時間：2022-10-07 17:29:17
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關鍵詞：航空飛行人員；經常性思想教育；責任使命
前言：隨著我國經濟的發展，航空器的使用已經成為人們生活中非常重要的交通工具之一，人們與航空飛行人員之間的交往越來越密切。人們在飛行過程中希望體驗到更加專業的飛行感受，以及更加人性化的服務。這就需要航空飛行人員具備一定的專業素養，以及服務意識，而做好這一切的基礎則是以其思想意識為前提。因此，做好航空飛行人員經常性思想教育工作就顯得尤為重要。只有做好航空飛行人員的思想工作，使其沿著正確的道路發展，使其具有極強的服務意識，才能保證航空飛行人員在飛行過程當中更好地為人民服務。
第一章 飛行人員的思想概況分析與組織教育
一、熟知掌握飛行人員情況
掌握飛行人員的情況，首先，要成為飛行人員的朋友，使其對思想教育工作者具有一定的信任，愿意敞開心扉與之進行深入交談。在其心中苦悶的時候，第一想到的便是思想教育工作者。同時思教人員也要注意自己的言行舉止，防止擺架子，耍心眼，或者嘲笑飛行人員的行為。其次，教育工作者自身要具有一定的溝通水平，具有良好的人際關系，通過自己身邊的關系多了解飛行員的思想意識和思想變化，及時掌握飛行員的思想動態，便于針對飛行員的思想近況進行有針對性的思想指導。第三，增加與飛行員在一起的時間，通過與飛行員的接觸，了解到其思想深處的變化，同時培養與飛行員的感情，在日常思想教育工作中注入情感教育。
二、主持支部飛行人員思想分析
思政部門要對飛行人員的思想情況進行定期分析，但是當前部分思想分析還存在很多不足，甚至一部分思想分析成為一種形式。做好支部飛行人員思想分析需要注意以下幾個方面。首先，支部工作人員要提高對思想分析的重要性認識，在日常工作當中要全面掌握飛行人員的思想情況，調動全體飛行人員做思想匯報的積極性。其次，思想分析的時間要相對固定，并且間隔時間不宜太長。第三，要做好思想會議工作，其中包括做好會前的準備，向支委進行報備，并對發言人員的發言重點進行分析。之后要準確把握會議內容，專題內容進行專題匯報。會議分析過程中要做到內容充實、分析透徹，透過現象看到其實質。最后還要做好會議記錄，保證在查閱的時候做到有據可查。
三、對飛行人員組織政治教育
相比較來說，飛行人員的整體素質偏高，其文化水平也比其他行業人員更高一些，因此，對飛行人員組織政治教育則需要更高的水平，主要可以從以下幾個方面著手。第一，在進行政治教育的時候要結合時事進行材料講解，弄懂材料的關鍵詞和核心思想。其次，要做好全體飛行人員的動員工作，新年度開飛、新進高難課目等動員，除了領導所提的要求外，還要采取一些基層常用的挑戰應戰、表決心等輔助辦法，發動飛行人員的積極性。第三，日常要讓飛行人員進行批評與自我批評，做了好事要表揚，有了問題要批評，在批評與自我批評活動的開展中要做到對事不對人，要鼓勵每個人敢于說問題，并有針對性的提出建設性意見。
第二章 飛行人員日常工作和生活問題分析與解決
一、處理飛行人員在工作中所反映的問題及矛盾
日常工作中要做好飛行人員所反映的問題，教導員要把握好處理問題的“度”，既不能偏聽偏信，也不能信口開河，而是要做到公平公正。對行人員所反映的重要問題，適當時候還要向上級進行匯報。教導員在處理矛盾和問題的時候，要從以下幾個方面進行把握。第一，具有良好的心理基礎，遇到問題不能回避，不能只想做“和事佬”，也不能激化矛盾，而是要做到妥善解決，不留后遺癥。對行人員所反映的生活困難，教導員要想盡一切辦法對其進行幫助，對于不能解決的問題則要向上級進行反映，限于條件無法解決的問題則應當在力所能及的基礎上對飛行人員進行協助。其次，還要做好自身的師范作用，所謂“火車跑得快，全憑車頭帶”，只有教導員自身做好表率，在對飛行人員進行思想教育的時候才有說服力，才能真正做到讓人信服。
二、正確處理犯錯誤、受處分飛行人員的思想工作
飛行人員在工作中難免會有疏忽與大意，對于犯錯誤飛行人員的思想工作也是教導員或者思想教育工作者工作的一部分，其可以從以下幾個方面著手。第一，堅持實事求是的原則，慎重作出處分決定，根據其所犯錯誤的程度、情節、主觀意識等各個方面，綜合作出處分決定。同時還要以教育為主，從思想上讓飛行人員認識到其問題所在，并做到思想轉變與改正。其次，選擇恰當的時機與飛行人員進行溝通與對話，針對其脾氣秉性，分析其問題產生的原因，讓其從情感和覺悟兩個方面接受思想教育，加快思想轉變。
三、妥善幫助飛行人員處理婚戀矛盾
婚戀問題同樣是飛行人員所面臨的一個重要問題，因為飛行人員常年出門在外，在家時間較短，很多人員因此耽誤了婚姻大事，或者因為常年在家時間少而得不到家人的理解。思想教育工作者要對此問題引起重視，從日常生活、工作中發現其思想上的困擾，在聊天、談話的過程中所涉及的夫妻矛盾要做到早發現、析原因，早解決。在調解的基礎上對不同的問題進行區別對待，既不能一味做調解，也不可調節過程中“拉偏架”，教導員充當的角色應當是參謀的角色，幫助當事人分析利害，尋找原因，探討解決辦法，為當事人創造條件，排憂解難。
四、管控飛行人員使用手機、嚴防不良信息侵蝕問題
當前階段，手機已經成為人們的重要溝通工具，同時也成為不良信息的傳播渠道之一。思想工作人員要把控好飛行人員的手機使用，嚴防不良信息的侵蝕。首先在工作中要對飛行人員的手機使用進行一定規范，做到飛行三階段不能攜帶使用，對飛行人員講明其對安全的重要作用。其次，要在生活工作中做好正面的導向，用正面的引導抵消不良信息的負面影響，對灰色、格調不高的短信息要制止其在工作人員中的傳播。
第三章 積極的思政理念對飛行人員影響
一、幫助飛行人員樹立正確的名利觀
飛行人員的工作既是對國家的航空事業的貢獻，也需要對航空器乘客的安全負責，而這都是建立在飛行人員這份職務、工作的基礎上發展起來的，其作為一份工作，難免會使飛行人員的心里對名利的追逐心加劇，幫助飛行人員樹立正確的名利觀同樣是其經常性思想教育工作的重要部分。思政部門要培養飛行人員艱苦工作，任勞任怨的工作態度，擺正工作中的位置和工作重點，要首先立足于完成自己的工作使命，才能在此基礎上提出合理化要求。同時還要做好家屬的工作，讓家屬配合航空部門一同幫助飛行人員建立良好的、健康的、正確的名利觀，避免因為思想的錯誤而使其大好前景浪費。
二、做好飛行訓練中的安全工作
做好飛行訓練中的安全工作，增強飛行人員的安全意識，是航空飛行人員經常性思想教育工作的重要內容之一。首先，要結合之前所發生的事故進行思想教育，提高其工作中安全重要性的認識，在日常工作中可以運用視頻等現代化手段讓飛行人員了解到相應的安全救援措施，提高故事的應急處理能力。其次，要做好飛行人員的飛行記錄，幫助飛行人員分析其在飛行中所可能遇到的障礙，將事故進行提前預測，防患于未然。
三、做好工作匯報
思政教育工作者不僅要做好飛行員的日常思想教育工作，同時也要對自己的工作進行總結，經常向上進行思想匯報工作，在匯報總結中發現自己工作的不足和漏洞，接受領導的指正和時間的檢驗，在不斷總結、匯報中提高工作效率，提升工作質量。
結語
航空飛行人員經常性思想教育工作是一項長期而頻繁的工作，其需要工作人員的細心觀察，需要工作人員與飛行人員的有效溝通，需要工作人員的堅持不懈與耐心引導，只有做好航空飛行人員的思想工作，才能保證我國的航空事業健康而持續的發展。（作者單位：西安科技大學）
參考文獻：
上海周浦監獄內，一場名為“傾聽控訴，反思罪責”的被害人家屬控訴大會上，罪犯朱少華的父親泣不成聲，而臺下的眾多犯人也在一片肅靜中輕輕地抽泣著。被判重刑的朱少華此刻沉沉地低下頭，自責、愧疚、憤恨交織的情緒互相纏繞著，仿佛一條吐著信子的毒蛇在吞噬著他那顆因痛苦而近乎麻木的心：“小慧，我對不起你啊”！
錢迷心竅，朱少華以融資為名大肆詐騙他人錢財
2000年10月，新世紀第一年的國慶節，朱少華是在惶惶不安中度過的。
國慶七天長假，許多人走親訪友，喝茶聊天，忙得不亦樂乎，快樂得忘記時間。然而，此刻，具有“港商”身份的朱少華正蜷縮在他借住的上海市內環線旁的一座公寓內，望著遠遠近近的建筑，一種惆悵的情緒在體內蔓延：“我希望自己盡快融入這個城市，但是我的行為卻與這個城市的精神格格不入，唉！如今想不干也難了。”
突然，放在茶幾上的手機鈴聲大作，驚得正在沉思的朱少華肥胖的身子猛地哆嗦了一下，“喂！什么？老林進去了。”放下電話，朱少華用留戀的眼光看了看他住了5年的房子，然后，拎起早已準備好的小皮箱：“三十六計，走為上計。”然而，天網恢恢，疏而不漏。就在他拎著皮箱走出電梯口，眼看要鉆進出租車時，一輛警車疾駛而來，堵住了出租車的出路。“朱少華，還是換輛車吧！”身寬體胖的朱少華本來就行動遲緩。如今也只有束手就擒的份了。
此刻，正在周浦監獄內服刑的犯人朱少華回憶起往事，心情很不平靜。作為一個男子漢，也許他身上秉承了父輩的剛強和睿智，但他在經濟大潮面前被不時涌來的“金錢浪”沖得暈頭轉向，最終迷失了方向。從2000年起，與他人合伙，自己冒充香港商人，用合同詐騙的方式騙取了內地九家企業的1千多萬貨款，其中，他出面詐騙了200多萬，（雇傭他的老板只給了他3萬元的報酬。）走上了犯罪道路，成為人民的罪人。
其實，朱少華的過去應該說是一塊純凈的白玉。他出生在一個革命家庭，他的爺爺和姑姑分別當過溫州當地某縣的縣委書記和縣長，父親是縣供銷社主任，弟妹都有著很好的工作和收入，妻子小慧為他養了兩個兒子，聰明伶俐，學習進步。就在別人羨慕他的時候，他卻不滿足于已有的生活，與社會上的一一些不法之徒沆瀣一氣，打著融資的幌子，到處詐騙別人的錢財，供自己享受、揮霍。所以，他大兒子在他判刑后寫給他的第一封信中的第一句話就是：爸爸，我怎么也想不通，你為什么要去干這種勾當？”兒子的質問深深地震撼了朱少華那顆曾經貪婪的心。那天，他在思想匯報中寫道：“真的！我為什么要去干這種勾當呢？知道是犯罪，為什么放下舒適、安靜的生活不過，要去過那種失去自由的大墻生活。”
更可悲的是，朱少華的妻子自他犯罪后為了家庭生計而在外奔波忙碌，突遭橫禍，從一個犯人家屬成為一個被害人，而朱少華本人也在一夜之間從一個在押罪犯轉換為被害人家屬而且還得保留犯人的身份。所以，朱少華在父親來監獄看望他時聽到妻子被害的消息時，一下子呆住了：“這怎么可能呢？”
因為錢，朱少華的妻子被歹徒殺害于旅館
朱少華判刑入獄后，不但家里的經濟來源斷了，還給家里留下了幾十萬元的債。朱少華雖然離開了家，但上門要債的債主卻常常不斷。為了過上平靜的生活，給孩子一個相對平靜的環境，他的妻子小慧被迫將家里僅有的兩間房屋出賣，賣房所得的40余萬元全部用于還債。對他妻子小慧來說，經濟來源沒有了，家也沒有了，雖然一家三口在流離失所中彷徨，但人還要活下去啊。
無奈之下，他妻子只好帶著兩個孩子回到了娘家。到娘家后，雖然解決了吃住的問題，但她娘家在經濟上也不寬裕，為了貼補家用，為了獲得孩子學習、成長過程中的費用，為了讓孩子重新有一個自己的家，他妻子只好外出做些小買賣，貼補家用。
雖然他妻子很能吃苦耐勞，但現在的生意都很難做，再說對一個農村婦女來說，沒有技術，沒有文化，也沒有社會關系，做生意的唯一本錢就是肯吃苦，要掙點錢說多難就有多難。在這短短的幾年里，他妻子人明顯地老了許多，變得又瘦又黑，但辛勞和付出總算有所回報，每個月都能有1000多元的收入，那時，她希望就這樣支撐著，把兩個孩子拉扯大，等朱少華回來。可是，她卻沒有等到那一天。
2005年5月14日，朱少華的妻子從客戶那里拿到了4000多元貨款后，被一伙窮兇極惡的扒手悄悄地跟上并尾隨她到旅館。然而，她不知道危險已經降臨，她買了一包快餐面，填飽肚子后便早早睡下了，明天還要趕路回家呢。夜深人靜，整個旅館似乎已經進入了夢鄉。兇惡的扒手看到燈關了，便砸掉門鎖沖進房間，不但搶走了她身上所有的錢，還殘忍地把她殺害了。
她死不瞑目啊，她是多么不愿意離開這個世界，因為在這世界上有她牽掛的兩個孩子，還有她等待的丈夫，但她永遠也無法了卻心中的夙愿。她是帶著深深的遺憾，帶著對犯罪的無比憎恨離開了這個讓她牽腸掛肚的世界。
知道小慧被害的消息時，朱少華的一家都呆了，他的父親腦子里一片空白，很長時間說不出話來。那時，他的心情是悲恨交加：悲的是兒子，犯法吃官司，兒媳又被別的不法之徒殺害；恨的也是這個兒子，如果他不犯法不吃官司，一個農村婦女怎么會一個人跑到千里之外去送貨呢？他害了自己，害了父母，害了妻子，害了孩子，全家人都被他害苦了！
更讓人擔憂的是，妻子被害后，朱少華的兩個孩子因外公、外婆年老體邁，無法照料而像放了韁繩的野馬，學習成績每況愈下。無可奈何中，孩子的外公、外婆只好將他們送到朱少華的父母家里。然而，他的父母年事已高，而且，他媽媽的心臟病和高血壓很嚴重，照看兩個孩子實在力不從心，更令人擔憂的是：爺爺、奶奶與孫子之間畢竟隔了兩代人，教育方法與孩子的接受方式和社會對這一代孩子的影響都有一些距離，兩個孩子的學業和前途成了他父母最擔心也最感到無能為力的事。
朱少華的大兒子今年16歲了，輟學后成天不回家，而且一出去就是10天半個月，也不跟家里聯系，整天泡在網吧里，餓了就到同學家里混幾頓，困了就隨便找個地方睡，沒錢了就去他外婆、姨媽那里要，要到錢后再去泡網吧。有幾次朱少華的父母花了一二天時間，好不容易把他找回來，但是，他在家里呆不了半天，又出去了。就在朱少華的父親來監獄里控訴罪犯的這個月的18日，朱少華的大兒子又出去了，至今音訊全無，家里人全急壞了，然而，直到現在，誰也不知道他在哪里。
父親的控訴成了他改造的動力，他決心用實際行動爭取早日回家
被害人家屬控訴大會開過后，朱少華的思想產生了很大的變化，他痛恨歹徒的殘忍，更痛恨自己的犯罪行為。如果沒有自己的犯罪行為，妻子不會死于非命，兒子也不會離家出走。
就像他父親在控訴大會上說的那樣：“我因兒子犯罪，成了服刑人員的家屬；我又因兒媳被窮兇極惡的罪犯殺害，成了罪犯受害者家屬。我痛恨犯罪，就像社會上所有的人痛恨犯罪一樣，但犯罪給我們全家造成的傷害比一般的家庭要大，我們也比其他人更加痛恨犯罪，這是許許多多家庭無法體會到的切膚之痛。所以，我代表全家，在這里向全體服刑人員呼吁：你們的父母與我們一樣痛恨犯罪，希望你們一定要改好，好好改造，早日回歸社會，對社會盡一個公民的責任，對父母盡一個兒子的責任，對妻兒盡一個丈夫和父親的責任。”
一個風和日麗的下午，正在監舍里看書學習的朱少華在思想匯報上寫下了深深的懺悔之言：“回顧自己的犯罪過程，心中是萬分的愧疚和自責，我為什么會一步一步演變成一個危害國家和人民的罪犯的呢？經過政府隊長的耐心開導和教育以及長時期的自我反省，我認識到：這是一個潛移默化的過程，是一個外因轉化到內因、量變到質變的過程。我并不是一點也不懂法律，也不是不清楚自己的行為屬于違法，但是，當時的我心存僥幸，自我感覺良好，總認為問題不大。因為世界那么大，怎么會單單抓到我呢。于是，隨著貪欲的膨脹和同伙的誘導，我鋌而走險了。以身試法的結果是我的靈魂扭曲變形，淪為一個人民的罪人。”
管教干警面對他的表現及時給予了獎勵。到現在為止，服刑5年的朱少華已獲得了一次監獄改造積極分子、二次監獄記功和三次監獄表揚的獎勵，并且減去了1年4個月的刑期。遠在溫州的父親聽到這消息，非常高興，來信鼓勵他再接再厲，認真改造。
加大綜治工作力度打造平安和諧梨林
為了促進社會治安綜合治理各項措施的進一步落實，推動綜治工作上臺階、上水平，從落實“三個代表”重要思想出發，我鎮全面開展了綜治工作的部署和實施，以維護治安為中心，以創安為載體，以防范為重點，使這項工作取得了明顯效果，確保了我鎮社會治安秩序的持續穩定。一、加強領導、健全機構、對照目標、真抓實干。
我鎮黨政一班人在思想上高度重視，始終堅持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入鎮黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實“誰主管誰負責”的原則，這是搞好社會治安綜合治理的核心。在今年年初，我鎮精心籌備，召開綜治工作大會，重新調整了綜治工作領導小組，充實人員，加強力量，嚴格分工，明確責任。領導小組由鎮黨委書記任組長，分管副書記任副組長、各相關部門負責人為組員，設立了普法小組、治保小組、調解小組、宣傳報道小組等，選派出責任心強、工作能力強、業務精的人擔任小組長，有計劃的開展綜治工作。其次是周密安排部署，全面展開綜治工作。制定治安防范方案，進一步修訂考評、獎懲等制度，建立健全各項綜治規章制度，并召集45個行政村、13個企事業單位的主要負責人現場簽訂了《20__年社會治安綜合治理目標責任書》，任務落實到人，責任明確到人。三是強化日常工作的監督指導，每逢周會，都要細聽各組分管領導匯報綜治工作近況，并指出工作不足，部署下周任務，使我鎮綜治工作始終是全動力前進。四是將此項工作延伸到聯系的各個行政村。
二、做好經常性工作，預防和化解各類矛盾，維護了基層社會穩定
一是實行一票否決、末位警示和情況報告制度。凡因領導重視不夠，發生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產事故、聚眾鬧事等事件，造成嚴重后果，危害社會穩定的，予以一票否決。出于強化效果考慮，嚴格執行社會治安綜合治理末位警示制度，對社會治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村，由鎮綜治辦和政府辦公室進行查究通報，予以警示，限期整改。每期查究通報以文件形式附部分案事件登記表一并下發各行政村、鎮直鎮辦單位以及部分企業，確保綜治信息及時，有效地強化了大家的責任意識和防范意識。
二是進一步健全排查調處工作機制，完善矛盾糾紛排查調處的組織制度、聯絡員制度、排查調處和專項整治制度以及督辦檢查制度。鎮綜治辦每月五日、二十日召開各村聯絡員工作會議，排查不安定因素，并及時分門別類，列出清單，形成書面材料。綜治辦成員單位負責聯系1個問題突出的村，督促檢查綜治目標的貫徹實施，推動社會治安綜合治理各項措施在基層的有效落實。
三是嚴格實行屬地管理原則和領導責任制原則。由各部門、各個村的主要負責人負責矛盾糾紛排查調處，結合包村干部下村工作，下到村組去，受理糾紛，防止把矛盾糾紛推向社會。對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小，如實上報，及時調處化解，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態,避免糾紛事件擴大化。
據統計，去年以來我們調解民事糾紛65宗，調解成功65宗，糾紛調處成功率達100，有效地維護了基層社會秩序的穩定。
三、構建“三位一體”的防范網絡，大力整治學校及周邊地區治安秩序。
一是加強青少年思想政治 教育、道德教育、紀律教育和法制教育，讓教師和學生重新學習了《教師法》和《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律、法規，自學與集中輔導相結合，保證每學期至少一次輔導，每月都有一次筆記。二是中小學校都配備了法制副校長，并充分發揮他們的作用，開設法制、德育課程，積極開展健康向上的文體活動，陶冶學生情操，增強青少年的法律意識，努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡，共同防止青少年違法犯罪。對有違法違紀行為的在校生，由學校進行登記，建立檔案，派出所、司法所同志與他們開展一對一結對幫教活動。三是大力整治校園周邊治安環境。專門成立由分管領導為組長的學校及周邊地區治安秩序集中整治工作領導小組。重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產，侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓學校及周邊地區非法經營的網吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑，無證經營的飲食、生活用品攤點以及出租房屋等；整頓學校及周邊地區的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；對學校內部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發生。同時，本著“什么問題突出，就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展整治工作。共查封非法網吧5家，取締非法書攤12個，清理無證、占道經營攤點22個，抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護了學校及周邊地區治安秩序的穩定。
四、以創建“平安梨林”為主題，嚴格基層防范管理，開展創安活動。
一是調整了創建工作領導小組，召開了全鎮各級干部動員會，對深化基層創安工作提出了新的要求，即突出重點難點、抓住盲區死角、集中力量攻堅克難，各個突破。二是深入開展創建安全文明村鎮、安全文明單位活動，印發《安全文明村鎮標準》、《社會治安綜合治理工作要點》，并運用橫幅、標語、廣播等形式大張旗鼓地向全社會宣傳發動，做到家喻戶曉，人人皆知。三是不斷擴大創建覆蓋面，實現基層創建活動向私營企業、外來投資企業延伸，向農村居民戶和鎮區零星住宅延伸，向各中小學校拓展。四是經市綜治委統一考試、面試、體檢，在基干民兵中挑選優秀青年組建了梨林治安巡邏隊，人員共有6人，統一著裝、定資定崗，并制定巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、方式等事宜，這支隊伍開展工作后，積極服務黨委、政府各項中心工作，指導、督促各村義務巡邏隊員加強群防群治，真正實現了“三位一體”的治安防范網絡。五是對基層單位的安全，防范工作采取了一些具體嚴格的管理措施，1、是加強了門房管理；2、是對財務、出納、檔案室、微機室等重要庫、室安裝了防盜門，由專人負責看管。六是強化民調，在民事調解方面，無民轉刑案件發生，調解工作有理、有節、認真、細致。
這些機制的建立和規范運作，確保了我們鎮區各類不穩定因素早發現、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩定事件的發生，創建“平安梨林”活動深入人心，受到廣大群眾的廣泛贊譽。
五、深入持久開展“嚴打”整治斗爭，做好刑釋解教人員安置幫教工作。
一是本著“打防結合，預防為主”的方針，我鎮充分發揮派出所的主力軍作用，和相關單位通力協作，互相配合，大造聲勢，先后張貼標語126幅，展牌28塊，散發資料1400份，利用廣播宣傳四次，有力地威懾了犯罪分子，在嚴打整治斗爭中，抓獲犯罪嫌疑人4人，逮捕4人，依法處理違法人員18人，其中治安拘留4人，治安罰款6人，治安警告6人，凈化了一方環境，保持了一方平安。二是繼續有條不紊地開展幫教工作，年初制定了幫教方案，基本做到幫教對象個人資料齊全，被幫教的人員思想匯報有記錄，工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節日期間，分管領導還分別找他們談心，掌握思想動態和日常工作、生活情況，對他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現身說法教育人、挽救人、改造人，今年以來轄區刑釋解教人員重新犯罪率為零，進一步鞏固了幫教成果。三是繼續開展同“__功”等組織的斗爭，做到“四問一見”即一問村干部，二問群眾，三問原練習者的鄰居，四問原練習者的家屬，一見是指見原練習者本人。經過認真排查，今年五月到六月份，鎮防范和處理辦公室成功查處了在程村等村發現的“__功”傳單和光盤，收繳傳單23張，光盤2張。并重點監控，至今沒有發現異常現象。
六、認真做好流動人口管理工作，建立暫住人口分層管理體系。
一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結合的方法，對因外出打工、經商等流出人員，建立個人資料信息庫，加強與流入地的經常性聯系，確保對這些人員基本情況的及時、準確掌握。去年以來，已納入管理的有980人。
二是重點加強對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負責”的原則，把外來人員全部納入我們 行政管理和群眾自治工作范圍之內，嚴格實行目標管理責任制。在各項集中整治中不斷加強對外來人員的排查，管好源頭，保持經常性聯系，其中，進行登記辦證的外來人員有265名。建立健全外來人員暫住分層管理體系，加強了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預防不安全因素，今年無一例暫住人口違法犯罪案件。
七、開展綜治宣傳月活動，落實依法治鎮工作目標。
一、加強領導，夯實綜治工作基礎
按照我省、市、縣關于“平安建設”的會議精神，組織召開專題工作會議，研究社會治安綜合治理及“平安建設”工作，把“平安建設”工作列入重要議程；堅持每季度召開一次綜治委例會，每月召開一次治安工作調度會議，分析當前治安形勢，排查矛盾糾紛隱患，統計綜治工作情況，做到有問題早發現、早處理、早上報；明確各村書記或主任、鎮直機關、企業負責人是負責本村、單位、企業“平安建設”工作的直接責任人，鎮里包村工作人員是聯絡員，并簽訂《社會治安綜合治理平安建設工作責任書》，以此作為年終考核各村的獎勵依據。
二、強化宣傳，開展普法教育
充分發揮法制宣傳陣地的作用，在各村建立專門的法制宣傳欄，配備專門的法制宣傳員負責法制宣傳教育；利用廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料下村巡回開展“五五”普法知識講座，舉辦普法骨干培訓班等形式，扎實有效地開展法制宣傳教育活動。把法制法制宣傳、法律服務和綜合治理、人民調解工作融匯在一起，開設法制園地、進行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法，使村干部、人民群眾的法律意識得到提高。今年以來，全鎮共出動宣傳車10多次，懸掛橫幅10余條，書寫標語100余條，舉辦各種法制講座、培訓班等6期。
三、完善防控體系，確保平安
通過加強社會治安防空體系的建設，廣泛發揮社會各方面的力量，構建點線面結合、專群結合、靈活多樣的社會治安防空網絡；建立健全突發性事件應急機制，完善全鎮防火、防汛、安全生產事故等5項工作預案，做到組織機構健全，崗位責任落實。
立足于構建防范網絡，大力整治學校及周邊地區治安秩序。首先是強化法制教育，我鎮把青少年思想政治教育、道德教育、紀律教育作為工作重點，加強《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律、法規的宣傳與學習，保證每學期至少一次輔導，提高了未成年人的法制意識。其次是配備中小學校綜治副校長。我鎮發揮綜治副校長的作用，開設法制、德育課程，積極開展健康向上的文體活動，陶冶學習情操，努力構建學校、家庭、社會為一體的防范網絡，共同防止青少年違法犯罪。再次是整治校園周邊治安環境，我鎮專門由派出所、法庭、司法所成立了學校及周邊地區治安秩序集中整治工作領導小組，重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產和侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓周邊電子游戲室、網吧、無證經營的飲食、生活用品攤點等；對學校內部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災，建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發生。
四、規范調處，全力化解矛盾
在工作中始終把調處作為化解矛盾的基礎工作，建立了以黨委書記為組長、各綜治單位負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組，領導和協調矛盾糾紛排查調處工作，各成員單位各司其職，各負其責，形成齊抓共管的工作機制。同時，制定了矛盾糾紛責任制，每月召開矛盾糾紛排查調處工作會議，排查不安定因素，并及時分門別類，列出清單，形成書面材料；充分發揮鎮村第一道防線作用，對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小，及時調處，防止把矛盾糾紛推向社會。今年，我鎮村調委會共受理各類民事糾紛253件，其中鎮級調解106起，調解成功103件，調解率為98%，有效維護了基層社會秩序的穩定。
五、耐心細致，做好安置幫教
年初制定了幫教方案，基本做到幫教對象個人資料齊全，被幫教的人員思想匯報有記錄，工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節日期間，分別找他們談心，掌握思想動態和日常工作、生活情況，對他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現身說法教育人、挽救人、改造人，今年以來轄區刑釋解教人員重新犯罪率為零，進一步鞏固了幫教成果。
六、規范管理，認真做好流動人口管理工作
一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結合
的方法，對因外出打工、經商等流出人員，建立個人資料信息庫
加強與流入地的經常性聯系，確保對這些人員基本情況的及時
準確掌握。去年以來，已納入管理的有2000余人。
二是重點加強對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負責”的原則，把外來人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內，嚴格實行目標管理責任制。在各項集中整治中不斷加強對外來人員的排查，管好源頭，保持經常性聯系，其中，進行登記辦證的外來人員有2000多名。建立健全外來人員暫住分層管理體系，加強了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預防不安全因素，今年隨著兆豐公司大成鑄造項目的開展，有不少外來人員，都進行了登記與辦證，今年無一例暫住人口違法犯罪案件。
七、創建平安企業，促進企業健康發展
按照縣委縣政府的統一安排部署，我們以黨委政府為統領，以綜治協會為依托，以平安建設為主線，不斷深化非公企業綜治工作，取得了良好效果。目前，鎮域內的承德兆豐鋼鐵公司、寬豐北大嶺礦業公司、帝圣公司等多家企業均開展了綜治工作，為維護社會治安穩定營造良好的經濟發展環境方面發揮了積極的作用。
今年，全市非公企業綜治現場會在兆豐公司召開，北大嶺礦業公司的綜治工作接受了省市領導的參觀，上級領導對我鎮的綜治進民企工作給與了高度評價，兆豐公司被評為省級平安企業，北大嶺鐵礦被評為市級平安企業。
八、強化制度，矛盾化解基層
一是建立健全工作網絡。按照規范完善鎮一級，大力加強村一級，延伸社一級的思路，進一步加強網絡建設，充實加強了鎮工作領導小組人員成員，做到24小時有人值班、接待，并要求司法所加強民調工作，發揮村治保作用，將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的，因此，我們要求，鎮屬各部門及時對群眾初訪反映的問題，應該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，對提出不全理要求的，要做好說服教育工作，并將處理情況向分管領導及時匯報。
三是落實紀律。對一些突發性，異常性的群體性上訪，鎮黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決，疏導化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報動態信息，對本村有可能發生10人以是集體上訪或上訪人數較多，有可能引發集體上訪的重大案件，要及時向鎮政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。今年以來共接待群眾來信來訪700余人次，特別是全鎮一些大項目的開工建設，征占對象涉及全鎮1000余戶，來訪群眾所反映的問題均得到了妥善解決和滿意的答復。全年未發生一起進京赴省集體訪和越級訪。
二、緊緊圍繞黨委工作中心，積極服務經濟建設