時(shí)間:2023-03-06 15:56:52
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第二條本辦法所稱(chēng)畜禽養(yǎng)殖污染,是指在畜禽養(yǎng)殖過(guò)程中,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放的廢渣,清洗畜禽體和飼養(yǎng)場(chǎng)地、器具產(chǎn)生的污水及惡臭等對(duì)環(huán)境造成的危害和破壞。
第三條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染防治。
畜禽放養(yǎng)不適用本辦法。
畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先,資源化、無(wú)害化和減量化的原則。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在擬定本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際,對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),并將其污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中。
新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),必須按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),辦理有關(guān)審批手續(xù)。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)中,應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案和措施。
禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng):
生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū);
城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);
縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;
國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。
本辦法頒布前已建成的、地處上述區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用;畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)的同時(shí)予以落實(shí)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),其驗(yàn)收內(nèi)容中應(yīng)包括畜禽廢渣綜合利用措施的落實(shí)情況。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按有關(guān)規(guī)定向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)進(jìn)行排污申報(bào)登記。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物,不得超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
在依法實(shí)施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按規(guī)定取得《排污許可證》,并按照《排污許可證》的規(guī)定排放污染物。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物,應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi);向水體排放污染物,超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,索取資料,采集樣品、監(jiān)測(cè)分析。被檢查單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況,提供必要資料。
檢察機(jī)關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須設(shè)置畜禽廢渣的儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所,采取對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所地面進(jìn)行水泥硬化等措施,防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染和危害。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施,實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)采取將畜禽廢渣還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥料、制造再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用。
用于直接還田利用的畜禽糞便,應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)到規(guī)定的無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn),防止病菌傳播。
禁止向水體傾倒畜禽廢渣。
運(yùn)輸畜禽廢渣,必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施,妥善處置貯運(yùn)工具清洗廢水。
對(duì)超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或排放總量指標(biāo),排放污染物或造成周?chē)h(huán)境嚴(yán)重污染的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可提出限期治理建議,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
被責(zé)令限期治理的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)向做出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交限期治理計(jì)劃,并定期報(bào)告實(shí)施情況。提交的限期治理計(jì)劃中,應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)限期治理項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),其驗(yàn)收內(nèi)容中應(yīng)包括上述綜合利用方案的落實(shí)情況。
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(一)未采取有效措施,致使儲(chǔ)存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染和危害的;
向水體傾倒畜禽廢渣的。
違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定,有環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
本辦法中的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬(wàn)羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類(lèi)型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。其他類(lèi)型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,參照上述標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。
地方法規(guī)或規(guī)章對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)于第一款確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,從其規(guī)定。
1、為了確保廚房的生產(chǎn)安全與廚房人員的安全、避免或及時(shí)解決各類(lèi)不安全問(wèn)題的發(fā)生,特制定本操作規(guī)定。
2、所有在崗廚師在上崗前,對(duì)使用的各種機(jī)械設(shè)備應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),經(jīng)考核發(fā)操作合格證后方可上崗。
3、各種機(jī)械設(shè)備使用時(shí),要嚴(yán)格按機(jī)械掛牌的操作規(guī)程進(jìn)行操作,不準(zhǔn)隨意改變操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章
4、機(jī)械設(shè)備開(kāi)啟操作時(shí),操作人員不準(zhǔn)隨意離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)電器設(shè)備,隨時(shí)注意觀察機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)和變化情況,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)停止操作立即報(bào)修,排除故障后再進(jìn)行操作。
5、各種設(shè)備均由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,他人不得隨意亂動(dòng),定期檢查廚房的各種設(shè)施設(shè)備,及時(shí)消除不安全隱患。
6、嚴(yán)禁用濕布擦拭電源插頭,嚴(yán)禁私自亂接電源,停止操作后,關(guān)好設(shè)備的電源。
第一條(目的和依據(jù))
為了預(yù)防和消滅家畜家禽(以下統(tǒng)稱(chēng)畜禽)傳染?。ò纳x(chóng)病,下同),保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn),保障人民身體健康,根據(jù)《家畜家禽防疫條例》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條(定義)
本規(guī)定所稱(chēng)的家畜,是指豬、牛、羊、兔、犬等。
本規(guī)定所稱(chēng)的家禽,是指雞、鴨、鵝、鵪鶉等。
本規(guī)定所稱(chēng)的畜禽產(chǎn)品,是指種蛋和未經(jīng)熟制的畜禽的肉、油脂、臟器、皮張、血液、毛、骨、蹄等。
第三條(傳染病的分類(lèi))
畜禽的傳染病分為三類(lèi):
一類(lèi):口蹄疫、蘭舌病、牛瘟、牛肺疫、牛海綿狀腦病、非洲豬瘟、豬瘟、豬傳染性水皰病、雞瘟(A型流感)、非洲馬瘟。
二類(lèi):炭疽、布氏桿菌病、結(jié)核病、副結(jié)核病、狂犬病,流行性乙型腦炎、豬丹毒、豬肺疫、豬霉形體肺炎、豬密螺旋體痢疾、豬萎縮性鼻炎、牛地方性白血病、牛流行熱、牛傳染性鼻氣管炎、粘膜病、羊痘、山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、綿羊梅迪維斯那病、鼻疽、雞新城疫、禽霍亂、雞馬立克氏病、雞白血病、雛白痢、鴨瘟、小鵝瘟、兔病毒性敗血癥(暫定名)、兔魏氏梭菌病、兔螺旋體病、兔出血性敗血癥。
三類(lèi):疥癬、鉤端螺旋體病、日本血吸蟲(chóng)病、弓形體病、焦蟲(chóng)病、錐蟲(chóng)病、旋毛蟲(chóng)病、豬囊蟲(chóng)病、棘球蚴、球蟲(chóng)病。
第四條(管理部門(mén))
**市農(nóng)業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市農(nóng)委)是本市畜禽防疫、檢疫工作的管理部門(mén)。
區(qū)、縣畜牧行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫、檢疫工作的管理。
市農(nóng)委和區(qū)、縣畜牧行政管理部門(mén)所屬的畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)畜禽防疫、檢疫工作。其職責(zé)是:
(一)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品防疫、檢疫工作;
(二)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽疫情調(diào)查、監(jiān)測(cè)和通報(bào),組織疑難病癥的診斷和疫情的撲滅;
(三)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫、檢疫等獸醫(yī)衛(wèi)生工作的科普活動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)推廣。
本市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、商檢、動(dòng)植物檢疫、衛(wèi)生、工商、商業(yè)、公安、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同市農(nóng)委做好本市的畜禽防疫工作。
第二章畜禽傳染病的預(yù)防
第五條(對(duì)畜禽飼養(yǎng)者的防疫要求)
家畜改良站(包括家畜配種站、繁育站)、種畜場(chǎng)、種禽場(chǎng)、配種專(zhuān)業(yè)戶(hù)飼養(yǎng)的種畜、種禽,應(yīng)當(dāng)無(wú)本規(guī)定第三條所列的傳染病。
凡引進(jìn)種畜、種禽的單位,種畜、種禽進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)隔離一定時(shí)間,經(jīng)確認(rèn)無(wú)本規(guī)定第三條所列的傳染病后方可供生產(chǎn)使用。其中從國(guó)外引進(jìn)的種畜、種禽,在到達(dá)種畜場(chǎng)、種禽場(chǎng)、站、戶(hù)以后,引進(jìn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持口岸動(dòng)植物檢疫單位的檢疫證明,到市畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)登記備案。
對(duì)飼養(yǎng)的畜禽,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行防疫免疫接種。
畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、飼養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)應(yīng)當(dāng)由獸醫(yī)衛(wèi)生人員負(fù)責(zé)獸醫(yī)衛(wèi)生工作。種畜場(chǎng)、種禽場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)職的獸醫(yī)衛(wèi)生人員。
第六條(對(duì)場(chǎng)所建設(shè)的防疫要求)
畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、改良站、種畜場(chǎng)、種禽場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、肉類(lèi)聯(lián)合加工廠、倉(cāng)貯場(chǎng)所的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合畜禽防疫要求。其中種畜場(chǎng)、種禽場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)有畜禽隔離、消毒和糞便、污物處理等設(shè)施。
第七條(對(duì)經(jīng)營(yíng)管理單位的防疫要求)
畜禽交易市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按畜禽種類(lèi)分設(shè)專(zhuān)用場(chǎng)地,對(duì)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)經(jīng)常并定時(shí)進(jìn)行清掃、消毒,對(duì)糞便、墊草、污物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。
第八條(對(duì)運(yùn)輸中的防疫要求)
裝運(yùn)畜禽的車(chē)輛、飛機(jī)、船舶途經(jīng)疫區(qū),其貨主或者委托人不得在疫區(qū)的車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、港口裝添草料、畜禽飲水和有關(guān)物資。
任何單位、個(gè)人不得在運(yùn)輸途中宰殺、出售病畜禽及病死畜禽,不得沿途拋棄病死畜禽或者腐敗變質(zhì)畜禽產(chǎn)品、糞便、墊草和污物。途中病死畜禽以及糞便、墊草、污物,應(yīng)當(dāng)在指定站或者到達(dá)站卸下,并在當(dāng)?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生人員監(jiān)督下,由貨主按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第九條(對(duì)運(yùn)輸工具的防疫要求)
運(yùn)輸畜禽、畜禽產(chǎn)品的車(chē)輛、船舶、機(jī)艙以及飼養(yǎng)用具、裝載用具,貨主應(yīng)當(dāng)在裝貨前和卸貨后進(jìn)行清掃、洗刷,并由畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或者其指定單位實(shí)施消毒,出具消毒證明。消毒費(fèi)用由貨主承擔(dān)。清出的墊草、糞便、污物由貨主進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十條(建立地區(qū)性防疫協(xié)作關(guān)系)
市和區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,應(yīng)當(dāng)與市外毗鄰地區(qū)建立地區(qū)性畜禽聯(lián)合防疫協(xié)作關(guān)系。
第十一條(對(duì)疫病的檢疫和監(jiān)測(cè))
市和區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽進(jìn)行疫病檢疫和監(jiān)測(cè)。
對(duì)下列畜禽應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨床檢查和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn):
(一)種用畜禽
種牛:檢口蹄疫、結(jié)核病、布氏桿菌病、蘭舌病、牛地方性白血病、副結(jié)核病、牛肺疫、牛傳染性鼻氣管炎、粘膜病。
種羊:檢口蹄疫、布氏桿菌病,蘭舌病、山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、綿羊梅迪維斯那病、羊痘、疥癬。
種豬:檢口蹄疫、豬瘟、豬傳染性水皰病、布氏桿菌病、豬霉形體肺炎,豬密螺旋體痢疾。
種兔:檢兔病毒性敗血癥(暫定名),魏氏梭菌病、螺旋體病、疥癬、球蟲(chóng)病。
種禽:檢新城疫、雞瘟(A型流感)、雛白痢、鴨瘟、小鵝瘟、白血病、霉形體病。
(二)奶牛、奶山羊的檢驗(yàn)要求,分別同種牛、種羊。
(三)役用牛、育肥牛:檢口蹄疫、結(jié)核病,布氏桿菌病、副結(jié)核病、牛肺疫。
畜禽宰前臨床主要檢查下列疫?。号z口蹄疫、炭疽;羊檢口蹄疫、炭疽、羊痘;豬檢口蹄疫、傳染性水皰病、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、炭疽。
第十二條(托運(yùn)畜禽應(yīng)持有的檢疫證明)
托運(yùn)畜禽、畜禽產(chǎn)品的貨主,應(yīng)當(dāng)分別持有畜禽運(yùn)輸檢疫證明、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明。
市外的畜禽需進(jìn)入本市的,應(yīng)當(dāng)取得畜禽所在地的縣以上畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明;對(duì)無(wú)檢疫證明的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的隔離場(chǎng)所由畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)檢疫合格后,方可進(jìn)入本市。
第十三條(禁止經(jīng)營(yíng)行為)
禁止經(jīng)營(yíng)下列畜禽、畜禽產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)的;
(二)無(wú)檢疫檢驗(yàn)證明的;
(三)檢疫檢驗(yàn)證明不符合規(guī)定的;
(四)染疫、有害的;
(五)病死、毒死或者死因不明的;
(六)其他不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的。
第十四條(檢疫檢驗(yàn)證明的有效期)
畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明的有效期:畜禽為7天以?xún)?nèi),畜禽產(chǎn)品為30天以?xún)?nèi)。
出口的畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明的有效期,按進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)的要求執(zhí)行。
第十五條(獸醫(yī)衛(wèi)生人員的資質(zhì)要求和職權(quán))
畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與畜禽防疫工作相適應(yīng)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員,負(fù)責(zé)執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)工作。獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員由具備獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中等以上水平的人員擔(dān)任。經(jīng)市畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)考核后,由市農(nóng)委核發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員證書(shū)。
獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員的職權(quán)為:
(一)實(shí)施畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn),并出具檢疫檢驗(yàn)證明;
(二)協(xié)助所在地的畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作;
(三)檢疫中發(fā)現(xiàn)患傳染病畜禽及染疫畜禽產(chǎn)品,有權(quán)制止其上市、出售、運(yùn)輸,責(zé)令并監(jiān)督貨主進(jìn)行無(wú)害化處理。
第三章畜禽疫情的通報(bào)
第十六條(日常疫情通報(bào)制度)
本市對(duì)畜禽疫情實(shí)行月通報(bào)制度。
區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定每月填報(bào)畜禽疫情報(bào)表,報(bào)送市畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。市畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)接到畜禽疫情月報(bào)表后,應(yīng)當(dāng)通報(bào)農(nóng)業(yè)部全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站和市農(nóng)委,同時(shí)通報(bào)中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫局和中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局。
中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫局和中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局在進(jìn)出口檢疫檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)畜禽疫情的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市農(nóng)委。
第十七條(發(fā)現(xiàn)疫情報(bào)告)
在本市發(fā)現(xiàn)畜禽疫情的,按下列規(guī)定處理:
(一)飼養(yǎng)、生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)、屠宰、加工、貯存、運(yùn)輸畜禽、畜禽產(chǎn)品的單位以及有關(guān)單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)畜禽烈性傳染病或者疑似傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
(二)區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看并作出臨床診斷、采樣送檢。同時(shí),在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)市畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
(三)市畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)接到報(bào)告,經(jīng)確診為疫病后,應(yīng)當(dāng)在8小時(shí)內(nèi)按規(guī)定上報(bào)農(nóng)業(yè)部全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站和市農(nóng)委,同時(shí)通報(bào)中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫局和中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局。
市畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)在獲知本市毗鄰地區(qū)的疫情后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫局和中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局。第四章畜禽傳染病的撲滅
第十八條(對(duì)發(fā)現(xiàn)傳染病采取的措施)
發(fā)現(xiàn)一類(lèi)畜禽傳染病或者當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的畜禽傳染病以及二類(lèi)畜禽傳染病呈暴發(fā)流行時(shí),要追查疫源,采取緊急撲滅措施。區(qū)、縣畜牧行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣人民政府疫區(qū)封鎖令,并報(bào)市人民政府備案,通報(bào)毗鄰地區(qū)及有關(guān)部門(mén)。
第十九條(對(duì)封鎖區(qū)內(nèi)傳染病采取的措施)
對(duì)畜禽傳染病的疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),應(yīng)當(dāng)分別采取下列措施:
(一)封鎖的疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取的措施:
1、嚴(yán)禁人、畜禽及其他飼養(yǎng)動(dòng)物、車(chē)輛出入疫點(diǎn)和畜禽產(chǎn)品及可能污染的物品運(yùn)出疫點(diǎn)。在特殊情況下必須出入疫點(diǎn)時(shí),必須經(jīng)所在地的區(qū)、縣畜牧行政管理部門(mén)許可并嚴(yán)格消毒后出入;
2、對(duì)病、死畜禽及其同群畜禽,區(qū)、縣畜牧行政管理部門(mén)有權(quán)采取撲殺、銷(xiāo)毀或者無(wú)害化處理等措施,貨主不得拒絕。處理病死畜禽、畜禽產(chǎn)品的費(fèi)用由貨主承擔(dān);
3、在疫點(diǎn)出入口設(shè)置消毒設(shè)施,對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)用具、圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒,畜禽糞便、墊草、受污染的物品在獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行無(wú)害化處理。
(二)封鎖的疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取的措施:
1、在交通要道建立臨時(shí)性檢疫消毒哨卡,備有專(zhuān)人和消毒設(shè)備,監(jiān)視畜禽、畜禽產(chǎn)品移動(dòng),對(duì)出入疫區(qū)人員、車(chē)輛進(jìn)行消毒;
2、停止集市貿(mào)易和畜禽、畜禽產(chǎn)品的交易;
3、對(duì)易感染畜禽,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢疫并采取緊急預(yù)防注射措施;飼養(yǎng)的畜禽應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)或者在指定地點(diǎn)放養(yǎng),役畜限制在疫區(qū)內(nèi)使役。
(三)受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取的措施:
1、由所在地的區(qū)、縣人民政府動(dòng)員組織有關(guān)單位、個(gè)人采取防御性措施;
2、由畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)隨時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)。
第二十條(疫區(qū)封鎖令的解除)
疫區(qū)內(nèi)(包括疫區(qū))最后一頭病畜禽撲殺或者痊愈后,經(jīng)過(guò)所發(fā)病一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)、觀察,未再出現(xiàn)病畜禽時(shí),經(jīng)徹底消毒清掃,由區(qū)、縣畜牧行政管理部門(mén)檢查合格后,報(bào)原封鎖令的區(qū)、縣人民政府解除封鎖令,并通報(bào)毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門(mén),同時(shí)寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告報(bào)市人民政府備案。
第二十一條(在經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸中發(fā)現(xiàn)疫情的處理)
在經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)所發(fā)現(xiàn)一類(lèi)、疑似一類(lèi)畜禽傳染病或者本市規(guī)定的危害較大的、新發(fā)現(xiàn)的畜禽傳染病,應(yīng)當(dāng)按以下要求分別進(jìn)行處理:
(一)在畜禽交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣畜牧行政管理部門(mén)監(jiān)督下,由區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)單位按本規(guī)定有關(guān)封鎖疫點(diǎn)必須采取措施的規(guī)定處理;
(二)在運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)的,始發(fā)車(chē)站、港口、機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)停止全部畜禽啟運(yùn),并報(bào)所在地的區(qū)、縣畜牧行政管理部門(mén)處理,到達(dá)車(chē)站、港口、機(jī)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的,以運(yùn)載畜禽的車(chē)、船、飛機(jī)為疫點(diǎn),在所在地的區(qū)、縣畜牧行政管理部門(mén)監(jiān)督下,由區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸單位按本規(guī)定有關(guān)封鎖疫點(diǎn)必須采取措施的規(guī)定處理。被污染的車(chē)輛、船艙、機(jī)
艙、場(chǎng)地、用具和糞便,按本規(guī)定有關(guān)封鎖疫點(diǎn)必須采取措施的規(guī)定處理。
第二十二條(臨時(shí)防疫指揮部的成立)
發(fā)生疫情時(shí),區(qū)、縣畜牧行政管理部門(mén)可根據(jù)需要,報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后,組織有關(guān)部門(mén)成立臨時(shí)防疫指揮部。
第二十三條(行政處罰)
對(duì)違反本規(guī)定的行為,由市農(nóng)委或者區(qū)、縣畜牧行政管理部門(mén)依法予以警告、罰款等行政處罰。
市農(nóng)委或者區(qū)、縣畜牧行政管理部門(mén)可以將其行使的行政處罰權(quán)委托其所屬的畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)行使。
第五章附則
第二十四條(應(yīng)用解釋部門(mén))
本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題,由市農(nóng)委會(huì)同**市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)解釋。
為保證公司監(jiān)控信息系統(tǒng)、紅外監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)以及巡更系統(tǒng)的正常有序的運(yùn)行,保障公司重點(diǎn)部位安全特制定本管理制度。
1、值班監(jiān)看制度
1.1廠區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報(bào)警系統(tǒng)及紅外對(duì)射報(bào)警系統(tǒng)由公司保衛(wèi)處人員負(fù)責(zé)監(jiān)控,由保衛(wèi)處和保密辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)控室的工作。
監(jiān)控人員必須具有高度的工作責(zé)任心,認(rèn)真負(fù)責(zé)完成好公司賦予的安全監(jiān)控任務(wù),及時(shí)掌握各種監(jiān)控信息,對(duì)監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)進(jìn)行處理和上報(bào)。
1.2監(jiān)控人員負(fù)責(zé)作好廠區(qū)監(jiān)控范圍內(nèi)的工作,并作好當(dāng)班的資料記錄,視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況,紅外報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警,必須及時(shí)通知班長(zhǎng)及轄區(qū)內(nèi)巡邏人員進(jìn)行查看,并做好記錄。
1.3嚴(yán)格按規(guī)定操作步驟進(jìn)行操作,密切注意監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀況,保證監(jiān)控設(shè)備安全有序,不得無(wú)故中斷監(jiān)控,刪除監(jiān)控資料。
1.4監(jiān)控用的計(jì)算機(jī)不得做與監(jiān)控工作無(wú)關(guān)的事情。
1.5認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)控的操作規(guī)程,維護(hù)和保養(yǎng)好監(jiān)控設(shè)施。保持圖像信息畫(huà)面清晰,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。
1.6負(fù)責(zé)中控室的衛(wèi)生清潔,保持室內(nèi)干燥,設(shè)備、布線(xiàn)排列整齊。
1.7嚴(yán)禁非監(jiān)控人員進(jìn)入監(jiān)控室。
1.8未經(jīng)允許不得隨意代班、調(diào)班。監(jiān)控時(shí)不得擅自脫崗,嚴(yán)禁看報(bào)刊雜志,聽(tīng)收音機(jī)、打私人電話(huà)等與其工作無(wú)關(guān)的事情。
1.9嚴(yán)格交接班制度,交接雙方要認(rèn)真填寫(xiě)交接班登記表,交班人員應(yīng)向接班人員交明工作情況,接班人員必須對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)以及巡更系統(tǒng)等設(shè)備進(jìn)行檢查確保設(shè)備完好,并認(rèn)真核對(duì)上一班次的監(jiān)控記錄確認(rèn)無(wú)誤簽字后方可交接班。遇有重大事件需要推遲交接班時(shí),由交班人員繼續(xù)處理情況,接班人員積極協(xié)助并盡快熟悉,接班人員在確認(rèn)能獨(dú)立處理情況后進(jìn)行交接班
1.9.1交接班過(guò)程中不得中斷工作。
1.9.2交接班登記主要內(nèi)容包括:
1、交接雙方姓名;
2、交接班時(shí)間;
3、監(jiān)控記錄、異常處理情況;
4、系統(tǒng)運(yùn)行情況;
5、各種安全工具、消防器材、開(kāi)關(guān)鑰匙及有關(guān)工具情況;
6、監(jiān)控中心衛(wèi)生維護(hù)情況;
7、其他。
1.9.3對(duì)每天監(jiān)控資料記錄保留存檔。
2、圖像信息保存、使用登記制度
2.1監(jiān)控系統(tǒng)圖像實(shí)行自動(dòng)保存,公司重點(diǎn)部位、有毒危險(xiǎn)品庫(kù)房圖像保存時(shí)間不少于30天,其他圖像保存時(shí)間不少于6天。
2.2除監(jiān)控人員以外其他人員需要查看監(jiān)控圖像需保衛(wèi)處、保密辦主管批準(zhǔn)后,填寫(xiě)監(jiān)控信息圖像查看記錄表,對(duì)圖像信息的錄制人員、調(diào)取時(shí)間、調(diào)取用途等事項(xiàng)進(jìn)行登記。
2.3任何人不得擅自復(fù)制、查詢(xún)或者向公安機(jī)關(guān)以外的其他單位和個(gè)人提供、傳播圖像信息。
2.4任何人不得擅自刪除、修改監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄。
2.5任何人不得擅自改變公共安全圖像信息系統(tǒng)的用途和攝像設(shè)備的位置。
2.1.6任何人不得干擾、妨礙監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
3、安全保密制度
3.1工作人員使用計(jì)算機(jī)要及時(shí)主動(dòng)設(shè)置密碼。
3.2嚴(yán)禁將計(jì)算機(jī)密碼告知無(wú)關(guān)人員。
3.3未經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),監(jiān)控人員不得將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、軟件及資料復(fù)制給其他單位或個(gè)人。
3.4未經(jīng)保衛(wèi)處、保密辦許可,保衛(wèi)處以外任何人員不得使用操作監(jiān)控計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備。
3.5任何人不得擅自提供、傳播圖像信息。
3.6對(duì)涉及公司秘密、商業(yè)秘密和員工個(gè)人隱私的圖像信息予以保密。
4、 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
4.1廠內(nèi)突發(fā)停電,或監(jiān)控系統(tǒng)故障,監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作,監(jiān)控人員應(yīng)立即上報(bào)保衛(wèi)處主管領(lǐng)導(dǎo),組織人員修理,排除故障,安排警衛(wèi)加強(qiáng)廠內(nèi)安全巡檢,并及時(shí)做好登記。
4.2監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)報(bào)警應(yīng)立即上報(bào)當(dāng)班班長(zhǎng),并安排班組人員去報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,弄清報(bào)警原因。現(xiàn)場(chǎng)檢查人員將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告監(jiān)控值班人員,監(jiān)控值班人員視情況采取相應(yīng)措施,如火災(zāi)采取《火災(zāi)突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》,人員工傷采取應(yīng)急救護(hù)措施。
4.3如發(fā)現(xiàn)外人強(qiáng)制入侵報(bào)警(翻越廠區(qū)圍墻),監(jiān)控值班人員應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班班長(zhǎng),并組織班組人員到現(xiàn)場(chǎng)阻止入侵,問(wèn)詢(xún)?nèi)肭衷?,做相關(guān)記錄,視情節(jié)嚴(yán)重程度決定是否通知公安機(jī)關(guān)。
4.4對(duì)監(jiān)控到的嫌疑人,立即通知巡邏隊(duì)員對(duì)嫌疑人進(jìn)行盤(pán)查,確定其身份,確保公司的治安穩(wěn)定。
5、設(shè)備使用
5.1視頻監(jiān)控系統(tǒng)24小時(shí)開(kāi)機(jī),無(wú)特殊原因不得隨意關(guān)機(jī),非人為關(guān)機(jī),監(jiān)控值班人員應(yīng)記錄關(guān)機(jī)原因,并將情況報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。
5.2紅外報(bào)警系統(tǒng)24小時(shí)開(kāi)機(jī)設(shè)防,工作時(shí)間上午8:00時(shí)-12:00時(shí),下午14:00時(shí)-18:00時(shí),有警衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。非工作時(shí)間中午12:00時(shí)-14:00時(shí),晚18:00時(shí)-次日8:00時(shí)由監(jiān)控室值班員負(fù)責(zé)操作,班長(zhǎng)監(jiān)督檢查。
6、系統(tǒng)運(yùn)行安全保障制度
6.1監(jiān)控人員要定期對(duì)自己的計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒檢測(cè),發(fā)現(xiàn)病毒應(yīng)及時(shí)清除;清除不了的,要立即報(bào)告計(jì)算機(jī)中心。不得使用來(lái)歷不明的U盤(pán)或光盤(pán),嚴(yán)禁故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒。
6.2 計(jì)算機(jī)中心要不定期地檢查監(jiān)測(cè)系統(tǒng)線(xiàn)路和設(shè)備,超出服務(wù)期限的設(shè)備要及時(shí)更換。
關(guān)鍵詞:公安消防 戶(hù)籍化 管理制度
【分類(lèi)號(hào)】:D631.6
一、重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理制度基本情況
重點(diǎn)單位消防安全“戶(hù)籍化”管理是充分運(yùn)用信息化手段,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)單位消防安全信息系統(tǒng),為每個(gè)重點(diǎn)單位設(shè)置一個(gè)專(zhuān)用賬戶(hù),建立消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案,重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級(jí)消防安全責(zé)任落實(shí)情況、員工消防安全教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等錄入消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案;及時(shí)記錄日常動(dòng)態(tài)消防安全管理、開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)等情況,并根據(jù)重點(diǎn)單位消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析功能反映出的工作薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,采取針對(duì)性工作措施;定期向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作開(kāi)展情況,全面規(guī)范自身消防安全管理;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)單位消防安全“戶(hù)籍化”管理實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,嚴(yán)格審點(diǎn)單位報(bào)告?zhèn)浒肝募皶r(shí)錄入消防監(jiān)督情況,定期統(tǒng)計(jì)分析本地區(qū)重點(diǎn)單位消防安全管理情況,有針對(duì)性地開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,切實(shí)提高消防監(jiān)督工作的有效性。
二、重點(diǎn)單位“戶(hù)籍”辦理
重點(diǎn)單位作為消防安全責(zé)任主體,在“戶(hù)籍化”管理制度中扮演重要角色,必須承擔(dān)以下職責(zé):
(一)建立消防安全“戶(hù)口本”。重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人依法履行消防安全職責(zé),組織建立并完善消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案,記錄日常消防安全管理和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況,更新本單位消防安全管理信息,定期向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作,規(guī)范本單位消防安全管理。
(二)報(bào)備消防安全“戶(hù)主”。重點(diǎn)單位依法確定的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(zhuān)(兼)職消防管理員、消防控制室值班操作人員等,自確定或變更之日起5個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)單位消防安全信息系統(tǒng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
(三)申報(bào)消防設(shè)施“戶(hù)口”。設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),并每年進(jìn)行一次全面檢測(cè),不具備維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)能力的重點(diǎn)單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),保障消防設(shè)施完整好用。重點(diǎn)單位應(yīng)將維護(hù)保養(yǎng)合同、每月維保記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄實(shí)時(shí)錄入消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案,并每月向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
(四)評(píng)估消防安全“戶(hù)情”。重點(diǎn)單位按照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),每季度組織一次消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估,評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)可行的措施及時(shí)整改。評(píng)估情況應(yīng)自評(píng)估完成之日起5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
三、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)“戶(hù)籍”管理
(一)扮演消防安全“戶(hù)籍警”。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)重點(diǎn)單位建立消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案,審核錄入的信息,督促重點(diǎn)單位更新信息和定期報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作。同時(shí),在實(shí)施消防監(jiān)督管理中及時(shí)將新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查及公眾聚集場(chǎng)所投入使用(營(yíng)業(yè))前消防安全檢查、消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查等情況錄入重點(diǎn)單位消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案。
(二)依法檢查“預(yù)警令”。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法按時(shí)對(duì)重點(diǎn)單位消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案以及監(jiān)督管理進(jìn)行“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查,并結(jié)合消防安全“零點(diǎn)行動(dòng)”錯(cuò)時(shí)(工作日下班后、雙休日及節(jié)假日)抽點(diǎn)單位消防安全“戶(hù)籍化”管理工作,實(shí)行全方位、全時(shí)空監(jiān)管,每季度對(duì)重點(diǎn)單位消防安全“戶(hù)籍化”管理情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)分析,切實(shí)提高消防監(jiān)督管理的針對(duì)性和有效性。
(三)熱情服務(wù)擔(dān)當(dāng)“宣傳員”。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依托“戶(hù)籍化”管理工作平臺(tái)定期向重點(diǎn)單位消防安全提示、火災(zāi)案例警示,定期組織重點(diǎn)單位消防安全管理人、專(zhuān)(兼)職消防管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),主動(dòng)宣傳消防政策法規(guī)和消防安全常識(shí),提供消防業(yè)務(wù)咨詢(xún)、消防教育培訓(xùn)等便民服務(wù),提高重點(diǎn)單位消防安全管理能力。
四、消防安全“戶(hù)籍化”管理制度落實(shí)探索
(一)劃分區(qū)塊,網(wǎng)格管理。落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”工作,劃定轄區(qū)單位,成立片區(qū)重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理工作小組。工作小組日常辦公室設(shè)于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)防火處監(jiān)督管理部門(mén),全面負(fù)責(zé)重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理工作。
(二)微信互動(dòng),信息直達(dá)。建立重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理工作“微信平臺(tái)”,將片區(qū)工作小組組長(zhǎng)、重點(diǎn)單位法定代表人、重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人添加為平臺(tái)成員。消防重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理工作負(fù)責(zé)人通過(guò)平臺(tái)指導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)議通知、相關(guān)表格上報(bào)提示、檢查反饋結(jié)果和重點(diǎn)單位消防安全動(dòng)態(tài)預(yù)警。重點(diǎn)單位消防安全負(fù)責(zé)人則可通過(guò)平臺(tái)咨詢(xún)消防安全事宜。
(三)自檢互檢,有效監(jiān)督。重點(diǎn)單位按時(shí)進(jìn)行建筑消防設(shè)施自檢和“四個(gè)能力”自我評(píng)估,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理工作負(fù)責(zé)人發(fā)送《消防安全重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告?zhèn)浒副怼泛汀断腊踩攸c(diǎn)單位“四個(gè)能力”自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒副怼?,并每季度組織一次重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施互檢,記錄檢查情況。
(四)資源共享,防消結(jié)合。消防部門(mén)依托防消聯(lián)勤機(jī)制,將重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理工作與基層中隊(duì)單位“六熟悉”工作有機(jī)結(jié)合。消防基層中隊(duì)可按滅火轄區(qū)逐一家重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施進(jìn)行測(cè)試,掌握重點(diǎn)單位消防設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,共享防火監(jiān)督員收集整理的重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況、員工消防安全培訓(xùn)情況和突況疏散預(yù)案等“戶(hù)籍化”管理信息,制定具有可操作性的滅火救援及應(yīng)急處置預(yù)案,科學(xué)處置突發(fā)災(zāi)情。
結(jié)束語(yǔ):重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理制度是公安消防部門(mén)適應(yīng)新形勢(shì),有效解決消防監(jiān)督警力不足,促進(jìn)重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任有效落實(shí),提高消防監(jiān)管效能的一種探索,但總體上受制于重點(diǎn)單位量多面廣、重點(diǎn)單位消防安全負(fù)責(zé)人自查能力有限及自檢自查工作尚存“形式主義”等問(wèn)題,需要公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理工作人員熱情提供指導(dǎo)培訓(xùn)、定期工作提示和不定期抽查制度落實(shí)情況,協(xié)調(diào)各方循序漸進(jìn)抓好重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理制度的落實(shí)。
參考文獻(xiàn)
[1]中華人民共和國(guó)消防法.2008;
摘要: 聲樂(lè)藝術(shù)的自身規(guī)律與特性,對(duì)應(yīng)著社會(huì)中人的心理需求和心靈結(jié)構(gòu)。在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐和審美活動(dòng)中,不同的聲樂(lè)表現(xiàn)形式和內(nèi)容代表著中西方不同民族、不同時(shí)代的要求和主張,并由此逐步形成了具有審美心理定勢(shì)的帶有民族、時(shí)代色彩的聲樂(lè)藝術(shù)。本文從聲樂(lè)審美心理的產(chǎn)生的主客觀條件為邏輯引發(fā)點(diǎn),從中西方聲樂(lè)文化的整個(gè)宏觀圖景出發(fā),探究了各自屬性的中西方聲樂(lè)文化的審美觀。
關(guān)鍵詞:中西聲樂(lè)文化 聲樂(lè)藝術(shù) 審美心理 審美觀
中圖分類(lèi)號(hào):J60 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
聲樂(lè)藝術(shù)是人類(lèi)歷史長(zhǎng)河中最古老的藝術(shù)門(mén)類(lèi)之一,自誕生起,便與社會(huì)歷史文化一起同步闡釋著社會(huì)中人的文化心理與精神追求。聲樂(lè)藝術(shù)中的音樂(lè)旋律與節(jié)奏、歌詞內(nèi)容與內(nèi)涵、故事情節(jié)與戲劇沖突、表演者的聲腔造型與表演動(dòng)作以及由此形成的綜合視聽(tīng)覺(jué)功能,共同構(gòu)筑了其審美內(nèi)容,而人類(lèi)對(duì)聲樂(lè)藝術(shù)的審美得以在此基礎(chǔ)上展開(kāi)。
一 聲樂(lè)審美心理的產(chǎn)生
聲樂(lè)中的美不會(huì)憑空產(chǎn)生,也就意味著審美心理不會(huì)憑空產(chǎn)生,審美心理的產(chǎn)生必然是隨著社會(huì)生活的進(jìn)步發(fā)展起來(lái)的。當(dāng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定階段,人們不再滿(mǎn)足于物質(zhì)的滿(mǎn)足,不愿自己僅僅作為一種食宿起居的生物物種時(shí),便產(chǎn)生了更高級(jí)別的審美需要的精神需要。
1 審美心理
所謂審美心理,主要是指審美者的美感產(chǎn)生和體驗(yàn),它具體地體現(xiàn)于審美主體的感覺(jué)產(chǎn)生、知覺(jué)運(yùn)用、情感表達(dá)、創(chuàng)造能力、性格因素,以及審美效應(yīng)等一系列環(huán)節(jié)之中。在實(shí)踐中,人和歌曲作品發(fā)生了審美關(guān)系,領(lǐng)悟到歌詞和旋律中美的形式、內(nèi)容和意境,通過(guò)審美過(guò)程,使自身的感覺(jué)、思維、情感、心理能力和聲音技巧不斷得到提高。所以馬克思曾說(shuō):
“藝術(shù)對(duì)象創(chuàng)造出懂得藝術(shù)和能夠欣賞美的大眾,――任何其他產(chǎn)品也都是這樣。因此,生產(chǎn)不僅為主體生產(chǎn)對(duì)象,而且也為對(duì)象生產(chǎn)主體?!?/p>
審美心理是作為審美主體的人通向?qū)徝缹?duì)象之間的橋梁,各種藝術(shù)形式對(duì)應(yīng)著人的不同的審美需要,如雕塑的美、舞蹈的美,反映著人的不同的精神追求。同樣,聲樂(lè)作為人類(lèi)最古老的藝術(shù)形式,也對(duì)應(yīng)著人類(lèi)特定情感的需求。聲樂(lè)自身的特性為審美藝術(shù)提供了賴(lài)以存在的前提條件,并使人的情感、思維和意志在此基礎(chǔ)上得以發(fā)展。人在社會(huì)生活和實(shí)踐中創(chuàng)造的聲樂(lè)藝術(shù),是人的心理需要的外化;聲樂(lè)藝術(shù)又反作用于人的心靈,使人領(lǐng)悟到了美,是人的心理需要的內(nèi)化。
2 聲樂(lè)審美心理產(chǎn)生的客觀條件和主觀條件
馬克思說(shuō):“人的感覺(jué),感覺(jué)的人類(lèi)性――都只是由于相應(yīng)的對(duì)象的存在,由于存在著人化了的自然界,才產(chǎn)生出來(lái)的。五官感覺(jué)的形成是以往全部世界歷史的產(chǎn)物?!边@句話(huà)表明,現(xiàn)實(shí)世界中存在的美,是人類(lèi)審美心理賴(lài)以存在的客觀條件。聲樂(lè)審美意識(shí)作為人類(lèi)意識(shí)的一種特殊存在形式,也是以作為審美對(duì)象的聲樂(lè)美的存在為前提的,沒(méi)有聲樂(lè)藝術(shù)的美,也就不會(huì)有聲樂(lè)審美意識(shí)的發(fā)生。聲樂(lè)藝術(shù)本身所具有的音樂(lè)節(jié)奏、旋律、語(yǔ)言、表演等綜合審美功能,構(gòu)成了該門(mén)藝術(shù)所特有的審美前提和物質(zhì)基礎(chǔ),而對(duì)聲樂(lè)審美的各項(xiàng)活動(dòng)在此基礎(chǔ)上逐一展開(kāi)。
以聲樂(lè)美的客觀存在為前提的審美意識(shí)究竟是如何產(chǎn)生的呢?審美心理的產(chǎn)生實(shí)際上是依賴(lài)于客觀條件和主觀條件而存在的。有了主客觀條件,即有了客觀存在的美和接受美的耳朵,這時(shí)審美作為一種系列心理活動(dòng)才剛剛具備了物質(zhì)基礎(chǔ)和心理基礎(chǔ)。作為更本質(zhì)的力量,審美心理需要推動(dòng)了審美活動(dòng)的展開(kāi),并且對(duì)于聲樂(lè)藝術(shù)來(lái)說(shuō),審美需要還有它自身的特性和規(guī)律。
3 聲樂(lè)審美心理的本質(zhì)
美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛將人的需要分為七種,并指出審美需要是人類(lèi)較高級(jí)的需要,僅次于人的終極需要。這種需要層次劃分有著較為濃重的理論色彩,但層次內(nèi)部卻有著嚴(yán)格的邏輯性。
以弗洛伊德和榮格為代表的精神分析學(xué)派的貢獻(xiàn)在于審美過(guò)程的動(dòng)力方面,他們認(rèn)為審美經(jīng)驗(yàn)的源泉存在于無(wú)意識(shí)之中,揭示出審美心理的深層結(jié)構(gòu)。弗洛伊德用藝術(shù)和神話(huà)中的生動(dòng)故事來(lái)說(shuō)明他的心理學(xué)理論,如戀母情結(jié);又用這種理論去解釋文學(xué)藝術(shù)中的奧秘,如莎士比亞、達(dá)?芬奇的作品和創(chuàng)造心理。弗洛伊德和榮格關(guān)于文學(xué)藝術(shù)方面的論述是審美心理學(xué)中最深刻的部分。
還有其他一些學(xué)者闡述了審美心理過(guò)程和審美因素的產(chǎn)生。例如:意大利美學(xué)家克羅齊以及德國(guó)心理學(xué)家閔斯特伯格和叔本華等倡導(dǎo)的審美經(jīng)驗(yàn)就是形象的直覺(jué);瑞士心理學(xué)家布洛提出審美者與審美對(duì)象之間,要保持一定的心理距離才能產(chǎn)生美感體驗(yàn);德國(guó)美學(xué)家菲舍爾和李普斯是移情論的倡導(dǎo)者,他們認(rèn)為審美的心理過(guò)程是移情或外射;德國(guó)心理學(xué)家格羅斯倡導(dǎo)審美的生理基礎(chǔ)和過(guò)程是對(duì)于審美對(duì)象的內(nèi)模仿。
總之,審美活動(dòng)是需要原動(dòng)力產(chǎn)生的,并且審美心理過(guò)程存在著諸多可能,目前還沒(méi)有統(tǒng)一的答案,但是審美需要是觀眾進(jìn)行審美活動(dòng)的必要前提。就藝術(shù)中的聲樂(lè)而言,聲樂(lè)藝術(shù)作為最早的音樂(lè)藝術(shù)形式,運(yùn)用了人聲這一無(wú)與倫比的樂(lè)器,因此具有了先天的親和力和表現(xiàn)力。聲樂(lè)藝術(shù)審美從社會(huì)學(xué)的角度看,是一種歷史的能動(dòng)構(gòu)成,代表著人民大眾長(zhǎng)期的審美經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在美妙的歌聲中,人們?nèi)斡伤季w飛揚(yáng),展開(kāi)豐富聯(lián)想,進(jìn)入一種忘我境界,獲得一次聽(tīng)覺(jué)和視覺(jué)上美的享受。演唱結(jié)束,人們亦由如幻世界回到了現(xiàn)實(shí)生活,但卻還有可能沉浸在美好的回憶和情感共鳴中,這就是聲樂(lè)藝術(shù)的魅力,也是人們熱愛(ài)聲樂(lè)藝術(shù)的動(dòng)因。
聲樂(lè)作品或聲樂(lè)表演是觀眾心理需要的對(duì)象化存在,是觀眾審美心理需要的物化體現(xiàn),這具有本質(zhì)意義。黑格爾曾說(shuō):“凡是現(xiàn)實(shí)的都是合理的?!币源送茢?,如果把這一句話(huà)作為“果”的話(huà),那么它的“因”可推為:“存在源于需要?!焙诟駹栒J(rèn)為現(xiàn)實(shí)是包含了合理性的存在,那么存在的基礎(chǔ)必然源于物的需要或心理性需要,這從進(jìn)化論上可以找到答案。一首聲樂(lè)作品的詩(shī)情詞章、曲調(diào)旋律及表演者的聲腔造型設(shè)計(jì),歸根到底取決于觀眾的需要。也就是說(shuō),聲樂(lè)表演作為“此”藝術(shù)樣式而非“彼”藝術(shù)樣式,完全對(duì)應(yīng)著觀眾特定的情感需求和心理需求,對(duì)應(yīng)著觀眾在該領(lǐng)域的美的體驗(yàn)。
觀眾的需要推動(dòng)著聲樂(lè)表演的發(fā)展,并進(jìn)而時(shí)時(shí)校正其聲樂(lè)發(fā)展方向和軌跡:當(dāng)觀眾的信息反饋對(duì)聲樂(lè)表演的內(nèi)容美、形式美提出進(jìn)一步要求時(shí),便常常迫使詞曲作者、演唱者采取措施或使用新的藝術(shù)表現(xiàn)手法,以滿(mǎn)足觀眾對(duì)情感的需求。如中國(guó)古典戲曲悲劇中常常采取大團(tuán)圓結(jié)局的方式,其中便包含了觀眾審美心理傾向和情感需求作用于創(chuàng)作者的結(jié)果,這種審美心理傾向稱(chēng)為集體審美心理定勢(shì),這種集體審美心理定勢(shì)雖然從某些方面說(shuō),妨礙了中國(guó)戲曲的發(fā)展、使其不能向更深刻的戲劇形式結(jié)構(gòu)和終極思考邁進(jìn),但卻生動(dòng)明確地體現(xiàn)了觀眾審美心理的推動(dòng)力量。
至此,我們可以清晰地認(rèn)識(shí)到:審美需要產(chǎn)生審美意識(shí),審美意識(shí)推動(dòng)了審美心理的形成,審美心理的發(fā)展將會(huì)推動(dòng)和影響審美觀的建立。
二 中西方聲樂(lè)文化審美觀之概述
審美心理定勢(shì)不斷調(diào)節(jié)著聲樂(lè)表現(xiàn)形式的需求,在使觀眾的心理活動(dòng)漸趨穩(wěn)定和推動(dòng)的同時(shí),自身也處于不斷的發(fā)展和變化中,審美心理定勢(shì)成熟和穩(wěn)定以后,便成為一個(gè)群體、一個(gè)民族特有的審美觀。
中西方聲樂(lè)藝術(shù)作為具有鮮明文化特質(zhì)的藝術(shù)形式有著植根于審美心理之上的獨(dú)立的審美個(gè)性。中國(guó)傳統(tǒng)聲樂(lè)藝術(shù)與歐洲古典聲樂(lè)藝術(shù)有著許多相似的審美需求。但從聲樂(lè)藝術(shù)體裁及表現(xiàn)形式上來(lái)看,二者又存在著鮮明的審美差異。不同的聲樂(lè)藝術(shù)審美價(jià)值取向,取決于不同民族的文化審美觀,而不同的文化審美規(guī)則與不同民族特殊的歷史背景和文化傳統(tǒng)影響下的基本審美心理取向有著很大的關(guān)聯(lián)。中國(guó)和西方聲樂(lè)藝術(shù)都萌發(fā)于人類(lèi)社會(huì)的早期,它們所反映出來(lái)的傳統(tǒng)聲樂(lè)審美理想,不僅具有人類(lèi)歷史發(fā)展階段的文化共性,又具有各自民族文化的獨(dú)特性。
在一定的審美心理影響下,中國(guó)古代聲樂(lè)藝術(shù)注重美與善的統(tǒng)一,常常把藝術(shù)審美與藝術(shù)欣賞看作是傳播教化、塑造人格、獨(dú)善其身的修養(yǎng)之道。“形成于先秦兩漢時(shí)期的儒道思想,集中代表了中國(guó)文化不同于世界其他民族文化的基本特質(zhì)。儒道哲學(xué)的互補(bǔ),構(gòu)成了中國(guó)文化藝術(shù)鮮明的價(jià)值取向,并對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)聲樂(lè)藝術(shù)審美觀產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。”“儒家對(duì)于人與社會(huì)和諧統(tǒng)一的追求,造就了中國(guó)古代聲樂(lè)藝術(shù)簡(jiǎn)淡的風(fēng)格;道家對(duì)于人與自然和諧統(tǒng)一的向往,則形成了中國(guó)古代聲樂(lè)藝術(shù)清雅的神韻?!?/p>
在藝術(shù)的審美創(chuàng)作和欣賞中,中國(guó)人主要通過(guò)藝術(shù)來(lái)彰顯主體的心理和諧,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)理想人格的塑造和人與大自然的心靈溝通。中國(guó)人側(cè)重于審美主體的內(nèi)在心理體驗(yàn),更注重藝術(shù)的意境美,以潛移默化的浸潤(rùn)訴諸審美客體。中國(guó)古典聲樂(lè)藝術(shù)注重人格修養(yǎng)及倫理內(nèi)容的和諧,從而形成了禮樂(lè)協(xié)調(diào)、形意統(tǒng)一的傳統(tǒng)音樂(lè)風(fēng)格,并深刻地影響了雅樂(lè)歌曲、琴歌及戲曲等傳統(tǒng)聲樂(lè)藝術(shù)的審美觀念。
西方古典哲學(xué)、美學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為文化源于模仿,藝術(shù)是對(duì)自然世界及人的性格行為、心理感受模仿的產(chǎn)物,這體現(xiàn)出西方文化重物、重模仿的藝術(shù)觀。西方古代聲樂(lè)藝術(shù)注重美與真的一致性,把藝術(shù)審美和藝術(shù)欣賞看作是探尋知識(shí)、追求真理,乃至追求上帝的信仰活動(dòng)。他們認(rèn)為美是一種善,惟有善可以引起。亞里士多德主張美是對(duì)善的模仿,而的目的是為了“求知”,人類(lèi)模仿自然的同時(shí),也就獲得了知識(shí)。西方藝術(shù)中“善”的價(jià)值觀念,不像中國(guó)儒學(xué)那樣去進(jìn)行道德評(píng)價(jià),而是在模仿的基礎(chǔ)上去揭示真實(shí)的生活,求得對(duì)生活的某種哲理性認(rèn)識(shí)。
西方人對(duì)“美”的向往,常常具體地體現(xiàn)在對(duì)藝術(shù)形式感官美的追求之中。西方古典音樂(lè)及傳統(tǒng)聲樂(lè)藝術(shù)正是在對(duì)形式美的實(shí)踐追求之中不斷完善的。“西方系統(tǒng)的聲樂(lè)藝術(shù)學(xué)派,產(chǎn)生于中世紀(jì)對(duì)以美的聲音贊頌上帝的探求。早期西洋歌劇對(duì)宣敘調(diào)的探索,要求改進(jìn)聲音共鳴以取得充分的音量,從而產(chǎn)生了被譯為‘美聲唱法’的Bel Canto風(fēng)格?!痹诖撕蟾鑴∷囆g(shù)的發(fā)展中,“要求歌唱家必須具備充足的呼吸支持、豐滿(mǎn)明亮的共鳴、清晰真切的咬字和洪亮致遠(yuǎn)的聲音音質(zhì),以獲得足與管弦樂(lè)隊(duì)相適配的寬廣明亮的聲音及靈活多變的技巧。意大利傳統(tǒng)美聲學(xué)派正是在這種對(duì)形式與感觀美的不斷發(fā)展中,完善了自成體系的聲樂(lè)技術(shù)理論和聲樂(lè)審美觀念?!币蚨?,Bel Canto不僅是一種歌唱發(fā)聲技術(shù)體系,更集中體現(xiàn)了西方聲樂(lè)藝術(shù)的審美理想,反映了西方人的聲樂(lè)審美觀。
“每一個(gè)民族的審美意識(shí)都是在歷史的長(zhǎng)河中沉淀下來(lái)、積累起來(lái)的,作為這種審美意識(shí)理論形態(tài)之表現(xiàn)的美學(xué)思想,也是和本民族的傳統(tǒng)分割不開(kāi)的?!睔v史發(fā)展的特殊性和民族文化的差異性,形成了中國(guó)傳統(tǒng)文化是以?xún)r(jià)值觀為基礎(chǔ)的審美體系,以及西方傳統(tǒng)文化以認(rèn)識(shí)論為基礎(chǔ)的美學(xué)原理。不同的文化藝術(shù)體系和審美價(jià)值取向,直接影響著中西方傳統(tǒng)聲樂(lè)藝術(shù)審美表現(xiàn)的形態(tài)和審美類(lèi)型的構(gòu)成。
三 結(jié)語(yǔ)
在上述文脈的引發(fā)下,將聲樂(lè)藝術(shù)置身于中西方傳統(tǒng)文化的大背景中探討聲樂(lè)藝術(shù)的審美觀,足見(jiàn)不同民族傳統(tǒng)聲樂(lè)藝術(shù)的基本特質(zhì)取決于各自文化的審美價(jià)值取向。中國(guó)古代聲樂(lè)藝術(shù)簡(jiǎn)淡的風(fēng)格與清雅的神韻,決定了中國(guó)傳統(tǒng)聲樂(lè)藝術(shù)以意境美為自己的最高境界,以簡(jiǎn)約的音樂(lè)語(yǔ)言喚起人們對(duì)善的向往和對(duì)人生的感悟。而西方聲樂(lè)藝術(shù)則注重美與真的和諧,并把它具體化為和諧形式的創(chuàng)造,以瑰麗的形式美化人們對(duì)真的理解和對(duì)善的認(rèn)識(shí)。在以?xún)r(jià)值觀為基礎(chǔ)的對(duì)意境美的探求中,中國(guó)傳統(tǒng)聲樂(lè)藝術(shù)逐步完善了以文藝美學(xué)為特征的歌唱審美理論體系。而在以審美心理為基礎(chǔ)的對(duì)形式美的追求中,西方傳統(tǒng)聲樂(lè)藝術(shù)日益健全了以自然科學(xué)為依據(jù)的歌唱技術(shù)理論體系。由此可見(jiàn),中國(guó)與西方以各自的文化傳統(tǒng)和審美追求,構(gòu)建著不同特色的聲樂(lè)藝術(shù)體系,并貢獻(xiàn)于人類(lèi)文化。
參考文獻(xiàn):
[1] 馬克思:《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)-哲學(xué)手稿》,人民出版社,1979年版。
[2] 馬克思:《馬克思恩格斯選集》(第四卷),人民出版社,1983年版。
[3] 張曉農(nóng):《傳統(tǒng)文化審美視野下前聲樂(lè)藝術(shù)審美觀――兼及中西傳統(tǒng)藝術(shù)的審美差異》,《音樂(lè)研究》(季刊),2004年第3期。
為做好我市住房分配貨幣化政策的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保各企業(yè)單位住房制度改革的順利實(shí)施,現(xiàn)將財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知》(財(cái)企〔2000〕295號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并根據(jù)我市實(shí)際情況,做如下補(bǔ)充規(guī)定,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、轉(zhuǎn)發(fā)文件中第五條涉及企業(yè)發(fā)放一次性住房補(bǔ)貼的有關(guān)政策問(wèn)題待我市住房分配貨幣化實(shí)施方案的有關(guān)住房補(bǔ)貼政策出臺(tái)后按規(guī)定執(zhí)行。
二、企業(yè)出售現(xiàn)住公房所取得的貨幣資金,應(yīng)單獨(dú)核算,同時(shí)在售房收入中扣除住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維修基金,剩余資金應(yīng)主要用于單位發(fā)放職工住房補(bǔ)貼。
餐飲部結(jié)合《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《市餐飲服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(試行)》的通知,進(jìn)一步強(qiáng)化賓館食品安全工作。部門(mén)首先從《食品安全法》的宣傳培訓(xùn)上入手,自參加了市舉辦的《食品安全法》培訓(xùn)班以后,及時(shí)組織部門(mén)學(xué)習(xí)會(huì)議精神、各班組組織學(xué)習(xí)。
一、抓好食品安全培訓(xùn)工作。部門(mén)分頭組織學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》,認(rèn)真分析《食品衛(wèi)生法》與《食品安全法》的相同點(diǎn)和著重點(diǎn),牢記觸犯《食品安全法》的處罰規(guī)定。下一步還將開(kāi)展《食品安全法》知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)一步提高對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
二、抓好食品安全制度入手。其次強(qiáng)調(diào)后廚部把好食品安全的重要關(guān)口,從把食品安全法貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中,一是嚴(yán)格執(zhí)行食品原料的索證工作,即購(gòu)買(mǎi)原材料時(shí)嚴(yán)格按《食品安全法》要求,向生產(chǎn)廠家和供貨商索要許可證書(shū)備查,特別是嚴(yán)格控制使用食品添加劑,確保食品原料安全。二是廚房工作人員一律持安全健康證上崗,嚴(yán)格按規(guī)定著裝,不留長(zhǎng)指甲、不留長(zhǎng)發(fā),確保個(gè)人衛(wèi)生清潔。三是清理好廚房衛(wèi)生,加強(qiáng)細(xì)節(jié)衛(wèi)生清理工作,灶臺(tái)、工作臺(tái)、面點(diǎn)房、菜房等處均要求保持干凈衛(wèi)生。要求餐飲部采用物理消毒法對(duì)餐具進(jìn)行消毒,避免發(fā)生因餐具引起二次污染。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,進(jìn)一步建立健全《食品衛(wèi)生管理制度》,指定專(zhuān)人管理,堅(jiān)決做到亮證經(jīng)營(yíng);五是進(jìn)一步健全食品安全衛(wèi)生制度如:原料采購(gòu)索證制度、配餐間衛(wèi)生管理制度、主食面點(diǎn)加工管理制度、烹調(diào)加工管理制度、粗加工間衛(wèi)生制度、餐用具清洗消毒制度、庫(kù)房管理制度、餐廳衛(wèi)生管
理制度、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度、冷葷間工作管理制度等相關(guān)制度。
一、施工過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守國(guó)家《食品衛(wèi)生法》、《北京市建筑工地食品安全管理規(guī)定(試行)的通知》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證食品衛(wèi)生質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是食品安全的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)在施工地食堂的食品采購(gòu)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等方面的安全。必須設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu),并設(shè)專(zhuān)兼職的食品安全管理員。
三、在施工地設(shè)立食堂(包括臨時(shí)食堂)必須在開(kāi)工前向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證。
四、食堂炊事人員必須定期進(jìn)行健康檢查,取得健康體檢證及相關(guān)食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證后方可從業(yè)。
五、食堂必須建立健全下列食品衛(wèi)生管理制度并保證嚴(yán)格執(zhí)行。
(一)食品原料采購(gòu)索證、索票制度,建立相應(yīng)臺(tái)帳。
(二)庫(kù)房管理制度和崗位責(zé)任制。
(三)食堂烹飪加工管理、餐用具清洗消毒等加工環(huán)節(jié)的各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度。
(四)操作規(guī)程與崗位責(zé)任制。
(五)從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、病患調(diào)離衛(wèi)生管理制度等
六、工地食堂必須符合下列要求:
(一)必須設(shè)置獨(dú)立的廚房操作間和食物儲(chǔ)存間。具備禽肉、蔬菜分開(kāi)的清洗池。
(二)食堂頂棚、墻壁、地面必須使用防霉、防潮、防水材料,墻面材料到頂并便于清潔,地面做硬化和防滑處理。制作間灶臺(tái)及周邊貼瓷磚,所貼瓷磚高度不小于1.5米。食物儲(chǔ)存間內(nèi)糧食存放臺(tái)距離墻面和地面要大于0.2米。窗戶(hù)排風(fēng)口距地面2米以上。
(三)食堂必須配備必要的排風(fēng)、冷藏、消毒保潔等設(shè)備設(shè)施,配備有效的防蠅、防鼠、防塵設(shè)施和符合衛(wèi)生條件的垃圾處理實(shí)施并及時(shí)清運(yùn)。
七、食堂加工食品必須符合下列規(guī)定:
(一)生熟分開(kāi),防止交叉感染。
(二)易腐食品冷藏。
(三)食堂禁止制作和提供涼拌菜。
(四)不得加工和使用變質(zhì)、有毒、病死、毒死或死因不明的畜禽產(chǎn)品。
(五)禁止食用未熟透的扁豆。
(六)禁止購(gòu)買(mǎi)、存放、使用亞硝酸鹽。
(七)食品庫(kù)房?jī)?nèi)不得存放有毒有害物質(zhì)和不潔物。
(八)嚴(yán)禁采購(gòu)無(wú)證照商販經(jīng)營(yíng)的食品。
八、食堂使用的液化石油氣,應(yīng)從取得北京市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)購(gòu)買(mǎi),與之簽訂安全供氣協(xié)議并索要購(gòu)氣憑證,建立液化石油氣安全管理工作制度,并在食堂設(shè)置安全管理人員,負(fù)責(zé)液化石油氣設(shè)施和設(shè)備在使用過(guò)程中的監(jiān)控,防止發(fā)生爆炸及火災(zāi)事故。
九、食堂一旦發(fā)生食品安全事故后,除采取搶救措施外,應(yīng)立即向縣衛(wèi)生局報(bào)告并積極配合相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全事故的調(diào)查處理。
十、本責(zé)任書(shū)自簽訂之日起生效。
公司值班電話(huà):__________
公司主管(簽字):__________
項(xiàng)目經(jīng)理(簽字):__________