時間：2022-05-31 04:31:15
導(dǎo)語：在驗收工作方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十，十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”、“三個重點任務(wù)”戰(zhàn)略布局，按照“六五”普法規(guī)劃和決議要求，全面檢查驗收“六五”普法工作開展情況，確保“六五”普法規(guī)劃和決議貫徹落實，不斷提高全民法律素質(zhì)，大力弘揚法治精神，推進法治XX建設(shè)，為“五區(qū)”建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
檢查驗收的主要內(nèi)容是“六五”普法規(guī)劃和區(qū)人大常委會決議的貫徹執(zhí)行情況。重點檢查以下方面：
1.憲法、中國特色社會主義法律體系及相關(guān)法律等學(xué)習(xí)宣傳情況；
2.“法律六進”活動開展情況；
3.領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等普法重點對象學(xué)法用法情況；
4.運用新媒體新技術(shù)開展普法情況；
5.依法治理和法治創(chuàng)建工作開展情況；
6.普法有關(guān)制度建設(shè)情況；
7.法治文化建設(shè)情況；
8.普法工作保障措施落實情況
9.普法的實際效果。
具體檢查內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)見《XX區(qū)“六五”普法檢查驗收內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)(街辦)》(附件一)和《XX區(qū)“六五”普法檢查驗收內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)區(qū)直單位》(附件二)。檢查結(jié)果分為不達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)和優(yōu)秀三個等次。
三、檢查步驟和方式
1.動員部署階段。5月21日，召開全區(qū)“六五”普法檢查驗收工作動員大會，部署全區(qū)“六五”普法檢查驗收工作。會后，各單位、各部門要立即貫徹落實會議精神，結(jié)合實際，制定本單位、本部門檢查驗收方案和自查整改措施，進行動員部署，做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作。
2.自查整改階段。5月底至6月上旬，各單位、各部門按照要求認(rèn)真組織開展自查，總結(jié)經(jīng)驗和成績，查找問題和不足，并及時進行整改。各單位將自查情況形成工作總結(jié)材料于6月20日前上報區(qū)普法辦（注：紙制版與電子版一并上交，紙制版加蓋單位公章、電子版發(fā)至XX）。
3.檢查驗收階段。7月份，區(qū)普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)人員組成檢查組，按照不同類別單位評分標(biāo)準(zhǔn)對各鎮(zhèn)(街辦)、區(qū)直各單位、各駐區(qū)單位展開“六五”普法依法治理工作情況進行全面檢查驗收(具體時間另行通知)。請各單位認(rèn)真總結(jié)，寫出總結(jié)報告，于6月底前交區(qū)普法辦。在此基礎(chǔ)上做好各項準(zhǔn)備工作，迎接省、市對我區(qū)“六五”普法工作的檢查驗收。
4.評比表彰階段。鎮(zhèn)(各街辦)、各部門要及時發(fā)現(xiàn)“六五”普法先進典型，做好“六五”普法工作先進典型的推薦表彰工作，確定擬在市、區(qū)級表彰的先進典型，于10月底前報區(qū)普法辦（具體表彰類型和辦法另行通知），為“六五”普法總結(jié)表彰工作做好準(zhǔn)備。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。總結(jié)驗收工作要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。童家鎮(zhèn)（各街辦）、區(qū)級各部門要高度重視“六五”普法檢查驗收工作，精心組織，周密安排，搞好協(xié)調(diào)聯(lián)系，按照檢查內(nèi)容和要求，扎實認(rèn)真地組織好自查自驗工作，保證檢查驗收有序進行。
（二）注重工作實效。檢查驗收要結(jié)合實際采取實地走訪、聽取匯報、查閱原始工作記錄、召開座談會、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式進行。要堅持深入基層、深入群眾，查漏補缺，掌握了解真實情況，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出改進措施。切忌搞形式主義、走過場，努力推動“六五”普法各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，牢固樹立紅線意識和安全發(fā)展理念，緊緊圍繞加強消防工程質(zhì)量安全管理，切實做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作，從源頭上消除火災(zāi)隱患。以“消防審驗要依法，化解風(fēng)險在萌芽”為主題，開展建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作宣傳活動，強化消防工程各方參建主體及人員的遵法守法意識和消防安全意識，依法做好相關(guān)新、改、擴建工程消防設(shè)計審查及施工質(zhì)量，為常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力安全保障。
二、活動時間
4月19日至23日。
三、活動內(nèi)容
（一）活動形式多樣。采取印發(fā)傳單、普法教育、案例警示、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識講座等靈活多樣形式，廣泛深入開展《消防法》、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理行規(guī)定》、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細(xì)則》、《省建設(shè)工程消防設(shè)計審査驗收管理行辦法》等法律、規(guī)章、規(guī)范性文件宣傳貫徹活動。
（二）強化系統(tǒng)學(xué)習(xí)。組織全體審驗人員進行一次消防審驗業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí);開展一次集中觀看《正風(fēng)防腐就在身邊》第三集一州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故的警示教育。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，加深對建設(shè)工程消防設(shè)計審查、驗收備案相關(guān)法律規(guī)定、政策要求的理解，提高全體人員依法行政意識、依法審驗?zāi)芰Γ瑖?yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開展消防審驗工作，從源頭杜絕遺留火災(zāi)隱患的可能。
（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置懸掛消防審驗宣傳橫。在辦事窗口顯著位置張貼審查驗收的申報要件、辦事流程、完結(jié)時限、咨詢電話、投訴電話、常見問題解答等，讓辦事群眾熟恐法律法規(guī)要求，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
（四） 提升運行水平。為社區(qū)內(nèi)大型商業(yè)綜合體辦公樓、臨街商鋪等經(jīng)營性單位和場所發(fā)放消防審驗知識問答和業(yè)務(wù)咨詢電話，提示他們在進行新、改、擴建時需要辦理消防審驗手續(xù)，落實消防安全責(zé)任利用住宅小區(qū)的宣傳欄、櫥窗，因地制宜宣傳建設(shè)工程消防審驗常識暢通“生命通道”的重要意義、電動自行車集中停放管理制度等安全知識促進廣大社區(qū)商戶和業(yè)主將依法辦理消防審驗手續(xù)轉(zhuǎn)化為強烈的自覺意識，有效提升社區(qū)這一社會最小細(xì)胞的消防安全運行水平。
（五）組織系列活動。在施工現(xiàn)場設(shè)立消防安全宣傳欄，向工程參建人員發(fā)放消防安全知識資料;在公共部位張貼消防安全提示標(biāo)語，組織實施“三個一活動”，即組織一次《消防法》關(guān)于注法律責(zé)任的宣講活動，落實消防安全責(zé)任制部署一次消防安全自查自糾活動，化解消防安全隱患;督促施工現(xiàn)場舉行一次滅火疏散演練活動，提升火災(zāi)自救能力。通過消防宣傳教育活動，明確各方參建主體和人員消防質(zhì)量安全責(zé)任，預(yù)防和降低施工現(xiàn)場消防安全事故及群死群傷事故發(fā)生概率。
四、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將建設(shè)工程消防審計審查驗收工作宣傳活動納入年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實，確保宣傳活動有力有序有效開展。
為了認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步治理整頓土地市場秩序的部署和要求，確保治理整頓工作取得實效，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加大工作力度進一步治理整頓土地市場秩序的緊急通知》(國發(fā)明電〔20__〕7號)以及《××省省人民政府關(guān)于進一步整頓和規(guī)范土地市場秩序工作的通知》(魯政發(fā)〔20__〕15號)要求，制定本方案。
一、檢查驗收要求
各地要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)、務(wù)實、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度，嚴(yán)格檢查驗收，確保治理整頓工作取得實效。
(一)檢查驗收的重點是，各地對以各種名目圈占集體土地、非法占用轉(zhuǎn)讓土地的行為是否嚴(yán)肅查處，對違規(guī)建立的各地園區(qū)是否進行清理，對土地執(zhí)法中的錯誤做法是否堅決糾正。要通過治理整頓和檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題，加快整改，使違規(guī)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))得到清理和規(guī)范，使經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌讓制度得到普遍推行和落實，使非法轉(zhuǎn)讓土地的行為得到依法查處，使土地市場秩序和土地執(zhí)法環(huán)境得到明顯改善。
(二)檢查驗收由各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級進行。先由縣(市、區(qū))政府自查驗收，然后由設(shè)區(qū)的市政府對所轄縣(市、區(qū))逐個進行檢查驗收，在此基礎(chǔ)上，報請省政府檢查驗收。
(三)檢查驗收要從嚴(yán)掌握，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。對驗收停受理當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)用地報件、暫停下達(dá)建設(shè)用地指標(biāo)。到期仍不達(dá)標(biāo)的，要通報批評并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)
檢查驗收采用百分制，凡80分以下的為不達(dá)標(biāo)，81分至90分為基本達(dá)標(biāo)，91要以上為達(dá)標(biāo)。
(一)認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省政府有關(guān)會議、文件精神，扎實推進治理整頓工作(滿分15分)
1、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把治理整頓工作列入政府議事日程，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)積極配合，有關(guān)部門切實參與。根據(jù)要求，對本地區(qū)治理整頓工作進行部署和安排，召開了動員會議，制定了工作方案，并認(rèn)真進行了督查，認(rèn)真分析本地區(qū)土地市場秩序中的突出問題，查找原因，采取有效措施進行整改，取得了明顯成效(5分)。
2、對本地區(qū)出臺的有關(guān)土地市場的政策法規(guī)進行了清理。與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸的予以全部撤銷或修改(5分，發(fā)現(xiàn)1份未撤銷或未修改的文件扣1分，扣完為止)。
3、對國務(wù)院或省政府督查組提出的督查意見認(rèn)真落實，按照要求進行了整改(5分，發(fā)現(xiàn)1條未整改的扣2分，扣完為止)。
(二)清理開發(fā)區(qū)(園區(qū))用地取得明顯成效(滿分40分)
1、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》(明電〔20__〕30號)，已停止審批設(shè)立新的開發(fā)區(qū)(園區(qū))，停止擴區(qū)(5分。繼續(xù)違規(guī)設(shè)區(qū)、擅自擴區(qū)的不得分)。
2、根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整理各類開發(fā)區(qū)加強建設(shè)用地管理的通知》〔20__〕70號)和《××省省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹〔20__〕70號文件清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強建設(shè)用地管理的通知》(魯政辦發(fā)〔20__〕67號)及國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈開發(fā)區(qū)(園區(qū))清理整頓核查統(tǒng)計表〉的通知》(國土資廳發(fā)〔20__〕94號)的要求，已摸清開發(fā)區(qū)(園區(qū))底數(shù)并如實上報，對違規(guī)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)采取了撤銷、合并等整改措施(10分，底數(shù)不清的扣3分，沒有如實上報和扣3分，沒有采取整改措施的扣4分)。
3、對開發(fā)區(qū)(園區(qū))違反土地利用總體規(guī)劃或者城市總體規(guī)劃圈占的土地，圈而未用的，已經(jīng)或者正在復(fù)耕、恢復(fù)原用途；開發(fā)建設(shè)的土地，不能復(fù)耕或者恢復(fù)原用途的，按照建設(shè)用地總規(guī)模不擴大、耕地和基本農(nóng)田總量不減少的原則，已經(jīng)或者正在依法個性土地利用總體規(guī)劃，并從所在區(qū)域土地利用總體規(guī)劃剩余建設(shè)用地指標(biāo)中核減(10分，發(fā)現(xiàn)未復(fù)耕的扣5分，沒有依法修改規(guī)劃從建設(shè)用地指標(biāo)中核減的扣5分)。
4、開發(fā)區(qū)(園區(qū))用地雖經(jīng)依法批準(zhǔn)，但缺乏建設(shè)條件、項目資金不落實、尚未開發(fā)建設(shè)的，政府依法收回了土地，能夠復(fù)耕的，已經(jīng)或者正在組織復(fù)耕(8分，每發(fā)現(xiàn)1宗地未收回的扣4分)。
5、開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)用地實行集中統(tǒng)一管理，違法下放農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用、供地審批權(quán)以及違法下放土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理行為得到糾正(7分，沒有糾正或繼續(xù)下放權(quán)力的不得分)。
(三)經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度得到全面落實(滿分15分)
1、對《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號)實施前遺留的問題已認(rèn)真清理，摸清底數(shù)。對按照有關(guān)規(guī)定可以協(xié)議出讓的，已逐項登記并向社會公布出讓結(jié)果(4分，底數(shù)不清的扣2分，未逐項登記并公布的扣2分)。
2、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第11號)實施后，設(shè)立了規(guī)范的土地交易場所，經(jīng)營性用地嚴(yán)格按照規(guī)定以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓(6分，沒有土地交易場所的扣2分，發(fā)現(xiàn)1宗應(yīng)招標(biāo)拍賣掛牌而沒有招標(biāo)拍賣掛牌的扣2分，扣完為止)。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)經(jīng)營性用地出讓的問題得到糾正，對造成重大經(jīng)濟損失的有關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定進行了處理(5分，未糾正或未處理的不得分)。
(四)執(zhí)法不嚴(yán)、管理松馳問題得到糾正，依法行政水平明顯提高(滿分30分)
1、非法占用、轉(zhuǎn)讓土地的行為得到查處，查處率達(dá)到90以上，對重大典型案件進行了通報或者曝光，本地區(qū)沒有出現(xiàn)邊整邊犯的重大土地違法行為(10分，非法占用、轉(zhuǎn)讓土地行為查處率每降低1個百分點扣2分，扣完為止；有新發(fā)生的重大土地違法案件不得分；對重大典型案件未通報的扣2分)。
2、對未經(jīng)合法批準(zhǔn)用地行為負(fù)有責(zé)任的政府及主管 部門領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)作出深刻檢查。對違反規(guī)劃批地且造成嚴(yán)重后果的，進行了嚴(yán)肅查處(5分，未作檢查的扣2分，未查處的不得分)。
3、對征地補償安置不落實等關(guān)系農(nóng)民切身利益的問題引起高度重視，并采取了有效措施(5分，未采取有效措施的扣2分，發(fā)生嚴(yán)重侵犯農(nóng)民利益、引發(fā)群眾集體到省、進京上訪的不得分），
4、國土專項資金管理違反財經(jīng)經(jīng)紀(jì)律，特別是違反國家“收支兩條線”規(guī)定的問題得到糾正（5分，違規(guī)未糾正的扣2分，發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)的不得分）。
5、土地市場建設(shè)各項制度未建立或者不完善的，在治理整頓期間建立或者完善，并有效得以貫徹執(zhí)行（5分，未建立和未完善制度的扣2分）。
三、檢查驗收方法和步驟
（一）檢查驗收方法。檢查驗收要聽取當(dāng)?shù)卣ぷ鲄R報，召開座談會，聽取群眾意見，調(diào)閱臺帳、卷宗、圖件，核查相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，并進行實地檢查。省國土資源廳會同有關(guān)部門對濟南、青島等重點城市進行預(yù)驗收。
（二）檢查驗收步驟
各市、縣（市、區(qū)）政府都要認(rèn)真按照本方案進行自我檢查和總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，從縣級政府開始逐級向上一級政府申請檢查驗收。檢查驗收由上一級逐市、逐縣（市、區(qū)）進行。20％以上的縣（市、區(qū)）驗收不達(dá)標(biāo)的，該市不得向省政府申 驗收。
各市政府應(yīng)于2003年11月底前完成自檢驗收工作并向省政府寫出申請檢查驗收的報告，同時抄送省國土資源廳。省政府責(zé)成省國土資源廳會同省計委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳、審計廳、農(nóng)業(yè)廳等部門于2003年12月上旬起組成檢查驗收組，統(tǒng)一對各市治理整頓工作完成情況進行檢查驗收。
四、省政府檢查驗收的組織分工
這次治理整頓市場秩序檢查驗收工作，由省計委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳、審計廳、農(nóng)業(yè)廳和國土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成7個檢查驗收組，從省法院、檢察院、計委、經(jīng)貿(mào)委、教育廳、科技廳、監(jiān)察廳、審計廳、財政廳、公安廳、外經(jīng)貿(mào)廳、農(nóng)業(yè)廳、中小企業(yè)辦公室和國土資源廳等14個單位抽調(diào)人員參加。
檢查驗收組的組成及分工是：
第一檢查驗收組：
組長：省計委1名、省檢察院1名、省教育廳1名、省國土資源廳2名
負(fù)責(zé)：青島市、（上級市）市
第二檢查驗收組：
組長：省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)
成員：省監(jiān)察廳1名、省科技廳1名、省國土資源廳2名
負(fù)責(zé)：煙臺市、威海市
第三檢查驗收組：
組長：省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)
成員：省建設(shè)左1名、省法院1名、省國土資源廳2名
負(fù)責(zé)：東營市、濱州市、德州市
第四檢查驗收組：
組長：省審計廳領(lǐng)導(dǎo)
成員：省審計廳1名、省公安廳1名、省國土資源廳2名
負(fù)責(zé)：泰安市、萊蕪市
第五檢查驗收組：
組長：省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)
成員：省農(nóng)業(yè)廳1名、省中小企業(yè)辦1名、省國土資源廳2名
負(fù)責(zé)：棗莊市、臨沂市、日照市
第六檢查驗收組：
組長：省經(jīng)貿(mào)委1名、省外經(jīng)貿(mào)廳1名、省國土資源2名
負(fù)責(zé)：濟南市、淄博市
第七檢查驗收組：
組長：省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)
成員：省財政廳1名、省監(jiān)察廳1名、省國土資源廳2名
負(fù)責(zé)：濟寧市、聊城市、菏澤市
各檢查驗收組要在每個市選擇2－3個縣（市、區(qū)）和若干個開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、招標(biāo)拍賣掛牌用地現(xiàn)場進行重點抽查和實地檢查驗收。
五、檢查驗收時應(yīng)提供的資料
（一）書面匯報材料。匯報材料應(yīng)全面真實地反映本級政府開展進一步治理整頓土地市場秩序工作的情況，包括采取的措施、取得的成效、經(jīng)驗及目前尚存在的問題，查處各類非法占地用地、非法轉(zhuǎn)讓土地情況及自查自糾、制度建設(shè)的情況等。
（二）有關(guān)文件資料。圍繞開展土地市場秩序治理整頓工作印發(fā)的文件、會議紀(jì)要、會議記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話（批示）、階段工作總結(jié)、簡報、宣傳材料和其他資料。
（三）各類開發(fā)區(qū)清理整頓情況臺帳、名冊及相關(guān)資料。
（四）土地市場秩序治理整頓各類報表及相關(guān)資料。
（五）2003年以來本地區(qū)建設(shè)用地審批、供地審批、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、規(guī)劃調(diào)整、經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌及政府土地收益等案卷資料。
（六）自查自糾的有關(guān)文件、 檔案和出臺的制度、規(guī)定及機關(guān)建設(shè)、窗口辦文、內(nèi)部會審等有關(guān)資料。
（七）開展治理整頓土地市場秩序工作以來制止、查處的所有土地違法案件的資料，各種處罰文書等。
“打非辦”在“打非”協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市“打非辦”對區(qū)（市）縣“打非辦”進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，區(qū)（市）縣政府必須承擔(dān)起本轄區(qū)范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)牽頭組織實施本區(qū)域范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
（一）市“打非辦”工作職責(zé)
1、研究制定全市“打非”管理工作方案，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
2、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)（市）縣“打非辦”開展“打非”工作，對區(qū)（市）縣日常“打非”工作開展情況進行檢查。
3、宣傳、教育、發(fā)動群眾積極參與“打非”工作。
4、受理群眾舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為線索，并組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹窩點。
5、負(fù)責(zé)組織銷毀、處置現(xiàn)場沒收的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具。
6、調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹等行為。
7、落實協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（二）區(qū)（市）縣“打非辦”工作職責(zé)
1、宣傳、教育、發(fā)動轄區(qū)群眾積極參與“打非”工作。
2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為現(xiàn)狀，明確打擊目標(biāo)。
3、按市“打非辦”的工作部署，開展“打非”行動；對市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(qū)（市）縣“打非辦”要積極配合；對市“打非辦”督辦的群眾舉報案件，區(qū)（市）縣“打非辦”應(yīng)實行首長負(fù)責(zé)制，要認(rèn)真組織核查、辦理，并將辦理結(jié)果在7個工作日內(nèi)上報市“打非辦”。
4、按照屬地管理原則，對“打非”工作中出現(xiàn)以上職責(zé)中未明確的事項，由區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)處理。處理有困難的，應(yīng)及時向市“打非辦”報告，由市“打非辦”提交市“打非”協(xié)調(diào)小組研究。
5、落實市“打非辦”交辦的其他工作任務(wù)。
二、現(xiàn)場處置程序
（一）控制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為現(xiàn)場，撤出相關(guān)人員。
（二）對現(xiàn)場查獲的原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具進行清理、取證，并登記造冊。
（三）對查獲的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸/:請記住我站域名/、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具，應(yīng)在保證安全的前提下就近銷毀，同時要對銷毀的物品進行登記造冊；不能就近銷毀的，要組織專業(yè)人員、車輛運送到指定的安全地點分類存放，進行集中處理。
（四）依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為實施相應(yīng)行政處罰。
三、工作制度
（一）“打非”例會工作制度。“打非辦”每周召開1次專題會議，分析“打非”形勢，總結(jié)經(jīng)驗，制定下步工作措施。區(qū)（市）縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報告本周工作情況。
（二）舉報受理工作制度。設(shè)立并公布“打非辦”舉報電話，詳細(xì)記載非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為舉報線索，做到件件舉報有落實。
（三）保密工作制度。嚴(yán)格遵守“打非”工作保密制度，做到不失密、泄密。
（四）查處工作制度。建立嚴(yán)格的“打非”查處工作程序，確保查處工作符合法律、法規(guī)規(guī)定。
（五）人員獎勵制度。根據(jù)《成都市有獎舉報非法煙花爆竹從業(yè)行為試行辦法》對舉報人舉報內(nèi)容查證屬實的，予以獎勵；對工作積極、成績突出的“打非”工作人員，進行獎勵。
為確保“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)的實現(xiàn)，推動法制宣傳教育工作的深入開展，加大依法審計力度，根據(jù)區(qū)政府印發(fā)《湘東區(qū)“十一五”期間依法治區(qū)規(guī)劃》和區(qū)委、區(qū)政府發(fā)《區(qū)普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉》的要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和十七大四中全會精神，堅持依法治國基本方略，按照審計部門“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)要求，全面客觀地檢驗普法依法治理工作成績，查找存在的問題，進一步推動我局普法依法治理工作的深入開展，為審計在實現(xiàn)湘東科學(xué)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中作出新的貢獻(xiàn)。
二、基本原則
堅持實事求是、求真務(wù)實原則。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作取得的成績，分析存在的問題，尋找解決問題的辦法，提出改進工作的措施。堅持嚴(yán)格要求、保證質(zhì)量的原則。要按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和要求，深入細(xì)致地檢查，不能走過場、留死角，要重實效、高質(zhì)量的完成總結(jié)驗收工作任務(wù)。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類領(lǐng)導(dǎo)原則。形成局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的局面。局法制辦根據(jù)各股室的具體情況進行分類指導(dǎo)，加強溝通協(xié)調(diào)、互相配合，形成合力。
三、方法和步驟
我局檢查驗收工作從3月份開始，年底結(jié)束。
（一）動員部署階段（3月份）。按照“五五”普法檢查驗收指導(dǎo)意見的要求，結(jié)合我局實際情況，制定檢查驗收方案和措施，召開干職工會議進行動員部署，做好檢查驗收的各項準(zhǔn)備工作。
（二）自查整改階段（4月上旬—5月上旬）。對照“五五”普法規(guī)劃中明確的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真全面地進行自查，并召開檢查驗收座談會，邀請?zhí)丶s審計監(jiān)督員和服務(wù)對象參加，聽取他們的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗、查找問題，并提交自查報告和整頓情況至區(qū)普法辦。
（三）總結(jié)評比階段
普法檢查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各股室檢查驗收反饋的情況，認(rèn)真做好驗收總結(jié)工作，并積極做好迎接區(qū)普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查，檢查情況作為年終考評的重要評分依據(jù)。
四、基本要求
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。總結(jié)驗收工作是“五五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容，是確保“五五”普法工作保質(zhì)保量的重要環(huán)節(jié)。為切實加強普法驗收工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，法制辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的普法檢查驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，法制辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)和協(xié)調(diào)工作。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹實施《消防法》，認(rèn)真落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，推進社會單位消防安全管理創(chuàng)新，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，全面提升社會火災(zāi)防控水平。
二、活動對象
年“四個能力”建設(shè)驗收達(dá)標(biāo)單位和未達(dá)標(biāo)消防安全重點單位。
三、總體目標(biāo)
年“四個能力”建設(shè)驗收達(dá)標(biāo)單位開展“回頭看”率達(dá)100%，社會消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
四、組織機構(gòu)
依托區(qū)消防工作聯(lián)席會議，成立全區(qū)社會單位“四個能力”建設(shè)“回頭看”和驗收達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單同消防聯(lián)席會議小組名單)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠區(qū)公安消防大隊，負(fù)責(zé)全區(qū)社會單位“四個能力”建設(shè)“回頭看”和驗收達(dá)標(biāo)的組織、指導(dǎo)、督察和考評。
五、工作步驟
（一）動員部署階段（年8月8日至年8月31日）。各部門要按照各自職責(zé)分工，制定具體實施方案，組織本行業(yè)、系統(tǒng)社會單位召開動員部署會議，明確工作內(nèi)容、步驟和要求。要充分發(fā)揮各部門在社會單位“四個能力”建設(shè)中監(jiān)督員、輔導(dǎo)員、宣傳員的作用，廣泛開展社會單位消防安全責(zé)任人、管理人培訓(xùn)工作，提升社會單位組織開展“四個能力”建設(shè)水平。各部門社會單位“四個能力”建設(shè)“回頭看”和驗收達(dá)標(biāo)工作方案、聯(lián)系人于8月15日前上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
（二）全面推進階段（年9月1日至年10月31日）。各部門組織對本行業(yè)、系統(tǒng)未達(dá)標(biāo)消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)情況開展督查，督促已達(dá)標(biāo)單位開展“四個能力”回頭看活動，每季度開展消防安全自查自評，并向公安消防機構(gòu)申報備案。請各主管部門每季度末將已達(dá)標(biāo)單位開展消防安全自查自評表報區(qū)公安消防大隊。組織相關(guān)部門結(jié)合單位管理和隱患排查整治，開展抽驗復(fù)評。并認(rèn)真填寫《社會單位“四個能力”建設(shè)“回頭看”檢查表》（附件4），督促社會單位認(rèn)真落實“四個能力”建設(shè)有關(guān)要求，確保年底消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
（三）達(dá)標(biāo)驗收階段（年11月1日至年12月31日）。11月1日至11月10日，各部門組織本行業(yè)、系統(tǒng)社會單位開展自查，并填寫《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)考評驗收表》（附件5）、《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收申報表》（附件6）。11月11日至11月30日，各部門要組織成立“四個能力”驗收工作小組，根據(jù)《福建省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（附件3），深入本行業(yè)、系統(tǒng)社會單位開展“四個能力”驗收工作，認(rèn)真填寫《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)考評驗收表》和《消防安全“四個能力”建設(shè)等級考評報告》（附件7），驗收情況應(yīng)當(dāng)予以通報或公告。對驗收不合格的單位，予以重點指導(dǎo)，督促整改，并于12月10日前進行復(fù)查。12月10日至12月31日，區(qū)政府將組織抽查驗收。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一部署。社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)是構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要內(nèi)容，各部門要高度重視，要將其作為當(dāng)前和今后一個時期消防工作的中心任務(wù)。要合理分工，科學(xué)制定實施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)，及時督促社會單位逐一落實“四個能力”建設(shè)相關(guān)要求，確保全區(qū)消防安全重點單位全部達(dá)標(biāo)。
（二）典型引路，廣泛宣傳。要按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點、扎實推進”的原則，積極選取消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)較好的單位開展試點工作，培育樹立典型。運用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，形成良好的社會氛圍。年內(nèi)，各部門要確定1至2個單位做為試點，并召開試點推進會。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實系列重要講話精神和中、省、市、縣脫貧攻堅決策部署和工作安排，實行嚴(yán)格的貧困退出對標(biāo)驗收制度，確保客觀公正、真實可信、社會認(rèn)可、群眾認(rèn)可，驗收結(jié)果經(jīng)得起歷史檢驗。
二、檢查對象
2014年-2019年已脫貧戶（脫貧不穩(wěn)定戶除外）。
三、檢查標(biāo)準(zhǔn)
以“一超”“兩不愁”“三保障”戶“三有”（簡稱“一超六有”）為主要評價指標(biāo)，綜合進行評判。
四、工作步驟及時間安排
（一）制定方案（10月24日前）。鎮(zhèn)脫貧辦制定交叉檢查工作方案,組織參加相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）全覆蓋交叉核查（10月28日前）。各幫扶小組統(tǒng)籌幫扶小分隊成員，兩人為一個入戶組，對本幫扶小組結(jié)對的2014-2019年已脫貧戶逐一入戶進行檢查，原則上采取交叉檢查方式，幫扶干部不得檢查自己聯(lián)系對象。檢查人員需根據(jù)鎮(zhèn)脫辦提供的金山表單二維碼進行入戶表登記填報。
（三）數(shù)據(jù)核實，上報檢查結(jié)果（10月30日前）。鎮(zhèn)脫辦對檢查人員上報的數(shù)據(jù)進行后臺梳理，每日通報檢查進度，并向縣扶貧移民局報告此項工作開展情況。
五、工作要求
（一）精心組織，按時推進。各幫扶小組務(wù)必要高度重視脫貧攻堅交叉檢查工作，精心安排部署，壓緊壓實責(zé)任，加強統(tǒng)籌按時推進，要確保在規(guī)定的時間節(jié)點，保質(zhì)保量全面完成任務(wù)。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作。脫貧攻堅交叉檢查工作務(wù)必堅持實事求是的原則。嚴(yán)格對標(biāo)逐項檢查，要切實做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)果公正，經(jīng)得起檢驗，堅決杜絕弄虛作假
（三）強化培訓(xùn)，注重方法。檢查工作人員要注重工作方式方法，強化宣傳引導(dǎo)，加強對已脫貧貧困人口“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”的宣傳力度，確保貧困群眾真實反映脫貧成效。
按照《全省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)加強農(nóng)村集體“三資”管理工作方案》要求，省對市的檢查驗收工作，定于9月份上中旬組織實施。每個省轄市檢查驗收時間為2天。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
此次驗收總結(jié)工作由省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，省清財工作辦公室具體組織實施，分6個檢查驗收組，每組3人負(fù)責(zé)3個省轄市，組長由省清財工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的廳級干部擔(dān)任。
三、檢查驗收內(nèi)容
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署情況
1．各省轄市黨委、政府、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對清財工作是否高度重視、認(rèn)識到位，是否及時召開會議傳達(dá)貫徹上級關(guān)于清財工作部署；市委常委會和紀(jì)委常委會是否專題研究清財工作；是否制定清財工作實施方案，及時召開成員單位會議，分工負(fù)責(zé)抓好落實。
2．各省轄市黨委政府、紀(jì)委和成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層指導(dǎo)清財工作，研究解決工作中的新矛盾、新問題情況。
3．各省轄市紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各成員單位各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，建立良好的溝通合作機制，形成清財工作合力情況。
4．省轄市是否成立清財工作辦公室，抽調(diào)專門人員。所轄縣（市、區(qū)）是否全部成立清財辦公室并配備專職工作人員。
5．清財工作各個階段是否有工作方案和工作總結(jié)。
（二）宣傳培訓(xùn)和自查自糾情況
1．充分利用新聞媒體和各種形式，開展清財工作宣傳活動情況。編發(fā)、報送清財工作信息情況。
2．按照分級負(fù)責(zé)的原則，采取多種形式，開展清財教育培訓(xùn)情況。
3．鄉(xiāng)村兩級資金、資產(chǎn)、資源登記摸底情況，有關(guān)數(shù)據(jù)上報是否及時、真實、準(zhǔn)確。
4．是否按照《全省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)加強農(nóng)村集體“三資”管理工作方案》要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心，做到設(shè)施齊全，人員到位，制度健全，程序規(guī)范。
（三）監(jiān)督檢查和案件查處情況
1．是否下發(fā)督導(dǎo)文件，組織專門人員對清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)工作進行督導(dǎo)，引導(dǎo)基層單位準(zhǔn)確把握清財工作重點，明確清財工作程序，促進工作深入開展。
2．督導(dǎo)組深入鄉(xiāng)村站所明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出處理意見，推動工作開展情況。
3．面向社會公布清財工作舉報電話，嚴(yán)肅查處清財工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)典型案件，典型案件公開曝光情況。
4．認(rèn)真辦理上級要結(jié)果案件情況。省清財辦要結(jié)果案件應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)辦結(jié)上報，上報案件必須事實清楚、處理到位。
5．按要求及時上報清財工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作總結(jié)。
（四）長效機制建設(shè)情況
1．加強調(diào)查研究。各省轄市清財工作辦公室深入基層，調(diào)研清財工作開展情況。
2．農(nóng)村集體“三資”管理配套制度建設(shè)情況。
四、方法步驟
（一）省清財辦依據(jù)以上驗收內(nèi)容，制定《*省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)工作驗收考評表》（百分制），作為檢查驗收清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)工作時的評分標(biāo)準(zhǔn)。
（二）組織核查。各驗收總結(jié)小組采取聽匯報、隨機抽查、查閱資料等方式進行檢查驗收。
1．聽取匯報，查閱資料。省檢查驗收組聽取省轄市關(guān)于清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)工作整體情況匯報，認(rèn)真查閱相關(guān)文件資料。
2．深入實地檢查。每個省轄市抽查2-3個縣（市區(qū)）、每個縣市區(qū)抽查2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。省檢查驗收組要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、基層站所和行政村實地察看清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)工作開展情況，重點檢查農(nóng)村集體“三資”底數(shù)是否真實全面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心建設(shè)和管理情況。
3．反饋意見。對每個省轄市的檢查驗收結(jié)束后，省檢查驗收組要向省轄市反饋檢查驗收意見，對其工作進行客觀真實的評價，肯定成績，指出問題，提出整改意見。
（三）形成檢查驗收報告。省檢查驗收組根據(jù)檢查驗收和評分情況，形成檢查驗收報告。總結(jié)各地的主要做法，查找存在的問題，并提出有針對性的意見和建議，于9月20日前報省清財辦。各檢查驗收組工作全部結(jié)束后，省清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將召開匯報會，專門聽取各組檢查驗收情況匯報（時間另行通知）。
五、有關(guān)要求
（一）本次驗收總結(jié)堅持“突出重點、注重實效、客觀量化、公開透明”的原則，要把日常督導(dǎo)情況和檢查驗收相結(jié)合，通過扎實的工作，真實全面地反映檢查驗收對象清財工作開展情況。要通過檢查驗收，進一步全面了解和掌握本地鄉(xiāng)村財務(wù)工作狀況，有針對性地加強薄弱環(huán)節(jié)，鞏固成果，探索建立長效機制，建立依法有序、制度健全、運作規(guī)范、監(jiān)管有力、服務(wù)便捷的“三資”委托機制，全面提高我省農(nóng)村集體“三資”管理整體水平。
（二）各省轄市要高度重視，實事求是，按照要求做好驗收總結(jié)的相關(guān)準(zhǔn)備工作，重點是開展清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)工作的書面匯報材料以及其它相關(guān)文件、報表和各種資料準(zhǔn)備工作。
為認(rèn)真貫徹落實《財政部、國家林業(yè)局關(guān)于開展年林木良種補貼試點工作的意見》（財農(nóng)[]2號）精神，保證我省年林木良種補貼試點工作順利開展，特制訂此實施意見：
一、充分認(rèn)識林木良種補貼試點的重要意義
實施林木良種補貼試點，是為加快我國林木良種化進程，提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力，促進林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和林農(nóng)增收，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對林業(yè)多樣化需求，努力完成年林業(yè)發(fā)展目標(biāo)而推出的重大舉措。因此，實施林木良種補貼對促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進林農(nóng)增收等都具有十分重要的意義。
二、林木良種補貼試點的目的、原則與對象
（一）林木良種補貼試點的目的
通過中央財政安排專項資金開展林木良種生產(chǎn)、良種苗木培育補貼試點，旨在加強林木良種基地種質(zhì)資源保護，防止種質(zhì)資源流失，提升良種產(chǎn)量和質(zhì)量，增強林木良種基地良種供應(yīng)能力，降低良種使用成本，提高林木良種使用率，促進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。通過分析試點過程中存在的主要問題，總結(jié)試點取得的成功經(jīng)驗，健全林木良種繁育相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度，完善政策措施和管理機制，為全面建立起適合我國國情的林木良種財政補貼制度積累經(jīng)驗，創(chuàng)造條件。
（二）林木良種補貼試點的原則
1、強林惠農(nóng)原則。加快培育使用林木良種良苗，提高森林資源質(zhì)量，促進林農(nóng)增收。
2、突出重點原則。加強國家重點林木良種基地建設(shè)，加快主要造林樹種良種苗木培育。
3、政策公開原則。對試點單位、任務(wù)、補貼資金等公開公示，接受群眾和社會監(jiān)督。
（三）林木良種補貼試點的對象
我省林木良種補貼對象為6個國家級林木良種基地，5個國有良種苗木培育單位。其中享受補貼良種苗木培育的樹種為杉木、馬尾松、濕地松和油茶。
三、林木良種補貼試點的任務(wù)安排及補貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）任務(wù)安排
6個國家重點林木良種基地的林木良種試點面積為16007畝，包括種子園7709畝，種質(zhì)資源庫298畝，采穗圃480畝，試驗林7468畝，母樹林50畝。補貼金額570萬元。5個良種苗木培育苗圃的補貼任務(wù)為1600萬株，補貼金額3萬元。
（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)
種子園、種質(zhì)資源庫補貼600元/畝，采穗圃補貼300元/畝，母樹林、試驗林補貼0元/畝。杉木、馬尾松、濕地松良種育苗補貼0.1元/株，油茶良種育苗補貼0.5元/株。
四、林木良種補貼試點實施方案、施工作業(yè)與檢查驗收
（一）林木良種補貼試點的實施方案
1、省級實施方案編制。省林業(yè)廳、省財政廳根據(jù)《財政部、國家林業(yè)局關(guān)于開展年林木良種補貼試點工作的意見》（財農(nóng)[]2號）精神，組織編制《湖南省林木良種補貼試點實施方案》，并于年7月31日前報國家林業(yè)局和財政部備案。
2、試點單位作業(yè)設(shè)計（工作方案）的編制。項目實施單位根據(jù)《財政部、國家林業(yè)局關(guān)于開展年林木良種補貼試點工作的意見》（財農(nóng)[]2號）、省林業(yè)廳聯(lián)合省財政廳制定的實施方案和國家下達(dá)的補貼資金計劃，編制試點單位作業(yè)設(shè)計（良種基地）或工作方案（育苗基地），月日前報省林業(yè)廳審批。作業(yè)設(shè)計（工作方案）一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自更改，確需變更的，需報省林業(yè)廳批準(zhǔn)。
（二）林木良種補貼試點的施工作業(yè)
各試點單位要嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計或工作方案組織施工，并于月底前完成施工作業(yè)。省林木種苗管理部門代表省林業(yè)廳與承擔(dān)試點任務(wù)的單位簽訂實施協(xié)議書，同時，試點縣市林業(yè)主管部門作為項目實施監(jiān)管單位。協(xié)議書明確生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)要求和資金管理措施，業(yè)務(wù)主管部門、項目實施單位和監(jiān)管單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保試點工作進展順利。
（三）林木良種補貼試點的檢查驗收
1、檢查驗收組織。自查由縣市林業(yè)局牽頭組織，財政和有關(guān)技術(shù)人員參與；中期抽查由省林業(yè)廳組織；到期檢查驗收由省林業(yè)廳、省財政廳聯(lián)合進行。
2、檢查驗收依據(jù)與內(nèi)容。主要依據(jù)為國家下達(dá)的試點任務(wù)、省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(工作方案)、實施單位與施工人員簽訂的施工作業(yè)合同等進行檢查驗收。檢查內(nèi)容主要包括作業(yè)設(shè)計(工作方案)執(zhí)行、資金使用、信息檔案管理等。
3、檢查驗收方法。試點檢查驗收工作按縣級自查、省級中期抽查和省級檢查驗收三階段進行。
縣級自查在試點單位年度生產(chǎn)任務(wù)完成后，試點縣市林業(yè)局、財政局要及時組織全面自查，并聯(lián)合行文于月30日前將驗收情況和工作總結(jié)上報省林業(yè)廳、省財政廳。
省級中期抽查是試點工作全面啟動后，由省林業(yè)廳組織的業(yè)務(wù)抽查，抽查的內(nèi)容主要為作業(yè)設(shè)計或工作方案的執(zhí)行情況、工作進度和工程質(zhì)量。
省級檢查驗收。省林業(yè)廳會同省財政廳于月組織對各試點單位的試點實施情況進行檢查驗收。檢查驗收結(jié)果將作為該單位是否繼續(xù)保留試點單位資格的依據(jù)。
五、林木良種補貼試點資金的使用管理
試點縣市林業(yè)局和財政局、試點單位的工程和財務(wù)管理部門要密切配合、及時溝通協(xié)調(diào)，切實做到資金管理和項目管理緊密結(jié)合，加強補貼資金的財務(wù)管理和會計核算工作。
（一）補貼資金的使用范圍
國家重點林木良種基地補貼資金主要用于良種培育、采集、處理、檢驗、貯藏等方面的人工費、材料費、簡易設(shè)施設(shè)備購置和維護費，以及調(diào)查設(shè)計、技術(shù)支撐、檔案管理、人員培訓(xùn)等管理費用和必要的數(shù)據(jù)處理設(shè)備購置費用；良種苗木培育補貼資金，主要對國有育苗單位用于使用良種，采用先進技術(shù)培育良種苗木而增加成本的補貼。補貼資金不得用于管理機構(gòu)的人員經(jīng)費支出、日常辦公設(shè)備購置費用支出及辦公用房、職工生活用房等樓堂館所建設(shè)費用支出。
（二）補貼資金的撥付
良種基地補貼資金在省林業(yè)廳對各項目單位作業(yè)設(shè)計進行批復(fù)后，提請省財政廳按預(yù)算級次下達(dá)至試點縣市。試點縣市財政局在收到試點資金15個工作日內(nèi)，將資金撥付至試點單位。
良種苗木培育補貼資金，在省林業(yè)廳對各項目單位工作方案進行批復(fù)后，先期下達(dá)至試點縣市。月日前省林業(yè)廳會同省財政廳對各試點單位的試點實施情況進行檢查驗收并出具驗收意見后，縣市財政局根據(jù)驗收意見在月日前將補貼資金撥付至項目實施單位。
（三）補貼資金的會計核算
國家重點林木良種基地、培育良種苗木的國有育苗單位要加強財務(wù)管理和會計核算，對補貼資金要實行分賬核算，專款專用。
試點縣市財政部門已實行國庫集中支付的，按國庫集中支付制度執(zhí)行；未實行國庫集中支付的，應(yīng)設(shè)置“撥入專款—林木良種補貼”和“專款支出—林木良種補貼支出”科目核算。承擔(dān)試點的生產(chǎn)單位已實行國庫集中支付的，按國庫集中支付制度執(zhí)行，應(yīng)在“項目支出”經(jīng)濟科目下設(shè)置“林木良種補貼”輔助賬，按支出項目進行明細(xì)核算；未實行國庫集中支付的，應(yīng)設(shè)置“撥入專款—林木良種補貼”和“專款支出—林木良種補貼支出”科目核算；補貼支出也可以通過“營林生產(chǎn)支出—林木良種補貼支出”科目核算。
六、林木良種補貼試點工作進度安排
根據(jù)財政部和國家林業(yè)局有關(guān)文件和我省實際，年林木良種補貼試點工作進度安排如下：月日前試點單位完成作業(yè)設(shè)計或工作方案并報省林業(yè)廳審批；月25日前省林業(yè)廳完成對各項目單位作業(yè)設(shè)計(工作方案)的批復(fù)；月日前，省林業(yè)廳組織省級中期抽查；月日前各試點單位完成施工作業(yè)；月30日前各試點單位完成自查和工作總結(jié)并向省林業(yè)廳、省財政廳申請驗收；月日前省林業(yè)廳會同省財政廳完成對試點單位的檢查驗收。
七、林木良種補貼試點保障措施
試點縣市財政局和林業(yè)局要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，認(rèn)真組織落實試點任務(wù)。
1、制度保障。項目實施單位要按要求對補貼資金實行分賬核算、專款專用，建立健全財務(wù)管理、生產(chǎn)管理等工作制度。建立詳細(xì)可查的種子來源、苗木培育和出圃銷售去向等檔案資料，做到“定點育苗、定向供應(yīng)、定單生產(chǎn)，定量補助”。
2、強化監(jiān)管。一是項目實施單位和所在縣市林業(yè)主管部門必須與省林業(yè)主管部門簽訂協(xié)議，明確試點責(zé)任、生產(chǎn)任務(wù)、時間要求和限價銷售等相關(guān)內(nèi)容。二是加強良種苗木使用監(jiān)管，各良種基地生產(chǎn)的良種、各良種苗木培育單位生產(chǎn)的苗木，由省林業(yè)廳集中調(diào)劑并執(zhí)行指導(dǎo)定價，其中苗木優(yōu)先用于本縣市造林。三是加強資金使用監(jiān)管。各試點單位應(yīng)自覺接受上級管理單位督促檢查。試點縣市財政、林業(yè)、審計等部門要加強對試點補貼資金的監(jiān)督檢查。對截留、擠占、挪用補貼資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。對違反本實施意見，導(dǎo)致項目質(zhì)量差和違規(guī)使用資金的試點縣市，三年內(nèi)不安排林木良種種苗項目資金，并對相關(guān)違法違規(guī)情況進行全省通報。