時間：2023-03-06 15:56:36
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年月2日至月5日，我院黨委書記率團前往浙江省市立醫院和醫院考察臨床路徑管理工作。參加本次考察工作的有黨委副書記、副院長、醫務處、門診部、信息中心負責同志和我院臨床路徑管理試點的三個專業9個科室的負責人共13人。
臨床路徑管理工作是公立醫院改革的核心工作之一，我院被衛生部確定為全國73家臨床路徑管理試點醫院之一，即是我院難得的發展機遇，又是對我院管理的挑戰。如何立足本院實際情況，高起點、高定位、高標準，積極推進此項工作，打造臨床路徑管理樣板醫院，是時刻縈繞在我院領導和試點科室負責人腦海中的問題。為學習先進臨床路徑管理經驗，減少盲目性和隨意性，克服自身工作不足，我院組織了本次考察活動。重點考察了醫院臨海院區的臨床路徑管理工作，該院分管院長及相關科室負責人在其會議室熱情接待了我們，詳細闡述了該院臨床路徑管理工作的策劃、組織、探索、實施和取得的經驗及教訓，之后參觀了該院的信息中心和部分病房，詳細了解了該院臨床路徑管理工作的實施方法、步驟及經驗，取得了應有的成效。
同時，醫院和市立醫院與我院領導還分別對公立醫院改革、醫院文化建設和內涵建設、人才隊伍培養、干部管理體制機制創新、領導班子建設、人事制度改革、質量安全管理等多方面問題深入交換了意見，并誠懇的表示將來愿意采取多種途徑與我院加強院級交流與合作，促進共同進步與繁榮。
二、主要體會與啟示
（一）臨床路徑管理卓有成效。
1、起步艱難。
浙江省醫院位于國家歷史文化名城——臨海，是市目前唯一一家集醫療、科研、教學、預防為一體的三級甲等綜合性醫院，其前身是1901年英國傳教士創建的恩澤醫局，現為恩澤醫療中心（集團）重要組成部分。目前開放床位1600余張，擁有職工2534人，年門診人次141.9萬、出院人次5.9萬，是溫州醫學院附屬醫院、浙江大學醫學院教學醫院、美國芝加哥醫學院及瑞典歌德堡大學醫學院友好醫院。我們考察的臨海院區，自2003年初開始探索臨床路徑管理工作，當年成立組織機構，進行全院培訓和有關試點工作，2005年全院正式實施臨床路徑管理工作。起步階段比較艱難，遇到的問題也比較多，需要醫護及管理技術人員的通力合作、持續改進和長期磨合，不是單純靠行政命令就能完成的。隨著工作的深入開展，各方面人員的協調推進，臨床科室逐漸接受這種新的管理模式，至今已有41個病種，累計15700余例次病人實施了臨床路徑管理。系我國探索臨床路徑管理工作較早，取得相關經驗較多的醫院之一。
2、以實現醫療質量控制標準化為目的。
交流學習中，我們了解到，其開展臨床路徑管理工作的初衷是尋找一種臨床工作管理新模式，實施診療過程的全程控制和干預，達到減少質量波動，減少臨床工作的隨意性和人為性。
3、臨床路徑信息化管理。
目前，該院臨床路徑管理工作已經全面實現信息化，任何經評估進入臨床路徑管理的病種可以隨時進入，臨床路徑管理界面與醫囑、病歷書寫、診療活動相互嵌合在一起，其中醫囑與診療活動2項是臨床科室經過反復論證和文獻檢索預先制訂的路徑標準，該路徑標準中的項目又分為強制執行與彈性執行項目，分別使用不同的字體顏色標示，強制執行者必須執行才允許進入下一步診療活動，彈性執行者則不必。醫院職能部門根據控制目的可對強制執行項目進行調整，沒有變異情況和說明者，任何人不得私自更改或調整預定的路徑標準。
4、關于路徑設計。
對于臨床路徑的學習，醫院根據醫院自己的發展制定出一系列標準。大多以數據表格形式體現，表格嵌入每個醫生的工作站，與醫囑和病例管理有機結合。我們參觀了醫院的數據處理中心，聽取了臨床路徑設計者的設計心得并進行交流。路徑的設計是關鍵，初步設計需要臨床醫師和計算機設計人員共同完成，初步的設計方案需要不斷測試驗證和反饋修改完善。完善的臨床路徑通過設立并制定針對某個可預測治療結果病人群體或某項臨床癥狀的特殊的文件﹑教育方案﹑患者調查﹑焦點問題探討﹑獨立觀察﹑標準化規范等，規范醫療行為，提高醫療執行效率，降低成本，提高質量。
5、臨床路徑管理效果。
他們談到，自從實施了臨床路徑管理工作，大部分病種的平均住院日和住院費用顯著降低，患者滿意度明顯提高，病種臨床路徑管理的標準化日益成熟，質量和臨床診治過程的波動性逐漸減少，持續改進計劃得到落實和提高，取得的成效比較明顯。
（二）厚重的醫院文化和人文精神。
在臨海醫院，我們認真聽取了院領導的介紹，了解了醫院百年發展史，切身感受到醫院濃厚的文化建設氛圍。百年的醫院發展史為醫院積累了豐厚的文化底蘊，為醫院的文化的發展提供了基礎。文化建設給我們印象最深，醫院有明確的價值觀，把病人的利益放在首位，用質量去捍衛，崇尚科學和學習，強調團隊精神，誠信為基，坦誠共贏。對于“服務”的理解是全方位的，比如：醫院所做的一切都是為病人服務的，管理人員是為員工服務的，臨床一線是直接為病人服務的，行政后勤部門是間接為病人服務的等等。這些都是對“服務”一詞內涵的詮釋和發展。在以人為本的理念上，明確提出醫院的首要也是最重要的財富是人，是懂技術精通業務的專業人才，是會經營擅于管理的專業人才。效益由全體員工創造，并用財富﹑物質﹑精神﹑文化和環境回報員工。在醫院管理方面，公平﹑公正﹑公開的原則得到充分體現，全體員工無論其職位高低，在精神﹑人格和基本權益上都是絕對平等的。醫院給每一個員工提供公平的成長機會和有利于實現工作目標的外在條件。醫院每年評選十大滿意事件和十大不滿意事件，并對不滿意事件跟蹤調查改進。對于醫院重大政策制度的制定，充分征求意見和協商，不流于形式。提出“抑僥幸，明褒貶”，提高制度與執行的透明度。這些文化理念非常值得我們認真思考和學習。其中的價值理念要貫徹在工作實踐中并加以堅持。
臨海區位于歷史古城內，因古城的文化古跡保護需要，醫院周圍環境紛雜擁擠，但醫院內則井然有序。從醫院的服務流程安排到病房設計，從走廊衛生間的清潔衛生到電梯的設計有序，從職工食堂的飯菜管理到職工業余活動室的布置和管理，每個細節都滲透著以人為本的管理，有序高效的管理理念。
（三）敢為人先的創新氣魄。
在市立醫院考察時，王院長饒有興趣地介紹醫院的工作情況，提到醫院更新理念、解放思想，拓寬醫療服務范圍，先后成立了三個公司，醫療、醫藥和視光公司。把因政策限制而取消的藥品等加成通過公司形式重新合法化，圍繞醫療服務的各種邊緣服務統統納入醫院的統一規劃。提升了醫院形象，提高了醫院收入。當然，這些做法現在已經有了法規限制，但是在初期探索階段沒有有關規定的限制，就是現在他們還在正常運行狀態。
（四）大膽的行政管理機制改革。
2家醫院領導均提到其超前的行政體制機制改革，將過去的院領導職能條狀管理改為現在的部門分類塊狀管理模式。克服了過去條條分割造成的責任不清，推諉拖延現象，是行政體制改革中的創新。例如，市立醫院分為6個片區，及內外科各2個，另外還有醫技片區和眼科醫院，各有一位副院長分管其所有事務。
（五）醫院管理模式的轉變。
醫院非常重視醫院管理工作，其醫務部門人員幾十人，真正能實現管理的精細化。該院院領導介紹時說：如果人員不夠，只能應付敷衍，不能實現精細化管理。醫院已從粗放型的管理模式向精細化管理轉變，實際上是領導思想的轉變。醫院不可能無限制的擴張床位，而是怎樣高效，有序的運轉。這里包含制度建設與執行，成本與效益的精細核算，職工福祉與醫院文化建設。實際上是一次醫院脫胎換骨的蛻變。陣痛、利益的重新分配必然對一些人產生深遠的影響，這也是最大的困難之一。但是，每一家醫院必須重新審視規模與效益的關系，內涵發展與外延擴張的關系，努力挖潛增效，積極進行成本控制。
（六）打造穩固的區域醫療聯盟和集團。
醫院分為臨海院區和路橋院區2部分，同時又是恩澤醫療中心（集團）的重要組成部分。恩澤醫療中心（集團）是一家集醫療、科研、教學、預防為一體的綜合性醫療集團。中心下設浙江省醫院、醫院路橋院區、市中心醫院、恩澤婦產醫院、恩澤醫院（籌建中）等五家公立性醫院（事業單位）。中心（集團）現開放床位數3000張，職工總人數4700余人。他們提出了“手拉手，一起向前走”的集團合作承諾。
三、我們工作中存在問題及需要改進的地方
1、臨床路徑的制定與實施是醫院發展與轉變的必經之路之一。臨床路徑的優化的目的應該是提高控制醫療質量，減少醫療成本，從而降低醫療服用。美國實行這一制度的動力源于商業保險的定額支付制度。醫生必須縮短病人的住院時間，縮減一切不必要的醫療支出，從而使自己的利益最大化。我們的動力來源是什么?在病人有限的情況下，減少病人的支出？加快周轉？提高醫療質量？節約醫療成本？這是我們必須回答的問題。
2、臨床路徑的制定：應該按照醫院的模式進行。以質量控制為目的，按照提前介入，全過程控制，事后評估的原則。我們已經具備這樣的網絡基礎。而不是表單式，單純事后評估的模式，這樣只能增加工作量而不能提高工作質量。
3、臨床路徑應該是簡單明了而不是復雜難以操作。只有這樣才能讓醫生喜歡使用。這些工作需要軟件設計改進。應該學習醫院的經驗，讓臨床醫生提出要求，讓軟件工程師設計軟件，這也是這次臨床路徑是否成功的關鍵。
4、在建設醫院網絡化的今天，醫院必須舍得投入。軟件工程師必須要經常和臨床醫生在一起討論問題，互相學習。醫院可以制定學習制度，就像周會一樣，討論臨床需求與計算機解決方案。科室和醫生有臨床任務，軟件工程師為何只是電腦維修師？
四、積極推進我院臨床路徑管理工作
隨團各科室負責人紛紛表示，通過本次考察活動，開闊了視野，增長了見識，深化了對開展臨床路徑管理試點工作重要性的認識，學習到我院開展臨床路徑管理試點工作必要的知識，令自己思路更清晰，目標更明確，方法更科學，過程更優化，工作更務實。在之前我院進行了臨床路徑管理試點工作動員會和培訓會之后，我院臨床路徑管理試點工作已經進入第二個階段，即組織策劃階段，本次考察結束后，各試點科室負責人均表示，不等不靠，立即行動，嚴格按照我院試點方案的要求，積極進行全科工作部署，認真進行文獻檢索和近3年來試點病例回顧分析，著手制訂相關文本文件，穩步推進我院臨床路徑管理試點工作。
首先我代表__分公司全體員工，向楚俊國總經理和蒞臨__分公司進行調研和指導工作的各位省公司領導，表示熱烈的歡迎和衷心地感謝！下面，我就__分公司前期工作、縣域經濟信息化推進會的貫徹情況和下一步工作打算做出匯報，如有不當之處，請批評指正。
一、20__年工作情況簡介
今年以來，我們在省公司的正確領導下，緊緊圍繞“創新發展年”經營目標，認真貫徹落實“一突三創”和“三個嚴禁”的工作要求，廣大干部員工發揚艱苦奮斗、奮力拼搏的精神，真抓實干，積極進取，努力將各項工作推向前進：在整體收入方面，截止到4月份，完成凈營業額收入18735.24萬元，完成全年預算收入的32.77%，主營業務收入累計完成19143.21萬元，完成全年預算的33.16％；在重點業務發展方面，本地電話用戶累計凈增5685戶，其中固話用戶累計凈增-5982戶，達到97.34萬戶，小靈通用戶累計凈增11667戶，數達到17.29萬戶，寬帶用戶累計凈增10836戶，用戶總數累計到達92781戶；業務單項收入方面，由于業務減少，固話和小靈通收入有所下降，寬帶和增值業務顯現出迅猛的增長勢頭，其中固定電話收入累計完成11684.36萬元，減少2147.53萬元，小靈通收入累計完成1739.82萬元，同比下降0.80%，，寬帶收入累計完成2092.14萬元，與去年同期相比增加647.90萬元，上升幅度為44.86%；增值業務收入累計完成1766.50萬元，累計完成全年目標的32.59%，增值業務占收比達到9.23%。
在具體的經營工作中，一方面我們將各項傳統業務作為企業生存的基礎，按照省公司的統一部署，以各種活動為主線進行專業化的促銷活動，抓緊發展，取得明顯效果：在年初的“祝福月”我們開展了十余項專題營銷活動，有效地帶動了各項業務的發展，實現20__年一季度業務收入與發展開門紅；“培訓月”先后組織5000余人次的各類業務培訓，為營銷人員充電；經過精心的組織，現在“健康月”營銷活動我們已經掀起熱潮，自4月下旬至今分別在城區及十個縣舉辦了“健康月”宣傳營銷大型活動21場，小型活動40場，現場散發宣傳單4萬余份，活動現場受理各類業務400余筆，旗艦營業廳日均受理業務量由530余筆上升為為550余筆，10060業務咨詢話務量由日均3900余筆上升為4412余筆，廣大用戶對網通業務綠色健康、實惠方便的印象不斷加深，對推廣各項重點業務起到了重要的作用。
另一方面，我們按照去年縣域經濟信息化會議要求，啟動“5＋1”工程，立足企業長遠發展，搶抓機遇，深度挖掘企業轉型業務，20__年以來相關工作穩步推進。
一是加強了寬帶業務的發展力度。開展了寬帶黑戶清理工作，對私接用戶展開一對一營銷，黑戶轉為正常用戶；進行了“電腦+寬帶”捆綁促銷活動，帶動寬帶用戶和寬帶收入的增長；對寬帶預存費用的用戶進行定期的外呼提醒，防止出現用戶的流失和欠費；初步制定了以帶寬及網上應用結合定價的寬帶產品，以適應不同用戶的需要；實現網絡質量、速度與資費、價格的統一；同時廣泛開展了寬帶友情1+1活動。
二是信息化業業務快速發展。第一，在政務信息化上，我們將突出信息化建設主力軍地位作為推廣信息化的主要策略之一，從今年春節起，就積極向信息產業局、組織部、交通局、安監局、質監局等政府主管部門匯報溝通，2月份成功完成了__政務網從聯通2m轉到網通100m的政務網提速工程，得到了政府主要領導的高度評價。目前××個縣××個鄉鎮接入政務網，％政府實現了寬帶上網，％建立了自己的網站。第二，在農村信息化方面，我們與市委組織部簽署了框架協議，由組織部對農村黨員遠程教育站點進行補貼，07年新增農村黨員遠程教育站點622個，目前農村黨員遠程教育站點接入率從原來的70％上升到了77.7％。另外我們建立農村信息服務站個，××個行政村接入了互聯網，建立縣、鄉、村網站××個。第三，在企業和事業單位信息化方面，我們繼續以點帶面推進信息化產品。從重點客戶打開市場，我們憑借良好合作關系，實現了山東金能煤炭氣化有限公司脫網一年之后順利回歸，為增加系統集成收入8萬元，帶來1300元每月的接入使用費；利用“平安武城”視頻監控項目的成功效應，成功完成了武城公安、慶云公安共42個監控點的建設，并簽訂了長期合作的框架協議；在夏津平安監控項目中，我們基本主導了公安系統監控項目的組網方案，贏得了全縣65個遠程監控點的工程實施項目，一次性實現收入11萬元，實現每月網元出租費6000元的收入，為平安監控業務發展創造出一種贏利模式。二期監控項目已經完成10余家企業的簽約和一次性費用的收取；我們借助省公司簽訂檢驗檢疫局視頻監控項目的契機，對于金融、石油化工、水利監控、環境監控等有特殊需求的監控市場，加強與安監局、
環保局等政府部門溝通，組織專項小組投入建設，并作為樣板向同類型企業進行宣傳；我們加大走訪力度，在得知質監局監控項目信息以后，在2個月的時間內，正式簽約了39家企業的質監局監控項目，安裝完成了9家企業16個監控點的建設，為“寬視界”業務開拓了廣闊的發展空間。同時在ict業務方面，我們充分挖掘客戶需求，完成了齊河冠軍紙業視頻監控、中原輸氣公司綜合布線、黑馬網上商城等項目，完成收入200多萬元。目前還在的實施合同金額400多萬元。第四，在社區信息化方面，我們對于部分高端社區加強需求調研和走訪，積極與城區政府聯系溝通，爭取建設高端社區監控項目樣板，向__時代花園等高檔小區提供了視頻監控方案，目前正在商務洽談。第五，在家庭信息化方面，我們針對低端客戶，自小神瞳業務上線后，在全市范圍內開始正式推廣小神瞳業務，印發了《小神瞳業務發展指導意見》，制定了《小神瞳業務流程》《小神瞳終端管理暫行辦法》，并利用健康月活動之機，加強小神瞳業務宣傳，目前有意向客戶10余戶，形成了與寬視界產品的有效互補。截止到5月18日，網上傳真達134客戶、護航安全專家973賬戶、短信通26賬戶、4006業務13賬戶，目前護航安全專家、4006、短信通業務客戶數量均居全省前列。三是增值業務取得重要突破。我們緊跟形勢發展，調整思路，積極的利用自有渠道開拓各項業務，使增值業務頻頻出現亮點。我們確立了“內容為王”的指導思想，歸類整理8個版塊近百個小欄目的信息容量，幸福農家168用戶數量全省排名第三；我們業務宣傳上下大力氣，悅鈴業務進入了高速發展期，截止5月份，靈通悅鈴用戶累計到達8.6萬戶，新增靈通悅鈴用戶2萬余戶，用戶滲透率達到了49%，位居全省第二；配合中小型企業信息化開展進程，進行了多次“短信通”宣傳，注重發展行業客戶，通過與市委合作，在全市范圍內開展了短信評選“20__感動__十大人物”和“20____十大杰出青年”的活動，取得了良好的社會效應和經濟效益，短信業務累計收入207.2萬元，業務收入同比增幅比例位居全省首位；我們建成了idc專用機房，開發制作了好找網，和__失物招領相結合，為語音和互聯網結合發展提供一個新思路，截止到4月份，互聯網增值累計收入324.9萬，同比增長了1597.3%，雖然起步較晚，但實現了飛速增長。更重要的是，我們在__電話導航業務中取得了重要突破，于1月17日正式開通了全國唯一的__電話導航失物招領業務，利用公益性事業帶動電話導航業務。該業務開通后受到社會各界、國內和省內媒體的廣泛關注，《齊魯晚報》、《大眾日報》、“__市人民政府網站”、“山東省信息產業廳網站”、“中華人民共和國人民政府網站”等都先后都對該公益活動進行了連續報道或轉載，省公司確定了在全省進行全面推廣的決定，在省公司領導和集團公司領導的大力支持下，__電話導航失物招領業務與20__年5月17日在網通集團北方公司進行了全面推廣，集團公司將其作為與電信的“號碼百事通”的差異化品牌，計劃在今年7月份左右南方各省市公司進行推廣。
在后臺支撐方面，我們也堅持“兩手都要硬”的方針，在增強基礎設施和基礎網絡能力的同時，優化和完善現有網絡結構，圍繞現階段重點業務，向信息化、寬帶及應用和增值業務傾斜。本著適度超前的原則，目前我們完成了平安__專用網絡視頻監控平臺的建行項目，完善“網視通”、“寬帶商務”等平臺功能，配合省公司完成了升級“電話導航”系統，進一步增強業務支撐能力。另外，我們加大了寬帶網絡建設力度，城市實施fttx光網絡工程，在農村進一步延伸城域傳送系統。1-5月份建設lan寬帶小區39個，使__lan小區達519個，adsl寬帶小區228個，本覆蓋了所有有業務需求的企業和社區。今年以來建設了adsl十期、十一期擴容工程，現全市8067自然村已有7921個自然村具備開通寬帶的能力，寬帶普及率達98.19%。在“光纜進村”方面，我們對各縣市分公司現有的模塊局進行了優化增加，啟動了新建30處模塊局設備安裝工程，進行了新建局點的配套光纜建設，光纜入村率達18.94%。
在企業管理上，我們加強服務工作，啟動了“誠信服務、放心消費”暨“優質服務年”活動，并將線路達標活動、用戶協議檢查及預約服務等相關工作與主題活動相結合，經過努力4月份我們的客戶萬戶投訴率達到0.60，全省排名第一名，責任萬戶投訴率0.01，全省排名第二名，5月上中、旬全省萬戶投訴率及全省責任萬戶投訴率總體排名第一名。我們通過用戶交費時間前移，加強外呼等方法，使當月欠費回收率有了明顯的提高。從82％提高到92.49％，每月提前收回欠費278萬元。另外，我們還開展了“基礎管理年”活動，從財務、人力、網運、建設、綜合管理等多個方面精簡現有流程、填補制度空白、重塑績效考核體系、樹立成本意識，廣泛地開展節能降耗工作，向管理要效益。企業的精神文明建設也取得了成績良好：市公司及10個縣（市）分公司再次保持了省級文明單位“滿堂紅”的好成績，連續兩年保持“文明誠信十佳企業”榮譽稱號，被市信息產業局評選為“20__年度信息化先進集體”，被__市委宣傳部授予20__年度全市“思想政治工作先進單位”、“政治理論教育先進單位”、“優秀思想政治工作企業”榮譽稱號，并獲得__市誠信維權“十佳先進單位”、支持消費維權事業“特別貢獻獎”，一個部門省通信管理局被評為山東省通信行業文明集體，一位職工獲得“__市人民好公仆”和“第九屆__市十大杰出青年企業家”榮譽稱號，一位職工被評為“20__年度__市優秀首席信息官”。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題：一是由于移動的替代作用，業務和收入下滑趨勢愈發明顯，隨著話務量不斷被分流，固定電話使用的頻率越來越小，月租在收入構成中的比重越來越大，用戶對月租費用愈發敏感，退網現象時有發生，長此以往將不利于企業發展，給企業收入帶來風險，給以傳統業務作為基礎的新型業務的發展帶來困
難。二是轉型業務的戰略意義重大，但是在有利潤的集成項目建設中，面臨著缺少自有知識產權和系統集成人才的問題，造成用戶對網通公司業務能力的信任度降低。三是農村市場雖有一定潛力，但投資受限，特別是光纜入村工作，目前光纜入村率不足20%，按照省公司要求年底要達到50%，__需要提高30個百分點，需要投入大量資金，并且20__年需要對8縣公司進行改造擴容使其達到2.5g的傳輸能力，需要投資2400萬元。另外和其他地市的兄弟分公司相比，我們的工作還存在著很大差距，特別通過這次縣域經濟信息化推進會議的交流，我們的業務發展力度進一步加強，信息化推廣進程要進一步加快。二、深入宣傳貫徹省公司縣域經濟信息化推進會議精神
省公司這次召開的縣域經濟信息化推進會議，從四個方面給我們闡述了要搶抓機遇推轉型，大力開展“寬帶上網”活動，深入貫徹“5＋1”工程，努力實現從基礎網絡運營商向寬帶通信及多媒體信息綜合服務提供商的轉變。在楚總講話中，無論是五個轉變，還是努力尋找特色信息化發展之路，都帶給了我們很大的觸動和啟發。通過這次會議我們明確了企業轉型的形勢、發展的方向和實現轉型的道路。
為了深入宣傳貫徹會議精神，我們及時召開辦公會議強調貫徹省公司會議精神和討論下一階段工作。5月28日，我們召開了市公司各部、室、中心、局負責人會議，將省公司會會議精神，向全體中層以上領導干部進行了貫徹和傳達，將楚總講話和會議材料盡快下發，組織公司各部開展學習和討論，引導職工認清當前形勢，明確工作方向，增強緊迫感和責任感；5月30日，我們又兩次召開了“寬帶上網”行動計劃的專題討論會，傳達了省公司開展“寬帶上網”活動和深入貫徹“5＋1”工程的工作部署，并對下一階段的如何落實省公司的工作部署進行了詳細推敲和安排，特別是做好“寬帶上網”活動分解任務的準備工作，作為鋼性指標向10個縣（市）分公司和營銷一線部門進行了傳達和動員。
在推進信息化建設方面，省公司會議之前我們以正式文件的形勢下發了20__年信息化業務發展計劃、__網通系統集成業務實施細則、進一步加強信息化業務發展和ict業務發展的指導意見，在其中我們確定了各項信息化業務發展的目標，將業務數量和收入進行了詳細分解。從省公司會議精神出發，現在我們重新審視和評估先前的各項標準，酌情進行修訂。另外為了促進寬帶業務的發展，20__年10月份我們制定了《__網通20__年-20__年寬帶發展整體規劃》，從寬帶發展5年的角度出發，在總體發展目標，建設思路和原則、業務發展規劃，人才隊伍建設等方面給寬帶做出了整體設計，現在我們要將該規劃和省公司工作部署結合，使之更符合企業發展戰略的整體要求。通過以上工作，我們省公司工作部署，落實到制度中，劃寫進計劃里。除制度保障以外，我們還要用實際行動，切切實實將本次會議精神貫徹到下一步的實際工作中。
三、下一步工作打算
下一步我們工作的總體思路是：貫徹落實省公司縣域經濟信息化會議精神，全力開展“寬帶上網”活動，深入貫徹“5＋1”工程，積極推動企業轉型，促進全年各項目標任務的圓滿完成。
（一）迅速啟動“寬帶上網”行動計劃。抓住增長型業務發展的大好機遇，全面落實省公司關于寬帶業務發展的28項具體措施，找準重點突破項目，實現寬帶用戶數和收入的增長。我們決定成立公司總經理為組長的活動領導小組和業務部門、支撐部門、營銷部門組成的工作小組，作為活動的專項組織機構，將28項具體措施按照業務類型分配到相關部門形成工作配檔表，包括活動目標、具體措施、支撐需求、責任部門及責任人、配合部門、階段性工作計劃、重點突破區域等內容。在認真分析各項具體措施可行性的基礎上，按照用戶群將基礎業務、增值業務、信息化業務進行整合，制定出可執行性強的實施方案。
推廣過程中實施差異化營銷，針對城鎮家庭客戶重點推廣“寬帶連接希望”活動和親情系列套餐，推廣小神瞳等信息化業務，推廣綠色上網等增值業務；針對農村市場，通過將建設農信通平臺、“百鎮行”活動、將農村建站、黨員教育直通車等具體措施，融合成為一個整體的農村信息化推廣方案，來促進農村寬帶用戶發展，同時依靠政府部門共同推進農村信息化建設，實現政府出政績，企業見效益；針對大客戶、行業客戶，編制本地信息化行業解決方案，加強市場細分，對高端行業客戶,以推廣寬視界、網視通、新會場等新業務為主；對中小企業客戶，積極推介網站建設、安全護航、辦公自動化、寬帶視頻、固話悅鈴等實用性強的業務，使客戶充分體驗信息化業務的價值。在各個行業發展信息化應用的標竿企業，形成行業客戶業務推廣方案模板。針對商務客戶開展“寬帶商務、把握成功”活動，實行“寬帶接入＋信息化應用”捆綁營銷，重點推廣企業建站、企業郵箱、網絡傳真、安全殺毒、4006、企業悅鈴六項業務，通過營銷中心渠道開展專項的營銷活動。另外開展針對校園市場、酒店客戶的專項營銷活動，開展專項的寬帶黑戶清理活動。
在對用戶群和營銷措施進行整合的同時，我們要求各個縣公司針對當地的實際情況形成自己的實施細則，不要求面面俱到，而是真正找到工作的重點，找到適合自身實際的業務突破口。
（二）大力實施信息化“5＋1”工程。政務信息化，下一步大力推進政務信息化，帶動信息化業務發展。積極幫助各級政府逐步實現政府業務的數字化和網絡化，提高政府部門的辦公效率。與政府緊密合作，逐步將電子政務公共服務延伸到街道、社區和鄉村，提高電子政務普遍服務能力，推進政務信息整合和應用，促成政務網的提速和擴容服務，利用“和諧社會、平安城市”建設的契機大力發展“寬視界”遠程視頻監控業務，充分發揮我們品牌、網絡、人員等各項優勢，凡是由政府牽頭的平安社會類項目都應當積極爭取，力爭此類項目全部使用我們的平臺和線路。
農村信息化，大力發展農村寬帶接入，提高農村黨員干部遠教網絡整體站點接入率和寬帶占比點，發展農村信息服務站，培育農村寬帶市場。網絡站點只是硬件，信息內容是軟件，二者相得益彰，農民才能感受到信息通信的實惠。在農村信息服務站的建設過程中，我們負責以優惠價格向信息中心提供寬帶接入、寬帶應用和相關培訓，并逐步整合與農村建設有關的科技、教育、供需等資源，為農民增收致富提供條件。同時利用滲透作用，大力發展12316農業系統公益服務熱線、“新會場”電話會議、“親情農家”、固話悅鈴等業務，并逐步實現信息服務站向網通綜合業務代辦點過渡。
企業信息化，進一步細分客戶群體，采取以點帶面的發展策略，做好重點產品的全面營銷，結合中小企業信息化產品的推廣，做好中小客戶的ict業務。針對不同性質的企業信息化產品，按照不同策略進行推廣。在推廣形式上，集中力量對目標客戶進行全覆蓋式營銷，并且將縣域企業作為重要的目標客戶群體，切實加大推廣力度。搶占視頻監
控市場，拓展平安建設的范圍，擴大業務的目標用戶群。對有分支機構的中小企業行業客戶大力推廣“寬視界”遠程視頻監控業務，提供“寬帶接入+視頻監控”綜合解決方案。社區信息化，以街道、居委會等基層社區管理機構為主體，以條件較好的高檔小區為試點，通過組建社區管理內部網，建立社區管理系統，實現社區組織建設、公共事務管理、社會治安和社區服務等多種日常管理工作在網上運行，協助社區管理機構建立社區服務呼叫中心和網站，采用電話、傳真等多種接入相結合的方式向社區居民提供7x24小時的優質服務。
家庭信息化，以寬帶接入為中心，把各類網上應用組合成家庭娛樂、家庭教育等應用，進行“小神瞳”的試點及推廣工作，實現居民家庭數字安防和網上看護。
光纖入村工作，建設總體思路為“光進銅退”，接入網設備優先選擇適合全網業務發展、便于實現集中管理的設備，促進農村信息化進程。同時進一步擴大光纜覆蓋范圍，充分利用省公司的軟交換平臺資源，對于電纜被盜頻繁發生，銅纜距離過長，線路質量較差，增建30處綜合接入點，提高光纜入村率。
（三）作好傳統業務的拓展和保有工作。積極推進親情系列產品的優化工作，在城市通過推出親情1+n的改版親情套餐，穩定三大業務用戶，保有話務量；在農村推廣單產品的市場版親情家話業務，遏制農村固話拆機嚴重的現象，同時試點不限時長的固話單產品業務。小靈通來顯收費后，提高新入網小靈通用戶的來顯滲透率，真正達到通過靈通來顯收費增加收入的目的；加強渠道建設和渠道優化工作，在全面落實省公司近期制定的各項服務規范的基礎上，強化事中控制和事后監督、考核，提高營業廳主動營銷的積極性和營銷能力，加強10060主動回訪工作，充分發揮10060的服務監督、信息搜集、業務發展的功能；積極完善社會營銷渠道，尤其是寬帶營銷渠道，真正發揮產業鏈的優勢；在社區營銷系統二期上線的基礎上，完善對社區和社區經理的考核，真正實現客戶名單制的管理。
（四）一切圍繞企業轉型，強化后臺支撐。一是做好人員保障，目前我們抽調精干人員成立了專門的行業細分方案小組，負責制定行業細分方案，提煉推廣經驗，借助縣域經濟信息化發展的契機加快轉型業務發展；針對專業人才缺乏的問題，我們組織了多次從領導干部到一線職工的轉型業務培訓，改變以產品為中心的推銷習慣，引導職工分析客戶需求，并在每單位都指定了2－3名信息化技術員，收到了很好的效果；下一步我們將根據市場情況和業務發展需要，進一步做好企業轉型的人員培訓和人才輸送工作。二是加強通信建設支撐，根據效益情況，進一步優化投資方向和投資結構，在條件允許的情況下，適當壓縮傳統業務投資規模，把寬帶和信息化建設作為投資重點，將有限的投資資金用于核心業務。三是加快“光進銅退”進程，不僅增加接入點數量，逐步向大容量、智能化、承載能力強的方向演進；優化資源配置，廣泛開展降本增效工作，充分發揮全網統一調度作用，集中優勢資源為寬帶發展提供良好的維護支撐。四是完善成本管理和激勵制度。前期我們對各單位的ict業務成本，進行了多勞多得、按發展速度分配的靈活管理方法，為調動各單位的積極性，根據業績按月度進行考核，按季度進行激勵；對于信息化業務完成情況，已經納入績效考核體系，并作為kpi考核指標中的重點考核項目。下一步，我們要加強資金的調度和管理，為寬帶和信息化業務發展提供及時的資金和資源，進一步優化財務核算體系，為寬帶和信息化業務的全面開展提供全面的業績數據分析支持和到位的發展建議。
（五）引導員工全體參與，加快發展進程。寬帶和信息化的發展事關企業轉型的成敗，意義十分重大。我們不僅要將其重要性傳達給員工，更要組織全體干部職工積極參與其中，激發他們的主動性和創造性，引導大家發揮主人翁精神，為寬帶和信息化的發展獻技獻策，多作貢獻，共同推動企業不斷前進。我們要和各級干部一道撲下身子、投入基層，全心全意依靠職工、相信職工，關心職工的工作和生活，為他們解決實際問題，保護他們的積極性，創造一個和諧、健康、的發展氛圍和安全生產的工作環境，充分調動和激發出廣大員工的凝聚力、戰斗力和創造力，積極投身到“寬帶上網”行動和“5+1”工程中，用一切努力加快發展，在激烈的市場競爭中爭取主動，推動企業順利地走上轉型之路。
二、各科科長要向主任和分管主任、正副調研員分別先后及時報告本科工作開展情況、工作進展情況及主要活動情況。科內需要請示的事項經分管辦領導同意后，再報主任或上會研究，一般不越級請示工作。
三、各科副科長及對他人員對所分管工作要定期向科長匯報，遇有重要問題或不宜自己作主處理的事項，要及時提出意見，由科長審定，科長認為不便由自己審定的，可召集本科室會議集體研究或請示分管辦領導審定。
四、主任外出期間，由主任委托臨時主持工作的辦領導負責日常事務，待主任回機關后，及時匯報主持工作期間的情況。各科科長外出期間，由科長委托副科長或主任科員負責日常事務。待科長回機關后，及時向科長匯報主持工作期間的情況。
五、副主任、正、副調研員出差辦事，要事先請示主任批準，出差時，要將到達地點、聯系方式等告知綜合科。各科科長出差辦事，要事先經分管辦領導同意并請示主任批準。出差回機關后，主動向分管辦領導匯報出差辦理的主要事項，重要事項要寫出文字匯報材料。科室副職和其他干部出差辦事都要參照上述辦法逐級向科長和分管副職請示匯報，報告重要情況。
六、一般情況下不準越級向上級領導請示問題，不準一事多頭請示，安排布置工作也要逐級進行。遇特殊情況需越級請示或安排工作，事后要向有關領導說明情況。領導調查研究、了解情況、聽取意見，下級向上級領導提建議、意見和交流思想不受越級限制。
自抽調入縣新農村辦公室工作以來，在領導們的培養和教導下，在同事們的關心和幫助下，積極進取，加強學習，努力工作，較好地完成了自己所肩負的各項工作任務，工作能力得到鍛煉和提高，下面對我半年來新農村建設工作及思想狀態匯報如下：
一、不怕苦累，做好自己的本職工作
200*年8月初，遵從領導安排，我到縣新農村建設辦公室工作，剛來辦公室報到，正趕上全市社會主義新農村建設工作督導考核，我積極投入到迎接考核的準備中去，配合張愛峰主任寫好匯報材料，跟隨王俊生校長到各鄉鎮確定考察路線。由于被分配在綜合調研組，調研組的主要工作職責是：負責縣社會主義新農村建設工作計劃、各類綜合性文件、領導講話以及匯報材料的起草工作，我先后參與了《墾利縣社會主義新農村建設實施方案》、《墾利縣社會主義新農村建設示范片實施方案》、《墾利縣200*年度新農村建設工作總結及2007年工作打算》、《墾利縣迎接全市社會主義新農村建設工作年度考核自查報告》、《墾利縣200*年度新農村建設考核辦法》等幾個大型材料的編寫和修訂，新農村建設簡報的編寫、印發和各類匯報材料、通知的起草。雖然工作量比較大、任務比較重、經常性加班，但是我不怕苦、不怕累，積極、及時完成領導安排給自己的各項工作任務，時刻牢記自己是畜牧局一名抽調干部，自己的形象不但代表著個人，更重要的是代表著畜牧局的形象，踏踏實實做人，認認真真做事，尊敬領導，與同事們和諧相處，把自己最優秀的一面展現給大家，維護好自己和單位的形象。
二、積極配合，完成辦公室領導安排的其它工作
新農村建設辦公室工作主要分協調督導、行政管理、典型推動、綜合調研等4個小組，既分工明細，又密切配合。我在做好自己本職工作的同時，積極配合，完成領導安排的其它各項工作，跟隨協調督導組到各鄉鎮、村進行實地查看，搞好摸底調查，掌握我縣新農村建設第一手資料，根據實際情況匯總形成書面調查報告，提出工作意見或建議，為領導決策當好參謀；配合典型推動組搞好新聞宣傳工作，加強我縣新農村建設在省市級媒體上的宣傳力度，其中我們組織編寫的《典型引路連片建設全面推進新農村建設》在市級媒體發表后，作為我市新農村建設的典型推薦到省里；做好值班和各類來文來電的收發、傳達，配合行政管理組，完成辦公室的各項日常工作。
1“對”——對焦關注點
匯報稿是對著某一個工作組或某一級領導講的，因此，匯報稿一定要對著聽匯報人的關注點去講，尤其要對照分管領域、調研主題等方面重點布局、分配筆墨。當然，其他方面也不能偏廢，但要根據匯報重點有所側重、有所取舍，使整個匯報稿的主題非常突出、主線非常鮮明、主體非常對路。
2“理”——理清大思路
匯報稿的主題定好后，就要琢磨文章框架怎么搭的問題。就是要圍繞從哪幾個方面破題、用什么方式展開、采取什么風格等方面，理一理文章大體的思路。這里面有個很關鍵的環節，就是要根據領導意圖尤其是匯報人的風格來考慮和確定。條件允許情況下，可直接與匯報人溝通，這樣在寫作過程中能省很大事。
3“搜”——搜集原材料
要搜集的材料主要有三種：一是本地素材。要注重合并同類項，抓典型、抓亮點、抓數據，不能“眉毛胡子一把抓”。二是友鄰經驗。有選擇地找相關行業、相鄰單位的新鮮經驗和有益做法。三是有關評論。主要是摘取帶有思想性、針對性的“金句”，作為匯報稿認識、分析或者做法部分提質增色的“神來之筆”。
4“列”——列出細框架
在廣泛吸收消化原材料基礎上，對定下的大思路進行細化和拓展，逐級列出文章的提綱。在細化標題的時候，每一塊大概需要寫什么，怎么寫，寫到什么程度，甚至要用到哪些事例、哪些數據、哪些“金句”，都可以直接寫在相應的小標題下。這樣一是可以避免正式起草過程中出現前后交叉矛盾的問題，二是可以大大提高寫作效率。
5“寫”——起草第一稿
寫作中要把握幾個原則，一是大思路不能變；二是可換可不換的不要換；三是非寫不可卻又寫無可寫的要堅持寫下去。有了這幾個原則，就能下定決心、排除萬難，直到初稿完成。
6“查”——查缺補遺漏
在整個起草階段，中央有新的精神，領導有新的要求，單位有新的情況，這些都要及時收集、及時梳理、及時納入，做到緊跟步伐、緊跟熱點、緊跟形勢。尤其是對一些硬性要求、固定說法、敏感數據，要反復核查，確保不留盲區、萬無一失。
7“改”——精改細推敲
督辦落實工作： 一是對黨委會上安排的重點工作制定了督辦落實表，二是日常工作中結合半年工作總結制定了各部室工作進展和疑難表，三是認真完成了市委市政府重點工程會議、范書記調研講話、市委十一屆十四次全會、市委常委會、市政府全會、襄發23號文件、鄂發19號文件、襄辦發55號文件、保障房建設、市第十二次黨代會等落實情況匯報。
文字材料工作： 完成了10篇黨委會會議記錄、7篇會議座談錄音整理稿；完成了評先表彰方案、半年工作總結、年度工作總結、工作要點、部室目標責任狀、統計簡報分析、招商引資總結等年度例行工作匯報；完成了政府年度目標考核、檔案省特級、保密先進單位、青年文明號、優秀志愿者組織、人才工作先進單位、文明單位等考核迎檢工作的相關文字材料；完成了五年工作總結、范書記別市長工作匯報、公司“十二五”項目庫、投融資情況匯報、縣域經濟會交流材料、國企黨建材料、城市基礎設施建設服務體系、優化經濟發展環境專題報告、擴大融資引大項目推進四個襄陽建設、襄陽市舊城改造及城市綜合體項目建設情況匯報以及“1+X”系列等大型文字材料；完成了二期債券發行所需各項文字材料；完成了三萬活動、集訓活動、還建房等消息報道十余篇，工作簡報四期；完成了各類會議議程、主持詞、領導講話、單項工作匯報等文字材料70余篇。
綜合部內務工作： 一是重新起草了公文處理辦法；二是堅持了綜合部工作簡報；三是協助趙部對綜合部的分工、工作任務等進行梳理和安排。
學習情況
二是珍惜每一次外出學習考察機會。今年4月下旬，經公司領導批準，我和趙部長前往廈門參與了人力資源管理專題學習，讓我重新拾掇出大學時代考取人力資源管理師時的書籍資料認真回味思索，將我個人對公司人力資源管理工作的想法和思路向績效考核辦做了匯報并貫穿在公司集團化改革新設部室的設想中。今年11月下旬，陳總帶領連我在內的四名同志參與了重慶xx年會，進入公司以來，每年的xx會，黨委都安排我參加，是對年輕同志的關愛和培養，更是對我們的期望和提攜，我不敢辜負，會議上一是聽取當年最熱門的形勢分析，二是聽取發言單位的經驗介紹，三是走訪了解當地城市的建設，四是在活動中結交行業內的同行專家，雖然每年會議的時間很短暫，接觸的人和事也有限，但是我相信只要做好積累，總會有一天摸清全國xx的家底為襄陽建投建好數據儲備庫。
三是把握黨委把我送出去脫崗學習的機會，在市委政研室扎扎實實地學習了兩個月，深刻地思考了崗位與愛好、學習與應用、技巧與規律的關系，加強了對全市情況的學習了解，深化了對文字工作的認識，更重要的是時常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請教學習，有了高人的指點，自己的工作質量也大有提升。
四是堅持在工作中學、向身邊人學、從點滴中學。始終牢記保持對不同工作崗位的好奇心和求知欲，積極向黨委班子成員學習靠攏，向胡總、xx、xx、xx等專業人士請教學習，向各部室具體經辦人員學習咨詢；時刻提醒自己關注網絡、報刊、會議材料中的時事訊息和精神；注重在工作中反思、積累；注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月，我被黨委任命為綜合部副部長，作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用，榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對我工作的認可讓我倍感欣慰和值得，另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經驗、能力和性格能不能勝任，會不會辜負。陳總在黨委會上的一席話以及各位領導在工作中對我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕，經驗少，資歷淺，可我不怕，因為我愿意學，愿意干，只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學到新知識、積累新經驗，有些人可能在部分工作中干的久了、順手了，我從零開始，只要堅持在干中學，在學中干，不放棄，終有一日我也能達到。雖然我曾經也讓部分領導覺得個性太強，不太“聽話”，但是當我站在新的角色、新的身份上時，將心比心，換位思考，我對綜合部的同志們在接受工作時的態度多了一份包容，對綜合部的領導開展和安排工作多了一份理解，彼此間加強溝通，尋找有效的方法和路徑，更重要的是堅持以身作則、用能力去說服人，用善意去感化人，努力和綜合部的同志們共同營造一個團結向上的集體。當我站在新的角色、新的身份上時，我要求自己用更加積極、主動和負責的方式去對待工作，以前我認為只要做好我自己的活兒就行了，但現在我得對新從事文字工作的李偉負責，傾心盡力地去教導和交流；得對對綜合部操全盤心的趙部負責，主動匯報提醒部內工作；也得對部室內其他同事的工作負責，雖然偶爾覺得很累，很不公平，也質疑自己是為了什么，但也及時地調整了心態，在其位謀其政，這個心我必須地操下去，以一個能做事，敢負責的姿態體現出我個人的價值。
獄情存在于罪犯的群體之中，表現為一種隱蔽的態勢，不經過大量調查研究、摸底排查、分析判斷等項工作，難以從中及時發現和準確掌握監內獄情動態、動向，特別是現實危險大的深層次獄情，如不能盡快掌握，將給“三防”工作帶來重大隱患。結合工作實踐，筆者認為，除按常規建立正常的獄情分析制度掌握敵情之外，主要應在“查”、“聽”、“閱”、“問”、“測”等五個字上做文章，在“快”、“細”、“實”、“證”等四個字上狠下功夫，才能收到較好的效果。
“查”。即內查外調。內查是在監獄內部所進行的各種監管安全檢查措施。深層次的獄情不是偶發的事件，罪犯在事前都有所預謀、有所準備，如制定密謀計劃，籌集一定數量的現金，準備作案工具等，或多或少在外表露出一種跡象，這就要求在監管安全檢查中，檢查的面要“寬”，檢查的內容要“細”，特別是便于罪犯隱藏違禁品的一些死角死面，如監區內閑置的空房、工具房、監所院內磚頭地底下、廁所的糞池內、松動的墻體內等處，更應作過細的檢查，以防不安全因素隱藏于監內。對于罪犯監房的門窗欄桿等防護裝置，要采取定期和不定期的檢查方法，防止罪犯為脫逃犯罪作準備。外調是針對少數有嚴重反改造言行的罪犯而采取的一種社會上的專門調查活動，其目的在于核實有關證據、查清事實，以便民警綜合各類情況，及時發現和掌握獄內深層次獄情。
“聽”。主要包括聽取監區、分監區獄情分析會上民警的分析，聽取罪犯接見時犯屬與罪犯之間的對話，聽取監內罪犯的口頭匯報等項內容。參加獄情分析會，聽取其他民警獄情分析時，要特別留心聽取罪犯中有脫逃、自殺、行兇言行的動態、動向，以及重危分子、反改造尖子反常表現的分析和匯報，對待罪犯中有拉幫結伙、私藏巨額現金、私藏手機、私藏兇器、勞動工具等行為要迅速調查，一查到底，掌握事情發展的來龍去脈、前后經過、發展態勢。民警在監所負責罪犯接見和監聽罪犯撥打親情電話時，要善于察言觀色，留心聽取犯屬與罪犯之間的對話（特別要注意重危分子、反改造尖子與犯屬的對話）。對待接見罪犯向親人索要現金、手機、等違禁物品時，事后要立即查明真實原因，制定相應的對策，以防不測。真正做到罪犯所說的每一句話，所吐的每一個字，都要深深地印在監獄民警的腦海之中，防止罪犯用暗語、隱語傳遞信息，形成監內重大隱患。在聽取罪犯口頭匯報時，聽取的范圍要廣，聽取的人數要多。所謂范圍要廣，是指要聽取罪犯中有脫逃、自殺、重大案件可能的重大情況，也要聽取罪犯中一般的違規情況，如打架斗毆、吸煙酗酒等以供綜合判斷、分析獄情時之用。所謂人數要多，是指要多方面地聽取監內各種人的匯報，其中，既包括表現好的罪犯，也包括表現差的罪犯；既包括長期犯，也包括短刑犯；既包括骨干犯，也包括一般犯。總之，聽取的人數越多，掌握的情況就越透徹，則所謂的“兼聽則明”就是指的這個道理。
“閱”。主要是指閱讀罪犯的檔案資料、罪犯中來往信件，耳目匯報材料，其他罪犯的檢舉、揭發材料以及罪犯日記等。罪犯的檔案材料是每一名罪犯的犯罪經過、危害大小，服刑期間改造表現等情況的真實記載，作為一名管教民警，特別是直接負責改造工作的分監區長、指導員、內勤干事，應對本中隊每一名犯人的檔案材料進行逐個地認真審閱，從中掌握每一名罪犯的基本情況、犯罪惡習的深淺、現實改造表現等，以供分析和預測罪犯的發展趨勢，準確地把握獄情動態、動向時參考。如某一罪犯在某一階段現實表現較好，能主動找民警匯報思想改造，爭取立功受獎。但在罪犯的檔案上清楚地記載著罪犯在守所曾幾次脫逃未遂的歷史，對待這樣一名罪犯，分監區民警一方面要積極鼓勵該犯積極改造，另一方面，又不能排除其可能反改造一面，被其假象所迷惑，放松對其夾管控制，要切實加強防范，防止脫逃、兇殺等事件的發生。罪犯的信件是罪犯改造表現來往信件中有所發現，特別是罪犯中的私發信件，相對來說比較真實、可靠，有助于民警分析問題、判斷問題、預測問題。這里需要指出的是少數反改造分子可能利用私發信件，故意有意識地透露出改悔的決心，促成私發信件被民警扣留，使民警能從信件中了解到其“真”改造的強烈愿望，達到蒙混民警，騙取民警信任的目的，這一類罪犯的現實危險性更大，應作過細地分析，區別加以對待，對待罪犯的匯報材料、檢舉揭發材料也要持慎重認真的態度，作為匯報人，檢舉人也是一名罪犯，本來思想境界不高，又都出于不同的目的，其所反映的情況有可能被拔高或縮小，所以在閱讀和處理這類材料時要把握好兩方面問題：一是要認真對待材料，不能三心二意，一看了之，沒有處理意見和結果。二是要善于培養、教育和保護匯報人、檢舉人，制定有關政策，及時兌現各種獎勵，樹立改造正氣，營造良好氛圍。罪犯日記是其內心世界的真實坦露，通過查閱罪犯日記，可以從中發現罪犯的某一階段的思想活動情況，以及有關深層次獄情的重要線索，對待日記中的一些蛛絲馬跡，要窮追不舍，查明情況。當然也不排除少數反改造分子利用寫日記的手法，達到騙取干部信任目的，這要求民警結合該犯平時表現，綜合作出判斷，嚴格加以區分。
“問”。主要是通過詢問和訊問罪犯的方式，向罪犯搜集監內的動態動向，核實獄情中的有關難點、疑點，便于民警了解情況，查明事實。“問”的過程中要求民警把握兩點：一是全方位地問，對監內不定期同類型的罪犯都要進行詢問或訊問，不能只詢問平時表現好的罪犯，如骨干犯、耳目，也要善于詢問平時表現差或一般的犯人，便于民警綜合分析判斷。二是全天候地問，不管什么時候，只要有一點線索，只要有利發現獄情，都要抓住有利時機，及時進行盤查詢（訊）問，防止錯失良機、貽誤戰機。
“測”。指通過定期查閱獄情報告、三個秩序報表、耳目匯報記錄材料等資料，進行綜合分析，或開展專項獄情調研活動，預測某一階段的獄情走勢，便于民警充分認識單位獄情，把握工作重點，做到超前防范。獄情報告、三個秩序報表是監獄獄情的真實反映和文字記載，這就要求分監區內勤要根據每個周的獄情分析例會和平時掌握的情況，進行認真的歸納和整理，所撰寫和填報的月報、報表能客觀準確地反映本單位獄情，在此基礎上，再對本單位的獄情進行縱向和橫
向的對比、分析和判斷，找出共性和規律性的東西，以供預測獄情之用。開展專題調研活動，就是針對某一階段改造工作中存在的突出問題，如打架斗毆、脫逃、自殺、私藏手機、私藏現金等，開展專題研討調研，達到提出問題、分析問題、制定對策、解決問題的目的。通過以上“查”、“聽”、“閱”、“測”等方法，可對本單位的獄情打下了堅實的基礎。為了盡快掌握深層次獄情，還要在以下“四個字”上狠下功夫，才能達到預期目的。
一要“快”。所謂“快”，即反映速度要快，處置要迅速有力。深層次獄情現實危險性大，后果嚴重，若不及時排除隱患，將給監管安全工作帶來嚴重后果，這就要求對已掌握的獄
情，要積極采取有效的防范措施，制止和防止事態的進一步發展。對尚待驗證的獄情，也不可輕敵麻痹、等閑視之，要視作已證實的獄情，在采取防范措施的同時，立即著手調查研究，核實真實情況，分別采取措施，將事故的隱患消滅在萌芽狀態。“慢”是工作嚴重不負責的一個具體表現，是盡快掌握深層次獄情中的一個“大忌”，也是釀成“三防”事故的一個“大敵”。
二要“細”。即要做深入細致的調查研究，工作中不放過一點蛛絲馬跡，善于從隱情中發現重大案情。一要從大處著眼，小處入手，對已暴露的獄情要認真追查，查明原因，嚴肅處置，對尚未暴露或一般獄情不要輕而易舉地放過，也要聯系實際情況，予以查明。二要透過現象，觀察其本質，哲學原理告訴我們一個真理，現象是事物的外部聯系和表現特征，本質是事物的根本屬性，是構成事物各要素之間的內在聯系，現象與本質是對立統一關系。深層次獄情外部形式往往表現為一種現象，這就要求直接從事罪犯管教工作的民警，要充分運用哲學原理，進行從外到內、由表及里、去偽存真、去粗取精的篩選工作，找準工作要點，抓住實質性問題，制定針對性措施。三是作為一名管教民警，目光要敏銳，洞察力強，要具備有勇有謀的斗爭藝術和過硬的克敵制勝本領，善于察言觀色，明察秋毫，從常人認為是平常的人和事件中，發現不平常的獄情，窺視出每一名罪犯的內心世界，密切注意監內罪犯的一舉一動。
匯報人：戴瑞
1、1日至7日配合安監、環保、消防、城管等部門對東七路“園中園”“廠中廠”20家企業企業進行檢查并將《六安經濟技術開發區企業閑置廠房租賃管理辦法》分發到被查企業，要求企業按照辦法規定進行整改并及時到經貿科技局備案。
2、8日、25日至中財管道、索伊電器、長江精工鋼結構、華潤雪花啤酒、華潤怡寶、寶創新材料、邁明亞克力七家企業走訪調研企業經營狀況、所遇困難、專利申請等情況，并鼓勵企業申報科技等項目爭取技術改造項目資金。
3、完成青年志愿者活動，包括宣傳夏季食品安全問題、宣傳文明城市創建。
4、22日開始進行園區內“園中園”“廠中廠”企業的備案登記工作目前已有九家企業完成備案。
5、24日至28日協助張玉理完成“三重兩上”數據的整理和登記。
6、22日至24日與環保辦、安監局、消防大隊、城管局等單位至三方物流、唐羽制衣、東站“園中園”進行環保、安全和消防問題督促整改的工作，并要求企業在省環保廳網站進行登記備案。
9月份重點工作安排
匯報人：戴瑞
1、協助王曉春完成2017年度安徽省科普統計。
2、繼續推進開發區“園中園”“廠中廠”企業的備案登記工作。
3、協助張玉理進行9月份“三重兩上”的數據匯總、節點進度以及數據登記工作。
4、走訪企業，了解企業經營情況，宣傳企業幫扶政策，鼓勵企業申報相關項目及申請專項資金，本月計劃走訪調研20家以上。
關鍵詞：工業設計；企業需求；設計技能；設計實踐教育
一 項目背景
2011年，浙江理工大學科技與藝術學院工業設計專業受惠而浦（中國）投資有限公司委托，作一次關于中國家庭廚房使用方式的全方位調查及基于調研后的中國式廚房設計工作坊。本專業組織師生對浙江各地區的家庭廚房信息做了問卷和實地訪問調研，并且針對調研所獲結論展開暢想式中國廚房設計工作坊，最終成果獲得了惠而浦公司的充分肯定。
二 項目研究目標
本研究為行為方式研究，重點關注的不是項目內容本身--獲取中國廚房調研信息和廚房方案設計，而是通過觀察和研究項目的整個操作管理流程，探究大型企業對設計學生專業知識層結構的需求，最終歸納總結相對應的設計實踐教學模式。
三 項目階段及流程
（1）調研問卷的制定
浙江理工大學科技與藝術學院工業設計專業20多名師生根據惠而浦公司對項目的要求，以個人為單位，小組討論匯總，整體篩選的流程模式，集思廣益，在雙方負責人把關，多番討論后制定了詳細而有針對性的調研問卷。本研究對這一過程，做了詳細的記錄，主要包括：個人的思維方式觀察，成員之間的頭腦風暴行為觀察，文案整理能力的考察等。
（2）實地調研走訪
根據小組分配，20多名設計學生通過多種關系和渠道，聯絡浙江各地可以被采訪的典型家庭并做了實地的采訪調研，獲取最真實的廚房信息。本研究對學生走訪家庭時如何收集資料，期間遇到的問題，發生的事件，對應的解決方式及調研感受等做了一對一的信息回訪。
（3）調研匯報及設計工作坊
浙江理工大學科技與藝術學院工業設計專業調研結束后向惠而浦公司研發中心作了項目成果總結匯報，并基于調研結論做了題為“中國家庭廚房”設計工作坊。本研究對匯報過程中學生的陳述表現，語言溝通交流做了詳細的觀察，對工作坊的設計要求，學生的設計能力，及設計管理，團隊協作溝通能力做了詳細的記錄。與惠而浦公司負責人就設計實踐和設計教育做了深入的探討，以尋求對本研究的幫助和指導。
四 項目研究結論
本研究通過對整個項目流程的觀察，分析和總結，得出項目各個環節對設計學生有不同的知識和技能要求。
（1）問卷制定環節
這部分要求學生具備思維發散能力，歸納能力，分析能力，深刻的洞察力，還要具備廣闊的生活知識背景和豐富的生活體驗，同時要求學生具備較強的文字組織能力和文檔處理能力。
（2）實地調研走訪環節
這部分要求學生具備對事物有較強的觀察能力和事態的應變能力，對目標有較強執行能力，處事具有嚴謹務實的作風態度，及與外界較強的溝通協調能力和語言表達能力。
（3）調研匯報環節
這部分要求學生具備較強的語言表達能力，文案陳述能力，協調溝通能力，團隊合作能力，及良好的外語（英語）表達能力。
（4）設計工作坊環節
這部分要求學生具備扎實的設計功底，具體表現在：1）設計基本技能：產品手繪，三維建模，設計美學，色彩材料學，模型制作，版面設計，人機工程學，用戶體驗設計等。2）設計創新能力：設計創新思維，發現問題-解決問題的能力，研究能力，歸納推斷能力等。3）設計管理能力：設計團隊合作能力，協調溝通能力，產品市場營銷，產品品牌策劃，企業商業策略等。
本研究總結出校企合作項目要求學生即要具備扎實的設計基本功，又要具備創新能力，管理能力，協調溝通能力，及設計能力之外的任務執行力，文案策劃能力，辦事的務實態度等。如上的需求也是企業對設計畢業生的要求，給我們的設計教育指明了方向。一個優秀的設計畢業生，需要在設計內和設計外能力兼備。以往我們在設計教育中，單一注重學生的設計表現能力，其實是片面的。設計教育需要全方位培養，在設計實驗實踐教學中除了設計基本技能的培養外，還需要重點突出學生的創新能力，管理能力，協調溝通能力，文案編輯能力，設計陳述能力等軟性能力的培養。而這些軟能力的培養不像設計基本功經過幾番訓練就能立竿見影的，他是一個長期，持續的培養過程，要求提供學生各項展示和表現的平臺，針對不同類型的設計學生，提供個性化培養方案，哪里薄弱補哪里，在設計實踐中重點突出能力培養，力求成為全方位合格的設計人才。
參考文獻
[1] 湯志堅.符合社會需要的工業設計教學模式研究[J].桂林電子工業學院學報.2005.4：80-81.