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地點:鄉第一會議室
主持:
出席:各村(社區)書記和主任、鄉直各單位主要負責人、全鄉機關干部、大學生村官
記錄:
會議主要內容:
一、武裝部長、副鄉長傳達全區安全會議精神,總結1-12月全鄉安全工作,安排部署下一階段安全工作
(一)傳達學習全區安全會議精神。
(二)通報1-12月全鄉安全工作情況,總結問題,提出了改進意見。
取得成績:全鄉未出現安全生產事故;加強了隱患排查整治,責任落實,監管到位,大部分村在危橋、危路上設置了警示牌,對隱患排查進行了全面整改。
存在問題:個別領導干部重視不夠,工作不落實,排查不仔細,日常監管未常態化。個別村未按時上交排查隱患表,也未落實整改措施或措施不到位、沒有明確監管責任人或整改責任人。
(三)下一階段安全工作安排。
切實抓好“兩節”期間全鄉安全生產工作,預防和杜絕較大、重特大事故的發生,努力減少一般事故的發生,保障人民群眾生產和財產安全,確保安全生產大局穩定。
1、加強領導,周密安排部署。鄉直各部門、各企事業單位、各村(社區)要進一步提高認識,統一思想,把安全工作放在更加突出的位置,加強對近期安全生產工作的組織領導,做到主要責任人親自抓,分管責任人負責抓,責任人具體抓。
2、強化責任,全面落實安全生產責任制。各部門、各單位、各村(社區)要進一步分析本區域安全生產狀況,研究制定符合實際、切實可行的工作措施。強化安全生產監管職責,深化重點行業領域安全生產隱患排查治理,嚴格執行“一崗雙責”制度,各司其職、各負其責,落實安全監管責任。
3、檢查時間和方法。檢查時間:元旦節檢查時間:2012.12.27至2013.1.4春節檢查時間:2013.2.1至2013.2.15:“兩節”期間另外不定時的組織檢查。檢查方法:“兩節”期間安全生產檢查分成7個安全生產專項檢查組,分別由行業主管部門主要負責人帶隊,相關部門參與,并抽調業務熟悉、責任心強、懂技術、懂管理的人員參加,分行業、分類別進行。
4、分組安排及檢查的重點內容
一組
組長:
成員或單位:鄉安辦()、文教辦、鄉衛生院、各中小學、幼兒園校長或分管安全的副校長。
檢查內容:學校安全
二組
組長:
成員或單位:經濟發展辦
檢查內容:重點工程安全。
三組
組長:
成員或單位:鄉衛辦、社會事務辦
檢查內容:事業單位、食品衛生安全。
四組
組長:
成員或單位:派出所、交管辦(徐復林)、農業服務中心(譚世文)、綜治辦。
檢查內容:農村道路交通、消防、易燃易爆物品、危險化學品、人員密集活動場所安全。
五組
組長:
成員或單位:農業服務中心、鄉電管站、林業站、防疫站
檢查內容:農業機械、森林防火、畜牧、農電安全。
六組
組長:
成員或單位:經濟發展辦、綜治辦(劉紹華)
檢查內容:企業安全。
七組
組長:
成員:經濟發展辦
檢查內容:非煤礦山、建筑施工、危房安全。
各村(社區)由掛片領導安排,駐村干部負責組織村(社區)干部進行檢查,并且要求深入仔細,對存在的隱患由駐村干部領導督促村(社區)及時整改,掛片領導督查整改效果,并將檢查和整改情況簽字后上報鄉安辦備案。
二、黨委副書記、鄉長作重要強調
1、加強領導,迅速行動。各部門、各生產經營單位務必引起高度重視,緊盯安全生產基礎薄弱、隱患和問題較多的地方,有的放矢,突出重點,切實抓好全鄉“兩節”期間安全生產大檢查工作。
2、工作要深入細致。要突出重點,明確分工,全面覆蓋企業、學校、超市、市場、建筑工地等每一個單位和所有人員密集場所,扎實認真全面細致地開展檢查活動。
會議紀要是根據會議記錄和會議文件以及其他有關材料加工整理而成的,它是反映會議基本情況和精神的紀實性公文,是會議議定事項和重要精神,并要求有關單位執行的一種文體。有的需要下發執行的會議紀要,可以“通知”形式發出。
會議紀要有以下幾個特點:
(一)綜合性。會議紀要是在對會議中各種材料、與會人員的發言以及會議簡報等等進行綜合分析和概括提煉基礎上形成的,它具有整理和提要的基本特點。
(二)指導性。這一特性包含兩層含義:一是會議本身的權威性;二是會議紀要集中反映了會議的主要精神和決定事項。因而紀要一經下發,將對有關單位和人員產生約束力,起著類似于指示、決定或決議等指揮性公文的作用。會議紀要還可以作為與會同志向單位領導匯報、向群眾傳達的文字依據。
(三)備考性。一些會議紀要主要不是為了貫徹執行,而是向上匯報或向下通報情況,必要時可作查閱之用。
二、分類
按照會議性質來分,會議紀要大致有辦公會議紀要、專題會議紀要、聯席(協調)會議紀要、座談會議紀要等。
辦公會議紀要是記述機關或企業、事業單位等對重要的、綜合性工作進行討論、研究、議決等事項的一種會議紀要。辦公會議紀要一般有例行型辦公會議紀要,即記述例行辦公會議情況及其議決事項的會議紀要,以及現場辦公會議紀要,即為解決某重大問題而召集有關方面和有關單位在現場研究、議決或協商的辦公會議紀要。
專題會議紀要是專門記述座談會討論、研究的情況與成果的一種會議紀要。其主要特點是主題的集中性與觀點意見的分呈性相結合,既要歸納比較集中、統一的認識,又要將各種不同觀點和傾向性意見都歸納表達出來。
三、寫法
會議紀要一般分兩大部分。開頭第一部分一般應寫明會議概況,包括會議進行的時間、地點、屆次、組織者、出席和列席人員名單、主持人、會議議程和進行情況以及對會議的總體評價等。第二部分是紀要的中心部分,反映會議的主要精神、討論意見和議決事項等。根據會議性質、規模、議題等不同,大致可以有以下幾種寫法:
(一)集中概述法。這種寫法是把會議的基本情況,討論研究的主要問題,與會人員的認識、議定的有關事項(包括解決問題的措施、辦法和要求等),用概括敘述的方法,進行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會議,而且討論的問題比較集中單一,意見比較統一,容易貫徹操作,寫的篇幅相對短小。如果會議的議題較多,可分條列述。
一、局長辦公會議:
XX局局長辦公會議每月舉行一次。
(一)主要任務:
1、傳達和研究貫徹上級黨委、政府或者上級有關領導、部門的指示和會議精神;
2、正、副局長交流分工范圍內的重要工作進展情況;
3、研究確定XX局階段性工作安排;
4、研究確定人事、職工福利等問題;
5、研究確定工程投資、建設承建單位等建設項目事宜以及重大資金安排等;
(二)出席范圍:
局長辦公會議由局長、副局長、辦公室人員和有關處室的部門負責人出席,由局長或副局長主持召開。
(三)工作程序: 1、根據局長或者副局長確定的議題,辦公室負責擬定會議安排計劃,包括一體、時間、內容和參加人員等,報副局長審定。
2、相關處室提前將需要局長辦公會議研究確定的議題上報辦公室,由辦公室統一安排,并上報副局長審定。
3、辦公室負責落實會務工作,包括會場安排、會議通知、會議記錄;并負責起草會議紀要,會議紀要由副局長簽發;研究事項工作落實的監督由辦公室一并負責。
二、行政辦公會議:
行政辦公會議每月舉行一次。
(一)主要任務:
1、研究XX局的內部管理;
2、研究確定相關的建設任務和工作進展、落實情況;
3、相互通報、交流各處室的工作進展情況;
4、研究討論需上報市委市政府以及上級部門的一些重大匯報材料等。
(二)出席范圍:
行政辦公會議由副局長、各處室負責人以及相關工作人員出席,副局長主持會議。
(三)工作程序:
1、根據副局長的提議,由辦公室準備、通知有關人員參加會議; 2、辦公室根據副局長的提議,提前通知有關處室負責人,相關負責人要做好匯報的準備;
3、會議的記錄、會議紀要的起草由辦公室負責,并由副局長簽發。
三、專題會議
專題會議根據工作的需要不定期舉行。
(一)主要任務:
1、研究處理屬于XX局既定工作安排、需要組織實施的業務事項;
2、研究處理重要活動的協調實施事項;
3、研究突發性事件的處理事項;
4、研究處理上級領導重要批示的貫徹落實情況;
5、研究XX局工作范圍內的一些重點、確需集體研究的重大情況。
(二)出席范圍:
XX局專題會議視該專題內容的緊急度、重大與否來確定出席范圍。一般性的工作研究,由副局長及各處室負責人參加;涉及重大事項、建設的重大任務等由局長、副局長、各處室負責人、涉及街道、村的負責人參加,對一些工程研究類的項目,如有必要還應該請相關的專家出席。
(三)工作程序:
1、根據副局長確定的議題,由辦公室負責擬定會議安排計劃,包括邀請、通知有關人員。 2、相關處室將確需研究的議題上報辦公室,由辦公室上報副局長審定。
3、遇突發性重大事件,辦公室應在第一時間通知相關人員。
4、會議通知、會議記錄、會議紀要的起草由辦公室負責。
四、工作例會:
工作例會每星期舉行一次,一般安排在每星期一。
(一)主要任務:
1、傳達和研究上級領導、部門的相關精神;
2、總結上周工作情況,部署本周工作計劃,確定本周的工作重點;
3、通報相關的工作情況。
(二)出席范圍:
全體員工。
(三)工作程序:
《財經》記者 金焱
約翰•列普斯基(John Lipsky)以簡略清晰的語言闡釋復雜宏觀經濟問題的能力讓人印象深刻。
有人說IMF的使命是要反映出今日和明日世界的現實。作為IMF的二號人物,約翰•列普斯基眼中今日與明日世界的現實是,如何在世界經濟的運行中更有力地應對后危機時代的挑戰。
自從1997年-1998年亞洲金融危機以來,新興市場經濟快速發展,尤其亞洲的新興國家表現搶眼。
但在列普斯基看來,當這些國家累計了大量的貿易順差,并開始出口資本而不是進口資本時,人們開始覺得這很不正常。人們認為那些增長快速的國家應該持續進口資本并大力投資,而這恰恰表明當前世界經濟形勢的復雜性。
“在專業分工不同,收入也不均等的現實經濟世界中,均衡增長并不意味說每個經濟體都應該做到經常項目平衡。世界各經濟體并不是在同速增長,人們傾向于認為經濟快速增長的國家理應吸引更多資本進來。但事實上,那些快速增長的經濟體,順差持續增加,而一些發達經濟體則承擔了巨大的逆差。這不可避免地會導致危機的發生。這就是平衡的挑戰,非常復雜,正如我們在最近這場危機中所看到的。”列普斯基說。
IMF被認為是全面監督匯率的唯一機構,承擔評估一國匯率何時被低估的技術角色。
而在列普斯基參加3月21日中國發展高層論壇2010的不足半天的短暫停留期間,關于中國匯率問題的探討已炙手可熱。列普斯基說,IMF很長時間都堅持認為人民幣被嚴重低估。
“據我們所知,在危機發生前中國政府已著手進行逐步而謹慎的調整,這是恰當的。但是需要強調的一點是,匯率議題不是中國經濟再平衡過程中首要或惟一的問題。恰恰相反,這是宏大工程中的一部分,需要放入全球政策的整體中去考慮,對此我們有很清晰地判斷。在我們看來,對中國和全球經濟有益的積極政策調整應該是一攬子計劃,我們不想因過分強調其中的匯率因素而導致人們的誤解。”列普斯基說。
改革不可避免
列普斯基2006年9月1日起擔任IMF第一副總裁,與IMF一道經受了二輪金融危機的洗禮,也飽受了外界對IMF財政過度緊縮和政治過分遲鈍的批評。
在外力推動下IMF推行了一系列改革,包括允許IMF在某些情況下無條件貸款,更加重視包括失業津貼和醫保體系在內的社會保障體系等等。而IMF的重大變革當屬放棄過去對財政緊縮措施情有獨鐘的作法。列普斯基認為IMF在抵御經濟危機過程中,扮演了有助益的角色。
后危機時代IMF需要應對的挑戰具體而清晰,列普斯基說,IMF最重要的工作是為二十國領導架構下的“互相評估”框架程序提供技術支持。這個框架程序自身有革新性和首創性,其重要性沒有先例,“我想我們都同意,‘相互評估’框架程序在G20的體系內是最重要的一項任務,由此IMF提供的技術援助也至關重要。”
另外一項占據列普斯基大量精力的是IMF承諾為G20領導者們在今年6月可能采取的金融業征稅行動提供一份有關不同處理方式的報告。
過去為了賺取更多的利益,華爾街的股東們不惜支付巨額的薪酬并采取加大股權和期權激勵的辦法來刺激CEO們的神經。
列普斯基說,這次征稅行動將提供一種機制,由金融行業來直接承擔金融危機的代價。今年6月份報告便會提供給領導者們。
“IMF經驗豐富和知識儲備充足。因此,在金融穩定委員(Financial Stability Board)這個通過協商以達成共識、制定國際性標準的平臺上,IMF是其中重要的參與者。所達成的協議都由國家權力機關或者是由一些地區性的權力機關加以執行。IMF只是扮演一個獨立監管的角色,看這些標準是否通過我們的金融部門評估項目(Financial Sector Assessment Program)執行貫徹了。”列普斯基說。
金融領域的監管是否越嚴越好呢?列普斯基對此并不認同,“如果監管過嚴,它作為一個服務方式為整體經濟提供不了什么幫助。因此,可置疑,我們必須找到最優的監管理念。現在可能是對IMF最具挑戰性的時刻,每個層面都忙個不停, 畢竟我們從未面臨如此巨大規模的全球性危機,將我們各個政策層面的人士都卷了進來。”
微妙角色轉換
IMF與歐洲淵源極深,主要以美國與西歐的合作形式存在。60多年來,IMF總裁按慣例均由歐洲人擔任,這是歐洲與美國達成的默契,發展中國家對此一直不滿。
但如今,在歐洲債務危機甚囂塵上之際,IMF的態度卻飄忽不定。仿照IMF而建一個歐洲貨幣基金組織(EMF)的提法,似乎暗示IMF的實際價值不大。
列普斯基則認為:“我覺得歐洲貨幣基金組織這個名字的叫法就讓人困惑,歐元區已經有一個貨幣機構――歐洲中央銀行的存在。至于IMF,我們的功能是為成員國提供貸款,幫助受援國解決流動性難題。這樣想來,把潛在的EMF和IMF作類比是不一樣的。這個EMF的建議看起來更像是一個預算或財政機構,而不是貨幣機構。”
在細節提供并不充分的前提下,列普斯基說只能等待最終會有何結果問世,“我認為歐元區的根本問題是只有單一的歐洲貨幣和一個中央銀行,而沒有與其直接對應的政府機構。所以在同一貨幣區域中,財政政策與預算政策互相協調是個重大議題,EMF的提議只是解決這個問題的一個手段,并不是意在反對或要取代IMF。”
在亞洲金融危機過后,IMF幾乎門庭冷落,各國只有在走投無路或已無他法支付重要進口產品的情況下才會被迫向IMF借款。現在,所謂的亞洲貨幣基金組織(AMF)的提法也開始預熱。
列普斯基不同意AMF是和IMF相對的。他說,目前亞洲貨幣基金組織還只是在畫餅充饑,更實際的是清邁倡議多邊化協議(Chiang Mai initiative Multilateralization)。
“我們(與亞洲國家)在清邁倡議多邊化協議的框架下緊密合作,相信在此基礎上與一個地區性的機構展開協同合作更不會有問題。我們樂見在此方向能取得更大的進展。所謂AMF在功能范疇已有超越,或許更多的是地區性的外匯儲備機構,并向著一個地區性的貨幣政策制定機構發展。對該地區來說這是重大而意義深遠的問題,但挑戰很大。IMF很愿意參與合作,為亞洲地區的貨幣政策安排提供幫助,就像歐洲的貨幣體系發展的那樣。”
所謂的EMF建議與AMF建議都暗示各自地區自身存在的問題。亞洲地區的經濟聯系飛速發展,但是“如何使地區的貨幣政策和匯率制度的發展速度趕上貿易的發展速度,這是亞洲地區將面臨的挑戰。IMF 愿意和區域伙伴在測查該地區未來數年面臨的挑戰方面進行更多的合作。”列普斯基說。
有聲音認為EMF抑或AMF的熱議,表明IMF自身權力弱化的傾向。IMF自然也不能坐視不理,也在努力扮靚自己,使其提供的工具對所有成員國都有更大的吸引力。“去年我們IMF最大的創新是‘靈活信貸額度’(flexible credit line) 的適用和實施。”
所謂靈活信貸額度,是要各國支付一定費用與IMF簽約,但它們只在需要時才選擇利用這筆貸款。
這與商業銀行的授信額度類似,這一安排可以洗清IMF在貸款的“事后調節”的名聲。各國及早利用這筆資金就不用等到危機全面爆發,再把它們推向最后貸款人。
一、成立沿海突出部自來水管網改造工程協調小組
成立由區建設局、區監察局、區財政局、區發改局、區規劃分局、區國土房產分局、區環保分局、街道、鎮等單位組成的區沿海突出部自來水管網改造工程協調小組,協調小組下設辦公室,由區建設局負責日常協調工作。該協調小組主要負責與市市政園林局、市水務集團、設計院等單位協調沿海突出部自來水管網改造工程實施中有關問題,并跟蹤監督鎮(街)改造項目施工組織和工程進度等工作。
各相關鎮(街)相應成立鎮(街)沿海突出部自來水管網改造工程協調小組,該協調小組主要負責與區沿海突出部自來水管網改造工程協調小組和各相關供水單位工作的對接。負責組織各相關村(居)和發動村(居)民配合供水單位組織項目施工,籌集延伸點到用戶間管網改造資金,制定實施計劃,加快工程進度和使用好改造資金等工作。
二、明確工作職責、工作任務、改造經費
區建設局作為該項目的牽頭單位,主要協調各相關鎮(街)沿海突出部自來水管網改造具體事宜,并牽頭對接市水務集團全面實施自來水管網改造和延伸的前期設計等工作;區監察局、區財政局、區發改局、區規劃分局、區國土房產分局等各相關部門主要負責與市相應部門的工作對接,協助各相關供水單位辦好規劃選址、用地預審、環評批復、項目立項、概算審批、資金撥付,負責監督、宣傳和及時處置影響工程實施的相關問題等。
根據市人民政府專題會議紀要《關于農村自來水管網改造工作的會議紀要》(〔〕72號)精神,結合我區實際,改造的新建干管管線鋪設至各自然村,對村(居)民居住較分散的自然村可延伸至村民小組。市區鎮自來水廠、水務集團有限公司、舫山供水有限公司等供水企業作為項目業主單位,要按照基本建設程序和有關規定負責報批項目前期手續,對工程的設計、施工、監理、管材等按規定進行招投標。供水企業配合做好相關工作并落實同網同價。干管建設資金由供水企業及市、區財政各按三分之一的比例承擔,并參照農供一期模式,設立資金專戶進行管理;本次改造從延伸點到入戶的資金由各鎮(街)組織各村(居)自籌解決。
各鎮(街)要為該轄區項目的改造負總責,要根據市政府會議精神,著手制定本次改造延伸點到入戶管網的實施計劃和方案,并組織好入戶資金籌集和管理工程施工。同時要著力協調解決好項目實施中的有關問題,及時處置轄區內影響施工的各種事件,確保整個改造工程按計劃順利實施。
三、根據實際,制定工程實施計劃
區沿海突出部自來水管網改造工程協調小組負責協調各相關供水企業盡早出臺干管建設工程實施計劃,確保區政府提出的分期分批實施沿海突出部村(居)自來水管網入戶改造工程的實施,力爭早日實現一戶一表、抄表到戶、同網同價。
各鎮(街)要根據實際將干管及延伸段管網改造項目需改造的村(居)分期分批列出計劃,并經所在鎮(街)黨政聯席會研究確定,同時將改造順序等情況上報區改造工程協調小組辦公室;延伸段至入戶管網改造,各鎮(街)、村(居)應做好入戶管網的資金籌集、手續辦理及組織施工,及時將有關情況上報區改造工程協調小組辦公室。區改造工程協調小組辦公室負責匯總并形成統一材料上報區政府。
四、加強管理,確保工程順利實施
各相關鎮(街)負責協調有關工程建設中征地、拆遷等事項,為工程實施提供良好的施工場地和環境,及時提供工程所需的基礎資料確保改造工程順利實施。同時要保證入戶管網資金足額及時到位,以保證供水管道改造“建成一片、通水一片、使用一片”。
各相關部門、各鎮(街)加大新聞媒體的宣傳力度,讓廣大村民了解該惠民工程的意義,積極主動地參與配合,促進改造工程加快實施。
原告訴稱:原告購買五羊—本田WH100兩輪摩托車一部,于2000年6月26日先后到泉州市交通局、泉州市工商局直屬分局繳納報牌手續。原告辦妥以上手續后,于2000年6月29日到被告處領牌沒領到。7月3日原告再去被告處領牌時,被告知從7月1日起停止市區摩托車報牌,不能解決。原告認為被告已受理申請,不予辦理沒有法律依據。
被告辯稱:執行上級決定和命令是人民警察依法履行職責內容的一部分,被告自2000年7月1日起停止市區摩托車報牌,是執行泉州市人民政府(2000)專89號會議紀要的決定,并非不履行法定職責,已向原告明確答復過。當然如原告申請辦牌的情形,市政府也正在著手解決。為此,原告訴被告不履行法定職責,理由不成立。
事實:福建省泉州市豐澤區人民法院經公開審理查明:2000年6月26日原告將新購買的五羊—本田WH100兩輪摩托車一部先后到泉州市交通局、泉州市工商局直屬分局繳納各種規費,被告當天沒有核發號牌給原告。原告6月29日上午去領牌沒領到,7月3日再去被告處領牌時又沒領到。后被告曾以無牌證對原告處罰罰款200元。
判案:福建省泉州市豐澤區人民法院認為:被告對本轄區內的摩托車牌證依法負有管理職責。原告將新購買的摩托車按照規定到泉州市交通局、泉州市工商局直屬分局繳納各種規費后,說明原告申請報牌是符合法定的手續。但被告存在不作為的事實,又未能提供不履行法定職責的法律、法規、規章等規范性文件的依據,只提供泉州市人民政府的會議紀要,它不具備決定的形式要件,不能作為規范性文件。被告也無法舉出原告申請辦證是不符合條件的證據。因此,被告應當履行其法定職責,在判決生效兩個月內對原告申請辦證做出書面答復。
解說:泉州市人民政府召開關于強化市區摩托車交通管理專題會議紀要提出,泉州舊城區道路狹窄,有些道路功能不分,市區報牌的摩托車已超過9萬多輛,造成城區交通壓力大、環境污染嚴重,會議決定,市區從2000年7月1日起停止摩托車報牌,但至今泉州市人民政府沒有具體明確如何處理已交納各種費用的摩托車。
被告是否屬于不履行法定職責?
您好!
首先對您在百忙之中抽出一定時間閱讀此信表示十分感謝!
自從2011年7月進入監理部,成為監理部一員后,我深刻感受到監理部集體的這種溫暖和榮譽。對此我本著奉獻自我的心態一直努力的工作著,不敢有絲毫懈怠之心,在提高個人工作技術水平同時,有幸也能為監理部添磚加瓦略盡綿力,這確實是我的榮耀。
南水北調工程是國家的基本建設,又是重點工程,形象工程。受到各界人士的關注程度很高,各級領導視察的比較頻繁,對工程的各方面要求很高。尤其是資料整理這方面,以后著重審查的就是資料。
我在監理部擔任信息管理員一職,平時的工作就是編寫監理旬報、監理月報、監理質量月報、信息月報、驗收信息月報、通信管道月報、水保工程、月報、旬例會紀要、月例會紀要、專題會議紀要、監理內部會議紀要、開會時需要的匯報材料及業主要求上報的各種資料的匯總。因為南水北調工程的重要性,業主有時會下發一些需要緊急處理的文件,有的時候我們已經休息了,但是他們一個電話我們就要起床開“夜班車”,經常加班加點。除了編寫工作外,還完成了領導交給的其他任務和辦公室一些日常事務,如考勤、公司總部要求填寫的表格和各種資料等。
監理部是我的第二個家,每次從外邊回來,看到我們這所粉紅色的樓房都讓我倍感親切,終于到家了,這是腦海里浮現的第一個念頭。監理部的各位領導對我十分的關心和愛護,每個領導既是老師也是朋友更像長輩一樣,同事們之間相處的也非常和諧融洽,讓我感覺非常的溫暖。因為喜歡我們的家,所以平時的工作不管有多忙多累,我都沒有半句怨言,工作起來認真負責,領導安排的事情都能積極努力的完成。我對監理部的同事產生了深厚的感情,喜歡監理部的工作氛圍。我給予了他們的同時,他們也給予了我更多。我感謝監理部領導對我的栽培和幫助。基于對監理部的熱愛和對領導的尊敬,鑒于現在的工作職責氛圍和工作強度,我希望月薪是AAAA元。請領導慎重考慮我的申請。
關鍵詞園林綠化;進度控制;影響因素;管理
中圖分類號S6文獻標識碼A文章編號1673-9671-(2010)041-0086-01
1影響施工進度的因素
綠化工程施工是一個有計劃的連續,影響施工進度的因素是多種多樣的監理人,片面的認為工程進度的快慢主要取決于施工單位自身素質的高低,而實際上影響工程進度因索是多方面的。影響的因素大致有如下幾個方面:
1.1與項目相關聯單位的因素
例如:道路綠化工程多是前期市政路橋工程的后續配套工程,若土建工程不能按期完成,那勢必造成后續的綠化工程無法如期開工或者與路橋土建交叉施工必然影響施工進度。
1.2設計文件的變更因素
如果在工程施工當中,業主對綠化設計變更,對工程的部分景觀功能進行變動,必然造成原定的工程量大量的增加或減少等;或者業主提供施工設計圖紙與施工現場嚴重不符,再加之施工場地拆遷不到位,地下管線勘察不清楚,都會對原定的合同進度計劃執行產生非常不利的影響。
1.3施工單位力量薄弱因素主要表現在三方面
① 管理人員素質差,施工管理方案不會做、組織管理不當、人員配備調配不及時將致使勞動效率較低,無法按照正常進度進行施工;② 資金的因素。資金實力弱,在綠化工程中,施工單位一般都得不到建設單位的動員預付款,這樣在工程前期基本上都是在墊資施工,致使一些資金實力較為薄弱的施工單位,在施工當中因資金問題遇到困難,出現人員、材料、設備短缺或有關地勘、設計單位協作不到位的現象,嚴重影響施工進度;③ 對造價與合同工期關系缺乏認識,施工單位為中標壓低報價導致沒有實力趕進度。
1.4施工現場的水電條件不足
在綠化工程的土建工程、灌溉管網工程。種植工程都離不開水電這兩個基本施工條件,如果施工現場不能提供有利的水和電基本條件,也將對施工帶來極大的不便,限制了工程進度。
1.5業主指定的分包商多
業主出于自身利益把一部分工程指定分包分包商越多,矛盾就越復雜、協調難度越大,對工程進度影響也越大。
1.6監理控制不力
主要表現在:① 對進度沒有進行事前的(主動)控制,有畏難情緒,未對業主和承包商提出合理建議;② 不能跟蹤現場控制督查,及時檢查進度計劃執行情況;③ 對關鍵線路、關鍵工序的技術難題不能較好地解決,成為抑制進度的瓶頸。例如:大樹移植施工的大樹吊裝繩索捆綁及抽取技術,作業人員是否會熟練操作將直接影響大樹移植進度。
1.7業主供材不能及時到場
業主供材料一般都要考察、招標、評標、簽定合同花費大量時間,往往滿足不了工期需要,材料不能及時到場。
1.8不可預見性的因素
惡劣的天氣情況,自然災害,電網維護維修的停電等都會使施工期順延。
2監理人員在施工進度控制中的主要工作內容
1)審批施工單位報送的工程總體施工組織計劃中進度的合理性、科學性是否留有余地。條件成熟及時下達開工令。
2)審批施工單位的報送的分部(分項)工程施工組織計劃中進度計劃安排和總體計劃是否銜接,并及時下達分部(分項)工程開工通知。
3)檢查施工單位的進度計劃實施情況,若實際進度落后于原定計劃時,應責令施工單位及時采取調整措施,以確保工程能按期完工。
4)監督、檢查施工單位的材料、設備的供應是否按計劃進行。
5)建立進度控制體系,設置進度控制點,明確關鍵線路、關鍵點,主要工序交叉點,把潛在的問題翻出來進行預控。
6)采用先進的流水作業方法、科學排序方法、網絡計劃方法、滾動計劃方法及電子計算管理等快捷準確的反饋實際施工進度信息。督查施工各工序流程邏輯關系的正確和工序時間的合理。
7)在監理月報中向建設單位報告施工單位工程進度及存在的問題和監理人員采取相應進度控制措施的執行情況的評估。
8)做好工程進度計劃的人、機、料、法、環各項投入記錄工作收集、整理及于此相關的資料,供總監進度協調、糾偏、編制監理月報使用。
9)及時進行分部工程的中間交驗與工程的竣工驗收工作。
3實施進度控制的組織協調
1)正確使用口頭或書面監理工程師通知單通知的方式。口頭通知適用于監理人員在日常現場工作中使用,可以起到一般性提示和預見性控制的作用。書面通知適用于監理人員在發現實際進度滯后于計劃進度時使用。這時監理工程師就應簽發通知單指令施工單位采取調整進度計劃的措施。
2)正確處理綠化工程監理中施工單位、監理單位、建設單位這三者在工程施工中的關系。鑒于目前狀況,監理人員在實施進度控制的管理活動中,一方面要嚴格按照監理規范的要求進行工作;另一方面監理人員應充分利用自身的專業知識和技術專長,幫助施工單位找出影響質量與進度問題的癥結所在,積極督促施工單位進行整改并要求施工單位舉一反三,以避免今后再次發生類似的問題。監理人員不要在工作中出現高高在上、專挑毛病、推脫問題的思想,要擺正自己的位置,深入現場調查研究采用“幫”、“促”、“監”相結合的辦法實現工程項總目標。這也是搞好監理人員自身工作的關鍵所在。其三,要積極向業主方反映情況提出合理化建議,運用業主的力量來進行糾偏。
3)召開專題會議的方式在口頭或書面通知方式起效不大的情況下,就需要監理人員召開一個關于工程施工進度的專題會議。為了保證專題會議的順利召開并起到應有的作用,監理人員應對專題會議做好以下幾方面的工作:① 明確會議任務。對要解決的施工進度問題,在專題會議之前監理人員應當收集于之相關的資料,指出施工單位進度滯后的癥結,建設性地提出解決問題的措施。② 專題會議對人員、時間、地點的安排。專題會議的人員一般應由施工單位的項目經理、主要技術負責人、業主代表及監理人員參加。召開的時間從解決問題的時機來說,既不能太早,也不應過晚。太早會使參加人員準備不充分,太晚就會錯過解決問題的機遇。地點最好放在施工現場,使與會人員能城鄉綠化對現場情況有一個明確的認識。③ 根據會議記錄形成會議紀要。在專題會議當中,監理人員應當將每一位與會者的發言進行詳細而真實的記錄。井在會議結束后,及時整理會議記錄形成會議紀要并要求各方進行簽名以示承諾。
4)對施工單位的組織機構進行變更。項目經理作為一個工程的具體負責人,其自身素質高低,將會直接影響到施工進度。在項目經理工作不稱職的情況下,監理人員有權依照合同規定根據施工現場的實際情況收集比較系統的資料、形成報告向業主反映建議業主對其進行撤換,現場施工管理組織機構的不合理配置也會影響到施工進度,監理人員這時應當提醒或要求施工單位對施工組織機構的薄弱環節進行加強、充實,以保證施工進度的正常進行。
5)經濟方式。加強合同管理是一個比較有效的手段,監理人員應對工程施工合同進行全面認真的分析、了解特別是在支付的手段和方式上花大力氣進行研究。根據合同約定用計量支付這一有效手段,來觸動施工單位的神經,給施工單位一定的壓力,力促糾偏措施落實從而促進工程施工進度能按照計劃要求進行。
4結束語
綜上所述:應該講綠化工程施工階段的進度控制是參建各方共同努力的結果。業主行為的規范是實現合理進度的前提,承包商的綜合實力是現實合理進度的關鍵,監理的協調努力是實現工程進度不缺少的推動力量。我們深信隨著項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制的四項基本制度進一步落實,工程進度失控的難題將一定會解決。
參考文獻
[1]何桂果.淺談園林工程的施工控制與管理[J].大眾科技,2007,03.
一、深入學習貫徹宗教會議精神
全區宗教工作會議召開后,按照全區統一部署,緊緊圍繞“五個結合”深入開展宗教工作教育活動:一是與中心工作相結合,突出發展主題;二是與日常工作相結合,完善工作機制;三是與創辦特色亮點相結合,理順工作思路;四是與自身建設相結合,創新形象;五是與自查自糾相結合,整治工作作風。
二、狠抓宗教事務,完善長效機制
鎮黨委、政府高度重視,多次聽取民族宗教工作匯報,專題研究民族宗教工作,并形成了專題會議紀要。始終把依法管理宗教事務作為各項工作的重中之重,嚴格按“三個絕不允許”的要求,認真抓好各項工作。及時完善了宗教場所的年檢與宗教信徒的登記造冊、節假日宗教場所的安全監督等日常管理工作。
在工作中,力求達到“三個不能”、突出了“四個重點”,做到了“四個更加”。“三個不能”即:對宗教工作一是不能削弱,站在政治和戰略高度,充分認識宗教工作的重要性、迫切性和復雜性,把它作為事關覃家崗鎮改革、發展、穩定的一項重要工作擺上議事日程。二是不能放松,保持清醒頭腦,做到居安思危,以優異的宗教工作成果維護我鎮的大好局面,推動發展戰略的實施。三是不能放任,以“三個代表”重要思想統領宗教工作,大力加強思想文化建設,把廣大信教群眾團結在黨和政府周圍,把他們的智慧凝聚到奔康目標上來,把他們的注意力引導到發展經濟、改善生活上來。突出“四個重點”即:一是認真貫徹宗教政策,二是依法管理宗教事務,三是密切信教群眾關系,四是堅決抵御境外宗教勢力滲透。“四個更加”即:一是機制要更加完善,二是隊伍要更加整齊,三是保障更加有力,四是組織要更加堅強,把全鎮的宗教工作做得更好。