時間:2023-02-28 15:32:55
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從思想上高度重視這次汛前檢查,集中召集村干部開會進行汛前動員,宣傳防汛工作的重要性。
一、檢查情況及存在問題
(一)塘壩水庫
1、險巖口水庫小(一)型石砌大壩完好,放水閘閥壞無放水設備,溢洪道沖刷嚴重,有溢洪能力,有攔魚設施。
2、長溝水庫小(二)型混泥土大壩,壩頂輕微裂縫已修復,有放水設備,溢洪道完好、暢通,有溢洪能力。
3、東風水庫小(二)型大壩原為土壩屬病險水庫,正在整治當中,有溢洪能力。
(二)地質災害點
全鄉5個地質災害點。村建所協同國土局通過檢查,對可能發生地質災害處進行了預測,安排專人加強監管。
(三)重點工程
東風水庫屬病險加固工程,堤壩加固工程尚未完工,等待竣工驗收。
二、安全度汛人員落實情況
鄉人民政府對險水庫安排了專人值班、應急搶險、人員轉移和分工負責制。主汛區水庫行政責任人、技術員、觀測員、預警員到崗到位,并保持24小時手機暢通,確保人民群眾生命財產安全及度汛安全。
三、措施落實
1.東風水庫病險加固,尚未竣工驗收,在驗收前修復好放水設備。
2.對險巖口水庫、長溝水庫、東風水庫堤壩加強檢查管理:撤除攔魚網保持溢洪道暢通;修復放水閘;實行低水位運行。
根據縣委第三巡察組巡察工作要求,圍繞我村黨支部的組織建設、作風建設、紀律建設,及聚焦脫貧攻堅等內容開展自查,現將自查情況報告如下。
一、基本村情
聯壩村是官舟鎮的二類貧困村,全村國土面積4608畝;耕地面積1898畝,其中田501畝,土地面積1397畝;林地面積400畝。6個村民小組310戶1058人,建檔立卡119戶345人,截止2018年末有貧困戶10戶19人,貧困發生率為1.8%。低保貧困戶81戶116人,危房改造戶22戶,異地扶貧搬遷26戶119人。
(一)基礎設施建設情況
1.全村安全飲水情況。于2019年6月全村已從官舟水庫接通自來飲水管道。
2.村“組組通”公路。30戶以上自然村寨3個,全村通組公路實現全覆蓋。
3.農村電網已全面完成改造,移動寬網已進村,4G網絡全覆蓋。
4.村亮化工程。根據《關于分解省財政廳、省民宗委提前下達我縣2018年中央財政專項扶貧資金(少數民族發展)的通知》(沿財農〔2018〕20號)文件精神,我村獲得了官舟鎮聯壩村亮化項目,建設內容:安裝太陽能照明燈73盞(7.5米桿子、座子、太陽能節能燈及蓄電池73套),現已安裝完畢。
5.人居環境提質改善。根據縣委縣政府關于“四改一化一維”有關文件及鎮政府關于“三改一化”工作安排精神,結合“應改盡改”“缺什么補什么”“戶為單位,整組推進”的原則開展“三改一化”工作。在村支兩委、駐村工作組的督促下,我村“三改一化”工作已完成105戶。
(二)產業發展情況。全村共發展扶貧產業2個,投入財政扶貧資金57萬元。
1.2018年在聯壩村實施肉雞產業(沿河鴻蒙腌雞養殖專業合作社村里),投入資金32萬元,規模8000羽,按量化到戶入股扶貧資金的8%執行,帶動74戶貧困戶177人,每戶貧困戶收益242.14元,項目責任人羅東。
2.2018年在聯壩村實施肉鴨產業(聯壩村生態種養農民專業合作社),投入資金25萬元,規模6000,按量化到戶入股扶貧資金的8%執行,帶動73戶貧困戶168人,每戶貧困戶收益189.18元,項目責任人羅永杰。
(三)村集體經濟發展情況。發展村集體經濟項目2個,其中,投入村集體經濟發展財政專項資金57萬元。一是2018年在聯壩村實施肉雞項目,項目實施狀態正常,集體經濟年收入***元;二是2018年在聯壩村實施肉鴨項目,項目實施狀態正常,集體經濟年收入***元;同時全村有18戶貧困戶參加“精扶貸”入股企業分紅月收入300元;全村種植玉米510畝、水稻243畝、馬鈴薯320畝、烤煙200畝、其他農作物120畝。
二、村級基本公共服務情況
1.有村小學青山廟村小,有山村幼兒園,能滿足九年義務教育適齡青年和學前教育幼兒就近就學;
2.有運行正常的村級衛生室,有持證的村醫,常見病、地方病能就近得到及時治療;
三、村級組織建設情況
1.有村級活動陣地,能滿足村級辦公要求;
2.已配齊村黨支部、村委會、村監委會“三支隊伍”。
———“一達標兩不愁三保障”情況
1.“達標”情況。已經脫貧的建檔立卡戶收入全部達標,2019年計劃脫貧戶收入同樣達標。
2.“兩不愁”情況。建檔立卡貧困戶不愁吃不愁穿,飲水安全。
3.“三保障”情況。一是全村現有九年義務教育適齡青年(少年、兒童)25人,在讀25人,無輟學適齡人員【建檔立卡貧困(含脫貧)學生10人,非建檔立卡學生15人】,厭學1人,無推遲上學人員,無提前畢業人員,因智障等原因不宜就學1人,無因重度殘疾而不能到校就讀的兒童少年。有就讀中職5人、高中17人、高職7人、全日制本科學生13人。二是全村建檔立卡貧困人口全部參加新農合,非貧困人口都參合,大病2人(分病種各1人)、慢性病9人(分病種各1人),慢性病人全部辦理慢性病證,實現家庭醫生簽約服務全覆蓋。三是全村現有住房不安全戶5戶11人,其中,脫貧戶4戶10人,未脫貧戶1戶1人,全村現有透風漏雨戶23戶48人,其中,脫貧戶12戶26人,未脫貧戶1戶1人,非貧困戶10戶22人;全村共有閑置房23棟,暫居住在老舊房另有安全住房的有11戶15人,其中建檔立卡貧困戶5戶5人,非貧困戶6戶10人;全村納入易地扶貧搬遷27戶114人,其中,建檔立卡貧困戶22戶90人,未搬2戶11人,新增因資源稟賦差、脫貧成果鞏固難、采取易地扶貧搬遷防返貧的脫貧戶2戶12人。
二、攻堅目標
2019年以前已出列村:全面實施“六大”鞏固提升工程,2019年實現人均可支配收入計劃達到4000元、村集體經濟收入計劃達3.2萬元以上,到2020年剩余貧困人口全部實現清零。
三、攻堅計劃
行動時間22個月(2019年1月至2020年10月),分四個階段:
第一階段為2019年1月-2019年6月30日,實現“三個清零”,持續推進產業革命,即飲水不安全問題全部清零、易地扶貧搬遷“未搬先退”“未搬先受益”問題全部清零,30戶以上自然村寨“組組通”未通問題全部清零;發展好扶貧產業,以100畝以上壩區產業結構調整為載體,推進農村產業革命。
第二階段為2019年7月1日-2019年10月30日,做實動態調整,實現“三個清零”、“一個降低”、“一個見成效”,即做實建檔立卡貧困人口動態調整,做到建檔立卡貧困人口信息精準、識別精準、退出精準;所有危房全部清零,所有透風漏雨房全部清零,村級醫療衛生體系運轉不正常的問題全部清零;逐步降低貧困發生率;打好“夏秋決戰”,做大肉雞、肉鴨扶貧產業,做到扶貧產業發展見成效。
第三階段為2019年11月1日-2020年5月30日,補齊“兩個短板”、鞏固“四個成果”、做好“三個引導”,即:補齊電力升級改造和移動通訊短板,實現整村通動力電、通移動通訊寬網和4G網絡全覆蓋;鞏固好產業扶貧成果,鞏固好以教育醫療為主的基本公共服務成果,鞏固好村級組織建設成果,鞏固好“兩不愁三保障”攻堅成果;引導好群眾做好人居環境整治;引導好群眾知恩感恩,引導好群眾弘揚尊老愛幼、贍養老人、撫養未成年人、勤勞致富、和睦鄰里。
第四階段為2020年6月1日-2020年10月30日,完成“三個查缺補漏”,實現“兩個清零”,即:按照信息精準要求,再次全面核對信息,開展查缺補漏;按照檔案建設標準化要求,完成村級檔案(4卷)和“一戶一檔”,開展查缺補漏;按照佐證依據充分要求,完善“一戶一袋”基礎資料和支撐依據收集,開展查缺補漏;做好動態調整,實現所有建檔立卡貧困人口全部清零和貧困村銷號清零。
四、攻堅舉措
(一)安全飲水保障
針對飲水安全目前已全部接通管道,2019年6月底飲水不安全問題已完成清零任務。
(二)交通基礎保障
1.針對30戶以上通通組公路已全覆蓋,2019年6月底前100%實現通組硬化路。
2.擬爭取實施“暢返不暢”通村公路工程11公里和生命安全防護工程3公里。
(三)電力通訊保障
已完成農村電網升級改造,實現所有村組通動力電、通寬網和4G網絡。
(四)產業扶貧保障
1.按照農村產業革命“八要素”要求,聚焦“四大”主導產業和優勢品種,將按程序組織肉雞、肉鴨、豬牛等種養項目入庫,擬帶動貧困戶115戶369人增加收入。
2.針對已經脫貧的建檔立卡戶收入不穩定的貧困戶,通過已實施的2個扶貧產業,全部實現利益聯結,年戶均分紅431.32元;對有勞動力且收入不達標的建檔立卡貧困人口在項目地優先安排用工,有序組織勞務輸出等方式增加務工收入。
(五)易地扶貧搬遷
1.加大對納入易地扶貧搬遷27戶114人的搬遷工作力度,2019年9月30日前完成搬遷入住,確保國辦系統“未搬先退”“未搬先受益”問題全部清零。新增因資源稟賦差、脫貧成果鞏固難、采取易地扶貧搬遷防返貧的脫貧戶5戶24人,確保9月30日全面完成搬遷入住。
2.以盤活“三塊地”,推進“三變”改革為契機,通過財政扶貧資金、土地林地等生產資料入股方式,增加搬遷群眾經濟收入,確保在2019年10月30日前搬遷戶產業扶持實現全覆蓋。
3.擬2019年12月31日前100%完成2017年搬遷戶22戶舊房拆和除復墾復綠工作;擬于2020年10月底前,完成2018年搬遷戶2戶舊房拆除工作。
(六)教育扶貧保障
1.全面落實控輟保學“七長”責任制和“三項制度”要求,擬通過勸返、送教上門、醫教結合、隨班就讀和特殊教育等方式,確保全村義務教育階段適齡青年(少年、兒童)全部實現教育保障。
2.對就讀中職、高中、高職、全日制本科的建檔立卡貧困家庭學生享受教育資助情況進行全面核查,建立臺賬,做到“精準資助、應助盡助”。
(七)健康扶貧保障
1.對未參合的建檔立卡貧困人口,非貧困人口,通過勸交參合費等方式,保證貧困人口、“十二類重點人群”參合率達100%,非貧困人口參合率達98%以上。
2.對未辦慢性證的慢性病人,對接縣級醫療機構開展慢性病種篩查及鑒定,及時辦理慢性病證;針對未落實慢性病家庭醫生簽約服務貧困戶人,2019年10月底前落實好慢性病家庭醫生簽約服務,每月上門隨訪1次以上。
3.2019年10月底前,將對業務用房進行功能分開,擬做到常用基本藥品配備上架,將建立藥品購銷、接診臺賬,確保群眾常見病慢性病有地方看病、有醫生看病和看得起病。
(八)住房安全保障
1.對7戶住房不安全戶實施危房改造4戶、拆除重建2戶,并對危房改造戶同步實施“三改”;對“危改”后“返危”貧困戶、“危改”不徹底的貧困戶進行補齊短板;對23戶透風漏雨戶全面進行整治,在2019年10月底前戶全部實現清零。
2.擬拆除閑置房23棟,對另有安全住房導致房屋閑置的懸掛“閑置房”標識牌23棟,對長期外出導致房屋閑置的懸掛“閑置房”標識牌19棟,對四有人員導致房屋閑置的懸掛“閑置房”標識牌10棟,同步建立臺賬,便于管理。
3.對環境衛生較差的組,集中開展“亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂扔”五亂整治,用“八哈”工作法(柴草落葉擼哈,房前屋后掃哈,板板方方堆哈,鍋碗瓢盆洗哈,家具電器擺哈,衣物備注疊哈,雞鴨鵝狗關哈,破破爛爛收哈)幫助和引導群眾做好家庭環境衛生,養成良好生活習慣。
(九)就業扶貧保障
1.對全村建檔立卡勞動力戶(指全家有1人以上有勞力或半勞動力)31人開展實用技術培訓,11人實現培訓就業增收。
2.引導貧困勞動力創業和農民工等人員返鄉下鄉創業,計劃帶動23個建檔立卡貧困勞動力實現就業增收。
3.有序組織建檔立卡貧困勞動力到蘇州等東部城市實現穩定就業增收。
(十)生態扶貧保障
1.全村有公益林135畝,覆蓋建檔立卡貧困戶89戶237人,每年公益林補貼實現戶均增收53.7元;。
2.開設生態護林員公益性崗位1個,聘請1個建檔立卡人口為生態護林員,人均務工收入800元。
3.做好新一輪退耕還林地土地丈量和資金撥付工作,以新一輪退耕還林還草為契機,將25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、嚴重石漠化耕地和易地扶貧搬遷騰退耕地(達到退耕要求的)爭取納入新一輪退耕還林工程范圍,引導貧困人員積極參與造林獲取勞務報酬。
(十一)綜合性政策保障
1.擬對無法依靠產業扶貧和就業幫助脫貧的家庭,實行政策性保障兜底。
2.擬將貧困兩無(無業可扶、無力脫貧)人口和暫時不能脫貧的貧困人口全部納入低保兜底保障。
3.落實好符合條件的貧困人口由政府代繳城鄉居民養老保險費,及時發放養老保險金。
4.將符合條件建檔立卡貧困殘疾人納入農村低保和城鄉醫療救助范圍,落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策。
(十二)實施扶貧扶志行動
1.開展“牢記囑托·感恩奮進”教育,深化“黨的聲音進萬家·總書記話兒記心上”活動,加強思想、道德、文化、感恩教育,教育引導群眾做到“六個不”;大力宣傳“四個好”,引導群眾知恩感恩,提高群眾政策知曉率和公共文化服務獲得感,引導好群眾弘揚尊老愛幼、贍養老人、撫養未成年人、勤勞致富、和睦鄰里,營造好良好風尚。
2.建立生產獎補、以工代賑、勞務獎補等正向激勵機制,堅持扶貧與扶志、扶智相結合,將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤,提高貧困群眾發展生產和務工經商積極性。
3.強化貧困群眾誠信教育,把扶貧領域誠信納入信用監管體系,將不履行贍養義務、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單,對農村鬧訪纏訪群體、騙取政策的投機者等擾亂社會秩序的行為,依法采取訓誡、調整扶貧項目收益分配等方式進行教育引導。
(十三)村集體經濟積累
通過實施肉雞肉鴨產業項目實現的收入,全村精扶貸18戶,每年實現分紅5400元,2019年村集體經濟積累達到3.2萬元以上。
(十四)村規民約
1、積極開展文明衛生村建設,搞好公共衛生,加強村容村貌整治,嚴禁隨地亂倒亂堆垃圾、穢物,修房蓋屋余下的垃圾碎片應及時清理,柴草、糞土應定點堆放。
2、結合本村實際,堅持實事求是的原則;堅持公平、公正、公開的原則;堅持動態管理、應保盡保、應退則退的原則;嚴格按照相關程序納入保障范圍。
3、本村嚴格按照《官舟鎮農村公益性公墓規范運行的管理意見》規定執行落實;嚴禁亂埋、亂葬,逐步提倡五日葬,規劃葬。
4、村內興辦公共(公益)事業建設所需籌資籌勞,實行“一事一議”制度,由村民會議或戶代表會議討論通過。
四、保障措施
(一)強化駐村幫扶,抓實群眾工作。駐村干部確保每月駐村20天以上,隨時入戶開展工作,切實為貧困群眾解決實際困難。通過召開院壩會、堂屋會宣講政策;引導群眾整治室內外亂堆亂放,搞好環境衛生;調處矛盾糾紛;督促項目實施,按時序目標保證進度。
(二)加大資金籌集,爭取項目實施。把產業發展“兩不愁三保障”存在的突出問題和短板分門別類梳理成清單,建立項目化臺賬,把所需資金預算到項目,及時予以上報。有條件的,報批后先墊資組織實施。
(三)倡導鄉風文明,增強內生動力。通過制定村規民約,引導群眾養成良好的生產生活習慣,崇尚文明,移風易俗,敬老孝老,睦鄰友好,親友相助,鄰里相幫,消除等靠要思想,使群眾由“要我脫貧”變為“我要脫貧”,由“爭當貧困戶”變為“爭幫貧困戶”。以掃黑除惡專項斗爭為契機,以強大的聲勢持續凈化社會環境,營造良好的攻堅氛圍。
(三)壓緊壓實責任,嚴格督查問責。攻堅隊要加強對脫貧攻堅工作推進情況調度,要加強對各尖刀班脫貧目標任務完成情況進行督促檢查。對在檢查中發現不嚴不實、弄虛作假、違紀違規等行為,及時上報作戰部,嚴肅問責、絕不姑息,確保按時保質保量打贏脫貧攻堅戰,確保脫貧成效經得起歷史和人民的檢驗。
一、基本情況
總的認為,市政府及其主管部門以“三個代表”重要思想為指導,認真落實群眾觀,高度重視防汛工作,思路明確,措施到位,圍繞河流治理、水庫加固、城區防汛做了大量富有成效的工作,鞏固了我市防汛抗洪的基礎。工作中主要有以下幾個特點:
一是思想重視,責任明確。市政府及有關部門普遍認識到防汛工作涉及改革發展穩定大局,事關人民群眾生命財產安全,任務艱巨,責無旁貸。工作中,牢固樹立常備無患、常抓不懈的思想,把防汛工作提到重要議程,擺上重要位置。從4月份開始,先后多次召開調度會和專門工作會,超前部署,及時決策,進一步加強了對防汛工作的領導和調度。根據我市病險水庫多、頭頂塘壩多、河道沿線村莊密集的實際和工作需要,市里重新調整防汛指揮部成員,與各鄉鎮(街辦)簽定防汛責任狀,確立了以行政負責制為核心,以鄉村小水庫、塘壩為重點的層級包靠責任制,進一步明確防汛責任,落實防汛措施,為切實做好防汛工作提供了有力地組織保障。
二是投入加大,準備充分。近年來,市政府及水利主管部門積極主動地向上開展工作,促使我市逐步實現由自力更生、小打小鬧的傳統工程水利向爭取國家投入為主、地方財政配套輔助的資源水利、生態水利轉變。市水利局先后爭取濰坊市以上財政無償水利資金3100多萬元,用于骨干水庫的除險加固;市農業綜合開發辦公室爭取世行貸款3375萬元,用于水利配套、節水灌溉和標準化生產。去年10月份以來,市鄉兩級財政投資近億元對重點水庫河道進行除險加固、綜合治理,防洪標準由20年一遇提高到50年一遇。有關部門不等不靠,在汛期到來前,積極主動地對防洪工程和防汛措施進行拉網檢查,進一步修訂完善各種應急方案和防洪工程預案,采取措施認真落實人、財、物,筑牢了我市防汛抗洪基礎。
三是思路創新,依法防洪。為確保我市水資源供需平衡,制定了“統籌城鄉發展,加強庫河聯防,實現洪水資源化”的防汛新思路,突出解決大中型水庫洪水調度、河道采砂和民營水利工程防汛監管等新矛盾、新問題。根據防洪法有關規定,劃定河道采砂禁采期和禁采區,對大中型水庫嚴禁超汛限水位運行,并根據蓄水情況上泄下攔,調劑余缺,進一步優化配置水資源,確保了我市有限水資源的可持續利用。
二、存在問題
近幾年來我市城市防洪工程建設、病險水庫的除險加固、小流域綜合治理和河道整治雖然得到進一步加強,防洪減災能力有一定提高,但也還存在一些薄弱環節和不足,主要表現在:
(一)麻痹心理在干部群眾中一定程度的存在。由于連續幾年未出現大的洪水,加上近幾年防洪工程建設力度加大,部分干部群眾僥幸麻痹思想有所抬頭,消極應付、莫然置之現象在一些地方還程度不同的存在,缺乏應有的責任感和緊迫感,抗大洪防大汛的觀念有些淡化,使防汛工作相對被動。
(二)中小型水庫塘壩老化程度較重。部分水庫年久失修,防洪抗災能力減弱,小水庫、小塘壩普遍存在壩窄、坡陡,無防汛道路、照明路線、通訊設施和管理人員等問題。這些病險工程質量差、隱患多、管理工作相對薄弱、維護資金明顯不足,已成為當前防汛工作的主要隱患之一。
(三)防洪執法力度不夠。一些地方對《防洪法》及《實施辦法》等有關防洪法律法規貫徹落實不夠,河道管理工作仍較薄弱。象濰河、渠河等河道行洪障礙受歷史遺留影響還沒有徹底清除,亂挖濫采現象還時有發生,進一步危及防洪安全。
(四)幾個具體問題。一是城區防洪排澇與經濟發展不盡適應,排污與排水不分,排污設施不完善,城區排污能力較弱;二是防汛預案與實際防汛有脫節的地方,象防汛物資準備,受經營體制和自身經濟條件限制,向企業籌備有關物資難度加大;三是據福田公司和電視塔工作人員反映,該地段的排水管道疏通不夠,影響排水;四是水利隊伍建設需要進一步加強,有的水庫管理局職工工資3、4個月發不下來,一定程度上影響了工作積極性。 三、幾點建議
(一)要提高認識,進一步增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。防汛工作事關城鄉人民生命財產安全和改革、發展、穩定的大 局,做好防汛工作是落實權為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀的一項具體工作。防汛的特點就是“準備一年,出事一時”,稍有疏忽,就會使我們的改革成果和富民努力付諸東流,就會給國家和人民的生命財產造成嚴重損失,就會影響我市改革、發展、穩定的大局和全面建設小康社會目標的實現。而且經濟越發展,社會越進步,人民生活水平越提高,對防汛的要求也就越高。當前,我市即將進入主汛期,據國家氣象局預測,今年夏季,我國可能出現南北兩支多雨帶,我市處在北方多雨帶范圍,上半年我市雨水偏多(較去年同期多89),發生大水的機率增大。因此,我們必須站在政治的、全局的高度,站在落實“三個代表”、落實科學發展觀和提前十年實現全面建設小康社會的高度,進一步增強緊迫感、使命感和責任感。各級各部門要堅決克服麻痹僥幸心理,寧可信其有,不可信其無,一定要立足于防大汛、抗大澇、搶大險、救大災,從最壞處著眼,最難處入手,向最好處努力,全力以赴,周密部署,扎實做好各項準備工作,切實做到未雨綢繆,萬無一失。
(二)要依法防汛,為安全度汛提供法治保障。防洪法是一部指導防洪工作的重要法律,認真貫徹落實好防洪法及有關法律法規,切實做到依法防汛、科學防洪,這不僅是搞好防汛工作、提升我市防洪能力的重要保證,也是廣大人民群眾的現實要求。市政府和有關部門要嚴格按照防洪法及有關法律的規定,健全完善責任制,逐項檢查落實各項工作措施,切實做到防汛抗洪工作有條不紊地依法進行。要利用當前的有利時機,積極采取各種措施和形式,加強面向基層、面向群眾的宣傳教育工作,進一步增強全社會的水患意識,增強全民依法防汛的責任感和自覺性。要加大執法力度,積極做好防洪清障的執法檢查工作,對人為引起河道填堵、河道中違法設障、非法采砂、破壞防洪設施以及其他造成防洪隱患的現象,依法嚴肅查處,決不姑息。
一、強化憂患意識,切實做好汛前準備工作。
汛期已到,為扎實做好今年全站國省干線公路防汛各項準備工作,有效防范化解風險隱患,確保國省干線公路安全渡汛,全站高度重視。一是提前謀劃,提早動手。詳細制定了防汛工作預案,成立了防汛工作領導小組及辦公室,并明確了責任分工,成立了防汛抗洪應急小分隊。二是建立健全完善了防汛工作各項規章制度,并逐級簽訂了安全生產責任狀。三是對防汛機械、車輛、專用工具等統一進行了保養維修,新增部分防汛工具。四是備齊了防汛應急物資,并與有關單位簽訂了應急供應物資協議。五是對機關辦公樓房,用電線等進行了檢查維修。六是為進一步提高職工防汛工作業務技能,4月28日組織全體干職工進行了防汛業務培訓,6月初將進行防汛演練。七是及時修整路肩邊坡水毀,疏通邊溝排水溝,及時挖補墊補路面坑槽,補植刷洗五樁,疏通橋梁泄水孔,清理橋梁伸縮縫。八是加強雙控機制建設,制作風險點分級管控分布圖,正式啟用安全生產監管信息平臺等為國省干線公路安全渡汛提前打好基礎。
二、卡死責任,確保防汛工作落實到位
為確保防汛工作責任落實到位,從站領導班子成員到每個股室,從養護班組到每位職工,對每個工作崗位、每段公路養護里程,每座橋梁涵洞統一明確到每個人頭,逐級簽訂責任狀,制定完成工作任務、工作目標,嚴格遵守工作紀律,嚴格落實獎懲制度。
三、加大檢查力度,認真整治各類隱患。
明確了一名副站長帶隊組成檢查小組,堅持每日對每個工作崗位所轄干線公路橋梁進行詳細檢查,絕不放過一點蛛絲馬跡,做好檢查記錄,對發現的問題及時制定整改措施,建立整改臺賬,明確整改責任人,整改時限,直至整改徹底驗收合格。共整治各類隱患30余個,其中挖補墊補路面坑槽8處,修剪路樹4000余米5300余株,疏通邊溝排水溝126千米267立方米,補植五樁35根,清理橋梁伸縮縫54道,疏通橋梁泄水孔216道,維修用電線路80米,維修辦公樓房60平方米,維修機械車輛4輛。
一是思想上高度重視。
進一步增強紅線意識、責任意識和風險意識,大力弘揚生命至上、安全第一的思想,充分認識做好防汛關鍵期安全生產工作的極端重要性和緊迫性,將安全防范工作擺到突出位置。進入防汛關鍵期,極易發生安全事故,根據實際情況,局長唐靜對當前安全工作進行再部署、再安排,強化責任措施,狠抓安全風險防控和隱患排查治理工作落實,全力防范生產安全事故發生。
二是加強組織領導,強化責任落實。
進一步加強汛期安全生產工作組織領導,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,主要負責任人提前做好安排部署,分管負責人要親自帶隊檢查。堅持綜合監管和專業監管相結合、密切配合、形成合力、有針對性、有計劃性地做好各領域安全防范工作,嚴格按照全員安全生產責任制要求,把責任落實到聯系鎮,開展對各類自然災害預防和應急知識宣傳教育,確實提高安全防范意識和安全避險能力,對因責任不落實、工作不到位等造成嚴重后果的,嚴肅追究責任。
三是加強安全生產應急管理。
進一步加強安全生產巡查檢查,嚴格執行領導干部到崗帶班、24小時值班值守制度,加強預報預警和協調聯動。建立健全應急協調聯動和快速反應機制,做好裝備、物資、隊伍等各項應急準備工作,有針對性地組織開展應急演練。嚴格落實信息報告制度,一旦發生事故或出現緊急情況,迅速有效處置并及時上報。
1.1管理文件體系
建立了一套完善的環境保護管理制度體系,包括環境保護管理辦法、技術細則、獎懲細則、驗收細則、考評細則等;工程監理、承包商根據工作內容建立內部環境保護管理制度。這些管理文件形成一套完整詳盡的具有較強可操作性的管理文件體系,成為環境保護管理工作的有效運行載體,保證了環境保護管理工作的“有法可依”。
1.2管理工作制度
(1)會議制度。召開環境保護工作月例會,會上各參建單位匯報本月開展的環保工作、存在問題、下月工作計劃等,環保中心通過影像資料直觀通報本月環保工作存在的主要問題,提出限期整改要求。(2)巡視檢查制度。采取定期巡查和不定期突擊巡查相結合等形式,經常性開展工地現場巡查。巡查人員記錄現場情況并采集影像資料。對于發現的問題,提出書面要求發至工程監理,由工程工程監理負責組織落實。(3)工作報告制度。通過工作報告全面、系統匯報環境保護工作。各參建單位向建設單位及時總結環境保護工作,形成報告并定期上報;建設單位根據有關要求向環境保護行政主管部門定期(每季度)上報環境保護工作報告。(4)定期檢查與考核制度。環保中心定期組織環保聯合大檢查,并結合檢查結果對工程監理、承包商進行考核,考核結果上建設單位,建設單位根據環保管理有關規定及考核結果做出獎勵或處罰決定。(5)環保信息統計制度。環保中心組織開展環境保護信息(工程量和投資)統計工作。環保中心制定具體的信息統計要求,承包商按規定格式、規定時間向工程監理提交統計報表,經工程監理審核后報環保中心,環保中心負責統計信息的分析、匯總及存檔。
1.3環保問題處理流程
依據環評報告書及其批復文件的有關規定,發現并及時處理施工過程中發現的環保違規、違約行為。環保問題按照圖2所示流程來處理。
1.4環保宣傳與培訓
通過宣傳教育培訓,增強參建單位與廣大工程建設者的環境保護意識和專業知識,有力促進環境保護工作的開展。教育培訓內容包括法律法規、典型案例、環境問題和保護措施等。宣傳教育形式主要包括標語標牌、環境日紀念活動、專家講座、宣傳片等。
2環境保護管理效果
以環境影響報告書及其批復文件為指導文件,設置各級環境保護管理機構,編制環境保護管理體系文件,制定環境保護管理工作制度,形成了一套完善的環境保護管理體系,環境保護管理在這套體系上順暢運行,適時組織環境保護宣傳教育和培訓,提高了各參建單位的環保素質,環保措施按照“三同時”的要求逐條得到落實,有效的降低或消除了施工期環境的不利影響。
3結束語
二、建立食品安全監管能力評估檔案。2011年10月份,省局開展了工商所食品安全監管能力評估工作,各所、辦事處要把學習、考試、評估測評表匯總存檔,單獨存放。上半年各所、辦事處要完成。
三、各所、辦事處要開展食品安全社區創建活動,確保年內全部達到放心標準。每個工商所、辦事處有5個以上高標準食品安全示范點,2012年消保科要重點監控示范點。各所、辦事處3月30日前將示范點名單上報消保科(名稱、地址、經營范圍、批發或零售、負責人、聯系電話)。
四、強化屬食證明登記制度。工商所、辦事處對轄區現場制售、自制熟食經營者要底數清,建立電子臺賬。集日要做好熟食登記證明。各所、辦事處自4月1日開始按要求開展熟食證明登記,各所、辦事處到消保科領取熟食證明登記臺帳。
五、加強源頭管理,開展供貨商分級管理。各所辦事處摸清轄區供貨商底數,供貨商必須到工商所備案,工商所、辦事處建立供貨商電子臺賬,實行分級管理。上半年完成。
六、嚴格實施食品流通許可,規范實地考察。尤其是現場制售實地考察,規范發證行為。發證后一個月內歸檔。
七、繼續推廣“一票通”。“一票通”把經營者經營行為與工商部門監管有機結合起來,減少了食品經營業戶的負擔。今年我們繼續在所有食品經營業戶中推廣使用“一票通”,食品經營戶進貨時必須使用“一票通”憑證。各單位接此通知后到食品流通辦公室領取。“一票通”憑證將作為日常監管中“四制”檢查的一項重要工作內容,各所、辦事處可到消保科領取“一票通”。
八、進一步規范食品經營戶供貨商檔案和食品流通許可檔案。食品供貨商檔案包括供貨商營業執照復印件,供貨商食品生產流通許可證、流通許可證復印件,供銷雙方食品安全合同書,食品檢驗報告等,上述文件必須在有效期內。食品流通許可檔案要及時歸檔,專門存放,打印目錄。
九、積極開展食品安全監管執法活動。2012年各所、辦事處要普遍開展食品經營未建立食品查驗制度和過期食品大檢查,對仍不履行食品經營者義務的經營者進行處罰。今年各所、辦事處要開展各類專項整治活動。自2012年4月開始每月各所、辦事處向消保科上報上月一般程序、簡易程序(簡易程序必須有專用處罰鑒定書,不能用即罰單代替)處罰戶數、數額,年終累計排序,作為執法辦案的考核依據。
十、更新完善食品安全數據庫內容,督促轄區食品經營者建立規范電子臺賬。各單位對新開業食品經營戶要及時采集數據,及時錄入微機,確保轄區食品經營戶與數據庫相符。數據采集表要裝訂存檔。
結合當前工作需要,的會員“jgj123”為你整理了這篇輸油站關于落實開展安全生產大檢查大起底大整治工作報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
輸油站關于落實開展安全生產大檢查大起底大整治工作報告
淮南輸油站隸屬國家石油天然氣管網集團有限公司華中分公司安徽輸油分公司,負責淮南市境內成品油管道的安全生產工作。根據《關于開展安全生產大檢查大起底大整治的通知》(淮發改能源[2021] 6號)文件精神,我站高度重視,立即按照要求組織自查,現將有關情況報告如下:
一、認真研究制定具體方案,成立自查工作小組。由站長任組長、副站長為副組長、相關專業人員廣泛參與,對淮南站外管道、站內設備設施等進行全面排查。
二、企業安全生產主體責任落實情況。
1 .認真落實法律、法規及規范要求,主要負責人安全職責、安全管理人員均取得安全管理證。
2.落實企業的安全生產責任制,每一位職工都簽訂“安全(QHSE )責任書”,要求職工按照崗位安全(SHE)職責進行生產作業,定期進行檢查考核。
3.落實企業的安全生產投入。開展職業危害因素檢測、職業健康體檢、工傷保險的繳納;重大危險源的監控設施運行良好,繳納企業安全生產責任保險(已由總部統一繳納)。
4.落實安全文化建設的要求,在辦公樓、站場、管道沿線設置安全宣傳標語。
5.落實風險管理與隱患治理的責任。按照安全生產三年行動計劃制定方案并實施,開展全員的風險辨識。開展2021年度春檢,對發現的隱患、問題及時上報和銷項。
6.建立事故應急救援體系。一是與淮化救援隊簽訂了應急救援協議,二是每月開展應急演練,定期和油庫開展聯合演練。
三、防雷防靜電和絕緣保護措施。3月份淮南站聯系淮南市氣象局到現場開展了站場和線路閥室的防雷電檢測,并出具合格報告。
四、線路、站內設施設備日常巡檢計劃和記錄。其中站內設備有固定巡檢點,需要攜帶巡檢手機到現場打卡才能完成,巡檢分為兩級,一是操作人員每2小時對站內設備進行一次巡檢,二是管理人員每天進行一次巡檢。外管道方面巡檢有GPS手機軌跡記錄,巡檢分為三級,一是巡線工每天沿管道正上方巡線兩次,二是管理人員每月對管轄段管道進行一次巡線,三是站長每月完成30(20)公里徒步巡查。
五、危險作業安全管理情況。2021年以來,淮南站無危險作業。
六、設備設施安全巡檢計劃、記錄情況。對溫度計、壓力表、壓力開關、溫度變送器、可燃氣體報警器、流量開關等安全儀表,按照檢定周期進行檢定,暫無超期未檢的情況。
七、管道施工對外包單位資質審查監督、安全協議簽訂情況。對于管道第三方施工,嚴格落實分公司相關要求,對施工單位進行資質審查,設計方案、施工方案進行論證評審、簽訂安全管理協議,施工時落實現場監護直至施工完成。
國土資源局年終工作總結及工作計劃
。內強素質,外樹形象,進一步轉變觀念,轉變作風,創新思路,深化改革,依法行政,狠抓落實,在機關內部建設和國土資源管理中心工作上都取得了一定的成績。
一、主要工作情況 (一)抓好土地利用總體規劃修編前期準備工作。 做好土地利用總體規劃修編前期準備工作。抓住新一輪土地利用總體規劃修編的機遇,吸取上一輪規劃實施的經驗教訓,著力兼顧基本農田保護、用地規模和各行業規劃的銜接。做到科學規劃、合理調控、保護、保障國土資源的科學利用。完成了《**縣土地利用背景與戰略研究報告》等七個專題報告和《**縣土地利用總體規劃修編前期“四查清、四對照”工作報告》、《**縣(1997~2010年)土地利用總體規劃實施評價報告》,及時上報省、市,并通過了上級驗收。為新一輪土地利用總體規劃修編的開展做好前期準備。 (二)抓好項目用地報批、會審工作,為縣經濟發展提供用地保障。 一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心,完成了工業園用地的農轉用報批,為縣經濟發展提供了用地保障;二是繼續抓好基本農田保護責任制的落實,印發了**縣鎮級人民政府耕地保護責任目標考核辦法,確保我縣耕地占補平衡、總量動態平衡;三是做好農村私人建房用地會審日常工作。 (三)全面加強國土資源市場體系建設,規范交易行為。 抓好土地有形市場建設,進一步規范礦業權市場建設。嚴格執行省廳《關于進一步規范礦業權市場建設的若干規定》,建立公開、公平、公正的礦業權交易機制,實現礦業權招拍掛出讓的根本性突破。 (四)加強征地管理,認真落實張德江同志三句“硬話”,堅決維護被征地農民的合法利益。
1、積極會同有關部門結合實際,研究探索制訂征地安置補償方式,著力指導被征地農民轉產轉業,解決失地農民的生產生活出路問題。為擴社會各界對征地工作的知情權、參與權,進一步做好征地補償安置工作。 2、全面推進征地補償款預存制度、實名支付制度和聽證制度。對沒有預存征地補償款的,一律不予受理征地報批。繼續貫徹落實上級主管部門《關于進一步糾正侵害農民利益問題的通知》精神,搞好我縣征地中侵害農民利益專項治理工作。在建立征地補償款實名支付制度的基礎上,進一步建立了預存征地補償款制度、征地公告和聽證制度,全面建立了征地補償工作長效機制,防止發生新的侵害農民合法權益的行為。 (五)整頓和規范礦產資源開發秩序,促進礦山依法有序開采。
1、重點抓好礦山整合工作。通過整頓和規范工作,一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為;二是礦產資源開采的秩序明顯好轉;三是規范了礦山開采行為。達到了整頓方案中提出的“秩序良好、經營規范、安全高效”的目的。
2、加強礦山生產檢查工作。一是做好節日期間的礦山生產檢查工作,1—10月,會同有關部門共組織60多人次對全縣礦山進行生產檢查。二是對持證礦山和無證礦點在日常監控中存在的問題認真排查,確保無死角。同時抓好持證以采養治臨時采石場的檢查,對存在問題的發出責令整改通知、整改指令或責令停產等。三是實行定期檢查制度。對重點礦山實行二個月檢查一次,建立檢查工作賬,把責任落實到個人,為礦山的生產安全打下較好的基礎。
3、認真抓好石礦場規范化開采、采石場關閉和復綠工作。按照“控制總量、提高質量、上關小、規模辦礦”的思路,嚴禁開辦年產10萬立方以下建筑用石料礦場,堅決取締規模小、經營粗放、嚴重破壞和污染環境的小礦山。目前我縣采石場數量已整合為9個,符合上級下達的控制數量要求,并且基本實現了臺階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署,認真抓好全縣石礦場的復綠工作,復綠面積達100002,目前長勢良好。
4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作;二是依法依規收取礦產資源補償費;三是積極服務于招商引資工作。 (六)堅持以人為本,切實落實監控責任做好地質災害防治工作。 認真編制了《**縣XX年度汛期地質災害防治預案》。進入汛期以來,積極主動落實縣委、縣政府的工作部署,確定了重要和較重要的地本篇文章拜*網所賜站 質災害防患點,落實好監測責任人。按照“預防為主,避讓與治理相結合”的原則,組織好汛期的地質災害巡查,進一步完善群防監測體系,確保潛在的地質災害隱患得到及時勘查和治理。加宣傳力度,向各鎮分發了《地質災害防治知識科普宣傳片》光盤、地質災害防治宣傳畫,并向受險情威脅的農戶分發了地質災害防治小冊子、發放防災避險卡,落實了地質災害防治責任,在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺風期間,由于充分做好了地質災害防范工作,取得了抗災的初步勝利。 (七)加執法監察力度,維護國土資源管理秩序。
1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對全縣礦產資源禁采區、已關閉的無證礦點和無證非法開采易發區進行定期、不定期的巡查監控,嚴格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦等礦產資源的違法行為發生。二是加土地違法案件的查處力度。
2、繼續落實好國土資源動態巡查監控工作。以“預防為主、事前防范和事后查處相結合”為原則,重點加強對國省道沿線、城鄉結合部及基本農田范圍內農村宅基地的巡查監督,及時發現和制止各類土地違法行為,把土地違法案件消滅在萌芽狀態。今年以來經巡查發現的土地違法案件有28宗,面積4479㎡,有效地預防和避免了土地違法行為的發生,減低了土地違法案件的發案率。