時間：2022-03-13 20:15:23
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根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室要求，投資促進中心在政策宣傳上下功夫、在干部參與上做文章、在政策實施上花氣力，開展新一年的扶貧工作，現(xiàn)制定投資促進中心2020年扶貧開發(fā)工作計劃。
一、基本情況
投資促進中心目前共有6名幫扶干部，每人負責3戶，與西埠鎮(zhèn)聶興圩村18戶貧困戶開展結(jié)對幫扶工作。2019年，我中心的每位幫扶干部的上門幫扶次數(shù)都在12次及以上。同時，為保證幫扶工作更好的進行，我中心抽調(diào)一名專職工作人員擔任駐村扶貧工作隊隊長，專門負責幫扶村的日常扶貧工作。在村兩委、駐村工作隊和我單位幫扶責任人的共同努力下，結(jié)對幫扶貧困戶都已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、工作目標
重點抓好以下三個方面的工作：
(一)在干部參與上做文章
繼續(xù)深入“走親戚”，扎實開展節(jié)日慰問貧困戶活動，給予貧困戶慰問品，確保貧困戶溫暖過節(jié)，讓去貧困戶家中拉拉手、嘮嘮嗑、談談心成為每名幫扶干部生活和工作中的一部分。
(二)在政策宣傳上下功夫
利用每月一次的入戶幫扶機會，了解家庭基本情況，對家中有患病成員的，積極宣傳“351”和“180”健康扶貧政策，對家中有勞動力的，積極宣傳特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)扶貧政策，對基礎設施建設有要求和建議的，幫助和村兩委對接溝通，對家中有普通勞動力無工作的，積極宣傳就業(yè)扶貧政策，幫助就業(yè)。
(三)在政策實施上花氣力
緊緊圍繞精準扶貧“工程”和貧困戶的實際需求，2020年我中心將做到“三個強力推進”：一是強力推進就業(yè)扶貧，我們將加大和周邊企業(yè)對接力度，引導更多有勞動能力的貧困戶外出就業(yè);二是強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，我們將幫助貧困戶購買養(yǎng)殖保險，聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)人員提供種養(yǎng)殖建議和防病蟲害技術(shù)支持，保證貧困戶種養(yǎng)殖收益;三是推進社保兜底扶貧，我們將保持實時溝通，幫助特別困難的貧困戶申請五保、低保和殘疾人補助。
三、主要措施
持續(xù)推進社保兜底扶貧
2019年，我中心幫扶的27戶中，共有8戶低保戶，1戶五保戶，殘疾人員6人。通過幫扶責任人的不懈努力，幫助8戶低保戶累計獲得低保金90819元，幫助1戶五保戶獲得特困供養(yǎng)金6000元，對于幫扶的6名殘疾人，幫助他們累計獲得殘疾補助9600元。今年我們將保持實時溝通，幫助有實際困難的貧困戶申請五保、低保和殘疾人補助，讓他們的基本生活有保障。
努力抓好基礎設施建設
2019年，我中心協(xié)助申請大范-茅圩路進入2020年扶貧建設項目庫，實施里程1.092公里、寬度4.5米，為四級水泥路，截止2020年1月，已完成項目上報和公示工作，預計2020年上半年開工，建成后可以改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，縮短貧困人口出行時間。
繼續(xù)開展就業(yè)扶貧工程
2019年，我中心幫扶的27戶中，幫助參與公益性崗位7人，增加總收入26100元，介紹和幫助外出轉(zhuǎn)移就業(yè)26人次，增加總收入534500元。今年我們將加大和周邊企業(yè)對接力度，引導更多有勞動能力的貧困戶外出就業(yè)，提高貧困戶家庭收入。
著力深化產(chǎn)業(yè)扶貧工程
(一)是根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢，加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動工作力度，讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來，為楓溪扶貧工作增添亮點，準備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團三家企業(yè)，希望企業(yè)能慷慨捐資，為全福村貧困戶減輕日常生活負擔，爭取在6月底前資金落實到位。
(三)是結(jié)合區(qū)委倡導的百企扶百戶活動，積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式，了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè)，具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份，計劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶，這有利于推動全福村扶貧工作的積極開展，確保完成年終脫貧目標。
一、主要工作
（一）加強領(lǐng)導，高度重視掛鉤幫扶工作。單位調(diào)整充實了掛鉤扶貧工作領(lǐng)導組及工作機構(gòu)，明確1位領(lǐng)導分管，由綜合科負責日常事務工作。單位主要領(lǐng)導帶隊深入掛鉤扶貧村開展調(diào)研，聽取鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”扶貧工作情況介紹，深入農(nóng)戶了解情況，對扶貧工作提出了切實可行的意見和建議；分管領(lǐng)導不定期帶領(lǐng)工作組深入扶貧點，就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署，落實相關(guān)幫扶措施，督促檢查上半年扶貧工作計劃的執(zhí)行情況。
（二）制訂計劃，搞好宣傳。在往年調(diào)研的基礎上，年初制定了切實可行的年度扶貧工作計劃，對照年度幫扶目標，各項幫扶措施均按年度計劃認真開展，穩(wěn)步推進。積極開展“百千萬幫扶工程”工作宣傳，幫助群眾轉(zhuǎn)變過去“等、靠、要”的舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思想，幫助找出適合村情民情的科技致富路。
（三）深入調(diào)研，幫助修訂發(fā)展思路，確定幫扶措施。按照“定期到幫扶村調(diào)研、定期走訪困難群眾、定期回訪幫扶效果”的幫扶工作思路，單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導上半年分別先后到扶貧點威信縣高田鄉(xiāng)坡上村進行實地調(diào)研，全面了解群眾所需所盼：一盼送致富技術(shù)；二盼搞好公路、水利等基礎設施建設；三盼解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題。在調(diào)研的基礎上，加深了對“三農(nóng)”的認識理解，結(jié)合扶貧村的發(fā)展實際，進一步幫助坡上村修訂了經(jīng)濟社會發(fā)展思路，并力所能及地解決了一些實際問題。通過調(diào)研，深入分析了該村經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，進一步確定了幫扶的工作原則、方法和措施，做到立足當前，抓住重點，確定目標，中長結(jié)合，分步實施。
（四）明確幫扶人員，進一步落實幫扶工作責任。繼續(xù)明確了單位1名扶貧工作聯(lián)絡員聯(lián)系掛鉤幫扶村，暢通信息溝通渠道，加強對掛鉤扶貧村的聯(lián)絡，督促檢查各項扶貧措施的落實。同時，還派出1名新農(nóng)村指導員長期蹲點指導工作，積極參與村上各類發(fā)展項目的實施。細化分解各項工作內(nèi)容，把掛鉤幫扶工作與單位業(yè)務工作同部署，落實幫扶責任。
（五）盡最大努力，積極為扶貧點辦實事。今年，信息產(chǎn)業(yè)辦的幫扶工作仍然在群眾生產(chǎn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入、基礎設施建設、教育衛(wèi)生等方面加大幫扶力度。年初單位從緊張的工作經(jīng)費中安排了5000元資金，建立單列扶貧基金；單位結(jié)對幫扶18戶，干部職工捐資2300元，送溫暖獻愛心捐款1100元，建立幫扶基金3400元。春節(jié)期間，單位主要領(lǐng)導帶隊到扶貧點現(xiàn)場辦公，開展送溫暖、獻愛心活動，向掛鉤幫扶困難農(nóng)戶贈送了價值2805元的大米和油，承諾幫助村上解決一體機1臺。抗旱保春耕生產(chǎn)期間，單位分管領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)人員深入扶貧點現(xiàn)場辦公，指導抗旱保春耕生產(chǎn)工作，針對18戶結(jié)對幫扶群眾的種子、化肥等不足問題，解決了5000元補助款；同時，送去了價值2580元的一體機（打印、傳真、復印等功能）1臺，解決村上現(xiàn)代化辦公設備，兌現(xiàn)給村上的承諾。為支持坡上村的教育發(fā)展，6月份資助坡上村完小元資金開展“六一”活動。
二、存在困難和下步工作
（一）領(lǐng)導重視。局成立了以局長為組長，機關(guān)黨委書記為成員，廣電服務中心為駐村第一書記的工作組，同時，石局長和周書記分別于7月1日和9月16日兩次到村調(diào)研扶貧工作，慰問困難黨員。
（二）駐村第一書記下沉到村上，對村村情及基礎設施建設現(xiàn)狀和貧困戶致貧原因進行了走訪和摸底調(diào)查，具體情況如下：
1、村支兩委班子建設情況
村支兩委班子年齡偏大，基本都在50歲以上，因選舉失敗空缺一名副村長，沒有儲備到年輕的后備干部，9個社社長年齡均在60歲左右，因而開展扶貧攻艱的工作壓力和難度較大。村班子成員存在因循守舊的思想，開拓精神不強。
2、村基本情況
村距八廟鄉(xiāng)十余公里，共計9個社，370戶農(nóng)戶，1214人，34名黨員，全村有三分之二青壯勞動力外出務工，留村多為老年人、殘疾人和小孩；耕地面積共計904畝，水田面積432畝，土面積472畝；退耕還林面積267畝。全村丟荒面積達50%以上，40歲以下勞動力幾乎沒有，全村人均純收入2000元左右，房屋改造僅達10%，其余為土房。
3、基礎設施建設情況
（1）公路建設狀況。
全村共有通社路12公里，其中1、2、3、4社和6社的部分在去年的國土整治工程中已建成水泥路，共計5公里；其余7公里均為土路，且沒有硬化，出行困難。
（2）水利建設情況
村地處書房壩水庫上游，需二級堤灌方能得到用水，成本太高，無人采用，原有水利基礎設施薄弱，需進一步加強蓄水池和山坪塘的建設和整治，否則就無法改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主產(chǎn)水稻、玉米，經(jīng)濟作物主要為油菜種植。
（三）通過下村社進行摸底調(diào)查，在掌握基本情況的基礎上，建立了機關(guān)干部與89戶貧困戶幫扶結(jié)對臺帳，形成一對一的幫扶措施；制作下發(fā)了聯(lián)系卡，使每一戶貧困戶和機關(guān)干部都知曉幫扶關(guān)系，初步制定了扶貧幫扶工作計劃。
二、存在的問題和村上主要矛盾
1、國土整治工作增量工程含（4、5、6、9）社，前期已按國土部門要求進行了整治，各社都進行了投資投勞，且已耗用資金幾千余元，但目前此工程卻不能跟上，老百姓怨氣很大，希望能盡快幫助協(xié)調(diào)好此事。
2、?子樹丫口至農(nóng)電村公路建設已立項兩年，農(nóng)戶自籌資金10余萬元，但按交通局預算4.5米的公路造價需170萬元，每公里按45萬元補助，2公里只補90萬元，尚有60余萬元的缺口，無法動工，已交費的農(nóng)戶意見大。
3、低保戶98戶為動態(tài)管理，進得出不得，存在不穩(wěn)定因素。
三、下一步工作計劃
（一）工作組制定了四個一工作方案，一是指一條路子，機關(guān)干部根據(jù)各自聯(lián)系的幫扶對象針對性的為他們找致富點子；二是辦一件實事；三是解一批難題，有針對性的進行一些技術(shù)培訓；四是捐一筆款項，由局機關(guān)整合適用于扶貧的各種資金資源，進行精準幫扶。
一、目標任務
通過結(jié)對精準幫扶工作，實現(xiàn)幫扶對象人均純收入增長幅度高于全市平均水平，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)。確保2018年底，讓付瑞蘭、鐘祥紅、張作炎三戶扶貧對像實現(xiàn)真正脫貧。
二、夯實基礎工作
1、摸準底數(shù)。結(jié)合胥家堂村實際，逐戶摸底排查和精確復核，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，實事求是逐戶登記，確保貧困對象的真實性、準確度。
2、科學分類。在摸準底數(shù)的基礎上，逐一分析梳理出因病、因殘、因災、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，全面分析致貧原因，摸清幫扶需求，科學劃分類別，因戶施策，建立幫扶檔案，通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、保障幫扶、基礎設施幫扶等方式，幫助其脫貧致富。
3、建檔立卡。針對結(jié)對幫扶對象，要建立科學規(guī)范的紙質(zhì)檔案和電子檔案，核實好的精準扶貧調(diào)查核實表，一式二份，結(jié)對干部自己留一份，單位存檔一份，為落實精準扶貧政策措施建立扎實基礎。
4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以貧困戶脫貧進展為依據(jù)，及時進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
三、落實好就業(yè)幫扶。加大培訓力度，組織貧困家庭原有和新增勞動力參與 “新型農(nóng)民職業(yè)培訓”，訂單式技能培訓，讓有條件的扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務，幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四、落實保障幫扶。加大教育扶助力度，對貧困家庭子女就讀建立助學計劃，確保貧困戶子女義務教育讀得起書、不因貧困而輟學;加大衛(wèi)生扶持力度，確保貧困對象看得起病，不因疾病加重負擔。加大對因災致貧家庭的扶持力度，及時落實臨時救助，給予物資、資金等扶持。加大保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應保盡保、應救盡救。
五、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。成立精準扶貧工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導結(jié)對幫扶精準扶貧工作。組織動員進村入戶，扎實開展幫扶工作，工作組組長為直接責任人。
2、實行結(jié)對幫扶。結(jié)對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。
一、扶貧工作總結(jié)
（一）完善機制、加強扶貧組織領(lǐng)導
局黨組高度重視扶貧工作，定期召開會議研究部署扶貧各項工作，成立局黨組書記、局長任領(lǐng)導小組組長，其他黨組成員為副組長，各管理所、局機關(guān)有關(guān)股室、局屬事業(yè)單位負責人為成員的縣自然資源和規(guī)劃扶貧工作領(lǐng)導小組，根據(jù)人事調(diào)動并及時做出調(diào)整。集中學習討論各級下發(fā)的各項扶貧文件政策，深入貫徹關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述、重要指示批示。年初制定并印發(fā)《縣自然資源和規(guī)劃局扶貧工作計劃》，對各項扶困工作進行專題安排部署，對扶貧工作開展情況進行不定期調(diào)度，真正將扶貧工作落實到實處。
（二）精準施策，全方位推進各項扶貧工作
根據(jù)市局及縣委縣政府安排部署，主動與縣扶貧辦對接，在高標準農(nóng)田項目、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目、“第一書記”幫包、機關(guān)干部聯(lián)系困難群眾等工作領(lǐng)域，深入調(diào)研，確保各項工作最大限度地覆蓋貧困村、貧困戶，確保國家扶貧資金及單位扶貧力量向貧困村、貧困戶重點傾斜。
1、加大行業(yè)扶貧力度。積極研究保障項目用地措施，年度用地計劃指標優(yōu)先向扶貧攻堅項目傾斜，盤活挖潛用地優(yōu)先用于扶貧攻堅項目，重點保障貧困鎮(zhèn)（辦）、村居基礎設施和脫貧致富項目用地，為打贏全縣脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的用地保障。配合發(fā)展改革、財政、扶貧等部門，積極運用增減掛鉤政策，整合政策、資金、資源，有效推進扶貧開發(fā)及易地扶貧搬遷工作。在調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃時，充分考慮扶貧開發(fā)及易地扶貧搬遷需要，統(tǒng)籌安排建設用地規(guī)模和布局，貧困鎮(zhèn)（辦）、村居開展增減掛鉤的，節(jié)余指標在縣區(qū)和全市范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用，積極引導節(jié)余指標合理流轉(zhuǎn)，盡快實現(xiàn)增減掛鉤收益，為貧困村居脫貧致富提供增減掛鉤政策支持。積極開展高標準農(nóng)田項目建設，根據(jù)當?shù)厝罕姷膶嶋H生產(chǎn)需求進行工程布置，最大化滿足貧困村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
2、實行機關(guān)干部聯(lián)系困難群眾結(jié)對幫扶。按照縣委、縣政府《關(guān)于開展扶貧開發(fā)“五個一、三個一”幫包活動的實施方案》要求，53名機關(guān)干部與鎮(zhèn)9村53戶貧困戶結(jié)成幫扶對子，并開展了“遍訪核查”專項行動，制定方案對“遍訪核查”成果進行問題排查整改。局黨組高度重視結(jié)對幫扶工作，經(jīng)常把扶貧工作列入黨組議事日程，及時召開會議研究部署扶貧各項工作，按照上級要求，結(jié)合貧困村的實際情況，細化干部幫包戶的具體任務，提出扶貧工作的各項要求，保證扶貧工作扎實有序開展。一是精準制定幫扶措施，在入戶走訪、核實貧困戶收支情況、摸清致貧原因的基礎上，全體幫包責任人認真完善貧困戶檔案資料，本著“一戶一策”的原則，精準制定幫扶措施。二是及時入戶走訪，積極開展幫扶“講策解難”活動。今年來扶貧幫包責任人嚴格按照上級要求，每季度按時保質(zhì)保量完成貧困戶入戶走訪工作。三是及時完善貧困戶檔案資料，按照上級要求積極和鎮(zhèn)扶貧辦對接，配合做好貧困戶信息動態(tài)調(diào)整工作和貧困戶資料相關(guān)完善工作。
3、做好選派“第一書記”幫包扶貧工作。根據(jù)上級文件精神及縣選派“第一書記”工作要求，2016年以來，共選派3名第一書記赴鎮(zhèn)郭家梨行村、清河鎮(zhèn)樓子孫村、淄角鎮(zhèn)沙窩翟村開展駐村幫扶工作，抓黨建引領(lǐng)，促基礎設施建設，全力實現(xiàn)摘帽脫貧，有效的促進了貧困村社會經(jīng)濟建設和脫貧攻堅工作。
4、做好美麗鄉(xiāng)村建設幫包工作。按照縣委、縣政府要求，以促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同進步為目標，分別對皂戶李鎮(zhèn)淄角鎮(zhèn)鞠家村。局黨組對幫扶工作非常重視，召開黨組會議進行了專題研究，并成立工作組，先后多次到鎮(zhèn)、村對接，實地查看，研究分析具體困難和問題，制定措施，主動參與幫扶村美麗鄉(xiāng)村建設全過程，協(xié)調(diào)解決建設過程中涉及的有關(guān)問題，加快推進美麗鄉(xiāng)村的建設。
二、存在問題及不足
發(fā)揮部門優(yōu)勢，認真做好幫扶工作，為幫扶村辦實事、辦好事，也存在深入幫扶村實地調(diào)查研究不夠、在指導村民脫貧措施方面不足等問題。下一步，將進一步探索采取更有效的措施，加大幫扶工作力度，指導村民結(jié)合實際發(fā)展生產(chǎn)，使貧困群眾早日脫貧致富，使幫扶工作更加深入。
1、加強政策學習。繼續(xù)學習貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的工作部署上來，全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)，高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn)，進一步深化拓展新常態(tài)下對脫貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2、繼續(xù)加強精準扶貧精準脫貧工作的組織領(lǐng)導。把扶貧工作納入全局年度重點工作議程，與其他業(yè)務工作同部署、同推進，并力求扶貧成效。
3、強化服務意識，在用地保障、土地登記等方面，全力為我縣扶貧項目及扶貧村提供優(yōu)質(zhì)服務，推進貧困村、貧困人口脫貧脫困。
4、督促幫包干部繼續(xù)深入幫扶村、戶，認真開展調(diào)研，摸清村情、戶情，了解貧困戶發(fā)展意愿，有針對性的制定短期增收與長期致富相結(jié)合的幫扶計劃，科學制定幫扶措施。同時加強宣傳教育及政策宣傳，努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力，積極引導貧困戶自主脫貧。
5、繼續(xù)為扶貧聯(lián)系村的基礎設施建設和發(fā)展村級集體經(jīng)濟提供盡可能多的幫助。
三、下一步工作
將深入總結(jié)2016年以來扶貧攻堅經(jīng)驗成效，認真貫徹落實關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求，在縣委縣政府和扶貧辦的堅強領(lǐng)導下，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧。緊盯問題，持續(xù)用力，做好下一步脫貧攻堅工作。
（一）強化認識，進一步強化責任意識
認真貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，進一步增強脫貧攻堅的整治責任感和工作緊迫感，以解決突出問題為重點，以落實精準到戶到人的幫扶措施為抓手，以補齊短板為突破口，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。抓好常態(tài)化推進，把前段工作中形成的好做法固化下來。
（二）發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，助力全縣脫貧攻堅
將繼續(xù)落實縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的系列工作部署，發(fā)揮自然資源行業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)力，使扶貧整合資金重點向貧困村傾斜。同時，加大對貧困村的易地扶貧搬遷、危房改造等項目的用地支持力度，專人組織報批，在不占用基本農(nóng)田的情況下，實行建設用地應保盡保，優(yōu)先報批。
（三）繼續(xù)加強結(jié)對幫扶管理
繼續(xù)加強結(jié)對幫扶管理。同時，局黨組將從群眾滿意度和知曉度等方面加大對結(jié)對幫扶的督查，不斷促進結(jié)對幫扶工作成效，切實提升群眾滿意度和知曉度。
（四）落實扶貧政策，切實解決群眾困難
積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，根據(jù)貧困村現(xiàn)有基礎條件，統(tǒng)籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題，帶動貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展。聚合全局力量，針對各貧困村的棘手難題，分類施策，切實解決群眾困難。
2018年以來，我單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，以精準為基本攻略，以問題和項目為導向，以區(qū)總工會主要負責人為第一責任人，實施干部大走訪、政策大宣傳、措施大落實行動，切實做到扶貧對象再精準、扶貧產(chǎn)業(yè)再精準、扶貧方式再精準、扶貧成效再精準、脫貧退出再精準，進一步提高脫貧攻堅精準度，切實增強貧困群眾獲得感。
（一）認真貫徹春季攻勢安排部署。為貫徹落實區(qū)精準扶貧攻堅指揮部關(guān)于印發(fā)《茅箭區(qū)2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》的通知（茅精扶部發(fā)〔2018〕5號）文件精神，2月8日，我單位及時召開對春季攻勢行動進行安排部署，要求各包聯(lián)干部按照行動精神，迅速開展蹲點駐村工作，集中精力開展走訪調(diào)研活動，查缺補漏，進一步提高攻堅精準，做到扶貧對象、產(chǎn)業(yè)、方式、成效再精準。研究制定了《區(qū)總工會2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》。自脫貧攻堅春季攻勢行動工作啟動以來，我單位先后召開3次精準扶貧工作會，對脫貧攻堅工作進行研究部署。為全面掌握我單位各包聯(lián)農(nóng)戶精準扶貧精準脫貧各項扶貧政策措施落實情況，我單位抽派駐村工作專員，駐村工作。
（二）推進實施精準產(chǎn)業(yè)扶貧。制定出臺了《區(qū)總工會2018年精準扶貧工作計劃》，成立了由區(qū)總工會常務副主席姚忠銘擔任組長，區(qū)總工會副主席王娟任副組長的區(qū)總工會精準扶貧工作小組，領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧攻堅工作。單位召開會議商討，根據(jù)包聯(lián)4戶基本情況，分別制定2018年脫貧發(fā)展項目，有力地帶動農(nóng)民致富。針對高定銀家庭情況，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等。針對毛長秀家庭情況，因其年老體弱，繼續(xù)種植獼猴桃，其兒子外出務工維持家庭運轉(zhuǎn)。針對郭成文家庭老兩口年齡大，行動不便，兄弟二人均有眼疾，不方便外出務工情況，經(jīng)與貧困戶商討，建議其2018年發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，協(xié)商村委在房屋附近建豬圈，養(yǎng)殖豬10頭，雞50只，同時，繼續(xù)種植獼猴桃、陽荷產(chǎn)業(yè)。針對張正萬五保戶情況，其在弟弟家由他一家人照顧，日常多去慰問關(guān)心，讓其充分感受到黨的溫暖，脫貧政策的普及。
（三）大力開展干部回訪工作。為進一步查找包聯(lián)農(nóng)戶制約發(fā)展的主要矛盾和問題、理清發(fā)展思路、落實幫扶項目。我單位包聯(lián)干部到每位包聯(lián)農(nóng)戶家做中蹲點調(diào)研和入戶回訪，幫助貧戶重點算準貧困賬，謀好脫貧策。組織包聯(lián)干部、駐村干部逐戶再核實建檔立卡貧困戶家庭基本情況、致貧原因，逐戶再落實幫扶項目和幫扶措施，逐戶再核實脫貧實效，逐戶再落實脫貧后續(xù)鞏固項目和措施，讓戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。
一、村情概況
李口村位于華林山鎮(zhèn)南部，下轄年尾、鄒家、李源、坪上、李口、丁坊6個自然村，共11個村小組，現(xiàn)有農(nóng)村人口1662人，全村共有黨員47人，村“兩委”班子共5人。該村共有貧困戶20戶，貧困總?cè)丝谟?3人，主要以單身老人、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，目前脫貧戶，有10戶23人。全村耕地面積共有4343.12畝，以種植水稻、林木為主。
通過近期工作，根據(jù)貧困戶認定識別標準，共入戶識別20戶43人，貧困戶危房改造1戶。
二、工作開展情況
精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎，自成立村級扶貧工作隊以來，嚴格按照省市鎮(zhèn)相關(guān)文件精神，通過不漏一戶、不漏一人的方式入戶登記，全面獲取了貧困對象的各項信息資料，并按照省扶貧開發(fā)辦公室規(guī)定要求，建立村級紙質(zhì)檔案以及電子檔案，為下步精準扶貧工作打下了堅實的基礎，我們主要從以下幾方面開展工作。
（一）強化保障，夯實基礎，健全脫貧攻堅支撐體系
為確保脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進，切實加強組織領(lǐng)導，強化組織保障，嚴格責任落實，規(guī)范工作程序，營造良好氛圍，調(diào)動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是建立組織機構(gòu)保障。成立由丁小明任組長，駐村第一書記周衛(wèi)華任副組長，扶貧工作隊隊員彭煜荃、胡雙良，村委干部童建平、黃蘭香、陳小林、丁松林為成員的村級脫貧責任組，明確每位成員的工作職責和具體分工，切實做到人人肩上有擔子、人人身上有壓力，同時建立健全以村支部為主陣地、村小組為主戰(zhàn)場、貧困戶為主攻點的工作網(wǎng)絡。
二是建立運作程序保障。脫貧責任組全體成員吃住在村，深入基層，深入困難群眾，建立完善《李口村貧困戶結(jié)對幫扶情況一覽表》、制定了《李口村建檔立卡貧困村貧困戶脫貧攻堅工作計劃》等各類工作計劃、臺賬，確保扶貧工作有力有序有效推進。
三是建立動員宣傳保障。村級脫貧責任組成立以來，多次組織全體成員召開學指示精神會議，切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識，進一步明晰工作思路和工作辦法，先后召開李口村脫貧攻堅動員會、脫貧堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡回頭看工作會、第一書記及村干部碰頭會共計5次，充分調(diào)動黨員干部扶貧工作積極性，書寫固定標語5條，營造全社會關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
（二）堅持標準，強化落實，精準識別貧困人口
脫貧攻堅貴在精準，成敗在于精準，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們以精準扶貧為突破口，堅持因地制宜、因戶而異、因人而異，在精準識別上下功夫，在精準分析上動腦筋，在精準幫扶上求實效，真正做到一戶一本臺賬、一戶一套幫扶措施，確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。
一是精準識別貧困對象。嚴格按照一進二看三算四比五議的要求，緊扣“兩不愁、三保障”識貧標準，確保精準識別“不漏一戶，不落一人”，扎實開展建檔立卡回頭看工作，對不符合條件的貧困戶嚴格按程序清退，對符合條件的貧困戶重新識別納入，確保底數(shù)清、對象真、信息實。全面完成全鎮(zhèn)貧困村貧困戶的精準識別和信息采集工作，并建立完善動態(tài)管理體系，非貧困村貧困戶精準識別建檔立卡工作正在有序推進。截止目前共建檔立卡20戶、43人。做到 “一
戶一檔”底子清、“一人一策” “一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。
二是精準分析貧困原因。在摸清底數(shù)的基礎上，詳細統(tǒng)計貧困對象基本情況，收入構(gòu)成，對政府的訴求等情況，分門別類的歸納梳理因病致貧、因殘致貧、缺勞力致貧、缺技術(shù)致貧等四類致因，強化數(shù)據(jù)支撐。
三是精準制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎上，針對貧困原因，充分結(jié)合實際，因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施。截止目前已制定完成20戶43人的脫貧幫扶計劃。
（三）多措并舉，全力促進，千方百計為貧困戶辦實事
一是著力解決政策落實問題，扶貧工作隊著眼于“十大”扶貧政策，針對貧困戶的實際情況，逐項對照政策抓好政策落實。如幫助謝菊根、諶回春落實危房改造政策，幫助幸茂德、胡小榮、甘志強等落實醫(yī)療救助政策。確保了貧困戶能夠享受到的政策全部落實到位。
二是著力解決剩余勞動力問題，深入開展就業(yè)援助，充分安揮建筑陶瓷基地幫扶優(yōu)勢，主動聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位，幫助符合崗位條件并有意愿到企業(yè)就業(yè)的貧困家庭勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系，促其上崗就業(yè)。幫助貧困對象不離鄉(xiāng)土、在本區(qū)企業(yè)就近實現(xiàn)就業(yè)。
三是著力強化產(chǎn)業(yè)扶貧。扶貧工作隊把引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧作為脫貧攻堅的主攻方向，積極推進油茶、茶葉合作社產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實，目前已促成光伏產(chǎn)業(yè)公司與29戶貧困戶簽訂了光伏產(chǎn)業(yè)固定分紅協(xié)議，為18戶貧困戶獲得了每年2000元的固定分紅收入。
下一步工作方向
根據(jù)扶貧工作要求，在完成前期精準識別、信息采集和檔案資料完善工作后。下一步李口村扶貧工作隊將把工作的重心轉(zhuǎn)移到幫扶措施的落實上。
一是組建農(nóng)業(yè)合作社。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求成立一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社，將貧困人口納入合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展的范疇，引導貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。
一、上半年脫貧攻堅工作開展情況
（一）問題整改情況
上半年以來，根據(jù)中、省、市、縣鎮(zhèn)關(guān)于脫貧攻堅存在問題的反饋意見，駐村工作隊會同全體脫貧攻堅四支力量進行了認真的對照自查，據(jù)實研判，針對存在問題逐一列出清單、建立臺賬、研究措施、整改完善，其中：2018年中央脫貧攻堅成效考核反饋問題認領(lǐng) 22條，整改18條；中央對陜脫貧攻堅專項巡視工作整改問題認領(lǐng)18條，整改18條；省委第十一巡視組對略陽縣脫貧攻堅巡視工作整改問題認領(lǐng) 9條，整改 9條；省市一季度督查暗訪通報問題認領(lǐng)6條，整改6條。以上所有問題整改都明確了整改措施、整改責任人和完成時限，確保取得實效。
（二）“八個一批”進展情況
我村按照因地制宜、因戶施策的原則，結(jié)合年初制定的駐村幫扶工作計劃，緊緊抓住群眾增收這一核心、住房保障這一重點，統(tǒng)籌醫(yī)療和教育保障，加快推進基礎設施建設的總體思路，確保脫貧目標全面實現(xiàn)。幫扶干部積極與貧困戶對接，摸清底子，理清思路，共同商議制定了“一戶一策”幫扶方案。具體工作情況如下：
一是產(chǎn)業(yè)幫扶穩(wěn)步推進。今年以來，我村繼續(xù)圍繞“一戶一產(chǎn)業(yè)、一戶一就業(yè)、一村一組織”，確保貧困戶增收越線。全村發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)柴胡、天麻、豬苓等中藥材和核桃、銀杏管護、及生豬養(yǎng)殖等。培育新型經(jīng)營主體5個。二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢較好。按照全鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策，我村為貧困勞動力免費提供中藥材柴胡、烤煙種植技能培訓 2次50人次，提供勞務崗位 40個。三是危房改造和易地扶貧搬遷情況。結(jié)合全鎮(zhèn)易地移民安置總體安排，在小河安置點集中安置4戶，分散安置14戶， 實施危房改造21戶。四是教育扶貧和健康扶貧情況。全村教育扶貧涉及 19人，都按照政策予以落實。健康扶貧涉及 9人，參合比例100%。
（三）精準幫扶情況
2019年是全縣脫貧摘帽的攻堅之年，今年以來，四支隊伍統(tǒng)籌兼顧，形成合力，集中攻堅。一是調(diào)整充實駐村力量。按照脫貧形勢和工作需要，新派駐工作隊長和第一書記，將原來一肩挑調(diào)整為兩人分擔，既緩解了工作壓力，又提高了工作效率，既分工明確，又相互協(xié)作。二是夯實落實幫扶干部責任。今年共安排幫扶干部35名，其中縣統(tǒng)計局干部20人，鎮(zhèn)電管站6人，鎮(zhèn)政府干部3人，村“三委”干部6人，實現(xiàn)了干部幫扶貧困戶全覆蓋。幫扶干部在工作隊和第一書記的指導下，認真履行幫扶貧困戶和聯(lián)系非貧困戶職責，按照“百日會戰(zhàn)”工作各階段完成幫扶任務。三是激發(fā)貧困戶脫貧信心。我們堅持把扶貧與扶智相結(jié)合，以脫貧攻堅工作隊為攻堅力量，結(jié)合四支力量遍訪農(nóng)戶工作，向全村群眾宣傳政策，傳導正氣，激發(fā)群眾的干勁和決心，調(diào)動群眾的積極性和主動性，共同實現(xiàn)脫貧目標，截至目前，開展政策知識培訓2次、技能培訓1次和道德講堂1次，愛心超市正常運轉(zhuǎn)，兌換積分 次，開展了兩次“十比十看”評比活動，號召貧困戶積極向受表彰的典型學習、靠攏，增強比、學、趕、超意識，充分激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。
二、當前工作中存在的困難和問題
經(jīng)過駐村工作隊半年的努力，扶貧工作取得一定成效，但也存在諸多問題，當前工作面臨的問題主要有一下幾點：一是脫貧攻堅任務繁多，推進不均衡。今年正值全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵時期，任務重、時間緊，有時存在顧頭不顧尾、頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳現(xiàn)象，各項工作進展不均衡；二是駐村人員還需加強學習。六月份以后，工作隊長和第一書記都進行了調(diào)整，對政策的理解、對情況的熟悉、對工作的把握都還需要繼續(xù)加強。三是群眾滿意度提高難度大。通過四支力量遍訪農(nóng)戶工作，群眾提出了一些實際問題，有些問題現(xiàn)在可以解決，但有些問題暫時解決不了，無形中降低了滿意度。
三、下一步工作打算
下半年，主要圍繞以下幾方面開展工作：
一是圍繞脫貧攻堅百日會戰(zhàn)，研究制定詳細的責任清單，用好“八個一批”政策，引導和幫助貧困群眾理清思路、樹立信心，強化內(nèi)生動力，不等不靠不要，努力實現(xiàn)“兩不愁三保障”，順利實現(xiàn)脫貧達標。
二是創(chuàng)新精準扶貧分類指導機制。做好貧困戶幫扶信息更新，建立完善動態(tài)管理機制。針對建檔立卡扶貧對象幫扶措施，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面加大扶持力度，鞏固脫貧成果。