時間：2022-09-14 00:58:27
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同志們：
這幾天，巨匠辛勞了！俄然發生的疫情使巨匠的工作量比日常平常增添了幾倍。經由巨匠的全力，縣甲型流感批示部擬定的病人治療、居家隔離、媒體應對、社會不變等各項法子獲得了有用落實，終于使我縣甲型流感患者迅速增添的勢頭獲得遏制，防治流感工作取得了階段性勝利。
在這幾天的防治工作中，教育、衛生等部門的同志們奮戰在抗擊流感的第一線，舍小家，為巨匠，不怕艱辛，勇挑重擔，支出了艱辛的全力。縣二院在黃和平同志率領下，顧全年夜局，不講前提，在最短的時刻內將全數病房騰空，用于收治發燒病人；縣中病院不等不靠，迅速步履，為收治發燒病人騰出了年夜量的病房；縣人平易近病院闡揚優勢，日夜奮戰，在第一時刻收治了年夜量簡直診病例。尤其是以城管應急病院院長盧多哲同志為首的一幫同志，充實發揚出格能吃苦，出格能戰斗的精采作風，僅用了33個小時，就將水電欠亨、垃圾遍地的的原神經病院刷新成了行動措施齊全、具備收治前提的應急病院。鐵門鎮的牛志偉書記、郭建偉鎮長和平易近政局的同志一道，配合防治工作需要，實時將鐵門敬老院入住人員轉出，在最短的時刻內完成了對該院的該造，使我縣又多了一家應急病院。
縣培植局、房管局、計生委、公安局、廣電局、市政局、旅游局、組織部等單元積極配合防治工作，戰勝各種堅苦，協助縣二院和中病院在最快時刻內完成了通俗病人的轉診工作,當真落實了承擔的居家隔離人員分包使命；王軍同志率領衛生局和疾控中心的同志們，夜以繼日地奮戰在抗擊流感的第一線。以高琳同志為首的縣防治工作批示部各個工作組，夜以繼日，忘我工作，在最短的時刻內，成立起了一整套完整的工作軌制，使全縣的防治工作走上了軌制化、規范化的道路。
城關鎮郭華同志率領鎮、村機關干部，戰勝轄區內三高學生多、隔離壓力年夜等重重堅苦，積極自動開展工作，保證了各項隔離法子的圓滿落實；石寺、正村、南李村等鄉鎮，實時追查慎密親密接觸者，嚴酷落實防治法子，為實現疫情不擴散、不伸展的方針做出了積極的進獻。分包鄉鎮的縣四買辦子率領深切鄉鎮，盡心全力組織指導救治工作，在全縣形成了全黨帶動、群防群治的杰進場所排場。
在必定成就的同時，我們也要清醒地熟悉到，跟著這幾天，住院病人的陸續出院，出院的人多了，入院的人少了，一些持續作戰的同志放松了警戒，起頭呈現麻木思惟和僥幸心理；個體鄉鎮不能嚴酷落實居家隔離的包戶法子，仍有隔離對象外出勾當的現象發生；一些鄉鎮和部門不能按時上報防治信息，存在信息報送不實時、禁絕確等問題；一些醫務工作人員、介入防治的縣、鄉、村干部缺乏防護意識，不能嚴酷按要求做好小我防護工作。針對這些問題，我們務必不才步的工作中當真加以解決。
針對防治工作的最新進展情形，昨天晚上，縣四買辦子召開會議，剖析形勢，查擺問題，抉擇召開今天的會議。會議的首要目的是：進一步統一思惟，強化熟悉，確保思惟熟悉不放松、工作勁頭不減退、工作人員不撤離，發揚出格能吃苦的精神，持續作戰，務實苦干，果斷把各項防治法子落實到位，全力篡奪防治甲型流感戰爭的周全勝利。下面，我先講以下幾點定見：
一、謹防死守，確保黌舍防治萬無一失蹤
（一）要不折不扣地落實好已經開學的四所高中的防治工作。教育局對四個黌舍要派專人負責，嚴酷落實晨檢、午檢軌制，并實時把黌舍每日兩次的體溫測試功效掛號造冊，上報縣批示部。
1、要以甲型h1n1流感防治常識的宣傳教育為重點，增強學生自我防護意識和能力。出格要教育學生盡量避免外出，學生、教師一律住校。
2、黌舍天天必需按照要求，開展晨檢和午檢，天天每次記實到人，并將檢測情形具體記實，掛號造冊，上報縣教育局。一旦發現流感樣癥狀的學生或教職工，要當即按甲型流感防治規程措置。
3、要指定專人每日負責學生和教人員工因病缺勤掛號和隨訪工作，實時體味缺勤原因，如與甲型h1n1流感有關，應在第一時刻向當地衛生部門陳述。
4、學生和教職工一旦呈現發燒、咳嗽、咽痛等流感樣癥狀，應實時在采納防護法子的情形下到醫療機構就診。黌舍應供給需要前提，對該學生和其慎密親密接觸者采納隔離醫學不雅察觀點子。
（二）要切實做好其他黌舍、托幼機構的疫情監測和防治工作。
1、要把甲型h1n1流感等呼吸道流行癥的防治常識作為開學教育的第一堂課，增強學生自我防護意識和能力。
2、要嚴酷按照混名冊做好開學一周前學生和教職工每日體溫的統計造冊工作，并實時查詢拜訪開學前一周內學生有無呈現流感樣癥狀（如發燒、咳嗽、咽痛等），有無與流感樣病人接觸史以及外出旅行史等相關情形，采納響應防護法子。
3、實時通知并指導學生，做好返校途中的小我衛生防護。
4、避免舉辦年夜型會議勾當，尤其是室內年夜型聚積性勾當。
（三）要科學擬定三高復課打算。提前做好各類籌備工作，促使三高具備復課開學前提。
（四）增強對教職工的防治工作。各黌舍、托幼機構都應積極開展對教職工，尤其是校醫的甲型流感防治能力培訓，增強其對甲型h1n1流感的認知、發現、陳述和姑且措置等能力。
（五）增強黌舍、托幼機構情形衛生打點。尤其應增強并指定專人負責教室、宿舍、藏書樓、食堂等進修糊口場所防治法子的落實工作。積極開展愛國衛生行為，消弭衛死活角，提防甲型h1n1流感和季節性流感等流行癥在校園內的傳布與伸展。
二、科學救治，全力醫治每位病人
1、要增強手藝培訓，嚴酷規范操作。要強化對醫護人員的營業培訓，規范操作軌范，嚴酷按照衛生部《甲型h1n1流感病院傳染節制手藝指南（試行）》要求，開展救治工作。嚴酷遵守消毒隔離、醫務人員防護、醫療廢料措置等方面劃定，全力避免二次傳染、交叉傳染。
2、要實施分類打點，實時組織治療。對通俗發燒病人，在預檢分診點初篩后，合適傳染性疾病特征的患者，指導其到發燒門診就診。對合適甲型流感癥狀者放置到縣級醫療機構隔離治療。凡是三高返鄉居家隔離不雅察看的學生，一發現有甲型流感癥狀的，一律由縣派救護車接診，防止疫情經由過程其它交通工具和人群傳布。
3、要強化隔離法子，增強動態打點。對所有簡直診病人、疑似病人和慎密親密接觸者，四家病人收治病院和居家隔離人員要嚴酷執行隔離尺度，實施封鎖打點，做到與外界徹底隔離。
4、要關注重癥病人，實時開展救治。在救治工作中，要增強對發燒病人病情的監控，出格是持續發燒39度以上病人、6歲以下的兒童和60歲以上的白叟，要予以重點關注，呈現情形實時向專家組陳述，需要時當即轉送至市級流行癥專科病院治療。
三、死看硬守，確保疫情不伸展
1、排查好，徹底澄清底數。會議之后，各鄉鎮、各醫療機構、各黌舍要當即組織一次拉網是式排查，對每個與三高學生有慎密親密解除的人員，查明根基情形，迅速上報批示部綜合組，果斷做到不漏失蹤一戶，不錯過一人。同時，要進一步排查各鄉鎮的外出人員和近期返村夫員，隨時關注他們的健康狀況，果斷杜絕呈現新的傳染源。
2、分包好，責任真正到位。嚴酷按照《甲型流感慎密親密接觸者居家不雅察看規范》，進一步落實好三級聯包監控責任制，扎扎實實做好防治工作，確保居家隔離有人包、當天體溫按時測、糊口用品有人送、異常情形有人管。要高度正視被隔離人的出發糊口，給被隔離人員人道化關切。
3、隔離好，強化醫療法子。按照事態成長，凡是疑似病人所接觸的人及其家眷均被確定為隔離不雅察看對象，要實時采納隔離法子，阻斷病原傳布。隔離工作要做到嚴之又嚴，細之又細，當真扎實，落實到位。
4、各包戶責任人要每日按時掛號隔離人員體溫測試功效，實時上報鄉鎮政府，鄉鎮應在天天上午8點、晚上8點兩次向縣公共衛鬧事務防治應急工作率領小組批示部農村組陳述。各鄉鎮對隔離人員的情形必然要把握到戶，把握到人，把握到天。
5、不得讓慎密親密接觸者外出勾當，棲身最好一人一個房間，勾當區域相對固定。近距離接觸其他家庭成員，應戴口罩。對慎密親密接觸者接觸和使用過的物品要進行消毒措置。
6、居家隔離不雅察看時代，若是慎密親密接觸者呈現急性發燒或呼吸道癥狀，地址鄉鎮政府理當即向縣公共衛鬧事務防治應急工作率領小組批示部防治組陳述。
7、隔離刻日從最后一次接觸之日起順延至第7天竣事。隔離期滿，如無異常情形應實時解除隔離。解除隔離應由分包責任人在其體溫掛號冊上簽名，經鄉鎮衛生院審核，最后經鄉鎮政府核準。若是私行解除隔離，將嚴厲究查相關人員的責任。
四、要管控好痊愈的出院人員
增強對出院人員的打點。凡合適出院尺度的甲型流感患者可按劃定軌范出院，地址病院應提前半天報批示部防治組，由批示部農村組通知患者棲身地鄉鎮做好響應籌備。
病人出院后，批示部農村組要通知病人地址地鄉鎮政府對其繼續實施7天居家隔離不雅察看，仍由一名村子年夜夫、一名鄉鎮干部和一名黨員負責看管，每日做好體溫檢測和不雅察看掛號。隔離期滿后，如無發燒或呈現呼吸道癥狀，可按劃定軌范解除隔離。
患者出院后，地址地鄉鎮應于每全國午8時前，向縣防治應急批示部農村組陳述居家隔離醫學不雅察看情形，對這些人的體溫掛號和不雅察看情形應另行造冊。
五、多策并舉，確保人員密集場所防治到位
1、增強人員密集場所的防治法子。重點是飯館、市場、商鋪、黌舍、機關、車站、網吧、幼兒園、個體診所、鄉（鎮）衛生院及其他人員密集場所。要確保這些場所實時通風換氣，落實消毒法子，黌舍及幼兒園按劃定延遲開學，衛生院及個體診所按劃定措置發燒病人，各類營業場所按劃定落實防治法子。要加年夜防治法子和健康常識的宣傳教育，增強人員密集場所的防控搜檢，確保各項防治法子按劃定落實到位。
2、強化防治常識的宣傳教育法子。縣內媒體要闡揚正確的輿論導向浸染，綜合運用廣播電視、收集、宣傳彩頁、板報專欄、告家長書等體例，鼎力倡導愛國衛生行為，宣傳甲型流感防治常識，增強正面指導，消弭焦炙心理，增強群眾抉擇信念，提高群眾防護意識。
3、強化重點場所的消毒法子。疫點消毒由縣疾控機構放置專人實施。醫療機構應增強對甲型流感臨床診斷病例、疑似病例和留院不雅察看病例及其污染的場所與物品、輸送病人的救護車的消毒，消毒應由經由培訓的專職人員實施。按照疫情防治形勢，各部門、各單元應在疾控部門指導下，對交通工具、賓館飯館、公共娛樂場所、人群聚積場所等公共場所實施預防性消毒。
4、強化對重點場所的督查法子。批示部的兩個督查組，要進一步增強對防治工作的督促搜檢，縣直督查組負責縣城新、老城區的督查工作，農村督查組負責11個鄉鎮及兩個園區的督查工作。對督查組發現的隱患問題，各責任單元要當即整改。對工作不力的鄉鎮和部門，縣防治應急批示部將予以傳遞攻訐，并嚴厲究查相關人員的責任。
六、嚴密監控，規范統計信息報送
1、要高度正視。各單元要高度正視防治信息上報工作，落實專人具體負責，對本單元轄區內確診病例的最新情形、新增發燒病例的就醫情形、隔離對象的分布及轉變情形、隔離法子的落實情形、包村包戶責任人的工作開展情形，人、財、物的投入情形、慎密親密接觸者的進一步排查情形以及批示部要求統計的其他信息，要嚴酷按照劃定軌范報送。
2、要規范報送。各單元信息上報的時刻為每日上午8：00和每晚8：00前。上報的信息應實時、周全、切確，不得呈現漏失蹤、瞞報、遲報等現象。對因工作不力造成負面影響的，批示部將當即啟動責任究查機制，嚴厲措置相關責任人。遇有緊迫信息時，可經由過程電話或口頭在第一時刻直接陳述，但書面信息必需在規按時刻內實時補報。各類信息和統計資料均應報送至批示部辦公室統計組。
3、要實時剖析。對監測到的疫情轉變情形，要增強統計剖析，實步履態監控，發現問題要第一時刻抓緊措置。天天上午10時前，由批示部辦公室主任負責，將頭天全縣防治及治療情形匯總清算，分袂報市委、市政府值班室。
七、注重檔案，為客不美觀評估供給依據
各鄉鎮、各單元、批示部的各個工作小組都應該高度正視數據資料的收集、清算、歸檔工作。要腳結壯地地成立工作臺帳，工作日志，保留好各類文件、會議記實、統計報表等反映救治工作的各類資料，切實做到有案可稽，有資料可查，萬萬不成馬輕率虎，應付了事。每個階段防治工作竣事后，各單元都要寫出書面總結。防治工作竣事后，縣委、縣政府也將對此次防治工作進行當真總結。上級部門隨時經可能進行搜檢、查詢拜訪，我們必需提前做好各項籌備工作。
八、營造輿論，自動應對新聞媒體
要進一步闡揚新聞輿論的宣傳指導浸染，積極自動地和新聞媒體交流、溝通，增添信賴和理解。積極做好上級媒體接待、聯絡、后勤保障工作，當令召開新聞會，向新聞記者供給事務措置最新情形，積極爭奪省、市主流媒體的鼎力撐持。增強收集輿情監控，時刻關注互聯網輿情動向，實時向批示部宣傳組陳述請示情形。
九、確保不變，積極化解社會矛盾
一、承諾內容：
貫徹“兩提一優”，做到廉潔、勤政、務實高效，加強機關效能建設，衛生行政審批實行“一個窗口對外”、“一次性告知”、限時辦結。
落實措施：
x、建立健全機關工作制度，堅持考勤和學習培訓，增強工作人員責任心，提高工作效率。
x、加強政務公開和行政權力公開透明運行工作，推行電子政務，及時更新內容。
x、規范衛生許可管理，完善網上行政審批系統，加強人員培訓，提高審批效率。
x、對申請辦理衛生行政許可所需資料實行“一次告知”，公開申報程序，限時辦結。
具體責任人：x、x、x 完成時限：xxxx年xx月
二、承諾內容：
各級醫療單位實行首問首診責任制，做到合理檢查，合理用藥。嚴格遵守醫護技術操作常規，急診搶救及時到位，檢查檢驗結果及時報告。
落實措施：
x、深入開展“醫院管理年”活動，建立健全醫院評價體系，規范醫院醫療服務行為。
x、加強督導檢查，及時發現和解決存在問題，確保醫療質量和醫療安全。
x、堅持“兩公開”、“雙公示”制度，控制醫療費用不合理增長。
具體責任人：x、x 完成時限：xxxx年xx月
三、承諾內容：
醫療衛生單位內設置指示標識，管理有序，環境整潔。堅持以病人為中心，提供優質的醫療服務，杜絕服務態度“生、冷、硬、推”的現象。公開醫療技術服務項目與藥品價格收費標準，并在醒目位置公示。
落實措施：
x、加強醫德醫風教育，引導廣大醫務人員大力弘揚白求恩精神，切實增強服務意識，改善服務態度，提高服務質量。
x、加強行風建設，廣泛征求患者和社會意見和建議 ，認真制定整改措施，努力構建和諧醫患關系，不斷提高醫療衛生行業的社會滿意度。
x、開展民主評議，強化督導檢查，堅持年終考核，表彰先進，督促后進。
具體責任人：x、x、x完成時限：xxxx年xx月 四、承諾內容 繼續實施“醫療惠民工程”，落實好各項便民利民措施和對貧困患者減免醫療費用的規定。
落實措施：
x、縣級醫院設立扶貧病房，發放醫療優惠卡，對就診的貧困群眾實行“一免三減”優惠。
x、各衛生院設立扶貧病床，對就診困難群眾給以必要的優惠。
x、認真抓好省衛生廳制定的xx個方面xx條惠民、利民、便民措施的落實，為群眾就醫提供優質服務。
具體負責人：x、x、x 完成時限：xxxx年xx月 五、承諾內容：
加強醫療衛生市場的監管，依法嚴厲打擊非法行醫、商業賄賂和制售假冒偽劣健康產品等行為，對違反者嚴肅處理。
落實措施：
x、堅持依法行政，加強食品衛生和醫療市場監管工作，配合相關部門開展專項檢查治理。
x、規范醫療機構設置和執業行為，按照區域衛生規劃和法定程序審批醫療機構設立，嚴格禁止無證行醫和無必備資格執業行為。
x、按照法律法規查處違法違規行為，保障人民群眾食品衛生安全，規范醫療服務市場秩序。
一、提升政務服務水平方面
（一）一體化政務服務平臺建設情況。政務服務業務辦理系統統一接入省一體化政務服務平臺；政務服務事項通過一體化平臺運行，網上可辦事項數1020項，網辦事項數占比79.75%；除法律法規另有規定或涉及國家秘密等外，所有政務服務事項是否實現100％網上可申請。
（二）政務服務大廳建設運行情況。持續實施“三集中，三到位”工作機制，在前期已入駐的基礎上，將郵政快遞服務集中到大廳，整合資源，優化服務方式，為企業群眾提供“一站式”服務，逐步實現群眾和企業辦事“只進一扇門、辦成所有事”的目標。目前，入駐中心部門22個，進駐政務服務事項589項，其中行政許可事項251項、公共服務事項338項，事項進駐率達97.51%。同時，實行“首問負責制”、“限時辦結制”、“責任追究制”和“一次性告知制”，進一步轉變了工作作風，增強了機關工作人員的責任意識和服務意識，提升了機關效能和服務質量，進一步規范落實了相關制度，提升政務服務水平。
三是政務服務限時辦推進情況。根據《行政審批制度改革方案》要求，工程建設項目審批事項劃轉至我局，按照“一窗受理”模式，我局設立了工程建設審批窗口，為企業群眾提供“一站式”服務，但截止目前，未有企業群眾進行審批事項辦理；根據事項劃轉方案，不動產登記業務仍由原單位實施。
四是服務企業辦事便利化情況。在常態化疫情防控下，采取“一套材料、一表登記、一窗受理”模式，對市場準入事項采取一窗通辦，通過州市場主體監管部門協助平臺及時轉遞和無障礙交換登記數據，確保相同信息一次性采集、全方位共享，實現申請資料從“反復提交”向“一次性提交、部門流轉、一檔管理”轉變，避免讓企業重復辦理信息登記、重復提交證明材料，切實減輕企業負擔；政務大廳制定統一的用水制度，對各類市場主體的名稱預核，企業的備案申請、簡易注銷登記、股權出質登記等事項，免收手續費，對申請材料齊全、符合法定形式的，當場辦結；對各類企業的設立、變更登記事項，辦結時限由法定的10日內縮短為3日內。
二、規范行政審批行為方面
今年以來,按照中央部署,各地區、各部門堅持把處理好保持經濟平穩較快發展、調整結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心;把加快轉變經濟發展方式、提高經濟增長的質量和效益擺到突出位置;繼續實施應對國際金融危機的一攬子計劃。政策效應繼續顯現,外需狀況有所改善,經濟回升向好的勢頭更加鞏固。農業生產克服災害影響,總體保持平穩,工業生產較快回升;內需保持較快增長,對外貿易繼續恢復;就業和居民收入進一步增加,社會保障工作得到加強。
但也應清醒看到,經濟回升向好過程中還存在許多矛盾和困難,一些新情況、新問題也在顯現。從國際上看,雖然世界經濟復蘇好于預期,但主要矛盾和問題并沒有完全消除。特別是主要經濟體失業率居高不下,一些國家債務危機還在擴散,通脹預期使一些國家在經濟政策選擇上面臨兩難,世界經濟復蘇存在不確定性。從國內看,防災抗災形勢嚴峻,農業穩定發展難度加大;結構性矛盾進一步凸顯,高耗能行業反彈過快;資源供求矛盾仍比較突出,煤電油氣運需求增幅均處于近幾年較高水平;一些推動物價上漲的因素在顯現,強化了通脹預期。上述因素都給下一步經濟走勢帶來不確定影響,也預示今年迎峰度夏面臨較以往更為復雜的局面。
二、迎峰度夏任務較為艱巨
國務院領導同志對電力迎峰度夏高度重視,總理、副總理作出重要批示,要求抓緊節能節電工作,注意加強電煤監測,做好相關預案,保證迎峰度夏電煤供應。為落實領導批示,國家發展改革委多次召集和會同煤電油氣運保障工作部際協調機制有關成員及相關單位進行會商,一致認為今年電力迎峰度夏形勢十分復雜,任務艱巨,需要認真分析和準確把握。
(一)節能減排形勢十分嚴峻
去年三季度以來,高耗能、高排放行業快速增長,一些被淘汰的落后產能恢復生產,能源需求大幅增加,能耗強度、二氧化硫排放量下降速度放緩甚至由降轉升,化學需氧量排放總量下降趨勢明顯減緩。為扭轉不利局面,國務院專門召開電視電話會議,總理作重要講話,會后國務院下發《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》(國發[2010]12號)文件,要求充分認識加強節能減排工作的重要性和緊迫性,增強使命感和責任感,果斷采取強有力、見效快的政策措施,打好節能減排攻堅戰,確保實現“十一五”節能減排目標。最近,國務院辦公廳已經下發了貫徹落實國發12號文件的主要任務分工方案,要求有關部門各司其職,并將對政策措施的落實情況適時開展督促檢查。
(二)電力供需局部偏緊
1―4月,全國電源新增生產能力2224萬千瓦,比上年同期多投產489萬千瓦;全國累計發電量同比增長21.5%,其中火電發電量同比增長25.4%。受需求增長快、西南大旱、部分地區極端天氣導致電力設施受損、電煤供應緊張、電網卡脖子等諸多因素影響,年初有14個地區出現拉閘限電,南方電網較嚴重,最大錯峰電力655萬千瓦,云南缺電率最高達30%。4月份供需應較平穩,但今年仍有6個地區出現限電。
今年夏季發用電預計繼續保持較高增速,全國最高日發電量可能超過135億千瓦時,比去年峰值增加13億千瓦時以上。分地區看,西北、東北供需形勢較為寬松,華中大體平衡,華北、華東、南方平衡偏緊,高峰時段存在限電可能,河北、山東、江蘇、浙江、重慶、廣東、等地問題相對突出。
(三)電煤供應不容樂觀
1―4月,全國原煤產量同比增長了27.7%,增幅處于歷史較高水平,但受水泥、鋼鐵等高耗能行業增長過快,水電減發,以及連續幾起煤礦特別重大事故,一些煤炭主產省區推進資源整合等因素影響,電煤供需矛盾顯現。4月以來,秦皇島港市場煤價開始上揚,平倉價上漲了70元/噸,重點合同電煤與市場煤的價差拉大,加劇了火電廠的經營困難。
近期隨著南方來水增加、大多數煤礦復產以及大秦線完成檢修等,煤炭庫存有所回升。但各地區十分不平衡,而且繼續維持的基礎比較脆弱。一方面,迎峰度夏期間電煤需求將明顯增長,初步預計日均將凈增加消耗37萬噸左右;另一方面,影響煤炭供應的不確定因素在上升。不僅國內煤炭生產和運輸存在一些限制性的環節,進口煤炭也存在很大不確定性。去年新增煤炭需求40%以上靠增加進口支撐,今年前4個月進口煤炭同比繼續增長1.5倍,這均是以國內外煤炭價差為前提的。目前,國內外電煤到廠價的價差已由去年的60元左右下降到20元左右,并有可能進一步縮小,甚至不排除出現倒掛。屆時,不僅會抑制煤炭進口,而且會刺激煤炭出口。因此,電煤供需形勢不容樂觀,產運需銜接工作不能有任何松懈。
(四)特殊因素增加了保供難度
今年入夏以來,我國部分地區極端天氣多發,電力設施和電力供應受到影響,應予高度重視。據預測,今年夏季全國大部分地區氣溫較常年偏高,中東部地區可能出現持續高溫,空調制冷負荷將激增;臺風登陸我國的時間偏晚,但相對集中,均會對電力設施、煤炭運輸造成一定影響;長江中下游、江淮地區降雨偏多,需要及早做好防汛、防臺風準備。另外,一些火電機組自去年四季度以來連續大負荷生產,未能及時檢修,增加了安全運行的風險,需要加強運行監測和科學調度;上海世博會時間跨度達6個月,與迎峰度夏高度重疊,保電工作涉及華東等多個電網,需要精心組織。
三、扎實做好電力迎峰度夏各項工作
今年迎峰度夏總體要求:深入貫徹落實科學發展觀,強化“有保有限、節能節電”的原則,在保障經濟發展和群眾生活的合理用電需求同時,堅決抑制“兩高”行業用電的過快增長,促進節能減排目標的實現。著重做好六方面工作:
(一)切實加強電力運行管理,保證電網穩定運行
發電企業要切實加強所屬電廠安全生產管理,努力提高設備完好水平,全力避免用電高峰期非計劃停運。火電廠要積極采購和儲存電煤,確保發電生產需要。水電廠要加強來水預測,在確保防汛和大壩安全的前提下,利用豐水期的有利條件多發電,并做好汛末蓄水工作。電網企業要針對網絡薄弱環節,及早進行技術改造,減少窩電和卡脖子現象;科學制定電網運行方式,強化統一調度,加強廠網溝通,搞好跨區、跨省輸電,確保常態下的電力資源合理配置和緊急狀態下的相互支援;加強電力設施保護,配合政府部門嚴厲打擊破壞電力設施等違法行為,消除安全隱患,確保電網安全穩定運行;積極消納水電、風電等清潔和可再生能源。各地政府要積極幫助電力企業解決困難,特別是要協調金融機構給予必要的信貸支持,保證電力企業生產運行正常。
(二)積極組織好燃料供應,滿足發電需要
各產煤省(區、市)要及時掌握電煤供應和煤礦安全生產動態,督促具備安全條件的煤礦,在確保安全的前提下,根據市場需求科學組織生產。鐵路部門要進一步挖掘潛力,優化運輸結構,加大對電煤緊張地區的傾斜力度。交通運輸部門要加強電煤運輸的指導,縮短在途、在港時間,提高運輸效率。煤炭產運需各方都要嚴格履行電煤合同,按約定數量、質量、期限、價格保障供應,維持重點電煤合同價格的穩定,嚴禁摻雜使假,合同兌現率低的要盡快提高。各地一律不得以各種形式限制煤炭出省,對限制出省的要給予通報批評。各類用煤企業特別是發電企業,要積極進口煤炭,促進國內煤炭供需平衡。廣東、江蘇、浙江、北京等燃氣機組較多的地區,在迎峰度夏前要落實好氣源,確保頂峰發電需要。
(三)有保有限、節能節電,強化需求側管理
一是切實保障經濟平穩較快發展和群眾生活的用電需求。各地經濟運行調節部門和電網企業要根據今年形勢需要,抓緊制定和完善有序用電方案、拉限電序位表,明確保供、限供范圍和名單,細化執行措施。要確保居民生活、醫院、學校、鐵路、交通樞紐、供水供熱、廣播、電信、金融機構、農業生產、石油天然氣生產輸送等涉及公眾利益和國家安全重要用戶的用電需求;努力保障戰略性新興產業、服務業和能耗低、污染少優勢產業的用電需要。
二是切實抑制“兩高”行業用電的過快增長。無論供需緊張還是寬松的地區,都要認真貫徹落實國發12號文件要求,堅決改變敞開口子供應能源,無節制使用能源的現象。各地迎峰度夏期間要及時啟動不同負荷水平的有序用電方案,采取輪休、輪停、放高溫假等方式應對高峰負荷;要制定壓縮現有高耗能、高排放企業用電的具體方案,并抓好落實。對未按規定期限淘汰落后產能的企業,要依法、按程序停止落后產能生產的供電;對違規建成的項目,也要依法、按程序停止供電。特別要加強新增用電管理,對未按規定核準的“兩高”項目,任何部門和單位都不得批準或變相支持其建設、生產用電。對迎峰度夏期間出現的用電緊張矛盾,各級經濟運行調節部門及相關單位要針對不同情況,區別對待。對需求合理、受煤電運等外部條件制約出現的供需緊張,予以必要協調和支持;對因高耗能行業增長快造成的供需緊張,要堅決通過采取抑制不合理需求措施加以緩解。
三是切實強化“以煤、電定需求”的原則。高耗能、高排放產業集中、規模大、增長過快的地區和完成“十一五”節能減排任務艱巨的地區,要建立健全倒逼機制,圍繞加快轉變經濟發展方式、結構調整和確保實現節能減排目標,科學測算并嚴格控制今年的煤炭、電力消費總量,制定具體實施方案,切實改變過去敞開口子供應煤炭和電力的狀況。
四是在全社會進一步增強科學用電、節約用電和合理用電的輿論、政策導向。要加強城市照明管理,嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明能耗,夏季空調溫度設置不低于26攝氏度。要適時完善需求側電價管理制度,通過實施峰谷電價、豐枯電價、尖峰電價、蓄能電價、可中斷電價、高可靠性電價等,促進移峰填谷和節約用電。要嚴格落實對高耗能企業的差別電價政策,堅決糾正地方越權實施優惠電價,嚴肅查處電力企業不執行國家上網電價、脫硫電價政策的行為。
(四)加強電力調度,確保重點用電安全可靠
一是確保上海世博會用電。上海及江蘇、浙江等相關地區要加強電力設施保護,對相關線路、變電站附近的施工作業加強排查引導,嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施行為;做好極端天氣、各類突發事件的應急預案及演練。二是確保玉樹地震災區恢復重建用電。加強災區電力設施的恢復加固和運行維護;加快受損水電站的維修,盡早恢復正常運行;加快燃油應急電站的建設,盡早發電。三是做好廣州亞運會保電的相關準備工作。
(五)強化應急管理,提升應急能力
各地經濟運行調節部門和電力企業要繼續做好本地區、本系統電力應急預案的編制、應急指揮機構的健全、反事故演練等方面工作,切實提高應急處置能力。及早備足各種應急物資,安排好搶險隊伍,確保在緊急狀態發生時,能夠正確、有效、快速處理,最大限度地減少損失,維護社會穩定和人民生命財產安全。電網企業要密切聯系氣象、水利部門,加強對災害性天氣的監測,及時預警并妥善應對。發電企業要立足于防大汛的要求,嚴格落實防汛和大壩安全工作責任制,全力搞好水庫大壩除病險工作,確保安全度汛。
——傳奇礦業公司落實雨季“三防”措施確保礦井安全
趙曉光
傳奇礦業公司按照省委省政府的指示精神、集團公司的具體要求，高度重視，統籌組織、嚴密布控，全力做好雨季“三防”工作，確保礦井安全。
多箭齊發 強化責任抓落實
按照集團公司雨季“三防”工作要求，傳奇礦業公司迅速成立了由公司黨政主要領導組長，各分管領導和副總師為副組長，各專業部室負責人及相關單位主要責任人為成員的雨季“三防”工作領導小組，制定了雨季“三防”的七檢查、落靠一個方案、做好“兩執行、三關注”措施，出臺了《24小時值班到崗制度》和《暴雨期間巡視及停產撤人制度》等制度。還充分利用報紙和電視等宣傳陣地，營造加強雨季“三防”工作的輿論氛圍，引導全員高度重視雨季“三防”工作。
為了確保措施的有效執行，傳奇礦業公司組織公相關領導和有關部室人員進駐各生產礦和地面重點防汛單位進行包保，同包保單位相關人員一道對防汛重點部位和重要設施進行拉網式排查，不放過任何一個細節和潛在的風險。針對責任落實，包保人員還采取定期和不定期檢查的方式，嚴格對相關制度和責任落實進行檢查和抽查。特別是對地表流經礦區河流水位監測和河堤、河道巡視、礦井周邊小煤井的巡視檢查工作進行重點監查。公司安全生產指揮中心還每兩小時對各礦和地面重點單位汛情進行詢問，保證責任到位、措施到位。
各礦都將防汛工作布置圖，標明了防汛工作重點，張貼在礦調度室。明確落實責任到具體人和崗位，確保煤礦井下涌水量觀測，做到連續觀測，手拉手交接；做好井下出水密閉、積水區巡視等工作，真正做到了有的放矢，有針對性強化措施。
全面加強與河流上下游閘門、水庫管理部門建立聯系，必要時泄洪分流。加強各礦沉陷區管理，沉陷區內有居民的，及時告知汛情，做好防范工作等措施。密切同氣象、水利部門、各級防汛部門強化聯系，及時收集下發氣象信息，及時匯報防汛工作情況。
兵馬未動，糧草先行。物資供應是雨季“三防”工作的重點之一，傳奇礦業公司超前謀劃，按照分級儲備的原則，早在五月份就安排專業部門對各基層單位防汛物資的儲備情況進行了檢查督促，各單位也按照要求及時補充了物資儲備，有力地確保了物資供應。
領導到位 高度重視促安全
傳奇礦業公司主要領導對雨季“三防”工作高度重視，在進入汛期以來，幾乎每個安全生產視頻會議、安全生產和技術經濟會議等會議上都著重強調；主要領導下礦檢查調研時，都會反復強調，各單位要將防汛工作擺在政治高度，增強極端天氣防范工作的緊迫感和責任感，加強雨季“三防”工作，確保安全生產。
公司董事長高度重視雨季“三防”工作，每天早會前，都到安全生產指揮中心了解雨季“三防”情況。在臺風“丹尼斯”即將到來的前一天，董事長分別深入各礦聽取“三防”工作部署，并到風井現場實地查看責任和措施落實情況。8月17日，臺風“羅莎”來襲，雷電交加，大雨傾盆。董事長一大早，就冒雨查看各處防汛情況，親自組織人員加固堤壩。進入汛期以來，董事長十余次深入到各礦實地踏查、檢查雨季“三防”工作，足跡走遍了各生產礦、各防汛要害點。每到一處，都仔細叮囑相關人員，絕不能就“三防”抓“三防”，應圍繞確保礦井正常安全生產抓“三防”，重點是落實，關鍵是見效。要明確“三防”工作重點部位和環節，突出細節，多想不足，全面嚴格落實公司規定的雨季“三防”的“七檢查”、落靠“一個方案”、做好“兩執行、三關注”措施。要對重點部位做到24小時監控，加強檢查和監督，確保責任落實到位。做好應急預案，提高應急能力。
近期臺風接踵而至，公司各分管領導的工作時間表里，早已沒有了休息日，他們嚴格落實包片包保措施，每天都帶隊在各生產礦和地面重點防汛單位的重點部位，排查防汛風險和隱患、監督檢查“三防”工作落實情況。
省委書記和省長對防汛工作批示后， 8月18日早上，公司又一次組織安全生產技術相關部室和公司副總以上領導召開專門會議進行傳達和落實，并進一步明確了特殊時期的防汛檢查方案。
以雨為令 精準施策保平安
近日來，受到兩個臺風影響，連日降水導致二道河子水位達到68.2米，超過警戒水位。
8月16日下午，傳奇礦業公司領導果斷采取了應急措施，對傳奇礦按照《暴雨期間巡視及停產撤人制度》，及時啟動應急預案，將傳奇礦井下人員全部撤至井上。
[關鍵詞]瓦斯治理措施 技術管理 責任落實
中圖分類號：TD712 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）46-0384-01
一、理念先行，樹立“弄虛作假，就是謀財害命”
各級領導班了要深刻體會到 “越是困難越要抓好安全，抓不好安全就更困難”，真正擺正安全和生產、安全和效益、安全和發展的關系。根據實際情況，先后制定、出臺了安全管理“三十條”紅線、瓦斯治理“十條”紅線、區域瓦斯治理效果檢驗流程、鉆孔驗收規定及瓦斯超限分級追查等文件規定，強制監督、考核，杜絕安全工作虛假行為，全面樹立“弄虛作假，就是謀財害命”的理念。
二、做實瓦斯抽采達標效果評判
實施第三方區域瓦斯治理抽采達標評判制度，區域瓦斯治理抽采達標評判現場取樣校檢工作，由第三方現場實施，現場實施必須嚴格執行“十不校檢”的規定：
（1）評價單元范圍內區域防突鉆孔設計未經批準的、未按設計施工的、存在空白帶的。
（2）鉆孔布置間距大于該礦井實測瓦斯抽放半徑的2倍的。
（3）評價單元范圍內地質構造及煤層賦存情況不清楚或存在地質構造但無針對性防突措施的。
（4）區域防突措施施工還未結束的。
（5）區域防突措施鉆孔見巖石段沒有重新補打鉆孔導致預抽區域內出現空白帶的。
（6）區域措防突施鉆孔施工完畢后沒有及時封孔連抽的。
（7）用于區域校檢的儀器有損壞、不完好的。
（8）施工校檢鉆孔期間發生噴孔、頂鉆、卡鉆及其它明顯突出預兆的。
（9）施工校檢鉆孔時，鉆孔傾角、方位角與設計偏差過大（偏差超過1°）或鉆孔布置與設計不相符的。
（10）拒不提供區域防突措施鉆孔設計、原始驗收單據、成果圖及鉆孔施工臺賬等資料的。
三、提高區域瓦斯治理和工作面效果檢驗標準
1、區域執行 “雙七”標準：殘余瓦斯含量為W
2、煤巷條帶區域措施無論是采取了解放層開采還是抽放巷穿層鉆孔預抽的，在煤巷掘進區域措施效果檢驗前，仍需采取本煤層條帶預抽。
3、煤巷效果檢驗孔必須按W型、S型布置覆蓋檢驗區域，當鉆孔控制前方60m時，取樣點必須按照“S”型布置；當鉆孔控制前方80m時，取樣點必須按照“W”型布置。
四、強化防突設計及抽采效果達標評判報告編制、審批
1、規范了采面設計及防突設計編制及審批流程，所有采掘巷道在設計的同時必須編制專項防突設計，采面設計編制完成后必須報上級司審批，從設計方面即杜絕采掘工作面出現銳角通風、折返通風、揭煤共用回風等現象；不經上級公司審批不得開口施工。
2、抽采達標評判報告由礦井總工程師組織編制，形成瓦斯抽采達標評判報告和消突評價報告，礦長按規定召開防突專題會，對防突及瓦斯抽采過程管控，數據采集真實性進行研究評判，確保數據準確無誤后簽字報上級公司審批。
五、強化瓦斯治理鉆孔驗收
1、明確鉆孔驗收人員由當班瓦斯員、安檢員及打鉆人員共同驗收，主要驗收鉆孔施工參數與設計是否相符（鉆孔角度、方位角、深度及開孔位置），驗收結束后所有驗收人員在同一地點用調度電話向監控中心值班室匯報。
2、實行礦領導帶班現場驗收鉆孔制度，即每一個班帶班領導必須參加抽查或驗收一個鉆孔。
3、強制推行井下所有打鉆地點安裝打鉆視頻監控系統，對施鉆及檢驗環節實行監控。
六、強化瓦斯超限立即撤人、嚴格事故責任追究
1、瓦斯超限立即撤人，井下采掘工作面及回風流瓦斯濃度超過1%、采煤工作面回風隅角瓦斯濃度超過1.5%或打鉆地點噴孔造成瓦斯濃度超1.5%時，跟班隊長、班長及現場瓦檢員、安檢員必須帶領導所有人員立即撤離作業地點，到達安全地點后向礦調度室進行匯報；井下作業地點瓦斯濃度超過1%后，調度室值班調度員立即下達撤人指令，同時向值班礦長、礦長和總工程師匯報，值班礦長、礦長或礦總工程師接到通知后不立即下達“停止作業、立即撤離人”指令的，值班礦長、礦長和總工程師一律免職。
2、瓦斯超限分級管理，瓦斯濃度達到預警值但小于1%的，由礦通防部組織追查；瓦斯超限濃度大于等于1%而小于1.5%的，由礦井總工程師、安全礦長組織值班領導進行追查分析；瓦斯濃度大于等于1.5%而小于3.0%的，由上級公司通防部進行追查分析；瓦斯濃度大于等于3.0%時，由上級公司總工程師、安全副總經理組織追查分析，追查必須有記錄、有處理結果、有防范措施。
七、做實區域瓦斯治理、嚴格抽采管控
1、瓦斯抽放鉆孔施工前，由地測部測量人員用經偉儀（全站儀）放出鉆孔基準線，并認真填寫放線記錄。施工人員在施鉆過程中，要如實記錄鉆孔的編號、傾角、方位角、鉆桿數及鉆進過程中見煤巖、頂鉆、卡鉆、噴孔等情況，現場填寫記錄并簽字，通防部門認真清理核查當日施鉆記錄，對未按設計施工的，進行分析追責。
2、鉆孔驗收合格后，要及時封孔連抽，驗收人員要對封孔連抽質量進行驗收，并將驗收情況記錄在單孔管理臺賬上，通防部要及時審查，發現不符合要求的，必須及時調整補充鉆孔。
3、瓦斯抽采鉆孔連接管路必須留設觀測孔，在泵站主管、采區干管、抽采巷主管上均安設有孔板和自動計量裝置，定期用自動計量數據與人工檢測數據進行對比，對比誤差超過5%時，立即進行調校。
4、通防部必須根據當日鉆孔驗收小票，每天上圖分析，發現鉆孔與設計不符，立即向總工程師匯報，對設計重新進行修改。
八、強化瓦斯治理基礎分析、提高標準要求
1、強化各級管理人員檢查行為規范，規定上級公司生產技術部、安監部、機電部、通防部管理人員每月對所有礦井瓦斯監控系統、瓦斯抽采系統、通風系統進行檢查不少于1次，對照分工檢查隱患督促整改，每月5日前將檢查整改情況報上級公司總工程師審閱。
2、防突新技術、新工藝、新裝備的研發應用，必須經上級公司組織相關專家進行充分論證批復后方可執行。
3、防突風門距工作面回風巷不得小于10m，至少設置不少于三道反向風門。
4、實施突出異常“零”匯報、日分析，每班班組長必須根據當班采掘工作面瓦斯治理情況及有無突出預兆情況向礦調度室匯報；礦通防部每天梳理采掘工作面防突措施執行情況在早會上進行匯報，提高各級人員對瓦斯治理工作的認識，確實做到瓦斯治理齊抓共管、人人有責。
這10項措施包括: 一、切實抓好工業領域綜合協調和運行要素保障工作; 二、積極擴大內需，促進產品結構和布局調整; 三、大力振興裝備制造業; 四、大力開展企業技術改造工作; 五是著力緩解中小企業融資困難; 六、大力推進信息化和工業化融合; 七、繼續推動TD-SCDMA研發和產業化工作; 八、大力扶持支農產品發展; 九、以服裝行業為切入點，加快推進自主品牌建設; 十、著力提高企業素質。
據悉，工信部將根據國家政策，逐步推行這些舉措。在技術改造方面，工信部將根據國家總體規劃和產業政策要求，制訂工業、通信業領域企業技術改造投資指南，明確企業技術改造的重點和方向，引導銀行資金和社會資金加大對企業技術改造的投入。另外還要抓緊做好企業技術中心的認定和建設項目的規劃工作。通過企業技術中心建設，完善企業技術創新平臺，促進企業提高產品的設計技術、制造和工藝技術、試驗驗證技術以及系統集成技術，提高企業的市場競爭力。
為緩解中小企業融資困難，工信部將與財政、金融等部門協調，加大對中小企業貸款支持力度，完善對小企業信貸考核機制，積極建立小企業貸款貼息和風險補償機制，擴大國有商業銀行對中小企業的貸款規模。進一步完善中小企業信用擔保機構風險補償機制，在東北地區、北京市再擔保試點基礎上擴大再擔保試點范圍。
（一）開展一次消防安全自我評估。各單位場所負責人對本單位消防實力進行自我評價與估計，并填寫《溆浦縣消防安全重點單位消防安全自我評估表》。
（二）簽訂一份消防安全承諾書。根據消防安全檢查和自我評估中出現的火災隱患，各單位負責人及時整改，并簽訂好《消防安全承諾書》，承諾本單位將強化消防安全主體責任的落實，采取有效措施預防火災事故的發生。
（三）檢測一次電器線路、燃氣管線。各單位負責人對本單位內部電氣、燃氣等容易引發火災的線路管道進行一次梳理排查，及時指出存在隱患的部位，并提出整改建議，限期整改到位，并填寫《溆浦縣消防安全重點單位電氣、燃氣線路情況登記表》。
（四）維護保養一次建筑消防設施。各單位要對社會單位內部室內消火栓、應急照明燈、消防水泵等建筑消防設施進行檢查，對達不到使用標準的，單位負責人要立即整改；單位負責人要按照標準，按時按質整改到位，并填寫《溆浦縣消防安全重點單位建筑消防設施登記表》。
（五）組織一次滅火疏散演練。各單位負責人要及時擬定滅火疏散演練方案，并填寫《溆浦縣消防安全重點單位滅火疏散演練登記表》。
（六）集中培訓一次全體員工。各單位負責人要結合本單位實際情況，集中組織全體員工開展消防安全培訓，可以多種形式開展，并并填寫《溆浦縣消防安全重點單位消防宣傳登記表》。建立一支志愿消防隊，有效形成第一處置力量。消防重點單位要建設微型消防站，進一步強化人員配備、器材裝備，建立完善崗位培訓、隊伍管理、防火巡查、值守聯動、考核評價等管理制度和崗位人員職責，定期開展業務訓練，不斷提高撲救初起火災的能力。
二、要求：
（一）各單位負責人要吸取近期來全國各地發生的較大及重大亡人火災事故的深刻教訓，安排人員落實好消防安全“六加一”措施；
文章編號：1671-489X（2015）05-0151-02
自新課程改革以來，通用技術作為普通高中新設置的科目之一成為高中必修課。通用技術是一門立足實踐、注重創造、人文與科學融合的課程，此門課程設置的主要目的是應不斷變化的社會分工需求，引導學生融入技術世界，提高學生社會適應能力，刺激學生創新能力，提高學生實踐能力等等，通用技術是國家高中階段落實素質教育的重要方式之一。但是通用技術在實際實施工作中也遇到一些問題，制約著通用技術教學水平的提高。
1 通用技術課程內涵
通用技術課程是新課改下新增的一門以知識與技術為主的綜合性學科，通用技術的教學目標是培養學生技術素養，促進學生全面發展。通用技術的主要學習方式是操作與技術相結合，積極發展學生信息交流、處理，技術設計與應用，培養學生創新精神和實踐能力，提高學生社會適應能力。通用技術課程不僅注重學生理論知識的培養，更加注重培養學生知識運用能力、操作技術及符合時展需要，注重學生技術、人文素養的培養、利用實驗與創造。引導學生積極探索，在學生、生活中樹立積極的人生價值觀，積極面對未來的挑戰，為將來進入社會奠定基礎。
2 制約通用技術教學水平提高的因素
通用技術的開設，是普通高中實施素質教育的主要舉措，是時展的需要，廣大教師和學生要高度重視通用技術的教學和學習，不斷提高教學水平的教學質量，為社會培養全面發展的綜合性人才。對于現階段存在的影響通用技術教學水平提高的因素要積極挖掘深在原因，從而找到解決問題的對策。
對通用技術教育價值認識淡薄 普通高中是學生學習階段的轉折點，這個時期學生、家長、教師等都比較重視高考升學率，對素質教育的實施積極性不高。學校領導對通用技術課程的實施也沒有明確的目標，同時缺乏對通用技術的了解，很多教師認為通用技術就是信息技術，也有些教師雖然了解通用技術，但是對其課程內容、教學特點不夠了解。有些學校的校長對通用技術的認識程度比較低，這是導致通用技術不受重視的重要原因之一，而校長對通用技術的認同對整個學校師生行為有著重要的影響。
教師隊伍薄弱 很多學校通用技術課程教師比較少，甚至有很多教師都是從其他學科轉職而來，他們對通用技術了解也不深入，專業知識方面比較欠缺。教師隊伍不穩定，應急、臨時指派現象普遍。比如某位教師在某學期工作任務比較輕，就被安排到通用技術課上。導致通用技術教師隊伍專業素質不高，較難提高教學水平。
課程設置不合理 由于學校領導對通用技術認識不足，所以在課程安排方面不夠重視，課程設置比較少，不按國家課程計劃要求設置，通用技術課程正常的課時是每周兩個課時，但是在實際教學中有些學校采用集中教學，這不符合國家教育要求，違背了科學的教育教學規律，不利于通用技術課程教學水平的提高。
教學設備和資源緊缺 對于通用技術課程的開設，國家規定了必備的教學設備和工具配備要求，但是實際實施過程中很多學校存在教學設備緊缺的現象，很多學校沒有專用的通用技術教學實驗室，即便有專用的實驗室，也只是簡單地配一臺電腦和投影儀，這遠遠滿足不了通用技術教學需求。通用技術的課程內容涉及面比較廣，包含建筑、服裝、電子產品等各個領域，技術設計的范圍也比較廣；通用技術的學習不僅要求學生綜合應用語文、數學、英語、物理、化學等學科的知識，還要融入經濟、倫理、藝術等方面的內容，培養學生技術素養。但是教學設施資源的匱乏很難使學生較好地發揮各學科的功能，影響教學質量的提高。目前很多學校可提供的通用技術設備只有圖片類、視頻類教學資源，制約通用技術教學質量的提高。
學生不重視通用技術的學習 受傳統應試教育的影響，學校和家長往往以分數高低來衡量學生的成績，學生不得不花費很長的時間在文化課的學習上，普遍不重視通用技術的學習。有關調查顯示，90%以上的學生對教師上不上、怎么上通用技術課漠不關心，學生也不會主動去完成通用技術課程任務；在調查中發現50%的學生上課不帶課本，不認真聽講，普遍對通用技術課不夠重視。
3 提高高中通用技術教學水平的措施
高中通用技術課程是新時期素質教育的主要實施途徑，學校要高度重視，培養學生全面發展的能力。要積極整改通用技術課程中存在的問題，從學校、教師、學生等多方面認真梳理，全面整合教學資源配置，以便提高通用技術教學水平和教育質量，為國家培養符合時展需要的綜合型人才。
轉變觀念，提高對通用技術的認識 加大宣傳貫徹力度，提高對通用技術學習的認識，特別是要提高學校領導對通用技術的認識水平。通用技術在高中課改中既是人才培養模式轉變的需要，也是素質教育發展的需要，教育工作者要高度重視，特別是學校領導要積極落實通用技術課程要求，改變傳統教育觀念，為素質教育的全面實施打好基礎。
改變傳統的教學方法 通用技術涉及范圍比較廣，是一門技術性與實踐性相結合的學科，在教學的過程中不能沿用傳統的灌輸式教學方法，要注重學生主體地位的體現，教師要與學生積極互動，共同學習。在教學過程中引導學生探索問題、獨立解決問題，鼓勵質疑，增強實踐環節學習，提高動手操作能力。教師在教學的過程中是一個引導者，要積極創設民主、活躍、開放的課堂氣氛，鼓勵學生大膽創新、不斷探索，積極培養學生技術素養。另外，在通用技術的教學過程中要注重“因材施教”的教學方法，根據學生實際學習情況、個人發展特點等靈活設計教學活動，教師可以通過不同的教學目標和形式，讓學生根據自身的情況自行選擇，增強學生學習興趣。
豐富通用技術課程設備和資源 通用技術課程在學習的過程中注重學生動手操作能力的培養，在學習的過程中要求學生積極參與實驗、實踐，手腦并用。這就要求學校必須有與之相適應的實驗室、實驗儀器等，具體包括：多媒體演示設備、學生操作臺、電工工具、木工工具、各種測試儀、橋梁模型、建筑模型、傳感器性能實驗儀、小型發電機、小型精密車庫、手持磨機等等，為學生動手實踐操作提供一個簡單豐富的學習平臺。在通用技術的教學資源方面要多收集一些典型的案例、視頻、圖片、還可以收集一些學生的小發明和小創作，吸引學生的注意力，培養他們對通用技術的學習興趣，從而更好地開展教學。
建立平等的師生關系 教學活動的實施需要學生、教師相互配合才能達到較高的水平，師生關系是課堂教學中最基本也是最重要的關系，和諧的師生關系有利于課堂教學質量的提高。而傳統的師生關系中教師往往是主宰，學生處于配角的位置，教師在教學過程中聽到學生的不同意見，潛意識里就想用自己的思想束縛學生的思想，不僅傷害了學生的自尊心，同時也打擊了學生學習的積極性，不利于學生創造力的而培養。但是新時期的通用技術課教學注重學生的主體地位，教師在課堂上只是知識的引導者，要樹立民主的教學新理念，教師要尊重學生，建立和諧師生關系，消除師生之間的緊張氣氛，鼓勵學生積極學教師交流、溝通，在課堂上要敢說、敢講、敞開心扉的投入到教學活動中。
提高教師的專業性 通用技術涉及知識面比較廣，要求教師不僅要具備足夠的專業能力，還要具備綜合學科知識能力。學校平時要多組織通用技術教師進行專業培訓、進修、學習活動，遵循不培訓不上崗的原則；特別是要做好轉行教師的培訓工作，對教師進行定期、不定期的考核，考核合格者才能上崗教學，穩定通用技術教師隊伍，提升教師專業性。
做好教學評價，提高學生學習興趣 教學評價是教學活動中重要組成部分，教學評價在通用技術教學中對學生和教師都有著積極的導向作用。在實際教學過程中教師要多給學生一些鼓勵，增加學生自信心，激發學生學習動機，提高學生學習興趣。教師在批改學生作業時也可以給予鼓勵性的評價，利用一些鼓勵性的符號或者笑臉表示鼓勵，這種暗示性的符號能有效傳遞師生感情，增添學生信心。總之，教師在對學生進行評價時要根據不同的學生給出不同的評價，多鼓勵學生，尊重學生，培養學生對通用技術課的學習興趣，使學生積極主動的學習，這樣才能從根本上提高教學水平。