時間：2022-03-11 06:30:28
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今年4月，國家教育督導團將對我省的“兩基”（即基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲）工作進行督導檢查驗收，我市已被列為必檢市。為做好“兩基”國檢迎檢工作，現就機構編制部門需做好的準備工作通知如下：
一、統一思想認識。“兩基”國檢是在一個省級行政區域內的所有區縣（市）全部通過省里的評估驗收，并報教育部審查合格之后，由國家教育督導團依據《教育法》及《掃除文盲工作條例》等法律法規的規定，對一個省級行政區域“兩基”工作的整體驗收和評估確認，是國家教育督導團依法履行的一個法定程序，也是目前國家在教育方面最全面、最權威、最高規格的一種檢查。省委、省政府和市委、市政府對此高度重視，最近分別召開會議進行部署和強調，并明確機構編制部門是重要的迎檢責任單位之一。因此，各區縣（市）機構編制部門要在本地迎檢工作領導小組的統一領導下，克服簡單應付的思想，積極行動起來，迅速安排部署，按照有關要求，扎扎實實做好迎檢的準備工作，確保涉及機構編制部門的各項指標達標。
二、明確機構編制部門的責任和任務。根據上級要求，機構編制部門在迎接“兩基”檢查中，主要承擔以下責任：
1、會同教育、財政部門按照國家和省定中小學教職工編制標準按時核定各中小學教職工編制。
2、按照核定的中小學編制，及時審核下達各中小學用編計劃。
3、協助教育、人事、財政等部門做好中小學教職工聘用、定崗分流等工作。
具體工作任務是：
1、完成第一輪中小學教職工核編方案測算、審核和編制核定工作；
2、按照核定編制，配合做好中小學教職工定崗分流，并督促落實到位；
3、做好各中小學教職工進人用編計劃審核，辦理好上下編手續；
4、采取有效措施，配合做好教師隊伍結構不合理的調整工作；
5、做好第二輪中小學教職工核編方案測算、審核工作；
6、完成迎“兩基”國檢的情況匯報、資料匯編等工作。
三、切實加強領導。各區縣（市）機構編制部門和德山開發區、柳葉湖旅游度假區組織人事局、西湖、西洞庭管理區政治部要成立迎“兩基”國檢工作小組，加強對迎檢工作的組織領導，并明確編辦主任為第一責任人，分管副主任為直接責任人，經辦人員為具體責任人。
今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《*省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《*省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈*省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復評組首先聽取了*縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：*縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。*縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《*省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立*縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應該說，5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立*縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《*省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關于印發*縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
一學期以來，本人在學校各級領導的關心指導下，團結帶領政教處成員和全體班主任認真完成學期既定工作計劃，現匯報如下，請各位代表評議。
1、進行政教處工作的整體謀劃及相關計劃、方案的擬定和班級評價等工作。
一學期以來主要完成了政教處學期工作計劃，學生軍訓計劃，加強大課間活動的管理規定，迎春學校班主任工作一日常規，學校體驗式班會課活動通知等工作的計劃方案的制定。認真完成了班級學期評價工作、師德標兵評選工作和每月一次的班級評價等工作。
2、進行德育經驗類材料的撰寫及各類檔案材料的梳理評選。
本學期主要承擔并完成了以下材料的整理報送：一是梳理了四學會德育課程并參加市優秀校本課程評選獲二等獎。二是對已經結題的“四學會”課題進行了市級優秀教學成果的整理上報。三是重新對“四學會”課題進行總結梳理，并進行了省級德育課題的撰寫申報。四是進行了省心理健康教育課題的撰寫申報。五是準備檔案材料迎接了市教育局對我校進行的文明禮儀教育檢查指導。六是完成了教育局工會安排的家庭教育檔案以及家庭教育論文的整理上報。七是撰寫并向市教育局報送了全國德育經驗交流會案例材料。八是為學校安全教育迎檢、課程實施水平迎檢和文明單位迎檢準備相關檔案材料。對以上材料的整理既梳理了工作又鍛煉了自己的寫作水平，這是自己本學期收獲最大的地方。
3、進行校園文化展板的設計及更換。
上半學期通過加班加點總計完成了各處室、教研組、班級、實驗室及迎檢展板約15類近300件校園文化版面的設計制作。為節約資金，有近一半的展板自己親自動手進行了裝訂和懸掛。同時，進行了中小學班級文化建設評比，評選表彰了文化建設十佳班級。
4、嚴格按照形象進度組織開展德育工作。
一、指導思想
貫徹落實國家、省、市四部門關于開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作部署，以國家四部門《公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治驗收工作方案》為標準，各職能部門積極行動、密切配合，全力以赴抓好專項整治，及時查缺補漏，全面鞏固提高整治成效，確保在檢查驗收中取得優異成績。
二、工作目標
圍繞公眾聚集場所火災隱患排查和登記建檔率達100%，消防行政執法和隱患督改程序到位率達100%，消防違法違規行為查處和火災隱患整改率達100%的“三個百分百”整治目標，達到專項整治各種措施有效落實，長效機制建立健全，消防宣傳氛圍空前濃厚，各類工作臺賬完善規范的良好效果。
三、組織領導
成立迎檢工作領導小組具體負責組織指導、工作協調、督促檢查、信息報送等工作。
四、措施步驟
（一）宣傳發動階段。（6月15日至19日）
1、制定迎檢工作方案。
2、縣政府組織召開一次迎檢工作部署會議，由政府分管領導、四個部門領導及其聯絡員參加會議，梳理、通報存在問題，研究采取措施，改進加強工作，研究迎檢具體事宜。
3、組織召開全縣公眾聚集場所法人代表會議，指導其進一步加強消防安全標準化管理，發動公眾聚集場所做好本單位的迎檢準備工作。
4、向公眾聚集場所下發《迎接國家四部門對公眾聚集場所消防安全專項整治檢查驗收工作任務表》，要求限時對照落實；同時，通過懸掛橫幅、張貼標識等形式營造濃厚的消防宣傳氛圍。
（二）自查自評階段。（6月20日至23日）
1、依據國家四部門驗收工作方案（會簽稿）的評分標準，由縣公安局牽頭，分別組織對本級四個部門和公眾聚集場所專項整治情況開展模擬檢查驗收，進行自評打分，發現問題，找準差距，提出整改措施。
2、各單位確定工作聯絡員,根據工作內容對應完成專項整治三類工作臺帳：①組織部署情況；②排查整治情況；③長效機制情況。文化、工商、安監部門建立健全相關臺賬資料。
3、由消防大隊撰寫匯報材料,制作一本專項整治工作相冊。
（三）鞏固提高階段。（6月24日至7月5日）
由縣公安局牽頭，組織對四個部門以及公眾聚集場所開展“回頭看”活動，對自查自評期間發現的問題進行復查，確保整改落實到位。
五、幾點要求
一、總體要求
《省衛生城市（縣城）考核鑒定和監督管理辦法》規定：省衛生城市（縣城）每4年復審一次，由省愛衛會辦公室組織，采取暗訪、明查的方式進行。省愛衛會根據復審結果，對符合標準要求的城市（縣城）予以重新確認；對未達到標準要求的城市，暫緩確認，并規定改進期限；再次復審仍不合格者，取消其命名。
這次復審將根據20*年1月新修訂《省衛生城市（縣城）標準》進行，增加了城中村和城鄉結合部衛生，且有許多指標作了新的調整和提高，難度顯著提高。復審的重點是城市基礎設施建設與日常衛生管理等方面的鞏固與發展情況，特別是對舊城區、背街小巷、城中村及城鄉結合部、河道保潔、農貿市場、“五小”行業、建筑工地衛生等長效管理情況。此外，還要全面檢查近4年衛生城市各項指標的達標及鞏固情況，核查4年的檔案資料。
二、工作目標和基本原則
工作目標：鞏固和發展省衛生城市成果，動員全市社會各界和人民群眾，以“迎接省衛復審，建設和諧城市”為主題，著眼于抓基礎求發展、治難點求長效，集中力量解決主要問題，使我市的城市基礎設施進一步完善，城市衛生管理水平進一步提高，群眾生活環境進一步優化。通過全市上下努力，力爭高標準通過省衛生城市復審，為明年通過國家衛生城市考核打下堅實的基礎。
迎接復審工作的基本原則：堅持“標本兼治、治本為主”的原則；堅持“條條包干，塊塊管理，條塊結合，以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理，配合塊塊做好工作，把迎接復審工作作為本部門、本單位的大事來抓，把各項工作落到實處。
三、存在的主要問題和難點
我市自20*年通過省衛生城市重新確認以來，不斷尋找自身薄弱點，繼續完善長效管理機制，市委、市政府立即提出了創建國家衛生城市等“多城同創”的目標，市愛衛會制訂標準，開展創建國家衛生城市的責任分解和行動，發揮屬地管理、塊塊管理作用，取得了比較好的效果。各區、街道加大了對背街小巷保潔、集貿市場衛生、“五小”行業衛生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度，城市衛生管理能力進一步提高。但是對照20*年新頒布的《省衛生城市（縣城）標準》，我市目前迎接創衛復審主要存在以下突出問題和難點：
（一）城中村及城鄉結合部衛生狀況差。
盡管舊城改造在不斷進行，但是在城區范圍，還有相當一部分城中村。由于城中村的基礎設施與密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前絕大多數城中村存在“臟、亂、差”現象。環衛設施不全，公廁不足，沒有排污系統，亂搭亂建亂涂，生活垃圾得不到及時清運，“四害”孳生，違規飼養家畜家禽等現象比比皆是。4年前，我市創衛考核城中村衛生不作要求，沒有暴露這個突出問題。20*年新修訂的《省衛生城市（縣城）標準》，增補了城中村及城鄉結合部衛生共7條，對照新標準，這些城中村幾乎無一能夠達標。
（二）社區出租屋帶來嚴重衛生問題。
在城市社區尤其是一些沒有物業管理的老社區，業主把沒有配套衛生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造，出租給外來務工人員居住，帶來一系列社區管理問題。如治安問題，亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區衛生面貌我的（四）“五小”行業衛生隱患多，無許可證經營比例仍較高。
“五小”行業餐具、茶具、理發毛巾工具等不消毒現象比較突出。目前城區背街小巷或城中村中未取得衛生許可證在經營的“五小”攤店仍較多。“五小”行業業主變更頻繁，市民質疑消費是否衛生安全，勢必影響復審對食品衛生安全項目的評價。
（五）病媒生物控制需要動態管理措施。
省衛生城市標準要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛會規定的標準，另一項不超過國家標準的3倍。我市除四害4年前已經三項復查達標，這些年來每年在投入上不平衡，從密度監測結果顯示波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看，由于城中村、城鄉結合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治，城區下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業防控設施不到位，平時又不及時清除孳生物，導致一些區域鼠、蟑螂、蠅密度嚴重超標。小餐飲店有大量除四害“盲點”。
（六）公眾對全市衛生狀況滿意程度需要進一步提高。
新修訂的《省衛生城市（縣城）標準》指標要求有關部門認真辦理群眾衛生投訴，群眾對全市衛生狀況滿意率大于90，我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑，市統計局的調查結果也未達到90，這次復審專家組通過隨機方式對市民調查詢問或問卷的形式進行的，不確定因素較大。而且，這項標準作為10個基本條件之一。
四、主要對策和工作措施
為了如期高標準通過復審目標，在目前已達標和基本達標指標的基礎上，針對存在的問題，制定切實有效的對策措施，在計劃時間內組織各項專項整治活動，并且研究切實可行的長效管理措施，全面達到省衛生城市復審標準要求。
（一）加強領導，落實責任。
1、各級政府、各有關部門都要切實加強對省衛生城市復審迎檢工作的領導。由于衛生城市是環保模范城市、文明城市的前置必備條件之一，要實現“多城同創”目標，必須有衛生城市為最先達標。市委、市政府“多城同創”工作委員會把迎接省衛生城市復審作為今年的頭等大事來抓，＃區也及時作重心轉移，市區兩級創建辦全力以赴抓好迎接省衛生城市復審工作，負責省衛生城市復審迎檢工作的規劃、組織、協調、監督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調整。
2、按照職責分工，將復審迎檢工作的目標任務分解到各區、各部門，實行復審迎檢工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。
3、加大經費投入。根據省衛生城市復審迎檢的要求，市、區都要按照城市衛生基礎設施建設總體規劃，確保所需經費，分期分批予以安排落實。同時，要保證復審迎檢期間各項專項經費的投入，為順利通過復審創造條件。
（二）加大宣傳，發動群眾。
1、各區、各部門、各單位都要加強創衛復審迎檢的宣傳教育，廣泛發動群眾，使復審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛生城市復審迎檢的目的意義宣傳教育，把迎接省衛生城市復審工作與宣傳貫徹實施“三個**”戰略相結合，動員廣大市民珍惜省衛生城市成果，依法履行愛國衛生工作職責，引導廣大干部和群眾自覺參與復審迎檢活動。同時要充分發揮輿論監督作用，向社會公布省衛生城市標準，設立舉報電話，接受社會公眾的監督。對創衛復審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現象長時間存在的單位、部門，新聞媒體要及時予以公開曝光。
2、各級、各部門要把迎接省衛生城市復審與爭創國家衛生城市等“多城同創”工作結合起來，定期進行督查，促進創衛復審迎檢工作的落實；市、區創建辦要開展明查暗訪，解決復審迎檢工作中的困難，推動各項活動的深入開展。各級共青團組織和大專院校要組織發動青年志愿者參與“迎接省衛復審，建設和諧**”活動。
（三）突出重點，專項整治。
抓好城市衛生環境突出問題的整治，是當前迎接省衛生城市復審工作的重中之重。＃區及開發區、各部門（單位）要逐條逐項狠抓整治，確保整改項目、重點整治任務落實到位。
一是立面環境潔化專項整治，由＃區和開發區總負責，以“凈、綠、美、亮”整體形象為標準，確保整改到位。＃區和開發區及相關職能部門負責做好沿街店面內外環境整治，同時，建立和完善小區物業管理，開展小區環境專項整治，做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設部門重點負責主干道的整修和路橋結合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側沿街建筑出新以及墻壁修補、粉刷工作；城管部門負責拆除沿街影響市容環境的違章搭建和遮陽棚，規范燈箱廣告、字牌、店牌設置；建設規劃及相關部門負責做好桿線、管線梳理工作；加強對沿街拆遷、建設施工工地管理；公安部門要加強市區交通靜、動態管理，實現市區道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛生整潔形象專項治理。工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告，取消市區所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理，彰顯出城市的面貌。
二是農貿市場專項整治，工商部門和＃區負責長效管理工作。工商局要繼續組織開展農貿市場及周邊環境專項整治，重點抓好城區各類市場特別是農貿市場規范管理，做到規范經營主體，落實劃行歸市，規范交易行為，強化上市商品質量管理，優化市場環境秩序，完善創建軟件資料，開展經常性健康知識教育，推進除四害工作，同時，繼續對市場基礎設施按規范要求進行合理改造，對市場內外環境衛生進行全面整治；嚴格控制活禽銷售，確保無違禁野生動物銷售;實施農產品檢測，有效控制藥物殘留超標；農貿市場及周邊環境保潔不得低于二級道路保潔標準，堅決杜絕場外經營現象。城管局要繼續牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治，確保城區主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經營、無占道經營。＃區要開展夜市的管理，落實有序設攤，攤主負責保潔，做到“攤移垃圾清”。根據城市長效管理機制的要求，按照堵疏結合的原則，對一些因客觀條件限制，暫時確實需要保留的室外市場，要落實專管人員，實行規范管理，不得低于三級保潔標準。
三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設部門和＃區負總責。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板，規范各類拆遷、建筑工地管理，督導各施工單位嚴格按照施工工地管理標準和要求，實行圍護作業，文明施工，工地出入口地面硬化，設立車輛沖洗設施，對運輸車輛實行嚴格管理，按照規定時間、路線行駛，杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛生管理，按規范要求組織開展除四害活動，確保工地管理符合《建筑工地現場環境與衛生標準》要求。
四是城中村、城鄉結合部環境衛生專項整治，由＃區總負責，制訂具體整改方案，明確區域、任務、責任鄉鎮，加大整治力度，做到“八無”：無暴露垃圾，無露天糞坑和旱廁，無亂堆亂放，無散養禽畜，無積水坑塘，無占道經營，無亂涂亂畫，無水面漂浮物。
五是背街小巷保潔的專項整治，由＃區和開發區總負責，加強對亂堆亂放等現象的清理整治工作，清除不衛生死角，進一步落實保潔工作措施。
六是市區河道環境專項整治，由市河道辦總牽頭，按計劃完成市區河道工程建設，改善水質。進一步落實河道保潔措施，加大督查、督辦力度，組織開展河道專項整治，做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網（籪、罾），岸坡無垃圾、無廢品收存點。
七是五小行業專項整治，由衛生部門和＃區總牽頭，以守法經營、規范經營為目標要求，加強對市區主、次干道“五小行業”的衛生監管，對硬件不達標或整改不到位的，督促轉行或予以取締。
八是暴露垃圾專項整治。＃區及開發區要全面清除建成區范圍內的各種暴露垃圾和積存垃圾，尤其要配合拆違工作，及時做好拆違現場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環衛保潔管理機制，加強街巷保潔檢查和考核，合理增加保潔人員，擴大保潔覆蓋面，提高保潔水平，確保生活垃圾日產日清。建立健全創衛長效管理機制，＃區及開發區要建立城市管理社區協管員隊伍，及時發現、督辦社區衛生管理方面存在的問題，切實提高社區環境衛生監管水平。＃區負責對臟、亂、差地段進行專項整治，組織開展衛生大掃除活動，對暫無改造計劃的區域、地段實施整修、改造、硬化道路、補種綠地。＃區要會同有關部門要加強廢品收購站點管理，對現有廢品收購站點開展集中整頓，無證經營者堅決清除，在限制范圍內的持證經營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環境衛生責任區建設，不得出攤經營、占道經營，不得污染和影響周邊環境。要督促經營者加強內部管理，廢品實行分類擺放，保持場所衛生整潔，做到門外三包、門內達標。特別需要指出的是，垃圾車（箱、桶）必須密閉有蓋，消滅無蓋垃圾車（箱、桶），果殼箱、垃圾桶等衛生設施要按計劃投放到位。
九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作，由城管部門和＃區總牽頭，負責對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進行全面檢查，落實維護出新措施，7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌，全面清理主干道兩側的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關桿線、設施的保潔工作。
十是“創衛氛圍不濃”專項整治，由＃區和市直各部門總負責，在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設立“大力開展愛國衛生運動，全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊，＃區分別設立10塊以上，開發區設立5塊以上。各級新聞媒體要分別設置相關欄目，深入進行“百日愛國衛生大行動”宣傳動員，工作進度報道和“創衛”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認真做好中小學生“小手拉大手”活動，深入開展“創衛”教育。工青婦負責作好職業道德、社會公德、家庭美德的教育工作，組織開展“熱愛**、建設家園、爭做文明市民”的大討論，引導廣大市民樹立良好的社會文明衛生新風尚。各街道辦事處、社區、各級“創衛”責任單位按照《國家衛生城市標準》，舉辦講座或培訓班，讓人人明白為何要“創衛”、“創衛”該做什么、以及怎么做的內容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創衛”宣傳標語、口號。7月底前，市區所有單位、村、社區至少有一幅迎接省衛生城市復審的創衛宣傳橫幅，營造迎接省衛復審的氛圍。
（四）完善機制，鞏固長效。
各區政府和各部門要認真總結城市衛生管理工作經驗，特別是創衛以來已形成的一批城市衛生長效管理機制，如環衛保潔“動態化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業衛生“五常法”管理等。對這些已經形成的長效機制要繼續推廣，要在省級復審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現場會。同時要按照各自職責，從管理機制上入手，研究管理方案，推行政府、社會、市場三者互動共管，塊塊負責，條條監督的管理模式，逐步使城市管理工作走上規范化、制度化軌道。
五、工作步驟
按照市政府迎接省衛生城市復審工作的總體要求，從今年4月份開始，在全市范圍開展廣泛、深入的復審迎檢活動，力爭以高標準通過省愛衛會的復審，并且將迎檢過程中建立的城市衛生管理體系保持長期運行，進而為年底提出國家衛生城市申報打下堅實的基礎。總體步驟如下：
第一階段：動員準備階段（20*年5月15日前）。
印發《**市迎接省衛生城市復審工作方案》，分解落實各項工作任務。三區政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛生城市復審工作方案》和責任分解書，提出迎檢實施計劃或方案，組織本區、本部門落實各項復審迎檢工作。市創建辦、愛衛辦負責向省愛衛會匯報我市迎接省衛生城市復審工作進展情況。
第二階段：資料報送階段（20*年7月底前）。
市、區政府及各部門按照《**市迎接省衛生城市復審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求，完成臺帳材料收集、報送工作，并著手完善留存自備的創衛臺帳材料的整理裝訂工作。**市財政負責落實創衛影像圖片冊、匯報dvd的制作及接待經費。市創建辦、愛衛辦負責向省愛衛會匯報我市迎接省衛生城市復審工作進展情況，以市政府名義向省愛衛會上報復審請示。
第三階段：自查整改階段（20*年8月底前）
根據創衛復審迎檢工作方案，各區政府和有關部門對我市環境衛生的總體情況進行認真地梳理，針對存在的問題，逐一分析研究、落實具體措施，切實完成整改，確保各項指標達到復審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查，8月底前準備接受省愛衛會專家組的暗訪。
第四階段：鞏固提高階段（9月1日-10月10日）。
針對省愛衛辦暗訪提出的問題，各區及有關部門制定整改方案，再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現場推進會，落實城市衛生長效管理措施。各區政府、市有關部門和各有關單位完成創衛復審各項指標的收集和準備工作。市創建辦、愛衛辦完成迎接省衛生城市復審的創衛影像圖片冊、匯報dvd的制作。
第五階段：復審考核階段（20*年10月10日至復審結束）。
繼續補充完善復審迎檢工作進展的相關資料匯總、分項技術報告等圖片、資料匯編工作。市創建辦也將不定期的進行明查暗訪，并及時地向各地予以通報。市創建委將在省衛生城市復審考核前，召開復審工作推進會議，全力做好迎接省愛衛會復審的各項準備工作，隨時準備接受省愛衛會組織的復審活動，確保順利通過省衛生城市的復審考核。
，也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區居民的健康與安全，而且不利于租住者的健康。
創建“教育強縣”是貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（-2020）》精神的一項重要舉措，是區建設“全國強區”的一項基礎工程，是促進我區經濟和社會全面協調可持續發展、增強城區綜合競爭力、提高人民生活質量的重要舉措。
開展年度自評，是區創省首批“教育強區”和全國“教育工作先進區”的基礎工作、必經程序和重要環節。各有關職能部門、各街道和各學校，要根據省頒《“教育強縣”評估標準》，落實工作責任，尋找薄弱環節，抓好整改工作，做好自評工作。確保市級核查前落實好各項整改任務，扎實推進建設教育強區進程。
成立創“教育強區”自評工作組，設立創建“教育強區”工作領導小組辦公室，辦公室地點設在區教育局，負責協調有關事宜，開展日常工作。
二、明確工作要求，扎實開展自評
1.區教育局、區教育督導室以及各自評工作組要根據省頒《“教育強縣”評估標準》，組織轄區中小學（園）開展自評，督促整改薄弱環節，收集、審核、分析相關部門、中小學（園）提供的資料和數據，負責填報省教育督導評估基礎數據統計表，編制備查材料目錄，整理備查材料，完成建檔工作，形成自評報告。
2.各有關職能部門要根據《教育工作目標管理責任書》，認真總結年度履行教育工作職責情況，并形成書面總結材料。各街道要按照《區對街道辦事處教育工作督導評估方案》做好年度自評工作，以所屬居委會為編制單位按時完成相應“文化戶口冊”登錄、掃盲情況的匯總統計以及“取證”工作，負責填報教育督導評估基礎數據統計表中“事業發展”表一至表四。
各街道、有關職能部門應于年3月25日前將總結材料及應送材料送交區創建“教育強區”工作領導小組辦公室。
3.轄區市屬和區屬各類中等及中等以下學校及教育局直屬單位要根據省頒《“教育強縣”評估標準》、《“教育強區”指標任務分解及應送交材料、備查材料一覽表》開展自評，整理備查資料并進行分類歸檔，填報省教育督導評估基礎數據統計表，總結年度實施素質教育工作情況，并于年3月25日前將有關報表及材料送交區創建“教育強區”工作領導小組辦公室。營造迎檢氛圍，搞好校園環境衛生。
4.為了推動各街道、有關部門、學校做好迎檢前準備工作，從3月份開始,區自評工作組將深入各街道、有關部門、學校檢查指導工作。
三、自評工作進度及具體要求
1.工作進度
（1）年2月，區政府召開會議動員部署，區教育局、區教育督導室召開自評工作指導會議。
（2）各自評工作組年3月30日前完成如下工作：督促指導相關部門、學校（園）做好自查工作；收集相關部門、學校（園）提供資料和數據；匯總分析獲取信息資料；確定指標得分，描述指標達成情況；省教育督導評估基礎數據統計表；撰寫項目指標評價意見；提出相關部門、學校（園）整改要求，力求各級指標得分95%以上；編制各工作組備查材料目錄，整理備查材料，完成建檔工作。
（3）年4月10日前完成大組匯總
各自評工作組向領導小組匯報自評情況；領導小組辦公室整合基礎數據統計表、材料目錄，完成備查材料入檔，形成《區創建“教育強區”自評報告》及《否決項目專項自查報告》。
（4）年4月20日前申報市級復查
領導小組審核自評結果(自評報告、否決項目專項自查報告、省“教育強縣”評估驗收申報表、省教育督導評估基礎數據統計表等)，由區政府向設市政府提出核查申請，并報送創建及自評工作的相關材料。
2.工作要求
同志們：
今天在在這里召開**街道文明創建工作推進會，主要目的是傳達市、區兩級文明城市創建工作推進會的會議精神，具體部署我街道2016年度全國文明城市、省級文明城區和未成年人思想道德建設測評迎檢工作。
首先，我先將2016年福建省文明城區測評的情況向大家做個說明，
1、關于測評時間。今年的國檢、省檢將同步進行，時間定在11月中旬到12月底，初定本月下旬測評組到**。原則上每個城區安排一天，**市不另外安排測評時間，部分考察點合并到五城區測評中進行。另外，中央文明委將采取暗訪方式對現有全國文明城市進行抽查，中央電視臺焦點訪談欄目組將進行暗訪拍攝，并擇時在焦點訪談節目中播出。
2、關于測評內容。為了便于各單位掌握測評標準，精準對照整改，區委文明辦將國檢和省檢兩個體系融為一體，連同其他注意事項，編印了四份材料。內容包括：2016年度全國文明城市、省級文明城區測評實地考察標準及責任分解表、2016年度未成年人思想道德建設工作測評實地考察標準及責任分解表、實地備檢點責任分解表和**市文明城市實地備檢點（**轄區）責任分解表。各責任單位要認真研讀領會，明確工作任務，嚴格對照測評標準，對本單位承擔的工作任務制定詳細的工作安排，做到任務層層分解，確保每項工作都要有人抓、有人管、有人落實。
3、關于測評方式。今年的測評方式有4種：聽取匯報、實地考察、整體評價和“負面清單”審查。涉及我街道的主要是實地考察和整體評價。實地考察的具體地點由電腦抽簽和測評人員隨機查看兩個部分組成。其中電腦抽簽是從各地所申報的實地點位中進行電腦抽樣，在實地考察開始前1小時進行。隨機查看的實地點涉及共6項：街巷、公廁、小型餐館、娛樂場所、網吧、營業廳（包括銀行、郵政、移動、電信、聯通）。以上所有涉及到的單位都要認真做好準備，全力以赴迎接檢查。另外，全國文明城市實地測評項目可能落地我街道的測評點：長途汽車站、公交總站、政務大廳（出入境辦證大廳）、醫院（二級及以上）、小學、中學、旅游集散中心、旅行社、公共圖書館、名勝古跡、全國文明單位及培育對象等，也需提前做好準備。另外，測評組到社區、政務大廳、未成年人校外活動場所、窗口單位等實地考察點測評時，一定會檢查活動記錄、投訴記錄等軟件材料，相關單位一定要提前做好充分準備，按測評體系一項一項去查漏補缺，確保今年整年的材料完整無缺，邏輯嚴密。整體評價。實地測評結束后，測評組全體成員將從整體印象（包括環境衛生、市民素質、公共設施、氛圍營造4個方面）作出評判，給出分數。測評時，全街道轄區上下都要呈現出整潔衛生，文明有序的良好形象。
以上是省檢的有關情況，迎檢的時間十分緊迫，各部門、各社區務必要高度重視，馬上行動起來，抓好迎檢工作。
下面，我再強調幾點意見。
一是對照標準，查缺補漏。區創建督導組對照測評標準專門對全區的實地考察點進行了暗訪，并將存在的問題反饋給各有關單位了，大部分都是具有代表性、普遍性的問題，需要我們舉一反三，落實整改。如在社區管理方面，部分社區文化場所、未成年人活動場所被占用，開展活動記錄不完善，部分小區消防設施缺失，亂張貼、亂堆放、亂停車、亂掛曬現象嚴重。市容管理方面占道經營多，衛生保潔不到位；市政設施方面部分路段存在提示牌破損、盲道被侵占等問題；中小餐館部分從業人員無健康證，內外衛生環境差；農貿市場、商場超市內外環境臟亂，占用消防通道；建筑工地內部衛生狀況差，圍擋公益廣告不足；網吧存在上網人員吸煙現象；宣傳氛圍方面部分主干道、次干道、小街巷、商場超市、廣場公園、農貿市場的社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告數量偏少，部分公益廣告破損后未及時更換。各有關單位務必逐條對照檢查標準，全面自查自糾，找準薄弱環節，提出解決辦法，限定整治時限，真正做到精細化、常態化管理。
二是突出重點，強力整治。這次全省文明城區測評的重點在于實地考察，考察項目和考察點相對往年都有所增加。下一步的專項整治必須圍繞實地測評點，點面結合加大推進工作力度，確保整治效果。市容方面，加強主次干道、商業大街、街巷、廣場、公園等公共場所衛生秩序整治，做到無占道攤點、亂扔雜物、無隨地吐痰、無損壞花草樹木、無亂張貼等現象。市場方面，加強農貿市場、商場超市內外環境整治，確保經營有序，無出售過期、變質食品，消防制度落實，消防設施完好。中小餐館方面，強化衛生管理，落實“門前三包”，做到證照齊全，環境整潔、設備齊全。小區環境方面，確保環境整潔，設施齊全，停車有序，垃圾及時清運，消防設施完好。
三是強化宣傳，造濃氛圍。本次省檢的實地考察中，文明城市建設的氛圍是重點考察內容，如“社會主義核心價值觀”公益廣告，測評標準里明確要求：要讓人抬眼可見，舉足即觀。各有關部門、各社區要加強巡查，確保公益廣告在上述場所做到全面覆蓋，同時要對破損的公益廣告進行更換。街道社區的文化站和文化活動中心、文化館、圖書館、愛國主義教育基地等公共服務場所除了制度和服務項目上墻，活動記錄健全之外，還要張貼核心價值觀宣傳內容。要在這些公共服務場所建立學雷鋒志愿服務站點，為辦事群眾提供相應服務。各社區要組織志愿者開展文明交通勸導等志愿服務活動，營造文明城區的濃厚氛圍。
一、指導思想
以科學的發展觀和正確的政績觀為指導，以全面提高“兩基”水平為目標，以“硬件從實，軟件從嚴”為工作原則，堅持實事求是的思想路線和“全面推進，突出重點、分類指導、鞏固提高”為方針，扎扎實實推進我校“兩基”工作的提高。
二、加強領導，明確責任，分工合作。
為確保“兩基”工作的順利開展，我校首先成立了迎“國檢”“兩基”工作領導組：
組長：__*（負責迎檢的全面工作）
成員：__*（負責普及程度、掃盲工作）
__*（負責師資水平、辦學條件、教育經費）
__*（負責學校管理）
__*（負責教育質量）
三、工作措施：
1、統一思想，提高認識
順利通過“國檢”是關系到我鎮、我市乃至我省形象及榮譽的大事，來不得絲毫的馬虎大意，我們將充分認識到它的重要性，進一步增強政治責任感，把鞏固提高“兩基”工作列在學校的要事日程，統一思想，提高認識。振奮精神，勤勉自勵。
2、加強領導，明確責任，分工合作。
成立領導組，校長掛帥，分管領導具體負責，全員參與，層層抓好落實，明確目標責任。
3、突出重點，抓好薄弱環節的整改。
4、加強自查，確保各項工作的落實。全面普查，不留死角。
5、認真制定倒計時工作日程表，建立工作責任制，任務到人，按時保質地完成。
四、工作時間安排：
2月：制定學校迎“國檢”工作實施方案。對照標準開展初步的自查，收集整理原始資料檔案，安排教師入戶核實文化戶口情況。
3月上旬：各項工作全面展開，尤其抓好校園文化建設，各項硬件的進一步完善。
3月中旬：完成文化戶口的公示核實，收集各種資料整理入檔，逐項自查，填報有關報表。
尊敬的各位老師：
晚上好。春華秋實，寒暑易節。2013--2014學年度第一學期在各位老師的努力下已經圓滿結束。又到了盤點的時候。下面向老師們做本學期學校工作報告。
開學初，我們確立的十二字奮斗目標：抓教學，保安全，創特色，求發展。已成功實現。我們的發展方向：凝聚教育正能量，提升學校軟實力。更是有了立竿見影的效果。
本學期是我們學校大發展的學期，各項工作都發生了天翻地覆的變化，這也是劉店小學從此走上正規和發展的康莊大道。一是學校增加了新生力量。“五朵金花”的到來，不僅解決了學校師資力量不足的問題，更是為我們帶來了春風，她們全新的教學理念，火熱的工作激情，扎實的教學態度，無私的工作作風，潑辣的管理風格真正讓我們感受到后生可畏，可敬。二是學校舊貌換新顏。辦學條件得到全面改善，這一新學期我們全力做好了十件大事：舊房的拆遷和住戶的搬遷;檔案的整理;新建學生食堂;教學樓的全面維修;運動場、環形跑道和籃球場的新建;校園綠化的設計;校園文化的營造;各功能室的完善;宿舍樓的洗浴設備;校園道路的硬化。我把這最艱難的十件事放在一起作簡要說明，避免別人說有夸大之嫌。這些工程大部分在開學前完成，達到合格標準，沒有延誤檢查時間。我們可以說是敢叫日月換新天，基本上是重新建了一個學校。三是我們努力獲得了“樂動未來”的捐贈和培訓。這么齊全的音樂器材，這么純正的質量保證，可以用上幾代人，這是我們用多少金錢恐怕難以買回來的。四是我們的幼教工作有了新機遇，打破了原來招生難的瓶頸。為了學校的生存和發展，我不計個人得失，不計個人恩怨，頂著得罪中心學校領導，得罪縣教育局領導，頂著得罪省廳相關領導的壓力，堅持正義，據理力爭，終于換得一線生機。所以說敢于堅持真理，舉張正義的力量是無窮的。五是迎接省義務教育均衡發展檢查高分通過。2013年10月21日，省政府教育督導委員會辦公室主任胡興率義務教育均衡發展省級評估工作組主要對三里鎮中心學校和劉店小學兩所學校進行了具體檢查，通過查閱義務教育均衡發展檔案，聽取相關情況匯報，實施義務教育均衡發展滿意度調查，深入學校實地查驗等形式，對三里崗鎮義務教育均衡發展工作進行了全面細致的評估。對我們學校的評價是：學校環境優美，文化氛圍濃厚，注重特色培養。這樣，曠持日久的義務教育均衡發展迎檢工作終于告一段落。六是我們的對外宣傳取得了新突破，增加了宣傳力量，改變了宣傳了方式，打響了我們劉店小學這塊新招牌。我們不再是原來受氣，挨批，一副灰頭土臉的模樣，至少我們現在環境清新怡人，教學人才濟濟，教學設備科學先進，交通位置方便快捷，更進一步說我們這里現在是美女如云吧。
這一學期出現頻率最多的一個詞那可能就是“迎檢”。人怕出名豬怕壯，這就是在這一特定環境出現的特殊情況。所以我統計了一下，在這歷時半年的時間里迎檢工作達到60次之多，雖然迎檢多，但每次我們都高標準地完成了檢驗，得到了上級各部門的肯定，偶爾出現的小問題那是在所難免的。因為迎檢出現了很多感人的事情不得不提。從暑期開始，劉店小學校委會一班人承擔了義務教育均衡發展檔案的收集整理工作，C級指標28項內容，另外還有新教育實驗相關資料和特色資料的收集，迎檢相關匯報材料，這期間我們常常頂著炎熱加班加點到深夜。在檔案整理方面，我特別要提到的是趙黎黎、張敏。他們不分項目，全面統籌做了不少工作。特別是趙黎黎，晚上孩子睡了還加班加點整理檔案，檔案全面完成后我又請她把所有檔案做了一個系統地整理，順序、數據、文字等方面又做了進一步的更正。她做事細心，能吃苦，有條理，電腦技術好，任勞任怨，是難得的人才。在檔案整理方面，黃興、何向陽、蔡和勇也做了不少工作。
這期間學校的基礎建設也是緊鑼密鼓地動作起來，學生食堂的建設，教學樓的整體維修，運動場的修建，綠化工程的設計，完善基建的相關手續等等，在短短的一個月時間里，我們頂著工期緊，任務重，資金短缺的壓力，全力做好了以上說的十件大事。
整個假期，我和包校長堅守在工地，一個暑假都沒有休息。無論從房屋拆遷，工程監理，財務管理，材料采購等方面都精心籌措，教師黃興主動承擔了6個功能室的管理與安裝工作，基本沒有雙休日，因為人手有限，有時沒有幫手，他一個人默默無聞，任勞任怨，不講待遇，把各個功能室的柜具物品擺設得井井有條，各項登記清清楚楚。在收轉舊物過程中，男教師起著主體作用，特別是毛金鳳和夏澤陽老師，搬上挪下，毫不含乎，每次衣服都濕透了，從不叫苦叫累。
在迎檢的前兩天，為了把環境衛生做到位，全體教師都動員起來，把教學樓和學生宿舍樓整體清洗了一遍。幼師趙黎黎、祁紅梅兩人把教學樓一樓的4間教室和宿舍樓一樓的6間宿舍從里到外都清洗了一遍，門窗擦得干干凈凈，還把游樂園整理得井井有條。教師張琴更是能吃苦耐勞，一鼓作氣挑了6擔水上四樓清洗教室和樓道。特別是新分配的“五朵金花”，如張曉芬、肖復濤、周為、續冰峰、王婷婷，干勁十足，能獨擋一面，無論是檔案整理、搬運教具，還是打掃衛生，負責各功能室表冊登記，都是巾幗不讓須眉，做到認真仔細。還有后勤食堂的三位師傅，暑期一直輪換值班，全力保障了檔案整理人員的伙食。迎檢期間，沒有一人懈怠，沒有一人請假，沒有一絲怨言，劉店小學的全體教職員工就是這樣齊心協力，精誠團結，為了集體榮譽全力打好迎檢第一仗。實踐證明，我們劉店小學的全體是一支敢打硬仗的團隊。
很遺憾，因為都在忙碌，沒有人有時間用像機攝下教師們戰斗時的情景，但是這種影像已經留在了我們的印象中，日久彌新。
這學期，我們還做了很多工作，如按規定順利發放了義務教育階段貧困生補助。有效組織了對生病學生陳述珍的愛心捐助活動。開展了多次校本特色(剪紙)的培訓。對師生進行了N次手語操和晨操的教學。有幸得到了華中師范大學音樂專業學生來校教學。完成了“樂動未來”音樂器材的接收和相關手續的上報。圓滿舉辦了第八屆學生冬季運動會，成功參加了中心學校組織的第二屆教職工運動會，并得到了很好的表現。最重要是我們開源節支，在學校資金極度困難的情況下，我們想方設法，多方運作，保證了學校的正常運轉和教師的崗位津貼的到位。并能讓教師們享受到一定的福利待遇，我不管教師們認不認賬，嫌多還是嫌少，但是我們都做了最大限度的努力，我們做到了心中無愧。
用我們原來的觀念看，說是搞了建設，學校背上了債務，這也是實實在在的事實。但是我們應該更新觀念，好好反思一下，十年前學校沒有搞建設，你們得到了多少，一年前沒搞建設，你們又得到了什么。現在如果這么好的發展機會不抓住，失去了就永遠不會再來，隨著社會的發展，物價上漲，人員老化，十年后，二十年后，也許我們劉店小學還是老樣子，到那時候我們這代人就成了歷史的罪人。所以說，一個人不怕有知識，就怕沒有發展眼光。
這一學期我們在各方面還存在很多不足的方面：如個別分管工作線條粗放，細節不足;如個別教師的思想觀念有待更新。如本學期的考勤工作還有待加強。