時(shí)間：2023-03-01 16:24:29
導(dǎo)語(yǔ)：在全年普法宣傳工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、建立完善街鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)法制工作考核制度
1、按照市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于修訂區(qū)縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作考核辦法的通知》津統(tǒng)7號(hào)文件要求，結(jié)合我局開展修訂《*區(qū)街鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》工作，把“統(tǒng)計(jì)法制工作”內(nèi)容列入《街鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》中，將統(tǒng)計(jì)普法、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定與繼續(xù)教育培訓(xùn)工作作為統(tǒng)計(jì)法制工作考核的主要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)街鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)法制工作，推進(jìn)依法行政，確保統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。
二、繼續(xù)抓好新《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳工作
2、繼續(xù)深入開展新《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)處分條例》的宣傳貫徹活動(dòng)，進(jìn)一步提高社會(huì)公眾統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。結(jié)合開展第六次人口普查的有力時(shí)機(jī)，充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)工作者、企業(yè)法人以及廣大公民的法律法規(guī)宣傳教育。
3、積極參加全區(qū)統(tǒng)一組織的“12.4”全國(guó)法制宣傳日和“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日宣傳活動(dòng)。繼續(xù)利用《今日*》、*廣播電臺(tái)和電視臺(tái)等媒體廣造聲勢(shì)、擴(kuò)大社會(huì)影響面，掀起年度普法，為依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
4、抓好街鄉(xiāng)（功能區(qū)）的統(tǒng)計(jì)普法工作。制定年度普法工作計(jì)劃，動(dòng)員各街鄉(xiāng)（功能區(qū)）及區(qū)直綜合單位，廣泛開展形式多樣的統(tǒng)計(jì)普法宣傳，加大對(duì)各村（居）委會(huì)及企事業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)、支持各街鄉(xiāng)及村居委會(huì)自行開展有特色的普法活動(dòng)，增加統(tǒng)計(jì)普法經(jīng)費(fèi)投入，確保統(tǒng)計(jì)普法宣傳取得成效。
5、認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)普法與開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的宣傳制度。不斷豐富普法宣傳內(nèi)容，把新《統(tǒng)計(jì)法》和相關(guān)法律法規(guī)列入年內(nèi)召開的統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)議和部署專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作會(huì)議上的必講內(nèi)容，扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作。
6、按照市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)普法考核驗(yàn)收工作要求，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收工作。
三、加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，為統(tǒng)計(jì)工作的順利開展做好執(zhí)法保障
7、認(rèn)真貫徹落實(shí)新《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)處分條例》。嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)違法行為，為統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行做好執(zhí)法保障。全年計(jì)劃?rùn)z查70家企事業(yè)單位，檢查工作從4月初開始至10月底結(jié)束，對(duì)在執(zhí)法檢查中查出的各種統(tǒng)計(jì)違法行為，區(qū)統(tǒng)計(jì)局將嚴(yán)格按照新《統(tǒng)計(jì)法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行處理，對(duì)典型統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件將予以曝光，更好地發(fā)揮“查處一案、教育一片”的社會(huì)效果。
8、積極配合市統(tǒng)計(jì)局開展全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作，圓滿完成市統(tǒng)計(jì)局部署的各項(xiàng)執(zhí)法檢查任務(wù)。
四、搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育工作
2018年已接近尾聲，現(xiàn)將一來(lái)工作完成情況以及2019年工作計(jì)劃匯報(bào)如下，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、人民調(diào)解工作
一是加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)調(diào)整調(diào)委會(huì)組成人員，定期組織人民調(diào)解員開展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，全年對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行了4次培訓(xùn)，提高鎮(zhèn)村、社區(qū)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平。二是深入開展矛盾糾紛排查。司法所采取定期或不定期的方式深入到各社區(qū)、村、企業(yè)、學(xué)校等單位進(jìn)行矛盾糾紛排查、調(diào)處。全年共排查矛盾糾紛14次，排查出矛盾糾紛33件，全部化解。三是做好重要節(jié)假日和專項(xiàng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在節(jié)假日前后會(huì)同鎮(zhèn)綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、辦公室等部門分別開展拉網(wǎng)式的矛盾糾紛大排查，對(duì)可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛進(jìn)行集中梳理化解，及時(shí)掌握不穩(wěn)定苗頭，最大限度把群訪集訪和突發(fā)群體事件化解在萌芽狀態(tài)，全年參與勸訪8次，勸回130余人次，有效的維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾的切身利益。四是堅(jiān)持落實(shí)調(diào)委會(huì)主任例會(huì)制度，積極調(diào)動(dòng)基層調(diào)委會(huì)的工作人情，充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)的工作職能。
二、普法宣傳工作
（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市2018年度普法工作要點(diǎn)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，及時(shí)制訂了本年度普法依法治理工作要點(diǎn)，調(diào)整了組織機(jī)構(gòu)組成人員，明確了目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，確保普法依法治理工作有人抓、有人管、有檢查、有落實(shí)。
（2）深入開展法治宣傳教育。一是嚴(yán)格落實(shí)公職人員學(xué)法制度，年初制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，要求嚴(yán)格按照學(xué)法計(jì)劃學(xué)習(xí)和抄筆記。組織公職人員對(duì)憲法和安全法、保密法等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是積極開展街頭宣傳咨詢活動(dòng)，聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)綜治辦、派出所利用3.8婦女節(jié)、牛首山廟會(huì)、世界無(wú)煙日、鴻樂(lè)府亭子四次過(guò)年貼等節(jié)日，開展學(xué)習(xí)憲法、道路交通安全法、宗教事務(wù)條例、禁毒法等為主題宣傳活動(dòng)，提高轄區(qū)群眾的法治觀念和法律信仰。三是積極督促各村、社區(qū)采取多種形式宣傳法律知識(shí)，如懸掛標(biāo)語(yǔ)、張貼專欄、會(huì)議學(xué)習(xí)、收聽廣播等形式定期開展法制宣傳活動(dòng)。四是扎實(shí)開展“法律八進(jìn)”工作，通過(guò)開展街頭宣傳、“送法下村”等主題活動(dòng)、以案釋法、發(fā)放資料、解答群眾咨詢活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，通過(guò)合法、正規(guī)途徑反映利益訴求；2018年來(lái)，上街開展法制宣傳活動(dòng)26次、發(fā)放普法宣傳材料10000余份。
（3）積極打造法律八進(jìn)示范點(diǎn)，在鴻樂(lè)府拱北和團(tuán)結(jié)新村廣場(chǎng)打造法治文化長(zhǎng)廊，在公交站臺(tái)及各村粘貼法治宣傳展板，營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍，受到市普法辦的好評(píng)，并接受司法廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作的調(diào)研。
（4）我們還通過(guò)微信、QQ、電子屏、刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳圖畫等多種形式開展豐富多彩，群眾喜聞樂(lè)見的法治宣傳活動(dòng)，是群眾和干部、青少年的法律素養(yǎng)明顯提高。
三、社區(qū)矯正、安置幫教工作
1、我所認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于社區(qū)矯正工作的文件精神，嚴(yán)格按照市局工作安排開展社區(qū)矯正工作。在市局社區(qū)矯正辦公室的具體指導(dǎo)下，2018年以來(lái)，我所按照分類管理、分階段教育的工作思路，通過(guò)完善社區(qū)矯正工作機(jī)制、落實(shí)社區(qū)責(zé)任人，強(qiáng)化服刑人員日常管理措施、注重關(guān)心幫扶困難社區(qū)服刑人員等工作舉措，切實(shí)加大監(jiān)管力度，有效督促社區(qū)服刑人員悔罪改過(guò)自新，全力預(yù)防社區(qū)服刑人員重新違法犯罪，推動(dòng)了我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作扎實(shí)深入開展。今年，我所累計(jì)新增社區(qū)服刑人員7人，成功解矯3人，現(xiàn)登記在冊(cè)15人，完成上級(jí)對(duì)13名犯罪嫌疑人的評(píng)估工作，社區(qū)服刑人員沒有重新犯罪的發(fā)生，并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨委政府和司法局，對(duì)社區(qū)服刑人員任某開展了司法救助活動(dòng)。
2、安置幫教工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的關(guān)心、支持，需要各級(jí)各部門的共同努力。我所注重加強(qiáng)同鎮(zhèn)綜治辦、派出所以及幫教對(duì)象所在的村（社區(qū)）、單位的聯(lián)系和配合，彼此間互通信息，及時(shí)掌握幫教對(duì)象的思想動(dòng)向，形成全方位、多層次、廣覆蓋的幫教網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)核查平臺(tái)信息，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的兩類人員給予臨時(shí)救濟(jì)，及時(shí)協(xié)助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，使他們感受到黨和政府的溫暖，堅(jiān)定悔過(guò)自新、融入社會(huì)的信念，為社會(huì)管理綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。今年，全鎮(zhèn)共有刑釋解教人員96人。截至目前，刑釋解教人員未出現(xiàn)重新違法犯罪的現(xiàn)象。
四、法律援助工作
法律援助工作作為一項(xiàng)民生工程、民心工程，是司法行政機(jī)關(guān)為民辦好事、辦實(shí)事的具體表現(xiàn)。峽口司法所積極開展法律援助工作，大力宣傳法律援助知識(shí)，認(rèn)真落實(shí)司法為民政策、法律，耐心接待來(lái)訪群眾，及時(shí)解答法律咨詢，建立專門的法律咨詢臺(tái)帳，并有咨詢內(nèi)容和解答記錄。2018年來(lái)，峽口司法所法律援助工作站共接待來(lái)電、來(lái)訪咨詢?nèi)罕?0余人次，免費(fèi)代書30余份，有力維護(hù)了轄區(qū)弱勢(shì)群體合法權(quán)益，促進(jìn)了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、積極參與鎮(zhèn)中心工作
積極配合參與封育禁牧、禁煙禁火、庫(kù)區(qū)濕地補(bǔ)償、拆除違章建筑等各項(xiàng)中心工作。
六、下一步工作思路
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
進(jìn)一步深化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作，規(guī)范調(diào)解工作運(yùn)作機(jī)制，完善各類臺(tái)賬，強(qiáng)化警民聯(lián)調(diào)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的積極作用。在集鎮(zhèn)社區(qū)等外來(lái)人員集聚地完善綜合調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”兩大工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）人民調(diào)解員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范人民調(diào)解程序及協(xié)議文本格式，提升調(diào)解員理論水平，更好完成人民調(diào)解工作。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委九屆九次、十次、十一次會(huì)議部署和縣委十四屆十二次全會(huì)部署，切實(shí)保障和改善民生，多層次、多角度、多領(lǐng)域宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的政策、進(jìn)展、成效和典型事例，進(jìn)一步提高法律援助工作的知曉率和滿意度，有效滿足困難群眾對(duì)法律援助服務(wù)的需求。
二、宣傳內(nèi)容
（一）民生工程相關(guān)政策和法規(guī)。根據(jù)《縣人民政府關(guān)于2020年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》精神，全面宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程重要意義、主要內(nèi)容、相關(guān)政策和措施，深度解讀《法律援助條例》、《省法律援助條例》等文件關(guān)于法律援助相關(guān)內(nèi)容。
（二）法律援助民生工程豐碩成果。及時(shí)宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的總體進(jìn)展情況，報(bào)道各司法所實(shí)施城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的具體舉措和工作動(dòng)態(tài)。
（三）法律援助民生工作中的先進(jìn)典型。大力宣傳法律援助民生工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。以及在民生工程工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡。
三、具體安排
（一）媒體宣傳。采用傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合的方式，多渠道、多方位宣傳法律援助民生工程進(jìn)展情況：
一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，在縣政務(wù)公開網(wǎng)站開辟了法律援助民生工程專欄，向社會(huì)城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程的政策措施、工作動(dòng)態(tài)、案例等宣傳信息；
二是充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體，向《日?qǐng)?bào)》、《皖江晚報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《法制報(bào)》、廣播電視臺(tái)等媒體報(bào)送法律援助民生工程信息；
三是積極參加縣民生辦組織開展的民生工程集中宣傳月活動(dòng)，通過(guò)優(yōu)秀案例、法援動(dòng)態(tài)等信息來(lái)宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程政策、成果。
社會(huì)宣傳。面向基層、面向群眾，積極創(chuàng)新民生工程宣傳方式，增強(qiáng)民生工程宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性：
一是利用重要節(jié)點(diǎn)宣傳。各司法所利用重要節(jié)點(diǎn)在汽車站、廣場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校、工地設(shè)立法律援助展臺(tái)，開展咨詢或者講座活動(dòng)，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)向廣大群眾宣傳法律援助相關(guān)內(nèi)容，并發(fā)放通俗易懂的宣傳冊(cè)，使困難群體能了解法律援助，遇到困難時(shí)能及時(shí)咨詢法律援助。
二是利用載體宣傳。將“城鄉(xiāng)困難群體法律援助省民生工程”、“需要法律援助撥打12348”等宣傳標(biāo)語(yǔ)張貼在鄉(xiāng)村交通班車上，成為了道路上的流動(dòng)法律援助宣傳站。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、城鄉(xiāng)居民公共活動(dòng)場(chǎng)所及其他顯要位置張貼、懸掛、噴繪宣傳標(biāo)語(yǔ)。有條件的司法所可利用公交站臺(tái)、出租車車頂顯示屏設(shè)立宣傳欄，并及時(shí)更新宣傳內(nèi)容，堅(jiān)持常態(tài)化宣傳。在縣公共法律服務(wù)中心辦公區(qū)域設(shè)立大屏，通過(guò)播放法律援助宣傳動(dòng)畫、漫畫、致群眾一封信等形式宣傳城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程。
三是利用重要活動(dòng)宣傳。結(jié)合法律六進(jìn)活動(dòng)，要求廣大法治宣傳人員通過(guò)多種形式深入開展法律援助民生工程的宣傳工作。結(jié)合市司法局、市工商聯(lián)、市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合開展的民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)，組織法律援助工作人員和社會(huì)律師深入民營(yíng)企業(yè)，面向廣大務(wù)工人員宣傳法律援助制度，提供法律援助服務(wù)。
四是利用工作站點(diǎn)進(jìn)行宣傳。在工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)關(guān)單位設(shè)立法律援助工作站點(diǎn)，在農(nóng)民工密集的企業(yè)設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)工作站。各法援工作站點(diǎn)的工作人員通過(guò)日常工作，對(duì)廣大群眾進(jìn)行常態(tài)化的普法宣傳教育，讓大家明白什么是法律援助，以及法律援助的作用和意義。同時(shí)，各司法所不定期與法援工作站點(diǎn)聯(lián)合開展法律宣傳活動(dòng)，讓困難群眾法律援助民生工程深入人心。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h司法局作為城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程項(xiàng)目的牽頭責(zé)任單位，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)。堅(jiān)持正面宣傳為主，突出民生工程工作的針對(duì)性，牢固樹立以人民為中心的理念，做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，牢牢掌握民生工程宣傳工作的政治方向和輿論導(dǎo)向。
（二）注重宣傳實(shí)效。加強(qiáng)民生工程宣傳的統(tǒng)籌和組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，采用群眾易于接受的方式開展宣傳，采用通俗易懂的語(yǔ)言宣傳政策，注重宣傳實(shí)效。
今年是法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃的第三年，根據(jù)省國(guó)土資源廳和白山市國(guó)土資源局的部署，結(jié)合我市國(guó)土資源工作實(shí)際，在全市干部、群眾中開展多層次、多渠道、全方位的法制宣傳教育工作，現(xiàn)就開展法制宣傳教育工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將全年法制宣傳工作納入工作日程
為了抓好今年的法制宣傳教育工作，局領(lǐng)導(dǎo)將這項(xiàng)工作納入議事日程，列入目標(biāo)管理，專門召開會(huì)議研究，并成立了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)臨國(guó)資黨發(fā)〔2002〕7號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃的通知》的基礎(chǔ)上，今年又以臨國(guó)土資黨發(fā)〔2004〕10號(hào)下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《國(guó)土資源局2004年普法依法治理工作計(jì)劃》的通知，方案明確了今年的法制教育宣傳要堅(jiān)持條塊結(jié)合，系統(tǒng)為主，緊緊圍繞保護(hù)和合理開發(fā)國(guó)土資源這一主線，采取多種有效形式進(jìn)行宣傳教育，通過(guò)宣傳，進(jìn)一步提高全市干部、群眾貫徹國(guó)土資源法律法規(guī)的自覺性。
二、制定措施，確保宣傳教育工作的全面落實(shí)
1、為保證法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦校扇×藞?zhí)法人員崗前培訓(xùn)，執(zhí)法部門和人員制定崗位工作目標(biāo)責(zé)任制，行政執(zhí)法人員工作時(shí)必須隨身自帶行政執(zhí)法證，簽定責(zé)任狀并制定了“一票否決”辦法，成立了國(guó)土資源工作動(dòng)態(tài)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組，采取定期和抽查方式，對(duì)各類用地進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、按照《臨江市國(guó)土資源局政務(wù)公開工作方案》。繼續(xù)實(shí)行三牌上崗制度，為前來(lái)辦事人員明示了工作人員的姓名和職權(quán)范圍：二是實(shí)行第一責(zé)任人制度，前來(lái)辦事人員到局里來(lái)遇見的第一人是第一責(zé)任人，第一責(zé)任人將辦事群眾領(lǐng)到有關(guān)科室；三是設(shè)立收費(fèi)大廳和臨江市國(guó)土資源局公開辦事流程圖，將辦事標(biāo)準(zhǔn)和程序以監(jiān)督舉報(bào)電話向社會(huì)公開，增加辦公透明度和社會(huì)監(jiān)督力度。
3、組織有關(guān)科室參加省、白山市局舉辦的法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全局干部行政執(zhí)法力度和工作水平。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市局統(tǒng)一開會(huì)時(shí)機(jī)，由各科長(zhǎng)講解《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)學(xué)習(xí)，使全市國(guó)土資源行政執(zhí)法水平得以逐步提高。
一、齊抓共管把社區(qū)治安作為社區(qū)建設(shè)的保證：
1、認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定壓倒一切的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，切實(shí)落實(shí)屬地管理的原則，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，一年來(lái)，我們積極入住宅區(qū)，用標(biāo)語(yǔ)、廣播等形式提醒居民加強(qiáng)防范，社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng)，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。
4、社區(qū)為了更好地做好社會(huì)治安綜合治理工作，努力降低發(fā)案率，保證居民生命財(cái)產(chǎn)安全，想方設(shè)法對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實(shí)行封閉式管理，對(duì)沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭(zhēng)取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。義務(wù)巡邏隊(duì)員在小區(qū)門口值守，阻止閑雜人員進(jìn)入小區(qū)，小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn)，車輛失竊現(xiàn)象減少，中午休息時(shí)間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn)，居民反映很好。
二、以流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降：
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)常住人口，外來(lái)暫住人員，重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責(zé)任書，社區(qū)每月對(duì)出租房屋進(jìn)行治安查驗(yàn)至少1次以上，流動(dòng)人口登記率達(dá)1%。
2、對(duì)小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育，以誰(shuí)出租、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來(lái)人口。社區(qū)民警和居委會(huì)工作人員經(jīng)常利用休息時(shí)間進(jìn)行各項(xiàng)普法宣傳教育，發(fā)放各類宣傳資料5份保護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅(jiān)持誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出租、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)把流動(dòng)人口流入關(guān)，做到來(lái)路明、底子清、管得住，確保外來(lái)人員不失控。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強(qiáng)化居民防范意識(shí)：
1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以不讓進(jìn)我家等活動(dòng)為切入點(diǎn)，在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動(dòng)形式，加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識(shí)。目前我社區(qū)無(wú)新滋生吸毒人員，無(wú)制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對(duì)組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去，通過(guò)與群眾的交流，從中了解是否有新滋生法-輪-功習(xí)練者，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，幫教一個(gè)另一方面，積極發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動(dòng)，做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。由于一直以來(lái)我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作，所以至今沒有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動(dòng)的非法活動(dòng)。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作：
2、排查化解人民內(nèi)部矛盾，按照預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止各類矛盾激化的原則，把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年，調(diào)委會(huì)共接受調(diào)解糾紛2起排查率1%，調(diào)成率95%。
通過(guò)一年的綜合治理工作運(yùn)行，工作中取得了一些成績(jī)，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作，改正存在不足之處，努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
一、組織健全，完善工作責(zé)任制
一年以來(lái)，社區(qū)兩委班子始終把社會(huì)治安綜合治理工作作為本社區(qū)中心工作的重中之重，堅(jiān)持綜治工作常抓不懈。年初，及時(shí)成立了社區(qū)綜合治理委員會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、社區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、反創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記為第一責(zé)任人，治調(diào)主任任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)綜治有關(guān)事務(wù)，社區(qū)兩委成員、各居民小組組長(zhǎng)納入了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。形成了社區(qū)書記親自抓，治調(diào)主任具體抓，成員全力抓的良好局面。與各居民小組組長(zhǎng)簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》13份、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》13份，并多次召開綜治例會(huì)，對(duì)各階段綜治工作及時(shí)傳達(dá)貫徹，使上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)能夠迅速傳達(dá)到基層，貫徹到基層，及時(shí)解決綜治工作中的實(shí)際問(wèn)題，保證綜治工作的有序開展。
二、精心調(diào)解，解決矛盾糾紛
在調(diào)解工作中，能化解在基層的矛盾盡量化解在基層，堅(jiān)持矛盾糾紛由大到小、由小到了的原則來(lái)做此項(xiàng)工作。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，社區(qū)書記始終把自己擺在綜治和平安建設(shè)工作第一責(zé)任人的主要位置，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大社區(qū)綜合治理力度，劃分責(zé)任，分片管理，對(duì)綜治、平安工作進(jìn)行定期跟蹤檢查。 矛盾調(diào)解一年經(jīng)過(guò)2次大排查，每季度進(jìn)行一次小排查，矛盾排查率達(dá)到1%。共挑出矛盾糾紛1起，其中財(cái)產(chǎn)糾紛1起，鄰里糾紛5起，家庭糾紛4起，調(diào)解成功率達(dá)1%。通過(guò)此項(xiàng)工作社區(qū)治安穩(wěn)定了，矛盾糾紛沒有引發(fā)刑事案件。
三、齊抓共管，創(chuàng)建和諧平安社區(qū)
福臨鋪社區(qū)認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定壓倒一切的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，積極推動(dòng)社區(qū)治安綜合治理工作。通過(guò)一系列防范措施，轄區(qū)治安形勢(shì)良好。 進(jìn)一步加大了創(chuàng)建平安和諧社區(qū)活動(dòng)的宣傳力度，提高全民參與意識(shí)，動(dòng)員全社區(qū)居民積極參與到創(chuàng)建和諧平安社區(qū)志愿者的活動(dòng)中。社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)居民群眾、黨員、組長(zhǎng)婦女組長(zhǎng)進(jìn)行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)、各組公示欄張貼標(biāo)語(yǔ)，使我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)的活動(dòng)宣傳達(dá)到了預(yù)期的效果。同時(shí)完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)2余次，成立了義務(wù)巡邏隊(duì)、信息隊(duì)，隊(duì)伍成員都無(wú)私奉獻(xiàn)，不講價(jià)錢，任勞任怨。并且進(jìn)行天網(wǎng)工程建設(shè)，在集鎮(zhèn)主要路段安裝攝像頭二十余個(gè)，保證了社區(qū)安全穩(wěn)定，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。
四、對(duì)流動(dòng)人口、房屋租賃實(shí)行規(guī)范化管理
加強(qiáng)流動(dòng)人口房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)外來(lái)暫住人口進(jìn)行調(diào)查登記，目前，我轄區(qū)登記在冊(cè)的流動(dòng)人口115人，流動(dòng)人口登記率達(dá)到1%。同時(shí)對(duì)社區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育，以誰(shuí)出租誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，管理好社區(qū)的暫住人口與外來(lái)人口，并依法保護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。
五、深入開展禁毒與反警示教育，強(qiáng)化居民防范意識(shí)
福臨鋪社區(qū)社區(qū)結(jié)合禁毒工作安排開展無(wú)毒社區(qū)活動(dòng)，使我社區(qū)無(wú)新增吸毒人員，對(duì)吸毒人員進(jìn)行幫教，無(wú)制販毒行為，得到了上級(jí)工作的肯定。社區(qū)還對(duì)重要日子對(duì)重點(diǎn)人我們進(jìn)行監(jiān)管，責(zé)任落實(shí)到人，確保轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人在監(jiān)管的范圍之內(nèi)，定期開展法律宣傳工作，使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法辦事的法律意識(shí)，營(yíng)造了轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍。社區(qū)內(nèi)有刑滿釋放人員2人，社區(qū)對(duì)其進(jìn)行登記和掌控，開展經(jīng)常性的幫教工作，還成立了幫教小組。
六、安全為主，防患未然
一年來(lái)，在全社區(qū)范圍內(nèi)開展了的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，定期不定期的對(duì)超市、飯店、公共聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、正月十五、五一、十一等特殊期間前后開展安全生產(chǎn)大檢查，檢查側(cè)重于查找安全隱患，并加大其整改力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，全年社區(qū)進(jìn)行安全檢查1次。
通過(guò)一年的綜合治理工作開展，工作中取得了一些成績(jī)，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作，改正存在不足之處，努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
今后，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，著力解決社會(huì)治安工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。要全力配合鎮(zhèn)綜治辦完善綜治工作臺(tái)賬的健全、規(guī)范工作，各種資料齊全。二要全面加強(qiáng)幫教工作。按照有關(guān)會(huì)議、文件精神，要重點(diǎn)以青少年群眾教育管理與服務(wù)為突破口，加大對(duì)未成年子女、閑散未成年人、邊緣學(xué)生群體和違法青少年的幫教服務(wù)，使預(yù)防青少年犯罪工作取得新成效。三要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于排查整治農(nóng)村治安混亂地區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)的總體部署，對(duì)本社區(qū)和企業(yè)內(nèi)部及周邊地區(qū)進(jìn)一步加大重點(diǎn)整治力度，確保工作取得成效。
二是進(jìn)一步建立和完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)治安防范工作。面對(duì)新形勢(shì)下的社會(huì)治安狀況，我社區(qū)將繼續(xù)保持清醒的頭腦，立足本社區(qū)的實(shí)情，從加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作入手，逐步建立和完善治安防控體系。一是完善義務(wù)巡防隊(duì)、各種治安信息員力量，并以治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾組織為依托，形成社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)。二是通過(guò)完善流動(dòng)人口管理制度，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租私房的有效管理。
一、上半年土地管理工作回顧
（一）、加強(qiáng)政治思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，完善各項(xiàng)管理制度
1、不斷提高分局工作人員業(yè)務(wù)水平。我們年初制定了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、土地管理法規(guī)、“五五”普法和業(yè)務(wù)知識(shí)為內(nèi)容的學(xué)習(xí)計(jì)劃，我分局基本上堅(jiān)持了每周學(xué)習(xí)一次，要求全體工作人員堅(jiān)持平時(shí)以自學(xué)為主，抽時(shí)間多讀、多看、多學(xué)專業(yè)知識(shí)，不斷提高自己的政治和業(yè)務(wù)水平。上半年分局人員寫了2000至3000多字的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)，參加了團(tuán)場(chǎng)組織的全國(guó)全民國(guó)防教育網(wǎng)絡(luò)知識(shí)竟賽，使分局全體人員的綜合素質(zhì)、處理業(yè)務(wù)的能力和辦事效率不斷提高。
2、加強(qiáng)分局內(nèi)部制度建設(shè)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)師（市）國(guó)土資源局工作安排，年初，我分局制定了全年工作計(jì)劃和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作計(jì)劃，建立健全各項(xiàng)管理制度，以規(guī)范化管理，形成了以制度管人、管事的工作機(jī)制。堅(jiān)持用黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)格要求分局的每個(gè)工作人員，使分局人員能夠自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，從而促進(jìn)了各項(xiàng)規(guī)章制度得以很好地執(zhí)行和落實(shí)，樹立了勤政、廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的良好部門形象。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)師局[**]18號(hào)文件和黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾正行業(yè)不正之風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書，我分局聘請(qǐng)了團(tuán)場(chǎng)紀(jì)委、監(jiān)察、政工辦等部門和連隊(duì)有關(guān)同志為分局行風(fēng)監(jiān)督、監(jiān)察員，負(fù)責(zé)對(duì)分局每個(gè)工作人員的監(jiān)督、檢查；按照分局與師局簽訂了廉政建設(shè)及糾正行業(yè)不正之風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書；分局又與每個(gè)工作人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分局組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨紀(jì)條款和廉政法規(guī)等方面的文件。提高分局黨員、干部廉政自律的自覺性和拒腐防變的能力，正確履行黨和人民賦予的權(quán)力，切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，按照公平、公正、效率、便民的原則，提高了“窗口”辦事服務(wù)承諾的透明度，公開各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在業(yè)務(wù)辦理中嚴(yán)格執(zhí)行了十條措施和五條禁令，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
（二）積極開展了國(guó)土資源法律法規(guī)及政策的宣傳活動(dòng)
為提高廣大干部群眾自覺遵守土地管理法的意識(shí)，在年初就制定了全年宣傳計(jì)劃。我們充分利用多種形式，積極開展全方位、多層次、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳“十分珍惜，合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”這一基本國(guó)策，提高廣大干部特別是連以上的干部和群眾學(xué)法、懂法、守法的自覺性，努力使之形成社會(huì)氛圍，為更好地做好工作奠定基礎(chǔ)。
1、在“第六個(gè)憲法法律宣傳月”和第40個(gè)“世界地球日”（4月22日）之際，緊扣“認(rèn)識(shí)地球保障發(fā)展---了解我們的家園深部”宣傳主題，制定了宣傳方案，并取得可團(tuán)場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)司法辦、宣傳科、廣播站和團(tuán)校、連隊(duì)等單位的支持，開展多種形式的宣傳活動(dòng)。（1）與團(tuán)校聯(lián)合舉辦了一次題為《地球母親》為題材的有獎(jiǎng)作文竟賽，中小學(xué)生參賽人達(dá)1400多人；（2）在桃花鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與司法辦聯(lián)合舉辦了“地球日”和“第六個(gè)憲法法律宣傳月”普法宣傳活動(dòng)，散發(fā)土地管理法律法規(guī)的宣傳資料1200多份；（3）進(jìn)行土地管理法律法規(guī)的咨詢；（4）主要街道掛橫幅、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)；（5）在團(tuán)內(nèi)聯(lián)通和移動(dòng)手機(jī)發(fā)送一條短信。
2、在今年的“6．25”第19個(gè)全國(guó)“土地日”之際，團(tuán)場(chǎng)下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開展第十九個(gè)全國(guó)“土地日”宣傳活動(dòng)的通知》（團(tuán)發(fā)〔**〕38號(hào)）文件，成立了以黨委常委、副團(tuán)長(zhǎng)婁長(zhǎng)安為組長(zhǎng)，以行辦、政工辦、國(guó)土分局、廣播站、司法所、工會(huì)等單位的負(fù)責(zé)人為成員的宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組；在宣傳活動(dòng)中緊緊圍繞“保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線”開展各種形式的宣傳活動(dòng)。（1）6月25日由黨委常委、副團(tuán)長(zhǎng)婁長(zhǎng)安作了題為《保障科學(xué)發(fā)展，保護(hù)耕地紅線》的電視臺(tái)專題電視講話；（2）在133團(tuán)電視臺(tái)《133團(tuán)場(chǎng)新聞》后全屏“土地日”宣傳口號(hào)50條；（3）在133團(tuán)廣播站（為期一周6日22日至6月28日）利用黃金時(shí)間，每日十分鐘的法律法規(guī)、國(guó)土資源知識(shí)和先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道；（4）將全國(guó)“土地日”宣傳口號(hào)以短信方式向全團(tuán)移動(dòng)、聯(lián)通用戶；（5）召開座談會(huì)，6月25日上午，由婁長(zhǎng)安副團(tuán)長(zhǎng)主持，有團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、改發(fā)、農(nóng)業(yè)、工商建商等科和全團(tuán)各連隊(duì)的連長(zhǎng)參加的座談會(huì)，在會(huì)上，楊新建團(tuán)長(zhǎng)在聽取近二年的團(tuán)場(chǎng)國(guó)土資源管理工作匯報(bào)和各連長(zhǎng)提出的意見和建議后，作了有關(guān)做好創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)活動(dòng)、土地利用總體規(guī)劃修編、基本農(nóng)田調(diào)整和土地開發(fā)等問(wèn)題的重要指示；（6）在“土地日”之際國(guó)土分局在兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)主要街道懸掛橫幅16幅、大型紙標(biāo)5幅、刻板噴標(biāo)35幅，小紙標(biāo)150余張；廚窗2期；（7）各基層辦公室門前及主要通道懸掛宣傳橫幅共計(jì)37幅，各基層單位在連部（學(xué)校）、居民區(qū)長(zhǎng)期性標(biāo)語(yǔ)80余幅；（8）全團(tuán)共計(jì)出板報(bào)、墻報(bào)80余期；（9）國(guó)土資源分局在6月25日當(dāng)天，選擇鎮(zhèn)區(qū)繁華地段設(shè)立土地法律咨詢臺(tái)，并向群眾散發(fā)宣傳資料單2000余份和接受群眾咨詢100多人次；（10）訂購(gòu)“土地日”宣傳手冊(cè)40本、編印宣傳資料1000余份，分發(fā)各單位進(jìn)行散發(fā)宣傳，錄制宣傳錄音磁帶2盒，利用廣播和宣傳車進(jìn)行播放和巡回宣傳。通過(guò)各種形式的宣傳活動(dòng)，達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果，增強(qiáng)了廣大人民群眾法制意識(shí)，。
（三）、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度，開展創(chuàng)建“執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)及耕地保護(hù)”及保護(hù)耕地活動(dòng)
1、為全面落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察工作，貫徹“預(yù)防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法行為，把土地違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。根據(jù)師市國(guó)土資源工作會(huì)議和師市辦發(fā)[**]15號(hào)文件及我團(tuán)《關(guān)于繼續(xù)開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)及保護(hù)耕地活動(dòng)的通知》（團(tuán)發(fā)〔**〕37號(hào)）；重新修訂了土地執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任制、土地巡回檢查制度、錯(cuò)案追究責(zé)任制度、來(lái)訪接待制度和土地違法案件統(tǒng)計(jì)制度等12個(gè)制度，建立了《土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳》、《土地執(zhí)法監(jiān)察登記卡》、《巡回檢查登記本》等各項(xiàng)登記手冊(cè)；建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，建立了規(guī)范的巡查臺(tái)帳及三級(jí)土地執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，分局還配備了專職執(zhí)法監(jiān)察人員2名，在各基層連隊(duì)聘請(qǐng)了46名兼職土地監(jiān)察信息員，形成了覆蓋團(tuán)、連二級(jí)的土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)；為執(zhí)法人員配備了微機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)和派專車等巡查辦案的設(shè)備和交通工具。分局在執(zhí)法檢查上，認(rèn)真做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，為今年更好地開展創(chuàng)土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)活動(dòng)，做好土地監(jiān)察、保護(hù)耕地和“雙保行動(dòng)”工作奠定了基礎(chǔ)。今年開展土地執(zhí)法檢查的基本情況，第一，根據(jù)團(tuán)發(fā)文件，有針對(duì)性地對(duì)團(tuán)直和農(nóng)業(yè)連隊(duì)進(jìn)行定期土地執(zhí)法檢查三天；不定期巡回檢查21次，共檢查出6起土地違法案件；通過(guò)以上措施，使分局工作人員在執(zhí)法檢查工作中有章可循，增強(qiáng)了工作人員搞好土地監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感，按照即要保障發(fā)展，又要保護(hù)資源的原則，做好土地執(zhí)法監(jiān)察、和土地糾紛工作。堅(jiān)決貫徹用途管制制度，加大土地執(zhí)法巡查檢查力度，依法查處重大土地違法案件，在執(zhí)法中克服畏難情緒和怕得罪人的思想，排除干擾，依法嚴(yán)肅查處土地違法案件，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范化，堅(jiān)決杜絕違法行為、違法案件的現(xiàn)象。
2、在耕地保護(hù)工作中，為認(rèn)真貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，確?！笆晃濉逼陂g我團(tuán)耕地保有量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)師發(fā)[**]15號(hào)文件精神，團(tuán)場(chǎng)高度重視和支持耕地保護(hù)工作，團(tuán)場(chǎng)成立了耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由團(tuán)長(zhǎng)楊新建、政委李文同擔(dān)任，主管農(nóng)業(yè)、土地的副團(tuán)長(zhǎng)婁長(zhǎng)安任副組長(zhǎng)，成員由紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、土地、基建規(guī)劃、財(cái)務(wù)、發(fā)改等相關(guān)部門人員組成，建立了耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任制度，團(tuán)場(chǎng)與連隊(duì)簽訂了團(tuán)場(chǎng)耕地保護(hù)考核目標(biāo)責(zé)任書，作為團(tuán)場(chǎng)對(duì)連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容。由創(chuàng)土地執(zhí)法模范團(tuán)場(chǎng)活動(dòng)和保護(hù)耕地工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，由成員科室參加的檢查組，于今年6月25日至27日分二個(gè)組，按照?qǐng)F(tuán)發(fā)〔**〕37號(hào)文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全團(tuán)各基層單位進(jìn)行了大檢查。通過(guò)檢查基本情況如下：（1）、組織機(jī)構(gòu)健全。各單位都有領(lǐng)導(dǎo)小組和基層土地執(zhí)法信息員，分工清楚，責(zé)任明確，并有工作安排會(huì)議記錄，土地信息巡查工作計(jì)劃和開展活動(dòng)記錄；（2）、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到戶。檢查顯示各單位都將基本農(nóng)田落實(shí)到了連隊(duì)和具體地塊，面積和區(qū)位符合規(guī)劃，并逐級(jí)簽訂了保護(hù)責(zé)任書，落實(shí)了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任；做到了圖、表和地塊相一致，檔案資料齊全完整，5月31日前各單位已經(jīng)報(bào)分局?；巨r(nóng)田保護(hù)率提高到85%以上，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度和“五個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，保證基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位和利用狀況得到落實(shí)。各單位均按兵團(tuán)新規(guī)定設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌，確保耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)到位；（3）、建立了耕地保護(hù)和養(yǎng)護(hù)制度以及防止耕地污染辦法。各基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，把耕地保護(hù)工作列入日常工作議事日程。制定了《種養(yǎng)結(jié)合，培肥地力制度》、《農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及精耕細(xì)作獎(jiǎng)罰制度》、《環(huán)保制度》、《耕地占補(bǔ)平衡制度》、《標(biāo)志牌管理維護(hù)制度》、《巡回檢查制度》、建立了耕地保護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制、基本農(nóng)田保護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，為切實(shí)保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，團(tuán)場(chǎng)做到了測(cè)土施肥，科學(xué)施肥，有計(jì)劃的施用化肥、農(nóng)藥，采取工程性平地，增施有機(jī)肥，輪作倒茬等措施，有計(jì)劃的實(shí)行中、低產(chǎn)田改造，大力推廣節(jié)水灌溉措施；開展耕地“田園化”建設(shè)，堅(jiān)持拉線修邊、縮埂擴(kuò)邊、深挖斷根溝，回填廢棄渠和“五到邊”等方法，增加了2-3%的有效耕地面積；（4）、完成上級(jí)下達(dá)的當(dāng)年播種面積計(jì)劃；（5）、各基層單位進(jìn)行了土地法律、法規(guī)、有關(guān)政策和第二次土地調(diào)查工作的宣傳。（6）、做好土地執(zhí)法監(jiān)察、和土地糾紛調(diào)處工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。通過(guò)三天的檢查，掌握了各基層單位開展工作的情況，基本上都做到了，組織落實(shí)，制度健全，都認(rèn)真開展了創(chuàng)建土地執(zhí)法模范連隊(duì)活動(dòng)和保護(hù)耕地工作，沒有非法占用農(nóng)用地的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)了以前分局在管理上的被動(dòng)局面。
（四）、夯實(shí)基礎(chǔ)，做好國(guó)土資源管理“三大”業(yè)務(wù)
地籍管理、土地利用和土地規(guī)劃開發(fā)是國(guó)土資源管理三大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。今年上半年，我們狠抓了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和配訓(xùn)，使基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有了很大起色。
1、全面完成第二次土地調(diào)查，做好“決戰(zhàn)年”收尾工作。在3月22日兵團(tuán)國(guó)土資源局及專家組成預(yù)檢組對(duì)我團(tuán)的外業(yè)調(diào)查成果進(jìn)行了預(yù)檢，并對(duì)原始調(diào)查清繪圖件38幅和手簿及自檢表進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收，通過(guò)預(yù)檢組的預(yù)檢成果為合格，并在驗(yàn)收總結(jié)會(huì)上受到預(yù)檢組和局領(lǐng)導(dǎo)的表?xiàng)?，在“二調(diào)”成果的入庫(kù)工作中，我分局人員經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的努力，較好地完成了數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)工作，并完成了與沙灣縣和克拉瑪依市的工作界線的協(xié)議工作。
2、抓好建設(shè)用地預(yù)審和報(bào)批工作，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
（1）、分局按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作的通知》和《兵團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理規(guī)定》文件精神，將預(yù)審工作分為“接受報(bào)件、初步審查、辦理上報(bào)批件”等環(huán)節(jié)。對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地做到了“先補(bǔ)后占”，嚴(yán)把“四關(guān)”（規(guī)劃審核關(guān)、用地計(jì)劃關(guān)、供地政策關(guān)、占補(bǔ)平衡關(guān)）并做到了“四不報(bào)”。所有報(bào)件均按要求的預(yù)審程序和預(yù)審時(shí)限進(jìn)行，積極協(xié)助完成團(tuán)場(chǎng)建設(shè)用地項(xiàng)目的申報(bào)，對(duì)不符合建設(shè)用地報(bào)批程序和團(tuán)場(chǎng)總體規(guī)劃的項(xiàng)目，不予報(bào)批，盡可能實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地不占耕地，最大限度使用空閑、存量土地，充分發(fā)揮建設(shè)用地預(yù)審調(diào)控作用。今年上半年完成共了8宗地的預(yù)審工作，其中：紅光鎮(zhèn)學(xué)校1宗；移動(dòng)基站3宗；聯(lián)通基站2宗；電信基站1宗；天富建變電所1宗。
（2）、為落實(shí)耕地占補(bǔ)制度，分局根據(jù)《兵團(tuán)占補(bǔ)平衡耕地儲(chǔ)備庫(kù)指標(biāo)使用管理辦法》的通知，堅(jiān)持了占用耕地搞建設(shè)必先補(bǔ)充耕地的原則。建立了兵團(tuán)“占補(bǔ)平衡”耕地儲(chǔ)備庫(kù)指標(biāo)使用管理臺(tái)帳。按照師市國(guó)土資源局的文件精神，分局上報(bào)了耕地儲(chǔ)備庫(kù)，將團(tuán)場(chǎng)已開發(fā)多年尚未納入耕地面積統(tǒng)計(jì)的耕地，按統(tǒng)一審批程序歸入耕地儲(chǔ)備庫(kù)。今年上報(bào)了儲(chǔ)備耕地29宗，面積5800.34畝，充實(shí)了耕地儲(chǔ)備庫(kù)，供非農(nóng)建設(shè)“占補(bǔ)平衡”使用。當(dāng)非農(nóng)建設(shè)占用耕地時(shí)直接從耕地儲(chǔ)備庫(kù)中劃補(bǔ)，這樣不僅保證了補(bǔ)充耕地的數(shù)量足，質(zhì)量高，也保證了建設(shè)項(xiàng)目的順利申報(bào)和實(shí)施。在團(tuán)場(chǎng)黨委的大力支持下，分局也嚴(yán)把申報(bào)關(guān)，嚴(yán)格按照經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件和一書四方案，逐一對(duì)照經(jīng)師國(guó)土資源局確認(rèn)的儲(chǔ)備庫(kù)耕地信息進(jìn)行自查。
3、做好土地利用總體規(guī)劃的準(zhǔn)備工作
為了更好地做好土地利用總體規(guī)劃修編工作，我分局根據(jù)八師和師市國(guó)土資源局的文件精神，按照國(guó)發(fā)【**】3號(hào)文件的安排部署，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。下達(dá)了團(tuán)發(fā)〔**〕28號(hào)文件，成立了團(tuán)土地利用總體規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組，在第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，收集了關(guān)資料，并召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，確定了基本方案，為下半年做好此項(xiàng)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
（五）、分局財(cái)務(wù)情況
**年分局財(cái)務(wù)管理本著節(jié)約創(chuàng)收，廣開增收渠道的原則，制定了較為詳盡的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃。分局財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格按照市物價(jià)局制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取各項(xiàng)費(fèi)用。財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真做好記帳、對(duì)帳、報(bào)帳手續(xù)清楚，帳表相符、帳帳相符，力爭(zhēng)在年底完成師局下達(dá)的預(yù)算任務(wù)。
（六）、檔案管理工作情況
為了使檔案工作全面走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，分局制定完善了檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。在檔案管理工作中，充分發(fā)揮局檔案室的作用，及時(shí)督促兼職檔案員按照各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作流程，逐級(jí)分類組卷，按時(shí)將資料整理歸檔，充分發(fā)揮國(guó)土資源檔案資料的價(jià)值，從而使檔案管理工作落到了實(shí)處。上半年分局收集整理土地管理檔案127卷，其中永久卷50卷，長(zhǎng)期卷18卷，短期卷58卷，截止到目前我分局共立卷2399卷，其中永久卷1389卷，長(zhǎng)期卷403卷，短期卷606卷。
二、成功經(jīng)驗(yàn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好工作的關(guān)鍵。今年分局在師局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，思想上高度重視基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的建設(shè)和開展，積極爭(zhēng)取主動(dòng)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，取得多方支持，開創(chuàng)了寬松和諧的工作環(huán)境，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使工作人員有法可依，有章可循，責(zé)任到人，分工明確，獎(jiǎng)罰分明。
3、提高“情商”，凝聚團(tuán)隊(duì)，充分調(diào)動(dòng)職員的工作熱情和工作積極性，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力。
4、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提高政治、業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作技能，提高辦事效率。
三、存在的主要問(wèn)題和整改措施
1、目前仍然存在著違法用地的現(xiàn)象和邊建邊辦手的現(xiàn)象，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)土地法律意識(shí)的教育宣傳工作，特別要加強(qiáng)對(duì)連長(zhǎng)、書記以上領(lǐng)導(dǎo)干部的教育宣傳工作，加大土地執(zhí)法力度，力爭(zhēng)杜絕邊建邊辦用地手續(xù)的現(xiàn)象，把各類違法用地現(xiàn)象消滅在盟芽狀態(tài)。
思茅地區(qū)地縣藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組建成立至今，，全國(guó)公務(wù)員公同的天地在省藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有
關(guān)部門的大力支持下，全區(qū)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)及實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，
監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，統(tǒng)一思想，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)干事，一切從實(shí)際出發(fā)，在積極推進(jìn)體制改革，
加強(qiáng)自身內(nèi)涵和形象建設(shè)，狠抓整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序等方面，做了大量卓有成效的工作，圓滿完成了
年的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將××××年工作情況總結(jié)如下：
一、地縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)組建成立至今的工作情況
（一）積極推進(jìn)改革，藥品監(jiān)督管理體制框架基本建立。年×月×日，繼思茅地區(qū)藥
品監(jiān)督管理局掛牌成立后，遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，考察任用了各縣分局（監(jiān)督辦）領(lǐng)導(dǎo)班子；
召開“第一次”思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局工作會(huì)議，明確各縣分局（監(jiān)督辦）的工作職能、職責(zé)，就進(jìn)行藥品
監(jiān)督體制改革、建立集中統(tǒng)一、政令暢通、責(zé)權(quán)一致、廉潔高效的藥品監(jiān)督管理體制的重要性達(dá)成共識(shí)，各縣
全力以赴，克服困難、精心組織，創(chuàng)造性地、積極穩(wěn)妥地開展工作，×月×日前，全區(qū)個(gè)縣分局、個(gè)縣藥監(jiān)
辦相繼掛牌成立；××××年×月×日，“思茅地區(qū)藥品監(jiān)督辦公室”和教育培訓(xùn)中心的正式成立，標(biāo)志著思茅地區(qū)
省以下垂直管理的藥品監(jiān)管體制已基本形成。
以此為基礎(chǔ)，將隊(duì)伍建設(shè)列上重要議事日程，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)地縣歸并人員和公務(wù)員考錄計(jì)
劃，并精心組織符合公務(wù)員過(guò)渡條件人員（計(jì)人）參加公務(wù)員過(guò)渡考試，全部合格，現(xiàn)已上報(bào)省局、省人事
廳辦理公務(wù)員過(guò)渡手續(xù)；根據(jù)省局、省編辦《關(guān)于印發(fā)思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員
編制的規(guī)定的通知》（云藥監(jiān)發(fā)號(hào)）文件規(guī)定，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，選拔任用了地區(qū)局機(jī)關(guān)及直屬藥品監(jiān)
督辦公室科級(jí)干部人，地縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)內(nèi)部科室得到建立和完善。目前，全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員已基本到位，
各項(xiàng)工作順利開展有了堅(jiān)實(shí)的保障。
（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確定工作思路。從機(jī)構(gòu)組建伊始，為切實(shí)履行好工作職責(zé)，局黨組
根據(jù)國(guó)家、省藥監(jiān)會(huì)議精神，結(jié)合思茅地區(qū)自身的實(shí)際，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，確定了“十五”期間藥品監(jiān)督管理“
三個(gè)三”的基本工作思路，即“三個(gè)堅(jiān)持”－－堅(jiān)持《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及其它法律規(guī)章的學(xué)習(xí)，
宣傳、貫徹；堅(jiān)持完善省以下垂直管理的體制；堅(jiān)持以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合的方針。“三個(gè)加強(qiáng)”
－－加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)?！叭齻€(gè)實(shí)現(xiàn)”－－實(shí)現(xiàn)全區(qū)藥品監(jiān)督管理系
統(tǒng)科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理；實(shí)現(xiàn)全區(qū)藥品市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)全區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。“三個(gè)三”
的工作思路互為作用，相輔相承，“三個(gè)堅(jiān)持”是根本，“三個(gè)加強(qiáng)”是基礎(chǔ)，“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”是目標(biāo)。
（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理，為整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序打牢基礎(chǔ)。把樹立執(zhí)法嚴(yán)明、清政廉潔、
熱忱為群眾，為企業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)形象，作為有效整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)性工作，抓好、抓實(shí)。
⒈加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)管理制度和工作制度，并堅(jiān)持付諸實(shí)施。把健全管理制度
，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管作為我區(qū)藥品監(jiān)督管理事業(yè)賴以鞏固發(fā)展的基石，基本建立健全了結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序
嚴(yán)密、制約有效的管理制度，其中包括《機(jī)關(guān)管理制度》、《黨組工作制度》、《執(zhí)法人員學(xué)法、培訓(xùn)、考核
上崗制度》、《執(zhí)法人員崗位責(zé)任制》、《行政執(zhí)法考評(píng)獎(jiǎng)懲制度》等項(xiàng)。以制度管人治事，促進(jìn)良好工作
秩序的形成。
⒉完善行政執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制及責(zé)任追究制度。××××年
月經(jīng)過(guò)廣泛征求意見，反復(fù)醞釀?dòng)懻?，正式出臺(tái)了《思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局關(guān)于在全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)中推行執(zhí)法
責(zé)任制的實(shí)施意見》，月，與各縣分局（監(jiān)督辦）簽訂了《執(zhí)法責(zé)任狀》；“執(zhí)法責(zé)任制項(xiàng)制度”和“種執(zhí)
法程序”得到建立健全，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法者的行為，強(qiáng)化法紀(jì)約束，促進(jìn)依法行政，
保證嚴(yán)格執(zhí)法；成立了思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，完成了藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體社
會(huì)公示。
⒊加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。牢固樹立以人為本的思想，把提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)
作為最優(yōu)先的工作著力點(diǎn)，首先，制訂下發(fā)了全區(qū)藥監(jiān)干部職工繼續(xù)教育規(guī)定，成立了思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理
局教育培訓(xùn)中心，有針對(duì)性地抓好執(zhí)法上崗、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、藥品監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識(shí)及其藥品從業(yè)人員的教育培
訓(xùn)工作；始終如一地堅(jiān)持藥品行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，××××年月，對(duì)全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)全體人員（計(jì)人）進(jìn)行了
《藥品管理法》及《藥品管理法實(shí)施條例》的集中統(tǒng)一培訓(xùn)，并請(qǐng)行署法制辦對(duì)全區(qū)藥監(jiān)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了
行政執(zhí)法綜合知識(shí)培訓(xùn)，從而提高了執(zhí)法隊(duì)伍的政策水平、管理水平和執(zhí)法水平。其次，加強(qiáng)政治思想和職業(yè)
道德教育，弘揚(yáng)公正執(zhí)法的正氣和熱情服務(wù)、愛崗敬業(yè)的精神。
（四）日常監(jiān)督與專項(xiàng)治理并重，采取有力措施整治藥品流通秩序。我局把嚴(yán)格履行藥品
監(jiān)督管理職能，整治藥品、醫(yī)療器械（含計(jì)生藥械）市場(chǎng)秩序列為我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作的重中之重，堅(jiān)持“
日常監(jiān)督與專項(xiàng)治理并重”的工作方法，在對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的日常監(jiān)督執(zhí)法檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查
等工作中，克服了諸多困難，做了大量艱苦的工作，取得了明顯成效。到目前為止，全區(qū)對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、
使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查次，出動(dòng)車輛臺(tái)次，人員人次；共查獲假劣藥品和醫(yī)療器具
個(gè)品種（批次），標(biāo)值萬(wàn)余元；取締違法經(jīng)營(yíng)、使用藥品（醫(yī)療器械）案件起，其
中立案查處起，涉案金額萬(wàn)余元；簡(jiǎn)易查處違法經(jīng)營(yíng)藥品（醫(yī)療器械）起。
⒈嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。
（）以換證工作為契機(jī)，開展換證前摸底執(zhí)法檢查。為摸清全區(qū)藥品零售行業(yè)及其經(jīng)營(yíng)藥
品質(zhì)量狀況，在廣泛開展媒介輿論宣傳，刊播換發(fā)證工作公告的基礎(chǔ)上，××××年月在全區(qū)范圍內(nèi)開展了藥品經(jīng)
營(yíng)企業(yè)摸底執(zhí)法檢查。工作中，各縣分局（監(jiān)督辦）高度重視，在對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐一進(jìn)行檢查，對(duì)藥品使用
單位的特殊藥品管理及質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)抽查的同時(shí)，向經(jīng)營(yíng)戶廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)藥品管理法》及換發(fā)證
相關(guān)政策及事宜，做到監(jiān)督檢查與法規(guī)宣傳兩不誤，充分體現(xiàn)“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方
針。在摸底檢查中，共查獲近個(gè)品種（批次）的假劣藥品，標(biāo)值元。通過(guò)摸底檢查，全面掌握了我
區(qū)藥品流通領(lǐng)域的第一手資料。
（）通過(guò)摸底執(zhí)法檢查，順利完成申報(bào)工作后，做到嚴(yán)格執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持換發(fā)證條件
，堅(jiān)決淘汰不符合條件的企業(yè)，達(dá)不到條件者一律不予換發(fā)證。到目前止，全區(qū)計(jì)換發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證
》批發(fā)戶，零售戶，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）級(jí)戶，占，城區(qū)戶，占；《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許
可證》（批發(fā)）戶；《品、一類購(gòu)用印鑒卡》戶；《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》戶；《易制
毒特殊化學(xué)藥品使用許可證》戶；通過(guò)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》（零售）資格審查，正在辦理證照的
戶。
（）為使我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道，促進(jìn)藥監(jiān)事業(yè)的協(xié)
調(diào)健康發(fā)展，在嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上，積極探索強(qiáng)化藥品監(jiān)督管理職能的新方法、新舉措：一是與藥品經(jīng)營(yíng)企
業(yè)簽訂了《藥品監(jiān)督管理工作責(zé)任書》，進(jìn)一步明確了藥品監(jiān)督部門與相對(duì)人雙方的權(quán)責(zé)；二是結(jié)合認(rèn)證，
推行了“放心藥店”評(píng)審活動(dòng)，進(jìn)行藥品分類擺放試點(diǎn)，并逐步向全區(qū)推開，促進(jìn)了藥品零售企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)及
管理，確保藥品質(zhì)量，在藥品經(jīng)營(yíng)行業(yè)中形成“以質(zhì)量求生存”的良性有序競(jìng)爭(zhēng)氛圍；三是將省局批準(zhǔn)的在我
區(qū)開設(shè)的連鎖店納入了統(tǒng)一的監(jiān)督管理，在政策上一律平等，在監(jiān)管上一視同仁；四是強(qiáng)化對(duì)外地藥品（醫(yī)療
器械）經(jīng)營(yíng)企業(yè)到我區(qū)進(jìn)行藥品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管力度，實(shí)施藥品（醫(yī)療器械）經(jīng)營(yíng)、審查備案制。
（）由思茅地區(qū)藥監(jiān)局教育培訓(xùn)中心組織力量編印了《國(guó)家藥品監(jiān)督管理法規(guī)匯編》和《
藥學(xué)綜合知識(shí)》兩本教材。有計(jì)劃、分片依法統(tǒng)一對(duì)全區(qū)名藥品從業(yè)人員、名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行了藥
品管理法律法規(guī)及藥學(xué)綜合知識(shí)的培訓(xùn)；××××年月，按省局的統(tǒng)一布置，舉辦了由全區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使
用單位中高層管理人員（計(jì)人）參加的《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班，使其
適應(yīng)崗位工作的要求。
⒉及時(shí)對(duì)“一次性使用醫(yī)療器械”進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。接到省局明傳通知后，思茅地區(qū)藥
監(jiān)局高度重視，沒有絲毫懈怠，召開緊急會(huì)議，對(duì)查處工作做出周密部署，舉全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)之力，對(duì)“云南醫(yī)
用高分子器材廠”和“楚雄醫(yī)用器具有限責(zé)任公司”生產(chǎn)的一次性醫(yī)療用品進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)查獲的“好
迪”牌一次性兒童輸液器付、注射器具，醫(yī)用紗布繃帶×卷、“姚州”牌一次性兒童輸液器付、
頭皮針個(gè)，予以沒收，處罰金元；同時(shí)，對(duì)思茅境內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)個(gè)，進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
⒊結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行突出重點(diǎn)的集中執(zhí)法大檢查。針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和制劑中存在的問(wèn)題，
為切實(shí)規(guī)范思茅地區(qū)藥品流通秩序和醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為，從××××年×月×日起，由地區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成藥品監(jiān)督
執(zhí)法檢查工作組，分三個(gè)片組，會(huì)同各縣分局（監(jiān)督辦），在全區(qū)范圍內(nèi)開展了以醫(yī)院制劑、特殊藥品管理等
醫(yī)院用藥行為為重點(diǎn)的集中執(zhí)法大檢查，涵蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站以及個(gè)體診所。與此同時(shí)，各縣分
局（監(jiān)督辦）組織力量，有針對(duì)性地對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行了為期兩個(gè)月（至××××年×月×日
）的集中檢查。特別是結(jié)合省局×月×日下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為工作的通知》，與行署衛(wèi)生局聯(lián)合
下發(fā)了《思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理規(guī)定》。此次檢查，全區(qū)共對(duì)戶藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、
使用單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，查處假劣藥品（含醫(yī)療器械）批次，標(biāo)值元，罰款元，沒收
違法所得元。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在要求及時(shí)整改的同時(shí)，將其列為了今后我區(qū)監(jiān)管工作的重點(diǎn)，作
為工作的切入點(diǎn)常抓不懈。為規(guī)范管理，由地區(qū)局統(tǒng)一印制了《藥品（醫(yī)療器械）購(gòu)進(jìn)登記本》，已下發(fā)全區(qū)
各藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位。
⒋對(duì)假劣藥品窩點(diǎn)和無(wú)證批發(fā)藥品違法行為進(jìn)行了清理和立案查處。針對(duì)制售假劣藥品作
案手段、方式、方法等出現(xiàn)的變化，認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施，發(fā)動(dòng)
群眾，積極與公安、工商等有關(guān)部門密切聯(lián)系、配合，認(rèn)真摸清假劣藥品來(lái)源，摸清一個(gè)端掉一個(gè)，扎扎實(shí)實(shí)
地做好打擊制售假劣藥品的各項(xiàng)工作，讓假劣藥品無(wú)藏身之地。如根據(jù)群眾舉報(bào)，借用公安偵察手段，深入調(diào)
查，順藤摸瓜，全區(qū)成功搗毀假劣藥品窩點(diǎn)
個(gè)；查處無(wú)證批發(fā)案件起等。
⒌對(duì)假劣藥品進(jìn)行集中銷毀。為震懾制售假劣藥品及醫(yī)療器械違法行為，由地區(qū)局統(tǒng)一安
排，××××年月和月，地縣藥監(jiān)部門對(duì)在各自轄區(qū)內(nèi)查獲的部分假劣藥品和醫(yī)療器械分次進(jìn)行了集中銷毀，
計(jì)余個(gè)品種（批次），標(biāo)值余萬(wàn)元。特邀各新聞媒體進(jìn)行了專題宣傳報(bào)道。
⒍加強(qiáng)藥品技術(shù)監(jiān)督力度。在藥品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，積極開展經(jīng)常性的藥品抽驗(yàn)工
作，日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)可疑藥品及時(shí)抽驗(yàn)，全年共抽驗(yàn)檢品個(gè)品種（批次），
超額完成了省局下達(dá)的××××年個(gè)檢品數(shù)的任務(wù)。對(duì)檢出的個(gè)品種（批次）的假劣藥品
進(jìn)行了及時(shí)查處，藥品檢驗(yàn)工作為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處假劣藥品發(fā)揮了技術(shù)監(jiān)督的重要作用。
⒎嚴(yán)格藥品廣告審查，與工商、廣電部門研究制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施藥品（醫(yī)療器械）廣
告審查的通知》，對(duì)處方藥不得在大眾傳播媒介廣告或者以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳、“食
字號(hào)”保健品或食品不得按藥品進(jìn)行廣告宣傳等進(jìn)行了明文規(guī)定。對(duì)藥品廣告進(jìn)行認(rèn)真清理，并及時(shí)通知工商
行政管理部門依法查處，扭轉(zhuǎn)了藥品廣告宣傳的混亂局面，有效避免藥品廣告誤導(dǎo)造成的危害。
⒏把農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)藥品質(zhì)量問(wèn)題作為重點(diǎn)，在努力使藥品監(jiān)管力量覆蓋鄉(xiāng)、村的同時(shí)，
認(rèn)真研究解決人員少，藥監(jiān)網(wǎng)底薄弱問(wèn)題。不失時(shí)機(jī)地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站相關(guān)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行國(guó)
家藥品法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)其藥品質(zhì)量意識(shí)和法律意識(shí)，以此達(dá)到保證農(nóng)村老百姓用藥安全有效的目的。
（五）加大了宣傳工作的力度。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，開展形式
多樣、豐富多彩的《藥品管理法》、《實(shí)施條例》及有關(guān)政策法規(guī)的普法宣傳，在地區(qū)電視臺(tái)上全文播放了《
藥品管理法》和《實(shí)施條例》等；以“”宣傳日、《藥品管理法》頒布實(shí)施一周年為契機(jī)，通過(guò)街頭宣傳
咨詢、展示假劣藥品、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等有效方法，在全區(qū)范圍內(nèi)開展宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾和管
理相對(duì)人的藥品質(zhì)量意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)“依法治藥”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。僅在×月×日的宣傳活動(dòng)
中就發(fā)出傳單萬(wàn)份。
（六）抓好財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)工作。將各級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)置于單位行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)
之下，實(shí)行歸口管理，杜絕多頭開戶。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)決執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)
和罰沒收入收支兩條線，收繳分離原則，對(duì)于罰沒收入，做到按要求、按時(shí)上繳。在認(rèn)真全面做好年度財(cái)務(wù)預(yù)
算，努力爭(zhēng)取地方政府財(cái)政支持的同時(shí)，做到艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉辦事，管好用好每分錢；并對(duì)直屬、派出機(jī)構(gòu)財(cái)
務(wù)工作和資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，確保了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。
（七）加快了全區(qū)藥品監(jiān)督管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。在全省藥監(jiān)系統(tǒng)率先編發(fā)《思茅藥
監(jiān)信息》的基礎(chǔ)上，為提高信息工作的技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)行政辦公自動(dòng)化，積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在線
服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，公開宣傳與藥品監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)、辦事程序、辦事指南等信息，提高政務(wù)公開的透明度。經(jīng)
過(guò)緊張而細(xì)致的前期籌備，思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局及普洱分局藥監(jiān)政府網(wǎng)站及“藥事論壇”已正式開通，通
過(guò)網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)上為公眾提供業(yè)務(wù)處理狀態(tài)查詢，向公眾反饋審批進(jìn)展情況；建立各種資料庫(kù)，將可公開的數(shù)
據(jù)信息在互聯(lián)網(wǎng)上，并提供檢索查詢功能服務(wù)，為相關(guān)的部門、企業(yè)和公眾提供全面、方便、及時(shí)的藥品
監(jiān)督管理信息，促進(jìn)藥品監(jiān)督管理工作的公開、公平、公正。同時(shí)，明確專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)工作，做到準(zhǔn)確、
及時(shí)上報(bào)各類數(shù)據(jù)和信息。
（八）切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。及時(shí)組織召開了專題會(huì)議，分析研究藥監(jiān)系
統(tǒng)廉政建設(shè)工作狀況，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了廉政建設(shè)工作計(jì)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度，與各縣
分局（監(jiān)督辦）簽訂了《思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，切實(shí)把我區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
推向深入，全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處重實(shí)際、求實(shí)效、創(chuàng)造性地開展工
作。黨的組織建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)，局機(jī)關(guān)及直屬單位黨支部得到建立健全。
（九）積極推行政務(wù)公開。制作了政務(wù)公開欄，對(duì)單位經(jīng)費(fèi)、人事等工作情況進(jìn)行定期的
公開。積極實(shí)施服務(wù)承諾，實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，全體工作人員戴證上崗，凡直接為管理相對(duì)人服務(wù)的事項(xiàng)，
一律實(shí)行限期性承諾制服務(wù)，講清標(biāo)準(zhǔn)、條件，嚴(yán)守時(shí)效和信譽(yù)；凡第一個(gè)接待來(lái)訪、來(lái)辦事群眾的工作人員
，必須無(wú)條件地負(fù)責(zé)完成答疑或引導(dǎo)，不得以任何理由借故推諉扯皮。
二、××××年工作實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)及體會(huì)
××××年的工作雖然艱辛，但為我區(qū)今后的工作探索了初步的路子：
（一）深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，提
出新思路、新舉措，對(duì)工作進(jìn)行前瞻性的部署，是確保藥品監(jiān)督管理工作落到實(shí)處的根本
。
（二）堅(jiān)持《藥品管理法》及其它法律規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，充分認(rèn)識(shí)藥品監(jiān)督管理
工作的極端重要性，樹立依法行政意識(shí)，是抓好藥監(jiān)工作的前提條件。
（三）繼續(xù)完善省以下垂直管理體制，明確定位，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的
手段監(jiān)督管理，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的建立，是實(shí)現(xiàn)藥品市場(chǎng)秩序根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（四）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施責(zé)任制管理，是規(guī)范藥品流通秩序的有效
辦法。
（五）認(rèn)真貫徹“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的方針，立足于監(jiān)督，在幫促上下
功夫，正確處理監(jiān)督與發(fā)展、管理與服務(wù)的關(guān)系，做到監(jiān)督有力、幫促有效、服務(wù)到位是實(shí)現(xiàn)藥品市場(chǎng)秩序根
本好轉(zhuǎn)的有效措施。
（六）正確處理好與地方的關(guān)系，密切聯(lián)系、發(fā)動(dòng)群眾，是搞好藥品監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ)
。
（七）重視法制建設(shè)，推行執(zhí)法責(zé)任制，提高藥品監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法水平，
是做好藥品監(jiān)管工作的有力措施。
三、××××年工作計(jì)劃
××××年，我區(qū)的藥品監(jiān)督管理工作雖然取得了一些成績(jī)，也摸索了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但離
省局對(duì)我們提出的要求還相距甚遠(yuǎn)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，這僅僅是我區(qū)藥監(jiān)工作開好了頭，起好了步。藥監(jiān)工
作法規(guī)性、政策性強(qiáng)，情況多變，任務(wù)繁重，全區(qū)藥品市場(chǎng)監(jiān)督形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，工作中還存在著不少困難和問(wèn)
題，百事待舉。我們一定要抓住全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)的有利
時(shí)機(jī)，正視問(wèn)題和困難，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，推廣經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以知難而進(jìn)的精神，竭盡全力完成
年藥品監(jiān)督管理工作任務(wù)。
根據(jù)省局的安排，經(jīng)局黨組研究，××××年工作任務(wù)可概括為：“樹立個(gè)思想，注重個(gè)加
強(qiáng)，抓好項(xiàng)具體工作，做到個(gè)堅(jiān)持”。
“樹立個(gè)思想”即：
緊緊圍繞藥監(jiān)中心工作，樹立與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的思想。隨著我區(qū)藥品監(jiān)督管理體制
的建立和不斷完善，××××年是思茅地區(qū)藥監(jiān)事業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)的時(shí)期，也是不斷壯大發(fā)展的時(shí)期。全區(qū)藥監(jiān)機(jī)構(gòu)干
部要把思想統(tǒng)一到
“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神上來(lái)，統(tǒng)一到省藥監(jiān)局的總體要求和部署上來(lái)，
統(tǒng)一到“十五”期間思茅地區(qū)藥品監(jiān)督管理工作“三個(gè)三”的工作思路和奮斗目標(biāo)上來(lái)。緊密聯(lián)系思茅地區(qū)藥
監(jiān)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大會(huì)議精神，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，把學(xué)習(xí)貫徹十
六大精神與研究問(wèn)題、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，全面提高大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和銳意改革創(chuàng)新意識(shí)。
“注重個(gè)加強(qiáng)”即：
不斷加強(qiáng)打擊假劣藥品工作力度，改進(jìn)工作方法，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。⒈從規(guī)范藥品生產(chǎn)
、經(jīng)營(yíng)、使用單位的購(gòu)銷渠道入手，強(qiáng)化對(duì)藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，重點(diǎn)整治藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。⒉
結(jié)合國(guó)家、省藥監(jiān)局《關(guān)于開展藥品專項(xiàng)監(jiān)督檢查和清查的緊急通知》，以個(gè)體診所、單位醫(yī)務(wù)室、計(jì)生服務(wù)
站（所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，認(rèn)真規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為，堅(jiān)決堵住假劣藥品通過(guò)非法渠道進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的
途徑。⒊檢查、督促、落實(shí)好與藥品經(jīng)營(yíng)單位簽訂的《藥品監(jiān)督管理工作責(zé)任書》，深化“放心藥店”管理制
度；在嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上，完成個(gè)體診所、單位醫(yī)務(wù)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含村衛(wèi)生室）藥劑人員《藥品管理法
》及《實(shí)施條例》的培訓(xùn)及藥品從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)；組織完成《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的年檢工作。⒋認(rèn)真
研究農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)的藥品供應(yīng)情況，強(qiáng)化農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)藥品監(jiān)管力度（涵蓋村級(jí)），保證網(wǎng)底藥品質(zhì)量，
確保邊疆地區(qū)各族人民群眾用上方便及時(shí)的合格藥品。⒌嚴(yán)格藥品廣告審查，重點(diǎn)是加強(qiáng)處方藥不得在大眾傳
播媒介廣告和“食字號(hào)”保健品或食品等非藥品不能按藥品進(jìn)行廣告宣傳等的審查力度。⒍加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集
貿(mào)市場(chǎng)中藥材的監(jiān)督和管理。⒎加強(qiáng)安全監(jiān)管工作：推進(jìn)藥品分類管理，做好藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)
等改造、認(rèn)證工作的指導(dǎo)和服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管工作；嚴(yán)格醫(yī)院制劑的管理，做好制劑品種
的整頓；加強(qiáng)對(duì)特殊藥品的監(jiān)督管理，重點(diǎn)放在經(jīng)營(yíng)和使用單位；完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)制度。⒏加強(qiáng)醫(yī)療器
械監(jiān)管工作，用管理藥品的方法管理醫(yī)療器械。、繼續(xù)抓好藥品檢驗(yàn)工作，地區(qū)藥檢所要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，
提高藥品技術(shù)監(jiān)督水平，力爭(zhēng)省局將其列為地州級(jí)中心所建設(shè)，順利通過(guò)劑量認(rèn)證復(fù)查驗(yàn)收；全面完成省局下
達(dá)的藥品抽驗(yàn)計(jì)劃。、認(rèn)真總結(jié)、摸索藥品監(jiān)督管理的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。
加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提高依法行政水平和業(yè)務(wù)水平。地縣藥監(jiān)機(jī)構(gòu)要按照
省局的要求，適應(yīng)新形勢(shì)的需要，牢固樹立人力資源是第一資源的觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真研究制
定培訓(xùn)教育計(jì)劃，突出重點(diǎn)，拓寬領(lǐng)域，以執(zhí)法人員為重點(diǎn)，以《藥品管理法》及《實(shí)施條例》為主要內(nèi)容，
在教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，既重視在職學(xué)習(xí)，又要有計(jì)劃、分層次、分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提
高教育培訓(xùn)工作效益。
“抓好項(xiàng)具體工作”即：
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，重點(diǎn)加強(qiáng)收支管理，量入為出，
注重資金使用效益，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)工作。
抓好全區(qū)藥品監(jiān)督管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和信息統(tǒng)計(jì)工作；做好宣傳報(bào)道，特別是要
面向全社會(huì)廣泛深入地開展豐富多彩的《藥品管理法》及《實(shí)施條例》等法律法規(guī)的普法宣傳活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)
力量參與藥品監(jiān)督管理工作，逐步營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
緊緊圍繞藥品監(jiān)督管理中心工作，抓好基層調(diào)查研究，掌握第一手材料，了解基層工作
情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)做好我區(qū)藥監(jiān)工作的切入點(diǎn)。
“做到個(gè)堅(jiān)持”即：
堅(jiān)持不懈地推進(jìn)藥監(jiān)體制改革，在認(rèn)真做好干部人事信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、工資套改、檔案移
交、職稱評(píng)定、清產(chǎn)核資等工作的同時(shí)，努力做好事業(yè)單位人事制度改革各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針。結(jié)合思茅生物藥業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?/p>
等實(shí)際，在生物藥業(yè)的開發(fā)與利用方面，支持地方政府做好調(diào)研、論證等工作，為思茅地區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)
、獻(xiàn)策。
堅(jiān)持政務(wù)公開制度，公開辦事依據(jù)、權(quán)限、程序、時(shí)限以及辦事結(jié)果，自覺地把依
法行政的活動(dòng)置于群眾的監(jiān)督之下。
堅(jiān)持做好藥監(jiān)機(jī)構(gòu)職業(yè)道德和思想政治工作，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)；強(qiáng)化管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的
層級(jí)監(jiān)督，抓好自身反腐敗和廉政建設(shè)；推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作，逐步建立一支“依法監(jiān)督、科學(xué)公正、廉
潔高效、行為規(guī)范”的高素質(zhì)的藥品監(jiān)督管理專業(yè)隊(duì)伍。把我區(qū)藥品監(jiān)督管理工作提高到一個(gè)新的水平，為確