時(shí)間：2022-09-21 06:57:52
導(dǎo)語：在村計(jì)劃生育匯報(bào)材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動(dòng)匯報(bào)材料
1月8日縣集中孕環(huán)檢工作動(dòng)員會(huì)后，我鎮(zhèn)及時(shí)召開了黨政聯(lián)席會(huì)議，依據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，研究制定了符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的集中服務(wù)活動(dòng)方案，充分利用春節(jié)期間大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，集中開展以環(huán)孕檢工作為重點(diǎn)的計(jì)劃生育綜合服務(wù)活動(dòng)。通過兩個(gè)月的艱辛努力，我鎮(zhèn)的集中服務(wù)活動(dòng)取得了較為明顯的效果。截止目前為止，共集中環(huán)孕檢2551例；清理育齡婦女漏檔259例，其中新婚漏登187例；清理四項(xiàng)手術(shù)漏做703例，其中新帳247例（含二女戶22例），老賬256例（含二女戶61例）；手術(shù)虛做84例；清理計(jì)劃內(nèi)孕情漏報(bào)136例，計(jì)劃外漏報(bào)28例。截止目前，已經(jīng)落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)258例，其中結(jié)扎161例（二女戶16例），上環(huán)89例，引產(chǎn)6例，流產(chǎn)2例。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)130萬元。
我們的具體做法是：
加大宣傳力度，營造良好的計(jì)劃生育服務(wù)氛圍
在我鎮(zhèn)轄區(qū)四個(gè)集貿(mào)市場及十六個(gè)行政村的主要干道，拉過街過路橫幅100幅，散發(fā)宣傳單近2萬份。
自2月21日起，我們約請河南青年豫劇團(tuán)到我鎮(zhèn)四個(gè)集鎮(zhèn)及人口較大的村開展計(jì)劃生育孕情檢測為目的文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)，同時(shí)組織衛(wèi)生院、農(nóng)合辦、財(cái)政所、計(jì)生辦等涉農(nóng)部門集中為農(nóng)民服務(wù)。
通過會(huì)議及現(xiàn)有的廣播、宣傳車等宣傳計(jì)劃生育政策。
明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)
根據(jù)工作需要，我鎮(zhèn)十六個(gè)行政村劃分五個(gè)工作區(qū)，每個(gè)工作區(qū)均有能力較強(qiáng)的黨政班子成員任負(fù)責(zé)人，同時(shí)，每村有鎮(zhèn)機(jī)關(guān)兩名工作人員承包，村兩委班子成員承包到戶，各包點(diǎn)人員對所包的村、戶負(fù)全責(zé)。
認(rèn)真摸排，掌握底數(shù)
各包點(diǎn)人員必須對所包的村、戶情況清、底子明，限時(shí)完成摸排任務(wù)。在三月十三日召開的鎮(zhèn)、村全體干部大會(huì)上，我鎮(zhèn)向全體干部發(fā)放摸排自報(bào)表，所有人員只有在填寫好并寫保證后，方可離開會(huì)場，取得了良好的效果。
針對通過摸排所掌握的環(huán)孕檢漏檢、手術(shù)漏做，我們實(shí)行個(gè)案銷號。鎮(zhèn)黨委書記崔偉把全鎮(zhèn)每天四術(shù)及環(huán)孕檢個(gè)案銷號情況及時(shí)用手機(jī)短信發(fā)給全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村[！]兩級干部，全鎮(zhèn)每位干部均能及時(shí)掌握當(dāng)天的工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)了每位干部的工作緊迫感。
強(qiáng)化調(diào)度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
鎮(zhèn)黨委書記崔偉，依據(jù)每天的工作動(dòng)態(tài)及個(gè)案進(jìn)展情況，每天都對五個(gè)管理區(qū)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度，交流經(jīng)驗(yàn)，指出不足；同時(shí)，對進(jìn)度緩慢的行政村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行電話約談。
依據(jù)工作進(jìn)展情況，每周一調(diào)度，對管理區(qū)及行政村均按個(gè)案完成情況排除名次。對管理區(qū)按名次分別獎(jiǎng)、1500、1000、800、500元，對行政村設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)一名獎(jiǎng)3000元，二等獎(jiǎng)兩名各獎(jiǎng)元，三等獎(jiǎng)三名各獎(jiǎng)1000元。
落實(shí)個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)，每完成一例上環(huán)獎(jiǎng)50元，一例結(jié)扎獎(jiǎng)100元，一例流產(chǎn)獎(jiǎng)200元，一例引產(chǎn)獎(jiǎng)500元，一例二女戶結(jié)扎待核實(shí)后獎(jiǎng)元。
對不稱職的干部及時(shí)懲處。集中服務(wù)活動(dòng)開展以來，因工作不力免去村干部四人，解聘村專干三人。在這次計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)中，我鎮(zhèn)雖然在縣派工作組的鼎力幫助和支持下，取得了一定的成績，但上級的要求還有很大差距和不足，我們將會(huì)通過更加努力的扎實(shí)工作找差距，以勤奮樸實(shí)的工作作風(fēng)為我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階而努力奮斗。
為明確責(zé)任，落實(shí)措施，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)責(zé)任追究，調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部抓計(jì)劃生育工作的積極性，夯實(shí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，經(jīng)研究,決定對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部年度人口和計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作職責(zé)
（一）鎮(zhèn)黨委、政府班子成員
1、書記、鎮(zhèn)長：對全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)：做好書記、鎮(zhèn)長的參謀,指導(dǎo)和督查計(jì)生辦、各辦事處，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的具體工作。
3、辦事處書記、主任：對本辦事處計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)，全面、及時(shí)、有序安排計(jì)劃生育工作。
聯(lián)系辦事處的班子成員：做好辦事處書記、主任計(jì)劃生育工作的決策參謀，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的村級計(jì)劃生育負(fù)責(zé)。
（二）辦事處班子成員
在辦事處書記、主任領(lǐng)導(dǎo)下，按照分工和責(zé)任區(qū)，負(fù)責(zé)抓好“三查”、長效節(jié)育、補(bǔ)救措施落實(shí)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、重點(diǎn)對象管理、出生人口性別比偏高治理、整治村轉(zhuǎn)化等工作。
（三）計(jì)生辦主任、計(jì)生專干、服務(wù)站人員
1、計(jì)生辦主任：做好分管領(lǐng)導(dǎo)的參謀，負(fù)責(zé)計(jì)生辦公室管理工作；及時(shí)全面掌握已婚育齡婦女的孕環(huán)情、“四項(xiàng)”節(jié)育措施的落實(shí)、再生育審批、“兩非”行為案件信息，嚴(yán)格再生育對象未孕“空腹”審批制度，規(guī)范案件、案卷的程序；負(fù)責(zé)考核相關(guān)數(shù)據(jù)提供，搞好線條工作匯報(bào)材料及總結(jié)。
2、計(jì)生專干：負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)各村的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)、信息和基礎(chǔ)工作；落實(shí)再生育對象每季一次“三服務(wù)”的孕情跟蹤管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、全面掌握違法懷孕、違法生育及再生育對象孕情動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)報(bào)告；參與做好流、引產(chǎn)等補(bǔ)救措施及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、長效節(jié)育措施、打擊“兩非”行為等工作。
3、服務(wù)站人員：負(fù)責(zé)做好服務(wù)站日常工作，對服務(wù)的對象做好服務(wù)和甄別，落實(shí)再生育對象兩月一次隨訪的孕情跟蹤管理責(zé)任，落實(shí)B超機(jī)、藥具、藥物管理制度。如人為原因造成違法生育，嚴(yán)格追究責(zé)任。
（四）駐村（聯(lián)系辦事處）干部、大學(xué)生村官
全面掌握所在村計(jì)劃生育情況和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)落實(shí)“三查”通知發(fā)放、“三查”對象參檢、遺留催檢、再生育對象孕情跟蹤管理責(zé)任；及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法懷孕、違法生育，及時(shí)報(bào)告，采取有力措施做好流、引產(chǎn)等補(bǔ)救措施及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、長效節(jié)育措施等落實(shí)工作；搞好所駐村計(jì)劃生育工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
二、主要目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲
（一）計(jì)劃生育率達(dá)91%以上
辦事處計(jì)劃生育率達(dá)到考核指標(biāo)的，撥給工作經(jīng)費(fèi)3000元/人，每上升一個(gè)百分點(diǎn)的追加工作經(jīng)費(fèi)500元/人。
計(jì)劃生育率低于考核指標(biāo)的，一票否決，取消全部計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)。
自發(fā)文之日起，所駐（聯(lián)系）村出現(xiàn)違法多生一胎的，取消駐（聯(lián)系）村干部全年福利待遇，出現(xiàn)二例以上（含二例）違法生育的，取消駐（聯(lián)系）村干部全年福利待遇，建議人事組織部門予以調(diào)離。。
（二）一年兩期“三查”率均達(dá)到99%以上（考核時(shí)間為：第一期：3月底，第二期：9月底。）
辦事處“三查”率達(dá)到考核指標(biāo)，對遺留對象做到底子清，情況明，且落實(shí)管理對策措施的，撥給工作經(jīng)費(fèi)2000元/人；每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣罰工作經(jīng)費(fèi)500元/人；
所駐（聯(lián)系）村“三查”率達(dá)不到考核指標(biāo)的，對駐（聯(lián)系）村干部給予誡勉談話，取消全年福利待遇。
（三）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收
當(dāng)年出現(xiàn)違法生育，必須依法立案、查處、按標(biāo)準(zhǔn)征收，征收率、符合率均達(dá)到90%以上。加大對歷年遺留對象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，并及時(shí)足額上交鎮(zhèn)財(cái)政。
（四）長效節(jié)育措施和補(bǔ)救措施落實(shí)
長效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到80%的，撥給工作經(jīng)費(fèi)1000元/人。
落實(shí)強(qiáng)制流產(chǎn)的，每例撥給工作經(jīng)費(fèi)2000元。
落實(shí)強(qiáng)制引產(chǎn)工作屬市內(nèi)的，每例撥給工作經(jīng)費(fèi)5000元；屬市外省內(nèi)的，每例撥給工作費(fèi)8000元；屬省外的，每例撥給工作經(jīng)費(fèi)12000元。
得到舉報(bào)未及時(shí)采取補(bǔ)救措施出現(xiàn)違法多生一胎的，每例扣罰工作經(jīng)費(fèi)20000元，并堅(jiān)決給予責(zé)任倒查，屬失職、瀆職的給予黨、政紀(jì)處分。
（五）責(zé)任追究
以上四項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)不到的，對辦事處書記、主任及聯(lián)系辦事處的班子成員實(shí)行責(zé)任倒查。駐（聯(lián)系）村干部所駐（聯(lián)系）村達(dá)不到以上四項(xiàng)考核指標(biāo)的，年終考核評定為不稱職。
一、工作思路
確保政策生育率，穩(wěn)定出生人口性別比，突出社區(qū)工作亮點(diǎn)，規(guī)范流動(dòng)人口管理，明晰干部職責(zé)，優(yōu)化工作機(jī)制，創(chuàng)造性開展工作，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作水平。
（一）工作機(jī)制
1.明晰干部職責(zé)，強(qiáng)化管理措施及責(zé)任兌現(xiàn)。各村（居）委會(huì)計(jì)生第一責(zé)任人為駐村包片國家公務(wù)員及村（居）委會(huì)定補(bǔ)干部，對該村（居）委會(huì)的計(jì)生硬指標(biāo)（政策生育率，節(jié)育措施率，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率等）負(fù)全責(zé)，各工作隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)計(jì)生專干對計(jì)生軟件（計(jì)生軟件運(yùn)轉(zhuǎn)，統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)等）負(fù)全責(zé)。
2.計(jì)生辦對計(jì)劃生育工作實(shí)行按月督查，按月通報(bào)制。每月根據(jù)不同的工作重點(diǎn)（如節(jié)育措施落實(shí)率，統(tǒng)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確率，軟件運(yùn)轉(zhuǎn)情況等）抽查6至8個(gè)村，對抽查出的問題按干部責(zé)任目標(biāo)管理通報(bào)兌現(xiàn)。
（二）基礎(chǔ)工作重點(diǎn)
1.嚴(yán)格控制政策外生育，對計(jì)生隱患對象建檔管理，確保符合政策生育率目標(biāo)。
2.狠抓計(jì)生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，確保無統(tǒng)計(jì)錯(cuò)、漏報(bào)。推行入戶核對卡制度。
3.強(qiáng)化孕情跟蹤管理和包保責(zé)任制落實(shí)，確保出生人口性別比指標(biāo)。
4.摸清流動(dòng)人口底數(shù)，加強(qiáng)辦證，驗(yàn)證及寄回孕檢證明工作。
5.規(guī)范活動(dòng)室及檔案管理，建立標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng)室。
6.加強(qiáng)宣傳教育工作及軟環(huán)境建設(shè)。
（三）創(chuàng)造性工作突破口
1.突出社區(qū)計(jì)生工作亮點(diǎn)，結(jié)合好社區(qū)建設(shè)工作，創(chuàng)新計(jì)生工作思路
2.突出流動(dòng)人口管理重點(diǎn)，依托協(xié)理員隊(duì)伍，將“以房管人”等機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)，并創(chuàng)造性開展工作。
3.多形式開展計(jì)生宣教活動(dòng)，擴(kuò)大珠山計(jì)生工作影響力。
二、工作職責(zé)
(一)駐村責(zé)任人、村直接責(zé)任人的職責(zé)
國家干部為責(zé)任轄區(qū)計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，村（社區(qū)）定補(bǔ)干部、村計(jì)劃生育專干為村直接責(zé)任人，對本村的計(jì)劃生育工作負(fù)全責(zé)。
1.國家干部職責(zé)：
全面掌握責(zé)任區(qū)的計(jì)劃生育工作情況，采取切實(shí)有效措施，及時(shí)消除計(jì)生隱患，杜絕政策外生育；加強(qiáng)活動(dòng)室的建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)計(jì)劃生育信息；督促當(dāng)年生育對象按期落實(shí)長效節(jié)育措施；組織好每年兩次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；協(xié)助村（社區(qū)）干部搞好流動(dòng)人口管理。
2.村（社區(qū)）定補(bǔ)干部職責(zé)：
對轄區(qū)的計(jì)劃生育工作負(fù)全責(zé)，具體落實(shí)本村計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。全面準(zhǔn)確掌握計(jì)劃生育情況，及時(shí)消除計(jì)生隱患，杜絕政策外生育；指導(dǎo)計(jì)生專干搞好活動(dòng)室的建設(shè)；入戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)當(dāng)月新婚、懷孕、出生、節(jié)育、死亡、流動(dòng)人口等情況；主持召開每月3日的計(jì)劃生育例會(huì)；督促當(dāng)年生育對象按期落實(shí)長效節(jié)育措施；組織群眾參加計(jì)劃生育的各種活動(dòng)，搞好隨訪，摸清孕情；加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，確保重點(diǎn)對象孕檢證寄回率達(dá)到60%以上；及時(shí)發(fā)放計(jì)劃生育各種宣傳資料，營造良好的宣傳氛圍；掌握本村符合國家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策對象的情況，按要求每年上報(bào)一次；對計(jì)劃生育各種證件的辦理要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真負(fù)責(zé)填寫各種審批表、證件，嚴(yán)禁弄虛作假。
3.工作隊(duì)(社區(qū))計(jì)生專干職責(zé):
負(fù)責(zé)各種計(jì)劃生育報(bào)表的收集,并按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào);每月以書面形式向工作隊(duì)負(fù)責(zé)人及計(jì)生辦匯報(bào)轄區(qū)內(nèi)計(jì)生運(yùn)轉(zhuǎn)情況;對轄區(qū)內(nèi)年度計(jì)生對象進(jìn)行第二次入戶,以保證準(zhǔn)確率及熟悉情況程度;對本轄區(qū)內(nèi)計(jì)生軟件運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)責(zé),保證活動(dòng)室資料的規(guī)范化和按月運(yùn)轉(zhuǎn);對各社區(qū)流動(dòng)人口加強(qiáng)管理，做好流入人口的查證驗(yàn)證工作；完成計(jì)生辦安排的其他工作任務(wù)。
4.村計(jì)生專干職責(zé)：
負(fù)責(zé)計(jì)劃生育各種“軟件”資料的規(guī)范。每月1-2日入戶，對新婚、懷孕、節(jié)育、出生、死亡、流動(dòng)人口等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；每月3日上報(bào)本村的計(jì)生資料，上報(bào)時(shí)必須加蓋村委會(huì)公章，并有相關(guān)責(zé)任人簽字；每月5日根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生辦反饋的情況對活動(dòng)室內(nèi)帳、表、卡、冊、單以及室外公布欄進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整，村級活動(dòng)室的各種資料必須做到數(shù)字相符，邏輯相符；積極組織育齡婦女參加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（二）鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心工作職責(zé)
按上級業(yè)務(wù)主管部門的要求完成本職工作，著力推進(jìn)“三大工程”，承擔(dān)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的已婚育齡婦女長效節(jié)育措施任務(wù)、“三查三落實(shí)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)、隨訪與技術(shù)服務(wù)等工作，落實(shí)好計(jì)生辦安排的階段性任務(wù)。努力爭先晉位，力爭進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。
1.主任職責(zé)：
對全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)負(fù)責(zé)，管理好本站職工，協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦搞好全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作。
2.醫(yī)務(wù)人員職責(zé)：
強(qiáng)化紀(jì)律觀念，增強(qiáng)自我約束力，做到按時(shí)上下班，不得擅自離開工作崗位；強(qiáng)化服務(wù)觀念，對到站檢查的人員要熱情接待、服務(wù)周到、手術(shù)安全，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生；增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，醫(yī)務(wù)人員不能開假證明、做假手術(shù)，不得亂收費(fèi)。
（三）鎮(zhèn)直部門職責(zé)
鎮(zhèn)直部門必須堵住政策外生育的口子，切實(shí)按政策和法規(guī)抓好本單位的人口與計(jì)劃生育工作。每月及時(shí)反饋本單位新婚、懷孕、出生、死亡、節(jié)育、流動(dòng)人口等情況。
（四）鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室的職責(zé)：
1.積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作，創(chuàng)新思維，突出珠山計(jì)生工作特色，對全鎮(zhèn)計(jì)生目標(biāo)完成負(fù)直接工作責(zé)任。
2.加強(qiáng)督辦檢查，不定時(shí)進(jìn)行暗訪，每月抽查5～10個(gè)村，全面分析全鎮(zhèn)計(jì)生工作情況，按月通報(bào)明查暗訪情況。
3.鎮(zhèn)計(jì)生辦工作員要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各工作隊(duì)計(jì)生專干搞好村級活動(dòng)室、戶外公布欄等“軟件”規(guī)范化建設(shè)工作，確保年終考核“軟件”得分在98分以上。
4.負(fù)責(zé)國道沿線的計(jì)生標(biāo)語宣傳，組織實(shí)施“一法三規(guī)”、中央《決定》、生育文明三級聯(lián)創(chuàng)等大型宣傳活動(dòng)。
5.負(fù)責(zé)落實(shí)計(jì)劃生育個(gè)案問題的調(diào)查取證、落實(shí)處罰材料等工作。
6.負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理，指導(dǎo)社區(qū)計(jì)生工作，確保持證率、驗(yàn)證率達(dá)95%以上。
7.負(fù)責(zé)按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各種報(bào)表。
8.負(fù)責(zé)加強(qiáng)對鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助其建章立制，促使其在全縣綜合考評中進(jìn)入先進(jìn)行列。
9.加強(qiáng)對村計(jì)生專干的指導(dǎo)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高計(jì)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
10.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃統(tǒng)籌規(guī)劃工作，提高工作水平。
(五)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)經(jīng)常督辦檢查所聯(lián)系片區(qū)的計(jì)劃生育工作，每月不得少于1-2次。
2.幫助解決所聯(lián)系片區(qū)的計(jì)劃生育工作方面重大疑難問題。
三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任
（一）村（社區(qū)）責(zé)任人和計(jì)生專干的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
1.對定補(bǔ)干部考核嚴(yán)格按責(zé)任狀兌現(xiàn)。國家干部與定補(bǔ)干部同獎(jiǎng)同懲。
2.凡因責(zé)任人各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表出現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)的每發(fā)現(xiàn)一例，對村計(jì)生專干處罰10元。對出生人口漏報(bào)、瞞報(bào)的每發(fā)現(xiàn)一例，村（社區(qū)）計(jì)生專干處罰50元。
3.對活動(dòng)室未按月進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)鎮(zhèn)計(jì)生辦抽查，每查出一個(gè)問題對計(jì)生專干處罰10元，如：例會(huì)記錄、公布欄、信息卡等。未及時(shí)上報(bào)報(bào)表者，每出現(xiàn)一次，對工作隊(duì)專干及村專干處罰50元。社區(qū)驗(yàn)證率達(dá)90%以上，經(jīng)抽查未達(dá)標(biāo)的對社區(qū)專干處罰50-100元。
4.對在省、州、縣計(jì)生檢查中因工作失誤對全鎮(zhèn)計(jì)劃生育考核造成影響的，對相關(guān)責(zé)任人處罰500元。
5.“三查三落實(shí)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在家的重點(diǎn)對象必須達(dá)到99%，對完成任務(wù)差的責(zé)任人處罰50-100元。
（二）計(jì)生辦工作人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任
1.不按規(guī)范審批辦證,每出現(xiàn)一例處罰責(zé)任人50元。
2.因工作失誤導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確出現(xiàn)誤差影響計(jì)生考核的，每一例對統(tǒng)計(jì)員處罰50元。
3.因計(jì)生辦檔案管理不健全及其他辦公室建設(shè)出現(xiàn)失誤而影響考核的，對計(jì)生辦主任處罰200元。
4.因其他工作失誤而造成不良影響的對相關(guān)責(zé)任人處罰50-500元。
（三）鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站的經(jīng)濟(jì)責(zé)任
1.對醫(yī)生故意不動(dòng)手術(shù)，每發(fā)現(xiàn)一例，處罰站長200元，處罰當(dāng)班醫(yī)生100元。
2.因業(yè)務(wù)差錯(cuò)，造成縣年度考核扣分，每扣1分，處罰站長50元；
3.每發(fā)現(xiàn)一例因工作失誤未隨訪對象，處罰服務(wù)站100元；
4.對開假證明，濫收費(fèi)等現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次處罰服務(wù)站500元。
四、紀(jì)律責(zé)任
（一）年終考核被全縣列為重點(diǎn)管理的村或單位，對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行一票否決，村定補(bǔ)干部扣發(fā)計(jì)生績效工資并追究相關(guān)紀(jì)律責(zé)任；
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立黨委會(huì)議計(jì)生制度，鎮(zhèn)黨委十分重視計(jì)劃生育工作，安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計(jì)劃生育工作，并將人口計(jì)生工作列入重要議事日程，逢會(huì)必講計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計(jì)生辦工作匯報(bào)，鎮(zhèn)計(jì)生辦每星期一開工作例會(huì)，及時(shí)研究部署計(jì)劃生育工作，做到情況明，措施力;堅(jiān)持黨委委員帶頭，黨總支書記負(fù)責(zé)的計(jì)生工作機(jī)制，鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，同時(shí)建立專干包村制度，機(jī)關(guān)干部和計(jì)生服務(wù)中心人員包村，村干部包組，包戶，工作和工資掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳材料等多種途徑，進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育，強(qiáng)化宣傳氛圍，利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動(dòng)，發(fā)放入戶宣傳資料5000余份，刷寫小標(biāo)語100條，宣傳掛圖100套，引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。今年來，我們認(rèn)真清理生育情況，確保出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%，對2008年10月1日以來的生育對象進(jìn)行了認(rèn)真清理，對照統(tǒng)計(jì)口徑及時(shí)做好入戶調(diào)查，入戶審核，及時(shí)錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時(shí)認(rèn)真清理政策外孕婦，并加大力度，采取有效辦法落實(shí)補(bǔ)救措施。我們在此項(xiàng)工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦，專班隊(duì)伍不辭勞苦，犧牲個(gè)人休息時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)，從2010年10月1日至2011年3月31日，全鎮(zhèn)共補(bǔ)救計(jì)外三個(gè)月以上孕婦8例，有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢。我們還配合縣執(zhí)法大隊(duì)，堅(jiān)決打擊違法生育行為，在三月份的突擊月活動(dòng)中，嚴(yán)格依法行政，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10多萬元。通過建立健全嚴(yán)格監(jiān)管制度，建立黨政負(fù)責(zé)，部門配合，綜合治理，孕情過程管理的有效機(jī)制，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動(dòng)人口管理到位。今年以來，我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位，春節(jié)前后，利用大流出人口返鄉(xiāng)之際，組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī)，生殖健康，避孕節(jié)育知識(shí)宣傳培訓(xùn)，現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，簽訂《村民自治合同》，建立健全流動(dòng)人口檔案。二是訪視服務(wù)到位，對返鄉(xiāng)流動(dòng)人口上門“家訪”，對流出人口集中地進(jìn)行“外訪”，對在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”，對群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位，對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧，如幫助耕種，提供資金信息等，復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站，解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位，準(zhǔn)確掌握流出對象的電話號碼，定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系，收集相關(guān)信息，隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口，確保“三查”服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位，各村成立以支部書記為第一責(zé)任人，村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計(jì)生專干責(zé)任到位，“三查”前村計(jì)生委員將育齡重點(diǎn)對象名單擬出，交由組長通知到人，說明普查時(shí)間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位，全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù)，堅(jiān)持定期隨訪，計(jì)生專干和技術(shù)人員一道，把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”，堅(jiān)持“該上環(huán)的一律上環(huán)，該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則，確保長效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過開展服務(wù)活動(dòng)，既掌握和了解環(huán)孕情，又方便了群眾，并且保障了育齡婦女的身體健康。
文章導(dǎo)讀：開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口，確保“三查”服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位，各村成立以支部書記為第一責(zé)任人，村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班……
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立黨委會(huì)議計(jì)生制度，鎮(zhèn)黨委十分重視計(jì)劃生育工作，安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計(jì)劃生育工作，并將人口計(jì)生工作列入重要議事日程，逢會(huì)必講計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計(jì)生辦工作匯報(bào)，鎮(zhèn)計(jì)生辦每星期一開工作例會(huì)，及時(shí)研究部署計(jì)劃生育工作，做到情況明，措施力；堅(jiān)持黨委委員帶頭，黨總支書記負(fù)責(zé)的計(jì)生工作機(jī)制，鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，同時(shí)建立專干包村制度，機(jī)關(guān)干部和計(jì)生服務(wù)中心人員包村，村干部包組，包戶，工作和工資掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳材料等多種途徑，進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育，強(qiáng)化宣傳氛圍，利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動(dòng)，發(fā)放入戶宣傳資料5000余份，刷寫小標(biāo)語100條，宣傳掛圖100套，引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。今年來，我們認(rèn)真清理生育情況，確保出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%，對10月1日以來的生育對象進(jìn)行了認(rèn)真清理，對照統(tǒng)計(jì)口徑及時(shí)做好入戶調(diào)查，入戶審核，及時(shí)錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時(shí)認(rèn)真清理政策外孕婦，并加大力度，采取有效辦法落實(shí)補(bǔ)救措施。我們在此項(xiàng)工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦，專班隊(duì)伍不辭勞苦，犧牲個(gè)人休息時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)，從 年 月1日 年3月 日，全鎮(zhèn)共補(bǔ)救計(jì)外三個(gè)月以上孕婦8例，有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢。我們還配合縣執(zhí)法大隊(duì)，堅(jiān)決打擊違法生育行為，在三月份的突擊月活動(dòng)中，嚴(yán)格依法行政，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10多萬元。通過建立健全嚴(yán)格監(jiān)管制度，建立黨政負(fù)責(zé)，部門配合，綜合治理，孕情過程管理的有效機(jī)制，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動(dòng)人口管理到位。今年以來，我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位，春節(jié)前后，利用大流出人口返鄉(xiāng)之際，組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī)，生殖健康，避孕節(jié)育知識(shí)宣傳培訓(xùn)，現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，簽訂《村民自治合同》，建立健全流動(dòng)人口檔案。二是訪視服務(wù)到位，對返鄉(xiāng)流動(dòng)人口上門“家訪”，對流出人口集中地進(jìn)行“外訪”，對在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”，對群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位，對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧，如幫助耕種，提供資金信息等，復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站，解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位，準(zhǔn)確掌握流出對象的電話號碼，定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系，收集相關(guān)信息，隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口，確保“三查”服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位，各村成立以支部書記為第一責(zé)任人，村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計(jì)生專干責(zé)任到位，“三查”前村計(jì)生委員將育齡重點(diǎn)對象名單擬出，交由組長通知到人，說明普查時(shí)間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位，全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù)，堅(jiān)持定期隨訪，計(jì)生專干和技術(shù)人員一道，把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”，堅(jiān)持“該上環(huán)的一律上環(huán)，該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則，確保長效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過開展服務(wù)活動(dòng)，既掌握和了解環(huán)孕情，又方便了群眾，并且保障了育齡婦女的身體健康。
2011年是“十二五”規(guī)劃的起步年，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和一、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立黨委會(huì)議計(jì)生制度，鎮(zhèn)黨委十分重視計(jì)劃生育工作，安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計(jì)劃生育工作，并將人口計(jì)生工作列入重要議事日程，逢會(huì)必講計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計(jì)生辦工作匯報(bào)，鎮(zhèn)計(jì)生辦每星期一開工作例會(huì)，及時(shí)研究部署計(jì)劃生育工作，做到情況明，措施力；堅(jiān)持黨委委員帶頭，黨總支書記負(fù)責(zé)的計(jì)生工作機(jī)制，鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，同時(shí)建立專干包村制度，機(jī)關(guān)干部和計(jì)生服務(wù)中心人員包村，村干部包組，包戶，工作和工資掛鉤，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳材料等多種途徑，進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育，強(qiáng)化宣傳氛圍，利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動(dòng)，發(fā)放入戶宣傳資料5000余份，刷寫小標(biāo)語100條，宣傳掛圖100套，引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。三、著力規(guī)范生育秩序。今年來，我們認(rèn)真清理生育情況，確保出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到 的突擊月活動(dòng)中，嚴(yán)格依法行政，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10多萬元。通過建立健全嚴(yán)格監(jiān)管制度，建立黨政負(fù)責(zé)，部門配合，綜合治理，孕情過程管理的有效機(jī)制，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動(dòng)人口管理到位。今年以來，我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位，春節(jié)前后，利用大流出人口返鄉(xiāng)之際，組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī)，生殖健康，避孕節(jié)育知識(shí)宣傳培訓(xùn)，現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，簽訂《村民自治合同》，建立健全流動(dòng)人口檔案。二是訪視服務(wù)到位，對返鄉(xiāng)流動(dòng)人口上門“家訪”，對流出人口集中地進(jìn)行“外訪”，對在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”，對群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位，對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧，如幫助耕種，提供資金信息等，復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站，解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位，準(zhǔn)確掌握流出對象的電話號碼，定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系，收集相關(guān)信息，隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口，確保“三查”服質(zhì)量，堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位，各村成立以支部書記為第一責(zé)任人，村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計(jì)生專干責(zé)任到位，“三查”前村計(jì)生委員將育齡重點(diǎn)對象名單擬出，交由組長通知到人，說明普查時(shí)間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位，全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開展-婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù)，堅(jiān)持定期隨訪，計(jì)生專干和技術(shù)人員一道，把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”，堅(jiān)持“該上環(huán)的一
律上環(huán)，該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則，確保長效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過開展服務(wù)活動(dòng)，既掌握和了解環(huán)孕情，又方便了群眾，并且保障了育齡婦女的身體健康。六、落實(shí)獎(jiǎng)扶政策，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。一方面讓廣大育齡群眾優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果，通過獎(jiǎng)勵(lì)讓群眾少生優(yōu)生，另一方面是通過健全社會(huì)保障制度，讓群眾從“多子多福”養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)的生育觀念中解脫出來，做到老有所依，老有所養(yǎng)。全鎮(zhèn)有新增農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象138人，有新增特別扶助對象6人，有198名農(nóng)村獨(dú)女戶享受高考加10分。對上述對象我們做到認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格資格確認(rèn)，及時(shí)上報(bào)，無一例差錯(cuò)發(fā)生。
雖然上半年我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了一些成績，但也還存在違法生育增多，工作經(jīng)費(fèi)不足等一些問題和困難，但我們有信心和決心做好下半年的工作，為完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
一、主要措施
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣2014年開展涉農(nóng)亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》文件精神，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2015年1月20日前完成涉農(nóng)亂收費(fèi)自查工作，并將自查書面材料和涉農(nóng)亂收費(fèi)情況調(diào)查表上報(bào)縣農(nóng)糧局。1月22日，由縣農(nóng)糧局牽頭，會(huì)同縣財(cái)政局、縣法制辦、縣發(fā)改委、縣文廣局、縣教育局在縣農(nóng)糧局召開了檢查工作布置會(huì)，1月23日至2月4日對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查分為三個(gè)組，第一組由縣農(nóng)糧局和縣法制辦組成，負(fù)責(zé)；第二組由縣發(fā)改委和縣文廣局組成，負(fù)責(zé)；第三組由縣財(cái)政局和縣教育局組成，負(fù)責(zé)檢查采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)必看，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽1-2個(gè)村，每個(gè)村抽查1-2個(gè)組，并通過聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪農(nóng)戶等形式進(jìn)行。
二、檢查情況
（一）農(nóng)民建房亂收費(fèi)問題
通過對全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪的建房戶看，未發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶在2013年和2014年建房時(shí)，相關(guān)部門有亂收費(fèi)情況。
（二）村委會(huì)公費(fèi)訂閱報(bào)刊攤派問題
從檢查的村來看，部分村級組織均存在超額訂閱報(bào)刊現(xiàn)象，訂閱報(bào)刊的種類有《日報(bào)》、《贛南日報(bào)》、《半月談》等，訂閱報(bào)刊費(fèi)用均在1500元以上，個(gè)別村達(dá)到5000多元。
（三）婚姻登記亂收費(fèi)情況
2012年起民政部門辦理婚姻登記時(shí)不再收取9元工本費(fèi)，通過走訪新婚的農(nóng)戶，未發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)和亂攤派現(xiàn)象。
（四）計(jì)劃生育亂收費(fèi)情況
通過走訪農(nóng)戶和查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)”賬，除新城鎮(zhèn)部分村在2013年存在收取“抗拒環(huán)孕檢”和“違反村民自治”罰款的行為外（縣紀(jì)檢已做出處罰），沒有發(fā)現(xiàn)在計(jì)劃生育領(lǐng)域中存在亂收費(fèi)情況。
（五）對農(nóng)民合作社亂收費(fèi)、亂罰款情況
通過走訪了解部分農(nóng)民合作社，未發(fā)現(xiàn)有亂收稅或變相亂收費(fèi)現(xiàn)象。
（六）農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)情況
通過檢查部分中小學(xué)了解，除收取規(guī)定的作業(yè)本費(fèi)外，大部分中小學(xué)校除代收平安保險(xiǎn)費(fèi)和課外輔導(dǎo)資料，學(xué)校代收的小學(xué)1至6年級訂課外資料人數(shù)在98%以上，如《小星星》、《課程導(dǎo)報(bào)》、《小學(xué)生之友》，通過走訪學(xué)生家長了解，課外資料均是自愿訂購，未發(fā)現(xiàn)其他亂收費(fèi)情況。
（七）“一事一議”籌資籌勞不規(guī)范行為情況
通過檢查的17個(gè)村情況，村委會(huì)能認(rèn)真執(zhí)行一事一議相關(guān)政策，每人籌資不超過30元，沒有籌勞情況。2014年全縣有83個(gè)“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，涉及61個(gè)村，籌資人數(shù)11793人。各村都統(tǒng)一使用省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳規(guī)定統(tǒng)一格式的專用憑證，都能按照要求履行審核職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)涉及“一事一議”籌資籌勞中存在超范圍等違規(guī)情況。
（八）在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭利等問題
通過走訪和調(diào)查了解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)政策情況較好，農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭利亂收費(fèi)情況。
（九）向村級組織亂收費(fèi)和亂攤派問題
通過檢查的17個(gè)村情況看，未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)部門向村級組織亂收費(fèi)和亂攤派情況。
（十）村級財(cái)務(wù)公開問題
部分村都能按要求，每月或每季公開村級財(cái)務(wù)情況。
（十一）其他加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題
通過三個(gè)組檢查的情況，未發(fā)現(xiàn)有其他加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況。
三、存在的問題
1、農(nóng)村義務(wù)教育除按規(guī)定收取作業(yè)費(fèi)外，大部分學(xué)校都存在代收平安保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象。
2、村級組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊雜志超額征訂現(xiàn)象普遍，少則2000余元，多則5000余元。
3、村級財(cái)務(wù)公開不夠及時(shí)、規(guī)范。一是有些村雖然定期將財(cái)務(wù)公開，但是公開形式的不規(guī)范，公開的內(nèi)容不完整、不全面；二是一些村重公布、輕反饋，對村級財(cái)務(wù)公開后群眾的意見建議不重視、不及時(shí)處理。
四、意見和建議
1、學(xué)校代收學(xué)生平安保險(xiǎn)費(fèi)，屬商業(yè)服務(wù)行為，學(xué)校老師不能代收代付，應(yīng)該由保險(xiǎn)營銷人員到學(xué)校直接收取。
2、各村委會(huì)應(yīng)根據(jù)余辦發(fā)[2010]6號文件要求，報(bào)刊雜志費(fèi)用一般不得超過1000元，最多不得超過1500元，嚴(yán)格控制超額現(xiàn)象。
3、各村委會(huì)應(yīng)按照余辦發(fā)[2010]6號文件要求，村級財(cái)務(wù)每月必須公開一次，一般在次月5日前由村報(bào)賬員填好公開內(nèi)容，經(jīng)村民民主理財(cái)小組審核無誤后加蓋審核章后，于每月5-10日在公開欄公布。公開內(nèi)容必須全面、詳細(xì)、真實(shí)、通俗易懂。
〔實(shí)例1〕某調(diào)查報(bào)告稱，某村2001年出生嬰兒10人，其中男嬰6人，女嬰4人，出生性別比高達(dá)150，嚴(yán)重失調(diào)。
〔實(shí)例2〕某鄉(xiāng)給某村下達(dá)人口計(jì)劃，其中一項(xiàng)指標(biāo)是計(jì)劃生育率，要求當(dāng)年的計(jì)劃生育率不低于95%，而該村一般每年出生不足20人。
〔實(shí)例3]某地計(jì)生委根據(jù)群眾舉報(bào)，查出某縣一個(gè)超生5胎的情況，據(jù)此稱該縣超生問題嚴(yán)重。
〔實(shí)例4〕某縣總?cè)丝诓蛔?0萬人，近年來在孕婦中推廣服用“福施福”。上級要求檢查服用“福施福”后，人口缺陷發(fā)生率是否逐年下降。還有不少地方把孕產(chǎn)婦死亡率是否逐年下降當(dāng)作生殖健康服務(wù)工作的考核內(nèi)容。
這幾個(gè)例子所出現(xiàn)的問題都是以個(gè)案或少量發(fā)生的情況，說明一個(gè)地方宏觀的情況。人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)所分析的對象（人口）或事例具有群體性，這個(gè)群體是由每個(gè)個(gè)體的人或事件集合而成。每個(gè)個(gè)體是否發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象是偶然的，作為表現(xiàn)群體規(guī)律的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，只有當(dāng)群體具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模后才有意義。群體的規(guī)模太小，盡管對每個(gè)個(gè)體的統(tǒng)計(jì)是準(zhǔn)確的，指標(biāo)的計(jì)算也是正確的，但計(jì)算結(jié)果并不能客觀地反映群體的規(guī)律。
如實(shí)例1，一個(gè)村的出生人數(shù)僅為10人，計(jì)算的出生性別比要么是100（“絕對平衡”），要么就是男女比例嚴(yán)重失調(diào)。實(shí)例2中計(jì)劃生育率受出生總數(shù)的影響，要么計(jì)生率正好100%，只要有一個(gè)計(jì)劃外出生，計(jì)劃生育率就低于95%。例4涉及的出生缺陷發(fā)生率或孕產(chǎn)婦死亡率一般統(tǒng)計(jì)時(shí)均以10萬作為分母，對于一個(gè)縣，每年出生幾千人或1萬多人，即使按照出生缺陷、孕產(chǎn)婦死亡發(fā)生的平均水平，每年也只有幾例，偶然性很大，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上很難表現(xiàn)為逐年下降。至于例3，以一個(gè)特例說明全縣的情況，更是欠妥。各種人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)教材上并未說明各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)適用的人群至少要達(dá)到多少，但一般說來這些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)絕大部分不能用于分析規(guī)模在幾百人到一千多人的村級情況，許多指標(biāo)在縣、鄉(xiāng)級使用也不太合適。多年來各級是通過報(bào)表收集人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。報(bào)表由上級制發(fā)，基層單位按統(tǒng)一的口徑填報(bào)每個(gè)項(xiàng)目，然后逐級匯總、上報(bào)。這樣以來，上、下級的報(bào)表式樣相同，只是數(shù)量大小有差別，于是，上級單位計(jì)算哪些指標(biāo)，下級單位“照葫蘆畫瓢”計(jì)算相同指標(biāo)。特別是實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制后，各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任要逐級分解、落實(shí)，相應(yīng)地，工作指標(biāo)也被層層分解，上一級控制的指標(biāo)（如出生率、計(jì)劃生育率）也被一直套用到基層單位。在這種情況下，群體性的要求很容易被忽視。
2自然屬性與社會(huì)屬性
〔實(shí)例5〕1995年8月，在全國上半年人口形勢分析會(huì)上，某省計(jì)生委分析本省當(dāng)年上半年二孩出生數(shù)量比上一年同期減少的原因時(shí)稱，由于自當(dāng)年起全省廣泛推行“三結(jié)合”，許多群眾為了發(fā)家致富，主動(dòng)退出二孩指標(biāo)，于是二孩出生明顯減少。筆者的同事立即對此理由提出了置疑：既然是主動(dòng)退出二孩指標(biāo)導(dǎo)致二孩出生減少，那么原來應(yīng)在1995年上半年生育二孩的婦女至少在1994年上半年就應(yīng)退出二孩指標(biāo)，而那時(shí)候，該省并未開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”；至于1995年上半年開展“三結(jié)合”后退出的二孩指標(biāo)，其二孩出生減少的效果應(yīng)在1996年以后才能表現(xiàn)出來。群眾退出二孩指標(biāo)與二孩出生數(shù)量的減少在時(shí)間上出現(xiàn)了“矛盾”。
〔實(shí)例6〕許多文章分析婦女受教育程度越高，生育的孩子越少。
這兩個(gè)例子說明分析人口出生數(shù)量的變化應(yīng)考慮人口的自然屬性和社會(huì)屬性。人口首先是生物意義上的人口，具有自然屬性，同時(shí)，人口生活、存在于一定的社會(huì)環(huán)境中，具有社會(huì)屬性。人口現(xiàn)象的發(fā)生既受自然屬性的影響，也受社會(huì)屬性的影響。從根本上說，社會(huì)屬性對人口現(xiàn)象的影響和制約是有條件的、間接的。而自然屬性的影響和制約是無條件的、直接的。社會(huì)屬性的影響和制約常常要通過自然屬性來實(shí)現(xiàn)。在分析人口現(xiàn)象的時(shí)候，首先要解釋人口的自然屬性，然后再解釋社會(huì)屬性。就實(shí)例5而言，從婦女退出二孩指標(biāo)到二孩出生減少，至少間隔10個(gè)月，即婦女的懷孕期，無論推行“三結(jié)合”力度多大，婦女10個(gè)月的懷孕期不能縮短。退指標(biāo)的發(fā)生與出生數(shù)的減少在時(shí)間上不“同步”，至少要“滯后”一年。也就是說，1995年上半年因開展“三結(jié)合”婦女退出二孩生育指標(biāo)不會(huì)影響這個(gè)時(shí)期的二孩出生數(shù)量。關(guān)于實(shí)例6，一個(gè)人的受教育程度屬于社會(huì)屬性，婦女受教育水平提高，的確會(huì)影響其生育行為。然而，影響生育的自然因素，直接因素是避孕節(jié)育行為，具體地說，影響生育的生物因素包括推遲結(jié)婚（不發(fā)生）、采取避孕措施和流產(chǎn)（終止妊娠）。婦女文化程度影響到上述生物因素發(fā)生變化（如文化程度高，能夠更好地掌握避孕知識(shí)，可以提高避孕的有效性，減少懷孕的可能），并通過上述因素影響生育孩子的數(shù)量。直接講文化程度與孩子數(shù)量的關(guān)系，未免有些牽強(qiáng)。
3定量與定性
〔實(shí)例7〕各地每年都要分析當(dāng)年的人口形勢，將當(dāng)年的數(shù)據(jù)與上一年的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。許多分析報(bào)告在列舉了對比數(shù)據(jù)后得出結(jié)論：“今年的工作比上一年有明顯的進(jìn)步，取得了巨大的成績，上了一個(gè)新臺(tái)階”。但如果我們仔細(xì)察看各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量，發(fā)現(xiàn)變化并不大，如計(jì)劃生育率由88.5%上升到89%，出生率由15.4‰下降為14.9‰（這其中由于人口年齡結(jié)構(gòu)的變化也能導(dǎo)致出生率下降），多孩出生由165人減少為149人，多孩率由2.2%下降為2%等等。根據(jù)這些數(shù)據(jù)的變化，得出的定性結(jié)論應(yīng)當(dāng)是：“工作穩(wěn)步發(fā)展，人口增長保持平穩(wěn)的態(tài)勢”。人口和計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)分析主要是指對數(shù)據(jù)的分析，并由“定量”的描述引申到定性的判斷。如果忽視定性的分析，那么，所謂定量分析不過是數(shù)量變化的文字描述而已。把握好定性分析的關(guān)鍵在于，定性分析應(yīng)以定量分析為基礎(chǔ)，即“定量”在前，“定性”在后。那種先“定性”，再計(jì)算數(shù)量變化的做法，違背了“定量”與“定性”的基本規(guī)律。這樣進(jìn)行的定量分析，只是給定性的結(jié)論加一些數(shù)量的點(diǎn)綴。
4模糊和精確
〔實(shí)例8〕某地區(qū)的一份材料稱，根據(jù)20年來每年總和生育率的變化，推算本地區(qū)20年來少生了1831275人。
某縣計(jì)生委利用農(nóng)村趕集日人口比較集中的機(jī)會(huì)，出動(dòng)服務(wù)車，設(shè)置咨詢臺(tái)，向群眾宣傳計(jì)劃生育知識(shí)，提供咨詢服務(wù)。縣計(jì)生委的匯報(bào)材料稱，“一個(gè)月來在集日上接受宣傳、咨詢的群眾累計(jì)達(dá)到127328人次”。
乍一看，實(shí)例8和實(shí)例9中的人數(shù)和人次數(shù)的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算十分認(rèn)真仔細(xì)，數(shù)字如此精確，令人欽佩。但轉(zhuǎn)念一想，不免生疑：實(shí)例8中利用總和生育率計(jì)算少生人口，需要以年齡別生育率與分年齡婦女人數(shù)相乘計(jì)算出生人數(shù)，一般來看，每個(gè)年齡組的計(jì)算結(jié)果都不會(huì)是整數(shù)，只好四舍五入。每一年若干個(gè)年齡組累計(jì)下來，個(gè)位數(shù)已經(jīng)含糊不清了。再把20年的少生人數(shù)累計(jì)起來，怎么可能精確到個(gè)位數(shù)呢？況且20年間，該地區(qū)的人口并非處于“封閉狀態(tài)”，各年齡組人數(shù)因?yàn)槿丝谶w移而變化，也會(huì)影響到計(jì)算少生的數(shù)量。至于實(shí)例9，在一個(gè)開放的、人們頻繁走動(dòng)的集市上，如何判定哪個(gè)人接受了宣傳，哪個(gè)人接受了咨詢，并沒有一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn)；即使有標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際操作中也很難把握，因此，根本沒有可能逐人統(tǒng)計(jì)。實(shí)例8、實(shí)例9中看似精確的數(shù)據(jù)令人感到滑稽，倒不如模糊一些，說“20年大約少生了18萬人”，“一個(gè)月在集市上接受了計(jì)劃生育宣傳、咨詢服務(wù)的人次達(dá)10余萬”，或許有幾分可信。從某種意義上講，人口和計(jì)劃生育所涉及的是宏觀層面的事情，與此相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所反映的是大致的狀態(tài)或趨勢，沒有必要也沒有可能做到精確。許多同志在應(yīng)用統(tǒng)計(jì)方法時(shí)，往往注意的是方法本身的定義和計(jì)算過程，而對計(jì)算中數(shù)據(jù)的來源不了解。人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇，很多數(shù)據(jù)是通過抽樣調(diào)查獲得，允許有一定的誤差；即使是全面的調(diào)查（如人口普查、全局報(bào)表），在實(shí)施過程中，也會(huì)遇到這樣、那樣的干擾或影響，存在著調(diào)查誤差，這是無法完全避免的。從某種意義上講，數(shù)據(jù)存在一定的誤差，這是人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)之一。超級秘書網(wǎng)
5原因與結(jié)果
〔實(shí)例10〕最典型的例子莫過于“人口出生率每降低1個(gè)千分點(diǎn)，人均GDP提高多少個(gè)百分點(diǎn)”的說法。這種說法的依據(jù)是利用相關(guān)分析法對全國各省的人口出生率和人均GDP的數(shù)量變化進(jìn)行計(jì)算，得出二者之間的函數(shù)關(guān)系式和相關(guān)系數(shù)。把人口出生率作為自變量，看自變量的單位變化影響因變量（人均GDP）變化的數(shù)量大小。
街道黨委、辦事處決定召開這次計(jì)劃生育迎檢動(dòng)員會(huì)議。進(jìn)一步認(rèn)清形勢，主要目的動(dòng)員廣大黨員干部立即行動(dòng)起來。對照規(guī)范，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，以優(yōu)異的效果迎接省、市考核組的檢查驗(yàn)收。現(xiàn)在省、市考核即將開始，而我需要做的工作還很多，任務(wù)很重，要求很高，責(zé)任重大。因此，街道能否順利通過今年的計(jì)劃生育考核，關(guān)鍵取決于這次迎檢的效果。這次迎檢，對我街道領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、干部的戰(zhàn)斗力、各村的向心力、各部門的協(xié)作力的一次大檢驗(yàn)。只許成功，不許失敗。希望各村、各部門、單位要認(rèn)真組織落實(shí)，切實(shí)把計(jì)劃生育迎檢作為當(dāng)前頭等大事來抓，絕不允許哪個(gè)村、部門拖全街道的后腿。下面，講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢。進(jìn)一步增強(qiáng)做好迎檢工作的緊迫感和責(zé)任感
近幾年來。上級計(jì)生部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，區(qū)黨委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步統(tǒng)一思想，每月按時(shí)召開黨政辦公會(huì)議，多次聽取計(jì)生匯報(bào)，研究計(jì)生情況，從而具體掌握了計(jì)生各個(gè)階段存在問題，及時(shí)采取措施，及時(shí)解決問題。街道廣大黨員干部的艱苦努力和通力協(xié)作下，街道的計(jì)生工作取得了較好成績，低生育水平繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)定，出生人口性別比升高問題得到有效遏制，宣傳教育上有新創(chuàng)新，陣地建設(shè)基本完善，干部思想作風(fēng)有所加強(qiáng)，各部門齊抓共管局面逐步形成，得到上級計(jì)生部門的充分肯定，黨委、管委對我計(jì)生工作也比較滿意。但從近期省、市、區(qū)對我街道局部村的調(diào)研檢查來看，街道的計(jì)劃生育工作問題還非常嚴(yán)重，計(jì)生工作形勢是嚴(yán)峻的處置不好就可能影響到街道的整體工作大局。對此，必需引起高度重視，認(rèn)真加以解決。歸納起來存在下面幾個(gè)主要問題：
一是基層基礎(chǔ)比較單薄。陣地建設(shè)中。但從整體上看，雖然做了大量工作。存在規(guī)范不高，設(shè)施不全問題；對薄弱村的幫促效果不很明顯；個(gè)別干部的工作方式方法沒有得到根本轉(zhuǎn)變，做計(jì)生工作的熱情度不高，觀念比較淡薄，作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，沒有真正深入村摸實(shí)情，對婚情、孕情、育情掌握不夠清楚；村兩委班子責(zé)任尚未落實(shí)到位，不會(huì)做，不想做，不敢做計(jì)生的還有人在有的出現(xiàn)問題，不敢承擔(dān)責(zé)任，上推下卸。
二是重點(diǎn)難點(diǎn)問題亟待解決。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理不到位。情況比較復(fù)雜，街道的流動(dòng)人口比較多。流動(dòng)人口的違法生育將直接影響到全街道計(jì)生率，因此加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理是關(guān)鍵；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大，局部群眾法律意識(shí)差，拒絕履行繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)，釘子戶“未能采取強(qiáng)有力的措施解決；出生人口性別比升高還有待解決，治理性別比失衡仍任重而道遠(yuǎn)。計(jì)生問題突出，近期有電話舉報(bào)的也有用信舉報(bào)的有舉報(bào)到市的也有舉報(bào)到省的村干部之間，干部與群眾之間，群眾與群眾之間都不同水平地存在矛盾。如何消除矛盾，減少，要靠正確的工作方法，搞好團(tuán)結(jié)，干好工作，讓群眾相信，讓群眾滿意。
三是綜合治理工作機(jī)制有待進(jìn)一步形成和鞏固。各履職部門、單位之間以及各包村部門之間存在不平衡現(xiàn)象。有的部門包村不能靠上，有的部門、單位不能認(rèn)真履行計(jì)劃生育職責(zé)。致使計(jì)生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實(shí)，即使有配合也缺少主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四是計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有待提高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高。多元化、個(gè)性化的服務(wù)需求日益突出。而我街道的計(jì)生技術(shù)力量單薄，群眾越來越注重生命質(zhì)量和生活質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不高，不能獨(dú)立開展優(yōu)生優(yōu)育等服務(wù)，僅停留在孕情檢查階段，不能滿足廣大育齡群眾的需求。
五是對穩(wěn)定低生育水平的臨時(shí)性、艱巨性與復(fù)雜性認(rèn)識(shí)缺乏。計(jì)劃生育天下第一難的性質(zhì)沒有改變。還有相當(dāng)一部分同志，新形勢下我低生育水平還面臨著反彈風(fēng)險(xiǎn)。目前。對新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的反復(fù)性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)缺乏，存在只布置、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，存在盲目樂觀、消極畏難、麻痹松懈情緒。甚至還有個(gè)別干部在迎檢期間喝酒，影響了考核，破壞了形象。此，再次強(qiáng)調(diào)迎檢期間任何人不準(zhǔn)請假，手機(jī)要24小時(shí)堅(jiān)持疏通，絕不允許空崗，更不允許喝酒，否則，將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。以上這些問題，各村、各部門務(wù)必引起高度重視，務(wù)必增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，否則迎檢就有可能過不了關(guān)，一年的努力和準(zhǔn)備就有可能前功盡棄，今年我街道人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核就有可能隨之而被否決。
今年迎檢時(shí)間緊。要求高，任務(wù)重。內(nèi)容多。今年的考核方式又有了較大改變，考核更加務(wù)實(shí)，可操作性更強(qiáng)，更注重工作過程、工作細(xì)節(jié)的考核。至于考核的規(guī)范和要求，剛才，寶俊同志已經(jīng)講的非常清楚了這里我就不再重復(fù)，希望同志們會(huì)后要立即行動(dòng)起來，嚴(yán)格對照規(guī)范，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)也希望大家變壓力為動(dòng)力，以最佳的精神狀態(tài)投入到迎檢中去，切實(shí)提高應(yīng)對復(fù)雜事件的應(yīng)變能力，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，促進(jìn)迎檢工作有條不紊地進(jìn)行，確保迎檢萬無一失。要嚴(yán)格依照考核方案指標(biāo)要求和這次會(huì)議精神，逐項(xiàng)逐條地認(rèn)真對照檢查，杜絕僥幸心理、敷衍了事的不良作風(fēng)。做到指標(biāo)缺乏及時(shí)補(bǔ)，差什么補(bǔ)什么，差多少補(bǔ)多少，有錯(cuò)立即改正。哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，要追究相關(guān)人員責(zé)任，絕不姑息遷就。
二、突出重點(diǎn)。把迎檢的各項(xiàng)工作落到實(shí)處
現(xiàn)在已經(jīng)到迎檢的沖刺階段。要求做到四集中“即時(shí)間集中，各村、各部門必需把計(jì)劃生育迎檢放在首位。人力集中，精力集中，領(lǐng)導(dǎo)集中，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)陣地建設(shè)。對于條件好的村，優(yōu)化宣傳服務(wù)環(huán)境。陣地建設(shè)是這次檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)之一。要把宣傳服務(wù)陣地建設(shè)的著力點(diǎn)放在村級。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在上檔次、抓規(guī)范上下功夫；對于條件一般的村，要堅(jiān)持一室多用，充分利用好現(xiàn)有各種資源，此基礎(chǔ)上，該粉刷的要粉刷，該搞衛(wèi)生的要打掃清潔，該添置設(shè)施設(shè)備的要按標(biāo)準(zhǔn)配備，爭取在面貌上有個(gè)較大的變化；對于條件差的村，要多方籌措資金建好服務(wù)陣地，一定要達(dá)到開展服務(wù)的基本要求，絕不準(zhǔn)出現(xiàn)沒有服務(wù)陣地的村。村務(wù)公開欄上要對本村的人口出生、生育安排、避孕節(jié)育等情況要公布上墻，人口學(xué)校有牌子、有制度、有教學(xué)計(jì)劃，定期開展培訓(xùn)，每個(gè)村要有計(jì)生永久性標(biāo)語，努力營造濃厚的計(jì)劃生育氛圍。
二要依法行政。要進(jìn)一步改變方式方法，杜絕發(fā)生計(jì)生惡性事件。計(jì)生惡性事件是一票否決指標(biāo)。提高執(zhí)法水平，自覺增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，正確執(zhí)法，特別是征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)過程中，務(wù)必把著力點(diǎn)放在思想教育上，把工作做細(xì)做活。要高度重視計(jì)生工作，落實(shí)好承包責(zé)任制，深入排查，及時(shí)清除隱患，針對苗頭要安排專人靠上去做深入細(xì)致的思想工作和說服教育，必要時(shí)可采取跟蹤監(jiān)控措施，確保在省、市考核期間不出現(xiàn)任何案件。同時(shí)要及時(shí)做好村務(wù)公開工作，只有公開、公正、公平、合理、透明地處理各項(xiàng)事務(wù)，才干從根本上杜絕案件的發(fā)生，絕不能采取簡單粗暴，蠻橫無禮的做法，堅(jiān)決杜絕計(jì)生惡性事件的發(fā)生。
三要突出重點(diǎn)。各村、各部門要牢牢掌握重點(diǎn)，著力解決影響整體上水平的單薄環(huán)節(jié)。當(dāng)前。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，排查梳理出薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大力度，提高水平。要重點(diǎn)圍繞人口核查、性別比治理、節(jié)育措施落實(shí)、村民自治開展、流動(dòng)人口管理等重點(diǎn)問題，集中時(shí)間，集中力量，重點(diǎn)突破，力爭問題得到及早有效真實(shí)解決，全面提升我街道人口和計(jì)劃生育整體質(zhì)量和水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保迎檢工作取得實(shí)效