時間：2022-07-22 16:18:34
導語：在大學定點幫扶工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
下面是小編為您整理的《青志協個人工作計劃模板》，僅供大家查閱。
青志協個人工作計劃模板青年志愿者協會作為全院志愿者的模范和領導機構，規范完善運行機制和制定相關制度勢在必行，在這方面主要開展以下工作：
1、突出重點，強化管理
a、協會將實施量化管理制度來考評干部的工作業績，每月考評一次。對連續三次考核成績均在最后三名的學生干部予以警告，并對考核成績優秀的干部加大培養力度。
b、做好思想教育工作。協會將認真貫徹團委文件精神，加強愛國主義教育。
c、學生干部的工作將實施會員監督制度，對不合格的干部堅決予以辭退。
2積極走進社區，志愿服務接力
青年志愿者協會計劃以校區為活動中心，組織人員調查研究。
3、積極開展社會公益活動
(1)每半年開展一次愛心奉獻、慰問福利院活動
(2)明年三月份開展弘揚雷鋒精神，參與志愿服務活動。倡導團結互助、無私奉獻的社會風尚。
a、設立學雷鋒小組，協會設立開通一部學雷鋒服務專線，對全校的環保、學生急及以及其它各種情況提供無私幫助。
b、召開青年志愿者專題報告會，進行志愿者理論知識培訓的同時宣傳雷鋒事跡，弘揚雷鋒精神。
(3)植樹節開展大型義務植樹活動(和學院、市委聯系地點，恰商相關事宜)
(4)六月份，開展大型的義務募捐活動，為我校貧困生及貧困地區失學兒童提供提供幫助，在校內外以文藝演出的形式號召并動員更多的人參與其中。
(5)為校內外大型活動提供志愿服務
(6)暑期組織社會實踐小分隊送文化下鄉活動
(7)舉辦失物招領箱。解決同學們的尋找失物之煩惱
三、加大宣傳，營造氛圍，挖掘典型，促進發展
(1)協會的每一次活動在講求實效的同時必須做好宣傳工作，營造良好氛圍。
(2)對表現積極、貢獻突出的志愿者進行表彰，及時樹立學習榜樣，提高全體志愿者的志愿服務意識，促進志愿事業的發展。
在青年志愿者協會所展開的多項工作中難免有不足之處，計劃難免有紕漏，但我們會努力做得更好。
青志協個人工作計劃模板一、強化自身建設。
青年志愿者協會作為全校志愿者的領導機構，健全組織機構，規范管理制度，提_部素質，加強團隊建設勢在必行，在這方面主要開展以下工作：
1、根據實際需要及時進行青協內?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽憊ぷ魑恢玫髡N思憂客髟悍只岬牧擔浞址⒒有G嘈淖櫓饔茫狙諦G嘈閹羝卟棵諾幕股柚眉叭嗽迸潯父雍俠懟⒔∪允谷G嗄曛駒剛吖ぷ韉玫礁玫姆⒄埂?/p>2、對所屬部門加強管理。
本學期將對各部門進行精細化管理，主要依據《__大學青年志愿者協會章程》《__大學青年志愿者協會內部成員管理制度》《__大學青年志愿者協會理事會制度》《__大學青年志愿者協會注冊會員管理條例》等各項規章制度，對各部門進行量化考核，規范內部管理。
3、舉辦業務素質培訓，開展小型活動。
為提高全體成員素質，增強校青協號召力和凝聚力。將組織開展基本志愿知識及專業技術培訓，并在各部之間展開各種互動活動，增強團隊凝聚力。
二、加強與學院青年志愿者分會之間的聯系，幫助學院完成志愿者組織服務隊的建立。
本學期我們將繼續指導并幫助各學院完善建立志愿者組織，加強和學院之間的聯系，促使各學院更好參與青年志愿服務活動。校青協定期傳達各階段青年志愿服務活動動向，并以第__屆牡丹花會為平臺，組織各院系積極開展志愿服務活動。
同時考慮到本學期新成立的一些分會，校青協也會加強溝通，及時了解各學院青協分會活動開展情況及在發展過程中遇到的困難，協助其解決。并通過開展定點培訓，交流學習會等多種方式，實現我校青年志愿者工作的全面發展。
三、繼續堅持與完善校青協品牌服務隊。
“陽光天使”義務家教活動是校青協大力推進開展的一項品牌活動。在本學期，我們將更注重加強幫助真正需要幫助的貧困家庭，讓校方提供家庭貧困、學習上存在困難，學習意愿強烈的同學，把志愿者們的幫助，帶給最需要的人。同時根據義務家教個人的所學特長，確實做到發揮長處，提供秀的服務。
四、嚴格執行志愿者會員注冊與管理辦法。
學期出按照《__大學青年志愿者注冊管理辦法》，在全校四個校區范圍內開展志愿者注冊工作，擴大志愿者規模，并在每次活動后，建立志愿服務日志，落實執行志愿者活動后，志愿者證蓋章規定，保障志愿者權利，并舉辦志愿者交流會，提高志愿者熱情。
五、加大宣傳力度。
本學期，我們將分別在校內外同時加強青協的影響力與號召力。對校內，通過進一步的宣傳，加大志愿精神在校園中的影響，感召更多的大學生投入志愿工作。
對校外，加強與其他校級組織及社會媒體的聯系，通過聯系記者，積極投稿等方式。擴大影響力，引起社會對我校青年志愿者協會的關注，對志愿服務事業的關注。
六、加強與其他高校之間的聯系。
把握機遇，聯合洛陽市各高校的青年志愿者組織，在全市范圍內開展大型志愿活動，擴大我校在洛陽高校間的影響。同時，向全國高校的優秀青年志愿者協會學習，吸取他們的先進經驗，使我校青年志愿者事業在短時間內得到更快的發展與壯大。
青志協個人工作計劃模板一、加強隊伍建設，健全完善管理制度
1、積極發展會員，重點發展單位會員。
加強對與社會各界的聯系，重點走訪各大企事業單位、機關、學校，宣傳協會所開展的
工作和項目，積極地爭取熱心志愿服務事業的單位和個人的加入。
2、健全完善管理制度。
繼續做好會員登記、年審、培訓等管理工作;強化會員的組織觀念，提高會員的責任感。在現有志愿者
兩證基礎上，設計、印制志愿者手冊。
3、加強基層組織建設，建立完善基層志愿者隊伍。
吸納有專業特長的志愿者充實內部建設，以更好地組織、協調、落實協會各
項工作的開展，擴大基層志愿服務組織網絡覆蓋面。
二、組織和實施各項志愿服務活動
1、“紅紅火火過大年”主題活動
活動簡介：在20__年春節期間，組織開展“紅紅火火過大年”主題志愿服務活動，以講文明樹新風為主線，以扶老助殘、
文體娛樂、環境秩序、平安健康為重點，以送溫暖、送文化、送衛生、送平安、送健康為主要內容，組織動員志愿者廣泛開展多
種形式的志愿服務活動，傳遞親情友情，共享幸福生活，著力營造歡樂喜慶、文明祥和、溫馨和諧的春節節日氛圍。
活動時間：20__年元月15日至2月15日(具體時間待定)
活動場地：(與相關單位協商，待定)。
2、“志愿服務月”系列活動
活動簡介：“3.5志愿者日宣傳”在志愿者者日前后，組織志愿者開展志愿服務宣傳和志愿服務月啟動儀式;“3.8婦女節送
健康下鄉”組織廣大醫療志愿者開展送健康下鄉活動，為農村婦女開展義務體檢、咨詢服務活動;“3.12植樹節”在植樹節
期間組織志愿者參加植樹活動。
活動時間：3月1日—4月1相關節日期間(待定)。
活動場地：(與相關單位協商，待定)。
3、紀念《世界水日》環保宣傳活動
活動簡介：人們生產生活中，浪費水的現象比較嚴重，科學用水、節約用水還沒有成為每個公民的自覺行為，浪費用水、水污染
進一步加劇了水資源短缺的形勢，通過宣傳活動，提升公民的水資源節約和保護生態環境的意識。
活動時間：3月21日(星期日)-3月23日期間
活動形式：網站宣傳
4、《地球一小時》熄燈活動
活動簡介：“地球一小時”是一個鼓舞人心并且易于實施的活動。在活動當天，預計__會有10余所學校，百余家單位、組
織機構，預計萬余人參與其中。這項活動讓每個人、每個家庭和企業盡可能多的參與進來，為整個城市節能環保意識的提高并使
更多的人為應對氣候變化而付出努力，向世界展示__在節能減排和環境保護方面的決心和行動。
活動時間：3月27日(星期六)晚19時—21時
活動場地：__藍天廣場
5、環保與健康系列公益活動
活動簡介：健康環保徒步活動，結合環保宣傳及“公民環保測驗”，提高市民關注環境和參加環保的意識，傳遞環保志愿精神
和理念。為自身健康和周邊環境的美化作出努力，為__城市的美麗環境盡自己的一份力量。
活動內容：環保展板宣傳、宣傳標語簽字、現場招募志愿者，徒步沿途的垃圾清揀等。
活動時間：每年五月間進行
活動場地：藍天廣場及四周街道。
活動解釋：“公民環保測驗”利用商場環境、認為投放垃圾測試過往顧客環保意識，對自覺歸置垃圾者現場通過鼓掌表揚。
6、“我的節日”系列活動
活動簡介：深入開展“我的節日”主題活動。在我國重要的傳統節日期間，在城鄉社區、學校、機關、企業組織開展豐富多彩的
群眾性經典誦讀、節日民俗、文化娛樂和體育健身活動，推動“我們的節日”主題活動在各地深入開展。并結合志愿服務中
心工作積極開展以關愛“留守兒童”、“空巢老人”以及關愛殘疾人等為主題的慰問、幫扶等系列志愿服務公益活動。
活動時間：20__年度
活動場地：待選、待定。
7、“關愛農民工子女”主題活動
活動簡介：圍繞“關愛農民工子女”主題開展“關愛農民工子女，我們在行動”志愿服務活動。動員廣大志愿者積極參與關愛
農民工子女行動，通過豐富多樣的形式，在“親情陪護、感受城市、學業輔導、愛心捐助、結對幫扶”等方面與受助學生結成幫
扶對子。
活動時間：在“6.1兒童節”前后(具體時間待定)
活動場地：學校(具體地點待定)
8、“綠色出行日”活動
活動簡介：結合9.16《國際保護臭氧層》和9?22《國際無車日》，宣傳倡導市民在9月22日“中國城市無車日”
這一天，自覺主動地放棄使用小汽車，盡可能地采取乘坐公交車、騎自行車或步行等綠色方式出行，減少汽車尾氣對空氣和噪音
的污染，以實際行動支持和參與環保活動。為了__多一個藍天，少一些污染，給我們的地球放一天假，給我們的城市放一天假
，讓我們來享受一天清新的空氣和安寧。
活動時間：9月16—22日
活動場地：城市騎行路線
活動場地：在沿海岸線的山林地或風景區內舉行。
9、表彰為志愿服務事業做出突出貢獻的志愿者和優秀單位
結合紀念《國際志愿者日》(每年12月5日)，對做出突出貢獻的環保志愿者和優秀團體單位進行表彰暨志愿者晉級嘉
獎活動。
活動簡介：年度環保志愿者先進集體、個人表彰大會。
活動時間：_月_日
活動場地：待定
三、建設和管理好__志愿者網站
進行網站的后期維護工作，充分利用網絡的宣傳和實用功能，樹立協會的社會公益形象。加強網站管理，吸納有專業知識的志愿
者來參加網站的管理和維護工作，使網站能夠成為宣傳環保和整合環保社會資源的有效平臺。
四、工作程序：
1、擬邀請函或電話進行前期聯系溝通，跟進進行見面協商。
2、走出去，拜訪各大企事業單位、邀請他們參與或捐助。
企業履行社會責任是黨和國家的方針政策以及國資委的要求。2008年1月4日國資委下發了《關于中央企業履行社會責任的指導意見》，明確了中央企業履行社會責任八個方面的內容，即堅持依法經營誠實守信、不斷提高持續盈利能力、切實提高產品質量和服務水平、加強資源節約和環境保護、推自主創新和技術步、保障生產安全、維護職工合法權益、參與社會公益事業。
中國長江三峽集團公司(以下簡稱“中國三峽集團”)以“建設三峽、開發長江”為使命，以打造國際一流清潔能源集團為目標，始終高度重視并積極主動履行社會責任，在上述八個方面均做出了重要表率。
履行社會責任的意義和思路
金沙江水電開發是國家西部大開發重要組成部分，是實現國家能源戰略和節能減排目標的重要舉措。2D02年，國務院授權中國三峽集團開發金沙江下游河段的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩4座巨型水電站。2003年初，中國三峽集團積極響應國家西部大開發戰略，正式拉開了金沙江下游水電開發的序幕，社會責任的觸角隨著戰略重心的轉移延伸到了金沙江畔，對促四川、云南兩省沿江經濟發展和庫區群眾脫貧致富具有非常重要的意義。
從2003年到2011年的9年間，中國三峽集團在金沙江溪洛渡、向家壩水電站建設中，結合工程建設和移民安置，同步啟動并持續開展了履行企業社會責任工作。目前已形成了“一四三四十”的總體工作思路，即堅持“一個”指導，貫徹“四個一”理念，倡導“三共”思路，拓展“四個”渠道，夯實“十個”著力點。
“一個”指導是指以科學發展觀為指導，這是做好所有工作的前提。
“四個一”理念是指“建好一座電站、帶動一方經濟、改善一片環境、造福一批移民”的水電開發理念。
“三共”思路是指“共鑄理想、共建和諧、共享成果”的工作思路。
“四個”渠道是指：資金扶持、智力幫扶、項目援建、聯合開發。
“十個”著力點是指：通過巨額投資拉動地方經濟社會發展；開展定點扶貧和對口支援，參與社會公益事業；上繳稅費和采購物資設備；改善壩、庫區基礎設施；吸收移民群眾就業和實施移民子女定向培養，支持大學生實習；注重生態和環境保護；利用自身技術優勢和資源服務地方社會經濟建設；聯合開發地方優勢資源；實施項目扶持帶動移民增收致富；發揮金沙江下游水電開發的巨大綜合效益。
履行社會責任的體制和機制
在金沙江水電開發中，中國三峽集團建立了履行社會責任工作的體制、機制，并在實際工作中不斷完善，形成了分工明確、責任落實的工作機制，履行企業社會責任工作正不斷向規范化、制度化、常規化邁。
制定社會責任項目管理辦法，加強制度建設。2009年，中國三峽集團制定了《中國三峽總公司履行社會責任項目管理辦法》，用以指導整個集團履行社會責任工作開展，并且由金沙江籌建處牽頭，制定了《金沙江水電開發社會責任項目管理辦法》。根據管理辦法，每年制訂金沙江水電開發社會責任項目實施方案，并予以組織實施。
健全社會責任工作的組織機構，加強組織領導。2008年，中國三峽集團成立了金沙江水電開發履行社會責任領導小組，由集團公司黨組成員、副總經理樊啟祥擔任組長，溪洛渡工程建設部、向家壩工程建設部、移民工作局黨委書記擔任副組長，在集團公司履行社會責任領導小組領導下，統一協調、統籌規劃、綜合平衡金沙江下游庫區的社會責任項目，負責建立制度、項目審批、資金劃分、檢查監督等。
領導小組下設辦公室，成員由金沙江各單位綜合管理部主任或壩區管理部主任等擔任，負責日常管理工作。金沙江各單位也都分別成立了履行社會責任工作小組，在金沙江水電開發履行社會責任領導小組統一領導下，負責本部門社會責任項目的選定、立項、實施、監管、驗收等。
建立社會責任工作的實施原則，理清工作目標。社會責任工作以貫徹集團公司“四個一”理念為主導，倡導“三共”思路為主線，努力做到“三結合”：輸血與造血相結合、扶貧與促富相結合、支援與開發相結合，實現社會效益和經濟效益的最大化。
確定中國三峽集團金沙江社會責任項目對外統一名稱為：共鑄理想、共建和諧、共享成果――中國三峽集團公司金沙江愛心行動。納入對口支援范圍的有溪洛渡、向家壩庫區雷波、永善、宜賓、屏山、水富、綏江等縣市，西昌、孟連等有關移民接收安置縣和成都市社會公益事業單位。對口支援區域行了明確劃分：溪洛渡工程建設部負責對口支援雷波、永善兩縣，向家壩工程建設部負責對口支援宜賓，水富、屏山、綏江四縣(后調整為宜賓、水富二縣)，移民工作局負責對口支援有關移民接收安置縣(后增加屏山、綏江二縣)，金沙江籌建處負責對口支援成都市社會公益事業單位等。
明確選擇教育事業、醫療衛生、婦女發展、孤殘救助、職業培訓等在地方社會事業發展方面具有良好口碑和較大社會影響的項目，作為金沙江水電開發社會責任項目，并且要充分利用地方原有的社會資源和工作平臺，擴大中央企業履行社會責任的社會影響。
規范社會責任工作的實施程序，明確工作環節。社會責任項目組織實施由金沙江籌建處、溪洛渡工程建設部、向家壩工程建設部、移民工作局四家責任部門為主負責申報和實施，嚴格按照下列七個程序行：
項目申請：根據集團公司履行社會責任領導小組意見，金沙江各責任部門主動與所負責對口支援地黨委、政府聯系和商議，由地方提出該年度社會責任項目申請。
項目選定：對各個對口支援地申請的社會責任項目行分析匯總和評估篩選，選定符合要求，切實可行的社會責任項目。
項目立項：項目選定后，督促地方政府制定本年度社會責任項目工作方案，在此基礎上金沙江各責任部門制定本年度社會責任項目工作方案，上報金沙江水電開發履行社會責任領導小組立項。
項目審批：金沙江水電開發履行社會責任領導小組對各責任部門上報的項目行匯總、審定后，形成本年度金沙江水電開發社會責任項目工作計劃，報集團公司履行社會責任領導小組審批。
項目實施：金沙江水電開發社會責任項目工作方案經中國三峽集團履行社會責任領導小組批準后，由各責任部門分別組織實施。項目實施以地方政府為主體行，各責任部門與地方簽訂責任書，明確責任主體，履行項目管理職責。
項目監管：在項目實施過程中，各責任部門履行社會責任工作小組及時了解、跟蹤項目的建設運行情況，對項目實施的各個環節行檢查、指導和
監督。金沙江水電開發履行社會責任領導小組將不定期對項目實施情況行檢查，對項目質量、資金安全、資金效益行跟蹤評價。
項目驗收：社會責任項目實施完結后，組織專家行驗收，并向金沙江水電開發履行社會責任領導小組和集團公司履行社會責任領導小組提交驗收報告和總結材料。
加強社會責任工作的資金監管，提高使用效益。為防止社會責任項目資金被挪用和濫用，加強了對項目資金的監管，如要求受援地方政府財政部門設立專門的履行社會責任項目資金專用賬戶，實行專戶管理，封閉運行，嚴禁挪用。資金使用采取報賬制，中國三峽集團社會責任項目資金打入該賬戶后，地方政府行業主管部門根據項目計劃和項目實施度，定期提出用款計劃，并附報賬憑據，按規定程序報地方政府項目管理機構批準后，由地方財政部門劃撥資金。通過對資金使用情況行嚴格監管，保障了資金安全，實現了專款專用，提高資金使用效益，促社會責任項目更好地實施。
履行社會責任的做法和成效
中國三峽集團把企業的發展真正融入當地經濟社會發展的良性循環中，實現企業與社會的協調發展；把對庫區人民群眾的深情厚意和親切關懷融入到金沙江愛心行動中，在金沙江水電開發中率先扛起社會責任的大旗，受到了地方政府、移民群眾和社會各界的贊譽。
通過巨額投資拉動地方經濟社會發展。投資可以直接拉動地方經濟社會發展。據統計截至2011年4月，金沙江溪洛渡和向家壩水電站總共已投入了543.04億元用于工程建設和移民安置，巨額投資對拉動四川、云南省市地方經濟社會發展起到了重要作用，并因此給當地基礎設施改善、企事業發展、群眾創業就業帶來千載難逢的機遇和機會。
扎實開展定點扶貧和對口支援，積極參與社會公益。作為具有社會責任感的中央企業，中國三峽集團積極主動履行社會責任，定點扶貧、對口支援項目投入金額有計劃地逐年加大。在每年的定點扶貧和對口支援上，將智力幫扶與項目幫扶相結合，人才幫扶、教育幫扶與送溫暖相結合，針對貧困縣實際情況，不斷加大幫扶力度，切實幫助貧困縣解決實際困難。
2008年12月3月，中國三峽集團在向家壩水電站施工區舉行的“共鑄理想、共建和諧、共享發展”中國三峽集團公司金沙江愛心行動啟動儀式。從2D08年到2010年的三年間，金沙江愛心行動共實施了90個社會責任項目，總金額3440萬元。用于支援溪洛渡、向家壩水電站壩庫區雷波、永善、宜賓、水富、屏山、綏江6縣以及西昌、孟連等移民接收安置地的教育事業、醫療衛生、婦女發展、孤殘救助、職業培訓。據初步統訖從2D03年到20n年的九年間，上述方面投入的資金已達上億元。
2011年5月，金沙江水電開發履行社會責任領導小組辦公室赴庫區屏山和綏江實地檢查了有關社會責任項目實施情況。在向家壩工地，集團公司向來自水富、宜賓的2D0多名學生捐贈書包，并帶他們參觀向家壩水電站工地和金沙江珍稀魚類增殖放流站。
積極上繳稅費和采購物資設備，支持帶動地方社會經濟發展。建立“聯合征管、共享稅收”機制，積極上繳稅費，提高工程所在地的西部貧困縣財政一般預算收入。截至2011年4月底，溪洛渡、向家壩水電站累計向地方上繳營業稅及附加、耕地占用費、森林植被恢復費、個人所得稅等稅費19.34億元，為工程所在地的西部貧困縣財政一般預算收入在取消農業稅的情況下，仍取得較高的平均增長速度，對這些地區GDP增長速度高于全國GDP的平均增長水平起到了較大的推動作用。
物資采購優先選擇川滇企業，支持和帶動地方經濟發展。溪洛渡、向家壩水電站工程建設中，在嚴格執行國家招投標法的原則上，中國三峽集團在選擇施工承包單位、行設備物資采購時，同等條件下，優先選擇川滇兩省的企事業單位中標。向家壩工程建設所需工程建筑材料大多在工程所在地――四川、云南兩省境內采購，如水泥采購自宜賓雙馬水泥廠和昭通華新水泥廠，粉煤灰主要采購自宜賓發電總廠，而昆明鋼鐵廠是工程所需鋼材主要供應廠家。
據初步統計，截至2D09年10月底，中國三峽集團與四川、云南兩省企業簽訂合同1250項，合同金額470.85億元，累計結算173.73億元，有力地支持和帶動了地方經濟的發展。
積極改善壩、庫區基礎設施，方便人民群眾生產生活。中國三峽集團為支持地方長期穩定和發展，在溪洛渡、向家壩工程建設中，一是堅持公共資源共享與和諧發展，如把作為工程施工用的對外專用公路和金沙江大橋免費對壩、庫區群眾開放，方便群眾出行；二是建設供水供電設施，改善壩、庫區交通環境和和居民出行條件，方便人民群眾生產生活。尤其是通過工程概算外籌集資金為地方擴建、改建交通公路，以及利用工程建設之便，義務幫助地方修路。
據初步統計，截至2011年4月底，溪洛渡、向家壩工程建設部累計為地方道路改擴建及基礎設施建設提供幫扶資金約2.6億元，切實幫助貧困縣解決了實際困難。
積極吸收移民群眾就業，實施移民子女定向培養。幫助移民解決勞動就業是社會責任工作的重要內容之～。溪洛渡、向家壩水電站工程自開工建設以來，經與地方政府溝通，接收了大量經過勞動技能培訓的四川、云南兩省移民群眾參與工程建設。僅2008年1至10月，參加向家壩工程建設的四川、云南籍農民工達13D0多人。據初步統計，截至2011年4月底，溪洛渡、向家壩工程建設累計直接或間接使用地方及移民勞動力4萬多人。
培養一個子弟，帶動―戶家庭。按照中國三峽集團與四川、云南兩省政府簽訂的戰略協議，集團公司控股公司長江電力股份公司從2007年開始有計劃、分年度地從四川、云南兩省等相關高等院校中優先招收金沙江水電開發所在庫區學生，從事工程建設與電力生產管理工作。據統計，截至2010年已在重慶大學、四川大學和昆明理工大學累計招收“三峽班”大學生366人。
注重生態和環境保護，實現企業與自然的和諧發展。中國三峽集團在組織工程建設過程中，加強環境保護和水土保持工作，開展了金沙江下游河段環境監測系統的規劃設計，建立了涵蓋金沙江下游河段以及影響區域的水文氣象、水庫泥沙、干流水質水環境等監測系統，妥善處理工程建設與移民安置、環境保護和地方經濟發展的關系，處理好經濟效益、社會效益和生態效益的關系。在工程設計概算中專門列出了環境保護專項資金，保證資金足額到位并做到專款專用。據初步統計截至2D09年10月底，金沙江水電開發累計完成環境保護和水土保持投資12.95億元。
在水土保持和環境保持工作中，中國三峽集團堅持貫徹執行環境保護與工程建設“三同時”原則，即同時規劃設計、同時開展施工、同時檢查驗
收，通過“實施計劃、招標設計、施工組織、環境監測與監理、竣工驗收、投入使用”等六個環節的組織實施和監督管理，將相關環保工程措施細化落實到工程設計、招標文件、施工合同、圖紙和施工組織之中，并加強了環保、水保工程項目的驗收管理和設施運行狀況的監督檢查，積極開展了環境工程監理和環境監測等工作。監測結果表明，金沙江水電開發工程施工區兩岸水、氣、聲環境各要素基本滿足環境質量要求，水土流失防治效果良好。
采取優化樞紐工程結構與水庫調度、合理調整珍稀特有魚類保護區范圍，開展魚類研究和人工增殖放流等綜合措施行補救補償，將不利影響降到最低程度。2008年2月25日，集團公司在向家壩投資3500萬建設珍稀魚類增殖放流站，并于當年6月21日正式建成投入使用，主要開展金沙江、岷江下游和長江上游白鱘、達氏鱘、胭脂魚、厚頜魴、長薄鰍、圓口銅魚、巖原鯉、白甲魚等珍稀特有魚類的救護培育、人工繁殖、人工放流工作。該站可蓄養各種珍稀特有魚類親魚2000尾以上，可年產5～10厘米規格的各種珍稀特有魚種60萬尾～80萬尾。
該站自建成以來的四年間，已分別于2008年12月、2009年9月、2010年4月、2010年9月、2011年4月開展了五次大型放流活動，共向金沙江放流了達氏鱘、胭脂魚、厚頜魴、巖原鯉、長薄鰍等珍稀特有魚苗25萬多尾，為恢復長江上游的水生生態發揮了重要作用。目前該站放流工作初步確定為每年春秋兩次。
建立國內最大的水庫地震監測系統確保庫區安全。金沙江下游河段位于青藏高原、云貴高原向四川盆地過渡地帶，該區域地質情況復雜、地質。構造不穩定活動性強，高強度地震活動頻繁。為保證金沙江下游梯級水電站安全及維護庫區人民群眾生命財產安全，2005年8月，中國三峽集團斥資近2億元，計劃用17年時間完成金沙江下游梯級水電站水庫地震監測系統規劃、設計、建設、運行工作。
在水文氣象系統建設、水文氣象預報、測報方面服務地方。為滿足金沙江下游梯級水電站施工期水情報汛、預報和永久運行積累資料的需要，金沙江水文氣象中心從2003年5月迅速開展了金沙江下游四個梯級水電站施工期水文氣象保障系統建設，負責金沙江下游梯級水電站水情自動測報系統建設；溪洛渡和向家壩壩區的水情氣象觀測、報汛和預報服務；金沙江下游梯級水電站干支流未控流域水文站網建設；金沙江下游梯級水電站水文泥沙監測與研究的實施；金沙江下游梯級水電站氣候環境監測；為防汛渡汛提供技術咨詢和決策依據等技術工作。
在金沙江水文氣象系統建設運行過程中，多次利用自動測報系統成功地為地方防災減災做出了重要貢獻。
聯合開發地方優勢資源，實現企地雙贏。2009年7月18日，中國三峽集團與云南煤化工集團共同出資組建成立了云南解化清潔能源開發有限公司，開始了集團公司全面軍云南清潔能源項目開發。這是根據中國三峽集團與云南省人民政府以及云南煤化集團簽訂戰略合作協議，總共將投資10億元軍云南煤化工領域，參與開發云南豐富的褐煤資源，生產新型能源。這勢必帶動當地經濟繁榮發展，促當地大量群眾就業。
實施項目扶持，帶動移民群眾增收致富。“授之以魚，不如授之以漁。”2007年，中國三峽集團出資120萬元，由全國婦聯牽頭組織，四川、云南兩省婦聯具體實施，共同在向家壩、溪洛渡庫區永善、綏江、水富、雷波、屏山、宜賓6個縣實施移民婦女發展循環經濟項目，通過創建種植、養殖科技示范基地，帶動移民婦女增收致富。
2D09年，屏山縣婦聯牽頭，中國三峽集團資金支援，開展了婦女獺兔養殖致富項目，當年底，就涌現出了5個養殖大戶，每年產兔1000只，創造產值十多萬元。
20n年4月29日，中國三峽集團與四川省政府簽訂了《加強能源戰略合作的框架協議》，并在向家壩工地舉行向家壩灌區引水隧洞開工儀式，全力支持四川省政府開展向家壩灌區工程建設，集團公司預計出資8.73億元幫助打通15公里的引水隧洞。向家壩灌區工程以灌溉為主，兼顧城鄉生活和工業供水，是“十二五”期間的一項重要民生工程，是四川水利建設史上灌溉面積僅次于都江堰灌區的大型骨干水利工程，被喻為當代四川最大的水利民生工程。工程設有南北兩條總干渠，惠及四川省宜賓、瀘州、自貢、內江4市21個縣(區)和云南省昭通市水富縣，規劃設計灌溉面積約350萬畝(1950年都江堰灌溉面積360萬畝)。可保障灌區143個城鎮(其中8座縣城)5DO余萬人口生活用水問題。
履行社會責任的思考和展望
一步以人為本，擴大金沙江社會責任工作的社會影響。經過幾年來的實踐，“四個一”的水電開發理念在社會上引起了廣泛的反響和好評。中國三峽集團隨后又一步提出了“長期合作、融入當地、平衡兼顧、互利共贏”的十六字原則。
“四個一”水電建設理念和十六字原則，系統回答了電站建設與地方經濟社會發展、環境保護、移民群眾利益的辯證關系，體現了科學發展觀全面協調可持續的基本要求。因此，在工程建設中，要認真踐行“四個一”的理念，處理好工程建設同地方經濟社會發展和移民群眾的關系。協同各級政府認真做好移民工作，一步關心移民群眾的切身利益，切實讓庫區移民分享水電建設成果。
要利用中國三峽集團的社會影響力，借鑒“光彩事業三峽庫區行、中華扶貧基金、希望工程、中華母親水窖”等有廣泛影響的社會活動和慈善事業，推動實施國家層面的富民利民項目。
制定金沙江水電開發社會責任中長期規劃。金沙江水電開發中履行社會責任工作雖然取得了明顯成效，但缺乏一個中長期的規劃，需認真研究，形成有目標、有規劃、有組織、可操作的總體實施方案，有組織、有步驟地實施。并且要一步完善履行社會責任組織機構和管理體系，形成從戰略到執行，從流程到運行，從決策到實施，從目標任務到考核評價，從基礎工作到社會責任報告(2011年集團公司已經了第一份社會責任報告)，把履行社會責任納入企業發展戰略，努力實現和諧協調發展。
為認真貫徹落實《國務院關于做好促進就業工作的通知》（國發〔20*〕5號）、《*省人民政府轉發國務院關于做好當前經濟形勢下就業工作的通知》（*府發[2009]7號）和《*省人民政府關于進一步做好促進就業工作的通知》（*府發〔2009〕5號）精神，進一步促進我市就業工作的開展，現結合我市實際，特提出以下貫徹實施意見：
一、進一步強化政府促進就業的領導責任
（一）把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置。各級政府要以黨的*提出的“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”的精神為指導，堅持“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的方針，把擴大就業作為經濟和社會發展的重要目標，納入國民經濟和社會發展規劃。將經濟結構調整與就業結構調整相結合，鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經濟發展，鼓勵發展勞動密集型產業，大力發展旅游、物流和服務業，實現經濟增長與擴大就業的良性互動。要采取有力措施，應對金融危機影響，切實減輕企業負擔，加大政策扶持力度，穩定就業局勢。要將擴大內需促進經濟發展與擴大就業相結合，將幫扶困難企業與穩定就業崗位相結合，著重做好企業職工穩定就業、高校畢業生就業、失業人員再就業、農民工流動就業和復員轉業軍人安置就業工作。
（二）健全完善就業工作目標責任考核制度。縣（區）政府要制定本行政區域促進就業的中長期規劃和年度工作計劃，將失業調控、統籌城鄉就業、建立社會保障與促進就業聯動機制以及建立與經濟社會發展相適應的就業資金投入機制，納入政府就業工作目標責任。市政府把城鎮新增就業、控制失業率、失業人員就業、就業困難人員就業、農村富余勞動力轉移就業、“零就業家庭”人員就業和創業帶動就業等作為考核縣（區）政府政績的重要指標。縣（區）政府要按照目標責任要求，加強對所屬單位、部門和下一級政府的考核監督，加大工作力度，力爭全市每年新增城鎮就業3.5萬人以上，新增農村勞動力轉移就業5.5萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.2％以內，確保全市就業形勢穩定。
（三）加快農村富余勞動力轉移就業。各級政府要認真落實《國務院辦公廳關于切實做好當前農民工工作的通知》（[20*]130號），采取多種措施，促進農村勞動力轉移就業。堅持“市內增崗與勞務輸出并舉，市內培訓與市內外就業并重”的方針，建立健全農村富余勞動力轉移就業工作協調機制，完善落實保障農民工合法權益和改善農民工就業環境的政策措施，進一步加大轉移就業服務力度，引導農村富余勞動力優先向市內工業園區企業就地就近轉移就業；大力發展農村勞務經濟產業，圍繞優勢農產品的規模化生產，深化農業結構調整，大力推進產業化經營，加強農村基礎設施建設，加快農業資源開發，增強農業內部吸納就業的能力；圍繞大力發展勞動密集型產業，加快二、三產業和中小企業的發展，推進城鎮化進程，培育大容量的農村富余勞動力就業載體，不斷拓寬農村富余勞動力轉移就業領域，推進優秀農民工進城落戶，向優秀農民工提供一定比例的廉租房和經濟適用房。促使農村勞動力資源向人力資本轉變，向社會財富轉變。
（四）統籌做好城鄉各類群體就業工作。各級政府要努力創造公平就業的環境，消除就業歧視，統籌做好城鄉就業困難人員、新成長勞動力、失業人員、高校畢業生、復退軍人、殘疾人、被征地農民等各類群體的就業工作。要穩步推進統籌城鄉就業工作，建立健全城鄉統一的就業培訓制度，城鄉一體化的人力資源市場和就業信息網絡服務體系，實現全市人力資源信息共享。建立覆蓋城鄉勞動者的權益保障機制。把高校畢業生納入就業工作總體部署，落實目標責任，健全工作機制，進一步加強對高校畢業生的公共就業服務，廣泛開展技能培訓和就業見習，提高高校畢業生實踐能力和就業能力，引導高校畢業生面向基層就業和創業。
（五）加強失業調控，建立失業預警制度。各級政府要認真貫徹落實省勞動保障廳等4部門制定的《關于切實減輕企業負擔進一步穩定就業形勢的通知》（*勞社就[2009]6號）和省財政廳等11個部門制定的《關于減輕成長型、就業型困難企業負擔的若干政策意見》（*財企[2009]16號），結合本地實際，制定減輕企業負擔，穩定就業局勢的具體措施辦法，通過緩繳社會保險費，階段性降低社會保險費率，運用失業保險基金結余引導困難企業不裁員或少裁員等措施，穩定就業崗位。各級政府在安排政府投資和確定重大建設項目時，要更加注重處理好宏觀調控與增加就業崗位的關系。妥善做好淘汰落后產能、企業改革改制、企業規模裁員等涉及職工分流安置的工作，做到多分流、少失業。切實加強對企業裁員的指導，嚴禁企業隨意裁員，避免企業規模性裁員，凡不能依法支付解除勞動合同的經濟補償金并妥善解決拖欠職工債務的，不得解除勞動關系。建立完善失業預警制度，保持就業局勢穩定。
（六）切實加強組織領導。各級政府要高度重視就業工作，把促進就業納入重要議事日程，不斷強化統一領導、部門合作、社會廣泛參與的工作機制。進一步鞏固和加強就業工作聯席會議制度，農村富余勞動力轉移就業聯席會議制度，定期召開會議研究解決重大問題，協調推動就業工作。各級勞動保障部門具體負責就業促進工作。各有關部門要切實履行職能，密切配合，形成工作合力。進一步發揮工會、共青團、婦聯、殘聯以及其他社會組織的作用，共同做好就業促進工作。對在促進就業工作中做出突出貢獻的單位和個人按有關規定給予表彰和獎勵。要充分利用各種新聞媒介，深入做好就業宣傳工作，引導廣大勞動者轉變就業觀念，增強創業意識，為就業工作營造良好的社會氛圍。
二、完善政策體系，加大就業扶持力度
（七）落實社保補貼和崗位補貼。繼續執行《*市人民政府關于進一步加強就業再就業工作的實施意見》（撫發〔20*〕46號）文件規定的對持《再就業優惠證》人員的有關優惠政策，已經審核批準享受的各項社會保險補貼、崗位補貼繼續執行，期限最長不超過3年。貫徹執行撫發〔2009〕1號、2號文件精神，對企業招用返鄉的40歲以上農村勞動力、貧困戶勞動力和被征地農民就業并簽訂一年以上勞動合同、交納社會保險費的，按實行安置人數給企業一定額度的社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼標準為單位繳交部分，崗位補貼標準暫定為每人每月200元，時限為2年。
（八）積極落實促進就業的稅費優惠政策。登記失業人員自主創業或創辦企業的，凡符合相關條件，可按國家規定享受稅收優惠政策。符合有關殘疾人就業優惠條件的，可以享受現行增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等稅收優惠政策。20*年底以前按照撫府發〔20*〕46號文件和省、市稅務部門具體細化規定審批了的各項稅收政策繼續有效。2009年以后的稅收政策按照國務院和省政府新的規定執行。
登記失業人員和殘疾人從事個體經營的，按規定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費，扶持期限最長不超過3年，具體政策按照省政府有關部門規定執行。
按照撫發[2009]1號文件規定，將現有下崗失業人員創業的稅收優惠政策延伸到返鄉農民工和其他初始創業者。
（九）加大小額擔保貸款扶持力度。提高小額貸款額度，擴大貸款范圍。對有創業愿望、創業能力和創業項目的城鄉創業者（包括返鄉農民工），申請辦理個體經營或合伙創辦企業自籌資金不足的，經自愿申請和審核認定符合條件的可按撫發[2009]1號文件規定給予小額擔保貸款扶持。經辦金融機構發放的小額擔保貸款利率，根據國家有關規定可在人民銀行公布的當期基準利率的基礎上上浮3個百分點，其中微利項目增加的利息由中央財政全額負擔。各級勞動保障、財政部門要根據國家有關規定，進一步擴展貼息資金使用范圍。各地可按照規定從貼息資金中安排部分資金支持、完善擔保基金的風險補償機制和貸款獎勵機制。
（十）加快創業孵化基地建設。按照撫發[2009]1號文件“建立十個創業基地”的要求，市本級要加快推進省、市共建*市中小企業創業孵化基地建設，強化運行管理，完善配套設施，優化企業布局，提高孵化功能，為全省、全市創業孵化基地建設提供示范；各縣（區）要結合各自實際建立相應的創業孵化基地或創業園，引導有創業愿望、有創業條件的創業人員進入創業孵化基地創業，為創業者提供服務，減少創業成本，降低企業風險，提升創業成功率。創業孵化基地要積極為創業者提供政務、信息咨詢、創業輔導、融資擔保等配套服務。對在創業孵化基地創業的，從創辦之日起，2年內減半繳納房租、水電費，2年內免繳物管費、衛生費，其減免費用所需資金在各級財政安排的就業再就業資金中列支。鼓勵扶持返鄉農民工和本地農民入園創業，對符合規定的減免相關稅費，并切實解決創辦企業職工子女就學和住房問題。
（十一）扶持就業困難人員就業。就業困難人員是指：登記失業人員符合“4*0”（男年滿50周歲、女年滿40周歲）年齡條件的人員、零就業家庭（法定勞動年齡內、有勞動能力、有就業愿望的家庭成員均處于失業狀況的城鎮居民家庭）成員、持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人、享受城市居民最低生活保障人員、因承包土地被征用而失去土地的人員。各級政府投資開發的公益性崗位（含社區開發的公益性崗位和機關事業單位的工勤崗位），要優先安排符合崗位要求的就業困難人員，其中簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險費的，按實際安置人數，在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險、失業保險補貼和崗位補貼。對各類企業招用就業困難人員，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用人數在相應期限內給予基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼（期限與勞動合同一致）。就業困難人員靈活就業后進行就業登記并繳納社會保險的，給予社會保險補貼。對就業困難人員的社會保險補貼和崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足五年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
（十二）積極做好高校畢業生就業工作。把高校畢業生就業放在就業工作的重要位置，明確目標，落實責任，健全工作機制，實施更加積極的促進高校畢業生就業政策，大力引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業和創業。鼓勵骨干企業吸納和穩定高校畢業生就業，進一步加強高校畢業生的公共就業服務，積極為高校畢業生提供就業信息、就業指導、就業推薦、創業扶持、就業援助、失業登記以及人事、勞動保障事務等服務，廣泛開展技能培訓和就業見習，提高高校畢業生實踐能力和就業能力。
（十三）積極推進復員轉業軍人安置就業工作。采取有力措施，拓寬安置渠道，落實自主擇業政策，積極鼓勵自主創業。加強就業服務和職業培訓，鼓勵復員轉業軍人到基層一線和經濟社會發展最需要的地方工作。
（十四）加大就業資金投入力度。各級政府要根據就業形勢變化和就業工作的需要，切實調整支出結構，通過預算內外各種資金渠道積極籌集就業資金，加大對小額貸款擔保基金、創業孵化基地建設、職業技能公共實訓中心建設等方面的資金投入。市、縣兩級財政專項安排用于促進就業資金總額不少于省下達的就業補助資金的30%。嚴格按照省財政廳、人力資源和社會保障廳制訂的就業資金管理使用辦法規定的范圍、標準和程序管理使用就業資金，建立就業資金績效考核評價制度，切實提高就業資金使用效率。
三、加強用工管理，強化公共就業服務
（十五）健全完善就業和失業登記制度。各級勞動保障行政部門要建立健全就業和失業登記制度，完善就業管理和失業管理。各級公共就業服務機構負責認定失業人員的身份，為勞動者免費辦理全省統一印制的《就業失業登記證》（以下簡稱《登記證》），建立專門臺帳，及時、準確地記錄勞動者就業與失業變動情況，并做好相應的統計工作。在法定勞動年齡內，下列有勞動能力，有就業要求，處于無業狀態的城鎮常住人員，可以到戶口所在地或城鎮常住地公共就業服務機構進行失業登記，并免費申領《登記證》：
（1）年滿16周歲，從各類學校畢業、肄業滿6個月仍未就業的；
（2）從企業、機關、事業等各類用人單位失業的；
（3）個體工商戶業主或私營企業主停業、破產停止經營的；
（4）靈活就業人員重新失業的；
（5）軍人退出現役，且未納入國家統一安置的；
（6）刑滿釋放、假釋、監外執行或解除勞動教養的；
（7）失地農民滿6個月未就業的；
（8）農村進城務工人員和非本地戶籍人員，并在當地穩定就業6個月以上（含6個月）后又失業的。
勞動者憑《登記證》享受公共就業服務和相應的就業扶持政策，屬于就業困難人員的在《登記證》上予以注冊。勞動者被用人單位錄用或通過自謀職業、自主創業等方式實現就業的，應當于錄用之日起30日內到公共就業服務機構辦理就業登記備案手續。登記失業人員應當積極參加公共就業服務機構安排的就業服務活動，定期向公共就業服務機構報告就業失業狀況，對按規定符合注銷失業登記的人員，公共就業服務機構要及時注銷其失業登記。《登記證》在全省范圍內享受就業服務和就業扶持政策。
（十六）強化公共就業服務體系建設。各級人民政府要建立健全公共就業服務體系，規范公共就業服務機構，把各級勞動保障部門開辦的公益性職業介紹機構納入公共就業服務機構管理，明確服務職責和范圍，合理確定各級公共就業服務機構的人員編制，加強公共就業服務能力建設，將公共就業服務經費納入同級財政預算，保障其向勞動者提供免費就業服務。市、縣（區）要按照市委、市政府撫發[2009]2號文件要求，建立好公共就業綜合場所，為勞動者和用人單位提供“一站式”就業服務；街道、鄉鎮、工業園區更要進一步加快勞動保障平臺建設，切實保障機構、人員、經費、場地、制度、工作“六個到位”；城鎮社區或農村行政村要選配勞動保障協管員，承擔勞動力資源調查等就業服務基礎工作；各級勞動保障行政部門負責統籌管理本行政區域的公共就業服務工作，加強對公共就業服務機構管理，規范公共就業服務流程和標準，建立健全就業服務與就業管理績效考核機構，加強公共就業服務能力建設。公共就業服務機構、鄉鎮勞動保障事務所設立農民工就業創業服務窗口，采取就業直通車、送崗進村、送培訓下鄉、舉辦專場招聘會等形式，為他們提供免費就業服務，引導返鄉農民工到市內工業園區企業就業。
（十七）加快創業服務體系建設。充分發揮市政府促進返鄉農民工就業和創業推進全民創業工作領導小組的協調作用，進一步優化創業環境，落實扶持政策，促進創業帶動就業。各級勞動保障部門要設立創業指導服務中心，搭建高標準的創業服務平臺，為創業者提供創業項目開發、創業培訓、創業策劃、開業指導、小額貸款、稅費減免、跟蹤服務、政策咨詢等“一條龍”的公益性創業服務。建立政府扶持、企業與個人開發創業項目的市場評估制度，面向社會征集創業項目，向創業者廣泛推介。大力宣傳并表彰通過創業帶動就業的先進典型，營造自主創業的社會環境，使更多的勞動者成為創業者。公益性創業服務所需資金從就業專項資金中列支。
（十八）依法規范人力資源市場管理。按照建立統一開放、競爭有序的人力資源市場要求，進一步整合公共就業服務資源，統籌管理、完善制度、維護市場秩序，為勞動者提供優質就業服務。加大市、縣、鄉人力資源市場建設投入，搞好信息網絡建設，完善公共就業服務信息管理系統，完善信息制度。鼓勵社會各類職業中介機構為城鄉勞動者提供誠信、有效的就業服務。對經勞動保障行政部門考核確定為提供公共就業服務項目的民辦職業中介機構，其為求職者提供免費有效就業服務的，按規定給予職業介紹補貼。要依法加強對職業中介機構的監督管理，定期開展人力資源市場清理整頓活動，開展爭創誠信職業中介活動，保持人力資源市場的良好秩序。
四、加強面向所有勞動者的職業技能培訓
（十九）完善職業技能培訓制度及工作體系。按照“政府補貼、機構組織、個人參與、社會監督”的原則，統籌協調，鼓勵和支持各類職業院校、職業技能培訓機構和用人單位，積極開展各種形式的職業培訓。完善公共職業培訓（實訓）體系，有效整合現有培訓資源和培訓資金，不斷充實完善提升職業技能培訓方式，開發適合本地工業園區用工要求的培訓項目，提高職業技能培訓的針對性和有效性。實訓中心為勞動者提供免費實訓服務，所需費用由同級政府安排，上級財政補助。
（二十）組織實施特別職業培訓計劃。指導生產經營困難企業組織待崗人員開展技能提升或轉業轉崗培訓，為企業生產發展做準備；鼓勵返鄉農民工參加技能培訓和創業培訓，幫助其盡快實現就業；引導大學生畢業生、退役士兵免費參加相關職業技能培訓，培養技能型人才；加強農村職業教育和農村勞動力就業能力培訓，培育一批掌握一定技能的村鎮建筑工匠、基層技術人員和農村基礎設施管理、養護、維修人員等專業人才。
（二十一）完善勞動預備制度。大力開展就業前培訓，對有就業要求和培訓愿望的初高中畢業生和退伍士兵，實行3個月以上、12個月以內的預備制培訓，支持其取得相應的職業資格或掌握一定的職業技能。
（二十二）大力開展職業技能提升培訓。進一步完善鼓勵企業提升在職職工職業技能的政策措施，企業要建立職工培訓制度，按照國家規定提取職工工資總額的1.5％～2.5％作為職工教育經費，主要用于企業職工特別是一線職工的教育和培訓，要結合生產和技術發展需要，制定職工培訓計劃和高技能人才培養計劃，加強對職工的技能培訓。
（二十三）完善農村勞動力就地轉移就業培訓體系。各地要進一步健全由政府統一領導，同級農村勞動力轉移就業工作聯席會議統一組織，勞動保障、農業、扶貧等部門分工合作的農民工培訓組織領導體系，統籌實施農村富余勞動力“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”。進一步整合農村富余勞動力轉移培訓領導機構、培訓基地、師資力量和培訓資金，積極推行標準化培訓教材、標準化培訓基地、標準化培訓模式和標準化培訓考核，形成科學合理、運轉高效的農村富余勞動力就地轉移就業培訓工作體系。實施人力資源能力建設戰略，按照突出特色工業園區、保障重點工業園區、兼顧一般工業園區的培訓原則，集中資金用于工業園區企業新招收員工的免費培訓和技能提升培訓；在本市高、中等職業技術院校學習的學生，凡與本市工業園區企業簽訂定向就業書并簽訂一年以上期限勞動合同，給予在校學習期間每人每學年1000元的學雜費補貼；對50周歲以下的有就業能力和就業愿望的本地農村勞動力在工業園區就業的，提供一次200-1000元標準的職業技能培訓補貼；經考核合格且取得職業資格證書的，給予200元標準的技能鑒定補貼；對推薦介紹和培訓農村勞動力在本地企業就業并簽訂一年以上期限勞動合同的職業介紹機構、培訓機構和村委會（居委會），按實際人數一次性給予人均70元的補貼。組織實施掃除青壯年勞動力技盲計劃；組織實施農村困難家庭子女免費技能培訓扶貧工程及農村勞動力“一戶一技能”培訓計劃；每年對6000名以上在崗農民工進行技能提升培訓。
（二十四）加大職業培訓力度，完善職業培訓補貼辦法。鼓勵和支持社會各方面力量開展失業人員尤其是就業困難人員的技能培訓，增強其就業能力和創業能力。資助城鄉困難家庭子女免費入讀技工院校。對城鎮登記失業人員、進城務工農村勞動者參加職業培訓和創業培訓的，按規定給予一次性職業培訓補貼或創業培訓補貼；對上述人員中通過初次職業技能鑒定（限國家規定實行就業準入制度的工種），取得職業資格證書的，按有關規定給予一次性的職業技能鑒定補貼。
各地要健全職業培訓補貼與培訓質量、促進就業效果掛鉤制度，充分調動各類職業培訓學校的積極性。建立健全政府購買職業培訓成果定點制度，承擔為享受政府培訓補貼的人員提供就業培訓任務的機構，由勞動保障等有關部門采取招標等公開、公平的方式，在依法成立、培訓條件較好的培訓機構中選定。健全培訓質量控制措施，加強對培訓定點機構動態管理和定期考核，將培訓后的就業率作為選擇定點培訓學校的重要依據之一。對培訓質量低劣的，取消其定點資格，對弄虛作假騙取培訓補貼資金的，依法追究其法律責任，并在有關網站和媒體上公布。積極探索職業培訓項目化運作模式，將補貼資金與項目運作緊密結合起來，提高職業培訓的針對性和有效性。根據職業培訓的實際需要，合理確定補貼標準，適當提高職業培訓補貼額度。
五、實施就業援助，幫助困難人員就業
（二十五）建立就業援助制度。要進一步健全就業援助制度，建立就業困難人員援助長效機制。要制定就業援助專項計劃，根據不同就業困難人員的特點，積極完善和落實免費就業服務、政府購買就業服務、開發公益性崗位等援助措施，對零就業家庭成員實行優先扶持和重點幫助政策。有條件的地方，對零就業家庭成員自謀職業、自主創業的，可給予一次性就業補助。針對各類就業困難群體特點和特定時期內社會就業狀況等實際情況，開展定期不定期的特定人群幫扶和崗位對接等專項就業援助活動。
（二十六）加強就業困難人員日常管理。要加強就業困難人員的調查摸底、申報認定、登記造冊工作，進一步完善制度，規范就業困難人員審核認定程序，建立就業困難人員的確認和退出機制。要加強臺賬管理，完善就業困難人員信息網絡體系，逐步實現全省就業困難人員信息共享，對認定的就業困難人員實施就業動態管理和跟蹤服務，要重點完善零就業家庭即時幫扶制度，及時實施就業援助，確保零就業家庭動態清零。
六、切實貫徹實施《就業促進法》，努力營造促進就業良好氛圍
一、__年開展的主要工作
（一）理思路、明責任，確立工作目標
今年以來，作為師市工業主要職能部門，委黨組緊緊咬住師市黨委確立的“工業增加值100億元，固定資產投資180億元”的目標任務，面對社會、經濟以及城市發展的電力供需矛盾的凸顯；工業生產原料物資、產品運輸更加困難的新問題；項目投產對勞動力需求的增加，勞動力短缺的問題日趨嚴峻等問題的影響，如何實現全年工業目標任務，綜合近幾年師市工業經濟發展形勢及國際、國內經濟發展的諸多影響，委黨組“一班人”感到壓力非常大，但是在困難和壓力面前，敢于面對問題，勇于協調解決問題和矛盾的思想準備更加充分，戰勝困難、突破難點的信心更加堅定。委黨組“一班人”通過廣泛深入調研和認真分析研究，確立了以目標管理考核為抓手，積極開展爭先創優活動，對25家工業企業進行了任務分解，安排5項工業競賽活動，制定活動考核細則，強化重點企業跟蹤服務機制，與有關部門加大調研力度，加強工作協調，服務生產一線，盡最大努力幫助企業共度難關，促進企業提高開工率和滿負荷生產，整體形成了以“四抓”、“五強”“六堅持”工作目標機制。“四抓”即：抓目標、促管理；抓運行、促增長；抓責任、促項目；抓重點、促難點”；“五強”即：強班子，帶隊伍；強作風，促養成；強素質，促提高；強合力，樹形象；強節奏，促效率；“六堅持”即：一是堅持定期召開黨組和主任工作碰頭會議，做好階段性工作總結部署不放松；二是堅持做好每月、季度經濟運行分析報告上報制，落實好經濟運行分析會議制度不放松；三是堅持落實好考核制度，通過經常性深入調研，高質量開展好工業企業管理年等活動不放松；四是堅持落實好節能長效機制，深入抓好“能效對標”工作不放松；五是堅持抓好作風建設，強化全委“效能建設”不放松；六是堅持全面提升為企業做好服務的理念，時時處處牢固樹立我委的良好形象不放松。有力推進我委各項建設可持續發展，全面呈現工業主導地位作用。
（二）夯基礎、促行業，推動主導產業發展
今年，市工業在世界經濟增長乏力、外貿出口受阻、國內生產成本高企、產品價格倒掛的形勢下，工業企業及時調整經營策略，著眼未來加快轉型升級，鞏固和加強主營產業建設，突出基礎和新興產業發展，師市能源、新材料、食品、紡織主導產業呈現“一高、二快、二穩”的發展態勢。
──能源產業實現高速發展。積極發揮國有、民營企業投資發展電力積極性，推進電力負荷“上大壓小、保壓并重”的結構調整步伐，公共與自備電源互為支撐，電力規模快速壯大，“十二五”預期的電力供需失衡矛盾得到了提前化解，扭轉了電力能源發展滯后的局面。今年新建成的__萬千瓦電力裝機實現并網發電，師市電力總裝機規模達到400萬千瓦，其中國有經濟新增電力負荷60萬千瓦，民營經濟新增電力負荷102萬千瓦。由此師市權屬煤礦具備生產能力的產能將達到__萬噸。師市能源產業全年預計完成工業總產值83.8億元，增長38%。
──新材料產業實現快速發展。今年持續的歐債危機、世界主要經濟體對我國多晶硅提出的雙反調查、以及國內經濟發展的外銷依存度高等原因，導致國內冶金級工業硅國際市場份額縮減一半，95%的多晶硅和50%的組件生產企業處于停產狀態，電解鋁產能過剩、市場價格快速下降等問題集中產生。師市工業抓住國內外地區產業調整契機，繼續堅持走充分利用能源資源優勢和差別化產業發展道路，力促新材料產業發展。近兩年建設的年產20萬噸工業硅、3萬噸石墨電極、2萬噸綠碳化硅、5000噸多晶硅、3萬片碳化硅晶片、50萬噸電解鋁產能今年全面實現投運，涌現出新材料生產企業9家，其中光伏及光電企業6家，電解鋁及高性能鋁基電子材料企業2家，其它企業1家。今年，市工業預計新增新材料產業工業總產值51.5億元，工業增加值13.5億元。
──食品產業實現快速發展。師市食品產業堅持加大科技投入，推廣高新技術，以品牌建設助推產品結構調整，滿足市場需求，穩定產能發揮。生物工程技術、超高溫殺菌、冷凍速凍、膜分離等高新技術應用領域進一步擴大，啤酒、葡萄酒、飲料、乳制品生產裝備技術接近發達國家二十世紀先進水平。花園乳業開發的酸奶酪、全脂奶粉等拓寬了本地知名品牌產品的種類，市乳粉加工能力占到兵團乳制品產能的30%。“__牌”一級葵花籽油被第十屆中國國際農產品交易會評為金獎產品，研發出的葡萄籽油、枸杞子油等高檔食用油一上市就受到市場的青睞。西域明珠1600橡木桶精釀干紅葡萄酒獲第五屆亞洲葡萄酒質量大賽銀獎。56家食品重點聯系企業主要產品產量明顯增長，__ 公司被自治區列入__地區唯一享受國儲油補貼托市收購企業，被國家授予“__年全國輕工企業信息化與工業化深度融合示范企業”。今年，師市食品產業預計完成工業總產值41.6億元，增長34.3%。
──化工產業實現平穩增長。今年氯堿行業在國內經濟下行壓力的同時，又處于能源原料價格高位，加之下游行業需求恢復緩慢，導致氯堿產品價格低位波動，造成氯堿企業運營壓力持續增加。__年，化工產業充分發揮產能規模大、技術集成高、循環經濟優、節能舉措新的產業優勢，直面迎接挑戰。一是搶抓市場份額，開足馬力生產。天業在國內氯堿行業整體開工率僅60%的情況下保持了全年滿負荷運行，全年預計生產聚氯乙烯113萬噸，增長11.3%；燒堿76萬噸，增長10.1%。上半年，氯堿行業上市公司盈利增減幅度排序中，新疆天業比__年排位提前了11位。二是積極實施提能改造。對天辰、天能化工流程設施、水泥磨生產線梗阻設備、檸檬酸裝置等進行提能改造，產能凈增聚氯乙烯10萬噸、燒堿6.5萬噸、檸檬酸8000噸，生產裝備及工藝技術實現優化提升。三是加快產業結構轉型升級，拓展化工產業循環再利用。積極實施電石爐氣制乙二醇、1,4丁二醇工業化新技術項目建設，尋求非石油氣制品領域發展的突破，著力延伸煤基乙炔化工和碳一化工，一期年產5萬噸電石爐氣制乙二醇、一期年產3萬噸1,4丁二醇項目年底有望實現投運。今年，師市化工產業預計完成工業總產值121億元，增長4.6%。
──紡織產業實現平穩增長。今年紡織產業面對紡織品服裝出口微增0.5%的平淡、國內外棉花價差超5000元、用工成本持續上升等諸多因素的影響，行業整體運行下行態勢明顯，引起國家、自治區、兵團對該行業的高度關注，師市采取對重點棉紡企業賒銷紡棉，延緩分期收繳費用等措施，助幫企業克服“生產萎縮、銷售不暢、價格倒掛、投資銳減、效益下滑”的不利因素。第四季度，兵團推出了《關于實施階段性棉紗生產補貼的通知》和《關于對棉紡企業生產用棉給予貼息補助的通知》的扶持政策，極大鼓勵了企業的信心，直接緩解了紡織產業第四季度下行速度，效益有望回升。今年，師市紡織產業預計完成工業總產值41.4億元，增長11.4%。
（三）抓跟蹤、強要素，保障企業平穩運行
一是加強監測分析與運行調度。圍繞全年工業“雙目標”增長任務，進一步健全工業經濟運行監測機制，新型工業化領導小組辦公室每季度召開一次工業運行工作會議，及時了解工業運行動態，研究解決存在的問題，布置安排下階段重點工作，形成了推進工業運行協作機制。對重點項目實行了責任、目標跟蹤機制，工業月度行業運行分析聯席方式，指導和安排重點工作，形成推進目標任務完成激勵機制。
二是加強電熱保障調度。圍繞新電源的投產運行和并網運行出現的新矛盾和問題，強化師市地調處置事故的應急能力，專業隊伍技術水平、服務體系等建設初見成效，一次性成功完成了大全新能源、天山鋁業新增用電負荷并網，及時安全有效處置了因工業企業生產造成的沖網事故，全面保證了師市大網的安全運行。同時通過事故處理，實施了企業電網與師市電網安全運行的設施保障、技術更新與完善措施。全年預計完成供電量172億千瓦時，增長54%。師市電網110千伏輸電線路故障率下降73%，35千伏輸電線路故障率下降27%。
三是積極協調鐵路運輸。加強與自治區、兵團經濟管理部門和烏市鐵路局的聯系與溝通，促進了重點大宗工業產品外運能力，組織新增了__萬噸聚氯乙烯等產品庫存的調出量，化解了食用油等產品外運難題，全年預計35家企業完成工業產品鐵路出疆運量276萬噸，比去年出疆運輸總量增長53%。
四是加大天然氣設施建設。圍繞團場小城鎮建設，改善團場職工居住生活條件，今年，在133團、147團、149團實施了天然氣入戶工程的氣源計劃落實和供氣主體資格的審核工作，有力促進了項目建設。加快實施了市區天然氣二線工程建設，作為建設美好石城的重要工程，跟蹤速度，協調解決了化工新材料產業園污水處理及再生回收利用項目日需2.2萬立方米天然氣的用量，完成了天源、拓北和新捷公司天然氣管網改線碰口工作，在市區形成了經營主體多元化，氣源配置體系化，提高了管網安全運行。今年，師市天然氣供應量預計實現1.82億立方米，增長22.3%。
（四）抓落實、重協調 全力推進工業項目建設
完善領導部門掛鉤、定期督查工作機制，不斷加大項目推進力度。積極落實《加快推進重大項目前期工作和落實重要政策分工方案》，建立了重大項目分工負責制，建立了月度跟蹤建設進度聯系服務制度，重點推動前期手續辦理，協調解決建設中出現的情況和問題。
一是計劃內項目建設穩步實施。今年，師市工業計劃安排43個項目，開工建設36個，預計全年完成投資__億元，與全年計劃180億元缺口__億元，完成計劃的79.1%。計劃內項目有7個未開工建設，影響今年投資19億元。
二是計劃外項目建設促投資明顯。今年，工業企業圍繞技術改造提升、產業鏈條延伸、產品結構調整、資源綜合利用等方面，實施了48個計劃外項目建設，全年預計完成投資17.5億元，有效促進了師市工業投資。
三是工業重大項目凸顯投資效益雙拉動。師市全面貫徹落實兵團“雙十大”工程、重大工業、能源項目投資建設的要求，實施開工5個項目，其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套設施項目8月份已竣工投產，預計全年生產1000噸多晶硅；天富合盛2×33萬千瓦級熱電聯產項目1號機組年底實現投運；師市20__年農網升級改造項目基本完成，目前等待驗收。師市4個重大工業項目有序推進，天業每小時3萬標準立方米電石爐氣凈化合成氣、年產25萬噸一期5萬噸乙二醇、年產20萬噸一期3萬噸1,4丁二醇項目年底進入試運行；天山鋁業年產100萬噸高精鋁加工材、配套160萬噸電解鋁及4×35萬千瓦電廠項目，截止今年底預計建成450臺電解槽，生產鋁錠23萬噸；天河熱電4×30萬千瓦級熱電聯產工程一期2×33萬千瓦機組項目，上半年已順利實現并網發電。列入兵團“雙十大”工程項目有3個未開工。年產9萬噸氧化法制漿項目，由于前期手續辦理滯留在兵團層面時間較長，項目開工時間至今未定。年產60萬噸干餾炭及尾氣綜合利用項目，由于項目單位資金短缺，今年計劃建設的二期30萬噸干餾炭、15萬噸石灰工程暫緩建設。年產90萬噸蘭炭、40萬噸石灰項目，由于土地選址未定，前期手續辦理未完，沒有開工建設。
四是拓寬融資，落實政策，促運行和項目建設。針對天富項目建設多，且建設期集中的情況出現的資金缺乏困難，著力拓寬融資方式，采用設備租賃解決天富項目建設資金6億元。爭取兵團工業發展專項資金500萬元，落實兵團20__年棉紡織補助資金1714萬元。各項資金的到位，不僅為企業補充了項目建設資金，更重要的為企業爭得了項目建設寶貴時間，促使紡織企業加快了產品結構調整步伐，增強了企業度難關的信心。
（五）重推進、促技術，有效提高企業競爭力
大力推進企業自主創新工作，積極開展以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設，不斷提高師市工業企業核心競爭力。
一是繼續推進企業技術中心建設。落實《關于組織申報__年自治區認定企業技術中心的通知》要求，組織了3家對申請自治區級企業技術中心的企業進行初審和指導，其中西部牧業獲得自治區級企業技術中心認定。同時，完成了天業集團、天富熱電、貴航農機、如意毛紡織、等8家自治區級企業技術中心年度評價工作。
二是加快技術改造步伐。今年，師市工業共實施21個技改項目，預計完成投資11.5億元。其中，天富東西熱電廠各2×13.5萬千瓦熱電聯產機組，南山煤礦4個分礦、農網工程網架升級及安全等級改造；天業化工、電石、水泥、熱電、檸檬酸等項目實施部分整裝設備擴能改造；9個食品項目實施了深加工技術升級改造；棉紡織4萬錠賽絡緊密紡細紗機裝置改造完成。和順天源果業葡萄汁精深加工生產項目獲得自治區技改專項資金80萬元，天源果飲料廠液態深層發酵法生產蟠桃果醋加工技術研究與推廣項目獲得自治區技術創新資金40萬元。
三是工業科技創新再創領先。固汞催化劑工業化生產裝置的開發與應用、電石法乙炔清凈廢次鈉提濃回用技術研發等9個科技攻關項目基本完成，“氯乙烯回收單體精制技術的研究及應用”項目生產的產品達到透明料標準，總體技術水平處于國內領先。4MZ―5自走式采棉機電控系統關鍵技術研發等6個科技型項目進入驗收階段。“2BMSJ―12雙膜覆蓋播種機”項目通過省級新產品鑒定，技術水平為國內領先。
四是知名品牌、商標、工程認定有新突破。今年，“天業牌”聚氯乙烯、燒堿獲得中國馳名商標稱號，馳名商標達到3件；“三贏牌”農業肥料、“石豐牌”農用地膜、“天佐牌”種子機械3件獲新疆著名商標，師市著名商標達22件，占全疆的5.8%。八棉紡織精梳紗獲新疆名牌產品，師市“新疆品牌產品”達到22個，占全疆的20.7%，位居全疆第三。新疆天業干法乙炔配套干法水泥循環經濟示范工程列入國家工信部第一批23項工業循環經濟重大示范工程。
（六）重管理、促效能，全面推進節能降耗
加快工業結構調整進程中，全年把提效降耗工作作為工業管理的重要內容，提升企業市場競爭力。
一是加大管理工作責任的落實。師市工業管理部門以績效考核工作為抓手，突出生產要素跟蹤，著力對師市工業12個各級重大項目實施綜合協調服務，分解落實責任領導和科室，認真執行項目跟蹤信息反饋制度，按照績效評分標準，12個重大項目評分硬性內容自查均可完成。
二是組織動員企業開展管理年活動。今年組織師市工業15家重點企業，開展了“抓投資、強管理、降成本、促節能、增效益”主題管理年活動，制定了《市工業企業管理年活動考核辦法》和《__年市工業企業管理年活動企業考核細則》，進行了系統性安排和部署，對__年管理年活動中的11家優秀企業給予了表彰和獎勵。
三是生產成本控制與管理成效明顯。今年以來，隨著市場價格的下行，市場競爭更趨激烈，各企業把成本控制、節能降耗作為應對市場競爭的主要措施。由于市電價的優勢，師市重點產品制造成本競爭優勢明顯。1―10月份，市本色棉紗噸紗耗電量下降52.2%，棉紗色紡纖維噸紗耗電量下降16.7%，棉坯布萬米用電量下降26.9%。
四是工業企業能效對標向縱深發展。為進一步推動工業企業節能降耗，對7個行業，30家企業，18項產品，45個指標調整完善了《市主要工業產品單位能耗限額指導目錄（試行）》，完成了師市化工行業能效對標工作，實施了水泥企業能效對標活動現場考核，對列入自治區重點用能名單的15家企業進行了強制能源審計，編制了節能規劃。全年有26個指標達到能效考核標準，保持去年水平。天業集團被國家工信部與中國石油和化學工業聯合會，確定為中國電石法聚氯乙烯和燒堿__年度能效領跑者企業。
五是加快淘汰落后產能。認真落實自治區、兵團工信部門要求，分解下達師市“十二五”淘汰落后產能任務和年度計劃。對一批落后產能進行了淘汰，如：對天業集團2024臺落后機電設備完成了生產現場拆解或退出；天宏紙業年產0.5萬噸棉漿、1萬噸脫墨漿、1萬噸紙小產能裝備；八棉紡織年產817萬米棉紡落后織機404臺等。
（七）強服務、提效率，全力拓寬發展領域
一是加大企業幫扶力度。制定實施《__年經委履行職能職責績效目標》和《__年經委效能建設及作風建設年活動實施方案》。據不完全統計，全年，我委先后對各類企業進行了66余次調研活動、53余次檢查工作，走訪梳理情況，協調解決問題，縮短辦事程序，提高辦事效率。組織應急處理了北區天然氣管道挖斷、市區供熱管網、電網搶修、工業企業事故引發沖網等8起較大事件，確保了市政居民生活秩序和網絡的安全。今年，師市工業有關部門辦理了27個項目技改備案手續，其中經委辦理了21個。推進工業人才隊伍建設，協同開發區管委會落實師市工業定向生招錄工作，由石河子大學定點培養的37名定向生已錄取入校，其中輕工紡織食品類專業17名，電氣工程及其自動化專業20名。
二是做好產業發展研究工作。先后提交了《市紡織行業發展情況調研報告》、《師市“十二五”工業固體廢棄物排放與綜合利用情況調研報告》、《氯堿行業發展形勢的探究》、《__年師市新材料產業發展情況調研報告》、《師市煤炭電力行業破解發展難題調研報告》和《師市工業園區發展情況調研報告》等，研究分析工作卓有成效。
三是助推工業園區建設發展。積極跟蹤石河子經濟技術開發區擴區申報工作，配合收集基礎資料，助推規劃面積21.1平方公里的擴區實現。組織完成__年公共服務平臺項目申報，天業集團 研究院氯堿化工國家地方聯合工程研究中心工業轉型升級公共服務平臺建設項目獲國家財政資金支持920萬元。爭取自治區園區專項資金80萬元用于北工業園區基礎設施貸款貼息。前三季度，開發區、溫州工業園區完成基礎設施投入19.7億元、增長19%，完成企業生產性投資456.1億元，增長73%。
四是積極扶持中小企業發展。協助中小企業爭取國家、自治區、兵團各類專項扶持資金1.07億元，到位資金__萬元。協調金融機構，促成3家中小企業實現金融貸款1000多萬元。為石河子擔保公司爭取經費補助資金90萬元，為石河子中小企業服務公司申報國家政策扶持資金50萬元。8個中小企業項目獲自治區中小企業發展專項資金380萬元，43家中小企業得到石河子擔保公司擔保貸款1.5億元。
五是積極配合做好安全督察工作。今年以來，由經委牽頭的工業企業安全生產聯合督查組，完成了122家工業企業安全生產督查，發現安全生產隱患546處，下達書面整改文書67份。先后對師市電網、熱網安全運行實施了3次督查調研，對煤礦企業復工和改擴建礦井情況進行了12次安全檢查，對13個農牧團場、48家棉花加工企業組織了3次棉花加工質量與生產安全巡檢，督查并通報了11家食品企業食品衛生安全情況。完成了天業電網“7﹒26”事故調查，并上報了事故調查報告及處理建議。同時，積極參與安監、質檢等部門組織的各類安全生產管理工作。
（八）搭平臺，重創新，全面推進兩化融合深度發展
__年，為加快推進師市工業企業信息化建設，我們積極為企業搭建信息化平臺。一是積極組織企業參加各種信息化和工業化工作培訓的基礎上，加強與自治區經信委、兵團工信委及友鄰地、州、市經信委、有關軟件服務商的聯系，及時掌握有關信息及政策，全力為企業做好政策指導、信息傳遞等服務工作；二是為深入貫徹落實《自治區信息化促進條例》，先后5次分別深入到天業匯業信息公司、燕京啤酒等28家企業進行信息化工作條例的宣傳和調研，為進一步加強師市企業信息化建設掌握了資料；三是8月，由我委組織協調召開了了兩化融合推進工作會議，邀請了自治區經信委、兵團工信委有關領導參加了會議，并就有關政策方面進行了引導和說明，受到企業的高度稱贊。四是先后幫助有關企業申報了信息化項目、自主知識產權的電子信息產品及軟件產品申請，為企業爭取資金60萬元；五是上半年成立了中小企業服務中心，建立了“中小企業服務平臺”，目前，正在進一步完善之中，力爭為推進中小企業信息化服務發揮更大的作用。__年燕京啤酒、匯昌油脂7家企業被自治區評為“兩化融合”示范企業；天業集團、合盛硅業、如意毛紡織等5家企業被兵團首批確定20家兩化融合示范企業和試點企業之中。同時， 9月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被評為全國輕工業企業信息化先進個人。
（九）、抓黨建、強作風，促進精神文明建設。
1、加強理論學習，夯實思想基礎。
一是按照委黨組的要求，始終把全面落實組織建設、精神文明、思想作風、效能建設和黨風廉政建設責任制作為貫穿全年工作的主線擺在突出位置。全年來，先后認真組織全委干部、職工開展了轉變機關作風及效能建設、廉政文化建設教育月、公民道德建設教育月、創先爭優、熱愛偉大祖國、建設美好家園主題教育活動，認真學習師市有關領導關于組織建設、精神文明建設、效能建設和黨風廉政建設的講話精神等，教育引導全體黨員干部進一步不斷解放思想，轉變觀念，在推進師市工業企業發展中凝聚力量，勇挑重擔，敬業奉獻，高標準高質量出色完成師市交給的各項工作任務。據統計：全年共組織全委黨員干部參加黨工委及本委理論學習60多次，通過不斷學習，使全委同志的理論素質、作風素質、業務素質和黨員的黨性修養明顯提高，對師市工業經濟發展的理念更加清晰。11月份，我委辦公室副主任張彥臣同志被師市“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動領導小組評為先進個人。
二是研究制定了《__經委黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作安排意見》，成立了委黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，主要領導與各科室層層簽訂“黨風廉政建設責任書”和“糾風目標責任書”、“黨員承諾書”。“七一”前夕，組織全委黨員干部到警示教育基地石河子監獄開展了警示教育，通過深入開展“我為黨旗添光彩”和“黨風廉政教育月”主題的實踐活動，進一步加強我委的黨風廉政建設工作。通過參加師市和委組織的各類教育學習，使全委同志思想政治素質得到進一步提高，在大事大非面前立場更加堅定，作用發揮更加明顯。全年沒有發生任何一起違規、違紀現象發生。全年組織黨員按時收繳黨費__元。同時，根據師市保密工作會議的相關要求，做好保密工作傳達學習。年初，將相關保密法規試題下發各科室，整理了《保密守則》“十不得”內容和 “上網不泄密”保密用語張貼各科室辦公桌前。全年無發生任何和泄密事件。
2、認真抓好組織 協調，充分發揮好參謀助手作用 。
全年來，各項工作在委黨組的正確領導下，全體同志牢固樹立服務、協調、保障、落實意識，心往一處想、勁往一處使，正確理解領導意圖，特別是在人員緊張，工作量大、任務重的情況下，各項工作始終做到缺人不缺位，忙而不亂，有條不紊，充分發揮AB配角作用、凝聚黨組、支部和工會的核心作用以及自我團結協作的合力作用。特別是從委領導帶科室人員多次放棄休息時間深入一線全力協調好供電、供熱、供氣等敏感問題，深受市有關領導的高度好評。
一是全面組織好各類重大會議的協調工作。年初，根據自治區經信委的安排，__年自治區經信工作會議在__召開，我委接到通知后，全面協調配合使得此次會議在我市取得圓滿成功，并得到自治區領導和師市領導以及各地會議代表的充分肯定和好評。
二是抓好新錄入人員的管理教育工作，注重在傳、幫、帶上下功夫。
從20__年以來至今，為了進一步加強干部隊伍素質，優化干部隊伍結構，先后新招錄了8名同志作為新鮮血液充實我委干部隊伍建設中。并從長遠建設入手,從公務員應具備的能力素質,結合我委工作職能、性質以及如何加強自身的綜合素質等方面進行了認真的崗前培訓，并加強平時的管理與教育、引導工作，使新錄入同志能夠盡快進入工作狀態，目前8名同志綜合素質比較過硬，大家普遍反映較好。
三是嚴格制度，開展好財務工作。今年，始終從壓縮經費開支入手，嚴格按科室工作管理實施辦法加強對辦公用品、出差、接待、會議、低值易耗等各類帳務的管理工作，嚴格控制和使用好辦公費用支出，全面、快捷、高效，確保了全委各項業務工作的正常運轉，全年沒有出現超預算開支。
四是高標準做擁軍優屬工作。我委在抓好各項工作同時，堅持把做好擁軍優屬工作作為支部建設和精神文明建設的重點，于年初制定了《擁軍優屬工作計劃》，與駐地武警六支隊結成精神文明共建雙擁對子，鑒定了協議書，達成了警民共建共識。“八一”前夕，委主要領導帶領有關科室帶著全委同志對人民子弟兵的深情厚意親切看忘和慰問了六支隊官兵，與支隊領導進行了共建座談，送去了電腦等慰問品。
五是不斷加強管理工作，健全完善各項制度。為確保效能建設各項舉措能落到實處，年初以來，我們采取以制度強化管理，以管理促進制度的有效落實，打破“干好干壞一個樣”的狀況，把機關效能建設列入行風建設中，與年終個人考核、評先評優掛鉤，實行一票否決。重新修訂了考勤制度、學習制度、車輛管理制度等，進一步加強了對干部的上下班、簽到考勤制度、學習制度、辦文、辦會、管理等制度的落實，由委領導不定時抽查各科室人員上下班及各項制度的落實情況，取得了良好效果。
全年共起草上報了我委工作總結、黨建、文明機關工作總結、工會總結及優秀黨員、優秀公務員、黨風廉政建設先進個人等160多篇總結匯報等材料。截止目前，在自治區經信委網、我委網頁上撰寫文稿﹑自產文件﹑轉載上級有關文件1800多篇,傳輸電子傳文820多份，工業信息動態162期，受到信息辦通報表揚。
3、做好師市重大項目的上報工作
根據政府辦的要求，我委黨組高度重視，將列入兵團“雙十大”工程的10個重大項目建設進展及下一步工作推進重點等情況，每月將“雙十大”工程10個重點項目的進展情況，深入項目工地進行調研，對存在影響工程進度問題，進行梳理分類，通過協調采取相應措施，確保了10大工程的順利進行，并及時報師市重大項目督查辦公室，受到了師市黨委的充分肯定和有關領導的好評。
4、扎實做好績效考評工作 確保兵團級文明單位。
據師市黨委的要求，在師市機關內開展績效考評工作，提升機關的工作效能，經與師市有關領導多次請示并確定了《__年度經委（工業局）履行職能職責績效目標》、《__年經委效能建設及作風建設年活動實施方案》，“經委各科室行政效能建設考核標準”，“ 效能建設工作人員考核標準”和“ 師市經委效能建設考評實施辦法”。結合我委開展“干部作風建年”活動，明確了工作目標、具體步驟和要求，確保績效考核和干部作風建設活動健康有序的開展。
為了確保“兵團級文明單位”光榮稱號，注重把創建兵團文明單位和精神文明建設活動融入到委內各項具體工作中去，全委同志始終保持積極向上的工作作風，做到內強素質、外樹形象，以為企業熱忱的服務、以對工作的高度負責、以對事業的執著追求全身心投入績效考評工作、精神文明建設等各項工作中。全年來，在全委同志的共同努力下，使我委精神文明建設和績效考評工作有序扎實推進。一年來，我季組織參與了各項公益活動。全委干部職工參加了師市組織的23社區、__公路清理垃圾和北工業園區、__大學東二路路段、火車站中心花園、原紅旗商場水泥攪拌站路段、南區北環路東側、西側路段等10次植樹、義務勞動活動，參加了師市黨辦、機關工委及其他部局組織的板報展、報告會等各項活動22次。在去年工作的基礎上，__年，在進駐社區工作我們繼續派出一名同志進駐社區，全面協助社區做好工作。投入近萬元粉刷了社區墻面，贈送了2臺電腦等工作用品。與23社區的三戶扶貧幫困對象確定了幫扶關系，了解了她們在生活中遇到的實際困難，春節期間并為他們每戶送去了大米、清油等慰問品，使他們深深地感受到了黨和政府關懷和溫暖。
二、存在的困難和不足
一是市場形勢不容樂觀。國際金融危機對師市工業經濟帶來的影響仍在持續，在外需難有明顯恢復的情況下，部分外向型企業轉向開發國內市場，造成國內市場競爭進一步加劇，產品價格下跌，企業產品訂單不足，銷售收入下降，師市重點產業、部分企業增產增量不增值。
二是資源矛盾日益突出。由于師市所轄面積所需礦藏貧瘠，化工、能源產業資源配給量不足，其規模發展及領域 拓寬受到局限。就目前師市化工、能源、新材料產業規劃發展的目標，諸如石灰石、煤炭、原鹽等資源配給量的失衡矛盾將日益突出，資源配置向資源富地集中，由此將導致一方面原料資源獲取難度加大，另一方面原料成本提升。
三是紡織產業的優勢在弱化。中國紡織業受多重因素影響，新疆棉花資源的價格優勢逐漸弱化，勞動力成本又與內地持平。棉紡企業以初級產品為主的經營思路，轉向結構調整、轉型升級道路尤為突出。師市紡織產業發展已進入到一個關鍵時期，僅有的能源、人工成本優勢比重在減小，產業升級和產品換代將是目前乃至今后發展的重點。