時間：2023-03-03 15:54:24
導語：在人居環境整治發言的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
7月3日省里召開人居環境整治視頻工作會議，通報全省部分縣市，在整治中存在弄虛作假，落實不力等情況進行曝光。市’區也相繼召開會議強調，今年是人居環境整治三年攻堅收官之年，要在思想認識上提高，緊迫感、責任感、使人居環境整治得到進一步提升。具體舉措：1、強化宣傳、發動群眾、積極參與。2、反對形式主義、官僚主義，有些村弄虛作假，發張干活照片作秀擺樣子，還有認為是給政府干的，給多錢干多少活，沒有擺正自己的位置。3、各村要對殘員斷臂加大整治力度，做好群眾工作。
通過近一段時間以來我辦人居環境整治效果不理想，區農業局、城管局、第三方通過暗訪反饋整改問題，各村沒有舉一反三，問題臺賬整改速度慢。3月到5月份全市人居環境整治全辦排名靠后，有準備的村成績較好，有的村意識淡薄。區里組織各村去平陰縣南山區實地觀摩學習先進經驗。各村沒有形成比學敢幫、傳導壓力的態勢。近期區里要組織人居環境整治表彰大會，對認真落實的先進村進行獎勵，讓合格村上臺發言，讓不合格村也要上臺表態發言，組織全區45個村到合格村、不合格村到村里現場觀摩。
根據市長要求，7月份要推進人居環境整治夏季攻堅行動，要求分類整治，一類是先進村；二類是合格村；三類是不合格村。7/8月份是重點整治不合格村，要拿出針對性的整治意見，消滅不合格村。我辦近一段時間以來比較突出的村小莊村、、陡溝村、趙莊村、袁莊村，有的村干部認真研究落實，出臺一些好的舉措，但是有些村如：雞耳屯村、紅星村等村進度較慢，不比較看不出各村進度，有的村沒有思想壓力任務該項工作是給辦事處干的，給多少錢干多少活，擺不正位置，下一步辦事處也要對這些合格村、不合格村進行評比，設立考核機制，通過好評使我們的人居環境整治好村越來越多，差的村越來越少。
大家好！
我的發言題目是改善人居環境，建設秀美鄉村。
自鎮黨委、政府部署“清潔家園”活動以來，我們____村響應號召，積極行動，把環境整治作為一項重點工作來抓，將環境治理與新農村建設相結合，在鎮黨委政府的指導和支持下，在全體村民的努力下，村莊環境衛生得到極大改觀，我們的主要做法是：
環境衛生是一個地方的形象和臉面，也是一個地方發展環境和文明程度的直接體現。我堅信沒有不自覺的村民，只有不得力的干部。自鎮黨委政府部署“清潔家園”活動后，我村迅速召開村組干部會議布置此項工作，明確任務，明確責任。同時加大宣傳力度，通過廣播、座談會、張貼清潔家園倡議書等多種方式、多種渠道宣傳活動的意義，統一思想，激發調動干群的積極性，把清潔家園美化環境活動當作大事、硬事，更當作好事、實事、惠民心的事來做，齊心協力，共建美好家園。為環境衛生整治工作創造了一個良好的輿論氛圍。
日前，扶余縣組織各鄉鎮黨委書記、示范村支部書記、精神文明志愿者以及縣直各幫扶部門負責人近200人，召開了全縣新農村建設環境綜合整治現場會，還參觀了更新鄉新紅村等6個村的村容村貌整治和農村新型社區建設情況，2個村作了典型發言，精神文明志愿者發出了建設文明美麗村屯倡議。
扶余縣下大力氣對新農村建設環境進行綜合整治。一是精心組織，強化領導。各鄉鎮（場）黨委政府切實把農村環境綜治工作當成一件大事和中心任務牢牢抓在手上，加強研究，強化部署，科學組織，深入動員。建立健全了農村環境綜合整治激勵約束機制，鼓勵先進，鞭策后進，真正把農村環境綜合整治工作變成各級干部和農民群眾的自覺行動。堅持實施農村環境整治月活動，進行集中整治、突擊攻堅、重點突破。
二是加大投入，強化支撐。縣里設立了新農村建設專項資金，重點圍繞環境綜合整治，加強農村基礎設施和公益事業項目安排。充分利用國家增加農村基礎設施投入、加大民生改善投資的有利契機，多爭取和謀劃一批農村道路、水利建設、房屋改造、清潔能源、綠化美化等建設項目，加快環境整治步伐。加強了涉農資金項目整合，實現集中投入、重點建設。切實發揮了農民主體作用，改變了“等、靠、要”思想，真正體現了農民自己的事情自己辦，自力更生建設美好家園。
三是合力共建，強化幫扶。當前和今后一個時期，切實發揮好幫扶部門作用，引導社會力量廣泛參與，形成合力共同推進農村環境綜合整治工作持續開展。繼續完善和加強已有的幫扶工作制度，明確在農村環境綜合整治中的幫扶責任和目標，加強幫扶工作的組織領導，確保幫扶工作深入持久地開展。充分調動了社會力量廣泛參與農村人居環境改造建設，鼓勵、引導和支持企業單位、社會團體、個人，通過捐物、捐建、捐款和提供志愿服務等形式，將人才、信息、技術、資金和物資等要素積聚到農村，形成多元投資、多元建設格局，為農村環境綜合整治工作提供強有力的硬件支持。四是完善機制，強化保障。從長遠建設需要出發，全縣以村屯為單位，建立健全了各項規章制度，完善了環境衛生管理長效機制，鞏固了農村環境綜合整治成果。全縣建立起專兼結合的村屯保潔隊伍，配備垃圾箱、垃圾轉運車，小鏟車等必要的清運工具和垃圾處理設施。建立保潔制度，落實農戶包保責任，保證街路、巷道、庭院、村屯整體干凈整潔。完善村屯環境衛生管理村規民約，約束不衛生、不文明、不健康行為，提高農民的環境意識、衛生意識和公共道德意識。探索建立城管下鄉制度、經費保障制度、環境衛生管理制度，推進環境綜合整治工作向制度化、常態化、高效化方向發展，從根本上改變過去前清后亂、前建后臟、前管后棄的局面。五是協同推進，強化配合。全縣加大了對現有農村環境綜合整治項目、資金投入，加快農村環境改造步伐。建立起農村環境綜合整治協調機制，加強部門協調配合，及時解決好遇到的各種困難和問題。同時，與項目實施部門做好溝通、協調和配合，總攬全局，擺布項目，集中投放，打造亮點，推進農村環境綜合整治工作更好地深入開展。
同志們：
今天，鎮委、鎮政府專題召開城鎮管理工作座談會，探討進一步加強城鎮管理工作的思路和措施，動員全鎮上下，迅速行動起來，切實加強城鎮建設和管理，完善城鎮功能，提升城鎮品位，提高居民的生活質量，樹立__*良好的形象，促進全鎮經濟社會又好又快發展。剛才，各職能部門作了很好的發言，__*鎮長就城鎮管理工作進行了詳細部署，我表示贊同。下面，我再強調幾點意見，供大家參考。
一、統一思想，充分認識城鎮管理工作的重大意義
一是加強城鎮管理，是落實科學發展觀的必然要求。落實科學發展觀，要求我們不僅要高起點搞好城鎮規劃、高標準地建設好城鎮，更要高效能地管理好城鎮，為廣大群眾提供一個干凈、優美、和諧的人居和發展環境。城鎮越發展，越需要把城鎮管理放在突出位置，越需要堅持不懈地抓好城鎮環境綜合整治，努力實現城鎮的全面、協調、可持續發展。
二是加強城鎮管理，是著力改善民生促進和諧的重要抓手。隨著經濟社會不斷發展，廣大群眾建設幸福家園、共享美好生活的愿望越來越強烈，對生活品質的要求越來越高，強烈渴望有一個清潔、優美、和諧的生活環境。加強城鎮管理工作，正是從群眾的吃住行入手，為群眾營造良好的工作生活環境。近年來，我鎮通過系列創建活動，加大城鎮環境綜合整治力度，道路拓寬了，街道整潔了；小區配套加強了，設施不斷完善；亂擺亂放少了，市場更加規范有序；拆除違法搭建，初步解決了多年來困擾城鎮管理的老大難問題……等等這些，人們無不從中獲得實惠，感受到人居環境的改善和生活質量的提高，群眾的幸福感、舒適感和安全感增強了，__*的環境更加優美和諧。事實證明，進一步加強城鎮建設與管理，扎扎實實地把鎮容環境整治好，把基礎設施配套好，把熱點難點解決好，是一項得民心、順民意、暖人心的大好事，是著力改善民生、促進社會和諧的重要舉措。
三是加強城鎮管理，是著力加強社會管理和公共服務的需要。現代化的城鎮規劃、建設，必須有現代化的城鎮綜合管理。鎮容鎮貌整潔不整潔、環境衛生干凈不干凈、市政設施完善不完善、供水、供電等公共服務質量好不好，園林綠化美不美，路燈亮不亮等等，這些都直接反映出政府服務水平的高低，都是執政能力的具體體現。
四是加強城市管理，是實現我鎮跨越式發展的需要。現在區域經濟的競爭，已不再是單純經濟總量的對比，而是綜合實力的較量。哪個城鎮管理的高效有序，發展環境好，人就往哪里去，資金就會往哪里流，財富就會往哪里聚。現在，城鎮管理水平的滯后已經成為制約__*加快發展的重要“瓶頸”，成為前進道路中必須邁過去的一道“坎”。在當前我鎮經濟發展任務重、壓力大的形勢下，我們一定要充分認識搞好城鎮管理工作的重要意義，堅持大思路、采取大舉措、實行大投入，以更大的力度、更好的服務、更嚴格的管理，扎扎實實做好城鎮管理工作，努力實現城鎮管理工作不斷地上臺階、上水平。
二、創新管理，進一步提高城市管理工作效能和水平
1．要樹立城管執法新理念，找準工作著力點
要樹立“管理比建設更重要”的理念，當前我們不少職能部門思想中不同程度存在的重建設輕管理的觀念，產生這種觀念的原因是對城鎮管理的內涵理解過于狹隘，認為城管是一種低層次、缺少挑戰性和創新性的輔工作。實踐證明，在城鎮發展中，建設是基礎，管理是根本，兩者有機結合，才能協調發展。要樹立細節管理的新理念，城管工作有很多細小的方面，不為人所注意，但恰恰問題就出在這些細節上，比如，背街小巷掃不干凈，有些路燈是擺設，鎮村結合部存在的環境衛生臟、亂、差問題，這些小問題堆在一起，就是大的問題，就是管理上的漏洞和缺陷，就會影響城鎮的形象和品位。要從抓細節問題著手，一條街一條街地檢查，一個轄區一個轄區地整治，一個問題一個問題地解決，切實抓出成效。
2．要創新城管執法機制，不斷提升城鎮品位
要推行數字化城管模式，重點運用高科技手段進行監管與日常管理工作相結合，與專業化隊伍建設相結合，實現城管理由被動管理型向主動服務型轉變，由粗放定性型向集約定量型轉變。要注重關口前移，重點樹立提前管理、全程管理意識，“關口”前移，變被動管理為主動管理。要加大綜合整治力度，把環境綜合整治與創建省生態示范鎮、文明鎮等各類創建活動結合起來，統籌安排，整體推進，使我鎮人居環境質量得到更大改善。
3．要全面提升文明素質，引導群眾參與管理
目前，城管最大、最難、最突出的矛盾在于相當部分群眾的基本素質、生活理念與城鎮發展規律之間的矛盾。一方面城鎮建設快速發展，廣大市民改善城市環境的愿望十分強烈，另一方面相當部分群眾素質跟不上城鎮發展步伐，愛護環境、遵守秩序的意識淡薄，破壞公共設施、亂闖紅燈、亂扔亂放等不文明行為屢禁不止，嚴重影響了城鎮的形象。要把提高群眾素質作為加強城鎮管理、加強精神文明建設最基礎、最源頭工作來抓。通過開展一些與城管密切相關的展覽、征文、演講、知識競賽和城管法律法規宣傳等活動，增強群眾對城管工作的理解與擁護。針對不文明行為，把“八榮八恥”、市民文明公約、城管規章制度等作為規范教育的主要內容，宣傳正面典型、批評不文明行為，引導大家形成良好的衛生習慣和文明行為。廣泛發動，使“門前三包”工作真正成為群眾的自覺行動。
4．要加強隊伍建設，夯實城市管理工作基礎
一、目的意義
創建“環境友好型企業”，是推進我市環境保護工作實現歷史性跨越，由被動還賬、末端治理向企業主導、源頭預防轉變，由重發展輕環保向環境保護優化經濟增長雙贏共進轉變，由淺層面的圍追封殺治標向深層次各個工藝流程的節能減排治本轉變的重大舉措；是推動企業自覺依法履行社會責任和環境責任，推動資源節約型、環境友好型社會建設，構建社會主義和諧社會的有效途徑；是體現以人為本理念，改善人居環境，建設美好家園，大力增加市民生活幸福感和舒適度的重要基礎；是創建國家環境保護模范城市的重要考核指標和必然要求。通過創建“環境友好型企業”，樹立一批發展模式先進、經濟效益突出、資源循環利用、清潔生產進步、節能減排達標、環境整潔優美，企業與周邊環境、周邊單位、周邊居民協調友好的典范，推進全市經濟社會又好又快發展。
二、主題活動
1、制定規劃。以科學發展觀為指導，以建設資源節約型、環境友好型企業為目標，按照學習提高、自查反思、環境整治、革新改造、總結驗收五個階段，進行規劃設計，量化任務，細化目標，靠實責任，將目標任務逐一分解落實到企業領導、科室、車間、班組，并成立領導小組，確定專人抓指導、抓督查、抓落實。
2、學習教育。編印專門學習資料，采取讀書自學、播放音像、專家講座、專題討論、骨干發言等靈活多樣的形式，組織企業領導、管理干部和全體員工認真學習中華人民共和國《環境保護法》、《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環境影響評價法》等法律法規和相關資料，廣泛進行宣傳動員，吸引全員參與，使其在學習中深化認識，在認識中進行反思，在反思中提升意識，進而引導教育職工深刻認識開展創建活動的重大意義，提高職工打造企業強勢品牌、重塑社會形象、培育核心競爭力、聚集文化軟實力的責任性和緊迫感覺，強化企業開展創建活動的思想基礎和實踐基礎。
3、自查反思。在學習提高的基礎上，通過企業班子成員和中層管理骨干自查反思、召開會議建言獻策、邀請周邊企業負責人和居民代表座談、邀請業內專家會診、向周邊企業單位、居民和服務客戶發放征求意見表、組織參觀考察市內外優秀企業等形式，廣泛征求各方面對創建活動的意見建議。對照相關法律法規反思本企業是否存在環境違法行為和情節，反思本企業資源是否循環利用、清潔生產是否開展，反思生產工藝設計、原輔材料運用、主要產品包裝、經營銷售環節和企業“三廢”處置等是否符合節能環保要求。找準差距，弄清癥結，廣納良言，理出對策，為集中整改提供依據。
4、環境整治。制定詳細規劃，列出形象進度，開展企業內部和周邊環境全方位的綜合整治活動，對企業所排放的廢水、廢氣、廢渣和噪聲進行全面整治，對機器設備、配套設施、廠容廠貌、圍墻道路進行亮化、綠化、美化、硬化，并確保“三廢”治理達標，環保設施穩定運轉，企業面貌煥然一新。
5、節能減排。廣泛組織科研人員、技術骨干、技工能人開展技術攻關、崗位練兵、技術比武和小發明、小革新、小創造，提高企業通過技術改造和自主創新實現節能減排的能力；發動全體員工開展杜絕跑冒滴漏，自覺節約一滴水、一度電、一兩油、一斤煤活動，使單位產品水耗、電耗、能耗、物耗普遍下降，控制在同行業領先水平，確保資源材料消耗、清潔能源使用、新型墻體材料應用、“三廢”綜合利用等指標優于同行業平均水平，同時建立健全核準復查機制，堅決防止反彈。實現經濟效益、資源效益、能源效益、環境效益和社會效益的有機統一，確保創建企業真正成為節能減排和環境友好的表率。
6、管理創新。以提升企業整體形象為目標，從產品設計、生產工藝、原料配置、包裝耗材、商標圖案、廣告策劃、營銷過程等各個環節都體現以人為本和節能環保理念，展示企業信譽、技術實力、品牌定位、文化內涵和競爭優勢，力求出精品，精心打造優質品牌。大力開展管理創新活動和循環利用、資源再生、清潔生產培訓活動，植入最新管理理念，將節能環保和“減量化、循環式、再利用”意識滲透到企業管理的全過程，并轉化成全體員工的自覺實踐行動，努力打造效益領先、管理先進、環境友好、科技含量高、資源消耗低的一流企業。
三、創建標準
1、求實創新，經營理念好。
2、環境優美，廠容廠貌好。
3、達標排放，環保治理好。
4、節能減排，企業管理好。
5、循環利用，清潔生產好。
6、守法遵章，環境意識好。
7、文明和諧，內外關系好。
8、持續發展，綜合效益好。
（以上8個好的具體內容依據《驗收標準》進行）。
四、申報審批
本著自愿的原則，對照以上基本條件，經過自查完全符合要求的企業可以提出書面申請。
1、市直管轄企業和中央省屬企業直接向市環保局提出書面申請，各縣（市、區）所屬企業，向本縣（市、區）環保局提出書面申請，并按照要求提交申報材料：（1）市創建“環境友好型企業”申請表；（2）創建工作總結；（3）展示創建過程和主要活動的照片、音像資料。
2、市環保局和各縣（市、區）環保局根據所管轄范圍對企業申報材料進行審查，并組織對企業的創建情況進行現場考核驗收。
3、對通過考核驗收的企業，本著公開、公平、公正的原則，市環境保護局和縣（市、區）環保局分別通過“環境友好網”和新聞媒體通告，公示10天。
4、經公示沒有問題投訴或有問題經整改達到要求的，由市環保局報請市環境保護委員會全體會議討論審定，作出授予“環境友好型企業”稱號的決定。
五、命名復查
1、市環境保護委員會對經審定的企業授予“環境友好型企業”稱號，并在市政府環境保護年度工作會議上頒發證書。
今天召開全縣新一年實施“三農提升工程”工作會議，主要任務是，總結去年以來實施“三農提升工程”的做法成效、分析存在問題與不足，按照提升水平、提升質量、提升成效的要求，研究部署2012年實施“三農提升工程”的各項工作。剛才，鎮、鎮村都作了典型發言，其中一些好的做法和先進經驗值得大家學習借鑒。今年是我縣實施“三農提升工程”的第二年，承上啟下，抓好今年的工作非常重要。縣委、縣政府對召開這次會議非常重視，前不久，縣人大常委會專門對我縣去年實施“三農提升工程”情況進行了審議，提出了不少寶貴的意見和建議，這次會議之前，又剛剛召開了全縣農業和農村工作會議，對深入實施好今年的“三農提升工程”提出了明確的要求。這里，我講三點意見。
一、肯定成績，切實增強實施“三農提升工程”的信心
2011年，是我縣實施“三農提升工程”的開局之年。一年來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府統一部署，以提升農業、提升農民和提升農村為核心，以村莊整治、沿線提升和示范村建設等為重點，在全縣深入實施“三農提升工程”，累計完成待整治村整治建設40個村，已整治村治理提升10個村，農村垃圾集中收集村52個村，整線推進沿景沿線村莊綜合整治提升17個行政村，建設市級全面小康建設示范村4個、農村新社區3個、環境優美村和文明和睦村各2個，培育特色經濟專業村20個，全縣農村人居環境進一步改善，農民受益面進一步拓寬，新農村建設水平進一步提升。概括起來，主要有以下三個特點：
1、內容更廣。全年實施的“三農提升工程”按照上級有關要求和我縣實際情況，除原來開展的實施內容外，還新增了三項實施內容：一是沿線整治。按照點線面結合的思路，在抓好單個村莊整治的基礎上，以沿線村莊美化、潔化、綠化和秩序整治等“三化一整治”為重點，整線推進鎮富足山村鎮村、鎮村鄉路里坑村“兩線”17個行政村的環境綜合整治，完成沿線“赤膊墻”粉刷687幢26.6萬平方米，拆除路邊簡易房、小工棚等有礙觀瞻物87間4878平方米，清淤整治路邊溝渠6620米，整治廢品收購點5個、木材加工點2個，統一配置垃圾桶360只、垃圾車30余輛、保潔員29人，建設村莊綠化景觀面積2.3萬平方米，圍護綠化帶木柵欄5000多米，沿線村莊環境得到明顯改善。二是農村新社區建設。對照社區建設“八化”標準和社區服務“八個配套”要求，以及示范村建設的四個文明十六項創建指標，引導、小、塢石坑等行政村，因地因村制宜地抓好了舊村改造、新區擴建、農房“穿衣”和村莊綠化等工程項目，積極發展農村文化事業，大力推進村務活動室、衛生室、文化室、體育建設場所等農村公共服務體系建設，工程亮點進一步呈現。三是污水處理項目。各實施村共鋪設納污管道63484米，建設生活污水沼氣凈化處理池45個3834立方米，建設人工濕地處理池3984個，污水治理受益農戶共達8697戶，待整治村和已整治村的污水治理覆蓋率分別達到60％和82％。
2、力度更大。堅持把加大投入、強化服務作為深入推進工程建設的重要舉措來抓，著力提高扶持力度。一是投入力度進一步加大。全年省和縣級財政實際投入1700萬元，比2007年增加700萬元，同比增長70％；累計投入整治資金2421.9萬元，其中農民自籌233萬元，其中待整治村、已整治村和創建小康示范村等實施村，按照村莊人口規模和村莊整治建設類型進行分類補助，村均比去年增加財政補助資金10萬元；增加沿線村莊環境綜合整治專項資金173萬元；農村垃圾處理、生態優美鄉鎮和經濟專業村建設等也相應增加了財政補助力度。二是技術指導進一步加強。圍繞村道硬化、垃圾處理、衛生改廁和污水治理四大整治項目，組建由縣農辦、環保局、農業局能源辦、衛生局等業務部門技術骨干組成的技術指導服務組，建立完善技術指導服務制度，組織人員赴省、去市、到縣、下鄉、進村開展村莊整治專項業務培訓，廣泛宣傳普及“三農提升工程”政策和技術，因地因村制宜地指導實施村編制實施計劃、細化實施方案，全面提高廣大干部群眾對實施“三農提升工程”的思想認識和技術水平。三是管理機制進一步完善。按照“有設施、有人員、有制度”的工作要求，多次開展實施村環境衛生督查，督促實施村進一步配全垃圾桶、垃圾堆放點和垃圾車等硬件設施，逐步完善農戶“門前三包”、黨員責任區包干等長效管理制度，提升農村環境衛生的長效保潔和規范管理水平。
3、方法更新。針對衛生改廁和污水治理等高標準、大難度項目，主動創新，破解難題。一是針對改廁和治污實施難題，創新生活污水凈化沼氣工程、分戶式和聯戶式人工濕地分散處理相結合技術模式：在村莊人居密集、經濟基礎較好的實施村，重點實施生活污水凈化沼氣工程；在人居分散、經濟薄弱的實施村，實施人工濕地處理工程，同時將農戶已經建設的一格、兩格化糞池進行改造利用，有效降低建設成本。二是圍繞促進特色產業發展，指導長風農家樂經營戶開展環境衛生集中整治和污水治理活動，在經營點統一配置垃圾桶50只，專門配備保潔員1名、垃圾清運車1輛，建設人工濕地污水處理池20多個，并按照大戶100元/月，中小戶10—60元/月不等的標準，發動24戶經營戶每月自籌保潔資金900元，加強經營點周邊環境日常保潔工作，切實解決經營點無管理主體、無相關設施、無專項資金等問題，為促進農家樂健康發展創造良好條件。三是更加注重項目資源的整合。分別將農村公路連網工程、農民飲用水工程、生活沼氣工程和國家改廁等項目，與“三農提升工程”進行銜接配套，形成了農村建設項目的“大合唱”和建設資金的“大集成”。
從總體上講，“三農提升工程”是在“工程”基礎上的提升。經過5年的實施建設，農村環境和面貌確實得到了很大的改善，但是從工作的開展反饋情況來看，不同層面還存在一些不同的問題。縣、鄉鎮、行政村和村民四個層面的思想沒有完全統一：從縣里來看，積極性和熱情很高，按照省里和市里的有關要求積極實施、確保到位。從鄉鎮層面來看，責任主體意識還有待進一步增強，沒有認識到這是一項實實在在的民生工程、民心工程，組織管理比較松散，分管領導、聯村領導和駐村干部等鄉鎮干部合力抓整治建設的力度不大；從行政村層面來看，作為實施主體，一些實施村局限于爭取項目、爭取資金的思想認識，沒有真正把該項工程作為改善環境、惠及農民的一項實事工程來抓，“等、靠、要”思想仍然存在，工作消極被動，工程進度緩慢。從村民層面來看，自身素質提高、習慣改善沒有與環境改善同步提高，主動參與投工投勞、資金自籌和衛生保潔的積極性也不高。這些問題，需要在今后的工作中進一步高度重視并認真研究解決。
二、明確重點，切實實施好新一年“三農提升工程”
新一年實施“三農提升工程”的主要任務是：圍繞村道硬化、垃圾處理、衛生改廁、污水治理和綠化建設等五大整治項目，完成待整治建設40個村、已整治村污水治理10個村，進一步實現擴面提升；對照建設農村新社區的目標，整線推進沿線村莊綜合整治1條線，新增垃圾集中處理村50個，培育特色經濟專業村20個、環境優美村5個和文明和睦村2個。各級各部門一定要齊心協力，主要抓好以下五個方面，確保新一年工程實施的各項目標任務順利完成、取得實效。
1、圍繞五大整治項目，在村莊整治上見實效。村道硬化、垃圾處理、衛生改廁、污水治理和村莊綠化等五大整治項目，是省里規定的新一年村莊整治必須全面實施的“規定動作”，必須不折不扣地落實到位（垃圾處理我后面還要專門講一講，這里我把其他四個重點整治項目的要求說明一下）。一是村道硬化要保質保量。要根據村莊建設規劃和村民生產生活需要，開展村內道路硬化建設，并采取村內干道村辦民助和通戶道路民辦村補等形式，進一步明確村道硬化的事權劃分，廣泛發動農民開展投工投勞、資金自籌和質量監督，保質保量完成每村平均寬3米、長1.5公里以上的村道硬化任務。二是衛生改廁要全面達標。全面消除露天糞坑和簡易廁所，因村制宜建設生態公廁，引導農戶改造衛生戶廁，受益農戶覆蓋面達到80％以上。三是污水治理要節約高效。以生活污水凈化沼氣工程和分戶式、聯戶式人工濕地處理技術為基礎，結合衛生改廁、農業生產和清潔能源利用，進一步探索成本低、效果好的農村生活污水處理技術和模式，把污水治理與有機農業、循環經濟的發展緊密結合起來。四是綠化建設要因地制宜。要大力推進村莊綠化建設，著力抓好路邊、塘堰、河岸的綠化工作。要因地制宜地選擇胡柚、楊梅、香樟等樹種，把經濟林果引入村莊綠化，鼓勵農民多種樹、種好樹，努力培育農戶庭院經濟。
2、圍繞村容整潔美觀，在垃圾處理上下功夫。村容整潔是新農村的形象，保持村容整潔首要任務就是解決好農村的垃圾污染問題。從去年省市考核驗收上看，檢驗一個村莊整治建設工作是否達標，一個重要依據就是看這個村莊的垃圾處理是否真正抓到位。因此，各級各部門一定要把抓實抓好農村垃圾處理，作為提升我縣村莊整治水平和建設成效的重要工作來抓。一是要全面抓好農村腐爛胡柚柑橘的無害化處理。要嚴格按照“鄉鎮包干、村自為戰、部門協作、農民參與”的要求，采取爛果轉換有機肥、爛果應用生產沼氣和就地集中填埋等多種處理技術，上下聯動，干群互動，扎實做好農村腐爛胡柚柑橘的無害化處理，有效防止腐爛胡柚柑橘污染農村環境。二是要進一步擴展垃圾處理覆蓋面。主要是抓好兩個層面：一個層面是要新增50個垃圾處理村，確保垃圾處理行政村覆蓋面達到100％；另一個層面，是要把垃圾處理工作擴展延伸到每個自然村，力求垃圾處理自然村覆蓋面也達到100％，做到不留死角。三是要進一步完善垃圾處理設施。要按照每10—15戶配1只垃圾桶，每500人配1名保潔員，每個自然村建1個垃圾集中房（堆放點），每個行政村配2—3輛保潔清運車等標準，重點抓好40個待整治村和50個垃圾處理村的垃圾處理硬件設施配置，做到設施完善。四是要進一步加大資金投入。對新增的垃圾處理村配置硬件設施，繼續實行財政補助政策。加大垃圾處理村保潔經費補助力度，其中1000人口以下村，每村每年補助3600元，1000人口以上村，每村每年補助4800元。增加對鄉鎮中轉站和焚燒爐的運行費用補助，每個中轉站、焚燒爐每年補助3—4萬元。五是要進一步規范垃圾處理制度。要嚴格按照“戶集、村收、鄉鎮運（焚燒）、縣處理”幾個環節處理農村垃圾。“戶集”，重點要制定和落實好農戶“門前三包”制度，引導村民管好門前屋后“自留地”，自覺將生活垃圾放入垃圾桶；“村收”，就是要按要求配備保潔員，落實保潔員工資，明確保潔員保潔范圍和保潔周期，經常性地打掃村莊公共場所衛生，并將垃圾桶內的垃圾清運到垃圾集中房（堆放點）堆放，同時，要求每個行政村都要建立一支衛生督導隊，加強村莊保潔的督促管理。六是要進一步加強垃圾處理的督促和考核。縣領導小組辦公室和技術指導組，要切實加強對各實施村垃圾處理的督促檢查，按照“有人員、有設施、有制度、有保障”的要求，采取定期與不定期、明察與暗訪、檢查與補助相結合的方式，進一步建立健全垃圾處理督查通報制度、衛生保潔資金補助制度。要將平時督查情況與新農村建設年終考核密切結合，將“三農提升工程”的考核重點放到實施好農村垃圾處理上來，增加考核分數，加大考核力度。
3、圍繞整治發展雙贏，在建設內容上拓領域。要緊密圍繞提升農業、提升農民和提升農村的核心，一方面努力抓好農村臟亂差環境整治，一方面積極創造條件，推動農民創業創新，實現整治促發展、發展助整治的良性互動。一要把單個村莊整治與整線農村環境綜合整治有機結合起來。要以公路沿線村莊的美化、潔化、綠化和秩序整治等“三化一整治”和“農村環境五整治一提高”工程為重點，整線推進沿線村莊綜合整治提升1條線，全面加強沿線村莊的“赤膊墻”整治、秩序整治、環境衛生整治和綠化景觀建設，進一步提升我縣新農村建設水平和新農村總體形象。二要把面上村莊整治與發展農村特色產業經濟有機結合起來。要堅持村莊整治與產業發展“兩手抓”，立足我縣別具特色的農業資源、生態資源等優勢，大力培育食用菌生產、來料加工、軸承加工等各類特色經濟專業村，要圍繞吃、住、行、樂、游等各個環節，有針對性地開展村莊整治建設，努力培育一批農家樂特色村，著力打造“一村一品、一村一業、一村一景”的農村經濟發展格局。三要把面上村莊整治與壯大村級集體經濟有機結合起來。要通過村莊整治建設，推進農村宅基地整理，以宅基地復墾換取集體土地非農收入；要充分利用村辦公場所建設的有關政策，發展農家樂服務中心、來料加工服務點等村部服務經濟；要通過農村基礎設施改善和人口轉移，積極推進農業土地流轉，發展現代高效生態農業，培植集體經濟來源，進一步夯實農村道路、路燈、綠化等基礎設施長效管護的經濟基礎。
4、圍繞全面改善民生，在農村新社區建設上求突破。建設管理有序、服務完善、文明祥和的農村新社區是十七大提出的新任務，是實施“三農提升工程”的最終目標。建設農村新社區，從概念上講，就是要以中心村和較大規模的行政村為基礎，借鑒城市社區的建設和管理理念，通過引導農村人居適度集聚、基礎設施共建共享和公共服務設施配套完善，進一步改善農村人居環境，完善農村公共服務體系和提高農民生產生活水平，從我縣農村的實際來看，重點要抓好三方面建設：一要提高村莊規劃質量。充分發揮規劃的引領和控制作用，切實加強村莊布局規劃和村莊建設規劃，進一步規劃明確近期需要撤并或遷移的行政村、自然村，進一步規劃制定村莊建設的功能定位、發展導向，進一步規劃確定需要整治建設的中心村、基層村的重點區域，實現村莊規劃與村莊建設相互統一，村莊建設規劃與縣域總體規劃無縫對接，避免無效整治和重復投資。二要不斷豐富農村新社區文化。要圍繞建設社會主義核心價值體系，采取“送文化”和“種文化”雙管齊下的方法，把村莊整治建設與鄉土文化培植有機結合，在整治中發掘傳統文化，在建設中完善文化設施，努力形成一批組織有力、設施完善、制度健全、活動經常、特色鮮明的農村特色文化村。三要逐步發展農村社區公共服務。要圍繞農村新社區建設“八個配套”的要求，完善公共服務體系建設，力爭達到有村務活動室、衛生室、警務室、文化室、農民信箱和黨員遠程教育服務站、體育建設場所和放心店等標準，進一步完善農村社區公共服務體系。
5、圍繞推動合力共建，在各方參與上聚合力。實施“三農提升工程”，面廣量大，涉及新農村建設的方方面面，僅僅依靠一兩個部門的力量是不夠的。要認真總結前幾年我縣各部門廣泛參與新農村建設的先進經驗，牢固樹立“城鄉發展一盤棋”和“新農村建設一盤棋”的思想，加強部門資源整合，集中力量辦大事。一要加大部門聯系鄉鎮聯系村力度。要以繼續深化“六個一”聯系制度為載體，深入開展領導駐村調研、部門結對幫扶、下派農村工作指導員等活動，促進部門重心下移，擴大部門參與，加快部門的人力、技術、項目、資金等向農村傾斜。要圍繞縣新農村建設領導小組成員單位工作職責和建設任務，加強綜合協調，落實部門責任，進一步做好對相關實施村的結對幫扶、技術指導和資金扶持，努力形成資源整合、上下聯動的新農村建設格局。二要加強工程建設的技術指導力量。要按照工程建設內容的不斷拓展和延伸，把相應部門的技術骨干充實到縣技術指導組，配套建設好技術指導服務隊伍，進一步加強對實施村開展村莊規劃、道路建設、垃圾處理、衛生改廁、污水治理、河道清理等方面的技術指導，為保質保量完成工程建設任務提供技術支持。三要加強涉農項目資源的整合使用。要按照“統一規劃、聯合整治，部門聯動、資源整合”的要求，認真疏理并優化整合各部門線上涉及新農村建設的各項涉農惠農政策，大力推進農民飲用水工程、農村戶用沼氣工程、新農村電氣化建設工程和綠化示范村建設等一系列新農村建設工程項目的一體化規劃建設，真正做到“三農提升工程”的點定到哪里，部門相關服務和項目資金就跟進到哪里，進一步拓展村莊整治建設內涵，提高村莊整治建設實效，實現新農村建設資源共享、設施共享、成果共享。四要進一步提高鄉村主體積極性。要切實提高鄉鎮的責任主體意識，按照鄉鎮主要領導親自抓、分管領導具體抓、聯村領導和駐村干部合力抓的要求，進一步加強鄉鎮的組織機構建設、人員隊伍建設和考核體制建設，做到工作責任明確、人員管理有力和獎懲機制完善；要進一步提高村兩委干部的實施主體意識，特別是鄉鎮要加大對實施村的指導、督促和考核力度，促使實施村干部增強工作主動性、提高工作積極性；要充分發揮農民群眾的建設主體和受益主體作用，通過“一事一議”和“民情溝通日”等有效載體，廣泛宣傳發動，積極推行村辦民助、民辦村補等有效機制，廣泛動員農民主動參與投工投勞、資金自籌和衛生保潔，提高農民群眾在新農村建設中的主人翁意識。
三、加強領導，確保實施“三農提升工程”取得實效
“三農提升工程”是一項民生工程，各鄉鎮和部門要在深入學習實踐科學發展觀活動中，把抓好“三農提升工程”做為重要抓手，切實加強對這項工程建設的組織領導，集中人力、精力推動這項工程深入開展、取得實效。
1、要進一步強化工作責任。實施“三農提升工程”，是我縣主動對接省“千萬”工程、著眼于全面建設惠及全縣人民的小康社會作出的重要戰略決策，是我縣建設社會主義新農村的主抓手。各級各有關部門一定要高度重視，切實把它列入黨委、政府的重要議事日程、擺上工作的重要位置，堅持黨政主要領導親自過問、親自抓，分管領導具體抓，部門、鄉鎮和行政村合力抓，層層抓落實，層層抓推進。農辦要發揮好牽頭作用，制定明確的工作方案，落實建設責任，加強督查指導，全面落實村莊整治建設的各項工作任務。縣新農村建設領導小組各成員單位，要按照職責分工抓好落實，發揮好部門的項目、資金、技術等優勢，加大對實施村的技術指導和資金支持。鄉鎮要克服松懈和厭煩情緒，把更多的精力放在工程建設的指導和督促上，對工程建設做到精心組織、周密部署、認真實施，切實發揮好責任主體作用。各實施村要克服“等靠要”思想，集中精力抓落實、抓實施，加快工程進度，提高工程質量，保質保量地完成各項整治建設任務。
各位領導、同志們：
今天，我們在桃花塢街道召開城市環境長效管理現場會，交流推廣桃花塢街道開展街巷新村保潔工作的成功經驗和做法。剛才，我們聽了桃花塢街道、桃花塢社區和“都市之星”市容環境服務公司三個單位的交流發言，又實地參觀了林機新村的衛生管理現場，對我們的啟發教育很大。我們可以從中獲得一些極其寶貴的經驗，歸納起來，我認為主要有以下幾個方面：
一、領導重視，認識提高。桃花塢街道的城市環境長效管理工作之所以一直走在全區各街道前列，這是與街道黨工委、辦事處的領導對城管工作的高度重視分不開的。他們把城管工作與社區建設的各項工作任務同步規劃、同步落實；建立領導小組，健全了城管工作網絡，使城市環境長效管理任務逐項得到分解和落實，從而推動了街道城管水平的不斷提高。從另外一個角度來看，領導對城管工作的認識至關重要，哪個街道真正把城管工作提高到踐行“三個代表”高度，真正把城管工作作為促進經濟、社會發展的手段，真正把城管工作作為為人民群眾辦好事、實事的高度認識，這個街道的領導就一定會把城管這項工作抓緊抓好，抓出成效，抓出亮點。
二、上下聯動，形成合力。從桃花塢街道和桃花塢社區剛才的介紹中，我們可以看出，一個街道的街巷新村的管理任務是相當艱巨的，有些老新村由于建造時間長，房屋和各種公共設施陳舊，管理起來的難度更大。桃花塢街道給我們的啟示是：堅持“條塊結合”原則，強化“屬地管理”職能，把長效管理的職責落實到每一個社區。社區居委會怎樣行使自己街巷保潔的職能呢？桃花塢社區的經驗告訴我們，要發揮社區黨員、骨干、婦女突擊隊的模范帶頭作用，加強宣傳教育，動員廣大居民群眾共同參與管理。另外要與物業管理、有關企業協商、配合，解決一些老大難問題。面對街巷新村面廣量大的保潔任務，針對保潔工作具有的動態性，我們只有充分發動群眾，人人都來投入到“潔凈家園、美化社區”創建活動中去，街巷新村的保潔工作才能搞好。否則，單靠街道幾個協管員、社區主任和一些保潔員是無法開展好這項工作的。
三、不畏困難，敢于碰“硬”。桃花塢街道的經驗告訴我們：面對面廣量大的街巷管理任務，關鍵是要花大力氣，重拳出擊，解決好幾個影響全局的老大難問題，以點帶面，推動整個工作的順利進行。剛才桃花塢街道介紹的對廟橋市場的整治，對南新路夜排擋和吳趨坊地段臟、亂、差的整治都為我們提供了很好的經驗。我們轄區的街道、社區在一些重點、難點地區都不同程度地存在著環境臟、亂、差問題，只有把這些重點問題解決了，其它地方的問題就不那么棘手了。所以，我們負責城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增強工作事業心、責任感，克服畏難情緒，打好這個硬仗。
四、建章立制，強化管理。桃花塢街道剛才介紹了他們抓好基礎工作，強化制度建設和加強隊伍管理幾方面的經驗，值得我們其它街道好好學習、借鑒。城管工作一是要情況明；二是要措施得力；三是要管理到位。這三者結合、落實的好壞，直接影響到長效管理工作的成效。如果制度訂出來了，掛在墻上，束之高閣，不去執行；每個領導、隊員的職責任務明確了，不去督查、考核；管理到位不到位，不實行獎優罰劣，這樣的管理模式和力度，是與我們當前城管工作的新形勢、新要求、新任務不相適應的。我們的城管工作首先是要講務實，要真抓實干，然后是講創新；沒有實干、苦干精神，城管工作要上一個新臺階只能是一句空話。在桃花塢街道的經驗介紹中，我認為他們在加強制度建設、隊伍建設方面的一些舉措是搞好街巷新村管理工作的重要保證，把這兩個建設搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。
以上四個方面，是桃花塢街道長效管理工作的經驗，也是我們其他街道應借鑒學習的地方。在今年城管工作面臨新形勢、新任務的情況下，特別是在迎接世遺會在我市召開這樣一個特殊的歷史關頭，我們在這里召開城市環境長效管理現場會，其目的是要進一步貫徹落實市委、市政府關于加強市區城市環境長效管理工作的指示精神，繼續深化“兩級政府、三級管理”體制改革，以世遺會召開為契機，加大街巷新村管理力度，徹底改變環境臟、亂、差面貌，為創造一個潔凈、優美的人居環境和生活環境而努力，為服務市委、市政府提出的“兩個率先”作貢獻。今天，桃花塢街道的經驗介紹具有普遍意義和指導意義，希望在座的同志們將好的經驗和做法帶回去，結合本單位、本部門的實際情況加以落實。下面我就下一階段工作提幾點意見：
一、要進一步增強城管工作的事業心和責任感。從桃花塢街道的經驗來看，領導的重視、認識的提高，以及各項管理措施的落實，無不與加強長效管理工作的事業心與責任感有關。所以，我們要干好這項工作，就要有一個好的精神狀態，有一個好的工作思路和工作作風。面對面廣量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新觀念、振奮精神、真抓實干。我們在座的每個同志都應當充分認識自己肩上的責任，更好地擔負起組織和領導重任，在明確各自任務的基礎上，發揚當年創建國家衛生城市的那么一股勁，那么一種精神，團結動員廣大干部群眾，一起奮戰，把環境長效管理工作推向一個新的水平，為我區的經濟發展和社會穩定作出新貢獻。
二、要進一步明確工作重點，狠抓落實。上個星期，區創建指揮部專門召開會議，部署了下階段的工作，主要的任務是要圍繞世遺會的召開，開展“潔凈家園、美化城市”環境衛生整治活動，使街巷新村的環境面貌有一個較大的改觀。通過這次現場會，我們要認真學習先進經驗，排查本單位、本部門在長效管理上的不足，爭取在較短的時間內整改到位。為了迎接世遺會，在“五一”前后搞突擊整治是必要的，但最重要的還是要抓好長效管理。所以，潔凈家園整治活動不單是“五一”前要搞，“五一”過后一個相當長的時間內還要搞，包括開展夏季愛國衛生活動等等。突擊整治是治標，長效管理才是治本，只有把兩者有機結合起來，街巷新村管理工作才能保持一個較好的水平，工作才能上新臺階。上星期的創建指揮部會議上，區委周書記也到會作了指示，他充分肯定了我們的城管工作，但同時也指出了在硬件、軟件包括管理方面的一些問題。周書記指出，管理工作的好壞是檢驗我們每個同志工作的試金石，要敢于管理，善于管理。周書記希望我們每個從事城管工作的同志要充分認識自己肩上的責任，再接再厲，團結一致，跑步進位，在城管工作上創出我們##區的品牌。我們要認真貫徹落實區委領導的指示精神，在管理上勇于探索不斷改革創新，使我們##區的街巷新村管理走在三個城區前列。
三、要進一步抓好隊伍建設，提高管理效能。抓好街巷新村的管理，關鍵是要在建章立制的基礎上，抓好協管員和保潔員兩支隊伍的建設。這個道理在座的各位同志都很清楚，關鍵的是抓得怎樣，效果又是怎樣，抓與不抓大不一樣。桃花塢街道抓管理隊伍的經驗，大家回去要好好研究，認真學習。在這里，我還想強調的是，街巷新村的管理水平在某種程度上體現在一只小小的垃圾箱上面，反映了我們協管員、保潔員和社區居委會的管理水平，折射出我們部分市民的文化素質，同時也顯示了我們環衛部門的工作效能。垃圾箱管好了，垃圾入箱了，亂灑亂拋現象沒了，無主垃圾沒了，整個環境就會為之一新。所以，我們在管理上，要對垃圾箱進行有效地監控，抓好了垃圾箱，就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我們應當對這項工作有一個清醒的認識，發揮好管理隊伍作用，把這項工作抓緊抓好。
在街巷新村管理上，我們還要認真抓好農貿市場周邊的環境整治，這項工作我們街道要會同區相關部門一起來共同管理執法，工作雖然有一定的難度，但還是必須反復抓、抓反復，不能放任自流。對于農貿市場周邊的環境，應當在加強整治的同時，適時開辟疏導點，解決一些下崗工人和失業人員的生活問題。疏導點開出來了，關鍵是要管好，婁門大街的疏導點，曾經一度秩序混亂，衛生狀況極差，但經過城管局和街道大規模整治，現在狀況良好。街巷新村保潔市場化運作現在已在全區全面推開，各街道要與承包企業很好配合，抓好督查、考評；同時，要不斷總結經驗，及時發現運轉中存在的問題，認真加以解決，確保該項工作健康、穩步發展。
旅游，是人生最有價值的投資。旅游可以開闊了我們的視野;可以增長我們的閱歷;可以陶冶我們的情操。古人有讀萬卷書，行萬里路的追求。隨著人們生活水平的提高，休息日和節假日期間，外出旅游的人越來越多。以下是小編為大家整理的，供大家參考學習。
旅游發言稿1尊敬的各位領導、同志們：
按照本次會議安排，我就圍繞做好月亮洞景區開發建設有關工作作簡要發言，不妥之處，請與會領導、同志們批評指正。
月亮洞自然風景區位于山陽縣城以西50公里，距楊地鎮政府以東16公里處，保護面積30平方公里，處于金錢河百里生態旅游長廊上游，集洞、峽、山、石、水、林于一體，具有觀賞價值的景點10余處。其中探明洞內共分九重洞天，現已開發四重洞天共1500延米，洞中有山，山中有洞，洞洞相連，百折千回，宛若天然迷宮，石鐘乳鱗次櫛比，展萬物景象，惟妙惟肖，氣象萬千，以“雄、險、奇、幽、秀、大”而馳名，堪稱“西北第一溶洞”;月亮洞旁邊的金錢河，蜿蜒于崇山峻嶺之間，水上漂流盡可領略秦雄楚秀之風韻。月亮洞自然風景區作為我縣一大旅游資源，對加快鎮域經濟發展、增加農民收入，有著極大的輻射帶動作用。今年月亮洞景區建設被縣委、縣政府列為重大項目建設任務，這也為我鎮旅游開發帶來了更多的發展機遇，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣旅游局的精心指導下，我們將堅持“旅游活鎮”戰略不動搖，按照縣發改局《關于下達2012年重大項目建設計劃的通知》要求，積極配合做好景區配套設施建設，重點做好月亮洞景區游步道及洞內燈光改造、上山大門、碼頭、垂直電梯、人工瀑布、停車場建設、旅游功能區建設、景區道路改造。為此，我們將從三個方面全力配合做好各項工作。
一是深化思想認識，加強組織領導。堅持把景區建設擺上重要議事日程，在思想上高度重視，工作中夯實責任，成立以鎮長為組長的月亮洞建設領導小組，積極做好群眾的思想工作，解決景區建設過程中征地拆遷問題，嚴格執行縣政府相關規定，依法依規處理各種矛盾，自覺接受群眾監督，堅決杜絕各種以權謀私、暗箱操作行為，確保景區建設順利實施。
二是創新工作思路，促進旅游發展。依托山陽電視臺、旅游指南、宣傳畫冊等宣傳媒體，加強文化元素與旅游資源結合，進一步加大對月亮洞景區文化的搜集整理和開發工作，注重文化細節挖掘，把文化與旅游同步宣傳推介，讓更多的游客了解月亮洞，前來月亮洞旅游，促進旅游業大發展。
三是營造良好環境，增強招商實效。環境是生產力，是競爭力，是吸引力。積極營造優質高效的服務環境，牢固樹立“管理就是服務”的觀念，實行集中辦公、辦結，形成招商引資的綠色通道。建立起重商、親商、惠商、富商、安商的良好氛圍，把楊地打造成“投資福地”、“服務高地”，
進一步激活引導外來投資企業增資投入和發展新項目。同時以月亮洞景區為中心，帶動海螺店地質公園、雙嶺村天蓬山寨等旅游資源開發，促進旅游業大發展，提升楊地旅游對外影響力，打造楊地旅游品牌，全力推動楊地經濟社會又好又快發展。
在縣委、縣政府的正確領導下，在縣旅游局及各部門的大力支持下，我們一定以本次會議為契機，全力工作，克服困難，確保在規定時間內圓滿完成景區建設各項工作任務，決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重托。
謝謝大家!
旅游發言稿2尊敬的公司領導、各位股東和來賓、同事們：
大家上午好!
每逢年終歲首時，亦逢年終總結時。玉皇劍茶業x年改制，x年3月，縣電視臺安排我為玉皇劍公司編導電視系列節目，有幸結識了改制后的玉皇劍，并被公司張總“不拘一格降人才”，委以廣告部部長重任。近六年來，在公司主要領導指導支持下，依靠銷售部和其他部門同事的大力配合下，通過各項活動的開展和媒體宣傳，逐漸培育和擴大了玉皇劍品牌的知名度和美譽度，提升了項目的整體宣傳策劃能力，為公司今后的項目儲備了人才。剛才，周總已將x年公司可圈可點的宣傳工作向大家作了演示。在這里，我要說的，成績是屬于大家的，功勞也是屬于團隊的。
今天，玉皇劍將成立一個新的旅游開發公司，玉皇劍再次委以我重任。為減輕今后的工作負擔和壓力，在接受總經理這個職務之前，公司免去我策劃部部長一職。盡管幾年來，由于本人能力和水平有限，所做的宣傳工作，比如在品牌的定位、項目營銷推廣、活動策劃、企業品牌宣傳、新聞媒體公關、內部管理工作還有這樣和那樣的不足，但是，我還是想借此機會強調一下品牌宣傳的重要性。
作為企業與消費者之間溝通最有效的方式，品牌宣傳可以提高企業的知名度、塑造企業形象、建立企業美譽度、培養品牌忠誠度，為促進企業的發展起到事半功倍的作用。但企業傳播不是一蹴而就的事情，既要著眼于服務現實的營銷需求，又要兼顧到企業品牌資本的積累，這是一個長期的過程。傳播目標與市場營銷目標要有一致性，品牌傳播目標是為市場營銷目標服務的。在實施品牌傳播時，要搞清楚自己品牌的核心價值、內涵，才能將公關、促銷、視覺、宣傳語等工具達到統一、和諧的傳播效果。
盡管，我的工作并沒有達到大家的要求和期望，盡管我已將這幾年積累的各界媒體資源和所有關于玉皇劍的各項素材做好交接，我對宣傳這項工作也有很多的眷戀和不舍，在今后的日子里對宣傳上需要我做的事情依然會有求必應，但是，我更相信隨著公司的發展壯大，人才輩出。“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍”。相信下一任會做的比我更好。
接下來，我將圍繞對經營養生山莊布局中的信心與責任，人才與任用，發展與前景的認識粗略地談一下個人看法。將要開發的經營項目一會兒將由玉皇劍旅游開發公司助理總經理、法人代表龔文軍同志向大家作ppt演示。不到之處，請大家諒解。
一、信心與責任
玉皇劍旅游開發公司的著力點為玉皇劍養生山莊，它是玉皇劍茶業公司全體干部職工在我們張總帶領下，經過七年來的勵精圖治，奮力拼博，應運而生的大手筆。它的建成，一磚一瓦、一草一木可說是大家的寸土寸心，凝聚了大家太多的日夜辛勞，酸甜苦辣。它是玉皇劍公司的形象與臉面，是公司企業文化、綜合實力的折射與反映。它將帶動我們的品牌和產業，引領玉皇劍未來的成功與輝煌。
人氣帶來財氣。通過到玉皇劍養生山莊觀光旅游，讓人們了解玉皇劍的產品，并在認知產品后，讓人們在何時何地都能購買到玉皇劍的產品，提高公司的造血功能，這才是公司建養生山莊的目的和長期的發展戰略。酒店是玉皇劍公司的下屬經營單位，為拉動玉皇劍品牌茶葉的銷售作保障服務。只有搞好酒店的經營與各項管理，才能起到對玉皇劍形象展示和宣傳的作用，才能更好地為集團公司獲得項目支持。
作為伴隨改制后的玉皇劍公司成長了六年的我，與大家共同見證了今天的發展軌跡。幾年來，從激情四射，壯懷激烈，到猶猶豫豫，躑躅前行，我也經歷了許多現實與理想，外界功名與利祿的誘惑與考驗。但是，因為玉皇劍的精神和海納百川的性格和胸懷，使我與公司一路走到今天，發自內心感謝大家對我的信任。
一個茶葉項目，振興了整個五山。x年，我在谷城日報社編排了五山“路書記、茶書記”陳煒波的事跡，x年，調任電視臺后，我又采播了“茶鄉功臣”劉顯廷的事跡，x年，開始近距離了解改制后的玉皇劍。玉皇劍從無到有，起起落落22年，到今天，我才知道成就一項事業，一位領頭人，帶領他的團隊上行下效的執著、奉獻精神是多么難能可貴。今天，我能夠舍棄一切，全身心融入到玉皇劍的團隊，與大家并肩作戰，正是這種精神無時無刻不在感染著我。
我想，經營好這張王牌，只有經營人信心堅定，百折不撓，把事情當事業做才能做好。我的優勢在于對玉皇劍人與產品的品質百信不疑，對玉皇劍的發展歷程如數家珍，也可說是有一定的文化素養、有一定的底蕰內涵，有一定的統籌協調能力與責任擔當。更值得慶幸的是，在公司籌備的這兩個月中，得到了公司全體同仁的支持。在此，我代表新組建的公司同仁對大家表示深深的感謝。雖然養生山莊屬于新生隊伍，獨立核算，但是大家都是有遠見卓識的人，你們深深地相信受玉皇劍公司委任的我，經營玉皇劍養生山莊的目的就是為了深化品牌、深化產品。知道養生山莊與玉皇劍是骨肉相連、共榮共辱、不分彼此。希望在未來的日子里，大家一如既往地相互幫襯，肝膽相照齊努力。
二、人才與任用
不少人都知道，我在文化界、媒體界工作近20年，可以“談笑有鴻儒、往來有白丁”，可讓我去經營一個如此規模的酒店真是無稽之談。但無論成功與否，為什么我又敢接受這個挑戰呢，前提是以上所說的，是因為公司全體的同仁支持。再有就是通過20年間的工作環境與積累，使我不斷地結識了各類能人志士。
古語說“做對事，不如選對人。三軍易得，一將難求。”經營酒店我不懂，但不代表今天我帶到公司來的龔文軍他不懂。你們不要看他僅有26歲，自古英雄出少年!諸葛亮出師時年僅27歲，一樣為三國鞠躬盡瘁，起到至關重要的作用。如果你們有興趣，可以在谷城幾家知名的建敏、王府、元春酒店，打聽一下他在任酒店職業經理的口碑。他16歲涉入餐飲界，如今已有x年的酒店工作經驗，憑著一顆上進心和學習力，多次參加酒店管理培訓，對酒店各項工作得心應手，在多年的酒店工作中鍛煉了各項工作能力。他的興趣廣泛，交友廣闊，對宴會籌備、成本管控、人力資源管理、團隊培訓、活動策劃執行、婚禮喜宴主持、書畫等都有所建樹。
我與龔文軍于x年前相識，近兩年來，隨著我們的園區建設，為給公司物色和儲備各類人才，我以有心人，其間以工作之便利近距離地接觸他兩年，親眼目睹、見識了他所組織、主持的一場別開生面的王府酒店內部員工晚會，在王府大廳為80多人的員工開晨會，王府擴張建敏美食廣場時他的先期籌備和后期管理所顯示的才能。我認為，“良禽擇木而棲”，這樣的鳳凰就應當停靠在我們玉皇劍所栽下的這棵團結、奮進的梧桐樹下。
事成有心人，通過半年時間的溝通與跟進。現在，他已成為玉皇劍公司的一員和旅游開發公司股東、法人代表。已任勞任怨、沒有休假日，加班加點為酒店的各項籌備事情工作了兩個月。相信他會在玉皇劍這個大舞臺和五山這個廣闊天地中，通過搞好酒店的經營與各項管理，起到對玉皇劍形象展示和宣傳的作用。
還有一位要向大家介紹的是公司文化顧問，他是我非常敬昂和敬重的老師湯局長，也曾是五山的下放知青。湯局長是我縣乃至襄陽文化名士，我們大薤山門聯、堰河流水居、界美居名稱等都是湯局所撰。我在文聯工作過五年，參加過全國、省市縣文學筆會和培訓，在我所識的數眾文化名人中，湯局長的文學造詣極其深厚，詩詞歌賦出類拔萃。他曾任谷城縣委辦信息科科長、縣旅游局副局長。x年前主動申請改非后，就職于市委市政府一直屬單位至今。他的思想理念與時俱進，五年前湯局長接觸我們公司后，為我們公司的品牌文化和隊伍建設，經營管理出謀劃策，為公司的管理人員的培養、選拔，以及公司對外與各單位的協調溝通等方面作出了無私的指導性建議，使我們公司的組織框架得到提升。
品牌形象的提升和延伸，在于文化內涵的厚重和滲透，相信湯局長一定會凝聚文藝界和社會各界人士，滲透旅游文化，賦于不會講話的五山與玉皇劍的建筑及茶山鮮活的靈性和色彩。更難能可貴的是，今天，他為玉皇劍張總的無私無畏精神，帶領改制后的團隊為玉皇劍上了一個很高的臺階，所取得的成就感佩和折服，加盟玉皇劍，成為公司的一位新股東，為玉皇劍未來的征程繼續出智出力。讓我們以熱烈的掌聲對他表示由衷的歡迎和感謝!
還需要值得一提的是，從改制之始就加入到公司元老級別的楊輝經理，為幫忙酒店采辦食材上盡心盡力。期望大家公認的顧大局識大體，責任心強，靈活度高，對工作一絲不茍的楊經理能夠參與到酒店管理中來。我代表新公司先感謝!
三、發展與前景
養生玉皇劍，健康長相伴。在蓬勃發展的茶產業發展大趨勢下，異軍突起的鄉村旅游將成為這個時代人們追逐的精神放松方式。作為襄陽高香茶引領者的玉皇劍茶業公司緊跟時代步伐，通過園區建設，一定會助力秀美五山早日建成集生態茶園旅游、特色茶藝表演、鄉村休閑度假于一體的綜合旅游區。相信我也會在公司的領導下，積極進取，排除萬難，對公司負責，對股東負責，相信玉皇劍養生山莊在大家的共同呵護下，進一步彰顯以茶會友、以茶迎賓，做大茶產業，打造茶品牌的“福民”形象，一定會成為即將綻放的榮耀之光，即將怒放的生態之花!謝謝大家!
旅游發言稿3我鄉去年在縣委政府的正確領導下，在旅游發展局的大力支持下，以鐵窮村為中心大力發展了鄉村旅游民居接待，現就民居接待工作情況作如下交流發言，不妥之處敬請批評指證。
一、鐵窮村旅游資源情況
鄉鐵窮村，意為印章，象征權力，是解放前原麥桑部落華爾宮丞列的官寨所在地。三面環山，與苯波教郎依寺、奪登寺覺囊派賽格寺相鄰，融合了獨特的宗教文化。該村擁有便捷的交通地理位置、統一美觀的藏寨村落、優美的自然田園風光、濃郁的宗教文化以及見證歷史遺跡的麥桑部落華爾宮丞列的官寨，所有豐富的自然資源以及文化資源為該村發展旅游提供了有利的基礎。
二、發展鄉村旅游優勢
在過去，全鄉群眾生活水平低下，轄區內道路崎嶇且均為泥土路，完全是“晴天一身灰，雨天一身泥”的真實寫照，給群眾的生產生活帶來了極大不便，更是對生命安全帶來極大隱患。過去村民的飲用水均為流經村內的望切河，河流上游的村民洗菜、洗衣的污水流經下游后被下游村民飲用。這樣反反復復嚴重影響群眾的身體健康狀況。過去的群眾靠著上山挖藥材維持生計，僧人更是靠群眾的布施過生活。該村基礎設施的建設嚴重滯后以及群眾文化水平的低下，這制約了全村經濟的發展，增收更是“無米之炊”。
近年來，鄉、村一班人認真分析問題找準癥結，對癥下藥，抓住縣委、縣政府大力發展旅游的契機，在縣級相關部門的大力支持下，狠抓基礎設施建設，積極調整產業結構，大力扶持積極性高的農牧民開展民居接待，并形成了“安多人家”品牌。在基礎設施建設與文化建設的大力推進下，該村擁有便捷的交通地理位置、統一美觀的藏寨村落、優美的自然田園風光、濃郁的宗教文化以及見證歷史遺跡的麥桑部落華爾宮丞列的官寨，所有豐富的自然資源以及文化資源為該村發展旅游提供了有利的基礎。
三、近幾年形成的成效
為進一步轉變經濟發展方式，尋求農民增收新渠道，該村依靠便捷的交通優勢、古樸藏寨、優美的自然田園風光和神秘的藏傳佛教文化，在政策的扶持帶動下，該村群眾積極投身新農村建設，參與村莊整治，配套完善了水、電、路、文體、醫療等基礎設施，隨著人居環境的改善，示范點上群眾大力發展特色農業、觀光農業，同時發展民居接待，目前有13戶民居接待戶，床位130余個。開展農畜產業，成立專業合作社4個，建有綠豌豆種植示范點2200畝，黑青稞種植示范基地2700畝，蔬菜種植基地500畝，商品羊養殖3000余頭，商品牛養殖500余頭。
2014年在縣委縣政府的領導下以及縣旅游局等相關部門的大力支持及幫助下按照“保持安多民居特色，增加現代元素，美化村落庭院，傳承優秀文化”的總要求，結合民居現有結構與特點，投資1000余萬元對鐵窮村215戶民居進行廚房改造、環境整治、廁所提升、屋內外規范。在村內還進行了文化傳承保護、旅游廣告牌、導向系統、觀景臺、入戶道路建設及飲水安全改造提升等工程建設。通過項目實施使鐵窮村人居環境狀況得到根本改善，基礎設施建設得到進一步加強，公共服務水平得到明顯提升，長效化農村環境管理機制基本建立，村容整潔、環境優雅、文明和諧的幸福鄉村雛形基本形成，為我鄉發展鄉村旅游奠定了堅實的基礎。
四、下一步的發展思路
如今，全村正以“強基礎、興產業、美環境、展新貌”為主要抓手，全力推進新農村建設，加大水電路改造、教育衛生醫療等公共服務設施和村民活動中心、鄉村旅游以及藏傳佛教文化中心等基礎設施建設。不斷呈現出生態環境更加優美、村容村貌更加整潔、村民行為更加文明的新農村建設風貌。
在配套設施以及基礎設施的不斷改進下，全鄉旅游產業發展初具規模，年初“莫郎節”以及近期的“清明節”期間，郎依寺、奪登寺以及鐵窮村民居接待戶接待了部分游客前來燒香拜佛以及觀光。
旅游發言稿4各位專家、各位老師、各位業界同仁：
大家下午好。首先感謝以山西大學張世滿教授為首的編委會能精心組織這么一次極具意義的20x綠皮書及研討會，并且點題就是希望大家能就寫作中的感受和下一年度的寫作設想暢所欲言。我覺得這種形式非常好，既務虛又務實，既盤點過去，又展望未來，這體現了編委會的高度負責，高度認真，善始善終。作為專業從事山西旅游理論研究的小字輩，有幸參與這一次綠皮書的編寫，在寫作過程中，也得到了諸位專家教授的悉心指導，學到了不少東西，感到由衷高興、受益匪淺。
下面，我想就這次寫作過程中的一些心得和大家分享一下：
首先，先說一下我的寫作結構。我承擔的是《山西旅游業轉型升級的現狀分析與亟需解決的主要問題》這一專題，說實話，轉型升級這兩年在山西是熱詞，但更多說的是山西產業結構的整體轉型，說的是資源型產業的轉型綜改，如何在山西的轉型試驗區建設中找準旅游業轉型升級的本質所在，首先要認清的一個問題的就是旅游業的轉型升級不是由其他產業向旅游業上轉的問題，而是旅游產業自身轉型升級，因此，我在這一專題首先對旅游業轉型升級的概念和內涵進行了闡釋，提出“旅游產業的轉型升級，是要轉變旅游產業的發展方式、發展模式和發展形態，實現旅游產業由粗放型向集約型發展轉變，由注重規模擴張向擴大規模和提升效益并重轉變，由注重經濟功能向發揮綜合功能轉變，即要提升旅游產業素質，提升旅游發展質量和效益，提升旅游市場競爭力”，并且提出了概念內涵的五個方面的闡釋。其次，才對山西旅游業轉型升級的背景基礎進行了分析，從國際國內的旅游業發展宏觀大勢對旅游業的轉型升級提出了勢在必行，迫在眉睫;結合山西省內旅游業發展的現狀實際提出了轉型升級具備基礎，大有可為。再次，對山西近年來旅游業轉型升級的一些突出表現進行了盤點和分析，從山西旅游業轉型升級的主要特征、智慧旅游的興起、美麗休閑游的適時出臺、旅游集聚區建設的全面鋪開四個方面進行了著力分析。最后，針對山西旅游業轉型升級迫切需要解決的問題，著重從觀念、改革、融合、公共服務體系的打造和人才五個方面提出了決策建議。
其次，說說寫作中的困惑。我感到寫作中的困惑就是資料準備難。我想這是一個共性問題。因為我自我感覺這幾年參與旅游局的事情比較多，由于我們院里的藍皮書和統計局打交道比較多，但是我們的旅游研究報告一些起來的難題就是資料少，不，不少資料見于旅游局的講話中，沒有正式對外，不像服務業、工業、農業等其他行業就有統計公報，統計局還有月報、季報，半年分析等。我想我們的下一年的綠皮書有義務把這一塊承擔起來，我們院里的藍皮書編輯部每個季度和省里的統計局、農業廳、煤炭廳都有資料共享機制，到了月底、年底資料就大量發過來，我們半年還有一個形勢分析，這樣一年下來，總報告就基本出來了。在選題方面，我們以后盡量能夠根據我們旅x業的實際，例如總報告及行業旅行社、飯店、景區作者能夠相對的固定下來，這樣一來他就專門操這方面的心，然后再根據一年一度的熱點、焦點由行業專家和領導圈體確定幾個，這樣我們的綠皮書既有專業性，也有針對性。中國社科院的旅游綠皮書他們每年都發揮院外特聘專家優勢，每年都從旅游熱點問題、關鍵詞中通過好幾次的遴選，選擇每年的寫作選題，我們可以借鑒。
再次，就這本綠皮書，我想談一下自己的看法。這本綠皮書，張老師擔綱擔任主編，廣大省內高校、研究部門和旅x業主管部門研究學者廣泛參與，基本囊括了旅游業界的精英(但不包括我本人)，體現了參與對象廣泛、研究專題眾多、研究山西旅游對焦聚焦的特點。其中比如說戶外旅游、創意文化旅游產業，這些專題過去研究為所未聞，這次作為研究專題，起到了行業盤點、資料積累和觀點薈萃的作用。我想通過幾年的積累、隨著研究專題的不斷深入，旅游綠皮書一定能成為一個品牌，一定會在政府決策、學者研究和指導行業發展發面發揮越來越大的作用。
現代服務業是余杭經濟社會發展的“新藍海”和新的增長點，潛力巨大。繼去年9月7日全區旅游工作暨現代服務業發展大會后，今天我們再次召開全區現代服務業發展大會。會前，區委、區政府做了充分的調研和準備，對五個體制、領導機構及有關運行機制都作出了相應調整和創新，并且制定了加快余杭現代服務業發展的三年行動計劃。剛才，大會表彰了省煙草公司余杭分公司等10家全區服務業發展的先進單位，李紅良、沈世杰、楊金有三位同志作了很好的表態發言。下面，我代表區委、區政府就做好余杭現代服務業發展工作強調六個方面的要求：
一、加快發展現代服務業，需要我們認識再深化
現代服務業是相對于傳統服務業而言，適應現代人和現代城市發展的需求，而產生和發展起來的具有高技術含量和高文化含量的服務業。現代服務業是城市現代化的重要產業基礎和都市服務功能的重要載體。現代服務業具有“兩新四高”的時代特征。“兩新”就是新服務領域和新服務模式。現代服務業適應現代城市和現代產業的發展需求，突破了消費業的領域，形成了新的生產業、智力知識型服務業和公共服務業的新領域。現代服務業通過服務功能換代和服務模式創新，而產生新的服務業態。“四高”就是高文化品位和技術含量、高增值服務、高素質和智力的人力資源結構、高感情體驗和精神享受的消費服務質量。關于現代服務業的分類有許多種表述，如分為伴隨工業化的展開而加速發展的補充業和工業化后期大規模發展的新興服務業；又如分為從傳統服務業改造提升和衍生而來的服務業形態和直接因信息化的發展而產生的新興服務業形態。就我們杭州而言，市委、市政府提出打造長三角現代服務業中心，就是要重點推進旅游產業、文化創意產業、商貿物流業、金融服務業、信息服務業、房地產業、中介服務業、社區服務業等重點領域。
作為第三產業中高增長性和最具潛力的產業，現代服務業的加快發展，對經濟增長、結構調整具有重要意義。發展現代服務業是產業提升的新引擎。現代服務業發展是經濟社會發展達到新階段后的大趨勢，是轉變經濟發展方式的重要抓手。加快發展現代服務業，有助于繼續發揮我區比較優勢，形成新的產業集群優勢，有助于承接國際產業結構調整機遇，為長遠發展開辟新的途徑，將對三次產業發展有重要的促進作用。我們要站在加快推進我區城市化工業化兩輪驅動，建設最適宜居住的“品質之城、美麗之洲”的戰略高度，充分發揮現代服務業的支撐作用，進一步擴大現代服務業規模，盡快使現代服務業成為我區的主導產業。發展現代服務業是區域競爭的原動力。現代服務業發展是區域競爭力的重要標志，是城市功能的核心。我區工業化發展已有相當基礎，區域經濟將逐步從工業經濟向服務經濟轉型。作為杭州大都市的一個新區，我們必須圍繞市委、市政府“兩輪驅動”、“接軌大上海、融入長三角、打造增長極、提高首位度”的要求，實施城市化帶動戰略，加快現代服務業發展速度，全面增強核心競爭能力，不斷提升我區在杭州“一城七中心”中的地位，增強我區的資源集聚、輻射和配置能力，從而形成新的后發優勢。發展現代服務業是科學發展的助推器。黨的十七大報告已明確指出，要堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。我區人均GDP已經跨越3000—6000美元的經濟結構加速發展時期，土地、原材料、能源等資源約束和節能減排的環境壓力不斷加大，出口大宗輕工產品遭遇貿易壁壘和摩擦越來越多、附加值越來越低。發展現代服務業作為自主創新的催化劑，節能減排的生力軍，在我區產業結構調整和經濟發展方式轉變中有著極其重要的戰略地位。總之，現代服務業是我區必須全力拓展的“新藍海”，是我區在新一輪區域競爭中揚長避短的“撒手锏”。我們要把發展現代服務業放在十分突出的位置，作為實現又好又快發展的戰略選擇，進一步發揮現代服務業在推動結構調整、產能升級、做大做優做強中的重要作用。
二、加快發展現代服務業，需要我們優勢再審視
我們都會說余杭是文明之光的發祥地，都會說余杭三面拱衛杭州主城，是“魚米之鄉、絲綢之府、花果之地、文化之邦”等等。但這些都是自然稟賦的優勢，或是先人傳下來的優勢。如何把現有優勢轉化為進一步發展的勝勢，需要我們重新審視，深入思考。一是區位獨特，還需捷足先登。余杭地處杭嘉湖平原南端、上海經濟區腹地，位于著名的黃金旅游線華東（滬蘇杭徽）黃金旅游線的中部，依賴較為發達的鐵路、公路、航空、水運綜合立體交通網建設，與長江三角洲大中城市一體化融合發展的水平正在提高，區域合作領域不斷擴大。同時，隨著杭州市城市化進程加快，建成區規模和人口規模擴大，特別是城區軌道交通和文一路延伸段、文二路、古墩路、杭浦高速、杭徽高速、申嘉湖杭高速、運河二通道的規劃建設，主城區服務業溢出效應加大，余杭的消費市場和服務半徑進一步拓展。但是，當今社會發展，一日千里，時空急劇縮小，自然的區位優勢很快會被弱化。各地都在各顯神通、絞盡腦汁，爭相發展現代服務業。如果我們不能及時地將現有的區位優勢轉化為發展優勢，就會坐失良機，就會錯失現代服務業的發展機遇。二是資源豐厚，還需借梯登高。余杭有實證中國5000年文明史的良渚遺址，實證杭州、余杭5000年建城史的“中華第一城”，在人類文明史上具有唯一性和特別的重要性。余杭還有徑山、超山、塘棲古鎮、運河、西溪濕地、南湖、東明山、三白潭等具有較高的旅游開發潛力的資源，也有良渚文化、運河文化、禪茶文化三大積淀深厚的歷史文化，以及滾燈、龍舟等一大批非物質文化遺產。余杭生態環境優越，地貌呈山地丘陵與水網平原交接型，富有建設田園城市的天然稟賦。這些都是發展旅游、商住、創意產業的極優條件和潛力所在。余杭有四通八達的交通設施、港口資源，這是發展現代物流、商貿業的重要依托和基礎所在。如果我們不借助外力，僅靠自身的積累式發展，只能小打小鬧、檔次不高，甚至可能糟蹋資源。我們要進一步加大這方面的招商引資力度，以大項目帶動大開發，以大開發促進現代服務業的超常規發展。三是基礎良好，還需乘勢而上。近年來，我區抓住產業結構調整的良好機遇，將五年倍增三產作為“再造工程”的重要組成部分，現代服務業發展態勢日趨見好，初步顯現出階段性成果。2007年，全區第三產業增加值達到142.11億元，占GDP的33.8%。實現旅游總收入33.12億元，商貿服務實現增加值30.51億元，文化創意、軟件與信息服務、中介服務、社區服務等其他服務業發展勢頭良好。限額以上三產項目實現總投資達117億元，占全區總投資的60.7%。西溪濕地三期、南湖休閑度假項目進展順利，農副產品物流中心即將開園，運河作業區、宏豐家居、億豐家居、諦都科技城等在建項目也在抓緊施工中。特別是阿里巴巴“淘寶城”項目的落戶，進一步堅定了我區發展現代服務業的信心。我們要順應當前現代服務業良好的發展態勢，繼續實施大項目帶動戰略，在加快推進在建項目的同時，積極規劃建設一批有帶動、示范、引領和輻射作用的重大項目，提升整個現代服務業的發展。具體而言，旅游業要加快推進包括西溪濕地三期、良渚文化村、“大美麗洲”、徑山等25個大項目；商貿服務業要加快推進包括諦都科技城、杭州灣國際建材裝飾城、康橋良渚汽車品牌一條街等14個項目；文化創意產業要加快推進包括文化創意藝術中心、余杭文化藝術中心、良渚遺址核心區塊搶救性環境整治與保護工程等5個項目；現代物流業要加快推進包括農副產品物流中心、金恒德汽車物流廣場、運河三大作業區等9個項目；房地產業要加快推進包括連城國際、藍庭花園、閑河城、鳳都經濟房等17個項目；軟件與信息服務業要加快推進包括阿里巴巴“淘寶城”、億科智能、有機硅重點實驗室、杭州國家軟件產業基地西溪擴展區塊等9個項目。
同時，我們也要清醒地看到我區現代服務業發展存在的問題和不足：地域優勢發揮不足，特色不明顯，存在著內部產業層次偏低，基礎仍較薄弱，新型業態起步較緩，仍處于分布散、規模小、水平低、效益少的起步階段，傳統服務業占比較大，生產比率偏低、中介服務業不能滿足需要，集聚拉動、品牌帶動作用尚未顯現。主要原因是：一是思想認識需提高。對于現代服務業在國民經濟和發展中的地位與作用缺乏正確的認識，片面認為現代服務業是不創造物質財富的非物質生產的產業，不是唯一重要的產業。對于現代服務業通過服務滿足生產和生活需求作用及其越來越多地成為經濟發展的決定性因素認識不足，重生產輕服務、重行政干預輕經濟規律的觀念和做法較為普遍。二是體制機制需完善。在工作體制上，人力配置相對不足；在考核激勵機制上，力度欠強、比重偏小；在管理模式上，一些現代服務業發展領域，在審批辦證等方面仍受阻擋，制約了現代服務業的快速發展。三是規劃引導需強化。目前我區現代服務業尚未形成科學、合理的規劃體系，支撐我區現代服務業發展的重點領域、重點區塊、重點項目、重點舉措有待更進一步的明確，需要在實際工作中進一步強化引導。四是投資力度需加大。2007年，21個三產重點項目累計投入48.23億元，僅完成年度投資計劃的57.58%，與工業投入相比，存在較大差距。從現有的投資項目看，涉及層次較低、產出效益不高、資源占用較多、設計水平較低、缺乏長效意識、追求短期效應的現象時有發生，急需我們把好關口、適度引導，集聚要素資源，實現集約利用，支撐后續發展。五是政策扶持需整合。目前，我區在發展旅游、商貿等服務業上先后出臺了一些支持措施，但實際激勵效益尚未明顯發揮，需要整合相關政策，提升促進現代服務業的應有效用。
三、加快發展現代服務業，需要我們理念再更新
要實現現代服務業的跨越式發展，必須不斷更新理念，走超常規的發展路徑。
發展現代服務業，必須注重三個堅持。一要堅持城市化推動。緊緊抓住長三角城市群一體化加快發展、杭州都市經濟圈加快推進及我區全面實施城市化發展戰略等機遇，充分發揮我區獨特地緣優勢，主動接軌長三角、融入大杭州，加快設施對接，強化配套服務，接受輻射帶動，吸納城市產業轉移，提升產業層次，實現優勢互補、合作共贏。二要堅持產業融合互動。深入實施產業結構優化升級工程，堅持先進制造業和現代服務業“兩輪驅動”，堅持改造提升傳統服務業和培育發展現代服務業“兩業并舉”，整合提升三次產業之間的產業鏈和價值鏈，加快經濟增長主要依靠第二產業帶動向三次產業聯動發展轉變，實現產業間的融合互動、協同共進發展。三要堅持開放創新驅動。開放創新是經濟社會發展的強大驅動力，以開放開闊的國際化全球視野，豐富提升余杭先民“原創、首創、獨創、外拓”的創新精神，堅持以開放創新的理念提升現代服務業發展思路，以開放創新的環境吸引一流的人才企業，以開放創新的舉措破解現代服務業發展難題，以開放創新的機制激活現代服務業發展的內在動力，實現我區現代服務業的超常規跨越式發展。
發展現代服務業，必須注重三個互動。一是推進現代服務業與制造業互動發展。制造業的高度發展帶來大量人員集聚，也就是購買力的集聚。制造業的發展還會促進金融、物流、會展、中介等一系列生產業發展。反過來，又在更高層次上促進制造業的發展。要加快組團中心鎮服務業發展，強化服務業配套，滿足制造業生產和產業工人生活需要。二是推進現代服務業與都市農業互動發展。服務業是聯系生產與消費、都市與鄉村的紐帶，通過對我區現有農產品市場改造提升，培育新型市場業態，實現農產品流通與都市農業互動發展。同時，通過加快全區農村連鎖商業發展，抓好鎮、村級放心店建設，拓展農村消費市場，推進農村消費較快增長。此外，要在山區、半山區鎮鄉加快發展觀光農業、休閑農業，提升“農家樂”發展水平。三是推進現代服務業內部互動發展。必須著力改變我區商貿業與旅游業相對脫節現象，實現互動雙贏。首先要加快臨平周邊的旅游項目建設，提升超山景區層次，加快塘棲古鎮改造，利用丁山湖、三白潭等濕地資源，高水平規劃建設大運河旅游景區。其次要加快西部旅游景點各類設施特別是商業配套，在余杭鎮形成旅游服務中心，在徑山鎮形成服務次中心，建設必要的賓館、飯店、商場，提高游客留宿率，開發旅游產品，改變“買賣不賺只賺票房”的現象。此外是商貿業與房地產業的互動發展，合理規劃，加強配套，有序發展房地產業，帶動商貿業發展。
四、加快發展現代服務業，需要我們定位再明確
市委、市政府確定杭州市現代服務業發展有重點，結合余杭實際，依托現有優勢，集中資源要素，我區要著重抓好六大重點。
一是要加快發展旅游業。到2010年，旅游總收入突破50億元，接待國內外游客600萬人次，其中境外游客13萬人次，建成國家級精品旅游區6個，建成星級賓館27個，其中高星級賓館5個，努力把我區打造成為杭州大都市生態秀美的后花園、全省旅游經濟強區和長三角南翼休閑度假旅游勝地。要著力推進旅游項目建設。以《余杭區旅游發展總體規劃》和《余杭區旅游資源保護規劃》為指導，堅持大項目帶動戰略，實施“1569”精品工程，加快建設6大休閑精品項目，著力提升9大現有項目水平，完善旅游基礎設施，增強城市旅游功能。加快建設“大美麗洲”、超山風景區、大徑山國際休閑度假區、南湖綜保工程等旅游綜合體，提升我區旅游產業綜合競爭力。要著力推進旅游市場開發。堅持“政府主導力、市場配置力、企業主體力”三力合一，轉變營銷觀念，增強營銷投入，拓寬營銷策略，構建全方位、多層次、寬領域、大密度的營銷網絡體系，加快塑造余杭旅游目的地形象，進一步開拓國內、國際旅游市場。要著力推進旅游品質管理。按照“景區升級、賓館升星、旅行社升位”的要求，圍繞品質管理主旋律，加強旅游行風建設，加強旅游質監管理，加強旅游人才培養，全面提升旅游行業的服務和管理水平。要著力推進旅游國際化進程。根據《杭州市新一輪旅游國際化行動方案》，編制好《余杭區旅游國際化戰略行動計劃》，打造具有國際影響力和吸引力的旅游產品，加快旅游國際化步伐。大家都知道，迪拜是位于阿聯酋的一個“沙漠城市”。但是其憑借創新的理念、開放的政策和強烈的發展意識，如今已成為世界上發展最快的城市之一，成為全球國際大都市最強有力的競爭對手。市委王國平書記去年在考察迪拜時強調，要學習迪拜，解放思想，搶占城市競爭制高點。他說，近年來，迪拜抓住發展機遇，發揮比較優勢，在中東沙漠中迅速崛起，已成為世界上發展最快的城市之一，創造了一個“人間奇跡”。其城市規劃起點之高、建設標準之新、投入強度之大、管理水平之高，令人嘆服。特別是迪拜積極打造旅游綜合體，以城市化帶動工業化、信息化、市場化、國際化，推進“開放帶動”戰略，值得杭州認真研究、虛心學習。余杭也有著豐富的旅游資源優勢，區位優勢非常明顯，我們更應進一步解放思想，以打造旅游綜合體為目標來實施全區各大旅游項目的規劃、設計與開發，不斷推進余杭的旅游國際化進程。
二是提升發展商貿服務業。到2010年，實現商貿業增加值55億元，社會消費品零售總額達到170億元，各類商品市場交易額達到450億元，農貿市場累計改造60家，基本形成網絡布局合理、業態結構優化、管理服務規范的現代商貿服務業發展體系，努力把我區建設成為杭州都市經濟圈的現代化商貿中心。要加快重點市場建設。理順商業城管理體制，進一步明確相關部門的管理職責，加強依法經營、消防治安、規費征管等方面的管理。繼續扎實推進杭州農副產品物流中心、億豐家居建材城、西溪購物公園、江南茶葉市場等大型商貿市場建設。要積極打造特色商業街區。按照業態相對集中的原則，通過引進發展先進業態、知名品牌，挖掘保護、開發振興傳統商業品牌、老字號等途徑，培育建設高檔特色街區，著重建設北大街—九曲營路、人民路—迎賓路—世紀大道、藕花洲大街—香榭麗舍大街三大特色商業街區，各組團中心鎮也要規劃建設符合當地實際的特色商業街區。要健全農村現代商貿網絡。深化“千萬工程”，鞏固和發展鄉村連鎖便利網絡，不斷改善農村購物環境。加強全區放心農資連鎖配送網點建設，推進農村農資消費安全工作，為新農村建設服務。要加快農貿市場改造提升步伐。在三年時間內，完成全區60家有證農貿市場和17家無證農貿市場改造提升工程，提高我區農貿市場整體形象和檔次。
三是大力發展文化創意產業。到2010年，實現文化創意產業增加值50億元，基本形成創意良渚、創意臨平、創意西溪三大創意基地，努力形成高端、高效、高輻射力的文化創意產業集群，全面提升產業競爭力，打響“文化余杭”品牌，推進文化名區建設，成為杭州市打造“全國文化創意產業中心”的重要組成部分。要認真貫徹最近召開的全市打造全國文化創意產業中心大會精神，圍繞市委市政府提出的“形成產業規模巨大、產業特色鮮明、創新能力強大、文化品位較高、創業環境一流、專業人才聚集、知名品牌眾多、產權保護嚴密、公共服務完善的文化創意產業群，把杭州打造成以文化、創業、環境高度融合為特色的國內領先、世界一流的全國文化創意產業中心，打響創意杭州品牌”的總體目標，進一步弘揚“原創、首創、獨創、外拓”的良渚文化，打造平臺，培育人才，完善政策，保護產權，打造品牌，整合資源，擴大開放，營造氛圍，在發展文化創意產業方面敢為人先，爭搶頭口水。要加快推進文化體制改革。以市場化為導向，放寬市場準入，允許鼓勵民營資本參與教育、衛生、體育等公益性文化事業建設。深化文化體制改革，可以改制的事業文化單位逐步改制為企業，國有文化企業要加快公司制改造，建立現代企業制度。進一步激活文化市場，發揮出各方的主動性和創造性，構建現代文化服務業市場體系。要著力推進重點功能集聚區建設。充分挖掘余杭深厚文化底蘊，依托良渚文化、禪茶文化、運河文化和優質生態自然資源，加大創意良渚、創意臨平、創意西溪三大基地的規劃建設力度，各基地要因地制宜，發揮各自優勢，明確產業發展重點，加快形成主題突出、特色鮮明、優勢互補的文化產業集群體系。要擴大對外交流合作。充分利用舉辦文化論壇節慶、外出搭臺招商、交易展銷會等活動，大力宣傳余杭良好的創新創業環境、發展基礎和優質資源，積極引進文化創意產業領域的高端人才、知名企業加盟余杭，進一步加大與高等院校的合作，共同開拓我區創意產業的廣闊天空。及時對外展示推介各類優秀成果和作品，提高余杭創意產業的知名度和拓展市場空間。要加大政策扶持力度。制定出臺文化創意產業扶持政策，切實加強對文化創意產業的扶持。主要對文化創意產業的重點項目、產業園區、產業孵化、人才培養、理論研究、對外合作等方面的資助與獎勵。
四是著力發展現代物流業。到2010年，實現物流業增加值35億元，建成5個以上大型物流中心，形成都市配送型、產業基地型、行業分撥型、專業市場型、樞紐轉運型物流產業格局，成為長三角南翼現代物流樞紐副中心。要適時編制現代物流發展規劃。在加強調研基礎上，根據我區物流業發展實際情況，適時編制出臺我區現代物流發展規劃，明確物流產業發展的方向、目標、任務和重點。按照杭州市總體部署和進展情況，及時開展物流功能集聚區塊規劃的研究和編制工作。要加快物流功能集聚區建設。引進一批輻射廣、帶動力強的物流項目，大力發展綜合物流中心、專業物流中心和區域配送中心，發揮物流基地的集聚效應，著重加快建設臨平—喬司—崇賢工業物資倉儲配送基地、良渚消費品商貿物流基地和杭州港余杭港區物流基地。要加快構建物流網絡和信息平臺。加快構建和完善以港口、公路、鐵路等多種運輸方式相配套的現代物流綜合運輸網絡。推進物流信息系統建設，整合海關、商檢、貨代、銀行等相關物流信息，著力推進“大通關”建設；搭建具有數據交換功能、信息服務功能、會員服務功能及在線交易功能的物流信息平臺，盡快建立和完善物流信息管理服務網絡。
五是穩健發展房地產業。到2010年，實現房地產業增加值80億元，完成房地產投資累計達到215億元，商品房開發建筑面積累計達到480萬平方米，新增保障性住房面積200萬平方米。房地產是余杭很重要的一塊產業，已經有了一個較好的發展基礎。下一步，我們要大力提升居住品質。充分發揮三面拱衛杭州主城的地理優勢，抓住杭州大都市建設步伐加快的機遇，培育和引進知名房產企業，提升行業整體素質，改善人居環境，建設臨平、良渚、閑林三大聚居板塊，努力打響“住在余杭”的品牌，積極打造最適宜居住的“品質之城、美麗之洲”。要完善住房保障體系。采取“全面覆蓋、應保盡保，統籌規劃、分布實施，適時調整、動態管理”的原則，加大政策性保障住房的建設力度，爭取用3年左右的時間，建立健全經濟適用房、廉租房為主要形式的住房保障制度，形成具有余杭特色的住房保障體系。要促進房地產業可持續發展。科學制定住房建設規劃和用地年度供應計劃，根據市場供求狀況，加強土地調控，保持合理的房地產用地供應總量和供應結構；進一步優化土地利用結構，盤活土地資產，充分利用西溪濕地與杭州地鐵建設的契機，做好周邊及沿線土地的開發。要培育和規范房地產市場體系。規范房地產市場交易秩序，健全市場規則，建立“公開、公平、公正”的市場競爭體系，積極培育房地產一級市場，搞活二、三級市場；規范市場管理和服務，推進余杭區房產市場信息系統體系建設，制定完善房地產各項政策措施，加強行業協會建設，提升行業管理和服務水平。要健全各項配套設施。加快建設和完善基礎配套設施，提高區域可居住性，尤其是加快區域基礎設施建設，要做到與商品房統一規劃、同步建設、同步交付使用。加強與杭州主城的有效對接，擴大住宅消費群體，優化人口結構，提升居住環境與居住品質。
六是積極發展軟件與信息服務業。到2010年，實現軟件與信息服務業增加值15億元，積極打造“余杭創新基地”，力爭把我區建成為省內領先、國內一流的信息化城區和杭州“天堂硅谷”的重要組成部分。要加快創新平臺建設。加快余杭創新基地整體規劃建設進度，圍繞電子商務、軟件開發、信息服務等重點方向加大招商引資力度，加快“杭州國家信息產業基地余杭創新基地”的申報工作，加快推進阿里巴巴“淘寶城”、恒生電子、浙江億科智能等項目。要加快軟件與系統集成服務業發展。加快現代裝備制造業及數字化信息家電等配套的嵌入式軟件和應用軟件的研發與產業化，積極發展系統集成和軟件服務外包，鼓勵發展網絡服務與數字增值業務相關軟件。要壯大電子商務和網絡增值業務。壯大培育電子商務，加快現代物流業等重點行業信息平臺，推廣面向中小企業、重點行業和區域的電子商務交易與服務，積極推進網絡增值服務。要積極發展信息技術服務業。重點發展信息技術在現代服務業重點領域、工業、農業的應用，提高信息技術運用水平；積極發展信息技術服務外包和外包服務。要繼續發展電信運營業。加快寬帶網絡建設，積極推進光纖入戶、無線上網、第三代移動通訊網、數字電視的發展。
此外，還要積極發展樓宇經濟、總部經濟等新型城市經濟業態。要圍繞適合余杭城市發展的新型經濟業態，加強空間規劃調整，促進同類業態相對集聚，形成一批以創意、軟件、金融、外包、電子商務為主的特色樓宇。要堅持政府主導力、市場配置力、企業主體力“三力合一”，特別要充分調動房地產開發商和業主發展樓宇經濟的積極性；要堅持以大帶小、以大為主，著力培育億元樓等大樓宇，帶動“農居SOHO”等小樓宇；要堅持高低配套、以高為主，既要培育滿足高端業態發展的樓宇，也要關注滿足低端業態發展的樓宇。要拓寬發展金融服務業，努力打造杭州都市經濟圈區域性金融副中心。同時，要順應時展趨勢，積極培育發展中介服務業和社區服務業，滿足社會日益增長的現實需求。
要根據余杭現代服務業的分布情況，進一步優化空間布局、強化功能特色，抓住“一副三組團”的城市網絡化發展機遇，積極打造特色鮮明的七大現代服務業功能集聚區。一是旅游休閑功能集聚區，包括大余杭古鎮旅游區、“大美麗洲”文化旅游區、大徑山風景旅游休閑度假區、大運河文化旅游區。二是商貿服務功能集聚區，主要有副城中央商業中心、特色商業街區。三是物流功能集聚區，涵蓋物流園區服務區、物流配送中心、商品批發市場。四是文化創意產業功能集聚區，突出創意良渚基地、創意臨平基地、創意西溪基地。五是生產功能集聚區，集中在臨平生產區，倉前高新技術服務區。六是金融服務功能集聚區，特別是把臨平副城打造成為杭州都市經濟圈區域性金融副中心。七是軟件與信息服務功能集聚區，啟動余杭創新基地區塊建設。
五、加快發展現代服務業，需要我們資源再整合
高起點編規劃，實施產業導向。要堅持以規劃為引導，從自身優勢出發，高起點編制現代服務業的總體規劃及其各個門類的分層子規劃，明確新一輪發展的功能定位、形態布局和產業政策導向目錄，使樓宇經濟、總部經濟和功能區建設有機結合。隨著長三角地區一體化進程不斷加快，現代服務業態勢日趨強勁，流向和方式隨之全面改變，而且對現代服務業內部分工產生重大影響，衍生新的業態。我們要順勢互動發展，針對我區產業集群中小企業多、共性需求大的特點，堅持需求導向，有序加快金融服務、現代物流、信息服務、科技服務、商務服務、商貿流通等方面的發展，提供社會化、專業化的生產。隨著生活業需求的劇增，結合人民群眾的實際需求，大力發展旅游休閑等產業。
改革完善機制，理順管理體制。區現代服務業發展領導小組要加強組織領導、統籌規劃、實施政策，加大重大問題的協調力度。各個專項領導小組和部門要加強領導，真抓實干，履行職責，增進溝通，分工協作，共同解決現代服務業發展中遇到的矛盾，對列入省、市、區重點的現代服務業項目，要加快審批實施，通過“綠色通道”縮短項目審批時間，通過溝通協調，解決好用地難、規劃調整等問題。同時，要建立現代服務業聯席會議制度，定期召開現代服務業工作聯席會議，及時掌握和破解現代服務業工作推進中的難點熱點問題，為現代服務業的發展出謀劃策，當好參謀。要強化與兄弟縣市區在現代服務業上的聯動發展，探索建立合作機制，交流信息，通報情況，共謀新策。
梳理整合政策，加大扶持力度。要認真梳理整合現代服務業各類扶持政策，對現有的扶持政策要檢查落實情況，總結經驗，對不合理或有問題的地方要及時修訂完善；對現代物流、文化創意、信息軟件、樓宇經濟等領域，在學習借鑒杭州的基礎上，要根據市委、市政府關于加快現代服務業發展的要求，結合我區實際，盡快制定出臺相關扶持政策，逐步形成科學合理、重點突出、有機統一的現代服務業扶持政策體系，重點支持服務業關鍵領域、薄弱環節和提高自主創新能力，加快培育發展我區現代服務業。
健全規范統計，強化督促檢查。要完善現代服務業統計調查方法和指標體系，提高現代服務業統計工作的全面性、準確性，同時建立健全服務業發展的監測預警、形勢分析和信息分布工作，摸清家底、掌握發展狀況、總結經驗、作出綜合評價，發揮導向作用。對工業企業中的現代服務業按照統計有關規定進行剝離，做到“應統盡統”，為科學決策提供真實、全面的依據。發展現代服務業任務已明確，各級、各部門要切實增強緊迫感和責任感，扎實行動，奮發有為，確保完成并力爭超額或提前完成區委、區政府下達的目標。區現代服務業領導小組辦公室每季度要進行定期檢查，加強跟蹤服務，及時協調解決各種問題。區委、區政府將進一步加大對發展現代服務業工作的考核力度，獎優罰劣。
優化資源配置，提供要素支撐。要擴大社會保障、醫療保健、市政公用、環境保護、社會治安等公共服務和教育服務的供給。要適當安排一定數量的投資，作為加快發展現代服務業的引導資金，主要用于現代服務業建設項目的貼息或補助，以更多地吸引銀行信貸資金和社會投入。銀行要在獨立審貸基礎上積極向符合貸款條件的服務業企業及其建設項目發放貸款，鼓勵符合條件的服務業企業進入資金市場融資。改變部分服務行業壟斷經營、準入限制、透明度低的狀況，放開部分資質條件，鼓勵民營經濟在加快服務業中實現新的成長。加快適宜產業化經營的社會事業改革進程，在加大政府對非營利性社會事業投入力度的同時，科教文衛服務總體以市場為導向，通過完善功能、改進效能，推動發展。要改革傳統財政資助項目的方式，將財政扶持資金向重點發展領域和重點產業集中。同時，在項目用地指標、用電用水價格、稅收規費收繳等方面，給予現代服務業企業更多的支持和傾斜。
營造良好環境，加快發展步伐。要注重優化創業環境，努力營造生態優美、社會和諧的環境，吸引眾多創業者來我區投資、發展現代服務業。要注重優化服務環境，進一步轉變政府作風，特別是要深化行政審批制度改革，進一步規范行政行為，提高辦事效率。此外，要完善相應的功能設施，為投資創業者提供便捷、安全、舒適的飲食起居、休閑娛樂、子女就學等各種配套服務。要注重優化輿論環境，通過多種方式，引導社會各界關注、支持、參與現代服務業發展。
六、加快發展現代服務業，需要我們奮斗目標再明確