時(shí)間：2022-05-10 21:24:15
導(dǎo)語(yǔ)：在蒙氏教案的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、活動(dòng)目的
圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，運(yùn)用好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)組織好清明祭英烈、六一學(xué)做美德少年、七一童心向黨、十一向國(guó)旗敬禮和學(xué)習(xí)精神五項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生熟讀并牢記“三個(gè)倡導(dǎo)”24個(gè)字社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立遠(yuǎn)大志向，培育美好心靈，不斷增強(qiáng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義情感。
二、活動(dòng)內(nèi)容
（一）清明祭英烈活動(dòng)（4月1日至4月7日）。一是開(kāi)展網(wǎng)上活動(dòng)。清明期間，中國(guó)文明網(wǎng)、央視網(wǎng)將設(shè)計(jì)推出專(zhuān)門(mén)網(wǎng)頁(yè)，中國(guó)未成年人網(wǎng)、文明網(wǎng)在首頁(yè)顯著位置鏈接。各中小學(xué)校要組織學(xué)生在網(wǎng)上向先賢先烈鞠躬獻(xiàn)花、簽名寄語(yǔ)，緬懷先輩，銘記歷史。二是組織網(wǎng)下實(shí)踐。各學(xué)校要結(jié)合校情舉辦征文演講、詩(shī)歌朗誦、主題班（隊(duì)）會(huì)、團(tuán)日活動(dòng)，城區(qū)學(xué)校和象耳片區(qū)學(xué)校組織學(xué)生就近到象耳烈士陵園祭掃、獻(xiàn)花和宣誓，表達(dá)對(duì)先烈先輩的感恩懷念。
（二）學(xué)習(xí)和爭(zhēng)做美德少年活動(dòng)（5月30日至6月8日）。一是宣傳展示美德少年事跡。各學(xué)校要將市文明辦制作并發(fā)到學(xué)校的市入圍全省“美德少年”候選人優(yōu)秀事跡宣傳畫(huà)報(bào)懸掛（張貼）在校園醒目位置，組織全校學(xué)生觀看學(xué)習(xí)美德少年優(yōu)秀事跡。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)美德少年活動(dòng)。各中小學(xué)校要廣泛組織中小學(xué)生舉辦主題班（隊(duì)）會(huì)、學(xué)習(xí)心得展示、與美德少年座談交流、“好家風(fēng)好家訓(xùn)”學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)，開(kāi)展力所以及的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。三是參與“美德少年行”活動(dòng)。今年暑假，省上將舉辦“美德少年行”主題活動(dòng)，通過(guò)組織美德少年看家鄉(xiāng)、訪(fǎng)先進(jìn)、傳美德，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。在確保安全的前提下，區(qū)教育局和相關(guān)學(xué)習(xí)要按上級(jí)要求組織區(qū)“十佳美德少年”積極參與活動(dòng)。
（三）童心向黨歌詠活動(dòng)（6月上旬至7月上旬）。一是選擇歌曲。黨的十之后圍繞實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)作的歌曲，今年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、《愛(ài)國(guó)歌曲大家唱》和唱響中國(guó)推出的歌曲。二是歌詠形式。各中小學(xué)校要以年級(jí)（或班級(jí)）為單位，利用音樂(lè)課、班團(tuán)隊(duì)會(huì)等，組織學(xué)生合唱歌曲。同時(shí)，依托區(qū)青少年年宮、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等課外活動(dòng)陣地，組織學(xué)生學(xué)唱合唱。三是錄制節(jié)目。5月30日前，小學(xué)完成“童心向黨”歌詠節(jié)目錄制，參加全省展演。
（四）向國(guó)旗敬禮活動(dòng)（9月29日至10月9日）。一是網(wǎng)上簽名寄語(yǔ)。國(guó)慶期間，中國(guó)文明網(wǎng)、央視網(wǎng)等網(wǎng)站將開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)網(wǎng)頁(yè)，各學(xué)校要組織學(xué)生上網(wǎng)面向國(guó)旗敬禮并簽名、寄語(yǔ)，表達(dá)熱愛(ài)祖國(guó)、祝福祖國(guó)的美好心聲。二是網(wǎng)下教育實(shí)踐。各學(xué)校要充分利用愛(ài)國(guó)主義教育基地、國(guó)家公祭儀式、紅色旅游等各類(lèi)教育資源，廣泛開(kāi)展莊嚴(yán)感、儀式感強(qiáng)的教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)主題班（隊(duì)）會(huì)、演講征文、歌詠演唱等活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生升華愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的深厚感情。
參與以上四項(xiàng)集中性網(wǎng)上活動(dòng)，屆時(shí)請(qǐng)登錄中國(guó)文明網(wǎng)未成年人頻道、央視網(wǎng)科教頻道。同時(shí)，也可登錄中國(guó)未成年人網(wǎng)、文明網(wǎng)，點(diǎn)擊進(jìn)入相關(guān)專(zhuān)題參與活動(dòng)。請(qǐng)各中小學(xué)校校園網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，便于學(xué)生參與活動(dòng)。
（五）“學(xué)精神、做紅色傳人”活動(dòng)（8月1日至10月31日）。一是圍繞紀(jì)念中國(guó)工農(nóng)勝利80周年，各中小學(xué)校要通過(guò)課堂教學(xué)、專(zhuān)題講座，以及舉辦專(zhuān)題展覽、文藝演出、故事匯、主題團(tuán)隊(duì)日等方式，在學(xué)生中宣傳和弘揚(yáng)精神。二是利用好秋季開(kāi)學(xué)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在新學(xué)期開(kāi)學(xué)教育、新生入學(xué)教育中，突出精神教育內(nèi)容。組織學(xué)生學(xué)習(xí)紀(jì)念勝利80周年大會(huì)精神，觀看題材的影視、出版物，引導(dǎo)學(xué)生重溫的光輝歷史和英雄壯舉，弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因。
三、工作要求
（一）高度重視。運(yùn)用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織五項(xiàng)活動(dòng)，是引導(dǎo)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神的有效載體和具體舉措，是今年學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)工作的重要任務(wù)。各中小學(xué)校要提高思想認(rèn)識(shí)、廣泛深入動(dòng)員，通過(guò)扎實(shí)有效的活動(dòng)，在潛移默化中引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)做人、學(xué)習(xí)立志、學(xué)習(xí)創(chuàng)造，聽(tīng)黨的話(huà)、跟著黨走，做祖國(guó)和人民事業(yè)發(fā)展的接班人。
[論文關(guān)鍵詞]商標(biāo)專(zhuān)用權(quán) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 誠(chéng)實(shí)信用原則
一、案情與判決
原告博內(nèi)特里塞文奧勒有限公司(Bonneteric Cevenole S A．R．L．)于1925年月11日在法國(guó)登記設(shè)立．主要從事服裝設(shè)計(jì)、制造和銷(xiāo)售。自1986年6月起．該公司先后向國(guó)家商標(biāo)局登記注冊(cè)了”花圖形”繁體字“夢(mèng)特嬌“及“MONTAGUT與花圖形等共4個(gè)商標(biāo)核定使用的商品均為商品國(guó)際分類(lèi)第25類(lèi)衣服、鞋、帽等。
2001年9月夢(mèng)特嬌·梅蒸(香港)服飾有限公司在香港注冊(cè)設(shè)立其英文名稱(chēng)為MONTEQUE·MAYJANE(HONG KONG)ASHION LIMITED“。
2001年11月上海梅蒸服飾有限公司設(shè)立很快就得到了香港梅蒸公司的授權(quán)，在中國(guó)大陸地區(qū)獨(dú)占使用“梅蒸注冊(cè)商標(biāo)。接著上海梅蒸公司授權(quán)常熟市豪特霸服飾有限公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售梅蒸”服裝。他們?yōu)樽约寒a(chǎn)銷(xiāo)的衣物標(biāo)上了”夢(mèng)特嬌·梅蒸“字樣、”梅蒸“拼音字母與花瓣圖形組成的標(biāo)志。原告為此將香港梅蒸、上海梅蒸、常熟豪特霸一起告上了法庭．認(rèn)為三被告有侵犯自己的商標(biāo)權(quán)的行為及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。
法院經(jīng)過(guò)審理后認(rèn)定被告在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的服裝上標(biāo)有的商標(biāo)與原告的相比．”夢(mèng)特嬌·梅蒸”僅多了一個(gè)后綴”梅蒸”．“夢(mèng)特嬌在前，“梅蒸“在后．與原告的花圖形”商標(biāo)相比．被告的花瓣圖形僅僅是缺少了葉和莖．并且將花瓣的顏色突出，同時(shí)被告包裝裝潢的設(shè)計(jì)風(fēng)格與原告一致．這些都容易使大眾將上述被告的產(chǎn)品誤認(rèn)為原告的產(chǎn)品。這些行為構(gòu)成對(duì)原告注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的侵犯和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。因此法院判令被告停止侵權(quán)行為及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為并賠償原告50萬(wàn)元人民幣。
本案經(jīng)二審法院審理后維持了原判。((2004)滬高民三(知)終字第24號(hào))
二、案外思考
本案雖然結(jié)束了但該案留給我們的思考卻遠(yuǎn)未結(jié)束。隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深化特別是加入了WTO后．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)臼益活躍企業(yè)良莠不齊競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈為了生存傍名牌、仿名牌、假冒名牌等事件層出不窮如何才能做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更好地維護(hù)企業(yè)的利益保持市場(chǎng)的穩(wěn)定、有序發(fā)展這是個(gè)擺在面前刻不容緩的事實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是民事主體對(duì)智力勞動(dòng)成果依法享有的專(zhuān)有專(zhuān)用權(quán)利。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)代．加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯得尤為重要和迫切。其中對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要內(nèi)容之一。商標(biāo)是由文字、圖形或者其組合構(gòu)成的、使用于一定商品或服務(wù)項(xiàng)目將自己經(jīng)營(yíng)的商品或提供的服務(wù)與其他經(jīng)營(yíng)者的商品或提供的服務(wù)區(qū)別開(kāi)來(lái)的一種商業(yè)專(zhuān)用識(shí)別標(biāo)志。因此商標(biāo)最基本的功能就是識(shí)別商品或服務(wù)的來(lái)源區(qū)別相同商品或服務(wù)的不同經(jīng)營(yíng)者。一個(gè)產(chǎn)品的成功往往需要投入大量的人力物力財(cái)力甚至是時(shí)間的沉淀和文化歷史的積累但對(duì)一個(gè)品牌的模仿．可能只需要幾天或者幾小時(shí)這樣的行為完全是巧取豪奪。
古羅馬的立法者在當(dāng)時(shí)簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展的背景下．就已經(jīng)覺(jué)察到無(wú)論法律條款和合同條款如何嚴(yán)密．如果當(dāng)事人心存惡意，總有規(guī)避之法。于是在羅馬法中規(guī)定了所謂的誠(chéng)信合同確認(rèn)了一般惡意抗辯訴權(quán)。這一規(guī)定對(duì)后世各國(guó)民法產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
在本案中，香港梅蒸利用在香港注冊(cè)企業(yè)名稱(chēng)的便利．先借道香港等地注冊(cè)之便利．成立與夢(mèng)特嬌名稱(chēng)近似的公司．再以該公司名義授權(quán)內(nèi)地公司使用其商標(biāo)由獲授權(quán)公司委托內(nèi)地工廠(chǎng)生產(chǎn)并組織銷(xiāo)售。這樣”傍名牌“公司獲得合法注冊(cè)證件，其授權(quán)公司也手續(xù)完備給其侵權(quán)行為披上了層”合法“的外衣具有很大的欺騙性也給合法企業(yè)維護(hù)自己的利益帶來(lái)了障礙。但法院依據(jù)我國(guó)《商標(biāo)法》第52條第1款規(guī)定“未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可在同一種商品或者類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的“、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第2條”經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中．應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。“第5條第2款“擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝璜．或者使用與知名商品近似的名稱(chēng)．包裝、裝璜．造成和他人的知名商品相混淆．使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品“認(rèn)定了這種行為是“有計(jì)劃、有目的實(shí)施針對(duì)原告的商標(biāo)侵權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”違背了誠(chéng)實(shí)信用原則。筆者認(rèn)為將誠(chéng)實(shí)信用原則作為據(jù)以定案的依據(jù)是合理而充分的對(duì)加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有著深遠(yuǎn)的借鑒意義。誠(chéng)實(shí)作用原則要求民事主體進(jìn)行民事活動(dòng)必須意圖誠(chéng)實(shí)、善意．行使權(quán)利不侵害他人與社會(huì)的利益履行義務(wù)信守承諾和法律規(guī)定而被告做為同行業(yè)者應(yīng)很清楚原告的商標(biāo)的市場(chǎng)價(jià)值．自己的商標(biāo)與原告的商標(biāo)的區(qū)別之所在．但被告在使用其商標(biāo)的時(shí)候不僅沒(méi)有善意地，合理地使用自己的商標(biāo)．并極盡可能地夸大其商標(biāo)的與原告相似之處以達(dá)到混淆的目的．誤導(dǎo)消費(fèi)者從中漁利。
關(guān)鍵詞：校企深度合作 構(gòu)建 聯(lián)盟章程 實(shí)習(xí)方案 實(shí)施
中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）08（c）-0183-02
Construction of the depth of cooperation between schools and enterprises to implement the Constitution and Vocational Education Alliance Pharmaceutical Professional internship program
Zhang Duoting Zhu Libo Guo Yong Ding Lanfeng
（NATIONAL COLLEGE，Harbin Heilongjiang，150066，China）
Abstract：The deep integration between schools and enterprises to build a “rotation training - internships - employment” Practical Teaching mode， making internship training courses and corporate jobs effectively docking， more targeted for the “post Education Alliance “cultivate high quality talents， enhance vocational education pharmaceutical Professional Training Course targeted， practical and professional. Construction of schools and enterprises to abide by “Vocational Education Union constitution”， the strict implementation of the pharmaceutical professional internship program， and strengthen the quality of pharmacy professional training course teaching， enrich the connotation of training courses to ensure the implementation of the pharmaceutical professional internship program and model of sustainable Development training Course.
Keywords：school - enterprise cooperation；build；Union constitution；the internship program；the implementation of
黑龍江民族職業(yè)學(xué)院制藥專(zhuān)業(yè)通過(guò)校企深度合作，構(gòu)建了“輪崗實(shí)訓(xùn)――頂崗實(shí)習(xí)――就業(yè)”專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)新模式，該模式在哈爾濱市哈南工業(yè)新城核心區(qū)共建的6家制藥企業(yè)“學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)職教聯(lián)盟”內(nèi)得以順利實(shí)施，使得頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程有效的與企業(yè)工作崗位對(duì)接、更有針對(duì)性地為聯(lián)盟企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，學(xué)生在真實(shí)的企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)，通過(guò)系統(tǒng)性的實(shí)施實(shí)訓(xùn)課程、三支導(dǎo)師即專(zhuān)業(yè)教師、輔導(dǎo)員教師、企業(yè)指導(dǎo)教師的教育體系，提升了高職制藥專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程育人的針對(duì)性、實(shí)踐性和專(zhuān)業(yè)性。制藥專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)模式之所以能順利實(shí)施，關(guān)鍵是校企共同遵守合作構(gòu)建的“職教聯(lián)盟章程”，嚴(yán)格執(zhí)行了業(yè)已規(guī)范了的富有深度內(nèi)涵的制藥專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)“實(shí)施方案”，保障了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的順利實(shí)施。
1 構(gòu)建職教聯(lián)盟章程，踐行實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)模式
1.1 明確了校企合作宗旨，保障實(shí)訓(xùn)課程模式的實(shí)施
為了保證制藥專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)模式的實(shí)施，根據(jù)黑教聯(lián)[2008]21號(hào)《關(guān)于印發(fā)組建職業(yè)教育集團(tuán)意見(jiàn)的通知》精神，貫徹“以服務(wù)為宗旨，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路”的辦學(xué)方針，以適應(yīng)黑龍江省制藥行業(yè)建設(shè)發(fā)展的需求，校企合作制訂了聯(lián)盟章程。章程規(guī)定了聯(lián)盟成員企業(yè)原有的單位性質(zhì)和隸屬關(guān)系不變，管理體制不變，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算不變，人事關(guān)系不變；所有成員單位自覺(jué)遵守聯(lián)盟的管理制度，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)，實(shí)行資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立互動(dòng)共贏的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地提高聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。充分發(fā)揮聯(lián)盟制藥企業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)，提升聯(lián)盟綜合實(shí)力，為哈南工業(yè)新城核心區(qū)制藥企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
內(nèi)容提要: 于拒絕交易，歐盟、美國(guó)的司法救濟(jì)沒(méi)有本質(zhì)差別。至于捆綁，美國(guó)要求微軟隱藏被捆綁軟件的圖標(biāo)；歐盟要求微軟提供刪除多媒體播放器源代碼的視窗版本，但仍允許銷(xiāo)售提供捆綁播放器的視窗版本；韓國(guó)除了采用類(lèi)似于歐盟的救濟(jì)以外，還要求微軟在視窗操作系統(tǒng)中安裝輔助軟件，以方便用戶(hù)下載微軟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的軟件；在針對(duì)微軟IE瀏覽器與視窗的調(diào)查中，歐盟迫使微軟承諾在視窗操作系統(tǒng)中設(shè)置選擇屏，以便用戶(hù)自由選擇瀏覽器。比較而言，歐盟2004年的救濟(jì)比美國(guó)的有力，韓國(guó)的救濟(jì)比歐盟2004年的救濟(jì)又更進(jìn)一步，而歐盟2009年迫使微軟在視窗中設(shè)置選擇屏是迄今為止解決軟件捆綁最徹底的救濟(jì)手段。
當(dāng)今世界上，最吸引反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)注的企業(yè)非美國(guó)微軟公司(以下稱(chēng)為“微軟”)莫屬了。自1998年以來(lái)，美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)相繼對(duì)微軟展開(kāi)反壟斷調(diào)查并做出了裁決。1998年，美國(guó)司法部、十九個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)起訴微軟違反《謝爾曼法》。歐盟委員會(huì)于1998年啟動(dòng)了針對(duì)微軟的反壟斷調(diào)查，并于2004年3月24日做出裁決。它還于2007年針對(duì)微軟IE瀏覽器與視窗操作系統(tǒng)的捆綁發(fā)起了調(diào)查，并成功迫使微軟承諾在視窗操作系統(tǒng)中設(shè)置一個(gè)選擇屏(ChoiceScreen)，以便用戶(hù)能夠自由且輕易地選擇網(wǎng)絡(luò)瀏覽器。韓國(guó)公平交易委員會(huì)于2006年2月24日裁決微軟違反了韓國(guó)《規(guī)制壟斷與公平交易法》。2004年7月，日本公正交易委員會(huì)針對(duì)微軟與個(gè)人電腦原始制造商(即OEM—original equipmentmanufacturer of personal computer)之間的“不行使專(zhuān)利條款”(nonassertion-of-patent clause)向微軟發(fā)出勸告書(shū)（日本公正交易委員會(huì)的“勸告書(shū)”(recommendation)相當(dāng)于美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的complaint。當(dāng)被告接受時(shí)，“勸告書(shū)”就成為正式的審決書(shū)(formal decision)。）。
全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。以迅速創(chuàng)新、業(yè)務(wù)全球化和依賴(lài)信息技術(shù)為特征的“新經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)對(duì)法院、決策者都提出了新的法律挑戰(zhàn)[1]。作為“新經(jīng)濟(jì)”代表性產(chǎn)業(yè)之一的軟件產(chǎn)業(yè)，也為現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)法提出了很多前所未有的難題。身為世界主要經(jīng)濟(jì)體的美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)，其反壟斷立法較為完備，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)更為豐富，它們的微軟案件裁決富有啟發(fā)意義。因此，美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本對(duì)微軟案件的裁決，對(duì)于我們理解軟件產(chǎn)業(yè)的壟斷特征、準(zhǔn)確地在軟件產(chǎn)業(yè)適用我國(guó)反壟斷法具有很高的借鑒價(jià)值，有必要詳加研究。
本文擬從如何認(rèn)定和規(guī)制軟件產(chǎn)業(yè)中濫用市場(chǎng)支配地位的角度，對(duì)美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本微軟案件的裁決進(jìn)行比較研究，希望對(duì)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)中的反壟斷執(zhí)法有所借鑒。本文分為六個(gè)部分，第一至第四部分分別對(duì)美國(guó)、歐盟、韓國(guó)和日本的微軟案件進(jìn)行介紹和闡述，其中，將重點(diǎn)從相關(guān)市場(chǎng)界定、支配地位確認(rèn)、濫用性質(zhì)的認(rèn)定、司法救濟(jì)等幾個(gè)方面闡述美國(guó)和歐盟的微軟案件。第五部分對(duì)美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、日本微軟案件中司法救濟(jì)的規(guī)制效果進(jìn)行比較分析。第六部分是本文的結(jié)語(yǔ)。
一、美國(guó)微軟案件
美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)在1990年對(duì)微軟啟動(dòng)過(guò)一輪調(diào)查。該案于1993年無(wú)果而終[2]。隨后，美國(guó)司法部反托拉斯局對(duì)微軟展開(kāi)新一輪調(diào)查，并于1994年向地區(qū)法院指控微軟訂立不合理限制貿(mào)易的非法合同和壟斷個(gè)人電腦操作系統(tǒng)市場(chǎng)的行為違反了《謝爾曼法》第1條和第2條。歐盟也以控告人身份參與了這一案件。最后，司法部、歐盟、微軟向地區(qū)法院簽署了意見(jiàn)，同意和解令（在美國(guó)，和解令(consentdecree)是指經(jīng)法院批準(zhǔn)，從而發(fā)生法律效力的各方當(dāng)事人同意和解的文書(shū)。）。
本文所要討論的美國(guó)微軟案件始于美國(guó)司法部、十九個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)政府于1998年向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)地區(qū)法院(以下稱(chēng)為“地區(qū)法院”)提起的、最初由杰克遜法官審理的所謂“世紀(jì)大案”。政府指控微軟通過(guò)非法獨(dú)占合同、軟件不兼容和非法捆綁的手段排斥來(lái)自美國(guó)網(wǎng)景公司(Netscape)的導(dǎo)航者瀏覽器(Navigator)和美國(guó)太陽(yáng)微系統(tǒng)公司(SunMicrosystems)的Java技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，非法維持其在個(gè)人電腦操作系統(tǒng)市場(chǎng)上的壟斷地位，從而違反《謝爾曼法》第1條。政府還指控微軟試圖壟斷瀏覽器市場(chǎng)，違反了《謝爾曼法》第2條[3]。
該案經(jīng)過(guò)地區(qū)法院初審、微軟上訴、發(fā)回重審、馬薩諸塞州上訴，哥倫比亞巡回區(qū)上訴法院(以下稱(chēng)為“上訴法院”)最終于2004年夏天駁回馬薩諸塞州的上訴，維持了地區(qū)法院重審中的和解令[2]。由于在微軟提起的上訴審中，上訴法院維持了地區(qū)法院關(guān)于微軟違法行為的大部分認(rèn)定，所以對(duì)于微軟違法行為這一部分，下文將基于上訴法院的維持進(jìn)行介紹。在司法救濟(jì)方面，上訴法院駁回了杰克遜法官做出的整個(gè)司法救濟(jì)，而維持了地區(qū)法院重審中的救濟(jì)措施。所以對(duì)于救濟(jì)部分，將主要基于重審進(jìn)行闡述。
與歐盟委員會(huì)適用《歐洲共同體條約》第82條(即現(xiàn)在的《歐洲聯(lián)盟運(yùn)作條約》第102條)相類(lèi)似，美國(guó)反托拉斯機(jī)構(gòu)適用《謝爾曼法》第2條也分兩個(gè)階段，首先確定一個(gè)企業(yè)是否在相關(guān)市場(chǎng)擁有支配地位，然后查明該企業(yè)的行為是否具有濫用支配地位或者掠奪的性質(zhì)。
(一)相關(guān)市場(chǎng)和市場(chǎng)支配地位
我們知道，反壟斷案件的分析始于界定相關(guān)市場(chǎng)和確定被告是否在該市場(chǎng)擁有支配地位。界定相關(guān)市場(chǎng)甚至?xí)鸬阶笥野讣Y(jié)論的作用[4]。美國(guó)微軟案件涉及到操作系統(tǒng)市場(chǎng)和瀏覽器市場(chǎng)的界定。根據(jù)現(xiàn)有英特爾兼容個(gè)人電腦的用戶(hù)很難轉(zhuǎn)向使用蘋(píng)果公司的MacOS操作系統(tǒng)的事實(shí)，地區(qū)法院的杰克遜法官認(rèn)為，將相關(guān)市場(chǎng)界定為與英特爾兼容的個(gè)人電腦操作系統(tǒng)市場(chǎng)，滿(mǎn)足美國(guó)司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)1992年的《橫向合并指南》規(guī)定的市場(chǎng)界定條件[5]。這一事實(shí)認(rèn)定被上訴法院維持。對(duì)于另一項(xiàng)指控即微軟企圖壟斷瀏覽器市場(chǎng)而言，兩級(jí)法院就市場(chǎng)界定問(wèn)題產(chǎn)生分歧。地區(qū)法院認(rèn)定微軟企圖壟斷瀏覽器市場(chǎng)，但是上訴法院卻認(rèn)定政府并沒(méi)有提供充足的證據(jù)證明這一指控[5]。
美國(guó)反托拉斯法上的市場(chǎng)支配力或壟斷力與市場(chǎng)支配地位的含義大致相同。根據(jù)美國(guó)判例法，市場(chǎng)壟斷力是指企業(yè)在某個(gè)相關(guān)市場(chǎng)上擁有的控制價(jià)格或排除競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，通常以市場(chǎng)占有率來(lái)衡量[6]。雖然美國(guó)判例法采用的市場(chǎng)占有率標(biāo)準(zhǔn)不盡一致，但是70%或者更高的市場(chǎng)占有率足以認(rèn)定一個(gè)企業(yè)在相關(guān)市場(chǎng)擁有支配力[4]。杰克遜法官以微軟控制了90%以上的操作系統(tǒng)市場(chǎng)份額為由，認(rèn)定微軟擁有實(shí)質(zhì)上的市場(chǎng)支配力。上訴法院維持了這個(gè)認(rèn)定[7]。
(二)濫用性質(zhì)的認(rèn)定
根據(jù)美國(guó)反托拉斯法，擁有市場(chǎng)支配力本身并不違法，違法的是企業(yè)對(duì)支配力的濫用。美國(guó)微軟案件主要涉及微軟通過(guò)合同和產(chǎn)品設(shè)計(jì)的手段實(shí)施捆綁（捆綁(bundling)是搭售(tying)的一種形式。微軟通過(guò)將其瀏覽器等軟件源代碼與操作系統(tǒng)源代碼混合在一起的方式實(shí)現(xiàn)二者的捆綁。）戰(zhàn)略，排擠網(wǎng)景公司的導(dǎo)航者瀏覽器和太陽(yáng)微系統(tǒng)公司的Java技術(shù)。因此，下文將著重闡明美國(guó)微軟案件中捆綁非法性的認(rèn)定原則與標(biāo)準(zhǔn)。
在搭售非法性的認(rèn)定上，美國(guó)法院傳統(tǒng)上適用當(dāng)然違法原則(per se illega，l也稱(chēng)“本身違法原則”)。美國(guó)最高法院曾經(jīng)判定，符合以下標(biāo)準(zhǔn)的搭售就是非法的： (1)搭售產(chǎn)品和被搭售產(chǎn)品是單獨(dú)的產(chǎn)品； (2)被告在搭售產(chǎn)品市場(chǎng)擁有市場(chǎng)支配力； (3)被告使得消費(fèi)者除了購(gòu)買(mǎi)被搭售的產(chǎn)品以外別無(wú)選擇； (4)搭售排斥了實(shí)質(zhì)數(shù)量的商業(yè)交易[8]。在杰克遜法官看來(lái)，依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，微軟將其IE瀏覽器與視窗操作系統(tǒng)進(jìn)行捆綁的行為違反了《謝爾曼法》。理由是，其一，搭售產(chǎn)品——視窗操作系統(tǒng)與被搭售產(chǎn)品——IE瀏覽器是單獨(dú)的產(chǎn)品，這不僅是因?yàn)橄M(fèi)者將二者視為不同的產(chǎn)品，而且因?yàn)槎叩脑创a能以無(wú)窮的方法混合和分開(kāi)；其二，微軟在視窗操作系統(tǒng)市場(chǎng)上擁有支配力；其三，微軟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手網(wǎng)景公司瀏覽器的市場(chǎng)份額和收入下降表明大量的瀏覽器市場(chǎng)交易受到影響；其四，微軟迫使消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)視窗操作系統(tǒng)時(shí)必須接受IE瀏覽器，而無(wú)法選擇其他瀏覽器[5]。基于這種分析，地區(qū)法院支持了政府的幾乎全部指控，認(rèn)定微軟將其瀏覽器與操作系統(tǒng)捆綁當(dāng)然違法，并且企圖非法排斥網(wǎng)景瀏覽器和Java技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)以及企圖非法壟斷瀏覽器市場(chǎng)[3]。
但是，上訴法院推翻了杰克遜法官對(duì)當(dāng)然違法原則的適用，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)合理原則(rule of rea-son)來(lái)評(píng)判微軟的捆綁行為[9]。根據(jù)合理原則，即使被告的捆綁行為符合最高法院的上述標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)當(dāng)在權(quán)衡該行為競(jìng)爭(zhēng)效果和反競(jìng)爭(zhēng)效果孰輕孰重的基礎(chǔ)上評(píng)判其非法性。舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)移在其中起到至關(guān)重要的作用。政府須先證明被告的行為產(chǎn)生了反競(jìng)爭(zhēng)效果，然后舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移至被告，使其有機(jī)會(huì)證明其行為具有正當(dāng)性。被告舉證之后，如果政府仍然堅(jiān)持被告行為違法，就必須證明被告所謂的正當(dāng)性理由只是一個(gè)借口，或者雖然具有一定的競(jìng)爭(zhēng)性效果，但是根本不能與其行為的反競(jìng)爭(zhēng)效果相提并論。本案中，盡管微軟證明了其捆綁行為具有一定的效率(例如消費(fèi)者一次購(gòu)買(mǎi)二物，且無(wú)需增加付款，從而節(jié)省交易費(fèi)用；瀏覽器和操作系統(tǒng)功能代碼的共享可以節(jié)省計(jì)算機(jī)的驅(qū)動(dòng)和存儲(chǔ)空間)，但是上訴法院最終認(rèn)為，這種行為的反競(jìng)爭(zhēng)效果仍然壓倒了這些效率所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)性效果，構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配力。這是因?yàn)槲④浀男袨閷?shí)際上都出于同一個(gè)動(dòng)機(jī)，即阻止個(gè)人電腦原始制造商和用戶(hù)使用其他瀏覽器，從而達(dá)到排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手瀏覽器的目的[5]。
盡管上訴法院認(rèn)為杰克遜法官適用當(dāng)然違法原則是不恰當(dāng)?shù)模怯捎谖④浝壭袨榈姆锤?jìng)爭(zhēng)效果遠(yuǎn)大于其競(jìng)爭(zhēng)性效果，所以上訴法院仍然維持了地區(qū)法院關(guān)于微軟通過(guò)非法排他行為維持操作系統(tǒng)市場(chǎng)支配地位的大部分事實(shí)認(rèn)定，主要有： (1)通過(guò)視窗許可協(xié)議阻止個(gè)人電腦原始制造商從電腦桌面上或者菜單中刪除IE瀏覽器，阻止個(gè)人電腦原始制造商改變電腦系統(tǒng)的初始啟動(dòng)順序以及為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品添加桌面圖標(biāo)或文件夾； (2)通過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，將IE瀏覽器與視窗源代碼混合在相同的文檔中，從而實(shí)現(xiàn)捆綁，使得最終用戶(hù)和個(gè)人電腦原始制造商都不能將IE瀏覽器通過(guò)“添加/刪除軟件”功能予以刪除； (3)與互聯(lián)網(wǎng)接入商訂立協(xié)議，要求其只促銷(xiāo)IE瀏覽器而限制裝載網(wǎng)景公司的導(dǎo)航者瀏覽器，還與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商和美國(guó)蘋(píng)果公司訂立協(xié)議，要求其優(yōu)先使用IE瀏覽器，而不是導(dǎo)航者瀏覽器； (4)通過(guò)扼殺導(dǎo)航者瀏覽器和太陽(yáng)微系統(tǒng)公司的Java技術(shù)對(duì)微軟壟斷地位的威脅，損害了消費(fèi)者的利益和公平競(jìng)爭(zhēng)[5]。但是，上訴法院以政府并沒(méi)有證明存在一個(gè)獨(dú)立的瀏覽器市場(chǎng)為由，駁回了地區(qū)法院關(guān)于微軟企圖壟斷瀏覽器市場(chǎng)從而違反《謝爾曼法》第2條的認(rèn)定[3]。
(三)司法救濟(jì)
基于其事實(shí)認(rèn)定，地區(qū)法院于2000年6月了徹底的判決，包括將微軟分拆成操作系統(tǒng)公司和應(yīng)用軟件公司以及施加其他一些行為限制。然而，上訴法院認(rèn)為這種結(jié)構(gòu)性的救濟(jì)難以恢復(fù)一個(gè)劇烈變化的并且仍在持續(xù)變化之中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，從而推翻了杰克遜法官的全部救濟(jì)措施，將案件發(fā)回重審[9]。2002年11月，地區(qū)法院支持了原被告達(dá)成的和解令。該和解令雖然被馬薩諸塞州和兩個(gè)產(chǎn)業(yè)組織提出上訴，卻得到上訴法院的維持，從而成為美國(guó)微軟案件的最終生效文書(shū)(以下稱(chēng)為“最終和解令”)。該和解令采取的主要救濟(jì)包括： (1)微軟不得限制個(gè)人電腦原始制造商安裝、顯示非微軟中間件(middleware)的圖標(biāo)或經(jīng)銷(xiāo)或啟動(dòng)非微軟中間件（除了操作系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件以外，還存在一些被稱(chēng)為“中間件”的軟件。作為應(yīng)用軟件平臺(tái)的操作系統(tǒng)軟件，可以提供應(yīng)用軟件編程接口(Application Programming Interfaces-APIs)，使得應(yīng)用軟件可以調(diào)用操作系統(tǒng)中的功能，與其兼容并在其中運(yùn)行。一方面，中間件為了在操作系統(tǒng)上運(yùn)行，必須依賴(lài)后者的應(yīng)用軟件編程接口，另一方面又可以向其他應(yīng)用軟件提供自己的應(yīng)用軟件編程接口。典型的中間件有瀏覽器和Java軟件。如果中間件能夠提供足夠數(shù)量的應(yīng)用軟件編程接口，就會(huì)有越來(lái)越多的軟件開(kāi)發(fā)者為其編寫(xiě)應(yīng)用軟件，操作系統(tǒng)的應(yīng)用軟件方面的進(jìn)入障礙就會(huì)減弱。參見(jiàn)W illiamH. Page& John E. Lopatka： TheMicrosoftCase： Antitrust， HighTechnology and ConsumerWelfare， TheUniversity ofChicagoPress， 2007， p. 87.）； (2)微軟必須允許個(gè)人電腦原始制造商從桌面或菜單中刪除IE瀏覽器和多媒體播放器的圖標(biāo)以及采取使這些軟件不能自動(dòng)啟動(dòng)的其他措施； (3)微軟必須為個(gè)人電腦原始制造商經(jīng)銷(xiāo)、安裝、顯示、啟動(dòng)非微軟中間件之目的披露必要的文檔，以便競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的中間件能夠通過(guò)視窗操作系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)其功能； (4)微軟不得向個(gè)人電腦原始制造商和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商進(jìn)行或威脅進(jìn)行報(bào)復(fù)； (5)和解令有效期為三年（據(jù)報(bào)道，由于微軟提供的兼容信息不符合要求，該和解令有效期已延長(zhǎng)至2009年11月12日。來(lái)源于http： //news. ccid-net. com /art/11103/20080131/1358911_1. htm，l 2008年5月10日訪(fǎng)問(wèn)。）。由此可見(jiàn)，對(duì)于捆綁，美國(guó)最終的司法救濟(jì)主要是保證IE瀏覽器和多媒體播放器的圖標(biāo)能夠從個(gè)人電腦桌面或者菜單中刪除。重審中的地區(qū)法院以及上訴法院都沒(méi)有要求微軟刪除其中間件源代碼以徹底解除其中間件與視窗操作系統(tǒng)的捆綁，也沒(méi)有要求微軟提供未捆綁中間件的視窗版本以使消費(fèi)者有更多的選擇。因?yàn)镮E瀏覽器和多媒體播放器軟件的圖標(biāo)被刪除后其源代碼仍然留存于視窗操作系統(tǒng)之中，所以，美國(guó)的這種做法也被稱(chēng)為隱藏圖標(biāo)式的救濟(jì)[2]。
二、歐盟微軟案件
1998年12月10日，太陽(yáng)微系統(tǒng)公司向歐盟委員會(huì)指控微軟在個(gè)人電腦操作系統(tǒng)市場(chǎng)擁有支配地位，并且微軟拒不披露工作組服務(wù)器(work group server)操作系統(tǒng)與視窗操作系統(tǒng)互操作所必需的信息違反《歐洲共同體條約》第82條。2000年2月，歐盟委員會(huì)就微軟將視窗多媒體播放器(W indowsMediaPlayer)與視窗操作系統(tǒng)進(jìn)行捆綁的問(wèn)題展開(kāi)了自己的調(diào)查。2004年3月24日，歐盟委員會(huì)了徹底、全面的裁決，認(rèn)定微軟濫用了其市場(chǎng)支配地位，對(duì)其處以4.97億歐元(折合近6.13億美元)的罰款，命令微軟在120天內(nèi)提供能讓競(jìng)爭(zhēng)者的工作組服務(wù)器操作系統(tǒng)與視窗操作系統(tǒng)兼容工作的完整、準(zhǔn)確信息；而且，微軟必須在九十天內(nèi)提供不帶有多媒體播放器的視窗操作系統(tǒng)版本[10]。
微軟隨后提出了上訴。2007年9月17日，歐盟初審法院維持了歐盟委員會(huì)的裁決。同年10月22日，微軟決定放棄向歐洲法院上訴。但是這并不標(biāo)志著歐盟委員會(huì)長(zhǎng)達(dá)九年的微軟案件塵埃落定了。由于微軟在2007年10月22日之前仍然對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者收取高額的兼容信息許可費(fèi)，該委員會(huì)認(rèn)為微軟違反裁決，遂于2008年2月27日決定對(duì)微軟處以8. 99億歐元的罰款。微軟也因此成為五十年來(lái)第一家因?yàn)椴蛔袷貧W盟委員會(huì)反壟斷裁決而遭受處罰的公司[11]。
歐盟委員會(huì)對(duì)微軟的“關(guān)注”并沒(méi)有到此結(jié)束。由于挪威Opera公司2007年12月的控告，歐盟委員會(huì)于2009年1月14日再次向微軟發(fā)出異議書(shū)，指控微軟將IE瀏覽器與視窗操作系統(tǒng)捆綁銷(xiāo)售，涉嫌違反《歐洲聯(lián)盟運(yùn)作條約》第102條(即原《歐洲共同體條約》第82條)關(guān)于濫用市場(chǎng)支配地位的規(guī)定。微軟先于2009年6月11日宣布將自歐洲市場(chǎng)推出的W indows7操作系統(tǒng)中刪除IE瀏覽器。迫于歐盟委員會(huì)的壓力，微軟又于2009年10月承諾將在銷(xiāo)售于歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的視窗操作系統(tǒng)中設(shè)置一個(gè)選擇屏，使用戶(hù)可以輕易地在包括IE瀏覽器在內(nèi)的12款瀏覽器中進(jìn)行選擇。2009年12月16日，歐盟委員會(huì)通過(guò)一項(xiàng)決議，同意微軟的承諾從而使之具備法律約束力[12]。
(一)相關(guān)市場(chǎng)和市場(chǎng)支配地位
歐盟委員會(huì)認(rèn)為將個(gè)人電腦操作系統(tǒng)按照是否與英特爾處理器兼容進(jìn)行細(xì)分，對(duì)于評(píng)估微軟的市場(chǎng)支配地位沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響。相應(yīng)地，它將其微軟案件涉及到的相關(guān)市場(chǎng)界定為客戶(hù)端個(gè)人電腦操作系統(tǒng)(clientPC operating systems)市場(chǎng)、工作組服務(wù)器操作系統(tǒng)(work group server operating sys-tems)市場(chǎng)和流媒體播放器(streamingmedia players)市場(chǎng)[13]。
根據(jù)歐盟競(jìng)爭(zhēng)法，市場(chǎng)支配地位是認(rèn)定違法行為的前提。從歐洲法院的判例來(lái)看，市場(chǎng)支配地位是指一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力所處的地位，該地位給該企業(yè)提供了在相當(dāng)大的程度上，無(wú)須顧忌其競(jìng)爭(zhēng)者和消費(fèi)者而行動(dòng)，從而排除有效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。為認(rèn)定市場(chǎng)支配地位，需要考慮一個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)進(jìn)入障礙（操作系統(tǒng)(主要商品)和應(yīng)用軟件(輔產(chǎn)品)可以視為一個(gè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)。如果不同的“操作系統(tǒng)/應(yīng)用軟件”網(wǎng)絡(luò)之間不兼容，它們將會(huì)競(jìng)爭(zhēng)支配地位。這種競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致一個(gè)單一的生產(chǎn)者(或產(chǎn)品或標(biāo)準(zhǔn))獲得市場(chǎng)支配地位。用戶(hù)總是愿意購(gòu)買(mǎi)能運(yùn)行最多的應(yīng)用軟件的操作系統(tǒng)，軟件開(kāi)發(fā)者也總是愿意編寫(xiě)能在最流行的操作系統(tǒng)上運(yùn)行的軟件，以吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。隨著支配性操作系統(tǒng)用戶(hù)的增加，就會(huì)有越來(lái)越多的軟件開(kāi)發(fā)者為該操作系統(tǒng)編寫(xiě)輔軟件，消費(fèi)者可以購(gòu)買(mǎi)到的輔軟件的種類(lèi)就隨之增加。隨之，更多的用戶(hù)將會(huì)購(gòu)買(mǎi)主要商品——操作系統(tǒng)。因此，一方面，即使出現(xiàn)更好的操作系統(tǒng)，用戶(hù)也可能被鎖定(“l(fā)ocked-in”)在支配性操作系統(tǒng)上，另一方面，軟件開(kāi)發(fā)者也不愿意為其他操作系統(tǒng)編寫(xiě)可能無(wú)人問(wèn)津的輔軟件。這就是網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，它為其他操作系統(tǒng)造成了一個(gè)市場(chǎng)進(jìn)入障礙.參見(jiàn)W illiam H. Page& John E. Lopatka： TheMicrosoftCase： Antitrust， High Technology and ConsumerWelfare， TheUniversity ofChicago Press，2007， p. 91.參見(jiàn)Dennis S. Karjala： CopyrightProtection ofOperating Software， CopyrightMisuse and Antitrust， Cornell Jour-nal ofLaw and Public Policy， Vo.l 9： 161， p. 173.）。根據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司(InternationalDataCorporation)的調(diào)查，截至2002年，微軟視窗操作系統(tǒng)的市場(chǎng)份額，按照安裝套數(shù)衡量，達(dá)到93.8% ，而按照收入衡量，則達(dá)到96. 1%[14]。根據(jù)歐盟反壟斷判例，除非出現(xiàn)例外情況， 50%以上的市場(chǎng)份額本身就可以認(rèn)為是存在支配地位的證據(jù)。70%—80%的市場(chǎng)份額則可確保支配地位是成立的。基于微軟擁有超過(guò)90%的市場(chǎng)份額和操作系統(tǒng)市場(chǎng)存在很高進(jìn)入障礙的事實(shí)，歐盟委員會(huì)認(rèn)定微軟在個(gè)人電腦操作系統(tǒng)市場(chǎng)擁有《歐洲共同體條約》第82條項(xiàng)下的市場(chǎng)支配地位。至于服務(wù)器操作系統(tǒng)，歐盟委員會(huì)引用國(guó)際數(shù)據(jù)公司的、歐盟委員會(huì)自己的以及美世管理咨詢(xún)公司(MercerManagementConsulting)的調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)果是無(wú)論按照哪一個(gè)指標(biāo)衡量，微軟都擁有至少50%以上的市場(chǎng)份額，而從大多數(shù)指標(biāo)來(lái)看，微軟的市場(chǎng)份額都在60%—70%之間。除此因素以外，還考慮到服務(wù)器市場(chǎng)存在進(jìn)入障礙以及服務(wù)器市場(chǎng)和操作系統(tǒng)市場(chǎng)之間的聯(lián)系，歐盟委員會(huì)認(rèn)定微軟在服務(wù)器操作系統(tǒng)市場(chǎng)也擁有《歐洲共同體條約》第82條項(xiàng)下的市場(chǎng)支配地位[10]。
(二)濫用性質(zhì)的認(rèn)定
與美國(guó)相同的是，擁有市場(chǎng)支配地位本身在歐盟也不違法，而濫用該地位才具有非法性。所謂濫用市場(chǎng)支配地位是指處于市場(chǎng)支配地位的企業(yè)憑借這種地位，利用不同于正常商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方法之手段，妨礙有效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。當(dāng)這種行為能夠直接或間接，實(shí)際上或潛在地影響成員國(guó)之間的商品或服務(wù)貿(mào)易的格局時(shí)，它就妨害了成員國(guó)之間的貿(mào)易[10]，從而違反歐盟競(jìng)爭(zhēng)法。
1.拒絕交易
拒絕交易在歐盟也被稱(chēng)為拒絕供應(yīng)。歐盟委員會(huì)認(rèn)為，微軟在操作系統(tǒng)市場(chǎng)上擁有的準(zhǔn)獨(dú)占支配地位使得微軟能夠在很大程度上能夠無(wú)須顧忌其競(jìng)爭(zhēng)者，來(lái)制定一套支配工作組網(wǎng)絡(luò)兼容事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的通信協(xié)議，而工作組網(wǎng)絡(luò)與視窗體系結(jié)構(gòu)兼容是工作組服務(wù)器操作系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商生存的必要條件；微軟減少了兼容信息披露的水平，并且拒絕向太陽(yáng)微系統(tǒng)公司提供其要求的兼容信息；歐盟委員會(huì)收集的數(shù)據(jù)顯示，工作組服務(wù)器操作系統(tǒng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)存在削弱的危險(xiǎn)，微軟在該市場(chǎng)的支配地位已經(jīng)形成，并且在持續(xù)增強(qiáng)；微軟工作組服務(wù)器操作系統(tǒng)的市場(chǎng)份額增長(zhǎng)與該操作系統(tǒng)享有的兼容優(yōu)勢(shì)存在因果關(guān)系，而且對(duì)于微軟兼容信息的披露不存在實(shí)際或潛在的替代；盡管微軟以其知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為抗辯，但是歐盟委員會(huì)認(rèn)為責(zé)令微軟提供兼容信息對(duì)其創(chuàng)新激勵(lì)的負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與對(duì)整個(gè)行業(yè)創(chuàng)新水平的正面影響相提并論[10]。基于上述理由，歐盟委員會(huì)認(rèn)定微軟拒絕披露足夠的兼容信息妨礙了相關(guān)市場(chǎng)的創(chuàng)新，通過(guò)將消費(fèi)者鎖定（微軟在操作系統(tǒng)市場(chǎng)上的支配力已延伸到中間件市場(chǎng)。如果微軟拒絕提供競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的中間件與視窗操作系統(tǒng)兼容所必須的信息，為了避免其他中間件的不兼容問(wèn)題，用戶(hù)就只能選擇與視窗操作系統(tǒng)捆綁在一起的微軟中間件，從而被鎖定。）于微軟的產(chǎn)品而限制了他們的選擇，從而構(gòu)成拒絕供應(yīng)，違反《歐洲共同體條約》第82條。
2.捆綁
根據(jù)《歐洲共同體條約》第82條(d)項(xiàng)之規(guī)定，一個(gè)企業(yè)利用其支配地位，要求對(duì)方當(dāng)事人接受與合同主要標(biāo)的物在本質(zhì)上或商業(yè)慣例上無(wú)關(guān)聯(lián)的附加義務(wù)作為訂立合同的條件，就構(gòu)成濫用支配地位。該項(xiàng)所定義的濫用行為適用于捆綁。在捆綁的認(rèn)定條件上，歐盟委員會(huì)遵循的標(biāo)準(zhǔn)與美國(guó)最高法院1984年所確立的標(biāo)準(zhǔn)基本相同[10]。歐盟委員會(huì)認(rèn)為通過(guò)多媒體播放器與視窗的捆綁，微軟將視窗作為分銷(xiāo)渠道來(lái)確保其在多媒體播放器市場(chǎng)的重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這具有反競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)，因?yàn)槔売欣跇?shù)立一個(gè)保護(hù)微軟多媒體播放器的市場(chǎng)進(jìn)入障礙。這種障礙使得競(jìng)爭(zhēng)者的多媒體播放器產(chǎn)品難以進(jìn)入市場(chǎng)，挫傷了多媒體播放器廠(chǎng)商人力和資金投資的積極性，減少了來(lái)自這些廠(chǎng)商的有效競(jìng)爭(zhēng)，最終擾亂了正常的競(jìng)爭(zhēng)程序[10]。因此，盡管微軟主張多媒體播放器與視窗的捆綁具有合理性，歐盟委員會(huì)仍然認(rèn)為這種合理性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以抵消捆綁的反競(jìng)爭(zhēng)效果，從而認(rèn)定微軟將多媒體播放器與視窗捆綁違反了《歐洲共同體條約》第82條禁止濫用支配地位之規(guī)定。這也顯示出歐盟委員會(huì)在捆綁違法性認(rèn)定上貫徹的是合理原則，而非當(dāng)然違法原則。
對(duì)于微軟IE瀏覽器與視窗操作系統(tǒng)的捆綁，歐盟委員會(huì)認(rèn)為，微軟通過(guò)捆綁使其IE瀏覽器遍布在世界上90%的個(gè)人電腦中，導(dǎo)致IE瀏覽器獲得了其他瀏覽器無(wú)法企及的人為分銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)，保護(hù)了IE瀏覽器免于與其他瀏覽器的直接競(jìng)爭(zhēng)，另外還人為地刺激網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供者和軟件開(kāi)發(fā)者設(shè)計(jì)主要適用于IE瀏覽器的網(wǎng)頁(yè)和軟件，這都會(huì)損害瀏覽器之間的公平競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品的創(chuàng)新速度以及消費(fèi)者最終獲得產(chǎn)品的質(zhì)量。據(jù)此理由，歐盟委員會(huì)在2009年1月15日的異議書(shū)中初步認(rèn)定微軟將IE瀏覽器與視窗操作系統(tǒng)進(jìn)行捆綁，構(gòu)成濫用其個(gè)人電腦操作系統(tǒng)的市場(chǎng)支配地位，涉嫌違反《歐洲共同體條約》第82條禁止濫用支配地位之規(guī)定。但是，該委員會(huì)在2009年12月16日批準(zhǔn)微軟承諾書(shū)的決議中沒(méi)有最終確定微軟行為違法，也沒(méi)有處以罰款[12]。這是因?yàn)槲④浺呀?jīng)承諾在視窗操作系統(tǒng)中設(shè)置可方便用戶(hù)選擇競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手瀏覽器的選擇屏，從而與歐盟委員會(huì)達(dá)成徹底和解。
(三)司法救濟(jì)
歐盟委員會(huì)認(rèn)為，對(duì)微軟拒絕交易的當(dāng)然救濟(jì)就是責(zé)令其提供它拒絕提供的東西。于是，它要求微軟向競(jìng)爭(zhēng)者披露并許可它們使用視窗工作組服務(wù)器為向視窗工作組網(wǎng)絡(luò)提供文檔、打印、組和用戶(hù)管理服務(wù)所使用的完整和準(zhǔn)確的通信協(xié)議規(guī)范，但是并沒(méi)有要求微軟提供自己實(shí)施該規(guī)范的源代碼。該救濟(jì)之目的是確保微軟的競(jìng)爭(zhēng)者能夠開(kāi)發(fā)與視窗個(gè)人電腦操作系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)相兼容的服務(wù)器操作系統(tǒng)，以便切實(shí)可行地與微軟的視窗工作組服務(wù)器操作系統(tǒng)相競(jìng)爭(zhēng)。
至于對(duì)多媒體播放器與視窗操作系統(tǒng)捆綁的救濟(jì)，歐盟委員會(huì)與美國(guó)上訴法院明顯不同，在2004年的裁決中采取了強(qiáng)制改變版本(mandatory versioning)的救濟(jì)手段。美國(guó)微軟案件中，微軟被責(zé)令允許個(gè)人電腦原始制造商刪除微軟中間件圖標(biāo)，但是卻可以在視窗中保留中間件的源代碼。而歐盟委員會(huì)則要求微軟提供刪除視窗多媒體播放器源代碼的視窗操作系統(tǒng)版本，該救濟(jì)既適用于直接許可給最終用戶(hù)的視窗，也適用于許可給個(gè)人電腦原始制造商在歐共體市場(chǎng)銷(xiāo)售的視窗。但是微軟可以繼續(xù)向個(gè)人電腦原始制造商和最終用戶(hù)提供捆綁了多媒體播放器的視窗版本。但是，微軟須保證不包含多媒體播放器的視窗版本的性能不得低于包含多媒體播放器的視窗版本。
針對(duì)IE瀏覽器與視窗操作系統(tǒng)的捆綁，歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)的救濟(jì)則與此前根本不同。根據(jù)歐盟的決議，微軟須在五年內(nèi)通過(guò)一個(gè)選擇屏向歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的視窗操作系統(tǒng)用戶(hù)提供獲取不同瀏覽器的選擇自由。該選擇屏通過(guò)升級(jí)視窗操作系統(tǒng)即可獲得并可自動(dòng)更新，它將包括十二種最常用的網(wǎng)絡(luò)瀏覽器。可提供的瀏覽器名單將根據(jù)市場(chǎng)份額情況每六個(gè)月更新一次。首次提供的瀏覽器包括蘋(píng)果Safari、谷歌Chrome、微軟IE、Firefox和Opera等十二種。微軟應(yīng)在2010年3月中旬前向W indows7操作系統(tǒng)用戶(hù)提供該選擇屏，并在五個(gè)月內(nèi)普及到所有的W indowsXP和Vista用戶(hù)。微軟應(yīng)就選擇屏方案的實(shí)施情況定期向歐盟委員會(huì)報(bào)告并接受核查。如果微軟違反承諾，歐盟委員會(huì)無(wú)須證明微軟違反歐盟反壟斷規(guī)則即可根據(jù)微軟違反承諾本身對(duì)其處以高達(dá)年度營(yíng)業(yè)額10%的罰款[15]。
三、韓國(guó)微軟案件
韓國(guó)公平交易委員會(huì)于2006年2月24日裁決，認(rèn)定微軟的捆綁行為違反了韓國(guó)《規(guī)制壟斷與公平交易法》，命令微軟停止捆綁行為并對(duì)其處以相當(dāng)于3100萬(wàn)美元的罰款[16]。微軟先向韓國(guó)公平交易委員會(huì)提出復(fù)審，被駁回后，又向韓國(guó)首爾高等法院提起訴訟[17]。2007年10月16日，首爾高等法院和微軟同時(shí)證實(shí)微軟放棄了對(duì)韓國(guó)公平交易委員會(huì)裁決的起訴[18]。
韓國(guó)公平交易委員會(huì)審查了微軟的三個(gè)捆綁行為，即視窗多媒體服務(wù)軟件(W indowsMedia Serv-ice)與視窗服務(wù)器操作系統(tǒng)的捆綁，視窗多媒體播放器(W indowsMedia Player)、即時(shí)通訊(W indowsMessenger)軟件與視窗個(gè)人電腦操作系統(tǒng)的捆綁。該委員會(huì)認(rèn)為微軟的行為提高了多媒體服務(wù)器軟件市場(chǎng)的進(jìn)入障礙，不合理地干涉了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，侵犯了消費(fèi)者選擇多媒體服務(wù)器軟件的權(quán)利，從而限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，阻礙了技術(shù)創(chuàng)新，嚴(yán)重地?fù)p害了消費(fèi)者的利益。韓國(guó)公平交易委員會(huì)在上述事實(shí)認(rèn)定基礎(chǔ)上做出了相應(yīng)的處罰。主要有： (1)微軟應(yīng)在收到裁決后一百八十天內(nèi)以刪除源代碼和文檔的方式解除視窗多媒體服務(wù)軟件與視窗服務(wù)器操作系統(tǒng)以及視窗多媒體播放器、視窗即時(shí)通訊軟件與視窗個(gè)人電腦操作系統(tǒng)的捆綁，并且須確保刪除這三個(gè)被捆綁軟件后，視窗的性能和穩(wěn)定性不得低于刪除前的視窗版本； (2)微軟仍然可以向市場(chǎng)提供包括視窗多媒體播放器和視窗即時(shí)通訊軟件的視窗個(gè)人電腦操作系統(tǒng)，但是必須同時(shí)在其中安裝“多媒體播放器中心”(Media PlayerCentre)和“即時(shí)通訊中心”(MessengerCentre)軟件，以便消費(fèi)者可以輕易地下載微軟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的多媒體播放器和即時(shí)通訊軟件； (3)微軟應(yīng)在接到付款通知后六十天內(nèi)支付324. 9億韓元(相當(dāng)于3100萬(wàn)美元)的罰款（Holding of2002 Kyung-Chok 0453.此處所引用的裁決意見(jiàn)僅為韓國(guó)公平交易委員會(huì)裁決的救濟(jì)部分，由Sejin Kim翻譯成英文。）。
四、日本微軟案件
日本的微軟案件涉及到微軟強(qiáng)加給日本個(gè)人電腦原始制造商的“不行使專(zhuān)利條款”。大約自1993年開(kāi)始，微軟與日本的個(gè)人電腦原始制造商簽訂的視窗許可合同約定后者有義務(wù)遵守“不行使專(zhuān)利條款”。根據(jù)該條款，日本個(gè)人電腦原始制造商被禁止以專(zhuān)利侵權(quán)為由起訴微軟、微軟的子公司以及在電腦中預(yù)裝微軟軟件的其他個(gè)人電腦原始制造商。日本公正交易委員會(huì)于2004年7月向微軟發(fā)出勸告書(shū)，認(rèn)為微軟強(qiáng)迫個(gè)人電腦原始制造商接受“不行使專(zhuān)利條款”，違法了日本《禁止私人壟斷和確保公正交易法》，并建議微軟刪除該條款[19]。自2004年8月開(kāi)始，微軟從新的許可合同中刪除了該條款，卻堅(jiān)持2004年7月前達(dá)成的“不行使專(zhuān)利條款”仍然有效。值得注意的是，日本公正交易委員會(huì)并沒(méi)有適用日本《禁止私人壟斷和確保公正交易法》第3條即禁止私人壟斷的條款，而是適用了第19條即禁止不公正交易行為的條款。
根據(jù)日本《禁止私人壟斷和確保公正交易法》，不公正交易行為條款適用于那些缺乏市場(chǎng)支配力，因而不受禁止壟斷條款約束的企業(yè)。因此，日本公正交易委員會(huì)應(yīng)該適用全球公認(rèn)的禁止壟斷條款來(lái)處理此案。根據(jù)一位日本學(xué)者基于禁止壟斷條款進(jìn)行的學(xué)理分析，本案中，相關(guān)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是與操作系統(tǒng)相關(guān)的視聽(tīng)市場(chǎng)(OS-related audiovisualmarket)，而微軟和日本的個(gè)人電腦原始制造商是該市場(chǎng)中的橫向競(jìng)爭(zhēng)者。微軟利用壟斷杠桿的效應(yīng)，將其操作系統(tǒng)市場(chǎng)支配力延伸到視聽(tīng)技術(shù)市場(chǎng)。日本個(gè)人電腦原始制造商作為視窗被許可人，除了使用視窗作為其制造的個(gè)人電腦的操作系統(tǒng)以外，別無(wú)選擇[19]。這表明微軟在相關(guān)市場(chǎng)擁有支配力。“不行使專(zhuān)利條款”排除了個(gè)人電腦原始制造商對(duì)微軟原本可以主張的權(quán)利，微軟無(wú)需支付任何使用費(fèi)就可以在視窗中使用這些制造商享有專(zhuān)利權(quán)的視聽(tīng)技術(shù)。該條款減少了個(gè)人電腦原始制造商收回視聽(tīng)技術(shù)研發(fā)投資的機(jī)會(huì)，降低了視聽(tīng)技術(shù)市場(chǎng)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)。因而，微軟強(qiáng)迫日本個(gè)人電腦原始制造商接受“不行使專(zhuān)利條款”的行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成非法壟斷。
五、對(duì)救濟(jì)措施規(guī)制效果的比較與評(píng)價(jià)
歐盟微軟案件先后針對(duì)微軟拒絕向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供充分的軟件兼容信息(拒絕供應(yīng))、將多媒體播放器與視窗非法捆綁以及IE瀏覽器與視窗非法捆綁的行為。美國(guó)地區(qū)法院杰克遜法官最初裁決所涉范圍甚為廣泛，但是經(jīng)過(guò)上訴、重審，最終和解令只認(rèn)定了微軟獨(dú)占交易和捆綁行為的非法性。韓國(guó)公平交易委員會(huì)只處理了微軟的捆綁行為，但涉及到視窗多媒體服務(wù)、視窗多媒體播放器和視窗即時(shí)通訊三種軟件產(chǎn)品與相應(yīng)的視窗操作系統(tǒng)的捆綁。本案所述的日本微軟案件僅以微軟強(qiáng)迫日本個(gè)人電腦原始制造商接受“不行使專(zhuān)利條款”為調(diào)查對(duì)象，而沒(méi)有涉及更具有代表性的其他濫用支配地位的行為。所以，下文主要對(duì)美國(guó)、歐盟和韓國(guó)的相應(yīng)司法救濟(jì)進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。
(一)關(guān)于拒絕交易的救濟(jì)
在美國(guó)和歐盟，拒絕交易都不是當(dāng)然違法的壟斷行為。美國(guó)的微軟案件并沒(méi)有認(rèn)定微軟有拒絕交易的非法行為，但是上訴法院最終批準(zhǔn)的和解令卻要求微軟向競(jìng)爭(zhēng)者提供兼容信息。在美國(guó)反壟斷法中，出于預(yù)防性目的，救濟(jì)可以是前瞻性的，因此最終和解令中采用了防止微軟將來(lái)非法拒絕交易從而違反《謝爾曼法》的措施。關(guān)于服務(wù)器市場(chǎng)，美國(guó)法院責(zé)令微軟以合理和非歧視之條件，向任何第三方提供在客戶(hù)端電腦中安裝的視窗操作系統(tǒng)產(chǎn)品中實(shí)現(xiàn)其他軟件廠(chǎng)商服務(wù)器操作系統(tǒng)與視窗操作系統(tǒng)互操作或通信的任何協(xié)議規(guī)范，也就是兼容信息。該救濟(jì)之目的就是為了提高微軟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù)器操作系統(tǒng)與使用視窗操作系統(tǒng)的個(gè)人電腦之間的兼容性。但是，法院并沒(méi)有要求微軟提供為實(shí)現(xiàn)兼容所必需的特定信息，即源代碼。由于對(duì)這一點(diǎn)不滿(mǎn)，馬薩諸塞州和兩個(gè)產(chǎn)業(yè)組織提出了上訴，但是被上訴法院駁回，理由是“一個(gè)披露要求非常廣泛的前瞻性條款會(huì)損害微軟創(chuàng)新的積極性。”[19]歐盟委員會(huì)要求微軟向競(jìng)爭(zhēng)者披露并許可它們使用為實(shí)現(xiàn)兼容所必需的完整和準(zhǔn)確的通信協(xié)議規(guī)范，但是并沒(méi)有要求微軟提供自己實(shí)現(xiàn)該規(guī)范的源代碼。這是因?yàn)椋貏e是在開(kāi)源兼容標(biāo)準(zhǔn)確立以后，在不披露所有這些規(guī)范的實(shí)現(xiàn)方法(源代碼)的情況下提供通信接口規(guī)范不僅是可能的，而且是行業(yè)中的普遍做法[10]。
比較而言，歐盟委員會(huì)對(duì)拒絕交易采取了與美國(guó)法院相同的救濟(jì)方法，即要求微軟提供競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品為與視窗操作系統(tǒng)兼容所必需的通信協(xié)議規(guī)范(即兼容信息)，但是都沒(méi)有要求微軟提供實(shí)現(xiàn)通信的特定方法即源代碼。這表明在要求微軟提供的兼容信息的范圍和程度上，歐盟委員會(huì)和美國(guó)的救濟(jì)并無(wú)實(shí)質(zhì)性差別。
(二)關(guān)于捆綁的救濟(jì)
美國(guó)、歐盟、韓國(guó)的微軟案件都涉及到了捆綁。捆綁的主要危害在于減少了競(jìng)爭(zhēng)者的交易機(jī)會(huì)，限制了消費(fèi)者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品的自由選擇[4]。所以，針對(duì)捆綁的司法救濟(jì)應(yīng)當(dāng)以恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)者的交易機(jī)會(huì)和消費(fèi)者的選擇自由為目的。
美國(guó)的最終和解令僅僅要求微軟允許個(gè)人電腦原始制造商和最終用戶(hù)刪除對(duì)微軟中間件的訪(fǎng)問(wèn)，刪除的典型方式是隱藏這些中間件的桌面圖標(biāo)。然而，由于微軟中間件的源代碼已經(jīng)與視窗的源代碼融合在一起，幾乎沒(méi)有個(gè)人電腦原始制造商會(huì)忍痛割?lèi)?ài)地隱藏微軟的中間件，而去安裝別的中間件[19]。所以，美國(guó)這種隱藏中間件桌面圖標(biāo)式的救濟(jì)措施沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地減輕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的損害，不能達(dá)到恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)者交易機(jī)會(huì)和消費(fèi)者選擇自由之目的。
歐盟委員會(huì)也許是認(rèn)識(shí)到僅僅要求隱藏微軟中間件圖標(biāo)而對(duì)其源代碼原封不動(dòng)的救濟(jì)對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)者沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。它在2004年的裁決中責(zé)令微軟提供不包括視窗多媒體播放器的個(gè)人電腦視窗版本，這意味著視窗多媒體播放器的源代碼必須從現(xiàn)有的視窗版本中刪除。該委員會(huì)認(rèn)為，“有了這樣的救濟(jì)，用戶(hù)從操作系統(tǒng)和多媒體播放器捆綁中可得的利益將不會(huì)因此減少，同時(shí)選擇不同的多媒體播放器的能力也得到恢復(fù)”[10]。這種強(qiáng)制改變版本的救濟(jì)措施看起來(lái)比美國(guó)最終和解令要求的隱藏微軟中間件圖標(biāo)更加有力。然而，這仍然不足以恢復(fù)有效的競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者的選擇自由。其一，歐盟委員會(huì)并沒(méi)有要求微軟以不同的價(jià)格分別提供捆綁和未捆綁多媒體播放器的不同版本的視窗。如果非捆綁的視窗版本價(jià)格等于而不是低于捆綁的視窗版本，將很難有個(gè)人電腦原始制造商愿意購(gòu)買(mǎi)前者。微軟明確表態(tài)它將以原來(lái)的價(jià)格銷(xiāo)售未捆綁多媒體播放器的視窗軟件。世界上最大的計(jì)算機(jī)制造商戴爾公司表示將不會(huì)向顧客提供不包括多媒體播放器的視窗。而惠普公司聲稱(chēng)盡管其顧客可以獲得未捆綁多媒體播放器的視窗，但是預(yù)計(jì)需求非常有限[20]。其二，與微軟相比，其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多媒體播放器軟件的經(jīng)銷(xiāo)條件處于明顯劣勢(shì)。根據(jù)歐盟委員會(huì)的裁決，微軟可以與個(gè)人電腦原始制造商協(xié)商將捆綁多媒體播放器的視窗版本安裝在計(jì)算機(jī)中。這樣一來(lái)，其他多媒體播放器廠(chǎng)商為了使其產(chǎn)品安裝在視窗中，必須與個(gè)人電腦原始制造商談判，從而增加分銷(xiāo)費(fèi)用。個(gè)人電腦原始制造商還可能會(huì)因?yàn)轭~外的技術(shù)支持和培訓(xùn)費(fèi)用而喪失添加第二個(gè)多媒體播放器的積極性。因此，歐盟委員會(huì)強(qiáng)制改變版本的救濟(jì)雖然比美國(guó)法院要求隱藏中間件圖標(biāo)的措施更加有力，但是實(shí)際上也不能徹底消除微軟非法捆綁行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者造成的損害，從而真正地使消費(fèi)者“選擇不同的多媒體播放器的能力得到恢復(fù)”。
受到韓國(guó)公平交易委員會(huì)制裁的微軟捆綁行為涉及到視窗多媒體服務(wù)、視窗多媒體播放器和視窗即時(shí)通訊三個(gè)軟件與相應(yīng)視窗操作系統(tǒng)的捆綁。關(guān)于視窗多媒體服務(wù)軟件的捆綁，該委員會(huì)要求微軟從視窗服務(wù)器操作系統(tǒng)中徹底刪除其源代碼，而且，微軟不能以CD盤(pán)的形式與任何版本的視窗服務(wù)器操作系統(tǒng)一起提供視窗多媒體服務(wù)軟件，不得在操作系統(tǒng)中設(shè)置下載該軟件的鏈接，不得在未征得消費(fèi)者、制造商或分銷(xiāo)商直接同意的情況下默認(rèn)安裝視窗多媒體服務(wù)軟件[16]。這樣完全的軟件分離措施比美國(guó)的隱藏軟件圖標(biāo)和歐盟委員會(huì)的強(qiáng)制改變版本都更加有力，也是根除非法捆綁問(wèn)題的較為簡(jiǎn)便的方法。然而，對(duì)于視窗多媒體播放器和視窗即時(shí)通訊軟件，韓國(guó)公平交易委員會(huì)采取了類(lèi)似于歐盟委員會(huì)強(qiáng)制改變版本的救濟(jì)，即要求微軟單獨(dú)向市場(chǎng)提供徹底刪除視窗多媒體播放器和視窗即時(shí)通訊軟件源代碼的視窗版本，同時(shí)允許微軟繼續(xù)提供包含這兩個(gè)軟件的視窗版本。像歐盟委員會(huì)一樣，韓國(guó)公平交易委員會(huì)也沒(méi)有要求微軟就捆綁和非捆綁的視窗版本分別定價(jià)[21]。因此，這種救濟(jì)仍然不可能完全杜絕微軟非法捆綁行為之危害。
韓國(guó)公平貿(mào)易委員還要求微軟在捆綁視窗多媒體播放器和視窗即時(shí)通訊軟件的視窗中預(yù)裝“多媒體播放器中心”和“即時(shí)通訊中心”軟件，以幫助最終用戶(hù)下載微軟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品。誠(chéng)然，通過(guò)這些輔軟件，其他多媒體播放器和即時(shí)通訊軟件廠(chǎng)商能夠降低額外的經(jīng)銷(xiāo)費(fèi)用，從而緩解分銷(xiāo)劣勢(shì)。然而，由于微軟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品并沒(méi)有默認(rèn)安裝在視窗中，消費(fèi)者首先看到的是包含了視窗多媒體播放器和視窗即時(shí)通訊軟件的電腦桌面環(huán)境，對(duì)此已經(jīng)習(xí)以為常的消費(fèi)者們下載微軟競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)品的可能性顯然很低。就像在瀏覽器市場(chǎng)那樣，大多數(shù)消費(fèi)者會(huì)對(duì)呈現(xiàn)給他們的第一個(gè)產(chǎn)品情有獨(dú)鐘[22]。因此，比起歐盟委員會(huì)的強(qiáng)制改變版本式救濟(jì)，韓國(guó)公平交易委員會(huì)的救濟(jì)措施雖然在更大程度上削弱了微軟通過(guò)將其應(yīng)用軟件與視窗捆綁所獲得的分銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)，但是也無(wú)法使得微軟的競(jìng)爭(zhēng)者享有與微軟平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。
與歐盟2004年、韓國(guó)2006年的救濟(jì)相比，歐盟委員會(huì)2009年的救濟(jì)措施消除了幾個(gè)重大缺陷。第一，歐盟2004年的救濟(jì)允許包括和不包括多媒體播放器的兩種視窗操作系統(tǒng)并行流通，韓國(guó)2006年的救濟(jì)也同意捆綁和未捆綁視窗多媒體播放器和視窗即時(shí)通訊軟件的兩種視窗操作系統(tǒng)同時(shí)銷(xiāo)售。這看似給了消費(fèi)者選擇自由，但是由于電腦制造商不情愿在電腦中安裝微軟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的應(yīng)用軟件，消費(fèi)者的這種自由其實(shí)是形同虛設(shè)。這種情況在歐盟2009年的救濟(jì)中則不存在。第二，根據(jù)歐盟2004年、韓國(guó)2006年的救濟(jì)，如果消費(fèi)者選擇使用微軟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的應(yīng)用軟件，需要自己去搜尋、下載。由于大部分消費(fèi)者對(duì)應(yīng)用軟件并不熟悉以及消費(fèi)慣性的作用，他們往往怠于改換所習(xí)慣的微軟應(yīng)用軟件。而根據(jù)歐盟委員會(huì)2009年批準(zhǔn)的微軟承諾，微軟須在視窗操作系統(tǒng)中設(shè)置方便用戶(hù)選用瀏覽器的選擇屏，該選擇屏系通過(guò)升級(jí)視窗操作系統(tǒng)的方式自動(dòng)地安裝在用戶(hù)的電腦上。用戶(hù)只要點(diǎn)擊選擇屏中的“安裝”按鈕，即可在十二種最常用的瀏覽器中選擇下載、安裝所中意的瀏覽器。除此以外，用戶(hù)將不需要采取任何其他措施[23]。這種救濟(jì)將使得競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的瀏覽器與微軟自己的IE瀏覽器在最大程度上處于平等的競(jìng)爭(zhēng)地位，并且使消費(fèi)者擁有了有效的選擇自由。因此，這是迄今為止最為徹底的解決應(yīng)用軟件與視窗操作系統(tǒng)捆綁的救濟(jì)方案。
(三)關(guān)于日本微軟案件的救濟(jì)
本文所述的日本微軟案件沒(méi)有涉及微軟的諸如拒絕交易、捆綁等更具有全球性、代表性的濫用支配地位行為，而只是認(rèn)定微軟強(qiáng)加給日本電腦制造商的“不行使專(zhuān)利條款”違反日本反壟斷法中的禁止不公正交易行為之規(guī)定。這與美國(guó)、歐盟和韓國(guó)的裁決相比，對(duì)濫用支配地位的規(guī)制效果顯然要小得多。
六、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上述比較研究可見(jiàn)，對(duì)于拒絕交易而言，美國(guó)法院和歐盟委員會(huì)采取的救濟(jì)措施并無(wú)本質(zhì)差別，均要求微軟向其競(jìng)爭(zhēng)者提供能使微軟競(jìng)爭(zhēng)者的中間件與相應(yīng)的視窗操作系統(tǒng)相兼容的信息，但是都沒(méi)有要求微軟披露實(shí)現(xiàn)兼容的源代碼。對(duì)于捆綁，無(wú)論是歐盟委員會(huì)要求微軟從視窗中刪除其多媒體播放器的源代碼，還是韓國(guó)公平交易委員會(huì)要求刪除微軟多媒體播放器和視窗即時(shí)通訊軟件的源代碼，都比美國(guó)法院只要求刪除微軟中間件的桌面圖標(biāo)和在菜單中刪除對(duì)中間件的訪(fǎng)問(wèn)顯然更加有利于競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)于視窗多媒體服務(wù)軟件與視窗服務(wù)器操作系統(tǒng)的捆綁，韓國(guó)公平交易委員會(huì)不僅要求從視窗中刪除源代碼，還禁止以任何方式與任何版本的視窗一起提供視窗多媒體服務(wù)軟件，這又比那種允許捆綁中間件和未捆綁中間件的兩種版本的視窗以相同價(jià)格并行流通的救濟(jì)方式更有好處。韓國(guó)公平交易委員會(huì)責(zé)令微軟在視窗中安裝“多媒體播放器中心”和“即時(shí)通訊中心”等輔助軟件之救濟(jì)進(jìn)一步緩解了微軟競(jìng)爭(zhēng)者的劣勢(shì)地位。但是，在微軟應(yīng)用軟件明顯存在電腦之中的情況下，這種輔助軟件仍然要求用戶(hù)動(dòng)手搜尋和下載微軟競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的應(yīng)用軟件才有可能擺脫對(duì)微軟應(yīng)用軟件的依賴(lài)，這往往很難做到。相比而言，歐盟委員會(huì)2009要求在視窗操作系統(tǒng)中設(shè)置方便用戶(hù)選用瀏覽器的選擇屏，則可以使這些瀏覽器軟件在同一條起跑線(xiàn)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，這將在最大程度上有利于瀏覽器市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品創(chuàng)新，最終造福于消費(fèi)者。
跨國(guó)企業(yè)業(yè)務(wù)的全球化是新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征。隨著全球性的市場(chǎng)支配企業(yè)在世界各地?cái)U(kuò)張業(yè)務(wù)，其不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的危害也具有了全球性特征。因此，確定跨國(guó)公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的恰當(dāng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和司法救濟(jì)是全球性主題，而國(guó)際性的比較研究有助于了解全球反壟斷法的發(fā)展趨勢(shì)，更好地應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)對(duì)反壟斷法的挑戰(zhàn)。而作為信息產(chǎn)業(yè)主角的軟件產(chǎn)業(yè)的壟斷與反壟斷，呈現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之特征，傳統(tǒng)的反壟斷分析可能不一定適合軟件市場(chǎng)。我國(guó)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在這方面尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)。因此，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際反壟斷執(zhí)法的比較研究，為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的反壟斷執(zhí)法尋求借鑒。然而，這一任務(wù)十分艱巨，本文僅涉及軟件產(chǎn)業(yè)中濫用市場(chǎng)支配地位行為的認(rèn)定和救濟(jì)這一課題，權(quán)當(dāng)拋磚引玉。
注釋:
[1] Lara J. Glasgow& Alicia N. Vaz. BeyondMicrosoft： Antitrust， Technology， And Intellectual Property [J]. 16 BERKELYTECH. L. J. 525 (2001).
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隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，學(xué)前教育相關(guān)事業(yè)迎來(lái)了空前繁榮，幼兒園教育相關(guān)改革不斷深化。國(guó)家對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)已明確提升學(xué)前教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于幼兒園教師要具備良好綜合素質(zhì)，專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的幼師隊(duì)伍對(duì)于提高實(shí)際教育質(zhì)量，促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)具有極其重要的意義。本文重點(diǎn)以就業(yè)為導(dǎo)向，探討了在市場(chǎng)需求變化下對(duì)學(xué)前教育專(zhuān)科人才培養(yǎng)進(jìn)行的相應(yīng)調(diào)整，對(duì)幼兒園教師相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了闡述，期望能更好的為高等師范院校有關(guān)學(xué)前教育方面專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)提供相關(guān)政策性、理論性方面的支持，促進(jìn)未來(lái)相關(guān)的改革及快速發(fā)展。
一、學(xué)前教育人才培養(yǎng)的再定位
現(xiàn)階段我國(guó)教育事業(yè)空前繁榮，特別是學(xué)前教育備受重視。從當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的角度看對(duì)于學(xué)前教育人才的市場(chǎng)需求發(fā)生了很多新的變化，客觀上要求原有的人才培養(yǎng)模式重新調(diào)整和創(chuàng)新。人才培養(yǎng)方式和內(nèi)容決定了學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生是否能與社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)良好的對(duì)接，學(xué)前教育人才的培養(yǎng)必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重新進(jìn)行定位和調(diào)整。
1.對(duì)專(zhuān)業(yè)課設(shè)置重新進(jìn)行調(diào)整，完善專(zhuān)業(yè)課教育體系
強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)前教育專(zhuān)科人才相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能的重要途徑，專(zhuān)業(yè)課設(shè)置必須與時(shí)俱進(jìn)，充分考慮市場(chǎng)需求的實(shí)際變化，以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行專(zhuān)業(yè)課設(shè)置和調(diào)整。比如兒童心理學(xué)就要成為必修課，而且要增加課時(shí)數(shù)，因?yàn)樾滦蝿?shì)下兒童的心理變化加大，形勢(shì)發(fā)展較快，必須讓準(zhǔn)幼兒教師們掌握與幼兒溝通的技巧和方法，了解他們的心理變化情況，才能更好勝任本職工作。專(zhuān)業(yè)理論課以及專(zhuān)業(yè)技能課要合理調(diào)整好比例，對(duì)教學(xué)內(nèi)容要做科學(xué)的調(diào)整和安排。
師德，即教師的職業(yè)道德，是教師在教育教學(xué)工作中必須遵循的各種行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范的總和，是幼兒園教師最基本、最重要的職業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)范。在多數(shù)高等師范院校的培養(yǎng)目標(biāo)中僅有“培養(yǎng)具有良好思想道德品質(zhì)”的內(nèi)容，而缺少明確“師德”培養(yǎng)內(nèi)容。《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》把“師德為先”列人到幼兒園教師應(yīng)秉持的基本理念之首，是因?yàn)橛變航處煹慕逃龑?duì)象是身心發(fā)育不成熟、情感和行為能力發(fā)展不完善的幼兒，他們活潑好動(dòng)，好奇心重，模仿能力強(qiáng)，可塑性大，教師是他們崇拜的偶像，模仿的對(duì)象。面對(duì)這樣一群天真爛漫的孩童，幼兒教師必須要有愛(ài)心、耐心、細(xì)心和責(zé)任心關(guān)懷呵護(hù)他們成長(zhǎng)，須要為人師表、以身作則為幼兒樹(shù)立榜樣;要能夠持之以恒的堅(jiān)守;要有很強(qiáng)烈的職業(yè)熱情。因此，師德不是接觸幼兒后培養(yǎng)起來(lái)的，而是要貫穿于整個(gè)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中。除了《教師職業(yè)道德》這門(mén)課之外，學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的所有課程都要把“師德”教育列入到教學(xué)目標(biāo)之中，并在教學(xué)過(guò)程中潛移默化地滲透該內(nèi)容。
2.創(chuàng)新特色教育
教育事業(yè)的發(fā)展日新月異，特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的今天，很多新的教育模式、新的教育手段、新的教育方法不斷涌現(xiàn)，學(xué)前教育面臨更多的選擇和更好的發(fā)展機(jī)遇期。傳統(tǒng)教育模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)幼師素質(zhì)的實(shí)際需求，用人單位需求的是專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的全面發(fā)展的人才。
2.1培養(yǎng)雙語(yǔ)教學(xué)能力
幼兒教學(xué)內(nèi)容較簡(jiǎn)單，但教學(xué)技巧和方法很難把握，要突出趣味性和互動(dòng)性，特別是全球一體化大背景下家長(zhǎng)們都希望自己的孩子掌握更多的有用知識(shí)，其中外語(yǔ)就是家長(zhǎng)們最為關(guān)心的內(nèi)容之一，雙語(yǔ)幼兒園就是當(dāng)下最為流行和普遍的模式，對(duì)于具備雙語(yǔ)教學(xué)能力教師的需求十分強(qiáng)勁，我們從師資配備以及課程設(shè)置等多方面注重培養(yǎng)學(xué)前教育人才雙語(yǔ)教學(xué)的能力，不斷提升他們針對(duì)兒童的雙語(yǔ)教學(xué)能力。
2.2引入蒙特梭利兒童教學(xué)法
相關(guān)的蒙特梭利兒童教學(xué)法風(fēng)靡全球，相關(guān)的蒙臺(tái)梭利幼兒園在我國(guó)各地也都有開(kāi)辦，蒙特梭利幼兒教師實(shí)際需求缺口較大，我們可以派專(zhuān)人到蒙特梭利相關(guān)的教育協(xié)會(huì)在中國(guó)的總部進(jìn)行學(xué)習(xí)，積極邀請(qǐng)蒙氏教育方面的資深講師來(lái)開(kāi)辦蒙氏教育相關(guān)的專(zhuān)題講座，對(duì)于有這方面興趣的學(xué)生我們也可以利用假期組織相關(guān)的培訓(xùn)，并考取相關(guān)的蒙氏教師資格證書(shū)。
2.3組織情境課堂教學(xué)
我們根據(jù)相關(guān)教材，所用教學(xué)內(nèi)容要求任課教師將班級(jí)作為基本單位，同時(shí)把宿舍作為基礎(chǔ)小組開(kāi)展相關(guān)課堂教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，提升學(xué)生在教案設(shè)計(jì)以及活動(dòng)組織還有語(yǔ)言表達(dá)以及師生互動(dòng)等方面教育教學(xué)實(shí)踐的能力，開(kāi)展學(xué)前教育專(zhuān)題“講課大賽”，從中發(fā)現(xiàn)和評(píng)選講課能手。通過(guò)組織相關(guān)的見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)活動(dòng)，讓學(xué)前教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生們都能具備課堂教學(xué)的工作能力。
2.4提高相關(guān)保育技能
對(duì)于學(xué)前教師而言保育方面相關(guān)技能是其必須掌握的重要技能之一，實(shí)踐中從高師院校教育到去幼兒園相關(guān)實(shí)踐重教輕保是較為普遍的問(wèn)題。解決這一問(wèn)題關(guān)鍵在于做好學(xué)前教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生實(shí)際保育技能的培養(yǎng)工作：
（1）學(xué)前教育相關(guān)專(zhuān)科人才的培養(yǎng)計(jì)劃中要實(shí)際列入保育技能培訓(xùn)項(xiàng)目，從思想認(rèn)識(shí)上對(duì)保育技能的重要性加以強(qiáng)調(diào);（2）將保教并重的相關(guān)現(xiàn)代保育觀逐步在學(xué)前教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生中樹(shù)立起來(lái)，開(kāi)展講座和培訓(xùn)等活動(dòng)讓學(xué)生對(duì)相關(guān)保育有所了解和掌握，特別是要掌握幼兒安全以及健康護(hù)理等方面的相關(guān)知識(shí)和技能;（3）將保育技能的考核列入學(xué)生畢業(yè)考核內(nèi)容，提高學(xué)生對(duì)保育知識(shí)和技能的重視程度，為今后工作打好基礎(chǔ)。
二、相關(guān)課程結(jié)構(gòu)的再調(diào)整
各高師院校可嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)要求結(jié)合本校師資特點(diǎn)以及教育資源對(duì)課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。
1.對(duì)課程類(lèi)型相關(guān)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新審視
長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)師范院校對(duì)于學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置側(cè)重藝術(shù)類(lèi)相關(guān)課程，對(duì)教育類(lèi)相關(guān)課程以及學(xué)科類(lèi)相關(guān)課程重視不足，造成了學(xué)生畢業(yè)后在實(shí)際的幼師工作中出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)不扎實(shí)等問(wèn)題。新形勢(shì)下我們必須糾正相關(guān)錯(cuò)誤做法。正確認(rèn)識(shí)教育類(lèi)課程以及學(xué)科類(lèi)相關(guān)課程對(duì)于學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的重要意義，對(duì)優(yōu)勢(shì)教育資源進(jìn)行整合，突出相關(guān)教育理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生在未來(lái)工作中的全面發(fā)展。同時(shí)要對(duì)藝術(shù)類(lèi)課程實(shí)際難度進(jìn)行降低，減少藝術(shù)類(lèi)相關(guān)課程總的課時(shí)數(shù)，倡導(dǎo)相關(guān)藝術(shù)素養(yǎng)，相對(duì)于技能在可持續(xù)性發(fā)展方面更具有實(shí)際潛力，對(duì)藝術(shù)類(lèi)課程相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行甄選，體現(xiàn)精選和實(shí)用原則。
2.調(diào)整選修課相關(guān)設(shè)置以及課程內(nèi)容
建議將選修課具體內(nèi)容從4個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整：（1）藝術(shù)類(lèi)相關(guān)內(nèi)容，偏重于對(duì)藝術(shù)有濃厚興趣以及對(duì)該方面內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)習(xí)的學(xué)生;（2）教育類(lèi)相關(guān)內(nèi)容，偏重于有進(jìn)一步深造打算的學(xué)生;（3）管理類(lèi)相關(guān)內(nèi)容，偏重于有意從事幼兒園以及幼教相關(guān)機(jī)構(gòu)管理的學(xué)生;（4）學(xué)科類(lèi)相關(guān)內(nèi)容，偏重于有意從事高一層次相關(guān)基礎(chǔ)教育的學(xué)生。對(duì)選修課進(jìn)行相關(guān)增加與調(diào)整，要本著對(duì)學(xué)生未來(lái)實(shí)際發(fā)展有利的原則。
3.對(duì)教育實(shí)踐相關(guān)課程進(jìn)行重新規(guī)劃
與教育實(shí)踐相關(guān)的課程是學(xué)前教育方面專(zhuān)科人才培養(yǎng)水平的綜合體現(xiàn)，關(guān)系到學(xué)生今后的職業(yè)表現(xiàn)。一般而言第四學(xué)期安排見(jiàn)習(xí)為宜，第六學(xué)期安排實(shí)習(xí)為宜，總周數(shù)為10至15周。見(jiàn)習(xí)時(shí)間比較短，學(xué)生在幼兒園學(xué)不到該學(xué)的東西，往往浮于表面;實(shí)習(xí)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，但學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)較少，所遇到的實(shí)踐問(wèn)題不能得到相應(yīng)的合理的解決，畢業(yè)時(shí)帶了很多問(wèn)題，會(huì)形成不良影響。本著分散與集中以及學(xué)期與假期有機(jī)結(jié)合的原則重新規(guī)劃教育實(shí)踐相關(guān)課程，預(yù)留解決相關(guān)教育實(shí)踐問(wèn)題的時(shí)間，對(duì)學(xué)生在教育實(shí)踐方面的需求最大限度的給予支持，讓他們?cè)趽駱I(yè)前做好充分的準(zhǔn)備。
三、就業(yè)導(dǎo)向下學(xué)前教育專(zhuān)科人才培養(yǎng)的新思路
1.以就業(yè)為導(dǎo)向的相關(guān)技能訓(xùn)練
在實(shí)際工作中我們始終以就業(yè)為導(dǎo)向加強(qiáng)技能訓(xùn)練，一方面強(qiáng)化了學(xué)生技能，另一方面促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。我們第1學(xué)期工作中組織學(xué)生開(kāi)展兒歌演唱會(huì)，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)兒歌的掌握;在第2學(xué)期工作中會(huì)在學(xué)生中舉辦兒童故事大賽以及兒童詩(shī)歌朗誦大賽;第3學(xué)期在學(xué)生中開(kāi)展相關(guān)兒童畫(huà)方面的展覽;第4學(xué)期在學(xué)生中舉辦教案設(shè)計(jì)藝術(shù)化大賽;第5學(xué)期舉辦兒童舞蹈大賽;第6學(xué)期舉辦包括鋼琴等樂(lè)器以及彈唱和舞蹈還有雙語(yǔ)展示和講故事在內(nèi)的全能大賽;在畢業(yè)生中開(kāi)展手工作品及繪畫(huà)展。通過(guò)這些活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，更好的促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。
2.下大力度建設(shè)好學(xué)生實(shí)習(xí)基地
實(shí)習(xí)是學(xué)生正式工作前最為重要的實(shí)踐環(huán)節(jié)，實(shí)習(xí)基地的建設(shè)水平在一定程度上決定了學(xué)生實(shí)習(xí)的質(zhì)量。學(xué)校積極與一些高水平公立及私立幼兒園溝通和協(xié)商，共建實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生實(shí)習(xí)提供更多的便利，提升實(shí)習(xí)質(zhì)量。
3.開(kāi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)教學(xué)提高學(xué)生的應(yīng)聘能力
我們結(jié)合每個(gè)學(xué)生自身特點(diǎn)和特長(zhǎng)，指導(dǎo)他們?cè)O(shè)計(jì)建立，使用漢語(yǔ)和英語(yǔ)雙語(yǔ)進(jìn)行自我介紹;同時(shí)在彈唱一首兒歌;演奏鋼琴曲;演繹兒童舞;講好小故事;練好字以及公開(kāi)課等方面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)這些專(zhuān)項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生們信心滿(mǎn)滿(mǎn)的參加用人單位的招聘。
4.就業(yè)渠道不斷拓寬，幫助學(xué)生選擇自己適合的就業(yè)崗位
一、衛(wèi)生保健，及配合工作
1、今年是傳染病流行的極高發(fā)的一年“手足口”病的流行期還沒(méi)有過(guò)去，H1N1又向我們兇猛的襲來(lái)。這對(duì)我班的衛(wèi)生保健工作又一次提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在這種情況下我班及時(shí)召開(kāi)班會(huì)，結(jié)合園里的要求制定了本班的防控措施，及時(shí)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)向家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳工作，希望家園一致共同做好防控工作。
2、我們堅(jiān)持每天做到開(kāi)窗通風(fēng)，加強(qiáng)晨午晚檢，加強(qiáng)日常消毒工作。熊老師是一位剛剛走上工作崗位的年輕老師，工作從什么也不了解到慢慢熟悉，到現(xiàn)在能自己熟練的獨(dú)立工作。自己也是付出了很大的努力。在工作中，她從來(lái)不怕麻煩，虛心好學(xué)，每天很早就來(lái)到幼兒園，堅(jiān)持用消毒水擦拭孩子能觸摸到的每個(gè)地方。每周二是我班晾曬被褥的時(shí)間，從二層往下搬了30多床被褥她從來(lái)不怕麻煩。每周堅(jiān)持消毒玩具及拖鞋。上下午班老師加強(qiáng)孩子的洗手這一環(huán)節(jié)的培養(yǎng)，盯住每一位幼兒，讓孩子徹底把小手洗干凈。通過(guò)我們的共同努力，我班沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例傳染病，出勤率也是很高的。熊老師除了完成好自己的本職工作的同時(shí)，也能積極主動(dòng)配合班上老師的教學(xué)工作。用自己的愛(ài)心、耐心去關(guān)心照顧每一位孩子，受到家長(zhǎng)的好評(píng)。
3、王陽(yáng)陽(yáng)老師是一名非常細(xì)心、有愛(ài)心，虛心好學(xué)的老師。工作中從來(lái)不計(jì)較時(shí)間，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。我們班在制作活動(dòng)區(qū)和布置環(huán)境的這兩個(gè)月的時(shí)間里，她經(jīng)常是早晨到園一直到晚上七八點(diǎn)才離開(kāi)，別看她年齡不大，但對(duì)待幼兒非常細(xì)心，耐心是一名非常好的老師。由于我們班的兩位年輕老師對(duì)我班工作的大力支持，我班工作才能開(kāi)展的這么順利，我對(duì)她倆表示深深的感謝。
二、以幼兒生活為背景，開(kāi)展更富多彩的教學(xué)活動(dòng)
1、蒙氏教學(xué)對(duì)于我和王老師來(lái)說(shuō)還是不太熟練。今年的蒙班教研組加強(qiáng)教研，學(xué)習(xí)。對(duì)我們幫助很大；在教學(xué)中遇到什么困難，我們就同教研組長(zhǎng)杜老師及其他老師請(qǐng)教，在10月底我們班對(duì)蒙氏工作向家長(zhǎng)進(jìn)行開(kāi)放，分成兩組利用晚上的時(shí)間來(lái)完成的。第一組是年齡稍大一些的幼兒，展示了“帶插座圓柱體與彩色圓柱體相結(jié)合”，第二組是年齡偏小的幼兒，展示了“棕色梯”，兩次展示工作都是由王老師來(lái)進(jìn)行。在展示工作前，王老師虛心向杜芳老師請(qǐng)教，杜老師也給予了很大的幫助。開(kāi)放活動(dòng)進(jìn)行的非常好，受到家長(zhǎng)的好評(píng)。
2、本學(xué)期我們開(kāi)展了豐富多彩的主題活動(dòng)。九月份完成了“好吃的月餅”及“愛(ài)祖國(guó)，愛(ài)家長(zhǎng)”兩個(gè)主題活動(dòng)。十月份開(kāi)展了“重陽(yáng)節(jié)”的主題活動(dòng)。我班請(qǐng)來(lái)了兩位老人，一位是淘淘小朋友的奶奶，一位是蕊蕊小朋友的奶奶，讓幼兒懂得了從小要尊敬老人，好好學(xué)習(xí)，孩子們?yōu)槟棠虃冎谱髁诵《Y物。
3、我們這學(xué)期開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)區(qū)活動(dòng)，真正意義上做到了“預(yù)設(shè)與生成”“靜與動(dòng)”的結(jié)合。為了給孩子們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美整潔且符合幼兒年齡特點(diǎn)的活動(dòng)環(huán)境，我們充分利用教室的場(chǎng)地，科學(xué)劃分，設(shè)計(jì)最佳的區(qū)角位置，找材料，齊動(dòng)手。在睡眠室設(shè)計(jì)了“小小建筑師”為幼兒提供了很多的半成品，及輔助材料。如各種瓶子，盒子，各種標(biāo)志，紅綠燈，花壇，玩具汽車(chē)，樓房等等，給了孩子們自己創(chuàng)造，想象的空間。在活動(dòng)室布置了“手工坊”為幼兒提供各種材料。如：各種材質(zhì)形狀的小瓶子，紙卷筒，毛線(xiàn)，果殼，貝殼，彩泥等材料。激發(fā)幼兒裝飾的興趣，引導(dǎo)幼兒嘗試用多種材料進(jìn)行裝飾，并在游戲過(guò)程中或游戲結(jié)束后，組織幼兒交流，分享經(jīng)驗(yàn)。還開(kāi)設(shè)了寶寶圖書(shū)吧，及生活區(qū)，益智區(qū)。在樓道開(kāi)設(shè)了娃娃家。我們用各種布為幼兒創(chuàng)作了包子，餃子，香腸等食品。用照片和彩紙把娃娃家布置的非常漂亮，溫馨，讓幼兒充分感受到家的溫暖這些活動(dòng)區(qū)孩子們非常喜歡，同時(shí)也提高了孩子們的動(dòng)手能力。許多孩子的動(dòng)手能力得到了很大的提高，小手也變巧了。還鍛煉了他們的耐心及專(zhuān)注能力。同時(shí)園里也開(kāi)展了活動(dòng)區(qū)觀摩，評(píng)比活動(dòng)，對(duì)我們也有很大的啟發(fā)，在互相學(xué)習(xí)中，開(kāi)闊了眼界。
4、為了豐富幼兒的戶(hù)外活動(dòng)，提高戶(hù)外活動(dòng)質(zhì)量，我園開(kāi)展了戶(hù)外玩具制作評(píng)比活動(dòng)。我們用椰汁桶制作了漂亮的梅花樁，用硬紙杯制作了彩色石頭、蝴蝶飛起來(lái)、沙包等共30多件戶(hù)外玩具。
三、樹(shù)立正確的健康觀念，促進(jìn)身心、品德健康發(fā)展
1、通過(guò)每周一的升旗儀式，對(duì)幼兒進(jìn)行愛(ài)國(guó)教育。教育幼兒要尊敬國(guó)旗，升旗時(shí)要行注目禮，唱國(guó)歌。以激發(fā)幼兒的愛(ài)國(guó)情感。
2、通過(guò)各項(xiàng)主題活動(dòng)，節(jié)日活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒愛(ài)家鄉(xiāng)，愛(ài)勞動(dòng)人民，珍惜勞動(dòng)成果，尊老愛(ài)幼等良好情感
3、通過(guò)秋季體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，讓幼兒萌發(fā)初步的集體榮譽(yù)感，并通過(guò)活動(dòng)學(xué)會(huì)相互協(xié)作和相互幫助，團(tuán)結(jié)友愛(ài)。
四、重新認(rèn)識(shí)環(huán)境價(jià)值，讓墻面說(shuō)話(huà)
1、圍繞主題目標(biāo)創(chuàng)設(shè)環(huán)境，并隨著目標(biāo)的變化使環(huán)境適合小班幼兒的年齡及身心發(fā)展需要，從而引起幼兒的興趣，充分發(fā)揮出環(huán)境教育功能，走進(jìn)我們班給人們的第一視覺(jué)就是藝術(shù)氣息。我班環(huán)境創(chuàng)設(shè)的意圖來(lái)源于“愛(ài)祖國(guó)，愛(ài)家鄉(xiāng)”主題活動(dòng)的延伸——中國(guó)的民間藝術(shù)，通過(guò)臉譜，染紙，剪紙，吹畫(huà)，拓印，泥塑，板畫(huà)對(duì)幼兒進(jìn)行愛(ài)國(guó)教育，激發(fā)幼兒的愛(ài)國(guó)情感。這些作品中有孩子們自己創(chuàng)作的，有老師和孩子們一起完成的，也有老師自己制作的。
2、要注意觀察了解不同孩子所處的不同發(fā)展水平和不同需要，充分利用多種環(huán)境創(chuàng)設(shè)，使幼兒都得到活動(dòng)的機(jī)會(huì)，主動(dòng)的參與環(huán)境創(chuàng)設(shè)。在我班的環(huán)境創(chuàng)設(shè)中，孩子們參與完成的部分，我們非常尊重孩子們自己的選擇。有的孩子完成了臉譜的創(chuàng)作，有的孩子進(jìn)行了染紙活動(dòng)，有的孩子參與了泥型的制作，到了吹畫(huà)活動(dòng)時(shí)，孩子們都非常感興趣，我們?nèi)嘤變憾歼M(jìn)行了嘗試，根據(jù)幼兒的肺活量大小及吹的技巧，吹出的畫(huà)面各種各樣，非常有趣。孩子們也非常興奮。
3、創(chuàng)設(shè)實(shí)用環(huán)境，因地制宜，利用廢舊物品。我們班的環(huán)境創(chuàng)設(shè)都是利用廢舊物品來(lái)完成的。孩子家長(zhǎng)們從家里帶來(lái)了蓋簾，簸箕，涼席。我們制作了簸箕娃娃，蓋簾魚(yú)等。用薯片筒制作出形狀可愛(ài)的毛毛蟲(chóng)，用塑料袋和紙碗，做出了漂亮的美人魚(yú)。孩子們都非常喜歡。說(shuō)到廢舊材料，在這里我要感謝我班家長(zhǎng)對(duì)我們工作的大力支持。家長(zhǎng)們都是爭(zhēng)著，搶著給我們帶材料，在環(huán)境布置期間，我班的廢舊材料堆得比柜子還高。
4、在幼兒園開(kāi)展活動(dòng)區(qū)創(chuàng)設(shè)及環(huán)境創(chuàng)設(shè)評(píng)比活動(dòng)的這兩個(gè)月的時(shí)間里，我班的王老師和熊老師作為兩位年輕的外聘老師，她們都把幼兒園當(dāng)成了自己的家。每天早晨七點(diǎn)多來(lái)到園，中間幾乎不休息，一直到晚上七八點(diǎn)才離開(kāi)。陽(yáng)陽(yáng)心細(xì)，畫(huà)畫(huà)好，在環(huán)境布置中想出了很多自己的設(shè)想。如：我班非常有特色的大紅剪紙，就是她一刀一刀刻出來(lái)的。走廊的毛毛蟲(chóng)也是她的設(shè)想。受到了大家的一致好評(píng)。熊老師也是發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，用塑料袋和紙碗制作出了漂亮的美人魚(yú)。通過(guò)我們的共同努力，我班環(huán)境漂亮了，活動(dòng)區(qū)的材料豐富了，家長(zhǎng)們都說(shuō)，我們班室內(nèi)的環(huán)境有濃濃的民間特色，走廊的環(huán)境非常童趣，聽(tīng)到家長(zhǎng)們的好評(píng)，我們?cè)傩量嘁彩侵档玫摹?/p>
五、家園合作，拓展教育資源。讓每個(gè)家庭都成為我們的合作伙伴
隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展，家長(zhǎng)的自身素質(zhì)和對(duì)教育的能力也發(fā)生了很大的變化，加上現(xiàn)在都是獨(dú)生子女，家長(zhǎng)對(duì)孩子的早期教育更加重視，這就對(duì)教師做好家長(zhǎng)溝通工作提出了更高的要求。面對(duì)形形的家長(zhǎng)，我們總是熱情主動(dòng)，家長(zhǎng)工作持之以恒。“望子成龍型”的家長(zhǎng)很關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)情況，行為習(xí)慣。我們就經(jīng)常以通電話(huà)的形式定期向家長(zhǎng)匯報(bào)孩子的情況和表現(xiàn)，并向家長(zhǎng)介紹我們幼兒園的教學(xué)目標(biāo)，現(xiàn)代教育思想，切記拔苗；對(duì)待“隔輩親”類(lèi)型的家長(zhǎng)，我們經(jīng)常介紹書(shū)籍，幼教雜志，談心，互相探討教育子女的看法以及好的經(jīng)驗(yàn)；對(duì)待“要求型”的家長(zhǎng)，包括對(duì)幼兒園保育和教育方面還持懷疑態(tài)度的這種家長(zhǎng)就要以誠(chéng)懇的態(tài)度。"曉之以理，動(dòng)之以情“，并虛心接受家長(zhǎng)的合理化建議，及時(shí)將孩子在幼兒園中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴進(jìn)步反差反饋給家長(zhǎng)。通過(guò)不斷改進(jìn)方法來(lái)更好的提高保教質(zhì)量，使家長(zhǎng)真正感到孩子在幼兒園能夠放心，安心，做到家，園，社會(huì)三位一體。
實(shí)踐證明，我們的家長(zhǎng)工作有了顯著的效果，在環(huán)境布置中需要大量的廢舊材料，家長(zhǎng)們給予了大力的支持，在家長(zhǎng)的大力支持與配合下，使我班活動(dòng)得以順利有效開(kāi)展。
六、中心工作
積極籌備家長(zhǎng)半日開(kāi)放活動(dòng)，利用半日開(kāi)放的時(shí)機(jī)，向家長(zhǎng)展示幼兒在園學(xué)習(xí)，生活情況，家長(zhǎng)參與率高，不但使家長(zhǎng)了解了孩子的橫向發(fā)展水平又了解了孩子縱向發(fā)展水平。
本學(xué)期的半日開(kāi)放活動(dòng)，我班是以綜合活動(dòng)的方式向家長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)的。通過(guò)律動(dòng)、歌曲、舞蹈、數(shù)學(xué)、兒歌、手工等幾方面，讓家長(zhǎng)了解幼兒在園的學(xué)習(xí)情況。王老師進(jìn)行這樣的大型活動(dòng)是第一次，我們?cè)诎鄷?huì)上積極為她出謀劃策，她能虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真準(zhǔn)備教案，在下面反復(fù)熟悉教案，不斷進(jìn)取。在半日開(kāi)放活動(dòng)中，組織的非常成功。家長(zhǎng)們也非常滿(mǎn)意。熊老師在活動(dòng)中配合的也非常默契，一環(huán)扣一環(huán)。在晚飯時(shí)也能積極主動(dòng)向幼兒家長(zhǎng)介紹晚飯的名稱(chēng)及營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。使得家長(zhǎng)進(jìn)一步了解了幼兒在園學(xué)習(xí)及生活情況。活動(dòng)結(jié)束后，家長(zhǎng)們都表示孩子在幼兒園學(xué)了這么多知識(shí)，伙食也這么好，家長(zhǎng)們更放心了。
七、存在問(wèn)題
1、幼兒的各種行為習(xí)慣如“三輕”輕聲說(shuō)話(huà)、玩玩具輕拿輕放，走路輕，以及傾聽(tīng)習(xí)慣，需要不斷提醒，不夠自覺(jué)。所以應(yīng)堅(jiān)持不懈，幼兒才能養(yǎng)成良好的習(xí)慣。
2、活動(dòng)區(qū)的材料要不斷投放，不斷提高難度，不能停留在現(xiàn)有的水平。
八、下學(xué)期努力方向
1、更好的利用環(huán)境因素，發(fā)揮孩子學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
2、在家長(zhǎng)工作方面，再接再勵(lì)，把親子教學(xué)落實(shí)到家長(zhǎng)群中，創(chuàng)造平等，親和，互尊互重的家園環(huán)境
總結(jié)是為了更好的提高。我們班三位老師將再接再勵(lì)，努力讓小二班的孩子在幼兒園這一片蔚藍(lán)的天空中更開(kāi)心，更快樂(lè)的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。
1. 追趕潮流、沽名釣譽(yù)。一些幼兒園在課程建設(shè)和課程改革中，缺乏科學(xué)的兒童發(fā)展觀和踏實(shí)的工作態(tài)度，什么新潮學(xué)什么，什么流行跟什么，囫圇吞棗。從“蒙氏教學(xué)”、“瑞吉?dú)W教學(xué)法”到“雙語(yǔ)教學(xué)”，沒(méi)有落下的。在沒(méi)有新潮可趕的情況下，自己組合幾個(gè)活動(dòng)設(shè)計(jì)就變成了《園本課程》。其結(jié)果是：學(xué)一個(gè)，丟一個(gè)，一事無(wú)成。
2. 機(jī)械模仿、照搬套用。一些幼兒園不切本園實(shí)際，缺乏因地制宜的客觀態(tài)度和實(shí)事求是的科學(xué)發(fā)展觀，看見(jiàn)別人做得好，自己就學(xué)著做，既不知道為什么學(xué)，也不知道怎樣學(xué)，只是依貓畫(huà)虎、被動(dòng)仿效。如，把幼兒的繪畫(huà)工具、圖書(shū)等集中在一起，在相關(guān)的位置上貼上名簽，就變成了美術(shù)區(qū)、閱讀區(qū)，并稱(chēng)其為“區(qū)域活動(dòng)”；在還沒(méi)有領(lǐng)會(huì)“瑞吉?dú)W教育經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵的情況下，就開(kāi)始了所謂的“瑞吉?dú)W教育活動(dòng)”。其結(jié)果是：東施效顰、丟掉自我。
3. 教師缺乏正確的教育觀、兒童觀，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提升。南京師大虞永平教授曾說(shuō)過(guò)：“課程是正在發(fā)生的事，課程應(yīng)該是做出來(lái)的，而不是寫(xiě)出來(lái)的。”事實(shí)上，我們有的教師過(guò)分注重“寫(xiě)”課程，而不是用心地去“做”課程。教師花費(fèi)大量的時(shí)間認(rèn)真?zhèn)湔n，在教案中詳細(xì)計(jì)劃自己的一言一行，將課程實(shí)施的焦點(diǎn)放在了教師身上，而非幼兒身上；課程實(shí)施過(guò)程中，幼兒的身心體驗(yàn)被忽視，教師講述過(guò)多，幼兒表達(dá)、探究機(jī)會(huì)過(guò)少，課程遠(yuǎn)離了幼兒的發(fā)展和需要。
4. 課程資源閑置。幼兒園課程建設(shè)，需要豐富多彩的課程資源來(lái)支撐。在課程建設(shè)和實(shí)施中，幼兒徒手學(xué)習(xí)的情況雖然有所改觀，卻仍然存在著課程建設(shè)資源單一、過(guò)多依賴(lài)書(shū)面資源的現(xiàn)象。如，忽視幼兒的生活資源、家庭資源、家長(zhǎng)資源；忽視幼兒園的物質(zhì)資源、教師資源；忽視社區(qū)資源等。
二、幼兒園課程建設(shè)應(yīng)遵循的原則
1. 發(fā)展性原則。幼兒園課程承擔(dān)著幼兒教育的任務(wù)，是學(xué)前兒童的課程。對(duì)學(xué)前兒童的詮釋?zhuān)荒軐⒗砟钔Ａ粼诋?dāng)下，今天的學(xué)前兒童將是明天未來(lái)社會(huì)的建設(shè)者。因此，為學(xué)前兒童提供發(fā)展性的課程，是社會(huì)發(fā)展的客觀要求。所謂發(fā)展性課程，既能滿(mǎn)足現(xiàn)時(shí)兒童全面、和諧發(fā)展的需求，又適宜和促進(jìn)兒童未來(lái)的發(fā)展；既遵循兒童身心發(fā)展的客觀規(guī)律，根據(jù)其能力、特點(diǎn)、興趣和需要，為幼兒提供適宜的課程，保證幼兒達(dá)到現(xiàn)階段發(fā)展的應(yīng)有水平，又依據(jù)兒童的“最近發(fā)展區(qū)”，為幼兒的終生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2. 適宜性原則。幼兒園課程是以幼兒為起點(diǎn)的。幼兒的獨(dú)特性決定了其與成人不同的興趣、需求。因此，幼兒園課程建設(shè)應(yīng)在觀察幼兒興趣、需求的基礎(chǔ)上，以幼兒身心發(fā)展規(guī)律為依據(jù)，以關(guān)注幼兒情感、態(tài)度、價(jià)值觀的發(fā)展為理念，以尊重幼兒的需要為前提，以還原幼兒現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)為手段，構(gòu)建適宜幼兒可持續(xù)、和諧發(fā)展的課程體系。
3. 有效性原則。即遵循幼兒教育目標(biāo)，讓每一個(gè)兒童實(shí)現(xiàn)全面、和諧、富有個(gè)性的可持續(xù)發(fā)展。課程建設(shè)的有效性，體現(xiàn)在尊重幼兒的興趣、需要和發(fā)展上。當(dāng)幼兒的興趣、需要、發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)被充分關(guān)注，他們會(huì)以自己特有的方式學(xué)習(xí)，將思維與行為結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)參與、主動(dòng)構(gòu)建，使課程真正內(nèi)化為幼兒的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的獲得，是幼兒主動(dòng)構(gòu)建的過(guò)程，也是課程產(chǎn)生成效的過(guò)程。
一、基本情況
幼兒園在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷下，以“一創(chuàng)雙優(yōu)”和“四比四賽”活動(dòng)為動(dòng)力，遵照“保教并重，教養(yǎng)結(jié)合，全面提高幼兒素質(zhì)”的辦園方針，堅(jiān)持“一切為了孩子”的辦園宗旨和“以保教質(zhì)量求生存，以保教質(zhì)量求發(fā)展”的辦園指導(dǎo)思想，以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園為契機(jī)。規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，改善辦園條件，提高保教質(zhì)量，促進(jìn)幼兒發(fā)展，現(xiàn)將我園標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：
二、主要做法
（一）、規(guī)范內(nèi)部管理。
1、堅(jiān)持正確的辦園方向。
通過(guò)組織教職員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《教育部關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》及《河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展學(xué)前教育的意見(jiàn)》等法律法規(guī)，大大提高了廣大教職員工依法執(zhí)教、科學(xué)執(zhí)教的理念，在教職工中大力倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)和教研興園意識(shí)，不斷更新教師觀念，提高教師素質(zhì)，有效地推動(dòng)了教育教學(xué)改革。日常保教工作中，科學(xué)合理地安排幼兒一日活動(dòng)，持續(xù)有效地進(jìn)行養(yǎng)成教育，創(chuàng)設(shè)溫馨適宜的學(xué)習(xí)環(huán)境，堅(jiān)持生活化的教育課程和游戲化的教育手段。不簡(jiǎn)單迎合家長(zhǎng)要求，堅(jiān)持遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，關(guān)注個(gè)體差異，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，保教結(jié)合，寓教于樂(lè)，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。不斷更新玩教具和幼兒圖書(shū)，為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境，防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向，滿(mǎn)足他們多方面的發(fā)展需要，為幼兒一生的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
2、實(shí)施科學(xué)高效管理。
通過(guò)不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大執(zhí)行力度抓落實(shí)，實(shí)行臺(tái)帳化管理，圍繞效率下功夫。管理人員通過(guò)創(chuàng)新觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高了管理水平和管理效益。日常管理做到了“四化”，即：安排工作科學(xué)化，活動(dòng)組織程序化，檢查評(píng)比透明化，日常管理規(guī)范化。
樹(shù)立過(guò)程管理、賞識(shí)管理、精細(xì)化管理意識(shí)。完善園內(nèi)各類(lèi)活動(dòng)打分辦法，使其更加科學(xué)、合理。加大平時(shí)工作的管理力度，領(lǐng)導(dǎo)成員要定期不定期參與檢查備課、室內(nèi)游戲、區(qū)域活動(dòng)等環(huán)節(jié)組織情況，堅(jiān)持 “推門(mén)聽(tīng)課”制度，加大教師平時(shí)上課效果在量化中的比重。鼓勵(lì)教師主動(dòng)參與幼兒園的管理，提出合理的意見(jiàn)和建議，提高管理水平，充分調(diào)動(dòng)了教職工工作的積極性，提高了工作效率。管理人員能全面了解分管工作，在檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，多幫助一線(xiàn)保教人員分析問(wèn)題，指導(dǎo)、解決問(wèn)題。發(fā)揮崗位績(jī)效量化的激勵(lì)調(diào)控作用。
進(jìn)一步完善了幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)，采取以教師評(píng)價(jià)為主，學(xué)校抽查、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，加大幼兒評(píng)價(jià)力度，增加評(píng)價(jià)次數(shù)、擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍，發(fā)揮了評(píng)價(jià)效益和評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用。加大了幼兒評(píng)價(jià)結(jié)果在教師績(jī)效量化中的權(quán)重比例。堅(jiān)持實(shí)行月考核與期末考核相結(jié)合的方式對(duì)教師工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。完善了對(duì)保育工作的管理及對(duì)保育員工作的考評(píng)，對(duì)教輔崗位和教輔人員管理做到了明確責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格考評(píng)，有效促進(jìn)了幼兒身心全面和諧發(fā)展。
3、突出重點(diǎn)抓落實(shí)。
（1）、安全工作。加強(qiáng)對(duì)幼兒園安全工作的管理，實(shí)行安全工作崗位負(fù)責(zé)制，明確各崗位的安全職責(zé)，簽訂《崗位安全責(zé)任書(shū)》。完善安全檢查和預(yù)防制度，定期檢查活動(dòng)場(chǎng)地、大型玩具、樓梯、用水、用電、食品、體育活動(dòng)、自由活動(dòng)、進(jìn)餐、午休、接送等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、上報(bào)處理及時(shí)、總結(jié)規(guī)范及時(shí)。各類(lèi)人員工作中要防止麻痹思想和怕麻煩心理，按程序科學(xué)規(guī)范運(yùn)作，帶班人員要確保幼兒要始終活動(dòng)在自己的視線(xiàn)之內(nèi)，各班要在日常保教工作中結(jié)合幼兒特點(diǎn)，對(duì)幼兒適時(shí)進(jìn)行安全教育，不斷增強(qiáng)幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
（2）、衛(wèi)生保健。對(duì)照新的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和省級(jí)示范幼兒園有關(guān)要求，規(guī)范衛(wèi)生保健制度，完善衛(wèi)生保健資料，加強(qiáng)新入園體檢工作管理，建全健康檔案，配合有關(guān)部門(mén)積極做好計(jì)劃免疫工作，做好秋、春季傳染病預(yù)防工作。加強(qiáng)平時(shí)衛(wèi)生檢查力度，各班保育員高標(biāo)準(zhǔn)做好責(zé)任區(qū)衛(wèi)生保潔、本班生活用品及玩教具的管理和消毒工作，提高衛(wèi)生、消毒等工作層次。
（3）、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)，年級(jí)教研組長(zhǎng)要組織本年齡段教師統(tǒng)一研究教材，整體把握教材，總結(jié)出綱要對(duì)該年齡段和本學(xué)科有什么樣的要求，需要達(dá)到什么樣的目標(biāo)，認(rèn)真分析班內(nèi)幼兒的發(fā)展實(shí)際，分析教材中的哪些內(nèi)容能實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)，還有那些發(fā)展目標(biāo)需要通過(guò)設(shè)計(jì)適合本班幼兒的園本課程來(lái)實(shí)現(xiàn)，使定出的學(xué)期教學(xué)計(jì)劃切合本班幼兒實(shí)際，既有可操作性，又能體現(xiàn)《綱要》精神，還要給教師留出足夠的從事探索性活動(dòng)的時(shí)間來(lái)。同時(shí)要統(tǒng)籌考慮重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日，并與環(huán)境創(chuàng)設(shè)、各領(lǐng)域教學(xué)相互滲透。在個(gè)人計(jì)劃中，要體現(xiàn)出你對(duì)本班特色活動(dòng)的一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃（最初的長(zhǎng)期規(guī)劃每學(xué)期都要付在首頁(yè)），并列出每學(xué)期要達(dá)到的目標(biāo)，采取的教學(xué)措施，安排在哪個(gè)環(huán)節(jié)去實(shí)現(xiàn)它等。優(yōu)化不同領(lǐng)域不同類(lèi)型教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)模式和課堂結(jié)構(gòu)。計(jì)劃中要有機(jī)滲透幼兒常規(guī)習(xí)慣培養(yǎng)的計(jì)劃內(nèi)容。
完善集體備課制度，切實(shí)發(fā)揮年級(jí)組長(zhǎng)的組織協(xié)調(diào)作用，組織好每周的備課和教研活動(dòng)，提高備課實(shí)效性，將備課重點(diǎn)由備教師如何教轉(zhuǎn)移到備幼兒怎樣學(xué)上來(lái)，將教案變成學(xué)案。加強(qiáng)對(duì)教材的實(shí)踐研討，深入學(xué)習(xí)理解教材的編排理念和教育意圖，真正吃透教材，準(zhǔn)確把握教材。準(zhǔn)確把握每節(jié)教學(xué)活動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，教學(xué)方案做到重點(diǎn)突出，難點(diǎn)突破。教師要廣泛查找資料，收集一些與本活動(dòng)有關(guān)的教學(xué)信息，或是一份教案、教學(xué)設(shè)計(jì)，或是活動(dòng)內(nèi)容的背景資料、作者簡(jiǎn)介，開(kāi)發(fā)、利用、整合資源，備課不僅僅寫(xiě)出教案還要準(zhǔn)備教具和學(xué)具，教案不僅僅只包括教學(xué)過(guò)程，還有課件及教學(xué)資料，就教材的內(nèi)容進(jìn)行延伸、重組、使活動(dòng)更多樣化、立體化，逐步建立“個(gè)人精備＋集體討論＋研討修改”新的集體備課制度，努力成為教材的主動(dòng)駕馭者，發(fā)揮個(gè)人教育智慧，提高課堂實(shí)效，形成教學(xué)特色。
集體活動(dòng)的組織要多站在幼兒的角度考慮，如何通過(guò)活動(dòng)讓幼兒經(jīng)驗(yàn)有提升，能力有發(fā)展。教要充分利用課件、教具、學(xué)具開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，遵照教育內(nèi)容生活化、教育形式游戲化原則，增加活動(dòng)趣味性，激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)興趣，提高教育效率和藝術(shù)性，多讓幼兒在參與、操作和體驗(yàn)中發(fā)展。定期在教育教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中對(duì)教師自制課件、教具、學(xué)具開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，減少徒手教學(xué)。做好每節(jié)活動(dòng)的教學(xué)反思工作，將反思重點(diǎn)放在分析每節(jié)活動(dòng)的得失上，并在每周的教研時(shí)間，將自己的困惑提出來(lái)進(jìn)行交流。
抓好進(jìn)餐、入廁、盥洗、午睡、自由活動(dòng)、室內(nèi)外游戲和角區(qū)活動(dòng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)及常規(guī)習(xí)慣養(yǎng)成等重點(diǎn)工作的管理。教師與教師、教師與保育員、幼兒園與家長(zhǎng)之間要有效銜接，對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題及幼兒的行為問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行溝通（可體現(xiàn)在交接班記錄中），使幼兒在生活中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能得到統(tǒng)一的行為要求。
（4）、班級(jí)管理。加強(qiáng)班級(jí)管理，完善班級(jí)量化考評(píng)細(xì)則，提高班主任待遇和優(yōu)秀班級(jí)獎(jiǎng)懲力度，發(fā)揮班主任作用，提升班級(jí)凝聚力，創(chuàng)設(shè)有特色的班集體。
（5）、家長(zhǎng)工作。引領(lǐng)家長(zhǎng)工作，實(shí)現(xiàn)家園共育。我們將通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、家園聯(lián)系互動(dòng)手冊(cè)、家園聯(lián)系專(zhuān)欄、開(kāi)放日、家訪(fǎng)、家長(zhǎng)助教、親子活動(dòng)等途徑（家長(zhǎng)園地每月要有新內(nèi)容，并在每月內(nèi)容上注明時(shí)間），加強(qiáng)溝通，科學(xué)引領(lǐng)，挖掘教育資源，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與積極性，提高家長(zhǎng)參與質(zhì)量和實(shí)效，不斷探索家園聯(lián)系的新方法，實(shí)現(xiàn)幼兒園與家庭教育的同步。
（6）、伙食管理。加強(qiáng)幼兒的伙食管理，提高加工制作水平，嚴(yán)把采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)，制做出高質(zhì)量高水平的幼兒食品，加強(qiáng)對(duì)炊事人員的管理和考核。
（二）、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持以《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》為依據(jù)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，形成良好園風(fēng)。
倡導(dǎo)敬業(yè)愛(ài)崗奉獻(xiàn)精神，組織教師重溫《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。增強(qiáng)教職員工事業(yè)心、責(zé)任感，牢固樹(shù)立“十種意識(shí)”，即：安全意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、精品意識(shí)、大局意識(shí)、合作意識(shí)、形象意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，真正做到： 愛(ài)心對(duì)待幼兒，耐心教育幼兒，細(xì)心照顧幼兒，關(guān)心每個(gè)幼兒。在園班子成員、黨員教師、教研組長(zhǎng)、班主任以及全體教職工中喊亮“向我看，照，我的崗位是模范”口號(hào)，每個(gè)人都要努力把工作做成精品，把崗位打造成亮點(diǎn)，形成團(tuán)結(jié)、向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)業(yè)水平，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，組織開(kāi)展了做學(xué)習(xí)型教師、建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)的現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念，形成“加強(qiáng)學(xué)習(xí)—提高素質(zhì)—?jiǎng)?chuàng)新工作—推動(dòng)發(fā)展”的良性循環(huán)機(jī)制。引導(dǎo)教師在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿(mǎn)活力的教師隊(duì)伍。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，更新教育觀念。繼續(xù)組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3-6歲幼兒學(xué)習(xí)發(fā)展指南》，組織學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的幼教理論文章，鼓勵(lì)教師博采眾長(zhǎng)，努力把科學(xué)理論和先進(jìn)的理念轉(zhuǎn)化到保教實(shí)踐中，同時(shí)把實(shí)踐提升到理論的層面。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究多元智能、建構(gòu)、蒙氏、奧爾夫、主題課程等先進(jìn)理念和課程特點(diǎn)，將其有機(jī)融入到實(shí)踐工作中去。重溫幼兒教育學(xué)、心理學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等專(zhuān)業(yè)理論、教學(xué)法和現(xiàn)代教育技術(shù)的學(xué)習(xí)。
創(chuàng)造條件讓教師走出去學(xué)習(xí)觀摩，一年來(lái)，先后投入10萬(wàn)余元組織教師上百人次走出去學(xué)習(xí)提高。完善外出學(xué)習(xí)規(guī)定，讓積極進(jìn)取、愛(ài)學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)的教師走出去，拓展思路，開(kāi)闊眼界。
引導(dǎo)大家養(yǎng)成反思習(xí)慣，做研究型教師，在研究中提高。做一個(gè)有心人，善于反思自己的教育教學(xué)工作，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于把工作中存在的突出的具有代表性的關(guān)鍵問(wèn)題作為自己的研究課題，加強(qiáng)研究，不斷總結(jié)，努力實(shí)現(xiàn)向教研型教師的轉(zhuǎn)變。教學(xué)反思、觀察記錄等內(nèi)容撰寫(xiě)要注重時(shí)效性。圍繞 “如何由教案到學(xué)案，備課由備‘教’到備‘學(xué)’”“如何確定教學(xué)目標(biāo)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)” 構(gòu)建高效課堂等專(zhuān)題，通過(guò)專(zhuān)題講座、一課多研、同課異構(gòu)（暫定每周五上午，每周一段，每晌三節(jié)課）、示范點(diǎn)評(píng)等形式，開(kāi)展學(xué)科研討和教法培訓(xùn)，進(jìn)行研訓(xùn)一體的園本培訓(xùn)。一個(gè)人的教學(xué)風(fēng)格，就像一個(gè)人的名片。鼓勵(lì)教師富有個(gè)性的發(fā)展，要求老師充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，確定自己的特色教育內(nèi)容，利用每天下午的區(qū)域時(shí)間進(jìn)行特色教學(xué)活動(dòng)，逐漸形成有自己特色的教學(xué)風(fēng)格，帶出自己的班級(jí)特色。對(duì)逐漸形成自己教學(xué)風(fēng)格、善學(xué)習(xí)、有潛力的教師進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，提供對(duì)口的外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
認(rèn)真《濮陽(yáng)市教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)工程實(shí)施方案（試行）》和教師梯級(jí)管理規(guī)定，積極對(duì)全園教師實(shí)施分層次培訓(xùn)和管理，開(kāi)展有針對(duì)性培養(yǎng)。不斷壯大骨干教師隊(duì)伍，本著壓擔(dān)子、促成長(zhǎng)的原則，充分發(fā)揮其骨干示范和帶動(dòng)作用，骨干教師每學(xué)期要面向青年教師上一節(jié)有示范亮點(diǎn)的示范課。青年教師要有學(xué)習(xí)意識(shí)，善于學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練，多聽(tīng)課（每月不少于四節(jié)），多做記錄，多反思。同時(shí)開(kāi)展老教師與年輕教師、骨干教師與新教師師徒結(jié)對(duì)，實(shí)行一對(duì)一的傳幫帶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。鼓勵(lì)青年教師參加繼續(xù)教育，提高學(xué)歷層次，在工作中勇挑重?fù)?dān)，積極參加各類(lèi)競(jìng)賽，在實(shí)踐中鍛煉提高。
管理和教學(xué)服務(wù)人員加強(qiáng)了對(duì)各自崗位專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)技能的訓(xùn)練，熟悉崗位要求，掌握崗位技能，勝任崗位工作。同時(shí)完善了各類(lèi)崗位管理，逐步實(shí)行競(jìng)聘上崗。
（三）、改善辦園條件。
積極推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。先后籌措資金100余萬(wàn)元，整修了舞蹈廳、中三班和大一班兩個(gè)教室，封閉拓寬了教學(xué)樓走廊，更換了消防栓和大門(mén)，整修了廁所下水管線(xiàn)和門(mén)口道路，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園玩教具目錄和示范性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)增補(bǔ)充了玩具和教學(xué)設(shè)備，升級(jí)改造幼兒園多媒體播放教育系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，在主控制室，可隨時(shí)觀察各班幼兒活動(dòng)情況，同各班對(duì)話(huà)，各班教師和幼兒通過(guò)系統(tǒng)切換也可以觀看到任何一個(gè)班正在開(kāi)展的游戲或活動(dòng)，在主控室能把錄音、錄像、影碟等不同種類(lèi)的教育信息傳送到各班，支持各班的教育、教學(xué)和游戲活動(dòng)，辦園條件的改善，為促進(jìn)幼兒發(fā)展提供了物質(zhì)保證。
三、取得主要成效。
近年來(lái)，以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園為動(dòng)力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，改善辦園條件，提高保教質(zhì)量，促進(jìn)幼兒發(fā)展。
1、教師隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化。全園一線(xiàn)教師學(xué)歷提高率達(dá)100%，省、市級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師占一線(xiàn)教師總數(shù)的42%，位居全市各縣區(qū)幼兒園前列。
2、管理進(jìn)一步規(guī)范。在多年管理經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，管理的制度化、精細(xì)化、科學(xué)化、人本化水平進(jìn)一步提高，有效地調(diào)動(dòng)了廣大教職員工的積極能和主動(dòng)性。
3、辦園條件進(jìn)一步提升。通過(guò)假期集中改造，設(shè)施得到了進(jìn)一步完善，幼兒園面貌煥然一新。
一、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。
1、強(qiáng)化教師的備課、上課。
為了提高教師對(duì)教案的再研究再探索，介于很多老師在電子備課中存在的依賴(lài)、懶散的心理，本學(xué)期經(jīng)園長(zhǎng)要求，我園的電子備課一段時(shí)間內(nèi)以恢復(fù)手動(dòng)備課為主，但是禁止照抄照搬，并要求教師對(duì)每一節(jié)活動(dòng)都要形成自己的反思。同時(shí)堅(jiān)持隨堂聽(tīng)課制度，以保證課堂教學(xué)的質(zhì)量。
2、強(qiáng)化晨間活動(dòng)有室內(nèi)外游戲活動(dòng)的管理。
要求各班根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)豐富的區(qū)域活動(dòng)環(huán)境，鑒于今年教育局組織區(qū)角比賽，正好給全園來(lái)了一次區(qū)角游戲設(shè)計(jì)大練兵。小班的區(qū)角游戲的設(shè)計(jì)獲得了市二等獎(jiǎng)。為了提高晨間活動(dòng)的質(zhì)量，我園要求各班不斷豐富晨間活動(dòng)的材料和內(nèi)容，同時(shí)要求各班制定好每周的晨間活動(dòng)計(jì)劃，有目標(biāo)、有準(zhǔn)備、有檢查。
二、勤于學(xué)習(xí)，充實(shí)自我。
“問(wèn)渠哪得清如水，唯有源頭活水來(lái)”作為一所正在不斷成長(zhǎng)中的省優(yōu)質(zhì)園，只有不斷改變觀念，革新理念，才能適應(yīng)幼教新形勢(shì)的發(fā)展；作為一名優(yōu)質(zhì)園的教師，更需要不斷的學(xué)習(xí)、不斷地充電，不斷的汲取先進(jìn)的、前沿的教育理念，蓄積深厚的文化底蘊(yùn)。才能讓幼兒園的“優(yōu)質(zhì)教育”落到實(shí)處。所以本學(xué)年我們特別重視教師的學(xué)習(xí)，著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
每周的周四分別為政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，要求教師們認(rèn)真記好筆記，加強(qiáng)交流，特別是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容我們根據(jù)每一個(gè)階段在教學(xué)中所呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，找出相關(guān)的資料，讓教師們學(xué)有所獲；針對(duì)每個(gè)階段我園所要開(kāi)展的活動(dòng)，找些對(duì)教師來(lái)說(shuō)實(shí)用價(jià)值較大、能促進(jìn)教師思考、對(duì)其有促進(jìn)價(jià)值的材料，進(jìn)行學(xué)習(xí)。讓教師們?cè)陂_(kāi)展活動(dòng)的時(shí)候，不會(huì)再出現(xiàn)無(wú)從下手的情形。
2、積極鼓勵(lì)教師參加自學(xué)。
本學(xué)我園教師的學(xué)習(xí)勁頭很濃，大部分中青年教師都在參加本科進(jìn)修，我園還有本學(xué)期還有幾名教師通過(guò)了，幼兒教師資格證的考試、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試。教師們平常還自訂幼教刊物，有《幼兒教育》、《山東教育》、《早期教育》、《學(xué)前教育》、《幼教博覽》等。大家互相借閱，形成了很好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
二、勇于創(chuàng)新，追求高效的工作質(zhì)量。
幼兒園要想發(fā)展得好，吸引更多的生源。就離不開(kāi)創(chuàng)新，而這里的創(chuàng)新不單單是指硬件上的，更重要的取決于軟件上的創(chuàng)新。所以在教學(xué)上，我們要求的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：
1、管理模式的創(chuàng)新。
幼兒園的教育教學(xué)工作，由三個(gè)教科室主任蹲點(diǎn)在中大小班，嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)。要求年級(jí)主任必須對(duì)整個(gè)年級(jí)的教學(xué)、日常活動(dòng)有自己的思考，要多和年級(jí)組成員溝通、交流，要保證每一節(jié)活動(dòng)的質(zhì)量。這樣的模式對(duì)幼兒園的整體教學(xué)現(xiàn)狀有了很大的推動(dòng)。
2、備課模式、讀書(shū)筆記形式的再創(chuàng)新。
恢復(fù)手寫(xiě)備課，或許只是短時(shí)間的一種手段，但真正的目的是為了，讓大家能自覺(jué)的提高備課的質(zhì)量，而讀書(shū)筆記的創(chuàng)新，卻是為了提高大家閱讀質(zhì)量的一種方法。我們要求教師不在停留于以往單純的摘抄，要在讀后形成自己的思考。這使得大家從中不僅收獲了很多同行們的經(jīng)驗(yàn)。而且大家讀書(shū)筆記在質(zhì)量上有了質(zhì)的飛躍。
2、課堂、隨堂聽(tīng)課模式的創(chuàng)新
課堂是孩子們的課堂，我們要求教師，要努力踐行將課堂還給孩子這一理念，課堂上當(dāng)好一個(gè)合作者。所以課堂的形式不再是老是單純的說(shuō)教，而是有了孩子們的積極參與。課堂形式也多以游戲形式為主，突出了幼兒的主體性。同時(shí)鼓勵(lì)教師參加普通話(huà)的二甲考核，在課堂上，要求教師一律說(shuō)普通話(huà)，青年教師必須說(shuō)，老教師要學(xué)著說(shuō)，讓整個(gè)園形成一個(gè)人人說(shuō)普通話(huà)的氛圍。從而影響我們的孩子，養(yǎng)成用普通話(huà)與人交流的習(xí)慣。而隨堂聽(tīng)課，不再是園長(zhǎng)的專(zhuān)利，很多時(shí)候我在一線(xiàn)的老師也加入到了這一行列中，他們常常去很多有經(jīng)驗(yàn)老師的課堂上去取經(jīng)，去學(xué)習(xí)，以此來(lái)提高自己聽(tīng)課和評(píng)課的能力。
3、組織活動(dòng)上的創(chuàng)新
本續(xù)期我園組織了幼兒早操比賽，并邀請(qǐng)了部分家長(zhǎng)擔(dān)任評(píng)委，首次舉行這樣的活動(dòng)，老師們都很用心的對(duì)孩子們進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，反響很不錯(cuò)。這也使我園的早操質(zhì)量有了很大的提高。
4、特色活動(dòng)的開(kāi)展
我園的水墨畫(huà)特色這學(xué)期在人員的有機(jī)協(xié)調(diào)下得以正常開(kāi)展了，幼兒參與的積極性比較高，孩子的繪畫(huà)水平也有了很大的提高。當(dāng)然我們正在思考怎么才能發(fā)揮我們其他教學(xué)能手的潛能，開(kāi)展新的特色活動(dòng)。
總之，在本學(xué)期我園的各項(xiàng)教育教學(xué)工作開(kāi)展的還是比較有序，成績(jī)也是可喜的。接下來(lái)的幼兒園教學(xué)工作，我們需要在原有的基礎(chǔ)上多思考、多創(chuàng)新，在最短的時(shí)間嘗試最新的突破，使我園真正成為社會(huì)認(rèn)可、家長(zhǎng)滿(mǎn)意、孩子歡心的優(yōu)質(zhì)幼兒園。
小班10月份工作總結(jié)范文二：在縣委、縣教體局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)與幫助下，在園領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在幼兒園全體老師的共同努力下，我園圓滿(mǎn)地地完成了2014年度的各項(xiàng)教育教學(xué)工作。這其中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴值得我們反思、總結(jié)，同時(shí)也將促進(jìn)今后更好地開(kāi)展工作。
一、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)教學(xué)研究
充分發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《幼兒園指導(dǎo)綱要》，深入領(lǐng)會(huì)《綱要》精神，認(rèn)真鉆研《綜合活動(dòng)叢書(shū)》，分析、領(lǐng)悟教材內(nèi)涵，逐步培養(yǎng)駕馭教材的能力。我們?cè)趫@內(nèi)積極營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，定時(shí)定點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教科研學(xué)習(xí)，遵循互動(dòng)式原則，鼓勵(lì)教師主動(dòng)參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，由原來(lái)的旁聽(tīng)式學(xué)習(xí)變?yōu)榛?dòng)式學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)老師結(jié)合自己的實(shí)際工作，就討論的主題充分發(fā)表自己的見(jiàn)解，交流看法，最后形成共識(shí)；鼓勵(lì)教師認(rèn)真鉆研《綜合活動(dòng)叢書(shū)》，分析、領(lǐng)悟教材內(nèi)涵，綜合考慮教學(xué)內(nèi)容在各個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)中的合理呈現(xiàn)。本學(xué)期我園根據(jù)常州市教委頒布的“各領(lǐng)域活動(dòng)目標(biāo)”，針對(duì)“科學(xué)領(lǐng)域”活動(dòng)進(jìn)行了目標(biāo)解讀，還進(jìn)行了教材分析活動(dòng)。使教師們更深刻的理解了《綜合活動(dòng)》內(nèi)涵。除此之外，我們積極為每一位教師創(chuàng)造各種培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，雖然外出參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不是人人均等，但外出學(xué)習(xí)的教師必須及時(shí)反饋所學(xué)經(jīng)驗(yàn)，利用介紹、照片、錄像等方法，讓教師們從中受到啟發(fā)，獲得感性和理性的認(rèn)識(shí)。
二、開(kāi)展園本化培訓(xùn)，以教研活動(dòng)為手段，積極探索素質(zhì)教育的新方法、新途徑。
1、優(yōu)化備課方式。由教研組長(zhǎng)組織，利用每周二下午集體備課，鼓勵(lì)教師分析教材，挖掘教材，根據(jù)幼兒的不同發(fā)展水平，設(shè)計(jì)不同的教學(xué)形式。針對(duì)不明確的，有異議的地方，分析教材，改變教學(xué)策略。
2、以“抓骨干，帶一片”的工作策略，積極進(jìn)行課堂教學(xué)改革，鼓勵(lì)青年教師爭(zhēng)當(dāng)教學(xué)典型，積極創(chuàng)新，以榜樣、模范的教學(xué)行為帶動(dòng)幼兒園整體業(yè)務(wù)水平的提高。我園宋陵和張辛兩名青年教師作為骨干力量，以塌實(shí)認(rèn)真的工作態(tài)度、較好的教學(xué)能力贏得了全園教師的好評(píng)，我們就以身邊的教師作為榜樣，動(dòng)員其他教師向他們學(xué)習(xí)，采取隨機(jī)聽(tīng)課的方法，從身邊學(xué)起，對(duì)比和檢驗(yàn)自己的教學(xué)工作，同時(shí)也是對(duì)青年教師工作的一種鞭策。教師們都能積極參與，精心準(zhǔn)備，觀摩后的互動(dòng)也使教師進(jìn)一步提高了教育評(píng)價(jià)能力，同時(shí)也幫助教師認(rèn)清自身的不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短。
3、正副園長(zhǎng)深入教學(xué)一線(xiàn)，帶教促教，努力提高課堂教學(xué)水平。本學(xué)期，楊文蔚園長(zhǎng)兼小班音樂(lè)、美術(shù)兩節(jié)活動(dòng)。屠綱兼中班、大班四節(jié)美術(shù)活動(dòng)及托班親子游戲。在課堂中，通過(guò)和老師相互觀摩的形式，虛心聽(tīng)取一線(xiàn)教師的評(píng)析、深刻解剖自己的教學(xué)行為，以?xún)?yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量帶動(dòng)全園的教學(xué)水平，幫助教師理清思路，學(xué)會(huì)聽(tīng)課評(píng)課，學(xué)會(huì)歸納總結(jié)。
4、為探索美術(shù)活動(dòng)方式的多樣化，培養(yǎng)孩子對(duì)美術(shù)活
動(dòng)的興趣，并逐步形成我園美術(shù)活動(dòng)的特色。本學(xué)期，各班根據(jù)班級(jí)的實(shí)際情況和自身的特點(diǎn)，選擇各異的美術(shù)材料和方式，制定班級(jí)美術(shù)特色活動(dòng)計(jì)劃。結(jié)合主題活動(dòng)內(nèi)容，以區(qū)域活動(dòng)的形式提供給幼兒操作，并逐步形成班級(jí)特色。廢舊物粘貼、噴刷畫(huà)、拓印畫(huà)、扎染、刮畫(huà)、撕貼、折剪等美術(shù)形式將出現(xiàn)在各班的區(qū)域活動(dòng)中。給幼兒創(chuàng)造自由表現(xiàn)的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，鼓勵(lì)幼兒用不同的美術(shù)形式，大膽表達(dá)自己的情感、理解和想象。
5、根據(jù)區(qū)教研室的教研工作，本學(xué)期我園開(kāi)展數(shù)學(xué)教學(xué)活動(dòng)評(píng)優(yōu)，在觀摩、反思、集體評(píng)課的過(guò)程中，教師們的分析總結(jié)能力、反思能力、寫(xiě)作能力得到了提高，并且通過(guò)對(duì)數(shù)學(xué)領(lǐng)域教育目標(biāo)的解讀，探討教學(xué)策略，幫助教師領(lǐng)會(huì)數(shù)學(xué)領(lǐng)域的內(nèi)涵及教學(xué)中重點(diǎn)難點(diǎn)的把握。
6、結(jié)合“教師教學(xué)工作考核細(xì)則”用自查、園評(píng)的方式，對(duì)幼兒園一日常規(guī)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)尋找解決問(wèn)題的對(duì)策。
一學(xué)期緊張而又忙碌，愉快而又充實(shí)，幼兒園的各項(xiàng)保教工作，在教師們的辛勤努力、勤懇工作下，取得了可喜的成績(jī)，但還有不足之處，我們一定在今后工作中，不斷探索，不斷提高，不斷進(jìn)取，爭(zhēng)取在工作中再創(chuàng)輝煌。
小班10月份工作總結(jié)范文三：為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，歲月匆匆，一轉(zhuǎn)眼，一學(xué)期的工作又結(jié)束了，回顧這半年來(lái)所經(jīng)歷的事情，讓我深深體會(huì)到了在工作中存在的不足和困難。現(xiàn)將一學(xué)期來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、政治思想
能夠積極參加園里組織的政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真記筆記，數(shù)量足，內(nèi)容豐富。積極參加園里組織的各項(xiàng)活動(dòng)。熱愛(ài)集體、團(tuán)結(jié)同事、尊重老教師、對(duì)待幼兒有愛(ài)心。嚴(yán)格遵守園里的各項(xiàng)規(guī)章制度，不遲到、不早退。
二、教育教學(xué)
1、環(huán)境創(chuàng)設(shè)
我們的教室分為活動(dòng)室和寢室兩塊。這一學(xué)期，我們的活動(dòng)室環(huán)境是根據(jù)“主題——局部”的思路來(lái)創(chuàng)設(shè)的，同時(shí)利用廢舊材料加工后來(lái)布置。活動(dòng)室另開(kāi)設(shè)了表演區(qū)、小茶館、小巧手等區(qū)角。寢室里也開(kāi)設(shè)了兩個(gè)區(qū)角，以便孩子們?cè)谖顼埡笮菹ⅰ?/p>
2、教學(xué)要求
開(kāi)學(xué)初全園召開(kāi)了教學(xué)大會(huì)，根據(jù)本班幼兒年齡特點(diǎn)和省編教材要求，制定每月計(jì)劃，并基于計(jì)劃組織有序的教學(xué)活動(dòng)。我們班兩個(gè)老師實(shí)行了分科代課，我?guī)У氖强茖W(xué)領(lǐng)域（包括數(shù)學(xué)和科學(xué)）、音樂(lè)、安全教育、社會(huì)領(lǐng)域、幼兒識(shí)字等。在這些科目中除了科學(xué)和社會(huì)是按教材上以外，其他的科目還有具體計(jì)劃：音樂(lè)包括10首歌曲、4個(gè)律動(dòng)、4個(gè)音樂(lè)游戲、6種基本舞步；數(shù)學(xué)包括5以?xún)?nèi)的分解與加法；幼兒識(shí)字要求認(rèn)識(shí)50%；安全教育要隨機(jī)教育等。
3、教案、計(jì)劃及各種學(xué)習(xí)
教案、計(jì)劃我們按照“每月有月計(jì)劃、每周有周計(jì)劃、每天有教案”的步驟來(lái)實(shí)施，在不斷的競(jìng)爭(zhēng)中，我們要不斷的充實(shí)自己，我還經(jīng)常查看一些資料和書(shū)籍，遇到一些好的意見(jiàn)或建議都會(huì)記錄在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)本上，使自己的業(yè)務(wù)水平有所提高。在領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷下，我十分榮幸地參加了市里舉辦的蒙氏數(shù)學(xué)和音樂(lè)的課程培訓(xùn)，這使我受益匪淺。平時(shí)通過(guò)我的觀察，在孩子們的成長(zhǎng)手冊(cè)上填寫(xiě)他們閃亮的一面，記錄他們的一點(diǎn)一滴。
4、各項(xiàng)活動(dòng)
在教師節(jié)來(lái)臨之際，我們向孩子們講解了“教師”這一工作的意義，使幼兒懂得了尊敬師長(zhǎng)的道理，同時(shí)在9月末我們向幼兒講述了國(guó)慶節(jié)以及中秋節(jié)的來(lái)歷。在10月份初我們迎接了區(qū)幼教科的檢查，同時(shí)全園舉辦了藝術(shù)月活動(dòng)，比賽項(xiàng)目有獨(dú)唱、講故事、繪畫(huà)等，我班的陳子軒和史翔宇獲得了唱歌比賽前六名，郗宇康獲得了繪畫(huà)比賽前六名。11月我參加了園內(nèi)聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)，再次使我的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)得到提升。12月我們進(jìn)行了感恩教育以及在圣誕節(jié)、元旦來(lái)臨之際，請(qǐng)孩子們?yōu)槲覀兊沫h(huán)境創(chuàng)設(shè)獻(xiàn)出了自己的一點(diǎn)心意——自制窗花和拉鏈。在我們的慶元旦活動(dòng)，家長(zhǎng)和孩子沉盡在了歡快祥和的氣氛里，其樂(lè)融融。
三、保育工作
1、就餐：我們班有一部分幼兒中午在園就餐，所以每天有一位老師輪流擔(dān)當(dāng)保育員的角色——給幼兒打飯，等幼兒吃完后收拾干凈餐具、清理桌面等。
2、衛(wèi)生：衛(wèi)生包括室內(nèi)衛(wèi)生和室外衛(wèi)生以及寢室衛(wèi)生，室內(nèi)外及寢室衛(wèi)生每天都有我們兩位老師中的一位來(lái)輪流打掃，另一位則看好孩子們。每周還要進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，不定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查。