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導語:在大學生村官管理工作的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

一、在思想政治方面,認真領會省、市、縣、鎮黨委、政府文件和會議精神,扎實學習建設社會主義新農村的有關材料和文件精神。在不斷加強自身修養、提高自身理論水平的同時,堅定自己的社會主義思想信念,堅定自己服務農村、建設農村、報效祖國的理想信念。
二、在組織紀律方面,我時刻以黨員的標準嚴格要求自己,嚴格遵守單位的各項規定和上級組織部門的紀律要求,按時上班,按時參加學習、會議,沒有出現無辜缺席現象:在自覺遵守各項規章制度的同時,認真、踏實、盡職盡責的做好各項工作。
三、在工作方面,我嚴格要求自己,在鎮黨委、政府的統一領導下,在村領導和同事的指導下,始終牢固樹立全心全意服務農村,為人民服務的宗旨,積極認真地做好鎮、村交待的各項工作,努力做到不辜負領導信任,不愧對同事的支持和幫助。來到村委會工作后,通過一段時間的摸索和實踐,很快掌握了村里的概況。我本著“把工作做得更好”這樣一個目標,開拓創新意識,積極圓滿的完成了以下本職工作:
1.十七大三中、四中召開以后,自己認真學習領會報告精神,理解報告中的新思想,對新形勢下的農村基層工作有了新的認識,也認真宣傳貫徹好黨的十七大報告精神,通過發傳單、寫標語、廣播、組織討論學習等多種方式,積極在農村農民中宣傳貫徹黨的十七大精神。
2.協助黨支部書記做好了我村的黨務公開和村務公開工作,建立了基層社會矛盾調處工作站,并擔任工作站的信息員。
3.計劃生育問題是農村工作中的“老大難”,我就跟村干部們挨家挨戶做思想工作,積極宣傳國家的計劃生育政策,跟他們講道理,擺事實。通過自己和村干部們的不懈努力,就我所在村的上站服務率達到了百分之九十五以上,也完成了鎮里交待的各項計劃生育工作任務。
4.我還加強計算機知識學習,利用互連網、報刊、書籍等學習有關農村工作方面的知識,加深我對農村工作的了解,也找出一些適合村里經濟發展的好項目和制富的信息。
1、三農服務
落實好農信“三農信息員”工作,充分發揮大學生村官在知識、技術和信息方面的優勢,協調各方面力量,積極為村里找項目、幫技術、跑資金,根據信息員在服務期間表現、到村任職滿兩年后,本年度力爭一批同志考錄為正式員工。
2、實踐活動
開展爭當“十大員”主題實踐活動,爭當“十大員”即:方針政策的“宣傳員”,先進文化的“傳播員”,村級組織建設“推進員”,遠程教育“管理員”,科學技術“推廣員”,服務群眾的“代辦員”,農村經濟發展“示范員”,致富信息“傳遞員”,鄰里糾紛“調解員”,黨情民意“報告員”。通過開展主題實踐活動,不斷提高大學生村官服務群眾的技能本領,進一步密切與群眾關系,堅定其扎根農村、服務農民的信心。
3、遠程教育
依托遠程教育的網絡優勢,充分發揮大學生村官的個人專業特長,履行好遠程教育管理員職責,做好遠程教育登記簿和民主議政日登記簿的填寫工作。
4、宣傳報道
做好對外宣傳報道工作。做好《陽信縣高校畢業生到村任職工作簡報》或《沃土》文章的征集工作。要善于發現和總結工作過程中所閃現的亮點,要注重關于新農村建設理論的調查和研究,定期撰寫高質量的村情調查分析報告。
5、學習培訓
加大對大學生村官的教育培訓力度,為其創造和搭建學習平臺,不斷提高大學生村官的道德修養和業務水平,每季度組織大學生村官集中學習培訓至少一次。
6、政治培養
根據工作需要,爭取年內培養村黨支部書記;任命一批同志擔任村黨支部副書記;落實好預備黨員和入黨積極分子日常考察培養工作。
7、日常考核
按照便于操作,獎勤罰懶的工作思路,強化日常考核,進一步修訂完善《洋湖鄉大學生村官日常考核辦法》。
8、工作例會
實行季度例會制度,了解大學生村官工作、學習、生活狀況,掌握大學生村官的思想動態,增強大學生村官之間的交流與溝通,在上情下達、下情上傳中實現互通有無。
一、強化幫帶措施,促進角色盡快轉變。采取鄉干部二對一幫帶的方式,讓大學生村官全程參與村日常工作,提高大學生村官解決實際問題的能力;指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”,傳授群眾工作經驗,幫助開展各項工作。同時,把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業績考核結果等內容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起,促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作,為大學生村官搭建平臺。
二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養實施規劃,實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉村干部的培訓,提高業務能力,使他們對如何更好地適應基層工作,提高自身素質,擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉干部會議,全面了解村日常工作議程,了解鄉整體工作情況。
三、強化實踐鍛煉,提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉黨委給予大學生村官安排具體的事務,如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,增加他們的工作責任感,使他們在鍛煉中成長,在成長中發展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識,拓寬他們的視野,盡可能多的積累工作經驗和方法,更好地做好基層服務。
關鍵詞: 大學生村官;社會保障;缺陷;對策
中圖分類號:G647文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2012)16-0295-02
0引言
大學生村官是指篩選的本科以上學歷應屆或往屆畢業生(極少省市要求專科以上學歷)擔任村黨支部書記助理、村主任助理或其他“兩委職務”的工作者。這里主要針對我國大學生村官保障制度的現狀、問題及對策做一論述。
1大學生村官的現狀及問題
1.1 村民對大學生村官的態度在對我國部分農村、社區大學生村官的調研發現,廣大村民對大學生村官的評價總體不高,但也隨之變化。相比于城市,農民對大學生村官的到來抱有很高的期望,普遍認為他們有本事,有文化,能帶領村民克服一切困難。然而,隨著大學生村官工作的展開,專業知識不對口,不適應農村環境等一系列問題逐漸展現,農民對大學生村官產生了強烈的心理落差,使農民對他們逐漸失望。在調查中,發現他們的組織和協調工作也不輕松,面對村里各種矛盾與糾紛,把村民們協調好也非常不容易。隨著政策的推廣和大學生對農村環境的逐漸適應,他們開始運用所學的知識帶領農民致富,農民看到了大學生村官的價值和作用,并能夠理性的認識和評價大學生村官。他們平時跟著婦聯主任走訪農戶,宣傳計劃生育;為完成村黨委選舉,挨家挨戶宣傳選舉政策,這點點滴滴老百姓都看在眼里,在現在的農村,廣大農民基本能夠達成共識,積極配合大學生村官的工作。
1.2 村干部對大學生村官的態度調研中發現,村干部對大學生村官既給予肯定,又對其不足進行了剖析。他們認為政策大大提高了農村領導隊伍的總體素質,使農村領導隊伍年青化、專業化;廣大村干部充分肯定了大學生的能力,指出大學生的到來帶來許多新思想、新視角,促進了農村產業結構調整和農民生活水平提高;由于大學生村官一般有較高的政治面貌和思想覺悟,也有較強的組織性和紀律性,便于組織管理和落實政策。同時,廣大村干部對大學生村官也有不少擔憂與期望,即大學生不適應農村的艱苦環境,許多大學生基本沒有在農村生活的經驗,開始很難適應;大學生不切實際空想,與專業不對口,在大學生村官中只有一小部分是學習農學專業的,既缺乏農村生活工作的技術,又缺乏對農村現狀的認識,所以在實踐中可能會脫離農村的實際情況去思考問題;廣大村干部對能不能留住大學生抱有懷疑態度,擔心合同到期后大學生村官會各奔前程,不肯留在農村,帶來新一輪的人才缺乏問題。
1.3 大學生村官自身的態度不適應農村環境,調查中發現,部分大學生村官由于缺乏農村生活的經驗,再加上受年齡、閱歷及心理等諸多因素的影響,短時間很難適應農村的工作和生活,難以渡過角色轉換的磨合期,主要體現在以下方面:一是心理上的不適應。由于剛剛離開校園,依賴心理強、承受心理弱等問題依然存在,加之以前沒有接觸過農村工作,面對復雜的環境和棘手的事情,稍微遇到一點挫折就會心灰意冷。二是環境上的不適應。由于多年在外求學尤其是大學校園生活的經歷,部分人已經習慣了都市的生活,因而當村官后,雖有一定的心理準備,但面對基層艱苦的工作環境和較差的生活條件,還是感到與自己的想象落差太大,一時難以適應,心理準備不足,不能盡快地進入角色。三是工作上的不適應。一些大學生村官工作中被動應付、得過且過,不能將所學的知識與實際有效結合起來,使個人特長得不到充分發揮,尤其是面對復雜問題和突發事件,雖有熱情卻方法欠妥,應對能力和策略不足,獨立工作能力不強。
1.4 專業適應及政策方面的問題大學生村官的專業知識結構與農村發展需求錯位,調研中發現部分大學生村官的專業與農村需求錯位。絕大多數大學生村官是經濟學、農學之外的專業,農學專業的大學生村官只占3%,經管類專業的也只占26%,一部分大學生村官表示,他們的知識很難在具體工作中派上用場。為了更好的幫助大學生村官適應村官生活,很多縣政府都制訂了政策措施:比如各鎮統一建設大學生村官公寓以提供方便、整潔、舒適的住宿,每人配發一輛自行車從而方便他們的工作……這些人性化措施有效的幫助大學生盡快地適應了當地的工作環境,但總體而言,大學生村官對目前待遇不太滿意。
2健全和完善大學生村官社會保障制度的對策
大學生村官計劃作為我國新農村建設中的一項創新性工作還處于嘗試階段,在理論和實踐上都需要一個不斷完善和深化的過程,需要建立和完善大學生村官的保障機制才能使大學生村官計劃得以持續推進。
2.1 加快大學生村官保障制度立法國家必須盡快完善和更新大學生村官社會保險、社會福利以及社會救濟和再就業的相關立法,堅決落實大學生村官失業保險和再就業保險工作,尤其要注重大學生村官失業保險的法制建設。大學生村官失業保險制度的總體目標是建立大學生村官失業保險安全網,促使離職者再就業,使農村組織正常運行,在保障失業大學生村官基本生活前提下,確保社會穩定和國家繁榮。為了實現這一目標,我們應該做出相應的努力,可以將失業保險制度納入到離職保險、醫療保險、傷殘保險、疾病保險和住房保險等保險體系中。
2.2 建立統一的大學生村官社會保障管理機構建立由財政、審計、銀行等多部門參加的失業基金管理委員會,嚴格審批大學生村官失業保險基金年度預算和年度決算,切實加強對大學生村官失業保險基金籌集、使用的管理和監督,將失業保險基金營運納入國家財政部門和審計部門的監督之下,要加快建立統一的大學生村官保險管理機構,管理大學生村官保險檔案和大學生村官個人賬號,編制大學生村官保險預算決算報告,同時需要社會各界進行廣泛的關注,使保險金做到專款專用。及時發放大學生村官保險金,收繳大學生村官保險費用,收集和處理大學生村官保險制度運行中的各種缺陷,保證大學生村官保險基金合理使用和安全運營,為政府修訂完善大學生村官保險政策提供咨詢服務等。當然,在網絡信息如此發達的今天,還要廣泛運用電子技術手段,建立覆蓋全國的大學生村官保險的技術支持系統,使大學生村官保險管理凸顯科學化。
走上村官道路前,楊勇曾在成都市一家大型企業從事人力資源管理工作,但他發現,這份令很多人眼紅的工作并不適合自己。2008年,他毅然選擇報考村官。“在村官崗位上,一定要有所作為。”上任之初,楊勇這樣承諾。
全和村、龍勝村海拔高度1200米,山高坡陡,自然環境惡劣。到村后,楊勇發現,最大的發展瓶頸是當地群眾思想保守、資金缺乏。于是他下決心“做第一個敢于吃螃蟹的人”,從自己做起,引領更多村民共同創業。
2008年3月,經過市場調查,楊勇發現,屏山縣沒有一家蛋雞養殖場,而他所任職的村與正在建設的屏山新縣城很近。為此,他決定創辦養雞場,并爭取到農業龍頭企業正大集團的支持,由正大提供種源、技術、防疫、飼料等。隨后,一個由他多方籌資20萬元、占地360平方米的“雞勇士蛋雞養殖場”落成。至于為什么取這個名字,楊勇笑著解釋說:“我要當一個通過養雞帶動農民致富的勇士!”
第一批2000羽雞苗進舍后,他全身心伺候著,從蛋雞防疫、打掃雞糞、扛飼料、跑市場、尋找客戶,到建立產品銷售渠道,全部自己動手。村民們至今說起“雞勇士”楊勇,不無心疼地說:“這小伙子才1.65米的個子,每天起早貪黑,風雨無阻,扛著80千克的飼料往養雞場跑,真是一個能吃苦的好娃兒啊!”
“農村創業是孤獨的、寂寞的,也是艱苦的。一遇雨天,我的臥室總會很潮濕,有時還會進水。”盡管有太多的困難和艱辛,楊勇憑著一種堅定的信念,堅持了下來。150天后,飼養的第一批蛋雞順利產蛋,日產蛋1800枚左右,在當地市場供不應求。2009年,楊勇又追加投資10萬元,使養雞存欄數增加到3000羽,日產蛋2700余枚,年銷售收入30余萬元。
2010年4月,縣里出臺了《大學生村干部創業基金使用管理暫行辦法》等一系列扶持政策。在市、縣多部門的鼓勵和扶持下,楊勇申請了15萬元貸款,加上自籌的27萬元,同大乘鎮政府簽訂了產業發展項目建設協議,新建養殖場1000平方米,存欄蛋雞1萬羽,在創業的道路上,又向前邁進了一大步。
與此同時,楊勇從未忘記過帶領村民共同致富的初衷。他成立了一家“養雞服務站”,免費為附近的村民提供肉雞養殖技術服務和最新市場信息,與養雞戶們實施資源、信息、技術和市場共享,爭取互利共贏。
對有創業意愿的村民,即便不是養雞,他也盡力幫扶。村民何祖萬想搞葡萄種植,楊勇就幫他上網查信息、訂種苗,下載葡萄種植技術;村民蔣明友準備養豬,他就幫助其查資料,論證發展項目,建房選址,做好豬病防疫。
楊勇認為,創業的過程中,不僅要給村民帶來新觀念、新思維,還要留下讓農村持續發展的動力源――現代農業、生態農業、綠色農業。他以宜賓農民網為平臺,推進農村信息化網絡建設,讓農民從更新觀念做起。在搞好創業的同時,他還積極與鎮村干部一道,分析村情,確定了全村以發展烤煙為主導產業的發展思路,并利用國家優惠政策,實施煙路、煙水配套工程,改善村民生產生活條件。
創建黨
建亮點工程,完善村級組織運行機制
針對部分支部存在問題的民主決策執行不好、民主管理執行不到位、缺少民主監督等問題,該鎮黨委多次走訪老干部、老黨員、群眾代表,了解群眾呼聲,積極尋找解決這些問題的對策。年初該鎮黨委研究制定出臺了《關于開展黨建亮點工程創建活動的實施意見》、《關于在各村推行“五制”管理辦法的實施意見》,響亮的提出了“五制”管理。即推行重大事項會決制、財務開支會簽制、三務公開制、干部工作質詢制、工作失職瀆職追究制。對涉及村內經濟社會發展的重大問題、黨員和村民關注的熱點、焦點問題,必須按照五制原則進行管理解決。
徐村在今年投資40多萬元建設沼氣集中供氣工程中,按照重大事項會決制的辦法,召集支、村委干部、黨員、村民代表會議,研究決定工程實施辦法,從規劃、材料購置、材料使用、工程進度、資金管理等各個環節,都有黨員代表、村民代表參與監督,按階段進行開支會簽、財務公布,現在主體工程已經完工,可以確保本村100戶村民使用。
五制管理辦法推行以來,七個未規范財務帳的村,全部規范了財務管理帳務;30個村在6月份全面實施了村帳鄉管報帳制;**村改造辦公場所、改造電網、自來水工程、紫山公園建設四項工程總計七十萬元開支,沒有一名群眾上訪告狀;全鎮低保評議評出890人享受低保,沒有一個村民到縣上訪。
從解決問題入手抓黨建,提升基層組織工作水平
村級組織活動場所是黨支部開展活動的陣地,到底,該鎮有25個村沒有合格的村級活動場所。該鎮采取典型引路的做法,完成了3個村級活動場所的改建。**村投資10萬元,支書本人墊資7萬元,對原村委辦公樓進行了改造,購置了辦公設備,制作了黨建版面,建設了高標準的村級活動場所。東仁村投資4萬元,南仁村投資5萬元,分別改造建成了活動場所,結束了支村委辦公無陣地、黨員活動無場所的歷史。
發展黨員工作是增強黨的生機、活力和戰斗力的需要。該鎮黨委今年采取了幾項硬措施:一是實行黨委領導成員包村負責制,包培養積極分子,包培養發展對象。二是對空白村支部書記實行發展黨員工作責任制,對本支部發展黨員工作制定規劃,限期消滅;三是在保證質量的前提下,發展黨員工作向空白村傾斜;四是深入黨員中搞調研,及時發現和處理發展黨員工作中遇到的問題。今年共發展黨員26名,婦女黨員占27%,高中以上文化程度達到76.9%,35歲以下占73%。
檔案管理是支部工作的重要組成部分。在調查中,發現有5個村沒有會議記錄,部分村檔案管理混亂。針對這些情況,加強對村支部進行檔案培訓。抽調部分鎮領導、鎮干部、大學生村干部,組成五個檔案管理工作小組,指導支部整理檔案。同時嚴格考核,用考核提升管理水平。“七一”期間,該鎮黨委組織考核檢查小組,用2天時間對各支部檔案管理工作進行了專項考核檢查,并對考核前6名的支部分別給予獎勵600—100元;對后6名分別處以100—600元罰款,對后三名支部書記進行了誡免談話。通過這一政策的實施,該鎮檔案管理水平更上了一層樓。
大家好,20*年7月4日,對我來說是特殊的一天。我由一個剛走出校門的學生來到延慶縣××××鎮擔任“村官”助理。新的工作、新的環境,對我來說又是一次新的世界。根據縣人事局的統一安排我被分到××××鎮××*村擔任村主任助理,這期間我先后兼任了××*鎮村官助理聯絡員、信息員;××*村團支部書記、法制宣傳員。現對這三年的工作情況作如下述職。如有不妥之處請各位領導、同事批評指正。
一、村級工作。
我多次聯系××*學院和××*村黨支部開展支部共建活動,并在村建立了葡萄試驗基地。協助××*村兩委籌備該村蔬菜生產基地,現已建成。參加××*村各類會議并做會議記錄。撰寫該村村規民約、計劃生育管理辦法、各類計劃總結可行性報告等文字材料200于篇。整理我村各類文字、實物檔案。徹底改變了我村“材料平常都亂丟全靠鎮里年底湊”的局面。參加村里組織的各項文體活動。組織××*村、××*村、××*村村民完成全國第二次農業普查的調查工作。20*年5月協助村兩委組織我村黨員群眾為汶川災區捐款。20*年協助村選舉委員會籌備××*村兩委換屆選舉工作。并在選舉過程中擔任工作人員。在村工作期間多次迎接市、縣、鎮各級管理部門對我村的工作檢查。
二、鎮級村官管理辦公室工作。
協助鎮有關領導管理本鎮村官管理。工作包括檔案、考勤、培訓、撰寫各類相關材料、組織各類文體活動等等。具體內容有,迎接*、*屆村官助理到鎮的一些列活動并組織他們培訓。豐富村官助理業余文化生活,組織開展摘比賽、演講比賽、知識競賽、中秋聯歡會、爬山比賽、與其他兄弟鄉鎮聯誼等活動。做好全鎮村官助理的后勤保障工作。整理村官助理檔案,建立鎮村官助理管理、考勤、工作等各類檔案并建立全鎮55名村官助理的個人檔案。創新性的在我鎮創辦了××*鎮村官報,每季度一期,刊登村官助理的工作經驗心得體會為村官的交流創建了一個良好的平臺。向縣村官辦、鎮宣傳部門上報村官助理信息上百篇。協助鎮黨委與新到村官助理簽訂了《安全管理責任書》和《承諾書》,下發并督促他們學習《××*鎮村官助理考核辦法》和《××*鎮村官助理管理辦法》,協助村官辦領導修改或制定了《××*鎮村官助理突發事件應急預案》、《安全管理辦法》、《大學生村官助理工作職責》、請銷假制度、考勤制度、交流制度、培訓制度、日志制度、信息上報制度、衛生制度,宿舍管理制度、接受媒體采訪制度、出行制度、建立健全了個人檔案和村官個人電子業績檔案,使村官助理日常管理工作日趨規范。在奧運會期間還特別制訂了《奧運期間安全工作應急預案》。撰寫各類××*鎮村官助理的文字材料及各種數字統計報表。奧運期間組織我鎮村官助理開展了“奧運安保村官有責周末值班義務巡邏”的活動。多次迎接縣人事局對我鎮村官助理工作的檢查。
三、鎮級其他工作。
黨委辦交辦的臨時性工作。如:會議通知、會議籌備等。完成大榆樹鎮全體機關黨員信息采集錄入工作。完成××*鎮*年以前所有檔案目錄的微機錄入工作。到××*鎮25個行政村宣傳延慶縣雙創建工作。完成鎮、村領導交辦的其它各項臨時性工作。
四、工作中存在的問題。
思想觀念保守。在村官助理管理工作上還有些觀念守舊,境界還不夠高,眼界還不夠寬,總是打不破條條框框的約束,工作有時縮手縮腳,不敢闖,不敢試,有的安于現狀的心理。與同事溝通少。由于平時工作比較多,所以就放松了這方面的要求,作為村官聯絡員,不能與村官溝通,或較少溝通是工作大忌。公文寫作能力有待提高。
五、工作感受
學習成長、堅持。經常有人問我,當村官感覺怎樣么?我的回答一般是,比同齡人加速成長。來到基層,來到農村,看到了很多以前沒有見過的事情。這些對于選擇在大公司、機關的同齡人來說是不可能知道的。他們就像是溫室里的花朵。而我們則是長在山邊的小草。我們雖然沒有他們艷麗,但是我們比他們頑強。
不要想“如果當初”。人生是一條有無限多岔口的長路,永遠在不停地做選擇。如果只是選擇吃炒面或炒飯,影響似乎不大,但選擇讀什么科系、做什么工作每一個選擇都影響深遠,而不同的選擇也必定造就完全不一樣的人生。人生沒有重來的機會啊。所以任何選擇都要認真把握。在工作中是沒有后悔藥的,如有錯誤,只能快速的思考彌補辦法。或者不讓自己后悔。
關鍵詞:農村 經濟管理 現狀 隊伍建設
一、農村經濟管理隊伍的現狀
由于國家政府的重視和農村經濟管理部門的努力,修建水泥路,實現村村通,開展“一村一名大學生”活動,鼓勵高等院校大中專畢業生深入農村,參與農村經濟管理,實施各項優惠政策,提高農村經濟管理人才的待遇等,使農村經濟管理隊伍不斷得到壯大和發展,近些年來,形成了完整的農村經濟管理隊伍的管理體系和農村經濟管理干部隊伍,特別是完善了村級管理隊伍,這些都為農村經濟的發展起到了極大的推動作用,但在人才儲備的過程中也出現不少問題,本文就此展開分析。
二、農村經濟管理隊伍存在的問題
1.結構不合理。近些年來,由于歷史原因和種種政策原因,我國農村經濟管理隊伍得到擴大,但仍然難以滿足農村經濟迅速健康發展的需要,特別是村級經濟管理人才更是缺乏。
2.經濟管理人才穩定性差。由于歷史原因,農村條件較差,有些學子到了農村,經過幾年努力后,對農村經濟管理有所掌握,但選擇離開的較多,導致農村經濟管理人才流動性較大,嚴重影響了農村經濟持續健康穩定發展。
3.農村經濟管理人才知識單一不全面。人才中,大多數知識單一,懂農村就不懂管理,懂經濟管理不懂農村,復合型人才很少。
4.少數農村經濟管理干部在編不在崗。在農村經濟管理干部隊伍當中,極少數干部為了以后退休能領取退休金,為了以后謀取更大的經濟利益,一直將編制放在農村管理,但本人卻以外出謀職鍛煉或者招商引資為借口,外出經商賺錢。
三、農村經濟管理人才缺乏、不穩定的原因分析
1.觀念錯誤的原因。一是認為城市比農村好,受中國傳統觀念影響,總認為城市工作有臉面,要光彩,農村工作既吃苦又不體面。二是認為農村發展空間有限,認為在農村工作沒出息。少數管理者錯誤認為,農業始終比不上工業,農業經濟增長速度總比工業增長速度要低。他們認為要想發展一生的事業,到城市是個比較理想的選擇。
2.農村現實條件的原因。目前,盡管我國推行了各項惠農政策,在農村大力修建了水泥路,實行村村通的目標,但無可非議,農村交通條件相對城市而言還是比較差,生活購物也不方便,居住環境簡樸艱辛,冬天風大寒冷,夏天炎熱蚊子多,這些現實因素也極大地影響了農村經濟管理工作者的熱情及穩定性。
3.中國教育體系的原因。近些年來,中國大學教育得到迅猛發展,特別是三本民辦學院發展更是飛速,對中國中高級人才特別是應用型人才的培養起到極大作用,但中國教育大多數以城市工業化為主,農村人才的培養太少,特別是應用型農村經濟管理人才培養太少。
四、農村對經濟管理人才的要求
1.全能型復合人才。農村經濟管理是一項綜合性的非常復雜的工作,作為一名優秀的農村經濟管理專業人才必須全面掌握各項知識與技能。
(1)農村政策。農村經濟涉及許多政策性內容,作為一名農村經濟管理人才必須全面掌握農村方面相關法律法規,如土地承包、農村政策法規、農村環境保護、財政與金融(農村)等。
(2)農業技術知識。作為一名合格的農村經濟管理人才,除了應該掌握農村政策外,還應該能掌握農業種植技術、了解農作物特點等,要上能做文章,下能指導種田插秧。如植物生長技術、畜禽生產概論、農村衛生與健康等。
(3)經濟管理知識。優秀的農村經濟管理人才還要能夠掌握管理學、市場營銷、電子商務、財政與金融、農業資源經濟學、市場經濟學、經濟地理等相關知識,能積極利用當地資源優勢,充分開發利用本地資源,還要能學會營銷知識,將本地資源產品加工推銷,為農民增收創造機會。
(4)財務會計與財務管理知識。作為一名農村經濟管理人才,要能精打細算,開源節流,提高農村經濟效益。
2.人才隊伍要穩定發展。要穩定農村經濟管理人才,必須各方努力,才能取得實效。
(1)政府推行各項優惠政策。包括交通、養老、醫療保險、子女上學、生活福利等政策,使大學生村官有信心有勇氣有恒心搞好農村經濟管理工作
(2)要求經濟管理人才具有較好的品質。農村經濟管理工作是一項光榮而又艱巨的任務,大學生村官學歷高、懂理論,農村好青年素質好、品行端,但他們都缺少經驗的積累、工作的磨礪。
五、加強農村經濟管理人才培養的思考
1.鼓勵大專學院開設應用型農村經濟管理專業,增多農村經濟管理專業人才數量。我國農村人口眾多,資源豐富,地域廣闊,大有開發前景,是大學生就業的良好渠道,為了適應我國農村經濟管理人才的要求,國家應該鼓勵各高等院校,特別是三本民辦院校積極開設應用型農村經濟管理人才,使他們動手能力強、適應時間短、知識豐富,為我國解決“三農”問題提供強有力的保障與動力。
2.推行優惠政策鼓勵大中專畢業參與農村經濟管理。繼續開展實施大學生村官活動,鼓勵大學生特別是應用型農村經濟管理專業大中專畢業生到農村就業,提高農村經濟管理工作者的整體素質。
大學生村官到村任職,在擔任副書記或主任助理的同時,也擔任起了村上團支部書記的工作。這股年輕的力量加強了與上級團委的溝通,同時也為農村工作帶來了更多的活力。
在兩年多的實踐工作中,我逐漸發現了村級團組織普遍存在的不足:一是基層組織建設亟需加強。村級團組織多數處于松散癱瘓狀態。團支部是共青團組織的基層單位,是團工作的出發點和落腳點,是聯系青年的橋梁和紐帶,加強基層團組織建設首先要盤活團的工作。二是團員管理亟需規范。農村普遍存在團員團關系管理不規范現象。部分學生團員到了社會后,團組織關系未能及時由學校團委轉交至鎮團委,或者由于入團手續填寫不夠詳細,沒有納入應屬團支部,導致團組織與一部分團員失去聯系。同時,存在異地上學、參軍、外出打工等團員長期不能參加團組織生活的現象。三是經費渠道亟需拓寬。農村辦公經費緊張,團組織工作經費更甚,團工作基本處于停滯狀態,也難以引起上級團委的重視,團的活動經費難于爭取。團的活動經費問題成為制約農村共青團工作全面活躍的瓶頸。四是農村青年思想亟待改變。改變農村“重經濟輕思想”的情況。多數青年都非常關心農村經濟發展,同進更看重自己的發展機會和發家致富的本領。對不能帶來經濟效益的公益活動的積極性和主動性極低。
要改變上述現狀,我認為應當從以下幾個方面著手:
一、立足農村現實情況,切實加強基層團組織的建設
要切實增強團組織在農村青年中的凝聚力,提高團組織在農村中的分量和地位,改變團工作的人力資源不足的現狀。一是全面做好團員情況摸底工作。摸清本村的團員人數,青年人數以及青年們所從事的具體工作,針對不同情況制定不同的工作計劃。二是要加強團的自身建設。建立和完善工作制度和正常的組織生活,以簡單、適用為原則。建立團干部儲備制度,為基層團支部灌輸新鮮血液,培植新生力量。三是充分發揮“大學生”村官自身優勢。做好遠程教育領學工作和農家書屋管理工作,將新的知識、信息、思想傳送給農民團員們。四是充分利用現代化科技提高工作效率。傳統“點對點”的工作方式在如今工作中存在很大困難,我們可以利用QQ群、飛信、微博等新的方式,吸引更多的青年加入團組織,使信息更快傳遞,交流更加快捷,改變“在農村,團組織找不到青年”的尷尬局面。
二、立足農村生產實踐,創新開展團的活動
創新活動內容,突出經濟效益,貼近生產需求,圍繞農村中心工作設計開展活動,并通過對這些問題的解決,使之成為團的工作發展的生長點。根據當地的實際情況,成立信息服務隊,通過網絡、城市的市場調查等方式向廣大農村青年提供最新的、急需的供求信息與科學技術和致富信息,擴大共青團工作的影響力。