文”評選活動，同時，積極為課題研究者的研究成果公開發(fā)表或參評、交流創(chuàng)造條件。
⑵省級立項課題“多方位加強普通中學(xué)美育的實驗研究”作為學(xué)校的龍頭課題，將成為“十五”課題結(jié)題階段的研究重點和結(jié)題準備工作的重中之重。為此，“傳是文集”第三輯“美育文叢”的編撰及出版工作正在緊鑼密鼓地進行之中。目前各本書稿的初稿已經(jīng)完成近九成，我們將在9月份組織人員對各個分冊書稿進行修改、統(tǒng)稿、定稿。同時，我們將聯(lián)合課題組撰寫“美育”課題的結(jié)題報告。
⑶組織各課題組及時搜集、整理課題研究資料、總結(jié)研究成果，形成課題成果匯編，撰寫結(jié)題報告，填寫需提交的課題成果鑒定申請書、課題研究成果鑒定書、課題研究成果報告等，向上級教科部門提出結(jié)題申請。
⑷進一步落實課題組長負責制和考核制，加強過程管理；配合課題組負責人定期召集會議，開展學(xué)習、研討活動；配合課題組合理使用研究經(jīng)費，推動課題研究的順利開展。
⑸在準備“十五”立項課題結(jié)題工作的同時，我們將認真思考“十一五”學(xué)校教育科研的主課題，并為該課題的立項和實施進行初步認證。我們設(shè)想發(fā)動全校教師就此問題開展討論，共同選擇、擬定學(xué)校新的主課題。
2、認真做好“導(dǎo)師制”工作，青年教師培訓(xùn)以及教育科研骨干的培養(yǎng)工作，為青年教師的健康成長、成熟提供條件；為教師進一步樹立教科意識、改進教科方法、提高教科水平提供條件；為學(xué)校骨干教師更上一層樓、擠身“名師”行列提供條件。
⑴做好“導(dǎo)師制”工作。今年新分配到我校的青年教師不多，所以，本學(xué)期這方面的主要工作是對03、04兩年的“師徒結(jié)對”進行必要的調(diào)整，向?qū)熀颓嗄杲處熖岢雒鞔_目標和任務(wù)，并加強有關(guān)的檢查和調(diào)研，以更好地發(fā)揮“傳幫帶”的要求。
⑵做好青年教師培訓(xùn)工作。今年的青年教師培訓(xùn)將以組織或協(xié)助其他部門組織有關(guān)的教學(xué)比賽為重點工作和主要任務(wù)。本學(xué)期我們的主要工作是在工作三年以內(nèi)（含三年）的青年教師中開展撰寫讀書筆記、讀書心得的評比活動。同時，我們將協(xié)助教務(wù)處組織青年教師參加評優(yōu)課等比賽活動。此外，我們還要組織3次專題講座，主題包括如何組織與課程改革相適應(yīng)的課堂教學(xué)、如何進行學(xué)生管理，如何進行反思提高等方面，并在此基礎(chǔ)上進行9次研討。在新學(xué)期中，我們要繼續(xù)追求培訓(xùn)內(nèi)容和形式的多樣化、系統(tǒng)化、實用化，努力實現(xiàn)“引領(lǐng)思想，規(guī)范行為、提升素質(zhì)、促進成長”的目標。
⑶本學(xué)期，我們準備為即將評職稱的教師提供論文寫作方面的指導(dǎo)。擬開設(shè)兩次講座，一次是有關(guān)論文撰寫的通識講座，一次是針對職稱論文評審要求的專題講座。
⑷本學(xué)期，我們還要著力抓好教育科研骨干隊伍的建設(shè)。我們首先要制定“教育科研骨干培養(yǎng)條例”，明確科研骨干的入選條件、權(quán)利、義務(wù)以及培養(yǎng)方案。
在確定人選之后，我們將組織他們開展一系列的學(xué)習、研討活動。
⑸同時，獨自或配合教務(wù)處認真組織教師外出觀摹、學(xué)習和交流活動。
3、加強有關(guān)新課程的研究，組編兩期以課程改革為主題的《昆中教研參考》（第一期已經(jīng)下發(fā)教師）。同時，協(xié)助教務(wù)處做好新課程的實施、管理、培訓(xùn)等工作。
4、努力構(gòu)筑教育科研的平臺，精心組織各級各類教育科研評比活動，為教師學(xué)習和展示教育科研的成果提供機會和舞臺。
⑴繼續(xù)辦好《昆中教育》，使之進一步成為我校教師探討教育教學(xué)的理論和實踐，提高教科研水平和教育教學(xué)質(zhì)量的重要陣地。本學(xué)期，擬組編以蘇州市“十五”立項課題成果匯編為主題第45期《昆中教育》。同時，我們要進一步辦好《昆中教研參考》和《傳是》“杏壇論語”版。本學(xué)期，擬組編以課程改革和學(xué)校內(nèi)部管理為主題的第8、9期《昆中教研參考》以及四期《傳是》“杏壇論語”版、XX年第3期《江花》。我們將積極參加昆山市優(yōu)秀教育刊物評比，力爭取得好成績。共2頁,當前第1頁1
⑵認真組織各項教育科研競賽，力爭獲得較高層次的獎項。本學(xué)期，教科處將組織教師參加江蘇省教育學(xué)會、江蘇省教科院、蘇州市以及昆山市教研室和教科所組織的江蘇省多媒體課件制作評比、江蘇省中小學(xué)各科教學(xué)教案評比、江蘇省中學(xué)青年教師“五四杯”教育教學(xué)論文評比、江蘇省“師陶杯”、蘇州市“師陶杯”、蘇州市教育科研成果評比、昆山市創(chuàng)新教育論文和個案評比、昆山市課程改革成果評比等活動。
5、認真做好職稱論文評審的組織工作，完成上級教科部門和學(xué)校下達的各項工作，積極配合其他處室做好工作。積極參與上級有關(guān)部門組織的活動，積極參加校外教科培訓(xùn)、會議及學(xué)術(shù)交流活動，建立并加強同其他教科先進學(xué)校、學(xué)術(shù)刊物的聯(lián)系。
三、成員分工
洪 敏：全面主持教科處工作，協(xié)調(diào)處室內(nèi)外關(guān)系；對外聯(lián)絡(luò)與宣傳；處室工作安排；課題研究的組織與管理；教師教科考核；編輯《昆中教育》、《昆中教研參考》、《傳是》“杏壇論語”版。
殷金方：青年教師培訓(xùn)；“導(dǎo)師制”工作；教育科研骨干培養(yǎng)工作；組織“江花”文學(xué)社活動和編輯《江花》。
陳炳飛：課題研究的組織與管理，《昆中教育》、論文評比的審稿、修改工作。
繆 苗：教科處的對外宣傳報道，編輯、校對工作，學(xué)校網(wǎng)頁教科部分內(nèi)容的充實更新，材料發(fā)放、收交工作。
四、具體安排
九月份：
1、高級職稱論文送審工作。
2、03、04兩屆“導(dǎo)師制”的調(diào)整工作。
3、江蘇省“師陶杯”、蘇州市“教育科研優(yōu)秀論文評選”、
江蘇省多媒體課件、各科教案評比組織工作。
4、收交教師專題總結(jié)。
5、組織青年教師開展讀書筆記、讀書心得評比活動。
7、編輯《傳是》“杏壇論語”版。
8、部署課題結(jié)題的各項準備工作。
9、“傳是文集”第三輯“美育文叢”修改、定稿。
10、高一新生江花文學(xué)社成員發(fā)展工作。
十月份：
1、上學(xué)期教師教科工作及其成果考核。
2、青年教師培訓(xùn)——講座之一及研討。
3、為即將評職稱的教師開設(shè)論文寫作方面的講座之一。
4、編輯《傳是》“杏壇論語”版。
5、編輯《昆中教研參考》第8期（課程改革專題下）。
6、蘇州市第五屆“師陶杯”論文評比組稿。
7、“傳是文集”第三輯“美育文叢”的出版工作。
十一月份：
1、編輯《昆中教育》第45期——部分課題成果匯編。
2、青年教師培訓(xùn)——講座之二及研討。
3、為即將評職稱的教師開設(shè)論文寫作方面的講座之二。
4、編輯《傳是》之“杏壇論語”版。
5、制定學(xué)校“教育科研骨干培養(yǎng)方案”。
6、組織教科研骨干開展學(xué)習、研討活動。
7、“十五”立項課題結(jié)題準備工作。
十二月份：
1、“十五”立項課題結(jié)題活動。
2、青年教師培訓(xùn)——講座之三及研討。
3、中級職稱論文送審工作。
4、編輯《傳是》“杏壇論語”版。
5、編輯《昆中教研參考》第9期（學(xué)校內(nèi)部管理）。
6、編輯《江花》第6編第7期。
一月份：
1、“十一五”立項課題的征集和初步論證工作。
2、組織教科研骨干開展學(xué)習、研討活動。
3、青年教師讀書筆記、讀書心得評選。
3、撰寫教科處學(xué)期工作總結(jié)。
4、教科處材料整理、歸檔。
教科處
2017年破格申報中學(xué)高級教師職務(wù)任職資格，必須具備下列條件之二：
1．承擔縣級以上教育行政部門、教研部門、教育部門領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)術(shù)團體組織的公開課、示范課或觀摩課三次以上，并獲得好評；
2．教學(xué)效果好，教育質(zhì)量高，得到縣（市）級以上同行的公認，并獲得一次一等獎或兩次二等獎；
3。受到市(廳)級以上教育行政部門表彰
4．結(jié)合教學(xué)實際，積極從事教育教學(xué)研究工作，公開發(fā)表不少于三篇有價值的教育教學(xué)研究文章，或在素質(zhì)教育方面取得顯著成績，在省級交流或推廣，或因教學(xué)成績特別突出，受到省級以上教育行政部門表彰。
凡破格申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，在具備上述條件的同時，必須參加由評委會組織的專家答辯，成績合格者，方可提交評委會評審。各級評委會原則上不受理越級破格申報。
(一)、申報評審中、小學(xué)教師系列高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，年度考核或任職期滿考核必須在稱職以上，其中，破格申報人員，在近兩年年度考核必須有一次為優(yōu)秀。
(二)、獲取和處理信息的能力，對外語、計算機的要求和具體標準另行通知。
最后，提供教師職稱論文范文一則，具體如下：
本文的的研究是基于現(xiàn)有的微課的模式，在與高中歷史教學(xué)整合的基礎(chǔ)上，從適應(yīng)歷史學(xué)科特點的角度出發(fā)，對原來的模式進行了一定程度的修改。總的來說，目前的高中歷史微課研究僅僅處于起步階段，研究還不夠深入，課例也不夠豐富，但對于高中歷史課程的開發(fā)和課堂教學(xué)中合作探究活動的設(shè)計以及學(xué)生學(xué)習方法的改進都有一定的借鑒意義。當前，進行高中歷史微課研究的一線老師還不夠多，而且對高中歷史微課的整體性設(shè)計、如何實現(xiàn)學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)、如何將其與課堂教學(xué)有效地結(jié)合以及學(xué)生如何使用高中歷史微課促進學(xué)習等方面的研究還不夠。希望通過本文的研究能推動越來越多的一線歷史教學(xué)進入到此課題的研究，實現(xiàn)教研聯(lián)合設(shè)計出更符合學(xué)習需要的高中歷史微課。
1、圓滿組織江蘇省教育科學(xué)“十五”立項課題以及蘇州市教育科學(xué)規(guī)劃重點課題“多方位加強普通中學(xué)美育的實驗研究”的結(jié)題工作
組織“傳是文集”第三輯的編撰、修改、統(tǒng)稿、定稿及印刷、出版工作。這是“多方位加強普通中學(xué)美育的實驗研究”課題的成果總結(jié)和匯編，包括由陸琪、洪敏主編的課題研究論文集，由姜紅珍、徐永琴、朱小英主編的“心理健康教育案例集”，由俞菊明、殷金方主編的“美苑擷英”，由徐俊良、郁杏春、黃梅玲主編的“昆中植物志”，由宗甄、魯?shù)驴≈骶幍摹袄ド蕉Y贊”，由徐俊良主編的“三賢詩文精編選讀”，由王積慶、洪敏主編的“美苑漫步”（后三者屬于校本讀物，將在今后的使用中進一步修訂）。
完成“多方位加強普通中學(xué)美育的實驗研究”的工作報告和結(jié)題報告，完成江蘇省和蘇州市“教育科學(xué)規(guī)劃課題成果鑒定申請表”，完成江蘇省和蘇州市“教育科學(xué)規(guī)劃研究課題成果鑒定書”。
收集、整理有關(guān)的課題研究資料，并承擔成果鑒定會的籌備、組織工作。
XX年1月4日省教育科學(xué)規(guī)劃辦公室組成專家鑒定組對課題進行了鑒定。鑒定組由國家督學(xué)、原省教科所所長成尚榮擔任組長，成員包括省教育科學(xué)規(guī)劃辦公室主任助理蔡守龍、昆山市教科室主任、副主任楊惠玉等。在成果鑒定會上，專家們聽取了課題負責人陸琪、宗甄作的關(guān)于課題研究的工作報告和結(jié)題報告，查看了課題研究的資料和成果，與課題組主要成員進行了互動交流。
鑒定組認為，該課題在“八五”、“九五”兩輪研究的基礎(chǔ)上，“十五”期間，著重從人格心靈美、教學(xué)藝術(shù)美、教育環(huán)境美三個方面進一步開展研究，課題研究的方案科學(xué)、思路清晰、過程扎實、方法有效，內(nèi)容充實。通過五年的研究，該校師生的道德水準、精神風貌、心理素質(zhì)日益提高，學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的熱情和能力不斷增強，教師對教學(xué)藝術(shù)美的追求正在成為自覺的行為，校園物質(zhì)環(huán)境、人文環(huán)境、整體形象得到進一步改善和提升，參與課題研究的教師的教育科研水平和能力也有了明顯的提高。同時，通過提煉和總結(jié)，課題組還形成了論文集、案例集、校本讀物、學(xué)生作品等一系列理論和實踐成果。總之，該校通過“美育”課題的研究有力地推動了師生素質(zhì)、辦學(xué)效益和辦學(xué)品位的提高，并在美育理論和實踐方面取得了較為豐碩的、具有一定推廣價值的成果。鑒定組一致同意該課題結(jié)題。同時希望課題組對美育的理論和實踐作出進一步的研究和探索，以取得更加積極的成果。
成尚榮組長還對課題組提供的成果匯編材料給予了高度的評價，認為課題組對研究成果的總結(jié)內(nèi)容全面、材料豐富、精彩紛呈、美不勝收。昆山市電大、職業(yè)一中、進修學(xué)校、震川中學(xué)、一中、陸家中學(xué)、錦溪中學(xué)等兄弟學(xué)校的教科主任也對我校“美育”課題的研究及其成果給予了充分的肯定。
2、成功組織、主持了高一年級課程改革階段性研討活動
根據(jù)學(xué)校課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，教科處（教務(wù)處配合）認真籌劃和組織了此次研討：在書面通知中要求教師高度重視、積極準備并向他們提供了研討議題，對高一全體任課教師和部分學(xué)生開展了有關(guān)的問卷調(diào)查。這有助于引導(dǎo)教師較為系統(tǒng)地思考課改的理論和實踐，為研討的順利舉行打下了良好的基礎(chǔ)。
此次研討活動分文（語、英、政、歷、地）、理（數(shù)、物、化、生）兩組分別舉行。11月20日下午，理科組老師放棄休息時間，參加了研討。11月24日下午，文科組老師開展研討，蘇州市教育督導(dǎo)組專家到會，并給予了好評。
研討活動由教科處主任洪敏主持，校領(lǐng)導(dǎo)陸琪、俞菊明、教務(wù)處主任周雪龍參加了研討活動。研討活動主要有兩個議程：各備課組組長介紹本學(xué)科在課改中的做法、成效、問題、困難、要求以及建議；與會者圍繞課程改革的理念、實施等發(fā)表各自的看法。
在研討中，大家一致認為，此次課程改革的理念和目標是科學(xué)的，如能持之以恒，必將對學(xué)生和教師的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。因而，盡管考試評價制度尚未根本改變、升學(xué)競爭壓力日益加劇，但各備課組和老師們?nèi)匀蛔龀隽丝少F的思考和嘗試并取得了一定的效果。他們表示，即使生存在新的教學(xué)理念、教學(xué)方法與過去的考試評價制度的夾縫里，也要堅持戴著鐐銬跳舞，學(xué)會“兩條腿”走路，將著眼于學(xué)生眼前利益與著眼于學(xué)生長遠利益結(jié)合起來，成為推動課程改革的馬前卒。同時，大家也直言不諱地談到了教學(xué)中面臨的困惑和困難，如考試評價制度改革滯后，教材內(nèi)容與課時安排存在著矛盾，課程資源開發(fā)不盡合理，教師和學(xué)生的某些素質(zhì)難以適應(yīng)課改要求等。共2頁,當前第1頁1
在總結(jié)這次研討活動時，校領(lǐng)導(dǎo)希望老師們充分利用課改這一平臺，進一步轉(zhuǎn)變觀念，在新課程的實施過程中繼續(xù)學(xué)習、思考和探索，全面提升自己的素質(zhì)，在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，從而為學(xué)校也為自己贏得新的發(fā)展機遇。
本學(xué)期，我們比較重視對高中課改的研究，除編輯一期以課程改革（中）為專題的《昆中教研參考》（第8期）外，還編寫了一份“課題研究方案的基本框架”，為高一的教師和學(xué)生撰寫“研究性學(xué)習”中的開題報告提供參考。
3、精心組織青年教師培訓(xùn)和研討活動
本學(xué)期，教科處組織XX、XX及XX年參加工作的青年教師開展集中學(xué)學(xué)和研討共計12次，其中講座4次，研討8次。同時我們還配合教務(wù)處組織了全校范圍的青年教師課堂教學(xué)比賽。
在培訓(xùn)中，我們將青年教師按工作年份不同，編成“青煬”和“涵青”兩個班，形成了一定的競爭態(tài)勢；我們更加重視主題研討活動，青年教師們圍繞著四次講座的主題認真撰寫心得或案例并集中交流，取得了良好的效果；我們更加重視養(yǎng)成青年教師主動讀書、學(xué)習的習慣，為此我們組織了讀書筆記評比，要求他們讀一本書并認真寫好讀書筆記。
事實證明，青年教師培訓(xùn)取得了明顯的成效，進一步實現(xiàn)了“引領(lǐng)思想，規(guī)范行為、提升素質(zhì)、促進成長”的目標：這些教師都能勝任他們承擔的教育教學(xué)工作；李猛、秦楓、冷亦泳
、唐琴、繆苗、彭星、吳瑤等老師參加了“傳是文集”的編撰和“江花”的編輯；許多教師寫出了有一定質(zhì)量的論文；在本學(xué)期的全校青年教師課堂教學(xué)比賽中，“青煬”和“涵青”兩個班的學(xué)員奪得了四個一等獎中的三個一等獎。
同時，我們還邀請國家督學(xué)、原江蘇省教科所所長成尚榮先生為我校教師做了學(xué)術(shù)報告，受到老師們的歡迎和好評。
4、努力構(gòu)筑教育科研的平臺，精心組織各級各類教育科研評比活動
本學(xué)期，我們編輯了《昆中教育》第45期；編輯了以課程改革和學(xué)校管理為主題的《昆中教研參考》第8、9期，編輯了《江花》第六編第7期；編輯了《傳是》“杏壇論語”版第29-32期。這些刊物已經(jīng)成為教師們發(fā)表教育科研成果、開展學(xué)習的良好平臺和園地。
認真組織各項教育科研競賽，力爭獲得較高層次的獎項。本學(xué)期，教科處組織教師參加了江蘇省教育學(xué)會、江蘇省教科院、蘇州市以及昆山市教研室和教科所組織的江蘇省多媒體課件制作評比、江蘇省中小學(xué)各科教學(xué)教案評比、江蘇省中學(xué)青年教師“五四杯”教育教學(xué)論文評比、江蘇省“師陶杯”、蘇州市教育科研成果評比、昆山市創(chuàng)新教育論文和個案評比、昆山市課程改革成果評比等活動。在組稿過程中，我們還主動為部分教師修改論文提供了建設(shè)性的意見。目前，江蘇省教育科學(xué)研究院主辦的“師陶杯”論文評比結(jié)果已經(jīng)揭曉，我校有9位教師的論文獲得二、三等獎。
5、根據(jù)學(xué)校的要求，為學(xué)校參加蘇州市高中課程改革實驗課題選題并填寫申報、評審書。我校申報的課題為“江蘇省昆山中學(xué)校本課程建設(shè)研究”，課題主持人為俞菊明副校長，主要由教務(wù)處、教科處以及有關(guān)教師合作完成研究任務(wù)。
6、認真做好其他各項工作
本學(xué)期，我們完成了高級職稱和中級職稱論文的組稿工作各一次。
參加昆山市教科室組織的學(xué)校教育刊物評比活動。
根據(jù)《江蘇省昆山中學(xué)教育科研常規(guī)工作考核條例》，從工作、能力、成果等方面對教師的教育科研工作進行了全面、合理的考核。
為學(xué)校迎接蘇州市教育局對我校的督導(dǎo)提供教科方面的材料，并協(xié)助學(xué)校黨政辦公室做好整個材料的整理工作。
參加了江蘇省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題培訓(xùn)會和江蘇省教育科研協(xié)進會。
布置教師撰寫學(xué)期專題總結(jié)。在通知中，我們針對這方面存在的問題，進一步向教師明確了要求。在通知中，我們還將發(fā)動全校教師為學(xué)校“十一五”課題的確定獻計獻策。
對照本學(xué)期的學(xué)校工作意見和教科工作計劃，回顧一學(xué)期的工作，我們十分欣慰。因為，我們比較出色地完成了計劃中的主要工作和目標，取得了顯著的成績。但由于主客觀原因的制約，在“十一五”課題的思考與論證、教科研骨干教師的培養(yǎng)等方面，沒有能夠完成計劃預(yù)定的任務(wù)。我們將在下學(xué)期加強這方面的工作，進一步從促進學(xué)校發(fā)展的高度做好教科工作，努力使教科研工作成為提升學(xué)校素質(zhì)和質(zhì)量的動力和渠道。
[關(guān)鍵詞]福建省；農(nóng)村師資；教師流動
[中圖分類號]G521
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002-4808(2010)07-0009-03
師資合理流動是促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵。然而，農(nóng)村師資超常量外流嚴重削弱了農(nóng)村中小學(xué)的師資力量，成為制約教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的瓶頸。理性審視農(nóng)村中小學(xué)師資流動現(xiàn)象，采取相應(yīng)對策，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村中小學(xué)教師超常量外流局面，對辦好農(nóng)村中小學(xué)具有重要意義。
一、農(nóng)村中小學(xué)師資流動概況
2008年福建省小學(xué)在校生2471464人，其中農(nóng)村小學(xué)在校生1311091人，占小學(xué)在校生總數(shù)的53％。與2007年相比較，農(nóng)村小學(xué)在校生減少了15.7％，農(nóng)村教師減少了417％。農(nóng)村小學(xué)生師比從2007年的15.1:1下降到2008年的13.6:1。
2008年福建省初中在校生1512936人，其中農(nóng)村初中在校生629789人，占初中在校生總數(shù)的41.63％。與2007年相比較，農(nóng)村初中在校生減少了3.4％。2008年農(nóng)村初中教師占初中教師總數(shù)的41.58％，其中，調(diào)入1568人，調(diào)出2732人，凈調(diào)出人數(shù)是1164人。2008年農(nóng)村初中生師比是15:1，與2007年生師比17:1比較，生師比相對下降。
2008年福建省普通高中在校生748828人，其中農(nóng)村普通高中在校生占全省普通高中在校生總數(shù)的14.51％。2008年福建省普通高中教師52531人，其中農(nóng)村普通高中教師占全省普通高中教師總數(shù)的14.48％。農(nóng)村普通高中生師比14:1，與2007年生師比16:1相比，有所下降。從農(nóng)村高中教師的調(diào)入與調(diào)出來看，2008年農(nóng)村高中教師凈調(diào)出36人。高中學(xué)生增加26.6％，教師反而流失的現(xiàn)象不得不引起有關(guān)部門的重視。
二、農(nóng)村中小學(xué)師資流動特點
(一)師資呈單向性流動為主
根據(jù)對2009年農(nóng)村初中校長培訓(xùn)班141位校長的問卷調(diào)查，141所農(nóng)村初中三年內(nèi)調(diào)出790人，占10％，辭職138人，占1.74％。根據(jù)對參加2010年1月第一期農(nóng)村校長教育教學(xué)管理能力提升工程的76位校長的問卷調(diào)查，有教師調(diào)動的學(xué)校66所，占87％，近三年內(nèi)共調(diào)出教師637人，占教師總數(shù)的11％，辭職33人。從流向上看，教師調(diào)動是從農(nóng)村流向縣城，從靠近城市的農(nóng)村流向發(fā)達城市，從非重點學(xué)校流向重點學(xué)校，從辦學(xué)條件差、待遇差的學(xué)校流向辦學(xué)條件和福利待遇相對較好的學(xué)校。流動情況在農(nóng)村各地區(qū)的分布不均衡，比較偏僻的貧困地區(qū)流失的情況反而較少；而距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū)流失情況反而嚴重。
(二)中青年骨干教師流出居多
根據(jù)對2009年農(nóng)村初中校長培訓(xùn)班141位校長的問卷調(diào)查，141所農(nóng)村初中有高級教師727人。僅占教師總數(shù)的9％；而農(nóng)村師資外流，主要以中青年教師為主，學(xué)歷以本科為主。根據(jù)對參加校長培訓(xùn)班的76位農(nóng)村小學(xué)校長的問卷調(diào)查，農(nóng)村小學(xué)調(diào)出教師的職稱絕大多數(shù)是小學(xué)高級或者一級，年齡絕大部分在35歲以下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和熱門學(xué)科教師流失率偏高。三明市清流縣某農(nóng)村中學(xué)，學(xué)校教師平均年齡39歲，近十年沒有分配一位新教師來，而兩年內(nèi)優(yōu)秀教師調(diào)動或者借用達到13人。近兩年三明市中小學(xué)教師中高級職稱論文評審遭淘汰論文比例達到10％，其中絕大部分是農(nóng)村教師。這也從另一側(cè)面說明農(nóng)村教師流失之后，剩余教師素養(yǎng)不高的問題。
(三)優(yōu)秀教師外流引發(fā)生源外流
師資外流的直接后果就是引發(fā)優(yōu)秀生源流失。城市、縣城高(完)中與農(nóng)村高(完)中形成鮮明的反差。龍巖某縣城一所獨立高中，目前已經(jīng)擴展到90個教學(xué)班，每個年段20～28個班，一個年段有1500名左右的學(xué)生。福州某校也有類似情況，為了應(yīng)對不斷膨脹的學(xué)生數(shù)，一年新招聘青年教師就達到30多人。城區(qū)高中教育的絕對優(yōu)勢，對農(nóng)村普通中學(xué)的生存造成巨大的威脅。龍海某農(nóng)村中學(xué)2008年高一只招了279人，臨近的某農(nóng)村中學(xué)只招了150人左右。泉州某農(nóng)村中學(xué)，每屆學(xué)生都有輟學(xué)的，最多的曾出現(xiàn)一屆輟學(xué)100多人。
(四)師資外流的負面影響較大
外流中青年骨干教師的主要接收地區(qū)的教師工資、福利待遇都大大高過流出地，造成教師隊伍的嚴重振蕩，人心浮動。特別是年輕教師感到十分困惑和茫然，既看不到學(xué)校的希望，也看不到自己的前途；有的教師一邊保留著教師崗位，一邊干起了“副業(yè)”；還有一些教師干脆不打招呼就辭職走人，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)措手不及。學(xué)科骨干流失，使得留在農(nóng)村中小學(xué)的教師專業(yè)化發(fā)展陷入惡性循環(huán)。
三、農(nóng)村中小學(xué)師資流動問題分析
(一)守望崗位與心理落差的交織
農(nóng)村年輕教師大多是20世紀70～80年代成長起來的一代，從本質(zhì)上說，他們接受過高層次的教育，深受父輩的影響，還是能夠努力做好本職工作的，但他們講究更多的是付出與回報的效率比。影響農(nóng)村教師穩(wěn)定的因素主要是農(nóng)村學(xué)校提供給農(nóng)村教師的生活與生存環(huán)境。其實農(nóng)村教師并不怕苦，他們害怕的是沒有希望，得不到認可。故而要解決農(nóng)村師資均衡問題，歸根結(jié)底就是要解決如何讓教師留得住和好教師愿意來的問題。
(二)鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)的缺失
目前農(nóng)村教師分為三類：一是通過招考進來的年輕的大學(xué)畢業(yè)生；二是中青年的中師畢業(yè)生，后已進修大專或者本科，這部分人很多已在學(xué)校中層以上崗位；三是老年教師，從民辦轉(zhuǎn)正，這部分教師已經(jīng)不多了。福建省農(nóng)村普通中學(xué)教師占全省中學(xué)教師總數(shù)的32％，35歲以下的農(nóng)村中學(xué)教師占農(nóng)村中學(xué)教師總數(shù)的65％；農(nóng)村小學(xué)教師占全省小學(xué)教師總數(shù)的60％，35歲以下的農(nóng)村小學(xué)教師占全省農(nóng)村小學(xué)教師的43％。這些35歲以下的教師大部分是招考來的，由于他們是外來人，缺乏鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)，無論是個人價值觀還是個人生活都無法真正融入農(nóng)村，總是希望早日離開農(nóng)村，迅速提升自己的社會地位。
(三)學(xué)校管理水平與教師發(fā)展的矛盾
福建省中小學(xué)校長中，特級教師149人，占校長總數(shù)的0.92％。高(完)中校長級教師占全省擔任校長職務(wù)的特級教師總數(shù)的54％，其中正職校長占了64％，而初中校長中僅有7位是特級教師。小學(xué)校長級教師56人，占小學(xué)校長總數(shù)的0.5％。普通初中校長中具有碩士學(xué)位的僅8人。
具有專科學(xué)歷的初中校長占總數(shù)的26％。調(diào)查的76位農(nóng)村小學(xué)校長中，特級教師僅4人。小學(xué)校長中，中專(中師)及以下學(xué)歷的占小學(xué)校長總數(shù)的34％。由于學(xué)校管理水平問題，部分中老年教師不求進取，一些年輕教師對自己的專業(yè)發(fā)展甚感擔憂，對學(xué)校管理現(xiàn)狀不滿，這也是造成教師流動頻繁的原因之一。
四、解決農(nóng)村中小學(xué)師資流動的措施及建議
(一)現(xiàn)有的“控流”措施
一是提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師編制標準。2008年底，福建省將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師編制標準提高到城市學(xué)校水平，城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村初中學(xué)校統(tǒng)一按員生比1:13:5配備教師；小學(xué)在校生200人以上的學(xué)校按員生比1:19.5配備教師；在校生31～200人的學(xué)校按班師比1:1.7配備教師；在校生10～30人的至少配備2名教師；在校生10人以下的配備1名教師。全省增加6500個編制，優(yōu)先用于補充農(nóng)村小學(xué)緊缺學(xué)科教師，到2011年底前為農(nóng)村小學(xué)足額配備英語、體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)教師，使所有農(nóng)村小學(xué)都能開齊開足國家和省規(guī)定課程。
二是實行“縣管校用”的教師管理體制。2009年底，福建省政府頒發(fā)《關(guān)于福建省2010～2012年教育改革和發(fā)展的重點實施意見》，福建省逐步實現(xiàn)縣(市、區(qū))域內(nèi)公辦學(xué)校教職工人事關(guān)系“收歸縣管”；建立和完善義務(wù)教育師資校際交流制度，促進校長、教師在城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間合理流動；原則上在同一所學(xué)校工作滿一定年限的教師都要進行交流，每年交流人數(shù)要達到應(yīng)交流人數(shù)的10％以上；城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評聘中、高級教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村學(xué)校任(支)教一年或在薄弱學(xué)校任教三年以上的經(jīng)歷，其中城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校40周歲以下教師評聘高級教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村任(支)教兩年以上的經(jīng)歷。
三是吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校任教。2008年，福建省財政支出中1／4用于教育，教育財政支出支持農(nóng)村教育發(fā)展：改善農(nóng)村教師待遇，確保縣C市、區(qū))域內(nèi)農(nóng)村教師待遇不低于城鎮(zhèn)教師待遇；設(shè)立農(nóng)村教師獎勵基金，對長期在農(nóng)村從教、表現(xiàn)優(yōu)秀的教師予以獎勵；適當提高農(nóng)村學(xué)校(含教學(xué)點)中、高級教師崗位的結(jié)構(gòu)比例和農(nóng)村教師在各級各類評先表彰中的比例；在農(nóng)村地區(qū)學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房；實施農(nóng)村緊缺教師代償學(xué)費計劃，高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下中小學(xué)任教的，可直接轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定一級。
四是實施農(nóng)村教師(校長)培訓(xùn)工程，不斷加強教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，強化福建教育學(xué)院培訓(xùn)、教研功能以及在全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作中的引領(lǐng)作用；啟動農(nóng)村教師(校長)教育教學(xué)能力提升工程，到2012年底前將全省農(nóng)村教師(校長)輪訓(xùn)一遍。2009年福建教育學(xué)院中小學(xué)教師培訓(xùn)和校長培訓(xùn)達10546人次，共舉辦中小學(xué)校長培訓(xùn)班29個，培訓(xùn)校長3385人次；共舉辦教師培訓(xùn)班91個，培訓(xùn)中小學(xué)教師7161多人次。其中，舉辦農(nóng)村中小學(xué)教師教育教學(xué)能力提升工程省級培訓(xùn)班55個班次，培訓(xùn)3760名農(nóng)村教師；獨立舉辦農(nóng)村中小學(xué)校長能力提升工程3個培訓(xùn)班，培訓(xùn)239名農(nóng)村中小學(xué)校長。
(二)進一步“控流”建議
一是建立農(nóng)村教師服務(wù)期制度。在改善農(nóng)村學(xué)校教師待遇、吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教的優(yōu)惠政策前提下，對新補充的農(nóng)村中小學(xué)教師和靠農(nóng)村優(yōu)惠政策評上高一級職稱的教師，教育主管部門都需要制定服務(wù)期制度，在聘用中給予明確規(guī)定。根據(jù)各地具體情況，可以率先在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和交通方便的地方試行城鄉(xiāng)教師雙向、定期流動制度，所有教師無條件在城鄉(xiāng)學(xué)校之間流動，以便徹底杜絕農(nóng)村教師單向流動的問題。教育主管部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心農(nóng)村學(xué)校工作，共心農(nóng)村教師生活，并對他們的工作績效進行年度評估。
二是建立城鄉(xiāng)教師交流共享機制。福建省三明市12縣市區(qū)幾乎都實行教師“上掛”與“下派”制度。“上掛”就是把農(nóng)村學(xué)校的教師送到城市學(xué)校學(xué)習培訓(xùn)，通過“上掛”學(xué)到城市學(xué)校先進的教育教學(xué)方法，達到參考式培訓(xùn)的目的。“下派”就是把城市學(xué)校的優(yōu)秀教師派到農(nóng)村學(xué)校支教，讓“下派”的教師到農(nóng)村學(xué)校做示范，把城市學(xué)校先進的教育教學(xué)理念和教育教學(xué)方法傳授給農(nóng)村學(xué)校的教師，通過教師的相互交流，達到城鄉(xiāng)師資統(tǒng)籌和教師培訓(xùn)的目的。對于能到農(nóng)村任教三年，且成績突出的，應(yīng)予以特別嘉獎。