時間：2022-07-27 06:07:50
導語：在落實工作方案的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
圍繞“明確目標、落實責任、集中整改”三個方面的主要任務，突出抓好制定領導班子整改方案、解決突出問題、建章立制三個環節，使學習實踐活動切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果，使局領導班子科學發展意識、創新意識進一步增強，從而自覺地把學習實踐活動成果轉化為貫徹落實科學發展觀、做好本職工作的自覺行動，以實現全縣經濟社會平穩較快發展。
二、方法步驟
（一）制定領導班子整改方案（7月上旬）
以“弘揚*精神，推動科學發展，奮力實現‘五年躋身全省第一方陣’目標”為主題，研究制定好領導班子整改方案。
1、整改方案的主要內容。結合學習調研階段和分析檢查階段查找出的突出問題和征求到的意見建議，以領導班子分析檢查報告為基礎，按照輕重緩急和難易程度，認真研究制定整改方案，做到“四明確一承諾”：即明確整改落實項目、明確落實整改目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任部門和責任人，實行“銷號整改”承諾制。把分析檢查報告中的整改思路和措施具體化，把解決問題和完善制度的工作具體化，使整改落實工作有章可循，群眾滿意測評有據可依。
2、制定整改方案的基本要求。領導班子主要負責同志要全程主持整改方案的制定。整改方案初稿形成后，要在一定范圍內征求意見建議，并在此基礎上，經反復修改完善，再由黨組擴大會議研究審定，確保形成的整改方案具有科學的理論基礎、廣泛的群眾基礎和深厚的實踐基礎。
3、嚴把整改方案審閱關。實行整改方案逐級審閱把關制度。重點看整改方案總體上是否體現了總書記在江西、吉安考察工作時的重要講話和一系列指示精神，是否有針對性地涉及了征求的意見、建議，整改思路是否明晰，整改重點是否突出，整改措施是否科學，整改時限是否可行，整改責任是否明確。局領導班子的整改方案報市局、分管縣領導、縣委指導檢查組審閱后報縣委學習實踐活動領導小組辦公室。
（二）認真搞好整改（7月11日—25日）
依據整改方案，圍繞影響和制約全縣科學發展的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，結合國土局具體工作層面和職能范圍，集中攻堅，著力解決，以整改的實際成效取信于民。
1、要在解決事關科學發展全局性問題上求突破。要集中精力抓大事，齊心協力抓落實，重點要在進一步解放思想，“保增長、保紅線”，加強黨建、加強效能建設、加強基礎建設等方面取得新的突破。
2、要在解決當前存在的突出問題上下功夫。一是認真抓好分析檢查報告和調研成果的轉化應用，使其及時轉化為決策的基本依據、破解發展難題的可行思路、推進工作的具體措施、改善民生的實際成效。二是把應對金融危機作為實踐最大成效，突出學習實踐特點，堅持邊整邊改，把老百姓最關心、最突出的問題解決好。三是堅持量力而行、盡力而為，切實解決基層群眾的切身利益問題。學習活動期間，要辦好幾件事關群眾切身利益的重大事項，解決好幾個突出問題。
3、要在建立健全整改落實機制上強措施。一是建立整改臺帳制度。要將整改事項和重大項目、重點工作進一步量化、細化，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確領導的責任。二是推行整改跟蹤督查制度。要對重點整改問題實現跟蹤督辦，不定期組織有關人員參與督查評議，跟蹤抓好落實。三是定期召開整改工作分析通報會。切實掌握工作進度，及時研究解決整改工作中存在的突出問題，扎實推進整改工作。
（三）抓好建章立制（7月26—31日）
抓好建章立制，是學習實踐活動取得實效的重要標準。要把建章立制和落實整改措施結合起來，作為整改落實階段的一項重要工作。屬于有制度而沒有堅持的，要制定有力措施確保制度的執行；屬于制度不完善的，要對癥下藥和完善制度；屬于沒有明確制度的，要建立切實可行的制度，特別要著手研究制定推動科學發展迫切需要的新制度、新機制。
（四）扎實做好總結和滿意度測評工作（8月上旬）
1、搞好學習實踐活動的全面總結工作。學習活動基本結束后，將認真總結學習實踐活動所取得的成效和經驗，及時彌補和完善不足。縣局將召開總結會議，認真總結活動開展情況，提出鞏固和擴大學習實踐活動成果的具體措施，形成書面報告，報送市局、縣委學習實踐活動領導小組辦公室。
2、搞好群眾滿意度測評工作。
第一，測評的主要內容。根據市局、縣委要求，滿意度測評是指群眾對解決突出問題的滿意度和開展學習實踐活動實際效果的滿意度。分“滿意、基本滿意、不滿意”三個檔次。
第二，參加測評人員范圍。參加測評的人員主要為：本部門本單位在職領導班子成員，部分機關工作人員和離退休老同志，下屬單位主要負責人，以及主要服務對象的黨員代表。
第三，測評活動的組織。國土局滿意度測評工作在市局、縣委指導檢查組的指導下進行，測評結果由縣委檢查指導組報縣委學習實踐活動領導小組辦公室。
第四，測評的主要方式。測評工作主要采取召開會議的形式進行。由局學習實踐活動領導小組召開滿意度測評大會，通報解決突出問題的情況和開展學習實踐活動取得的效果，與會人員提出評價意見，進行書面測評。測評介紹后，采取適當方式公開測評結果。
三、工作要求
1、切實加強領導。整改落實是進一步貫徹落實科學發展觀的關鍵，學習實踐活動的成效，最終要落實在整改實踐上。要以高度的政治責任感，精心組織，周密部署，切實把整改落實階段各個環節抓好，抓出成效。局主要負責同志要深度參與，善始善終，切實發揮表率作用，推動整改落實階段工作深入健康開展。
2、繼續深化學習。聯系國土局工作實際，聯系黨員干部的思想實際，進一步深化學習。始終保持學習實踐活動的正確方向，著力于保發展、保民生、保穩定的貫徹落實。
為嚴防手足口病在我區的蔓延，確保全區人民群眾身體健康和生命安全，切實把疾病防治作為第一位的工作來抓，區疾控中心整合資源，集中人力、物力、財力，積極采取措施，全力開展防治工作。先后成立了以中心安秀海主任為組長、各分管主任為副組長、各業務科長為成員的區疾控中心手足口病防治工作領導小組；組織開展了應對突發公共衛生事件的應急演練；加強了24小時疫情值班制度，要求疫情報告人員要準確、及時報告疫情，為迅速有效開展防控手足口病奠定了堅實的基礎。5月7日，疾控中心組織召開了手足口病防控工作緊急會議，中心全體中層干部及手足口病領導小組成員參加。中心領導在會上傳達了全國手足口病防控工作電視電話會議精神，強調了我區手足口病防控工作要作為“第二次非典”來抓，人人都要牢固樹立緊迫感和政治敏感性，忠于職守，履行職責，竭盡全力把防控工作做好。
根據區委、區政府及區衛生局對手足口病的防控要求，結合**市衛生局《關于進一步加強手足口病防治工作的緊急通知》精神，區疾控中心不斷強化落實措施，明確工作任務，加大對手足口病的防控工作力度。一是與教育部門建立了工作協調機制，加強了對轄區托幼機構、小學等重點地區和重點人群的疫情監測、宣傳和防控指導。二是實行工作關口前移，深入醫療機構主動開展疫情搜索，及時掌握疫情動態，指導醫療機構提高疫情報告質量，采取有效措施，控制和撲滅疫情。三是重新調整充實了中心手足口病領導小組，進一步明確了分工，落實了責任，提出了具體工作要求。四是認真落實《關于將手足口病納入法定傳染病管理的通知》要求，嚴格執行傳染病疫情報告制度，確保疫情報告渠道暢通，做到及時發現、及時報告、及時治療。五是堅決貫徹預防為主的方針，認真做好流行病學調查、疫情監測，按程序進行報告、分析和處理。六是對疫情報告信息進行逐級審核和分析，發現異常升高、病例呈聚集性分布等情況，及時核實并向區衛生局及市疾病預防控制中心報告。七是嚴格按照上級要求，中心組織專業技術人員，對轄區上報的所有疑似病例及時開展現場流行病學調查工作，做到只要有病例出現，決不漏掉一人。只要哪里有疫情出現，工作人員一定要出現在哪里。
當前是傳染病的高發時期，做好預防工作是關鍵，主要抓好防控宣傳“五進”活動（進社區、進農村、進課堂、進重點公共場所、進家庭）。區疾控中心不斷加大培訓宣傳力度，廣泛深入社區、村居、農戶、課堂，通過發放宣傳明白紙、組織專家講座等形式開展培訓和防治知識宣傳，實行工作關口前移，全面加強宣傳培訓工作。一、加強應急健康教育培訓。5月7、8日，與區教委配合，對轄區托幼機構負責人及中小學校分管領導和衛生老師進行了手足口防治知識培訓，現場發放手足口病宣傳材料、洗手6步法等宣傳資料6000余份，加強了對轄區學校、托幼機構等公共場所的宣傳教育力度，督導加強對兒童的晨檢、午檢制度。印刷了“手足口病個人防治措施”宣傳頁近70000份，由中心安秀海主任及分管副主任兵分三路，分頭將防控手足口病宣傳材料送到轄區16家社區衛生服務中心及轄區各醫療衛生機構。二、加強重點區域宣傳。針對農村流動人口較多、生活衛生條件較差的實際情況，中心組織專業人員冒雨到十六里河農村進行了防控手足口病知識宣傳，工作人員走街串巷，深入家庭、商店、攤點，利用喇叭宣講、現場講解及發放材料等形式，進行廣泛宣傳。加強了對農民工及流動人口居住比較集中的城鄉結合部、建筑工地及小街小巷等的宣傳教育，著力培養群眾養成良好的衛生生活習慣，重視個人飲食衛生，不斷提高群眾的衛生意識和防病能力。讓群眾知道病毒EV71主要通過日常生活接觸傳播，環境衛生差、個人衛生習慣不良，是發病的主要原因。只要做好環境衛生，保持良好的衛生習慣，清除傳染源、切斷傳播途徑，就能有效預防，從而消除群眾的恐慌情緒。三、加強對醫療機構、社區衛生服務中心及監測點的培訓。5月13日，組織召開了市中區手足口病暨夏季傳染病防控工作培訓會議，轄區各醫療機構的分管領導、各社區衛生服務中心主任及51個公共衛生綜合監測點的工作人員80余人參加了會議。邀請了**市傳染病醫院副院長蓋中濤、**市疾控中心徐淑慧所長等專家前來授課，主要講授了手足口病的防治知識、常見傳染病防控措施及公共衛生綜合監測點疫情報告和管理等。這次會議不僅是一次明確各部門職責和相互配合協調的會議，而且是一次師資培訓，要求參會人員回去后，要對本單位的工作人員進行層層培訓，做到人人知曉，個個精通。
當前的首要任務是要抓好各項防治措施的落實，全力以赴投入防控工作，切實做到“兩個確保”：即確保不發生疫情暴發，確保不發生死亡病例。在防治措施上，貫徹“四早、四嚴”方針：早發現、早預防、早隔離、早救治，嚴格程序、嚴格標準、嚴格流程、嚴格紀律。與其它部門加強協調配合，形成工作合力，實現工作聯動。
落實一項制度。即落實招商引資責任制，按照“責、權、利”相結合的原則，進一步充實完善招商引資工作責任制，做到“項目到位，考核到位，獎懲到位”。
突破二個瓶頸。一是突破工業園區建設滯后的瓶頸。
要舉全縣之力，抓好工業園區建設，重點抓好富匯工業城和民營科技園的建設。采取“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”相結合的方式，引進外資自行開發建設，自行招商引資，使之成為承接縣外產業轉移的重要基地。二是突破外企勞務用工難的瓶頸。構筑為農村勞動力信息服務平臺,建立勞動力市場，建好信息庫，積極引導農民進廠務工；加強與外地勞動部門聯系，建立勞務合作體系；把培訓和就業聯系起來，提高勞動者的素質，切實解決外企和民企用工難的問題。
1、抓好主要污染物減排，重點抓好年度重點減排項目的落實以及完成情況的督查，確保化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物同比分別削減2.5%、2.5%、2.5%、1%。
2、深入開展環保專項行動，加大涉重行業整治力度，突出抓好鉛酸蓄電池、熔煉、電鍍等重金屬行業污染整治工作，確保如期完成整治任務并通過驗收。
3、完成《市“十二五”重金屬污染綜合防治規劃》編制及上報，制定年度重金屬污染防治計劃。
4、深化重點區域、重點行業整治。鞏固固廢場外拆解整治成果，完成固廢拆解區域污染土壤生態修復年度任務。
5、加強水環境綜合整治，編制“十二五”水污染防治規劃及年度計劃，完成30家規模工業企業廢水達標整治。
6、抓好水產加工、酸洗拉絲兩個行業整治“后督察”工作，加快推進水產加工企業廢水處理設施建設和酸洗拉絲拋丸技術替代工作。
7、制定出臺市“811”生態文明建設推進行動方案及年度工作計劃，指導塢根鎮創建國家級生態鎮、城西、城北創建省級生態街道及相關省級生態鎮的復查。
8、加強農村環境保護，出臺年度農村環境保護工作計劃，指導督促開展農村環境連片整治和農村生活污染治理工作，確保完成46個村連片整治，完成農村生活污水治理設施50個。
9、加強建設項目管理，重點做好對市級以上重點項目審批服務，力爭完成青嶼工業區規劃環評編制；嚴格執行建設項目污染物新增量替代實施方案，并通過排污權交易有償獲得。
10、加強飲用水源保護，制定實施年度飲用水源保護計劃，完善飲用水源污染事故應急預案，完成農村飲用水源地基礎環境調查。
11、積極開展環境風險點排查工作，完成《市突發環境污染事故應急預案》更新編制，做好玳爾合成革有限公司退役及相關后續工作，確保不發生重大環境污染事故或因環境污染引起的。
12、加大環境執法監管力度，編制行業環境監察指南，推行基層網格化執法試點，出臺按污染輕重對企業實行分級監管制度。加強監督員制度建設，完成全部省控以上企業、30%市控企業監督員制度建設。
13、抓好東部新區南、北片污水處理廠報批前期工作；力爭完成東部新區規劃環評審批、松門水產加工園區規劃環評編制，加快推進魚粉加工行業整合搬遷工作。
14、加強涉重及突發性事件的環境應急監測工作，如期完成環境質量監測數據上報，加強對擬上市企業的環境監測服務工作。
15、完成湖漫水庫自動水質監測站建設，做好空氣、水質自動監測站運維管理工作。
16、加強依法行政工作，完善《環保行政處罰自由裁量標準辦法》；組織開展執法人員法制培訓，確保具有申領省行政執法資格人員持證率達80%以上。
一、考核范圍
列入考核范圍的經濟園區共有7個，具體是：油天然氣裝備制造基地、臨港經濟區、新材料產業園、精細化工（塑料）產業園區、油化工產業園區、升經濟區、海灘濕地旅游度假區。
二、考核內容
1.實際利用外資完成情況。
2.項目工作完成情況，包括引進世界500強企業或行業內世界100強企業數、投資10億元以上新開工項目、5億元以上新開工項目和2億元以上新開工項目完成情況。
3.固定資產投資完成情況。
4.引進內聯資金完成情況。
5.金融工作完成情況，即：新增貸款完成情況。
6.邀請國內外知名大企業董事長或總經理來考察洽談任務完成情況。
三、任務指標及設定原則
（一）與市委、市政府對全市經濟工作總體部署相適應的原則。
（二）體現增長的原則，計劃目標比上年有一定增長幅度，一般不低于全市平均增幅水平。
（三）與產業定位和區域發展水平相適應原則，各經濟園區由于建設發展水平的差異，目標設定應有所區別。
各經濟園區經濟發展工作任務指標按照委辦發〔〕號文件附表2和〔〕號文件附表7、附表8執行。
四、評分標準
各經濟園區經濟發展工作的總得分由完成計劃指標的基礎得分和單體項目加分組成。基礎得分的滿分720分。
（一）各項指標基礎得分的分值權重
1.實際利用外資分值權重為300分。
2.項目工作的分值權重為100分。其中，引進世界500強企業或行業內世界100強企業數、10億元以上新開工項目數、5億元以上新開工項目數和2億元以上新開工項目數的分值權重各為25分。
3.完成固定資產投資額的分值權重為100分。
4.完成引進內聯資金額的分值權重為100分。
5.金融工作的分值權重為100分。
6.邀請國內外知名大企業董事長或總經理來考察洽談分值權重為20分。
（二）計分方法
1.各項指標完成年度計劃的，得該項指標分值權重的基礎滿分。超額完成計劃的,按比例加分；未完成計劃的，按比例減分。各項考核指標（包括各單項指標）均設置折算數量和得分上限，分別為任務指標、分值權重的150%。
2.在核定投資2億元以上、5億元以上和10億元以上新開工項目數量時，單體項目依據項目固定資產投資額度，投資每增加2億元、5億元、10億元，可折算增加1個項目；5億元、10億元較大項目超額完成目標計劃的，按比例折算成較小項目。（表格略）
3.項目加分因素
國家級農業產業化龍頭企業加3分；
現代商貿或地產行業百強企業加3分；
國家級高新技術企業投資項目加3分；
國內外品牌公司加2分；
上市公司加2分。
（三）需要說明的幾個問題
1.新開工項目實行登記制。各經濟園區要及時將項目新開工情況報送至市發改委，市發改委要對開工項目實行全程跟蹤。
2.新開工項目應實現打樁或開槽。
3.引進內聯資金項目必須是省外境內、當年實現注冊的企業在我市投資的千萬元以上項目。包括以現金、實物等作為投資的項目。
4.灘濕地旅游度假區沒有邀請國內外知名大企業董事長或總經理來考察洽談任務，該項分值權重20分平均分劈到項目工作四項指標權重中。
五、考評方法
（一）考評原則
1.公平、公正、公開的原則。
2.考評與激勵機制相結合的原則。
3.日常監督抽查與定期集中考評相結合的原則。
（二）考評部門與認定依據
1.實際利用外資應提供可以證明境外投資的外資企業批準證書和外資驗資報告等，由市外經貿局認定。
2.新開工項目應提供公司注冊工商營業執照副本、項目開工許可證及資金到位情況證明，項目工作核分及加分因素由市發改委協調有關部門認定。
3.引進世界500強企業或行業內世界100強企業投資項目要實現簽約注冊、資金到位，并提供已簽定的正式合作協議、公司完成注冊的工商營業執照副本及資金到位證明材料，由市發改委協調相關部門認定。
4.邀請大企業董事長或總經理來考察洽談由市發改委協調市經信委、市農委共同負責認定。來考察洽談的董事長或總經理要由副市級以上領導接見，會見企業標準按照委辦發〔〕號文件執行。
5.完成固定資產投資額統計范圍按照國家和省市統計局的規定執行，由市統計局認定。
6.引進內聯資金額應提供項目合同文本、銀行進賬單、固定資產投資發票、注冊營業執照等證明材料，由市經信委認定。
7.金融工作中的新增貸款完成情況以銀行進賬單為準，由市金融辦認定。
（三）考評方式
1.考評部門對各經濟園區經濟發展工作完成情況實行月調度通報、半年階段性總結、年終綜合考評，并隨時進行現場核查。邀請大企業董事長或總經理來考察洽談任務實行半月調度。被考評單位要確定調度聯系方式，指定專人負責調度各項任務完成情況，定期將有關材料提交到考評部門。
2.年末考評時，被考核單位要及時填報相關資料，由各經濟園區和項目建設單位主要領導簽字蓋章后，于次年1月10日前報送考評部門；各考評部門在對上報材料進行認真審核，對申報材料進行隨機抽查和現場核實后，根據評分標準進行綜合評分，排出名次，于次年1月15日前報市發改委綜合匯總。
六、考評結果運用
按照委辦發〔〕號文件相關內容執行。
七、組織領導
一、指導思想
農村集體土地上的住宅房屋是農民群眾的重要財產，積極穩妥地開展集體土地使用權及該土地上的房屋權屬登記，對于保護農民群眾的合法權益具有重大意義。按照“產權明晰，一戶一宅、限額控制、數字化管理”的工作要求，充分利用科學技術手段，全面開展農村宅基地使用權登記發證工作，完善農村土地產權制度，實現地籍管理一體化，推進象珠鎮農村地籍管理現代化，全面提升地籍管理水平，更好地發揮地籍管理的保障功能和服務作用，為促進國土資源管理事業和我鎮經濟發展奠定堅實、有力的基礎和條件。
二、工作目標
依照《市農村住宅用地使用權登記管理暫行辦法》等相關法規、文件，依法界定農村集體土地所有權、使用權關系，2012年底完成象珠鎮數字化測量區范圍農村宅基地使用權登記發證工作，2013年底完成象珠鎮其他農村居民點宅基地使用權登記發證工作。完善農村集體土地登記發證的申報機制，逐步實現農村集體土地登記發證全覆蓋和登記資料的數字化管理。
三、工作安排
（一）為強化對登記發證工作的領導，順利開展農村宅基地使用權登記發證工作，促進經濟發展，及時協調解決土地登記發證工作中遇到的重大難題，提高辦事效率，特成立象珠鎮土地登記工作領導小組，由鎮長應挺任組長，分管副鎮長陸玲為副組長，國土工作人員李杰、陸靜、景偉軍和鎮村鎮建設辦工作人員胡飛強、呂新時為小組成員。主要任務為制定工作計劃，審核實施方案，協調各部門的工作關系，解決土地登記中遇到的重大土地權屬糾紛和政策等問題，統一組織指揮協調。
（二）領導小組下設辦公室，國土所所長李杰任辦公室主任，小組成員為陸靜、景偉軍。主要任務是負責宅基地登記宣傳、收件、四至界定、權屬審核、登記注冊等日常事務工作及農村宅基地確權登記發證工作中相關問題的解釋和具體業務交流，具體組織實施。各村也加強領導，成立相應組織，落實人員，并成立村級土地登記工作小組，以3人以上為宜。工作小組應積極配合該村開展登記發證工作。
四、方法步驟
（一）宣傳發動階段（2011年3月至2011年6月）
采取各種各樣的宣傳形式，如寫宣傳標語，辦宣傳欄和利用會議等行之有效的宣傳方法，營造濃厚氛圍，廣泛宣傳宅基地使用權登記發證工作的重大意義，積極爭取廣大干部群眾的理解和支持。尤其要做好村干部的思想工作，讓他們能在村里做好宣傳，積極配合開展土地登記工作。
（二）申請登記、權屬調查階段（2011年7月至2012年6月）
1、領導小組下設的辦公室成員深入各村，根據之前測繪單位建立的測繪圖形數據及地籍數據庫，摸底登記情況，全面開展權屬調查，并整理鎮轄區內現存的地籍資料。以行政村為單位組織各村民工作小組，配合收取相關權源資料。
2、根據調查結果，一邊完善調查資料，一邊對及時更正前期調查中存在的不足，明確注意事項，以便后續工作的開展。
（三）受理、審核、核發證書階段（2012年7月至2013年12月中旬）
登記人員須對申報的權源證件開據收據單，并對其合法性、真實性以及提交的證件效力等內容進行嚴格規范地審核。然后在土地登記系統中完成檔案的填寫登記，交與領導審查，審查合格的予以核發證書。具體內容和注意事項參考《市人民政府關于加快農村宅基地使用權登記發證工作的通知》及相應的土地登記法律法規。
（四）檢查驗收，資料歸檔階段（2013年12月中旬至12月底前）
對宅基地發證工作進行檢查驗收，同時做好登記發證資料歸檔，確保土地登記資料的全面、完整和規范。
五、工作要求
（一）增強認識，加強領導。
各行政村要充分認識農村集體土地登記發證工作的重要意義，增強緊迫感，集中力量，克服困難，認真貫徹落實。加大宣傳和工作力度，爭取廣大農民群眾和社會各界的理解支持。農村集體土地登記工作技術性強，工作量大，涉及面廣，情況復雜，因此要切實加強組織領導，要著力抓好各轄區農村集體土地登記的組織與實施工作。
（二）制定方案、認真實施。
為保證全鎮農村全體登記工作順利進行，各村要調整和充實農村集體土地登記工作力量，組織指導和協調全村農村土地登記發證工作。各行政村要結合本地實際，要抽出講原則、責任心強、有一定文化水平的同志從事調查和相關登記工作，確保按時保質保量完成任務。
為做好我鎮2014年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據《六十鋪鎮2014年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》的要求，結合鎮“三夏”工作實際，制定六十鋪鎮秸桿禁燒巡邏突擊和事故應急處理方案。
鎮成立秸桿禁燒巡邏突擊和事故應急處理組織組長：余子艷（副鎮長）
副組長：卞爾林（交警中隊隊長）
李潤章（交管站站長）
張勛橋（派出所副所長）
成員：沈文峰（農業綜合服務站工作人員）
盧剛（鎮消防中隊工作人員）
李良軍（鎮消防中隊工作人員）
劉軍（鎮消防隊工作人員）
交警隊、交管站各明確一人。
鎮秸桿禁燒巡邏突擊和事故應急處理組的職責午季禁燒期間（1）認真做好全鎮秸稈焚燒重大安全隱患的排查整治工作；（2）認真做好高速公路、國省道、鄉鎮主要道路兩側秸稈禁燒宣傳和巡查工作；（3）認真做好本鎮收割機和跨區作業收割機的管理工作。
3、鎮秸桿禁燒巡邏突擊和事故應急處理組的分工
（1）組長負責小組全體人員的協調與聯絡；（2）組內的交警中隊、交管站、派出所人員主要負責秸稈禁燒宣傳、日常巡查和執法檢查，并積極配合上級主管部門在鎮區內開展的秸桿禁燒工作；（3）農業綜合服務站人員主要負責給午收期間在鎮區內作業的所有收割機加裝秸稈粉碎裝置；收取每臺收割機5000元違約金；凡收割機沒有安裝粉碎裝置下田作業的，或者已安裝粉碎裝置在作業時未使用的，以及留茬高度超過10厘米的，取消該收割機的作業資格，追回對該農機的補貼，扣除5000元違約金；同時必須做好午收期間所有作業農機的服務工作。（4）鎮消防中隊工作人員主要負責聽從鎮午季秸稈禁燒工作指揮部領導的調遣，管理好消防車，并隨時待命，確保在發現火情后能趕赴現場組織人員撲滅。
4、鎮秸桿禁燒巡邏突擊和事故應急處理組的工作要求
為推動企事業單位進一步落實《安全生產法》、《__省安全生產條例》等法律法規賦予的安全生產主體責任，促進企事業單位提高本質安全水平，構建安全生產長效機制，經__管委會同意，決定在全園區范圍內開展落實企事業單位安全生產主體責任三年行動，具體工作方案如下：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，推動__各村（居）、各企業和各有關單位領導強化安全生產責任意識，強化“一崗雙責”和行政問責;推動“平安企業”創建工作順利開展，落實企事業單位安全生產主體責任，提高企事業單位本質安全水平，務實安全生產工作基礎，有效防范生產安全事故，構建安全生產長效機制。
二、工作目標
通過開展落實企事業單位安全生產主體責任活動，使國家有關安全生產法律法規賦予企事業單位的安全生產責任，特別是企事業單位在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權益、規章制度、安全條件、隱患治理、事故管理、應急管理和行業特殊要求等十個方面的責任得到有效落實。
三、工作步驟
根據園區企事業單位的特點，圍繞推動各行業監管職責，督促企事業單位落實主體責任，全面提升安全生產水平的總體目標，分三個階段實施：
(一)第一步:宣傳發動和級別評定(即日起—9月)
為強化企事業單位安全生產主體責任量化考評，依據安全生產有關法律法規和規范標準，__各部門根據所轄企事業單位實際，參照《漳州市企事業單位安全生產級別評定標準》（以下簡稱《級別評定標準》）。《級別評定標準》采用“千分制”，由共性部分“九個方面”700分和“行業特殊要求”300分組成。其他行業的“行業特(來源：文秘站）殊要求”，按市行業主管部門制定的要求執行。
各村(居)、各企業、各有關單位要認真組織開展落實企事業單位安全生產主體責任三年行動活動的宣傳發動，認真研讀《級別評定標準》,并填好后上交__安監站(掛靠在建設規劃科).
企事業單位的安全生產現狀劃分為a、b、c、d四個級別:
a級:企事業單位安全生產主體責任“十個方面”的要求落實到位，經現場評估分值達到900分以上的。
b級:企事業單位安全生產主體責任“十個方面”的要求基本落實到位，經現場評估分值在700分以上899分以下的。
c級:企事業單位安全生產主體責任“十個方面”的要求落實不到位，經現場評估分值在699分以下，但不存在重大安全隱患的。
d級:經現場評估，發現存在重大安全隱患的。
1、自查自評:企事業單位對照《級別評定標準》進行自查自評后，報送__管委會安監站(掛靠在建設規劃科).
2、初審分類:__管委會根據企事業單位自查自評情況進行現場比對、初審，并按不同行業上報縣行業主管部門。(行業界限不清或無行業主管部門的報縣政府指定的部門)。
(二)第二步:分類整改(9月—20__年3月)
總體要求是:a級抓鞏固，b級抓提升，c級限期整改，d級給予掛牌督辦。
1、企事業單位級別評定后，__管委會應負責進行分類指導。對a級和b級企事業單位，要抓好鞏固和提升;對c級企事業單位，要督促其對存在的主要問題制定整改方案，落實整改資金，明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的，應組織有關專業技術人員進行會診，提出解決問題的具體措施和辦法，確保整改措施有效落實。整改落實情況應報縣行業主管部門審核。
2、對d級企事業單位，__管委會將配合縣政府對其掛牌督辦，實地監督其整改情況,并及時向上級匯報整改情況.
四、工作要求
(一)強化組織領導。各村（居）、各有關單位要切實把這項工作擺上重要議事日程，各企業要積極開展自查,并及時匯報自查情況,認真按實際情況填寫好《級別評定標準》及時上報__安監站.
(二)突出工作重點。將非煤礦山、危險化學品、燃氣、煙花爆竹、民爆器材、公共娛樂場所、冶金、建筑施工、電力、交通、水利等11個高危行業、重點行業(領域)列為開展落實企事業單位安全生產主體責任活動的重點。
(三)加強協調配合。開展落實企事業單位安全生產主體責任活動要堅持“政府統一領導、行業主管部門具體組織實施、各相關部門聯合行動、全社會共同參與”的原則，行業主管部門是推動活動開展的主要力量，要切實履行安全生產法律法規賦予的安全生產監管責任，認真組織本行業企事業單位開展落實安全生產主體責任活動，確保取得實效。
(四)注重工作創新。要把開展落實企事業單位安全生產主體責任活動與安全生產其他工作機制和重點時期重點工作相結合，如安全生產責任制考核、企事業單位主要負責人安全生產業績考核、安全標準化、“平安企業”創建、隱患排查治理、基層基礎建設等有機結合起來，將其他工作作為開展落實企事業單位安全生產主體責任活動的手段，逐步建立安全生產長效機制。同時，要結合學習實踐科學發展觀活動，進一步解放思想，大膽嘗試，勇于創新，不斷開創工作新局面。
(五)搞好輿論宣傳。開展落實企事業單位安全 生產主體責任活動期間，各村（居）、各有關單位要積極協調宣傳部門，充分發揮報刊、村廣播、等宣傳輿論導向作用，搞好活動宣傳。
市掃黑辦：
按照市委統一部署，根據中央巡視組反饋的掃黑除惡不夠系統深入問題專項整治工作，認真梳理農業局整改落實情況，現將開展反饋意見整改落實工作。
一、根據整改清單，立即部署整改落實工作。我局黨組以高度的政治責任感把整改落實工作作為當前的一項最主要的政治任務來落實。8月3日下午四點半，由分管領導王達主持，我局全體干部職工在一樓會議室召開掃黑除惡專項斗爭工作整改動員部署會。傳達了中央巡察組對我市掃黑除惡工作的反饋意見，針對上述問題，要求各股室站提高對掃黑除惡工作的認識高度，按要求落實上級的文件精神和安排。同時，把巡察組指出的問題一一進行分析，充分接納反饋問題，認認真真領會要求，仔仔細細剖析原因，并在整改落實動員部署會上，要求局各股室站要切實把巡察整改工作作為當前的首要任務，以積極鮮明的態度、有力的措施、嚴明的紀律，按照局制定的整改方案抓好整改落實，切實做到認真改、堅決改、徹底改。
二、認真落實文件精神，重新制定工作方案。我們圍繞工作方案制定不夠規范，方案具體指導性不力等問題，緊抓重點人、重點事，將問題逐一梳理，措施相對應，真正做到整改問題動真碰硬，印發了《安國市農業局關于開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》和《安國市農業局關于涉黑涉惡線索摸排工作方案》，真正做到各負其責，合力推進，取得成效。
三、提高全系統認識高度，大力宣傳。利用LED電子滾動屏記憶通過掛橫幅、作標語等不同形式進行全方位宣傳。通過微信公眾號擴大宣傳范圍，激發群眾參與熱情，確保整改落實工作有力有效。
四、規范線索排查表，實現一月一報一簽發。我局建立了線索排查報送制度，每月28日以報表形式上報線索摸排情況。明確分工，劃分責任，層層聯動，切實把整改措施抓緊抓實抓到位。
當前，我局巡察已經結束，整改落實工作取得了階段性成果，但對一些比較復雜的問題和深層次的矛盾，還需著眼長遠、常抓不懈。為此，我局將繼續按照市掃黑辦的要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減，做到舉一反三，確保農業系統今后的掃黑除惡工作取得實際成效，為我市社會綜合治理貢獻應有的力量。
**********
2018年9月13日