時間：2022-07-05 10:43:37
導語：在指揮調度的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
為提高某公司的管理層次，設計了多功能中央調度指揮系統平臺。平臺采用IndustrialIT800xA信息管理控制系統，由數據通信系統，冗余連接和屬器，工程師站和客戶端組成，完成系統的數據采集和數據處理。利用視頻通信技術，將網絡數字工業視頻監控系統運用于公司的生產，并通過視頻系統完成對現場的時時監控、指揮和調度，完成整個公司高效的運營和管理，滿足公司精細化管理的需要。
關鍵詞：
數據處理；視頻監控；中央調度；IndustrialIT800xA
為了提高信息管理的科學化管理層次，建設一套功能強大、性價比高、可以覆蓋全公司生產工藝范圍的、統一的數據采集與過程監控系統平臺。同時在此平臺上，按照公司化整體產銷系統的數據采集和數據處理匹配要求，滿足產銷系統的功能需求，提供必要的數據基礎。信息軟件平臺的實現，可以對現場各類數據進行采集處理，提供數據支撐，通過直觀的方式面向用戶進行信息。同時利用視頻通信技術，將網絡數字工業電視監控系統運用于煤礦生產。多功能中央調度指揮系統設計是建立龍化信息平臺，借助信息平成各類數據的記錄和處理，并通過視頻系統完成對現場的時時監控、指揮和調度，完成整個公司的運營和管理。項目采用IndustrialIT800xA信息管理系統，針對公司的生產現狀，不但技術上保證可行，滿足大量的業務需求，同時對公司環境變化適應性強，實現各子系統、子功能的有機結合，功能界面美觀，操作便捷。具有在線的修改能力，提供遠程可維護功能。在滿足功能需求的前提下，保證本項目實施中采用的軟件產品和技術都具有較高的穩定性，充分評估考慮中煤龍化的工業生產現狀，確保在各類工業環境中或是突發意外下能夠最小程度的受到干擾。
1系統方案設計
IndustrialIT800xA信息管理控制系統由數據通信系統，冗余連接和屬器，工程師站和客戶端組成。人機界面基于MicrosoftVisualBasic進行編輯，數據采集通信系統采用100M冗余工業以太網，多功能中央調度指揮項目采用的是冗余服務器/客戶端結構，系統配置2臺實時數據庫連接服務器，2臺屬器，2臺信息管理服務器，1臺工程師站，3臺客戶端，并通過軟件實現與工廠管理調度系統提供通信接口。
1.1實時數據庫/連接服務器
項目配置2臺冗余實時數據庫連接服務器，負責整個系統的實時數據讀取和傳輸以及歷史數據的存儲。實時數據庫服務器通過工業以太網與控制器網絡和服務器網絡進行連接，通過OPCserver進行數據的讀取和傳輸。同時，實時數據庫服務器也可以通過安裝CBM和VB具備操作站和工程師站的功能。
1.2屬器
項目配置2臺冗余屬器，負責整個系統的運行，屬性管理，以及授權管理。屬器通過工業以太網和服務器網絡進行連接，負責整個800xA系統的運行、同步、以及屬性管理。同時，屬器也可以通過安裝CBM和VB具備操作站和工程師站的功能。
1.3信息管理服務器
項目配置2臺冗余信息管理服務器，信息管理服務器用于采集各子系統的歷史數據和歸檔，信息管理服務器采用Oracle10數據庫，實現海量的數據存儲。服務器的歷史數據自動歸檔后自動刻錄，可到其他系統上進行瀏覽。歷史數據還可以通過WEB網頁的方式進行，網絡上的其他計算機可以通過網絡瀏覽器進行瀏覽。信息管理系統提供各種報表模板，用戶根據需要可以設計各種基于EXCEL的報表格式，可以自動生成各種報表，自動打印。
1.4工程師站設計
項目設計了工程師站1臺，主要負責系統全局編程與調試，在不進行組態時可兼做操作員站使用。工程師站可以實現客戶端組態一體化編程及調試，軟件離線完成編程，進行在線參數的修改，并具有修改參數的自動備份功能；軟件具有在線完成調試，單步進行運行、實時跟蹤和調試仿真等功能。
1.5客戶端設計
項目配置4臺操作員站/客戶端，每一個操作員站/客戶端都是冗余數據網絡上的一個節點。具有操作員站冗余功能，當任何一臺設備出現問題時，可以在其它操作員站上實現功能，實現完全的共享。支持總貌、回路面板、控制組、操作記錄列表等標準預定義顯示，支持趨勢組態，FTP協議數據遠傳功能等功能。
2視頻監控系統
根據公司視頻監視系統技術需求，總調度室需要顯示化工公司及礦業公司的視頻信號，由于距離相對較遠，選擇單模光纖進行傳輸，使整個系統的實施更好的融入整個調度中心指揮系統。根據需求為了在公司總調度室大屏監控室實現查看所有視頻畫面的需要，同時把重要的畫面集成到信息管理平臺中，需要把遠端的視頻監控信號通過網絡傳輸過來。同時建立獨立的視頻通訊網絡，把所有的視頻畫面能夠傳輸到公司總部大屏監控室。
2.1設計思路
將各視頻（子系統）集成到公司總調度，建成公司級的工業視頻流媒體服務系統。公司總調度室及領導能瀏覽實時生產現場視頻圖像，中煤集團總調度室和領導能通過VPN通道或寬帶專線瀏覽實時生產現場視頻圖像。本方案針對公司總調度室的實際情況和技術要求，本著“保證系統先進、實用、安全、可靠、經濟、易擴展、易維護和高性價比”的原則進行設計，使系統達到同類系統的領先水平。根據公司的需求，設計視頻監控系統。化工、礦業公司等生產部門的視頻監控系統設計成硬盤錄像存儲備份與報警系統聯動，達到同步管理監控與報警系統，并通過硬盤錄像機控制、下載、回放的需要。在公司總調度室中心機房設置視頻信號集中控制調理柜、網絡交換機、流媒體服務器柜等。總調度室的任何一臺計算機均可作為流媒體服務器的客戶端在權限許可范圍內自由瀏覽高清晰的視頻畫面。并將畫面顯示在一臺或多臺液晶顯示器上，通過現有RGB接口或AV矩陣顯示在調度室大屏上。完成公司采集的視頻數據的存儲、處理、轉發、管理等功能。
2.2系統功能
（1）化工公司和礦業公司視頻監控。把目前生產場所的所有視頻信號接入視頻監視平臺。設備涉及硬盤錄像機、視頻分配器、交換機等；本方案對該礦視頻集成目標是：①將現有視頻信號集中到礦中心機房；②建立礦級流媒體服務系統，將該流媒體服務系統管理下的所有視頻集成到公司視頻系統中。（2）公司生產監控中心。龍化公司生產監控中心機房的主要設備是生產監控與調度信息集成服務器（具有流媒體管理功能）和交換機。公司生產監控中心及公司相關領導的任何一臺計算機均可作為流媒體服務器的客戶端在權限許可范圍內自由瀏覽高清晰的視頻畫面。公司生產監控中心的客戶端可將畫面顯示在一臺或多臺液晶顯示器上，通過RGB矩陣顯示在調度室大屏上。
3流媒體服務功能
流媒體服務完成視音頻流的轉發功能，在視頻監控系統中，主要完成視頻流數據的實時接收，暫時的存儲，視頻傳輸，并可實現視頻流的暢通。
3.1系統軟件平臺功能
平臺軟件支持實時瀏覽視頻、錄像存儲與回放、設備管理與監控、用戶管理、視頻管理與轉發等。具有流媒體視頻監視管理平臺，可以提供視頻集中監視管理功能，支持多畫面監控、輪巡、分組監視等多種模式，支持多種畫面分屏監視；設備管理模塊能夠對前端進行統一配置、管理；操作簡單、易用；平臺軟件支持流暢清晰的畫面顯示，快速的存儲讀寫，高效率的數據轉發，支持多用戶瀏覽統一視頻；易集成：流媒體視頻軟件既可單獨使用也可以與煤礦生產監控與調度信息集成系統集成為一個系統平臺，從而形成功能齊全的煤礦生產監控與調度信息集成系統生產過程監控體系，同時，系統平臺提供標準的相應的標準接口，供其它上層業務系統的資源調用和系統整合；擴展性：流媒體視頻監視系統的軟硬件部分均使用模塊化結構，根據需要隨時可增加視頻監控點。系統的擴容簡易、方便，只需相關軟件授權，不影響現有系統架構。
3.2大屏幕顯示系統
大屏幕顯示系統具有信息和處理的靈活、直觀、可擴充等優勢，因此作為信息監控獲得大型企業的認可和使用。本項目將公司的總調度室設計為大屏幕顯示系統，系統由高質量的15臺UD55A、多屏圖像控制器及控制計算機等組成。系統完成視頻信號的圖形拼接，視頻畫面顯示和任意切換。
4結束語
信息軟件平臺的實施，高效率、高質量完成現場大量生產過程數據的集中采集和定制化處理，為產銷一體化、數據管理中心、ERP等系統實時提供數據資料，可以向各級用戶進行靈活、直觀、多樣的信息和展示，使不同管理層的用戶隨時掌握現場各個關鍵生產節點的動態，并制定下一步的生產運行和管理方案，實現不同管理部門對生產現狀的隨時監控、決策，方便異地辦公，實現更高效的管理，滿足中煤龍化重細節，高水平，實時動態化的管理。
作者：張賀民 趙國軍 單位：中煤黑龍江煤炭化工（集團）有限公司
參考文獻：
[1]碩巍.ABB在OmenLange氣田開發[J].中國儀器儀表,2009(2):43-46
廊坊市衛生急救中心，河北廊坊 065000
[摘要] 本文針對國家衛計委《院前醫療急救管理辦法》第二十三條規定：“急救中心（站）和急救網絡醫院應當按照就近、就急、滿足專業需要、兼顧患者意愿的原則，將患者轉運至醫療機構救治”的規定，提出了如何按照這一原則對院前醫療急救進行指揮調度，在院前醫療急救工作中如何解決問題和規范操作，進行了詳細分析和研究，為在院前醫療急救工作實際應用這一原則，提供了指南性的指導依據。
[
關鍵詞 ] 院前急救；指揮調度；原則；指南
[中圖分類號] R197.32
[文獻標識碼] A
[文章編號] 1672-5654（2014）11（b）-0102-03
[作者簡介] 孟洪德 （1963-），男，漢族，河北廊坊人，本科，廊坊市衛生急救中心主任、黨支部書記，高級政工師，醫師，主要從事院前醫療急救工作。
在院前醫療急救工作中，急救中心的指揮調度的工作原則即為《院前醫療急救管理辦法》第二十三條規定：“急救中心（站）和急救網絡醫院應當按照就近、就急、滿足專業需要、兼顧患者意愿的原則，將患者轉運至醫療機構救治”。下面針對這一原則，簡要概述院前醫療急救指揮調度實際工作指南。
1 “就近”的原則
“就近”一般指病人所在地至急救站距離半徑為5 km及行程為8 km左右。
①“就急”和“滿足專業需要”都要遵守“就近”的原則。
②如果病人附近有急救救護車，應當立即調派。
③如果附近沒有急救救護車可以選擇稍遠一些的，當然要向呼救者說明情況。
2 “就急”的原則
“就急”指對急危重病人快速轉送，并要求轉送到具有相應救治能力的醫院或專科醫院。
①考慮“病情”，對急危重癥患者必須優先派車。
②初步掌握急危重癥病情和地址就可以立即派車。
③如急危重癥和輕癥病人同時呼救，先為急危重癥病人派車。
④如急危重癥病人附近沒有急救救護車，根據實際情況，可立即調整距離最近的執行任務的急救救護車進行馳援。
⑤如急危重癥病人附近有正在執行任務的急救救護車，能夠轉運的予以轉運，不能轉運的進行現場救治，再派急救單元進行支援。
⑥完成對急危重癥病人的派車過程后應立即報告調度組長，必要時報告值班領導。
3 “滿足專業需要”的原則
“滿足專業需要”的原則就是將病人轉送到有救治相應病種能力的醫院。
（1）派車時必須考慮急救單元的搶救能力和送往醫療機構的搶救能力。
（2）如果120指揮調度系統的急救救護車，是按照《中華人民共和國衛生行業標準救護車WS/T292-2008》[1]分類配置的，要根據運載病人的不同病癥而區分使用不同的急救救護車車輛型式。
A型：普通型。為基礎處理、觀察和轉運輕癥病人而設計和裝備的急救救護車。
B型：搶救監護型。為救治、監護和轉運急危重癥病人而設計和裝備的急救救護車。
C型：防護監護型。為救治、監護和轉運傳染性病人裝備的救護車。
D型：特殊用途型。為特殊用途設計和裝備的救護車如急救指揮車等。
因此，醫療急救調度員要根據以下原則指揮調度急救救護車。
①急危重癥病人必須優先調派B型（搶救監護型）急救車。
②在A型（普通型）急救車呼叫B型（搶救監護型）急救車馳援時，不受地域和距離限制。
③輕癥病人的救治和非急危重癥病人的單純轉運任務只派A型（普通型）急救車。
④“發熱待查”或傳染病患者，應派C型（防護監護型）急救車。
⑤急救站或急救分中心僅有A型（普通型）急救車時，應按就能力的原則派車。
⑥如果120指揮調度系統的急救救護車，不是按照《中華人民共和國衛生行業標準救護車WS/T292-2008》分類配置的，只配置了B型（搶救監護型）急救車時，醫療急救調度員此時不要根據運載病人的不同病癥而區分使用不同的急救救護車車輛型式，全部使用B型（搶救監護型）急救車[2]。
4兼顧患者意愿的原則
①要把患者送到哪一家醫院，要綜合考慮現場情況以及病人的病情，根據病人的病情由急救醫務人員來做出[3]。有些患者的病情很嚴重，但就近的醫院難以處理，根據出診醫生的判斷，會立即送到上一級醫院。
②在送到哪家醫院的問題上，醫生還是會跟患者及家屬充分溝通，考慮患者及家屬的意見[4]。
③醫療急救合同關系在“120”急救電話在被患者及其家屬撥打求救后便形成。雙方雖然屬于民事法律關系，但急救醫療行為是一個最高效利用急救資源和科學統籌分配的服務大局的問題，同時還是單純的民事行為。一般人的心理，水平高的三甲醫院在患者被給予自主選擇醫院的權利后，都將會被選擇，而一些具有急救資質的醫院，可能會導致急救資源閑置，甚至淪為純粹的“救護車提供者”[5]。
④患者權利中自主權是最基本的一項權利。在前提是不影響公共利益的情況下，患者或家屬的選擇權、患者及家屬的意愿即使在優質醫療資源分布不平衡的情況下也理應得到尊重[6]。
⑤一般采取就近搶救原則以爭取時間救人，但就近送到一個救治該病例沒有把握或條件較差的醫院如醫務人員缺乏、醫療技術不夠硬、醫療設備不足等情況下，若強行以就近為原則，則對滿足專業需要原則有所忽視，最終即使為病人爭取了時間，但還是對救治病人的生命于事無補，結果是適得其反。
⑥《消費者權益保護法法》明確了消費者擁有自由選擇權，從某種程度上，由于消費者付費接受“120”的急救服務，因此，可以理解為一種服務消費關系，當然應該接受《消法》的約束。但這種選擇權鑒于急救中心是特殊服務行業應該是有條件的。對病人提出的要求“120”應該優先考慮，救護人員并不是盲目地讓病人選擇，而是必須履行及時告知義務和充分告知義務。若診斷發現病情嚴重，需及時搶救，可不尊重患者及家屬的意見，將其送到最近的醫院進行搶救。但不是這種情況時，就應尊重患者或家屬的意愿。
5滿足專業需要和要兼顧公平、公正
①“滿足專業需要”的原則就是將病人轉送到有救治相應病種能力的醫院。公平、公正是指適當平衡各急救站點和院前急救人員承擔的任務數量，盡量避免出現忙閑不均的現象。
②滿足專業需要和公平、公正應統籌安排，科學合理地指揮調度，公平、公正要適當平衡各急救站點和院前急救人員承擔的任務數量，盡量避免出現忙閑不均的現象，但是體現公平、公正僅僅限于一般救治任務、轉院任務和單純運送等任務。
③在災害事故等公共事件發生時，首先要按照滿足專業需要的原則優先考慮急救單元與醫療機構的專業救治能力，其次再考慮公平、公正。
6必須堅守的幾項原則
①樹立人命關天的意識，堅定“寧可空駛十回，不可錯失一次”的指揮調度理念，在呼救電話中，會出現“無聲”、“中斷”、“不清”的情況，但是只要是能夠確定此類呼救是屬于病人撥打120的醫療求救的呼救，有比較明確的地址，即使有時地址不太準確，也應該首先派出急救救護車，再繼續查詢病人的準確地理位置。
②即使急救站或者各個急救單元的醫務人員因為跑空車、退車等情況發生時，會對調度人員有意見，甚至情緒激動向調度員發泄。此時，調度員應耐心做好解釋，不爭辯，不回避。但是無論發生什么情況，醫療急救調度員應堅定地樹立“病人至上”、“搶救生命是自己第一位的神圣職責”的理念，不應隨著急救站或者急救單元的急救醫務人員的意愿為轉移[7]。
③調度員應牢牢信守，正確把握院前醫療急救指揮調度原則,是實現院前急救及時、安全、有效的必要前提，是避免和減少院前醫療急救糾紛的有效途徑。
④準確把握院前急救指揮調度的原則，必須以病人病情輕重緩急為依據。
7概要總結院前急救指揮調度原則的精神如下
①一般情況，按急救站5~8 km半徑范圍內就近派車的原則。
②病情危急，按就近派車越快越好的原則。
③病情特殊，按醫療機構和急救站救治能力派車的原則。
④災害事故等突發公共事件，按統一指揮調度，綜合協調派車的原則。
⑤病情允許，按患者意愿派車的原則。按患者意愿派車應統籌考慮就近、就急、滿足專業需要的原則。
⑥派車不是簡單的地點確定，而是根據病人、急救站、醫療機構、路程、病人意愿進行統籌、綜合考量。
⑦院前急救工作情況復雜多變，要想實現準確把握指揮調度原則的目標，醫療急救調度員必須從培養、提高自身的綜合素質與能力入手，統籌、綜合地作出科學判斷，得心應手的應變能力，把“病人至上”的服務理念，全心全意為患者服務的宗旨貫徹始終，實施統籌、科學、縝密的一系列具體的調度措施。
8兩個不承諾的原則
不承諾急救救護車到達病人地址的時間間期；不承諾急救救護車接到病人后，由病人地址到達醫療機構的時間間期。
（1）不承諾急救救護車到達病人地址的時間間期。其原因為：急救救護車的在執行任務時，受到交通路況、自然災害、科學統籌指揮調度等不可預知的各種因素的制約。最常見的是一個城市的道路擁堵，直接導致急救救護車不能快速或按承諾時限到達。此外，自然災害暴雨、地震、臺風等都可能導致急救救護車不能快速或按承諾時限到達。另外，一些特殊情況下的院前急救任務，也導致急救救護車不能快速或按承諾時限到達。比如突發災害事故等公共事件，院前醫療急救調度員要調集全部急救救護車進行馳援等。
（2）不承諾急救救護車接到病人后，由病人地址到達醫療機構的時間間期。其原因主要是以下因素。
①院前醫療急救的概念所決定的。現代急救醫療體系分為三個階段：一是包括現場急救和途中運送救護在內的院前醫療急救；二是起決定性救治的醫院內急救；三是救治緩解后的康復治療。那么院前醫療急救的概念是什么呢？國家衛計委《院前醫療急救管理辦法》第二條規定：本辦法所稱院前醫療急救，是指由急救中心（站）和承擔院前醫療急救任務的網絡醫院（以下簡稱急救網絡醫院）按照統一指揮調度，在患者送達醫療機構救治前，在醫療機構外開展的以現場搶救、轉運途中緊急救治以及監護為主的醫療活動。這里明確了三個關鍵的醫療行為，就是現場搶救、轉運途中緊急救治和監護。
②目前國際上公認的醫療急救的新概念，是指在現代社會發展的物質、精神文明基礎上，人類生活以城鎮社區為主的模式結構下，利用科技進步成果，針對生活、工作等環境下發生的危重急癥、意外傷害、突發公共事件，向包括醫務人員在內的廣大社會民眾普及急救知識，并使其掌握先進的、基本的急救技能，成為“第一目擊者”，以便能在現場不失時機地、及時有效地開展以“挽救生命，減輕傷殘”為主的急救，為安全生活、安全工作、安全生產、安全活動，提供必要的“救死扶傷”的基本保障。更加強調了現場救治的重要性。
③通過以上概念我們就知道了，現代院前醫療急救絕對不是過去的“拉起來就跑”。現代院前醫療急救的原則是實施現場救治第一、救命第一的原則，必須進行現場救治，杜絕“拉起來就跑”。按病情采取“先救后送、邊救邊送、停運搶救”的方法，在病人需要救治時，有時要將急救救護車暫停運行，在急救救護車上對病人進行救治，直至病情適合轉運為止。
④傳統的院前醫療救護，最佳的搶救時間往往因為傳統觀念，即將搶救院外危重急癥、意外傷害病人的希望完全寄托于醫院內的醫護人員身上而喪失。現代的院前醫療救護隨著急救醫學的迅速發展成為立足現場的搶救，為挽救生命，減輕傷殘和痛苦，“第一目擊者”需對傷病人實施有效緊急的救護措施。在院前醫療急救的過程中，為爭取最大限度地挽救病人的生命，積極采取“四早”是非常重要的。“四早”即：早期通路、早期心肺復蘇、早期心臟除顫、早期高級生命支持。對創傷病人采取止血、包扎、固定、搬運等院前醫療急救技術。目前，大多數急救中心對急危重癥病人的現場救治都有強制要求，一般要求現場救治率必須在85%以上。
⑤一個城市完善的急救醫療體系包括院前醫療急救—院內搶救—重癥監護于一體。而現代院前醫療急救的理念是把ICU先進的技術和設備帶到病人身邊，即：把急診重癥監護室EICU （Emergency Intensive Care Unit）推向院前的急救新模式[8]。目前，按照《中華人民共和國衛生行業標準救護車WS/T292-2008》分類配置的B型（搶救監護型）急救車，就是一個移動的ICU，院前醫務人員不但可以進行非手術的治療，必要時也可以對病人進行搶救手術。
⑥病人一旦撥打120進行呼救，急救中心接警后派出急救救護車，就是一種醫療合同行為，急救中心必須按照自己的承諾完成對病人的搶救任務。如果急救中心向社會承諾到達病人現場的時限和到達醫療機構的時限，無論發生什么情況，急救中心必須按照承諾的時限完成任務，一旦發生延誤時限的情況就是醫療事故。基于法律因素，絕大多數急救中心不承諾到達時限。
本文結合工作實際，針對國家衛計委《院前醫療急救管理辦法》第二十三條規定的“急救中心（站）和急救網絡醫院應當按照就近、就急、滿足專業需要、兼顧患者意愿的原則，將患者轉運至醫療機構救治”，這一急救中心轉運患者的指揮調度原則，進行了全面論述，對如何進行實際操作，進行了詳細分析和研究，為在院前醫療急救工作實際應用這一原則，提供了指南性的指導理論依據。
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參考文獻]
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[7]章桂喜主譯，急救醫療服務全球指南。
關鍵詞：行車調度；安全；風險；控制
一、鐵路局調度所行車調度崗位的重要作用
行車調度是鐵路一個調度區段（或鐵路樞紐）行車工作的組織者、指揮者，擔負著確保國家鐵路運輸安全、防止列車運行事故發生的重要責任。在行車指揮工作中，代表鐵路局長行使行車指揮權，有關行車人員必須執行行車調度員的命令，服從行車調度員的指揮。所以，鐵路局行車調度崗位非常重要，行車調度員使命光榮，責任重大。
二、目前鐵路局調度所行車調度崗位存在的安全風險
1.行車調度員個人素質方面存在的安全風險
（1）對安全指揮行車的重要性認識不到位
思想上對安全指揮行車的重要性認識不到位具體表現為：班中離崗；精神不振；違章蠻干，在運行調整時把列車機外停車作為調整辦法之一；對已經超勞或接近超勞的列車、機車不能立即采取積極、有效、穩妥的確保行車安全的措施，給鐵路行車指揮安全埋下了隱患。部分行車調度員，特別是新職行車調度員，對行車指揮安全的重要性認識不足，安全意識不強。認為離開了現場不直接操縱行車設備，不接發列車，不進行調車作業，事故與自己不沾邊。沒有深刻認識到行車指揮安全的重要意義，沒有從全局的高度來認識安全問題。行車調度指揮安全關系到鐵路運輸安全、關系到國家和人民的生命財產安全、關系到千家萬戶的幸福生活。
（2）工作標準不高
這主要反映在個別的年齡偏大、從事行車調度指揮工作時間較長的老調度員和剛剛從事行車調度指揮工作的部分年輕調度員身上。具體表現為：與現場聯系不密切；對管轄區段內的行車工作動態掌握不細致；對現場的行車工作不提明確要求，現場干到哪兒算哪兒；對旅客列車安全正點運行重視程度不夠，擋扛旅客列車；執行日（班）計劃不嚴格；編制、下達三、四小時列車運行調整計劃不嚴肅，頻繁地給現場下達，干擾、影響了現場的行車工作；調度命令不認真，不能嚴格按照《鐵路運輸調度規則》第66～69條的相關規定行車調度命令，這些都為鐵路行車安全埋下了隱患。所以，行車調度員在行車指揮工作中必須堅持細致、穩妥、嚴格的工作作風。
（3）不能正確處理好安全與效率的關系
安全與效率是一個不可分割的有機整體。安全是效率的前提，安全是效率的保障。失去了安全，效率就無從談起。在實際工作中，個別行車調度員把安全與效率二者的關系對立起來。把安全工作和規章制度看作是行車指揮、完成運輸生產任務的羈絆，不能正確的處理安全與效率二者的關系。具體表現為：對工務、電務、供電等現場設備部門的施工、維修作業不按時給點、壓縮作業時間；行車指揮工作中存在僥幸心理，冒險指揮，當接到現場反映的設備異常、危機行車安全的情況，往往持著“等一等”、“走一站、看一看”的態度，安全意識不強，處置不夠果斷，同樣也給鐵路行車安全埋下了隱患。行車調度員在行車指揮工作中必須正確處理好安全與效率的關系，當二者產生矛盾時，必須無條件把安全放在首位。
2.調度所內部管理給行車調度指揮帶來的安全風險
（1）安全管理體系不完善
表現為調度所重視強調對行車調度的安全管理，而忽視了對其他工種調度的安全管理。例如，施工、計劃、客運、軍運、罐車等工種調度的安全管理，施工、計劃、客運、軍運、罐車等調度的工作失誤，同樣能使行車調度員的行車指揮工作陷于被動，給行車指揮工作帶來安全風險，給鐵路行車安全埋下隱患。
（2）對行車調度員的安全教育、培訓內容需進一步豐富、完善和提高。這表現為：一是調度所業務科室組織的教育、培訓只注重要求行車調度員對規章、制度的學習與掌握，而對行車指揮中容易發生的問題和行車事故處理的案例培訓較少；二是大的站場改造、線路施工以及新的設備、新的技術投入使用前，相關業務科室組織行車調度的介入時間和教育培訓相對滯后，不利于行車組織和行車指揮工作的安全。
（3）控制行車指揮安全風險的水平不高
盡管目前TDCS系統已被普遍采用，但對行車調度員安全指揮的輔助、控制作用仍然還需要相關部門花費大力氣逐步來完善和成熟。例如，目前TDCS系統對施工調度命令的受令處所、命令內容以及列車運行途中臨時客車運行線的鋪畫等還需要行車調度員手工來完成；行車調度調度命令重號問題僅局限于輔助提示功能，而沒有實現控制功能等問題。
三、控制行車調度員行車指揮安全風險的舉措
1.努力提高行車調度員的安全意識和業務素質
（1）努力提高行車調度員的責任意識和安全意識采取多種形式，以身邊的行車事故案例為教材，對行車調度員進行廣泛、深入的責任意識、安全意識的教育。讓行車調度員牢固樹立“安全責任大如天”的安全意識，不斷增強確保鐵路運輸安全的責任心和使命感。
（2）不斷提升行車調度員自身的業務素質
調度所的技術教育室、安全室不僅要組織行車調度員學習好規章、運用好規章，還應該重視傳授好行車調度指揮方法，宣傳、推廣行車調度指揮方面好的安全經驗。比如利用交接班會或專題業務學習的時間多組織行車調度員對調度命令、行車事故處理以及行車指揮工作中暴露出來的問題進行討論、分析。總結經驗，吸取教訓，使行車調度員不斷地積累、豐富安全指揮行車的經驗，來提高調度指揮水平，控制行車指揮安全風險。
2.夯實調度所安全管理基礎
（1）加強對施工、計劃、客運、軍運、罐車等工種調度的安全管理
完善、修定施工、計劃、客運、軍運、罐車等各工種的崗位作業標準，各工種崗位作業標準的修定要以突出體現“安全”二字為中心，強調各工種調度之間的橫向聯系制度，各工種調度員應密切與行車調度員的業務聯系，各工種調度要積極為行車調度員的行車指揮安全創造有利的條件。
（2）調度所要通過建立一套良好的激勵機制，來調動行車調度員安全指揮的積極性
通過建立良好的激勵機制，來調動行車調度員安全指揮行車的自覺性和能動性。比如，調度所每年可以通過在行車調度員中評選“安全標兵”、“崗位能手”等活動，并對評選出來的“安全標兵”、“崗位能手”進行物質獎勵和精神激勵，來充分調動行車調度員安全指揮行車的積極性。
3. 依靠科技手段來保障安全
通過對TDCS系統的不斷升級，完善TDCS系統對行車調度員行車指揮安全的輔助、控制功能并積極采用其他新技術、新設備等科技手段，依靠科技進步，使行車調度指揮工作逐步向科學化、安全化方向邁進，而最終實現對行車調度指揮安全風險的控制。
參考文獻：
[1]閆子安. 鐵路行車調度員行車指揮安全的風險控制[J]. 交通標準化，2013，No.28704：111-114.
關鍵詞：大屏幕系統；指揮調度中心；智能監控中心；人性化設計；整體設計
中圖分類號：TP391
科技的發展和進步，為企業管理不斷創造出新的方法和手段提供了可能。近些年來，隨著大型企業和事業單位的管理需要，各級生產調度指揮中心應運而生，它們以軍隊“作戰指揮部”的形式，對企業生產運營情況進行集中實時監測、對企業生產資源進行集中調度指揮和協調，成為企業總部對企業基層單位管理的最前線，在企業管理中發揮了越來越重要的作用。
目前，大多數調度指揮中心都基本具備了兩個方面的功能：一是為調度指揮人員提供各種裝備設施和工作場所；二是為領導提供參觀接待和信息綜合展示的平臺。一些管理要求更高的企業還不僅僅滿足于此，還要求總部級的調度指揮中心還應具備緊急突發事件處理指揮的功能等等。
我們可以看出，現代化的企業，尤其是大型集團企業，由于其管理層級多，管理戰線長，它對加強基層單位的管控能力非常渴望。那么我們打造一個功能強大的、內容豐富的、設計人性化的調度指揮中心，為各級調度指揮人員提供一個集成的高效的信息系統群的決策支持，對于加強和提升企業總部的管控能力和管理水平將發揮很大的作用。
筆者對于調度指揮中心的整體設計思想是：以調度指揮中心的主要職能定位為建設目標，以調度指揮人員為核心，以大屏幕顯示系統為窗口，以各類信息系統為支持平臺，打造人機和諧的調度指揮中心工作環境。設計方案強調的是整體設計和人性化設計，以確保各個相關系統的有機融合。
筆者認為，調度指揮中心整體方案的設計應由以下十二個方面的設計共同構成：
（1）大屏幕系統設計
（2）室內裝修設計
（3）照明系統設計
（4）工作臺設計
（5）空調系統設計
（6）音響系統設計
（7）動力環境系統設計
（8）網絡系統設計
（9）調度通信系統設計
（10）視頻監控系統設計
（11）會議系統設計
（12）中央控制系統設計
1 大屏幕系統設計
大屏幕系統是調度指揮中心的主要顯示設備，它不但在空間上占據了整個調度指揮場所中最主要的位置。而且從作用上講，它也承擔了各類綜合集成信息的展示功能。因此調度指揮中心大屏幕系統的設計是整個設計中很重要的一個環節。
在大屏幕系統的設計環節中，主要是設備的選型與系統的組合。它需要參考設備安置的場地、空間、位置、顯示單元尺寸、顯示類型、顯示方式、顯示質量以及需要集成的設備和預算等諸多方面的因素。因此，大屏幕系統的選型相對比較復雜。
市場上可以選擇的大屏幕類型主要有DLP、LCD和DID、PDP等四種類型。但是，我們在大型企業的工程案例中所看到的，多由DLP拼接顯示單元和拼接處理器組成。這樣的組合優勢在于顯示效果好，劣勢是其后期運行維護成本高。
這里尤其提到的是，在大屏幕拼接處理器的產品選型上，筆者推薦純硬件架構的嵌入式的拼接控制器。其優勢在于它不容易出現死機和花屏的現象，而且其平均無故障時間高。因此，它越來越成為當今最受歡迎的一種拼接處理方式。
2 室內裝修設計
一個好的室內裝修設計非常重要。因為它不僅直接體現了該企業調度指揮中心的管理理念和管理風格，而且由于調度指揮工作人員身處其中進行長時間和高強度工作，那么一個好的室內裝修設計則可以營造一個舒適的工作空間氛圍，有利于工作人員放松和緩解疲勞。
設計中，首先是主題風格設計，它應該充分結合企業管理理念，企業文化標識和調度指揮中心管理風格，以及顏色和材料的選擇與搭配，同時參考人體工學設計等各種環境因素。搭配創造出一個整潔的舒適的，有利于工作人員輕松和清醒的工作環境。
在這樣的設計理念下，我們再來組織諸如地板的設計、墻面工程的設計、吊頂的設計以及電氣安裝工程的設計等等。
3 照明系統設計
照明系統的設計經常被人們忽視甚至遺忘。其實，當今的室內照明系統的設計已經不僅僅滿足于閱讀和室內活動的需要，也不滿足于國際照明委員會（CIE）給出的辦公場所推薦照明值和客戶對辦公場所照明系統標準化建設的要求。它越來越多的在考慮營造合適的恰當的工作氛圍以及人員的舒適度感受。
它的設計需要根據整個工作場所的空間、位置、裝飾風格、辦公家具以及各類管理功能的需求，而選擇合適的燈具類型及其位置、高度、照射強度、照射角度和照射方式。而且現代化工作場所，由于其光源的數量多、類型復雜，因此，光源的搭配與組合也顯得非常重要。其實，我們不難看到失敗的照明系統設計，它會使得建筑整體的裝飾效果大打折扣，嚴重的時候，甚至會影響到會議的效果和辦公的質量。
因此，照明系統的設計不能忽視。它融合了色彩學原理、光電知識以及視覺設計多個學科，共同組成為一套復雜的照明系統，滿足不同的工作氛圍、不同工作時間的照明需求。這很重要，因為它與每一個身在其中的人都棲息相關，而且這種舒適度的體驗和感受是長期相伴的，直接影響人的情緒和工作狀態。因此，照明系統的設計也是最貼近人性化設計理念的一個環節。
同時，我們在燈具的選擇上，還應該體現綠色環保的理念，盡可能選擇節能的、壽命長的和無污染的產品。
4 調度工作臺設計
從功能上來講，工作臺不僅要滿足調度指揮人員長時間伏案工作、計算機操作、各種站立和坐姿以及活動方便等要求。而且還要考慮放置多種設備，同時要考慮位置、距離、高度、角度、來回移動以及線纜的整理和隱藏等諸多要求。
因此，在設計時，我們要考慮色調和款式上要與室內裝飾的整體風格搭配，與之融為一體。同時，還要符合人體工程學的設計要求。多角度、多層次地實現對工作人員的健康保護，為每一個工作人員提供一個健康舒適的體驗和感受。
5 空調系統設計
調度指揮中心的空調系統主要包括為人員提供舒適的空調系統，和為設備提供的制冷空調系統。我們一定區分清楚機房專用精密空調和傳統的家用的舒適性空調的不同。它與傳統的舒適性空調有著很大的區別，二者為不同的目的而設計，無法互換使用。
為人員提供的空調系統除了考慮樓宇的中央空調系統以外，還應該考慮配以商用或者家用空調，這是考慮到調度指揮中心全天候值班的特點與整個樓宇空調系統不同步的問題。
機房環境最重要的三個指標是溫度、濕度和潔凈度。精密空調是為計算機機房（包括程控交換機房）專門設計的特殊空調機，它可以達到對環境溫度和濕度的精確控制，而且精密空調系統具有高可靠性，保證系統終年連續運行，并且具有可維修性、組裝靈活性和冗余性以及未來冷量增加的需求，并且保證設備機房24小時*365天不間斷運行。因此，設備機房內必須使用專用的精密空調系統。
精密空調的設計中，我們通常根據機房設備的發熱量、機房面積、機房建筑條件（包括層高，密封，裝修，室外機安裝位置等）、當地氣候條件等因素來計算機房精密空調的制冷能力等因素來選擇合適的精密空調系統。
6 音響系統設計
這里所說的音響系統是指擴聲系統。它的設計主要需考慮音源和聲音的用途。在我國建設部頒發的“民用建筑電氣設計規范”（JGJ 16-2008）的技術標準中，規定了音樂擴聲系統、語言擴聲系統、語言和音樂兼用的擴聲系統，以及聲學特性分類等級指標。依據以上標準，結合建筑聲學設計等條件因素，我們盡可能在建筑設計時，同步考慮建筑聲學設計，并應與其他有關專業密切配合。
從技術發展趨勢來看，未來會趨向于基于數字化的音頻系統，其最大的優勢在于系統各功能的高度集中化，由于它很大程度地減少了周邊設備的數量，因此也避免了設備間的干擾帶來的音質下降，同時數字處理器和智能中控系統搭配，使得操作變得非常簡單，使用人員不需要接受專業培訓。
數字化的擴聲系統主要包括：節目信號源、信號處理、功放、音箱（主音箱、中置音箱、環繞音箱、定位音箱）等部分組成，可實現擴音、伴音、現場音效等不同功能。不同配置和檔次的音響設備將營造出完全不同的音響效果。我們可以根據調度指揮場所的功能要求來進行選擇和設計。
7 動力環境系統設計
動力環境系統是指設備機房和配電室的場所和設施。由于調度指揮工作的重要性，及其業務的不可中斷性，決定了動力環境系統必須安全可靠的運行。
在供電系統設計上除了要保證可靠的供電方案外，還應該根據當前及未來業務增長的需求，一并設計UPS系統、直流電源系統和防雷系統等措施。同時，我們還應該為機房設計增加環境監控系統，以實現對包括機房的門禁安全、煙霧報警、所有電源設備、機房的空調設備、泄漏（漏水或漏油）偵測、溫度和濕度監控等等進行實時監測和報警。
8 網絡系統設計
調度指揮中心所在網絡系統的高可靠性與高安全性是我們在網絡系統設計時考慮的主要因素。
在高可靠性的設計上，我們應該采用網絡的冗余結構設計，同時根據業務需求考慮數據流量和流向的因素，最終決定設備的性能，以及與核心網絡的層級關系。
在高安全性的設計上，我們要對其業務系統的安全風險進行充分評估，制定相應級別的安全策略和手段。對于網絡的準入和網絡行為進行嚴格審計，尤其是對于架設了無線網絡的單位。
9 調度通信系統設計
調度通信系統主要是具備調度功能的電話系統。一般我們要求其必須具備所有的呼叫功能、在本調度系統內對其他話機的通話進行強插和強拆以及實時錄音的功能。
從調度指揮工作的特點來講，我們要求調度通信系統能夠方便操作和迅速操作。因此，我們需要設計大尺寸的觸摸控制臺以實現快速操作。例如可以完成一鍵對多個用戶、多組用戶進行緊急、群呼、輪呼、短信群發的功能；對歷史通話錄音進行快速檢索和查詢操作。在系統集成方面，還要考慮與電話會議系統、視頻會議系統以及音響等系統的關聯。
10 視頻監控系統設計
視頻監控技術經過了模擬視頻監控技術和數字視頻監控技術的發展，已經進入了網絡視頻監控技術的時代。伴隨著通信技術的不斷進步，對大量的遠程視頻（包括音頻）的數據傳送也已經不再問題，同時也提供了包括無線通信、衛星通信等多種方式。遠程的音視頻監控已經成為了企業加強對基層單位管控的有效手段之一。
雖然視頻監控系統在技術上已經較為成熟，但是由于在視頻和音頻的智能識別技術領域，還有待進一步提高和突破，那么海量的視頻和音頻數據的有效監控和管理已經成為難題。因此，我們在視頻監控系統設計時，需要根據實際管理的需求與能力，來選擇合適的監控內容和數量，并且考慮智能識別技術的初步應用。
11 會議系統設計
現代化的調度指揮中心作為企業生產調度信息的樞紐部門，必不可少的要具備召開會議的功能。但是，有別于傳統的會議中，僅靠麥克風和音箱提高講話人音量來傳播信息給現場參會人員的方式。當今會議的形式已經不滿足于此，它可以分為現場會議、電話會議、視頻會議等等。從當今對會場的功能上講，它應該具備多媒體演示、同聲傳譯、投票表決、現場音頻、視頻實時記錄等多種功能。
因此它的設計要充分結合場所的功能性要求，以及場所空間、位置等環境因素，同步考慮與音響系統和照明系統的設計。
12 中央控制系統設計
系統集成的概念是一個含義寬泛而又具有相對性的概念，各行業對此有不同的定義。一般來講，將各種設備、計算機硬件、軟件和操作平臺等組成為一個系統，或將若干個系統組成一個大系統的過程叫做系統集成。其主要目的是通過將各個分散、獨立的設備或系統集成到一個統一的軟硬件平臺上，實現所有設備或系統之間的聯動、互動和資源共享，以達到對各種設備資源的高效管理和智能管理的目的。
現代化的調度指揮中心對其大屏幕顯示系統、音響系統、燈光系統、空調系統、門禁系統、視頻監控系統、調度通信系統、會議系統等大量的信號的配合控制和切換是必不可少的要求。我們已經很難想象如此眾多的設備和信號還會以傳統的分散的方式進行操作和控制。
中央控制系統為我們提供了最佳的解決方案。它使得操作人員可以在一個直觀的界面上完成對眾多的復雜的設備進行靈活的操作和控制。
現在，我們甚至已經不僅僅滿足于在辦公桌前通過電腦來操作中央控制系統。手機和平板電腦等終端設備與通信技術的完美結合，為我們提供了便利的手持操作平臺，將中央控制系統植入手持操作平臺上，我們便可以獲得更加完美的設備操控體驗，這將極大的提高我們的設備管理效率。
13 總結
以上十二個設計內容相互關聯相互影響。每一處都突顯出人性化的設計理念，它們共同構建出了一個和諧的人員與信息、設備和環境的互動空間。
伴隨著科技的進步和社會的發展，未來的調度指揮工作將逐步實現信息的高度數字化、管理的高度集成化和控制的高度智能化。將極大的滿足企業對管理效率和管理質量提升永無止境的要求。未來，我們的調度指揮工作將會更加高效、完美與和諧！
隨著近年來治安和刑事案件的增多，社會對公安部門應對突發事件的處理能力及響應速度有了更高的要求。公安機關高效的指揮調度能力以及快速的協同作戰能力，是穩定社會環境與經濟快速發展的堅實保障。在出現突發緊急事件時，作為上層決策的指揮中心至關重要，而指揮中心能否獲取到全面、及時、準確信息，則是應急決策是否高效的關鍵所在。可調配資源分布情況、警力資源到崗情況、現場任務執行情況等如果無法及時、準確地掌控，將應急救援工作的開展產生直接影響。
為此在公安行業的業務應用中，迫切需要建立一個專業的公安指揮調度系統，以實現對警力資源的實時監控，以及快速、準確的指揮調度，進一步提升公安機關處理突發案事件的應急決策效率以及快速反應能力，有效打擊刑事犯罪活動，從而適應不斷變化的社會治安形勢，為人民的生命和財產安全以及社會穩定提供有力保障。
因此，迫切需要建設一個針對110、119、122的“三警合一”的接處警指揮調度系統，統一管理和調配各種城市應急服務資源，集中接警、協同指揮、快速響應、聯合行動、及時反饋，加強不同警種與聯動單位之間的配合與協調，優化調配并快速處置各種“跨轄區”、“跨警種”的突發案事件，為市民生活提供高效的應急救援服務和有力的公共安全保障。
二、建設思路
調度系統按照資源高度共享、系統深度整合、應用充分關聯的總體思路，將監控圖像、移動圖像、有（無）線通信、 大平臺、情報平臺等資源進行集成，以警用地理系統為載體，以無線通信系統為基礎，有線通信、視頻指揮系統、短信平臺等為輔助，實現分析研判的實時化，指揮調度的扁平化，現場處置、警力調度、治安巡防、應急堵控、信息研判、設備管理等的可視化，輔助決策、動態巡防、考核管理等工作的智能化。
系統依托公安部門的各類技術手段，高效調度和指揮所有可用資源，建預案流程，快速有力的處置各類重大案件，實現全程指揮調度的可視化目標。
三、系統組成
指揮調度系統包括一級接處警系統（C／S）和二級接處警系統（B／S）兩部分。
1、一級接處警系統通常部署在市公安局的應急指揮中心。通過實時消息分發協議與接處警文字臺進行通信，與110／119／122接處警系統（文字臺）、視頻監控系統、GPS監控系統等協同工作，可實時、直觀的顯示報警點或突發事件現場的地理位置及周邊信息，為接、處警人員提供案發地點定位、周邊資源查詢、GPS警力搜索、路徑分析、空間查詢及疊加展現等功能。
2、二級接處警系統主要面向各級110／119／122指揮中心或城市應急中心，通常部署在下屬各分局、派出所。系統能夠與其它業務應用系統靈活集成，為用戶提供較為直觀的接警、處警以及調度過程的決策分析。
四、系統架構
1、通過呼叫中心傳入的報警信息首先發送至文字臺；
2、文字臺按照約定的協議將報警信息傳遞到地圖臺；
3、經過接警員確認（或自動定位）后，地圖臺將案發地點的XY坐標信息按照約定協議回傳給文字臺；
4、接警員可對地圖臺發出周邊資源查詢、輔助定位、周邊警力搜索、GPS警力定位等指令，地圖臺進行處理、分析、展現結果，并可將結果回傳給文字臺進一步處理。
五、系統特點
1．實時化：實時匯聚交巡警卡口高清、電子警察、路面監控，社會面治安監控、110無線圖傳等各類監控圖像以及110接處警、大平臺、情報平臺等數據，實現分析研判的實時化。
2．扁平化：快字當先，整合有（無）線通訊、GPS、監控等資源，依托警用地理信息系統關聯、展示、防控的基本要素，實現指揮調度的扁平化。
3．可視化：實現現場處置、警力調度、治安巡防、應急堵控、信息研判、設備管理的可視化。
4．智能化：通過對各類業務源信息的綜合比對碰撞，運用各類數據模型分析工具，實現指揮調度、輔助決策、動態巡防、考核管理等工作的智能化。
5．擴展性：具備高度的擴展性，可以隨時根據實戰需求和業務管理的需要拓展系統的業務功能。
6．綜合性：滿足市、縣（區）、基層所隊以及指揮、刑偵、治安、交巡警等警種的業務需求，實現三級一體化綜合應用。
六、主要功能
指揮調度系統是通過對突發案件進行快速準確的指揮調度操作，并且能夠實時進行警力的監控，系統實現扁平化的操作，可視化的指揮，智能化的布控，并且能夠模擬推演和制定預案。系統主要包過報警定位、警情查詢、應急預案、指揮調度、案件分析、人員排查、巡區管理、設備巡檢、信息統計等功能模塊。
1．報警定位
由指揮中心進行案件過濾，發生重大案件時候，啟用指揮調度系統，并且對指揮調度系統進行報警信號發送，如果報警信息中含有坐標信息或地址描述準確系統會自動定位。如果報警沒有坐標信息且地址描述不精確，可以進行人工干預，實現手動定位。
2．警情查詢
警情查詢實現了歷史警情查詢，并且進行歷史警情重定位。警情查詢可根據報警單號、報警電話、報警內容等相關條件查詢，并且進行重定位。
3．預案維護
預案維護模塊提供了預案創建，預案流程維護，預案詳細信息維護以及預案文檔上傳等功能。
4．指揮調度
通過對案件進行定位，進行應急任務的創建，選擇相關預案，進行預案步驟的執行，查詢周邊相關資源，監控各種警力資源，通過短信平臺對周邊警力進行點對點、點對群的下達指令，快速調度周邊警力，實現對重大突發案件的快速反擊并有效打擊犯罪行為的目標。
5．案件分析
進入案事件系統，實現了對歷史案件的宏觀分析，通過案件同比環比，四高分析，案件相關專題圖疊加來展現相關的犯罪趨勢。
1）案件查詢：根據用戶輸入的案件的案發時間，案發類型等等相關信息，進行案件的查詢，并且可以進行空間定位。
2）案件分析：根據用戶所選擇的條件進行分析案件，可以進行案件的熱點分析，四高分析，時空移動平均線分析，案件犯罪趨勢分析。
3）案件統計：可以進行案件的相關統計，進行案件的環比同比統計，并且可以按照案件類別，以及案件所屬機構進行專題圖分析。
4）人員排查：進入旅館業務系統，根據案件執行完成后，進行犯罪嫌疑人的人員排查工作。對于執行完成的重大案件，可以根據犯罪嫌疑人的搜索經過路線，以及住宿信息，同屋人員，通話記錄等等，進行同伙的摸排工作，進行犯罪嫌疑人的相關排查。
5）巡區管理：入勤務管理系統，根據警力日常巡邏創建巡邏區域，并且進行巡邏任務分配，每天根據巡邏區域進行巡邏，并且進行相關的考勤統計功能。
6）設備巡查：設備巡查監測GPS警力設備在線情況，進行警力監控設備的監測，將無信號的設備進行顯示，并且定位最后一次顯示位置，實現半自動判斷設備是否異常。
七、社會效益
1．技術創新性突出
基于PGIS的指揮調度系統建設以提供公安應急聯動為目標，以信息整合與共享應用為核心，成功研究一套符合警務實戰需要的警用指揮調度系統服務平臺，為人民保障人民群眾的利益提供有效的幫助，是打防控實戰工作的支撐平臺。項目主要技術創新點包括：
1）基于空間數據ETL技術和中文地址匹配技術，實現公安各類業務數據如人口、治安、刑偵等信息自動抽取、自動上圖和更新維護，實現信息資源高度整合、與地理信息關聯、共享。
2）基于SOA服務架構和柵格地圖圖片服務技術，實現警用地理信息服務，對業務應用提供了共享一張圖的數據服務和功能服務，同時基于web2．0技術提供豐富的、簡單的開發接口，為業務GIS應用系統的開發提供了便捷的快速手段。
3）改變傳統的警務機制，建立業務應用創新機制，實現行政管理實現精細化、應急指揮實現精準化、打擊防范實現精準化。
2．社會效益顯著
通過指揮調度系統的建設大大提升了政府在應對城市突發事件的快速反應能力、指揮調度能力和防范處理能力，有效促進了警務機制改革及經濟社會持續快速協調發展，極大地提升公安機關保障人民群眾公共安全的水平和能力，取得了良好的社會效益。
本人作為項目組成員，全程參與項目設計和實現過程，承擔系統的前期調研工作、VHF調度指揮的相關流程梳理，尤其是對水上安全執法流程方面進行重點調研，形成正式的工作流程，承擔需求分析工作并參與后期系統測試與實施。目前，“海事VHF集中控制調度指揮系統”已完成測試并成功應用于重慶海事局的海事管理通信及搜救指揮通信。
關鍵詞：VHF通信；集中控制；電子巡航；調度指揮
一、課題意義
隨著內河航運建設步伐加快，長江黃金水道建設持續推進，長江干線的船舶交通流量也在不斷增加，長江水上安全監管壓力持續加大，對海事部門安全監管和應急處置能力提出了更高的要求。L江海事局將面臨保障長江航運安全發展、保障干線水域交通安全通暢的新形勢，同時也面臨增強海事服務能力、海事監管能力、應急救助能力和通信保障能力的新要求。保障VHF通信網絡的安全、可靠、穩定地運行，是提高長江海事系統水上安全監管和應急處置能力的需要。
因此，VHF調度系統升級優化的研究，有助于提高長江船岸通信網運行的可靠性，實現各調度臺系統之間的相互備份，降低障礙歷時，對于利用信息化網絡化智能化的手段實現長江船岸通信網的集中控制和管理，從而增強海事服務能力、海事監管能力、應急救助能力和通信保障能力，都是非常必要的。
二、現狀分析
目前的VHF通信系統大多是由一個遠程控制中心和多個基站組成。遠程中心主要是由中央控制機柜（CCU）和多個控制臺組成，每個基站配備多個VHF收發信機。為了最大化VHF收發信機的收發能力，VHF收發信機通常被安裝在高山或樓頂上。操作端通過微波鏈路[9]或專線與遠程基站相連，可實現遠程收發信機的控制，并且能夠把收發信機接收到的信號傳送回操作中心，使得操作端的人員可以通過收發信機與船舶上電臺進行通信。
由于這樣的VHF通信系統需要專線對模擬話音信號進行傳輸，其建設成本較高并且效率相對較低。另外線路不能傳輸數字信號、視頻圖像等信息，傳輸信息單一。更值得注意的一點，微波中繼線路非常容易受到外部環境的干擾，其通信質量難以得到保證，也就極大限制了VHF通信系統的覆蓋范圍。此外，中央電子控制柜等設備采購成本較高，維修復雜，不利于維護。
三、 目標及研發內容
3.1 研發目標
通過對VHF調度系統的結構組成和工作原理進行研究，對VHF調度系統改造后實現以下目標：
（1）對調度臺進行網絡化設計，并采用IP方式實現調度臺與PC主機的連接，實現調度臺靈活配置（實現本地和遠端多個調度臺對VHF基站的控制）
（2）監控調度臺和基站設備運行狀況，通過遠程配置、修改調度臺及基站設備的參數。
（3）多個調度臺之間的互為備份、連接和控制，實現點對多點的控制及互為備份。
（4） 對所有VHF基站的控制和有線轉接。
3.2 研發內容
（1）干線VHF系統總體架構
系統將采用3級網絡架構，把整個系統分為長江VHF通信總中心、長江VHF控制分中心、VHF遠程操作終端、VHF基站，即在漢口設立長江VHF通信管理中心，在各二級通信管理局設立長江VHF控制分中心，在各通信處設立長江VHF安全通信終端，并在沿江設立VHF基站。
（2） 傳輸網絡
① 各控制中心與下屬VHF基站之間傳輸采用E1線路。
② 各控制分中心至長江VHF管理控制總中心之間采用IP傳輸線路。
③ 各控制分中心至下屬遠程操作終端之間使用IP傳輸線路。
以上傳輸網絡的組成，依靠現有長江干線光纖傳輸和長江航運數據網實現。
（3） 對VHF收發信機的控制
通過在各VHF基站設置電臺控制單元，實現對收發信機的操作和控制。目前VHF收發信機，通常都是操控型的，提供3類常用接口，即：
① 4線音頻接口：600歐姆，4線平衡音頻接口。
② 控制信令接口：提供PTT、靜噪控制信令和一些開關量控制。
③ 數據接口：RS-232C接口，提供參數設置及狀態監控功能，各廠家控制指令完全不同。
因此，通過基站電臺控制單元將來自調度臺的統一格式的指令轉換成針對各不同廠家的電臺專有控制指令，以此實現對各不同廠家產品的控制。
（4） 對VHF信道機MTR2000的控制
① MTR2000電臺的背部面板WIRELINE接口提供4線音頻接口，SYSTEM接口提供PTT靜噪等控制接口，再根據MTR2000系統接口連接電臺和電臺控制單元，即可實現音頻輸入和輸出，以及PTT靜噪信令控制。
② MTR2000在前部面板提供RSS接口，通過RS-232C可連接PC串口，通過廠家提供的軟件，可實現電臺參數配置和狀態監控。
③ 連接調度臺：調度系統在基站配置電臺控制器，提供4線音頻接口和PTT信號輸出，連接到MTR2000的系統接口的相關針腳，實現音頻連接和PTT控制；
電臺控制器提供RS-232接口[14]，可連接MTR2000的RS-232接口，實現對MTR2000遠程狀態監控和參數配置。
（5） 軟件系統
① 無線調度：通過無線調度座席終端，系統操作員可控制轄區任意無線基站的收發信機與船舶進行CH6頻道和日常水上VHF通信，可對無線通話信道進行監聽、選擇性呼叫、廣播呼叫等通話操作。
② 錄音：通過系統擴展的數字錄播設備，系統可自動記錄和管理每一個無線通話信道的話音。可對存儲的話音進行查詢、備份、刪除等管理操作。
③ 定時自動區播 ：通過調度座席終端，系統操作員可自動定時或人工向其覆蓋的航道水域播發氣象、水位、險情等有關航行安全的話音信息。
④ 系統運行狀態監測：通過管理維護終端，系統維護人員可對無線通信系統內所有收發信機、調度交換系統、傳輸鏈路的運行狀態進行實時監控和管理。
四、系統基于軟交換技術設計開發
目前用于國內的海事無線調度系統主要采用了基于時隙交換的數字交換技術，該技術屬于上一代數字通信技術――電路交換。
VHF集中控制調度系統主要采用了基于IP網絡包交換的軟交換技術，該技術屬于下一代通信技術――數據包交換。
采用電路交換模式的調度設備根據執行功能的不同，一般可分為以下4個功能平面：
（1）呼叫控制平面：由主CPU和呼叫處理軟件組成，提供呼叫處理與控制功能。
（2）媒體（數字話音）交換平面：由64kbit/s的電路交換矩陣組成，提供媒體的承載連接功能。
（3）業務提供平面：業務提供嵌入到調度交換機的軟件和硬件中，提供基本調度業務和補充調度業務。
（4）接入網關平面：由用戶CPU和用戶電路組成用戶接入網關，可提供POTS、2B+D和V5等用戶接口，用以接續用戶終端設備；由中繼CPU和中繼電路組成中繼網關，提供E1或30B+D等中繼接口，用以接續外部網絡；由信令CPU和信令電路組成的信令網關，為信令鏈路與信令網提供接續。主CPU與用戶、中繼、信令等從CPU之間的通信協議，采用由制造商自己制定的非開放的內部協議。
調度交換機的這4個功能平面，不僅在物理上合為一體，而且支持這4個功能平面的軟、硬件互相牽制，不可分割。傳統的調度交換機的業務提供在設計調度交換機方案時就定下來了。一旦產品定型，若想修改或增加某種業務，需要更改軟件或軟、硬件，提供新業務十分困難。
軟交換技術建立在IP網絡的基礎上，⒖刂啤⒔換弧⒁滴窈徒尤胝4個功能平面完全地分離，并利用了眾多且有開放接口的網絡部件去構造這4個功能平面。因此，軟交換系統是具有開放接口協議的網絡部件的集合。這些網絡部件可分布在IP網絡中，利用標準接口協議互通互連，構成一個開放標準、分布式的體系結構。
軟交換具有高效靈活、自由開放的特點，支持用戶數量多、能提供強大的業務功能支撐。
軟交換調度系統解決方案首先是調度系統的網絡解決方案，不同于傳統調度系統是著眼于節點的解決方案。
軟交換調度系統解決方案還是一個軟件解決方案。核心在于軟交換機中的控制邏輯和網元之間的接口協議，傳送層功能由相應的底層網絡自行解決，不在軟交換考慮的范圍。
基于上述特點，VHF集中控制調度系統不僅容量大，而且布署相當靈活，運行穩定可靠。由于業務定制基于軟件方案，所以對于修改調度系統的業務功能和流程也具有傳統電路交換技術不可比擬的優勢。
總結
本文對系統的需求、結構分析、方案設計、局部設計、實現及測試等方面進行了陳述。系統研發如期完成。
參考文獻
關鍵詞：生產調度及應急指揮中心；應急資源；生產預警
天然氣儲存、運輸、天然氣發電、天然氣利用屬于國家基礎能源產業，是高危險性行業，也是關系國計民生的重點行業，需要有高度的安全性。生產調度及應急指揮中心的信息化、網絡化建設可以實現LNG接收站、天然氣管線、加油加氣站和LNG運輸時的動態監控，掌握各項目公司在生產運營中的第一手資料，通過現代信息技術及時處理運營中的報警；同時在功能設計上將運營監控與應急指揮和應急搶維修有效地結合起來，實現了運營動態監控、事故下緊急搶修的閉環管理。
生產調度及應急指揮中心可實現檢索查詢和統計分析，為各級管理層提供基礎信息查詢統計及報表服務，使各級管理層及時、全面了解生產動態，解決實際問題。根據收集到的日常信息，進行風險隱患分析，對可能發生的事件進行預測預警，通過應急指揮網絡，建立與各項目公司應急監測預警和指揮調度系統的有效銜接。隨時掌握上下游用戶的動態變化，準確掌天然氣供需動態信息，集中控制關鍵和主要環節，協調平衡上游資源、LNG貿易、管道輸送和下游用戶資源，實現統一協調管理、科學調度，克服各種不利因素帶來的影響，保證管道安全平穩運行，確保下游用戶正常用氣，安全、平穩地度過各季，維護社會的穩定局面。
各級管理者通過生產調度及應急指揮中心可及時準確地掌握生產動態，加強對各項目公司的生產運營和業務發展的管控能力，增強對各項目公司的協調、指揮、調度和跨行業的協作能力，實現安全生產實時掌控，并逐步達到精細化、智能化管理，為緊急情況下應急搶維修及應急處理奠定基礎，具有較好的安全效益。
生產調度和應急指揮中心的有效銜接，可在掌握第一手信息情況下快速反應，及時對突發事件進行應急搶維修。目前，在天然氣項目集中的福建、海南、廣東地區，正建設福建應急搶維修中心、海南應急搶維修中心和廣東應急搶維修中心。應急搶維修中心承擔一定的社會責任，為全社會和諧發展貢獻力量。
生產調度及應急指揮中心通過在生產運營的多個環節設置預警提示，如異常庫存量預警、大型LNG船舶運輸動態監測及海況預警、車輛在途狀態預警、災害天氣預警等，利用各種監測監控設施對項目現場進行監控，跟蹤工作人員動態信息，實現相關應急資源信息的獲取，對可能出現的險情及時提醒、處理，幫助管理者提前預見危機的到來，做好應對的準備。一旦發生緊急情況，可以結合突發事件的情況，及時做出反應，生成應急資源調度方案，在事先制定好的應急預案的指導下執行相應的操作，在最大程度上降低危機所帶來的影響。突發事件處置完畢后，對處置過程做出詳細的事件處理報告，對突發事件應急響應的實時性、有效性進行評估，并分析評估結果，吸取并總結經驗教訓，作為下一次突發事件的參考。
生產調度及應急指揮中心可加強對應急資源的綜合管理，協調各應急資源的地理位置和空間位置的合理分布，整合與優化應急資源，為應急事件的處置提供有力保障。實現集團各項目公司的應急信息整合以及應急信息的積累。實現多級數字視頻監控、指揮，實現科學的應急預案、模擬演練和應急處理，在面對突發事件時，能夠為參與應急指揮人員提供快捷的通訊服務、準確的決策依據和分析數據，以及高效的指揮調度保證。
各級管理者通過生產調度及應急指揮中心可以及時、有效地調集各種資源，減輕突發事件造成的威脅，用最有效的控制手段和少量的資源投入，將損失控制在最小范圍內，實現長遠、良好的經濟效益和社會效益。
中國東南沿海天然氣大動脈的規劃和實施，是中國海油天然氣發展戰略的重要組成部分。該大動脈建成后，加上海南、寧波兩個天然氣儲備中心，可實現東南沿海及其輻射地區的安全穩定供氣。在緊急事故情況下可利用生產調度系統進行氣量調配，甚至實現天然氣反輸；同時利用船運補充事故地點的天然氣，保障東南沿海及其輻射地區的安全供氣和能源供應。
社會要求高效處理緊急、突發事件，關鍵時刻如何保障重要信息通暢、高效指揮，多部門協調運作，是社會對城市和鄉村指揮調度系統提出的必須解決的課題。指揮調度系統的重要性不言而喻。在救助自然災害，應對事故災難、防治公共衛生事件、抵御敵對勢力攻擊和恐怖襲擊等等突發事件方面，指揮調度系統都具有非常重要的意義。在全國大城市建設800MHz數字集群網絡的同時。要考慮在縣鎮鄉村級組建無線指揮調度的必要性，自然災害不局限額定范圍，從過往來看災害發生在市級以下的城鎮鄉村比比皆是，如日本的宮城縣地震和四川的汶川地震，往往小地方的通訊設備不完善，信息閉塞，導致了嚴重人員傷亡和重大經濟損失，所以在市級城市以下的鄉鎮建設一套無線指揮調度網也很迫切，但由于地形復雜，人煙稀少，數字集群網投資過于巨大，部署工程也異常艱巨，因而需要選擇使用靈活的、投入成本適宜的通訊設備，經分析比較認為900MHz無中心自集群系統是首選的適當系統。
2 900MHz無中心自集群系統概述
900MHz無中心自集群系統是20世紀90年代國家標準，2007年經修改為GB／T 15160―2007，它是一種不采用交換控制中心的集中控制，而由各移動臺或固定臺分別設定無線通信鏈路的分散控制方式的自集群系統。通俗明了的說，就是不需要交換機和基站的集中控制，改為移動臺分散控制，各移動臺具有多信道共用、自動選取空閑頻率，產生和接受控制信令、無中心自動組網的功能，可組成單區單工網絡。通過手持臺、固定臺、轉發系統和調度系統，900MHz無中心自集群系統可以有效覆蓋鄉鎮一定范圍進行通訊和調度管理。該系統具有下列特點：
(1)獨立資源
900MHz~中心擁有2MHz帶寬獨立的合法頻率資源，25kHz頻道80個，可滿足3公里半徑內2千個用戶的.調度通信；12.5kHz頻道1 58個，可滿足3公里半徑內4千個用戶的調度通信；每省有1位地區識別碼和5位數字號碼，可滿足160萬用戶的需求。
(2)終端成網
900MHz無中心不用建設交換控制中心和基站，若干終端(手持臺和車載臺)即可自行組網，有足夠的頻率資源與號碼資源，可任意組建幾個、幾十個、幾百個以至上千個終端構成的小中型網絡。
(3)自由移動
900MHz無中心除了必要的手持臺和車載臺，不依賴交換控制中心和基站等固定基礎設施，利用終端機成網的特性，只要行軍人員攜帶終端機同步移動，在有效通訊覆蓋范圍內，可確保隊伍一路的通訊，輕便快捷。
(4)單呼組呼
900MHz無中心具有單呼、組呼、全呼等不同功能，不像對講機只有全呼，因而便于將不同性質、不同職務的人按照工作需要分為不同層次、不同大小的組，通過分組、設置權限，組與組之間不會產生通訊干擾，避免了常規對講機的一呼百應局面，能更方便各組開展工作，組員也可以通過單呼、組呼等方式分別聯系個人或全組人員，靈活方便，確保通訊的私密性和普遍性。必要時也可以選擇全呼功能，呼叫該網全體成員，統一行動。
(5)可管可控
由各地無線電管理機構指配電臺身份號碼，便于監控管理，避免任意改頻、加大功率、造成干擾等問題，具有電波監控管理系統，對違規非法使用，可及時監聽、質詢、警告與制止。
各級調度管理機構可通過調度管理系統，對所屬電臺進行監控管理，也可對違規非法使用，及時監聽、質詢、警告與制止。
3 900MHz無中心自集群系統的優越性
由于900MHz無中心自集群系統具有上述特點，可以很好地擔任日常通訊指揮調度工作，一旦爆發災難險情，無中心也可以凸顯出不同于一般通訊方式的優勢：
(1)靈活性
900MHz無中心自集群系統可以設置分組，管理各組成員。比如一個縣下有若干個鎮、鄉、村，日常情況下，以鎮、鄉、村為單位組成隊伍進行工作。這些小組不僅可以獨立通訊，還可以整合，形成一個統一無線指揮調度網。在需要時可以分別從小組中抽調部分人員到某處，把臨時抽調的來自不同地方的隊員重新編組，方便管理。
一旦其他地方發生災情，救援人員只需要隨身攜帶900MHz無中心手持臺轉移，保持各手持臺皆在有效通訊范圍內，救援隊伍就可以很快的從A地同步轉移到B地，而無需卸載或安裝任何設施，即可隨時投入工作，其靈活性可見一斑。
當特大災害發生時，僅靠當地的自救力量是遠遠不夠的，還需要其他地縣的支援。全國各地的救援隊趕赴災縣時，沿途和到達災縣后皆需要使用通訊工具，各救援隊伍匯集災縣后，將按照分工不同、部門不同等開展各自的救援工作，這些工作既各自獨立，又相互聯系，比如搜救隊和醫療隊等。這就要求隊員使用的通訊工具既獨立又聯合，平時是組內成員相互溝通，需要聯系其他隊伍時，可以通過呼叫其他組號馬上聯系到其他隊伍，相互聯系而又互不影響。
(2)抗毀性
在災難爆發時，之所以有線固定電話和蜂窩移動電話等很多通訊中斷，主要原因就是有線通信需要樹立電線桿、鋪設電纜，無線通信必須建設基站、安裝天線，而且都要有電力供應，當地震、海嘯、雪災等災難發生時，很容易造成外露的電線桿、鋪設的電纜、高架的天線等被摧毀，導致交換控制中心和基站相應被毀而中斷通訊，或斷電導致交換機和基站退出服務，所以通訊的持續性很難保證。而要保持通訊的連續，最重要的是能持續不斷的提供電能，一旦斷電，則通訊陷入癱瘓。
而900MHz無中心手持臺由人員隨身攜帶，輕巧堅固，只要人員沒有傷亡，手持臺可以隨時呼叫通訊。手持臺采用充電電池，耗能低，僅需消耗1安培以下，存儲的電量足夠支持很長一段時間的持續通訊。而且，即使在市電電源被斷的情況下，無中心手持臺可以通過電瓶等基本設施進行充電，在雪災等物質運送不方便的情況下，電瓶運輸比發電油機好辦，也能發揮巨大的作用。在災害發生時，無中心終端自成網絡依然可以保持工作，因此其抗毀性強。
900MHz無中心電臺特別適合隧道、山洞、礦井和人防工程的通訊，其有效通訊距離要比400MHz機大一倍以上，因此，在這些場景應用，也增強了其抗毀性。
(3)快捷性
900MHz無中心電臺頻率按需實時選用，人為噪聲小、話音清晰，干擾少，它便于快速接通，快速組網。當一個災情發生時，救急人員趕到現場，要進行安全、消防、救護等工作，如果是常規對講機的一呼百應的指揮方式，在一片混亂的現場，將出現無法控制或不能即時調度的情況。甚至會使現場顯得越來越混亂。如用蜂窩移動電話一般不能組呼，撥號呼叫時接入速度慢，通常約需10秒以上，這對一般電話用戶來說是不會造成太大影響的；而對專業網用戶來說這個時間就太長了，在緊急情況下，希望一按即通(小于0.4秒)，否則會造成相當嚴重的后果，在速度達300公里／小時的高鐵情況下尤為迫切。此時，采用900MHz無中心自集群系統，將安 全、消防、救護等人員很快分成不同的組，在現場臨時架設前線指揮調度中心，可以迅速開展工作。組呼時按鍵即通，可以快速接入。各組之內通訊和討論問題、分派工作都不會影響到其他人員，指揮中心可以隨時監控和指揮各組的工作，即使在現場，需求密集性很高，也能有條不紊地開展工作。
(4)低成本
無中心控制的體制充分發揮了功能強大的單片微機的作用。把控制中心的集中控制轉化為各手持臺的分散控制。成本增加很少而增加的功能卻很可觀，而且用不著基建機房與天面，安裝控制中心及基站設備，比數字集群至少節省了一半多投資。而且省去了幾個值機人員，每年至少節省10萬元左右的工資。無中心手持臺與車載臺比相應的數字集群終端便宜一半以上，特別是對于縣級以下單位，只要買100～200部電臺，投資50萬元左右便可組成一個小型專用調度網。既不用申請頻率(只需指配號碼)，也不用興師動眾安裝調試；既省錢又省事。
3 900MHz無中心自集群系統的縣級組網案例
根據《中華人民共和國突發事件應對法》的規定：縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應當及時處理可能引發的社會突發安事件。因此，900MHz無中心自集群系統的縣級組網應該考慮提供這些基層組織的通訊保障。
解決方案如下：
下面以縣為例，組建一個在縣級和縣級以下各鄉鎮的900MHz無中心通訊網絡。
縣里分為N個不同部門的辦公室，下面有16個城鎮，1個辦事處，城鎮下再有若干個小隊，要將所有的縣辦公室、城鎮和城鎮下的小隊組成一個可統一指揮調度的網絡，既要一呼百應，又要分層組呼，還要個別單呼，都可獨立通訊，互不干擾，達到高效、統一、應急管理的目的。
3.1 所需設備類型
(1)無中心手持臺
(2)無中心車載臺
(3)無中心固定臺
(4)無中心自適應轉發臺
(5)無中心調度管理系統
(6)無中心電波監控系統
3.2 呼叫權限設置
首先將各個用戶的呼叫權限按照管理權限做以下設置：
(1)縣級最高領導權限為一級，權限最高；
(2)縣各辦公室分別管轄的各鎮，權限二級；
(3)各城鎮工作人員，權限三級，權限最低。
呼叫權限如圖1所示。
3.4 安裝方案
縣領導一級網，在縣城所在至高點安裝一套無中心自適應轉發臺和建立一套無中心調度管理系統。用于指揮調度縣里各部門小組在內的所有持有電臺的工作人員。
縣分別管轄的各鎮(或辦公室)為二級網，利用在縣城至高點安裝一套無中心自適應轉發臺與縣最高領導或下屬各鎮領導或持有電臺的工作人員通訊。
鎮分別管轄的各鄉(或村)為三級網，在各鎮管理辦的服務中心各架設一套無中心固定臺，起至小組調度之用，鎮在必要時可增添轉發臺擴大覆蓋面積。
3.5 通訊鏈路圖和實現的功能說明
(1)一級網通訊鏈路圖
縣領導是最高權限者為一級網(如圖2所示)。可實現的功能有：
縣最高領導可使用調度管理系統發起全呼，經無中心自適應轉發臺，可同時呼叫縣辦公室在內所有在網持有設備的工作人員。調度管理系統具有可強拆、強插、禁用、監聽、錄音、查詢及數據統計、打印等功能(注：使用調度管理系統呼叫之前，先進行強拆后再發起呼叫，以保證統一呼叫成功)。
縣最高領導可使用無中心手持臺發起組呼1，經無中心自適應轉發臺，可分別呼叫各個縣辦公室所管轄內所有持有設備的工作人員。
縣最高領導可使用無中心手持臺發起組呼2，經無中心自適應轉發臺，呼叫各鎮服務中心(固定臺)。
縣最高領導可使用無中心手持臺發起組呼3，經無中心自適應轉發臺，與各領導之間自成一組進行通訊。
各位領導還可使用手持臺發起單呼，經無中心自適應轉發臺，進行一對一通訊。
(2)二級網通訊鏈路圖
縣各辦公室分別管轄的各鎮為二級網(如圖3所示)。可實現功能如下：
縣各部門領導及鎮領導可使用無中心手持臺發起組呼1，經無中心自適應轉發臺，同時呼叫所管轄的各鎮服務中心的無中心固定臺和無中心車載臺。
縣各部門領導及鎮領導可使用無中心手持臺發起組呼2，經無中心自適應轉發臺，分別單獨地呼叫所管轄的某個鎮服務中心的無中心固定臺和無中心車載臺。
縣各部門領導及鎮領導可使用無中心手持臺發起組呼3，呼叫所有所管轄的持有電臺的工作人員。
縣各部門領導及鎮領導可使用無中心手持臺單呼，經無中心自適應轉發臺，呼叫縣最高領導(上一級)，進行一對一通訊。
縣各部門領導及鎮領導可使用無中心手持臺或固定臺單呼呼叫其它縣部門領導。
(3)三級網通訊鏈路圖
各鎮工作人員為三級網(如圖4所示)。其功能為：
工作人員使用無中心手持臺發起組呼，同時呼叫本鎮所有持有電臺的工作人員。
工作人員使用無中心車載臺可以在較遠處與無中心固定臺進行高效通訊。
如果巡邏人員在信號屏蔽的地方執勤時，無中心手持臺不能與服務中心通訊時，可通過無中心車載臺傳遞信息到服務中心。
3.6 所需設備數量
如以縣最高領導層、2個管理部門、16個城鎮、1個辦事處為例：
縣最高領導層需要1套調度管理系統、1臺轉發臺、5臺車載臺、10臺手持臺；
每個管理部門需要1臺固定臺、3臺車載臺、10臺手持臺；
每個城鎮或辦事處需要1臺固定臺、3臺車載臺、10臺手持臺；
該縣總的設備數量為：調度系統1套，轉發臺1套，固定臺19部，車載臺62部，手持臺200部，估計總投資50萬元左右。
3.7 拓展功能
【關鍵詞】軌道交通 TETRA系統 調度指揮 列車調度區轉換
1 背景介紹
截至2011年底，上海軌道交通已開通運營11條線路、280座車站，運營里程達425公里，線網規模居全國之首，在世界上名列前茅，日均客流量達570萬。上海軌道交通已進入到網絡化運營時代，呈現出網絡運營管理規模大、系統運行關聯度高、網絡客流換乘路徑多、維護保障復雜性高、突發事件影響范圍廣等網絡化運營特征。
上海軌道交通專用無線系統采用TETRA制式，將1-13號線基本網絡的專用無線系統進行捆綁招標，并與中標方簽訂了框架協議。TETRA系統為上海軌道交通網絡提供了高效、安全、便捷的無線指揮調度服務，為COCC（網絡運營協調指揮中心）、線路OCC的調度人員、車站值班人員以及處于移動作業的工作人員之間提供無線通信手段。系統在規劃時即考慮到了網絡化的特征，為確保全網統一指揮和調度以及網絡化運營服務提供了通信保障，是網絡化運營的重要基礎平臺之一[1]。隨著應用服務和應用場景的拓展，TETRA在上海軌道交通中的應用范圍不斷擴大，同時為維修人員、車站內值班人員、軌道公安人員等提供無線通信手段[2]。但指揮調度通信，即車輛基地信號樓值班員或正線行車調度與司機之間的通信，仍是專用無線系統最核心、重要的功能，系統需要保證對列車運行調度指令及時準確的傳達，為確保列車的安全運行提供可靠的通信手段。
2 TETRA系統切換要求
根據行車調度要求，為明確管理責任、確保指令的準確有效，列車駕駛員只能接受唯一的、對當前列車所在調度區具有指揮控制權的調度員的指揮。軌道交通列車根據需要在正線行駛或進入車輛基地時，其調度指揮權隨其位置進行切換。所以，正線上行駛的列車應歸屬正線調度員管轄、調度，而進入車輛基地內的列車應歸屬車輛基地的運轉調度員管轄調度，即正線調度臺只與正線上行駛的列車進行通話，車輛基地調度臺只與車輛基地內的列車進行通話。
因此，調度系統需要根據列車當前的位置確定其歸屬調度臺，即實現列車在調度界面的切換。調度員和司機在日常操作中，把列車在調度界面的切換稱為列車車載臺的注冊和注銷。其中，“注冊”指列車從車輛基地進入正線時，注冊進正線調度臺，同時從車輛基地調度臺界面清除；“注銷”指列車從正線返回車輛基地時，從正線調度臺界面清除，同時注冊進車輛基地調度臺界面。另外，上海軌道交通存在一條線路有多個車輛基地的情況，因此還需明確列車的調度指揮權具體轉移到線路的哪個車輛基地。
3 TETRA系統切換實現方式
上海軌道交通采用Motorola原裝設備和二次開發設備來實現調度指揮通信功能，定制開發符合列車無線調度、地鐵行業用戶特色功能需求和實際操作需求的系統，并為各調度提供了全中文的調度臺用戶操作界面[3]。
各線路OCC處列車調度指揮子系統設備如圖1所示。其中，調度CAD服務器作為調度信息的數據庫，供各調度臺使用，同時為二次開發調度臺提供集中接入服務，接收來自其它系統的信息[4]。二次開發的網管負責監視設備的工作情況，并為二次開發調度成動態重組提供平臺。錄音服務器完成二次開發調度臺的錄音功能。原裝調度臺提供TETRA系統調度服務，協助二次開發調度成語音呼叫等功能。GPIOM與原裝調度臺相連，提供麥克、錄音、喇叭等接口。調度操作終端通過串口與二次開發調度臺相連，簡化調度臺操作，完成調度語音和部分數據功能。
在軌道交通調度中，通常使用下列功能號標識列車：
（1）列車車次號，即線路上運行的列車的標識號碼，由計劃表號（列車全天運營任務的統一編號）和目的地號組合而成，是動態分配的。
（2）列車車組號，即識別一列固定編組的列車的唯一物理編號。
由于在控制中心信號系統顯示大屏上，列車用車次號表示。因此，調度人員在呼叫列車時，通常習慣于使用車次號進行呼叫，當車次號沒有顯示時，才使用列車車組號進行呼叫。因為安裝在每列車上的車載臺的設備編號是固定的，使用列車車組號呼叫時，系統實際使用對應的車載臺設備編號直接呼叫。但列車車次號與車載臺編號的對應關系是動態變化的，需要明確它們的實時對應關系，才能采用車次號呼叫車載臺。因此，調度系統需在CAD服務器的數據庫中記錄相關信息的對應關系。
上海軌道交通專用無線系統在設計時，要求通過信號列車自動監控（ATS）系統的配合，使列車車載臺實現自動調度界面切換功能。ATS系統是列車自動控制系統的子系統，可監控列車運行，并按時刻表對列車運行進行自動調整，為運行調整提供數據。因此，ATS系統可提供列車實時位置信息，包括列車由正線進入車輛基地或由車輛基地進入正線時的列車位置信息。ATS信息可以通過相應數據接口連接到CAD服務器上，CAD服務器根據ATS信息實時更新數據庫，將特定調度區的機車呼叫引導到其所屬的調度臺，各調度臺根據數據庫的變化不斷刷新實時界面上的當前在線車輛及其位置列表，從而實現調度區的自動切換。
4 調度區切換存在的問題