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第一章總則
第一條為加強水資源管理，促進水資源的合理開發利用與保護，依照《中華人民共和國水法》、《取水許可制度實施辦法》和《廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》，結合我省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區域內，凡利用水工程、機械提水設施直接從江河、湖或者地下取水的單位和個人，必須遵守本辦法。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
前款所稱水工程，包括閘、壩（陂）及其形成的水庫、水電站、渠道、人工河道、虹吸管等蓄水、引水工程。
第三條下列取水免辦取水許可和免征水資源費：
（一）為家庭生活、家庭禽畜飲用取水的；
（二）為農業灌溉年取地表水量10萬立方米以下的；
（三）用人力、畜力或者其他簡易方法月取水量100立方米以下的；
（四）農村敬老院、中小學校直接取水自用的；
（五）為農業抗旱應急必須取水的；
（六）為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須取水的，但作為水資源利用的除外；
（七）為消除對公共安全或者公共利益的危害而必須取水的。
前款（一）至（六）項取水如妨礙公共用水或他人用水權益，水行政主管部門可予以限制。
第四條取水許可必須符合江河流域或者區域的綜合規劃、供水規劃和水長期供求計劃，遵守經批準的水量分配方案或者協議，防止水資源污染、地下水枯竭。
第五條取水許可證持有人的合法權益受法律保護。
持證人有實行計劃用水、節約用水、防止水污染、保護水資源并按規定繳納水資源費的義務。
第二章取水許可管理
第六條取水許可應首先滿足城鄉居民生活用水，統籌兼顧農業、工業用水和航運、環境保護需要。當水源的水量不足時，省人民政府可對特定區域規定具體的取水優先順序。地下水年度計劃可開采總量、井點總體布局和取水層位，由縣級以上水行政主管部門會同地質礦產行政主管部門確定；對城市規劃區地下水年度計劃可開采總量、井點總體布局和取水層位，還應會同城市建設行政主管部門確定。
省水行政主管部門應會同省地質礦產行政主管部門劃定地下水超采區和禁采區，報省人民政府批準后實施；涉及城市規劃區和城市供水水源的，由省水行政主管部門會同省地質礦產行政主管部門和城市建設行政主管部門劃定，報省人民政府批準后實施。
第七條取水許可證統一使用水利部制作的《中華人民共和國取水許可證》。取水許可證。
有效期不超過5年。取水期限屆滿，取水許可證即自行失效。如需要延長取水，持證人須在期限屆滿前90日內，持取水許可證等有關文件到原批準機關辦理更換取水許可證手續。
第八條新建、擴建、改建的建設項目，需要申請或者重新申請取水許可的，建設單位應在報送建設項目設計任務書前向縣級以上水行政主管部門提出預申請。建設項目批準后，建設單位應持設計任務書等有關批準文件向縣級以上水行政主管部門提出取水許可申請。
大中型建設項目的地下水取水許可申請、供水水源地的地下水取水許可申請，須經地質礦產行政主管部門審核同意并簽署意見后，由水行政主管部門審批。
地下取水許可申請經水行政主管部門批準后，取水單位方可鑿井，井成后經過測定，核定取水量，由水行政主管部門發給取水許可證。
需要取用城市規劃區內地下水的，水行政主管部門可委托城市建設行政主管部門審批發證，并報水行政主管部門備案。
第九條本辦法實施前已經取水但未辦理取水登記的單位和個人，須在本辦法實施之日起60日內向水行政主管部門補辦登記，在城市規劃區內地下取水的，水行政主管部門可委托城市建設行政主管部門辦理，經核定后發給取水許可證。
第十條取水許可實行分級管理：
（一）省水行政主管部門負責省管水利（含供水，下同）、水電及火力發電工程取水申請的受理、審批和發證，以及其他日取地表水量10萬立方米（含10萬立方米）以上取水申請的審批、發證；
（二）市水行政主管部門負責市管水利、水電及火力發電工程和未設水行政主管部門的縣級行政區域內取水工程取水申請的受理、審批和發證，以及其他日取地表水量3萬至10萬立方米和日取地下水量單井2000立方米以上（含2000立方米）、單位井群1萬立方米以上(含1萬立方米)取水申請的審批、發證；
（三）縣級水行政主管部門負責本行政區域內（一）（二）項規定外的取水申請的受理、審批和發證；
（四）跨縣級以上行政區的取水和縣級以上行政區邊界河流、湖泊有爭議的取水，由共同的上一級水行政主管部門負責取水申請的受理、審批、發證；
（五）珠江干流西江的取水，按國務院水行政主管部門的規定辦理。
第十一條申請取水許可，申請人應提交申請書、申請取水所依據的有關文件；如申請取水與第三者有利害關系，應附具第三者的承諾書或說明情況的材料。
第十二條申請書應包括下列事項：
（一）申請單位（個人）的名稱（姓名）、地址；
（二）申請理由與取水目的；
（三）取水量、年內分配、保證率；
（四）申請取水起始時間及期限；
（五）水源及取水地點；
（六）取水方式；
（七）地下取水的井深和取水層；
（八）節水措施；
（九）污水處理措施；
（十）退水地點及退水中所含主要污染物濃度的總量。
第十三條水行政主管部門或其委托部門接到取水申請后，對符合本辦法第十一、十二條規定的，應在60日內給予批準。如有不盡事項，應在20日內通知申請人補充或者修正。對不符合條件的，不予批準，并書面通知申請人。申請取水有爭議的，應待爭議解決后審批。
取水工程竣工后，經審批機關核驗合格，發給取水許可證。
第十四條持證人應依照取水許可證的規定取水，并按規定填報取水計劃、總結和報表。水行政主管部門檢查取水情況時，持證人應予以協助。
第十五條發證機關應做好取水許可管理的年審工作。年審包括下列內容：
（一）持證人的合法權益是否得到保護；
（二）持證人是否遵照規定取水和退水；
（三）持證人的節水和防止水污染措施是否落實；
（四）持證人的取水、量水設施是否合格和運轉正常。
第十六條有下列情況之一的，經原審批機關批準，發證機關可核減或者限制持證人的取水：
（一）自然原因使水源發生明顯變化；
（二）需水量增加而水源無法滿足；
（三）因地下水超采發生地面沉降等不利影響；
（四）節水措施不落實；
（五）防止水污染措施不落實；
（六）其他特殊情況。
第十七條取水許可證不得轉讓、出租、轉借、涂改和偽造。
第三章水資源費征收、使用和管理
第十八條水資源費具體標準，由縣級以上水行政主管部門會同同級物價行政主管部門在以下規定幅度內制定，報同級人民政府批準執行；省管水利、水電及火力發電工程取水的水資源費標準，按以下標準的平均值計收：
生活用水一立方米18～3分；
工業用水一立方米25～4分；
生活、工業混合用水一立方米25～35分；
火力發電、核電、抽水蓄能發電用水一立方米02～04分；
農業灌溉用水一立方米01～03分；
水產養殖用水一立方米03～05分；
水力發電用水，大中型水電站每千瓦時03～05分，小型水電站每千瓦時02～03分；
其他用水一立方米2～4分；
地下水按以上用途和標準加收50％；
向香港、澳門供水，按協議水價或合同水價的5％計收。
第十九條水電廠發電用水、火電廠的循環冷卻用水、農業灌溉用水、水產養殖和農藥、化肥、農用薄膜生產用水以及單站裝機容量100千瓦以下水電站用水緩征水資源費，具體開征時間由省人民政府規定。
第二十條水資源費按實際取水量和實際發電量計收。水資源費列入成本。
取水許可證持有人應在取水點裝置經計量管理部門測試合格的量水設施，并保證正常運行。
無量水設施或量水設施運行不正常的，按取水設施最大取水能力計算。
第二十一條取水單位和個人必須按規定繳納水資源費。省管水利、水電工程、火力發電用水水資源費，向省水行政主管部門繳納；市管水利、水電工程、火力發電用水水資源費，向市水行政主管部門繳納；其他取水工程的水資源費，向取水口所在縣水行政主管部門繳納。對取用城市規劃區地下水的水資源費，水行政主管部門可委托城市建設行政主管部門代收。
農業用水水資源費按半年或1年繳納一次，其他用水按月或季繳納。
取水單位和個人在接到交費通知后，應在10日內到指定地點繳納。
第二十二條水資源費實行分級分成管理。縣級水行政主管部門征收的水資源費，上交市20％，市水行政主管部門征收的水資源費（含縣級上交部分），上交省20％。
計劃單列市、民族自治縣按上述比例減半上繳。
第二十三條水資源費統一上繳同級財政，作為水資源管理專項資金，專款專用，以收定支，節余可連年結轉使用。
收費單位應到物價部門申領《廣東省行政事業性收費許可證》，使用財政部門印制的行政事業性收費票據。
第二十四條水資源費用于水資源的管理，科學考察、勘查、調查評價、監測，水資源政策和節水方法研究，節水措施推廣和獎勵，水資源開發利用及地下水補源規劃、水資源保護等。
第二十五條水資源費的使用，由水行政主管部門征求城市建設行政主管部門、地質礦產行政主管部門的意見后，編制年度計劃，報財政部門批準，按計劃使用；年終須編報財務決算，報同級財政部門和上級水行政主管部門。
水資源費的使用管理接受財政部門、審計部門的監督。
第四章罰則
第二十六條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門分別情況，責令其停止違法行為，補繳水資源費，可并處1000元至5000元罰款，情節嚴重的，報縣以上人民政府批準，可吊銷其取水許可證：
（一）未經許可取水的；
（二）不按照取水許可證規定取水的；
（三）拒不繳納水資源費的；
（四）拒絕或妨礙發證機關按規定進行檢查的；
（五）拒不向發證機關提供有關資料或提供假資料的；
（六）拒不執行水行政主管部門對取水進行核減、限制的；
（七）轉讓、出租、轉借、涂改、偽造取水許可證的。
第二十七條逾期不繳納水資源費的，每日加收5‰的滯納金。超過30日不交的，可暫時停止其取水，經縣以上人民政府批準，可吊銷其取水許可證。
第二十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內向人民法院。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第二十九條水資源管理工作人員、、的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
重慶市取水許可和水資源費征收管理辦法全文第一章 總則
第一條 為了加強水資源管理，促進水資源的開發、利用、配置、節約和保護，根據《中華人民共和國水法》、國務院《取水許可制度實施辦法》和《重慶市水資源管理條例》，結合實際，制定本辦法。
第二條 凡利用取水工程或者設施直接從江河(溪流)、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，適用本辦法。
前款所稱取水工程或者設施是指閘、壩、水電站、渠道、人工河道、虹吸管、泵站、機電井等。
第三條 下列取水不需要辦理取水許可證和繳納水資源費：
(一)農村集體經濟組織及其成員在本集體經濟組織的水塘、水庫中取水;
(二)為家庭生活和零星散養、圈養畜禽等年取水量在3000立方米以下的取水;
(三)為消除對公共安全或者公共利益的危害進行的臨時應急取水;
(四)為保障礦井、隧道等地下工程施工安全和生產安全進行的臨時應急取水;
(五)為農業抗旱進行的臨時應急取水;
(六)法律、法規規定的其他取水。
第四條 市、區縣(自治縣、市)水行政主管部門按照水資源分級管理權限負責取水許可審批和水資源費的征收管理工作。
年核準取用地表水1000萬立方米以上、地下水200萬立方米以上、水(火)力發電總裝機容量在2.5萬千瓦以上(均含本數)和大中型水庫的取水，由市水行政主管部門審批、發放取水許可證并征收水資源費。
未達到上述限額的取水，由取水所在地的區縣(自治縣、市)水行政主管部門審批、發放取水許可證并征收水資源費。
國家規定由長江水利委員會審批的取水，從其規定。
第五條 在計劃用水、節約用水和水資源保護等方面成績顯著的單位和個人，由水行政主管部門給予表彰、獎勵。
第二章 取水許可的申請與審批
第六條 除本辦法第三條規定的取水外，利用取水工程或者設施直接從江河(溪流)、湖泊或者地下取用水資源實行取水許可制度。
實施取水許可，遵循公平、公正、公開、便民和及時的原則。
第七條 新建、改建、擴建的建設項目，地表水年取水量在10萬立方米以上、地下水年取水量在1萬立方米以上的，申請人應當按照水利部門和國家發展改革委的《建設項目水資源論證管理辦法》，委托有建設項目水資源論證資質的單位進行論證，編制建設項目水資源論證報告書。
第八條 申請人在報送建設項目可行性研究報告時，應當附具有管理權限的水行政主管部門或者流域管理機構對建設項目水資源論證報告書的書面審查同意意見。否則，項目審批部門不予批準。
第九條 建設項目的可行性研究報告經批準后，申請人應當向有管理權限的水行政主管部門提出取水許可申請;不列入國家基本建設管理程序的建設項目，可以直接向有管理權的水行政主管部門提出取水許可申請。
取水許可申請應提交以下文件：
(一)取水許可申請書;
(二)經批準的建設項目可行性研究報告(列入國家基本建設管理程序的取水工程)或建設項目水資源論證報告書(不列入國家基本建設管理程序的取水工程);
(三)與第三者有利害關系的相關說明。
第十條 市級管理權限以上的取水許可申請由市水行政主管部門統一受理，其余取水許可申請由取水所在地的區縣(自治縣、市)水行政主管部門受理。
市、區縣(自治縣、市)水行政主管部門在收到申請人提出的取水許可申請后5個工作日內，對申請材料齊全、符合本辦法規定條件的予以受理，并出具書面受理憑證;申請材料不完備或不符合本辦法規定條件的，書面告知申請人應當在30天內補正;逾期不補正的，其取水許可申請不予受理。
第十一條 市、區縣(自治縣、市)水行政主管部門對決定受理的取水許可申請應當在30天內作出是否批準的決定。
市水行政主管部門受理的取水許可申請屬長江水利委員會審批的，應當在受理之日起15日內提出審查意見并報長江水利委員會。
第十二條 取水許可實行總量控制與定額管理相結合。
行政區域內取水許可審批的總水量不得超過流域管理機構或上一級水行政主管部門下達的可供本行政區域取用的水量。
第十三條 取水許可申請引起爭議或訴訟的，受理取水許可申請的水行政主管部門應當書面通知申請人，待爭議或訴訟終止后，重新提出取水許可申請。
因取水爭議發生糾紛的，按照《中華人民共和國水法》的規定處理。
直接關系申請人、利害關系人的重大利益或者社會公共利益的取水，申請人或者利害關系人要求聽證的，市、區縣(自治縣、市)水行政主管部門在作出是否批準取水許可申請的決定前，應當舉行聽證。
第十四條 有下列情形之一的取水許可申請不予批準：
(一)在取水許可總量已經超過控制總量的地區增加取水量的;
(二)申請人具備較大節水潛力的;
(三)可能對河流、湖泊的水功能造成重大損害的;
(四)取水工程布局不合理的;
(五)可能對第三者或者公共利益產生重大損害的;
(六)法律、行政法規規定的其他情形。
市、區縣(自治縣、市)水行政主管部門在作出不予批準的決定時，應當說明不予批準的理由和依據。
對水行政主管部門作出的不予批準的決定，申請人可以依法申請復議或者提起行政訴訟。
第十五條 取水工程或者設施的取水計量設施、節水設施和污水處理設施必須與工程主體設施同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十六條 取水工程或者設施建成后由有管理權限的水行政主管部門檢驗，檢驗合格的應當發給取水許可證。
市、區縣(自治縣、市)水行政主管部門應當定期對取水許可證的發放情況予以公告。
第三章 取水許可監督管理
第十七條 取水人應當依照國家技術標準安裝取水計量設施，保證計量設施正常運行，并按照規定填報取用水統計報表。
第十八條 市、區縣(自治縣、市)水行政主管部門根據本地區下一年度取水調配計劃、取水人對下一年度的取水計劃，按照統籌協調、綜合平衡、留有余地的原則，向取水人下達下一年度取水計劃。
取水人應當按照下達的年度取水計劃取水。取水人因特殊原因需要增加取水用量計劃的，須經有管理權限的水行政主管部門同意。
第十九條 市、區縣(自治縣、市)水行政主管部門有權對取水人的取用水情況進行監督檢查：
(一)取水用途、取水和排水地點;
(二)取水計劃執行;
(三)水資源費繳納;
(四)取水計量設施、節水設施和污水處理設施及技術檢測;
(五)排水水質是否達到規定標準;
(六)法律、行政法規規定的其他內容。
第二十條 有下列情形之一的，水行政管理部門可以對取水人的取水量予以核減或者限制：
(一)由于自然原因和重大事故等使水源不能滿足本地區正常供水的;
(二)社會總需水量增加而又無法獲得新水源的;
(三)由于取水、排水對生態環境造成嚴重影響的;
(四)出現需要核減或者限制取水量的其他特殊情況的。
第二十一條 取水許可證有效期限為5年。需要延長取水期限的，應當在距期滿90天前向原批準機關提出申請。原批準機關應當在接到申請之日起30天內決定批準或者不批準。
第二十二條 因取水人或取水方式、取水用途、排水地點發生變化的，取水人應持取水許可證到原批準發放取水許可證的機關辦理取水許可變更手續。
因取水地點、取水量超過核定取用的最大水量的，取水人應重新辦理取水許可申請。
第二十三條 取水人連續停止取水滿1年的，經核查后，由審批發放取水許可證的機關注銷其取水許可證。由于不可抗力或者進行重大技術改造等原因造成連續停止取水滿1年的，經審批發放取水許可證的機關同意，可以保留取水許可證。
第四章 水資源費的征收管理
第二十四條 除本辦法第三條規定的取水和農業灌溉以外的取水人，均應按本辦法的規定繳納水資源費。
第二十五條 市、區縣(自治縣、市)水行政主管部門按本辦法第四條規定的分級管理權限，負責水資源費的征收工作。
第二十六條 制定水資源費征收標準，應遵循以下原則：
(一)水資源短缺地區的征收標準應高于水資源豐沛地區的征收標準;經濟相對發達地區的征收標準應高于經濟欠發達地區的征收標準。
(二)取用地下水的征收標準應高于地表水的征收標準。
(三)洗浴等特殊行業取用水的征收標準應高于商業、服務業取用水的征收標準;商業、服務業取用水的征收標準應高于工業取用水的征收標準;工業取用水的征收標準應高于生活取用水的征收標準。
(四)以水為主要原料的產品的水資源費征收標準應高于本條第(三)項規定的最高征收標準。
水資源費的具體征收標準由市物價、財政部門提出方案，報市政府批準后執行。
第二十七條 取水人在核準的年取水計劃內取水的，水資源費按規定標準繳納。
年實際取水量超過核準的年取水計劃，超額不到30%的，超過部分按規定標準的兩倍繳納;超額30%以上的，超過部分按規定標準的3倍繳納。
第二十八條 一般取水項目的水資源費按實際取水量計收;水(火)力發電取水按發電量計收;以水為主要原料的產品的水資源費按產品銷售額計收。
按實際取水量計收水資源費的取水人，無量水設施或不提供實際取水量的，按取水口設計引水量或機械設施取水能力連續滿負荷運轉計收水資源費。
按發電量計收水資源費的取水人，不提供實際發電量報表的，按設計發電功率連續滿負荷運轉計收水資源費。
第二十九條 水資源費按月或按季征收。取水人應在規定期限內繳納水資源費，逾期不繳納水資源費的，每逾期1日，加收2滯納金。
第三十條 水資源費不得減免征收。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
特別困難和享受國家產業稅收優惠政策的取水單位，可于每年1月31日前向有管理權的水行政主管部門提出緩繳水資源費的申請。水行政主管部門對緩繳申請應每年匯總審核1次，并報同級人民政府批準后，取水單位可以緩繳當年水資源費。
第三十一條 水資源費納入同級財政預算管理，其使用管理辦法由市財政會同市水行政主管部門制定。
第三十二條 財政、物價和審計部門依照各自職責對水資源費征收、使用和管理進行監督、檢查。
第五章 附則
第三十三條 取用地熱水、礦泉水的，應當先向水行政主管部門申請取水許可證，確定開采限量;憑取水許可證向地質礦產行政主管部門登記，辦理相應的采礦許可證。
取用地熱水、礦泉水的，由地質礦產行政主管部門按規定征收采礦權使用費和礦產資源補償費;已繳納地熱水、礦泉水的采礦權使用費和礦產資源補償費的，不再繳納水資源費。
對地熱水、礦泉水的管理，國務院有新規定的，從其規定。
第三十四條 取水許可證核準的取水量是允許取水人取用的最大水量。
第三十五條 取水單位和個人違反本辦法規定，按《重慶市水資源管理條例》予以處罰。
第三十六條 本辦法自20xx年2月1日起施行。1998年10月9日的《重慶市取水許可和水資源費征收管理辦法》(重慶市人民政府令第37號)同時廢止。
取水許可制度直接從地下或者江河、湖泊取水的用水單位，必須向審批取水申請的機關提出取水申請，經審查批準，獲得取水許可證或者其他形式的批準文件后方可取水的制度就是取水許可制度。
取水許可制度是我國用水管理的一項基本制度。
世界上許多國家都實行用水管理制度，如前蘇聯、羅馬尼亞、匈牙利、保加利亞、德國、英國。
第二條取用水資源的單位和個人以及從事取水許可管理活動的水行政主管部門和流域管理機構及其工作人員，應當遵守本辦法。
第三條水利部負責全國取水許可制度的組織實施和監督管理。
水利部所屬流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），依照法律法規和水利部規定的管理權限，負責所管轄范圍內取水許可制度的組織實施和監督管理。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照省、自治區、直轄市人民政府規定的分級管理權限，負責本行政區域內取水許可制度的組織實施和監督管理。
第四條流域內批準取水的總耗水量不得超過國家批準的本流域水資源可利用量。
行政區域內批準取水的總水量，不得超過流域管理機構或者上一級水行政主管部門下達的可供本行政區域取用的水量。
第二章取水的申請和受理
第五條實行政府審批制的建設項目，申請人應當在報送建設項目（預）可行性研究報告前，提出取水申請。
納入政府核準項目目錄的建設項目，申請人應當在報送項目申請報告前，提出取水申請。
納入政府備案項目目錄的建設項目以及其他不列入國家基本建設管理程序的建設項目，申請人應當在取水工程開工前，提出取水申請。
第六條申請取水并需要設置入河排污口的，申請人在提出取水申請的同時，應當按照《入河排污口監督管理辦法》的有關規定一并提出入河排污口設置申請。
第七條直接取用其他取水單位或者個人的退水或者排水的，應當依法辦理取水許可申請。
第八條需要申請取水的建設項目，申請人應當委托具備相應資質的單位編制建設項目水資源論證報告書。其中，取水量較少且對周邊環境影響較小的建設項目，申請人可不編制建設項目水資源論證報告書，但應當填寫建設項目水資源論證表。
不需要編制建設項目水資源論證報告書的情形以及建設項目水資源論證表的格式及填報要求，由水利部規定。
第九條縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當組織有關專家對建設項目水資源論證報告書進行審查，并提出書面審查意見，作為審批取水申請的技術依據。
第十條《取水條例》第十一條第一款第四項所稱的國務院水行政主管部門規定的其他材料包括：
（一）取水單位或者個人的法定身份證明文件；
（二）有利害關系第三者的承諾書或者其他文件；
（三）建設項目水資源論證報告書的審查意見；
（四）不需要編制建設項目水資源論證報告書的，應當提交建設項目水資源論證表；
（五）利用已批準的入河排污口退水的，應當出具具有管轄權的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構的同意文件。
第十一條申請人應當向具有審批權限的審批機關提出申請。申請利用多種水源，且各種水源的取水審批機關不同的，應當向其中最高一級審批機關提出申請。
申請在地下水限制開采區開采利用地下水的，應當向取水口所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。
取水許可權限屬于流域管理機構的，應當向取水口所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請；其中，取水口跨省、自治區、直轄市的，應當分別向相關省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。
第十二條取水許可權限屬于流域管理機構的，接受申請材料的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內提出初審意見，并連同全部申請材料轉報流域管理機構。申請利用多種水源，且各種水源的取水審批機關為不同流域管理機構的，接受申請材料的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門應當同時分別轉報有關流域管理機構。
初審意見應當包括建議審批水量、取水和退水的水質指標要求，以及申請取水項目所在水系本行政區域已審批取水許可總量、水功能區水質狀況等內容。
第十三條縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構，應當按照《取水條例》第十三條的規定對申請材料進行審查，并作出處理決定。
第十四條《取水條例》第四條規定的為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取（排）水的以及為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的，取水單位或者個人應當在危險排除或者事后10日內，將取水情況報取水口所在地縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構備案。
第十五條《取水條例》第四條規定的為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的，取水單位或者個人應當在開始取水前向取水口所在地縣級人民政府水行政主管提出申請，經其同意后方可取水；涉及到跨行政區域的，須經共同的上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構同意后方可取水。
第三章取水許可的審查和決定
第十六條申請在地下水限制開采區開采利用地下水的，由取水口所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門負責審批；其中，由國務院或者國務院投資主管部門審批、核準的大型建設項目取用地下水限制開采區地下水的，由流域管理機構負責審批。
第十七條取水審批機關審批的取水總量，不得超過本流域或者本行政區域的取水許可總量控制指標。
在審批的取水總量已經達到取水許可總量控制指標的流域和行政區域，不得再審批新增取水。
第十八條取水審批機關應當根據本流域或者本行政區域的取水許可總量控制指標，按照統籌協調、綜合平衡、留有余地的原則核定申請人的取水量。所核定的取水量不得超過按照行業用水定額核定的取水量。
第十九條取水審批機關在審查取水申請過程中，需要征求取水口所在地有關地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構意見的，被征求意見的地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當自收到征求意見材料之日起10個工作日內提出書面意見并轉送取水審批機關。
第二十條《取水條例》第二十條第一款第三項、第四項規定的不予批準的情形包括：
（一）因取水造成水量減少可能使取水口所在水域達不到水功能區水質標準的；
（二）在飲用水水源保護區內設置入河排污口的；
（三）退水中所含主要污染物濃度超過國家或者地方規定的污染物排放標準的；
（四）退水可能使排入水域達不到水功能區水質標準的；
（五）退水不符合排入水域限制排污總量控制要求的；
（六）退水不符合地下水回補要求的。
第二十一條取水審批機關決定批準取水申請的，應當簽發取水申請批準文件。取水申請批準文件應當包括下列內容：
（一）水源地水量水質狀況，取水用途，取水量及其對應的保證率；
（二）退水地點、退水量和退水水質要求；
（三）用水定額及有關節水要求；
（四）計量設施的要求；
（五）特殊情況下的取水限制措施；
（六）蓄水工程或者水力發電工程的水量調度和合理下泄流量的要求；
（七）申請核發取水許可證的事項；
（八）其他注意事項。
申請利用多種水源，且各種水源的取水審批機關為不同流域管理機構的，有關流域管理機構應當聯合簽發取水申請批準文件。
第二十二條未取得取水許可申請批準文件的，申請人不得興建取水工程或者設施；需由國家審批、核準的建設項目，項目主管部門不得審批、核準該建設項目。
第四章取水許可證的發放和公告
第二十三條取水工程或者設施建成并試運行滿30日的，申請人應當向取水審批機關報送以下材料，申請核發取水許可證：
（一）建設項目的批準或者核準文件；
（二）取水申請批準文件；
（三）取水工程或者設施的建設和試運行情況；
（四）取水計量設施的計量認證情況；
（五）節水設施的建設和試運行情況；
（六）污水處理措施落實情況；
（七）試運行期間的取水、退水監測結果。
攔河閘壩等蓄水工程，還應當提交經地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構批準的蓄水調度運行方案。
地下水取水工程，還應當提交包括成井抽水試驗綜合成果圖、水質分析報告等內容的施工報告。
取水申請批準文件由不同流域管理機構聯合簽發的，申請人可以向其中任何一個流域管理機構報送材料。
第二十四條取水審批機關應當自收到前條規定的有關材料后20日內，對取水工程或者設施進行現場核驗，出具驗收意見；對驗收合格的，應當核發取水許可證。
取水申請批準文件由不同流域管理機構聯合簽發的，有關流域管理機構應當聯合核驗取水工程或者設施；對驗收合格的，應當聯合核發取水許可證。
第二十五條同一申請人申請取用多種水源的，經統一審批后，取水審批機關應當區分不同的水源，分別核發取水許可證。
第二十六條取水審批機關在核發取水許可證時，應當同時明確取水許可監督管理機關，并書面通知取水單位或者個人取水許可監督管理和水資源費征收管理的有關事項。
第二十七條按照《取水條例》第二十五條規定，取水單位或者個人向原取水審批機關提出延續取水申請時應當提交下列材料：
（一）延續取水申請書；
（二）原取水申請批準文件和取水許可證。
取水審批機關應當對原批準的取水量、實際取水量、節水水平和退水水質狀況以及取水單位或者個人所在行業的平均用水水平、當地水資源供需狀況等進行全面評估，在取水許可證屆滿前決定是否批準延續。批準延續的，應當核發新的取水許可證；不批準延續的，應當書面說明理由。
第二十八條在取水許可證有效期限內，取水單位或者個人需要變更其名稱（姓名）的或者因取水權轉讓需要辦理取水權變更手續的，應當持法定身份證明文件和有關取水權轉讓的批準文件，向原取水審批機關提出變更申請。取水審批機關審查同意的，應當核發新的取水許可證；其中，僅變更取水單位或者個人名稱（姓名）的，可以在原取水許可證上注明。
第二十九條在取水許可證有效期限內出現下列情形之一的，取水單位或者個人應當重新提出取水申請：
（一）取水量或者取水用途發生改變的（因取水權轉讓引起的取水量改變的情形除外）；
（二）取水水源或者取水地點發生改變的；
（三）退水地點、退水量或者退水方式發生改變的；
（四）退水中所含主要污染物及污水處理措施發生變化的。
第三十條連續停止取水滿2年的，由原取水審批機關注銷取水許可證。由于不可抗力或者進行重大技術改造等原因造成停止取水滿2年且取水許可證有效期尚未屆滿的，經原取水審批機關同意，可以保留取水許可證。
第三十一條取水審批機關應當于每年的1月31日前向社會公告其上一年度新發放取水許可證以及注銷和吊銷取水許可證的情況。
第五章監督管理
第三十二條流域管理機構審批的取水，可以委托其所屬管理機構或者取水口所在地省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門實施日常監督管理。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門審批的取水，可以委托其所屬具有管理公共事務職能的單位或者下級地方人民政府水行政主管部門實施日常監督管理。
第三十三條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照上一級地方人民政府水行政主管部門規定的時間，向其報送本行政區域下一年度取水計劃建議。
省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門應當按照流域管理機構規定的時間，按水系向所在流域管理機構報送本行政區域該水系下一年度取水計劃建議。
第三十四條流域管理機構應當會同有關省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門制定國家確定的重要江河、湖泊的流域年度水量分配方案和年度取水計劃，并報水利部備案。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構下達的年度水量分配方案和年度取水計劃，制定本行政區域的年度水量分配方案和年度取水計劃，并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構備案。
第三十五條取水單位或者個人應當在每年的12月31日前向取水審批機關報送其本年度的取水情況總結（表）和下一年度的取水計劃建議（表）。
水力發電工程，還應當報送其下一年度發電計劃。
公共供水工程，還應當附具供水范圍內重要用水戶下一年度用水需求計劃。
取水情況總結（表）和取水計劃建議（表）的格式及填報要求，由省、自治區、直轄市水行政主管部門或者流域管理機構制定。
第三十六條取水審批機關應當于每年的1月31日前向取水單位或者個人下達當年取水計劃。
取水審批機關下達的年度取水計劃的取水總量不得超過取水許可證批準的取水量，并應當明確可能依法采取的限制措施。
第三十七條新建、改建、擴建建設項目，取水單位或者個人應當在取水工程或者設施經驗收合格后、開始取水前30日內，向取水審批機關提出其該年度的取水計劃建議。取水審批機關批準后，應當及時向取水單位或者個人下達年度取水計劃。
第三十八條取水單位或者個人應當嚴格按照批準的年度取水計劃取水。因擴大生產等特殊原因需要調整年度取水計劃的，應當報經原取水審批機關同意。
第三十九條取水單位或者個人應當按照取水審批機關下達的年度取水計劃核定的退水量，在規定的退水地點退水。
因取水單位或者個人的責任，致使退水量減少的，取水審批機關應當責令其限期改正；期滿無正當理由不改正的，取水審批機關可以根據年度取水計劃核定的應當退水量相應核減其取水量。
第四十條流域管理機構應當商相關省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門及其他相關單位，根據流域下一年度水量分配方案和年度預測來水量、水庫蓄水量，按照總量控制、豐增枯減、以豐補枯的原則，統籌考慮地表水和地下水，制訂本流域重要水系的年度水量調度計劃或者枯水時段的調度方案。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構下達的年度水量分配方案和年度水量調度計劃，制訂本行政區域的年度水量調度計劃或者枯水時段的調度方案，并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構備案。
第四十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構按照管理權限，負責所轄范圍內的水量調度工作。
蓄水工程或者水力發電工程，應當服從下達的調度計劃或者調度方案，確保下泄流量達到規定的控制指標。
第四十二條取水單位或者個人應當安裝符合國家法律法規或者技術標準要求的計量設施，對取水量和退水量進行計量，并定期進行檢定或者核準，保證計量設施正常使用和量值的準確、可靠。
利用閘壩等水工建筑物系數或者泵站開機時間、電表度數計算水量的，應當由具有相應資質的單位進行率定。
第四十三條有下列情形之一的，可以按照取水設施日最大取水能力計算取（退）水量：
（一）未安裝取（退）水計量設施的；
（二）取（退）水計量設施不合格或者不能正常運行的；
（三）取水單位或者個人拒不提供或者偽造取（退）水數據資料的。
第四十四條取水許可監督管理機關應當按月或者按季抄錄取水單位或者個人的實際取水量、退水量或者實際發電量，一式二份，雙方簽字認可，取水許可監督管理機關和取水單位或者個人各持一份。
取水單位或者個人拒絕簽字的，取水許可監督管理機關應當派兩名以上工作人員到現場查驗，記錄存檔，并當場留置一份給取水單位或者個人。
第四十五條取水單位或者個人應當根據國家技術標準對用水情況進行水平衡測試，改進用水工藝或者方法，提高水的重復利用率和再生水利用率。
第四十六條省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門應當按照流域管理機構的要求，定期報送由其負責監督管理的取水單位或者個人的取用水情況；流域管理機構應當定期將由其所屬管理機構負責監督管理的取水單位或者個人的取用水情況抄送省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門。
第四十七條省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門應當于每年的2月25日前向流域管理機構報送本行政區域相關水系上一年度保有的、新發放的和吊銷的取水許可證數量以及審批的取水總量等取水審批的情況。
流域管理機構應當按流域水系分區建立取水許可登記簿，于每年的4月15日前向水利部報送本流域水系分區取水審批情況和取水許可證發放情況。
第六章罰則
第四十八條水行政主管部門和流域管理機構及其工作人員，違反本辦法規定的，按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關規定予以處理。
第四十九條取水單位或者個人違反本辦法規定的，按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關規定予以處罰。
第五十條取水單位或者個人違反本辦法規定，有下列行為之一的，由取水審批機關責令其限期改正，并可處1000元以下罰款：
（一）擅自停止使用節水設施的；
（二）擅自停止使用取退水計量設施的；
（三）不按規定提供取水、退水計量資料的。
海洋傾倒區管理
1上海市管轄海域內的海洋傾倒區及使用情況
目前，上海市管轄海域分布有5個正式傾倒區和1個臨時傾倒區，分別為吳淞口北、鴨窩沙北、長江口1＃、長江口2＃、長江口3＃傾倒區和金山臨時傾倒區，均為疏浚物傾倒區。其中吳淞口北、鴨窩沙北、長江口1＃傾倒區和金山臨時傾倒區位于近岸海域。吳淞口北傾倒區，1990年4月批準，面積1．5km2，現為長江口海域使用最為頻繁的傾倒區；鴨窩沙北傾倒區，1990年4月批準，面積0．79km2，水深10m，靠近長興島造船基地，近年來很少使用；長江口1＃傾倒區，2010年11月2日批準，面積0．5km2，年傾倒量1000萬m3以內，日傾倒量控制在1萬～3萬m3以內；長江口2＃傾倒區，2010年11月2日批準，面積2．4km2，年傾倒量800萬m3以內，日傾倒量控制在2．9萬～1萬m3以內；長江口3＃傾倒區，2010年11月2日批準，面積9．0km2，實行分區作業，采用輪流傾倒方式，年傾倒量2000萬m3以內；金山臨時傾倒區，2010年8月17日批準，面積為1．54km3，使用期限為3年，年傾倒量為60萬m3，日最大傾倒量1萬m3。各傾倒區位置見圖1。通過對2009—2011年傾倒量統計，可以看出黃浦江港區、寶山港區、崇明島的全部疏浚物和長興島、外高橋港區的大多數疏浚物都傾倒在吳淞口北傾倒區，這是因為吳淞口北傾倒區距各港區距離較近，且風浪較小，傾倒單位從節省運輸成本和航行安全考慮，傾向于申請在此傾倒，成為使用頻率最高的近岸傾倒區。2010年度鴨窩沙北傾倒區僅批準2個疏浚項目傾倒，2009年和2011年度沒有使用，因其靠近長興島造船基地，為防止傾倒疏浚物對造船基地的不利影響，將逐步停止使用；長江口1＃、2＃、3＃傾倒區主要用于傾倒深水航道疏浚物，容量很大，長興島和外高橋港區也有部分疏浚物傾倒在長江口1＃傾倒區，但數量較少，2＃、3＃傾倒區尚無近岸疏浚物傾倒；金山臨時傾倒區用于傾倒杭州灣北岸海洋工程建設和維護性疏浚產生的疏浚物，僅2011年度有1個維護性疏浚項目在此傾倒，使用很少。
2吳淞口北傾倒區的年度傾倒總量控制和長江口1＃傾倒區的傾倒量調配
吳淞口北傾倒區位于長江口南港北側邊灘一矩形區域，其北側600m區域的水深在0m左右，已停止傾倒，南側400m區域的水深從0～10m以上，向航道傾斜，南緣緊貼航道；在此傾倒的疏浚物除少部分以懸浮物形式直接擴散外，大部分直接滑入或被水流帶入航道主槽［2］。吳淞口北傾倒區至今已使用20多年，傾倒量逐年上升，傾倒物常年累積必然會危及航道安全。因此，需對吳淞口北傾倒區進行年度傾倒總量控制，上海市海洋局根據近年吳淞口北傾倒區水深測量和傾倒量統計結果，初步確定吳淞口北傾倒區的年度傾倒總量控制在400萬m3，超出的傾倒量將調配至長江口1＃傾倒區傾倒；同時，在審批過程中將外高橋和長興島的疏浚物調配至長江口1＃傾倒區傾倒，充分利用1＃傾倒區的容量并減輕吳淞口北傾倒區的壓力。
疏浚物的資源化利用
上海海域面積在9000km2左右，擁有崇明東灘鳥類國家級自然保護區、九段沙濕地國家級自然保護區、長江口中華鱘自然保護區和金山三島海洋生態自然保護區4個自然保護區，具有重要的生態功能；上海海域又是重要的航運密集區，近岸海域已經很難選劃大容量的海洋傾倒區；而遠海選劃傾倒區，傾倒單位將大幅增加航運成本和安全風險，還會導致不到指定傾倒區傾倒等違法行為的增多。疏浚物的傾倒會對海洋環境、海洋生物棲息繁殖和海洋資源利用產生較大影響。疏浚物的資源化利用無疑是其處理的最佳方式，將從根本上減少海洋傾倒量，減緩近岸傾倒區緊張的狀況。疏浚物資源化利用需要給予政策支持，利用方式主要有如下3種。（1）制造填海材料和新型建筑材料［1］。通過疏浚物脫水和固化技術，提高脫水速度和效果，把疏浚泥迅速轉化為填海材料和新型建筑材料，進行綜合利用。上海市海洋局聯合上海交通大學已開展了該項課題研究。（2）疏浚物吹填造陸。上海市已有成功案例，如橫沙東灘圈圍利用長江口深水航道建設產生的疏浚物，既提供了圈圍工程泥沙來源，又解決了疏浚物的傾倒問題。（3）傾倒區泥沙的資源化利用。傾倒區的細顆粒淤泥被水流漂走，積累下大量優質泥沙，引導圈圍工程建設單位利用傾倒區泥沙，既擴大了傾倒區容量，充分利用泥沙資源，又節省了建設資金，如近期上海市金山區一圈圍工程將申請利用長江口1＃傾倒區的泥沙。
海洋傾廢管理現狀
上海市海洋局創新了三段式傾廢管理新模式，即在許可證申請、生效和無效階段（即許可證過期后）開展事前、事中和事后監管。事前監管主要是受理、審查申請資料，實地踏勘疏浚現場，調訪業主核實疏浚區域的位置和面積、傾倒量、傾倒日期等信息；事中監管是在許可證有效期內，開展執法檢查，查處偽造傾倒許可證、不到指定傾倒區傾倒、傾倒過程撒漏、傾倒建筑渣土等違法行為；事后監管是對許可證過期后繼續傾倒或未經許可傾倒等違法行為的監督管理。
1主要傾倒單位
上海市從事海洋傾倒業務的單位主要有16家，其中規模較大的有10家。傾倒許可證多由傾倒單位根據業主委托向上海市海洋局申請，業主直接申請的很少。業主和傾倒單位都是海洋傾廢管理的監管對象，但直接監管對象為傾倒單位。加強對傾倒單位的監管，引導其依法申請、依法傾倒，對于提高傾廢管理水平具有重要意義。
2傾倒申請材料存在的問題
申辦傾倒許可證應向上海市海洋局提交的材料有：《廢棄物海洋傾倒申請書》《申請海洋傾倒許可證告知承諾書》《疏浚區域浚前水深圖》《疏浚物傾倒合同》和《疏浚物分析測試報告》。在受理、審批過程中，發現《疏浚區域浚前水深圖》《疏浚物傾倒合同》和《疏浚物分析測試報告》存在一些問題，主要有：①部分傾倒單位提交的《疏浚區域浚前水深圖》制作粗糙，存在疏浚區域或浚前水深未標注或標注不清等問題，根據水深圖無法核算傾倒量。②部分項目的《疏浚物傾倒合同》為包年合同，包年合同未明確全年總傾倒量或每次施工的傾倒量，給傾倒量核實帶來困難。③部分傾倒單位提供的《分析監測報告》為其他單位辦理，存在互借現象，有的傾倒項目的疏浚物采樣點選取過少，或不在疏浚范圍內。另外，還存在著少數傾倒單位通過使用虛假申請資料少報傾倒量等問題。
3傾廢管理改進措施
在傾廢管理實踐中，針對存在的問題，從受理審批和執法監督兩個方面提出了以下改進措施。（1）上海市海洋局受理窗口應驗明《疏浚物分析監測報告》原件與復印件是否一致；審批時應檢查《疏浚物分析監測報告》的委托單位是否為該傾倒單位，采樣地點是否在疏浚范圍內，采樣點個數是否滿足技術規范要求。（2）《疏浚區域浚前水深圖》應明確標注疏浚范圍的長度、寬度、浚前水深、比例尺和繪制單位，能夠根據圖紙估算傾倒量；《疏浚物分析監測報告》的采樣點需在水深圖上標注；另外，傾倒單位還需提供加蓋業主公章的《疏浚區域傾倒量計算表》。（3）上海市海洋局應對傾倒量存疑的項目進行復核，委托第三方測量疏浚面積和浚前、浚后水深，出具測量報告，核實傾倒單位申報的傾倒量。（4）申請時傾倒單位應提供《疏浚物傾倒合同》原件，合同中應明確傾倒量，受理時應檢查合同原件與復印件是否一致。包年合同中若同一疏浚工程分兩次或多次施工，應在第一次傾倒時申請整個工程和本次傾倒行動的傾倒量，以后分期疏浚時再申報每一期的傾倒量；待工程完工后，核實總申請傾倒量與各期傾倒量之和的差別，按實際傾倒量收取傾倒費。（5）在執法過程中，上海市海監總隊根據《行政許可法》“誰審批誰監管”的原則，應明確與東海海監總隊的職責劃分，對查處的違法傾倒行為予以信息共享，以整合資源最大限度地提高執法能力。
海洋傾廢記錄儀的安裝試點
對于部分傾倒單位存在的未經許可傾倒，未到指定傾倒區傾倒，傾倒過程沿途撒漏等違法行為，上海市海監總隊因執法船舶、裝備和人員不足，不能全天候執法，而傾廢記錄儀可以有效提高執法能力。經改進的傾廢記錄儀能夠實時記錄拋泥船舶的航跡、航速、航行時間、吃水深度等重要數據，并在發生疑似非法傾倒時發出警報，傾廢儀記錄的數據可與室內監控系統聯網實時顯示［3］。傾廢儀在野外環境中具有較強的適應能力，不易損壞，穩定性較高，具有作為執法儀器的技術性能。上海市的傾倒單位尚未安裝傾廢記錄儀，進行傾廢記錄儀的安裝試點，是上海市海洋局2012年度的重要工作。目前，已選定了傾廢記錄儀的生產廠家和型號，將選定兩家傾倒單位進行安裝試點，積累傾廢記錄儀的使用管理經驗，為推廣應用做好技術準備。現階段需要解決的一個問題是，雖然傾廢記錄儀從技術上能夠達到執法儀器的要求，但其安裝的法律依據與記錄數據的法律效力在現行傾廢管理法律法規上尚無明確規定。安裝試點階段，傾廢記錄儀將不作為執法儀器。在上海市海洋環境保護法規的立法工作中，上海市海洋局將積極爭取確定傾廢記錄儀的法律地位和記錄數據的法律效力，為傾廢記錄儀的推廣應用提供法律保障。
研究制訂海洋傾廢規范性文件
針對上海市尚未制定海洋傾廢地方性法規的現狀，為了提高海洋傾廢管理水平，上海市海洋局依據現行法律法規和上海實際情況，擬從以下6個方面研究制訂上海市海洋傾廢規范性文件。
1明確海洋傾廢、廢棄物的定義
規范性文件中的“海洋傾廢”是指由上海市海洋局受理、審批，利用船舶向上海市管轄海域指定海洋傾倒區傾倒三類廢棄物及人體骨灰的行為。規范性文件中允許傾倒的“三類廢棄物”僅指上海市內碼頭、航道、電廠取水口等疏浚產生的不屬于《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》附件一和附件二的疏浚物；內河底泥、建筑渣土、工業廢渣等不在允許傾倒范圍之內。一直以來，為了保護海洋生態環境和航道安全，東海分局和上海市海洋局嚴禁向上海海域內的傾倒區傾倒建筑渣土等物質，但現行海洋法規中并無禁止傾倒建筑渣土等的規定。規范性文件將明確上海市海洋局受理、審批廢棄物的定義，明確禁止傾倒建筑渣土等物質，填補執法依據的空白。
2傾倒區的管理
規范性文件將規定實行傾倒量核實、傾倒區容量評價、年度傾倒總量控制、傾倒區范圍標志設置、傾倒區環境監測與保護、建設傾倒區作業監視系統等制度。對傾廢管理法律法規未明確的內容進行細致補充，為開展傾倒區各項管理工作提供依據。
3傾倒許可證的申請、受理和審批
規范性文件將從申辦傾倒許可證的責任主體、申請材料、受理決定、許可決定、審批時限、許可證變更（包括加船和延期）、傾倒費繳納等方面進行細致規范，方便申請單位，提高受理、審批效率。
4疏浚物監測評價
規范性文件將規定疏浚物的委托監測、樣品采集原則和監測標準。對監測單位的資質、采樣點個數和監測費收取等進行規定。
5傾倒作業的監督管理
規范性文件將制訂疏浚物裝載核實、傾倒作業記錄和報告、傾廢記錄儀安裝使用和管理、傾倒作業公告、傾倒方量認定原則等條款，為海監執法提供法律依據。該規范性文件也將明確傾廢記錄儀的法律地位和記錄數據的法律效力，規定傾廢記錄儀將作為執法儀器在傾倒船舶中推廣使用。
6法律責任
將規定行政處罰適用措施、海洋環境污染損害賠償措施、表彰和獎勵措施。上海市海洋傾廢規范性文件預計2012年底編制完成并向上海市法制辦報批。規范性文件符合現行法律法規，針對海洋傾廢管理出現的新問題，制訂詳細的管理措施，具有較強的可操作性。
第二條河道管理實行統一管理的原則。各級人民政府水行政主管部門是本行政區域內的河道主管機關，發改委（局）、國土、交通、規劃、建設、環保等部門應按照各自的職責分工，在立項、城市規劃建設、道路建設、國土整治、環保審批等方面負責把關，在水行政主管部門沒有審批同意之前，有關部門不得進行審批。
第三條水行政主管部門設置的河道管理機構的主要職責是：
1、根據法律法規的有關規定，組織實施河道管理法律法規，對所轄河道及其配套工程實施管理，負責征收堤防修建維護管理費；
2、組織編制河道規劃，審查河道開發與利用規劃，制定河道整治和建設計劃并組織實施；
3、負責審批在河道管理范圍內各類建設項目，審查有關河道綜合開發利用規劃；審批在河道管理范圍內與河道工程安全及正常運行有關的活動，并對工程設施建設和使用以及涉及河道的活動進行防汛安全監督管理，審查入河排污口的設置論證；
4、負責組織實施河道管理范圍內的采砂、淘金、取土、石翻動土石方等生產作業活動的管理，負責征收河道采砂管理費；
5、負責對違反河道管理法律、法規、規章的行為進行查處和協調處理河道糾紛。
6、行使法律、法規、規章賦予的其它職責，執行同級人民政府和上級河道主管機關的決定、命令以及交辦的其它事項。
市堤防建設管理處受委托負責懷化市區的防洪規劃、堤防建設與管理。堤防建設必須按照基本建設程序到相關部門辦理有關建設手續。
第四條河道分級管理的權限：
1、沅水由市水行政主管部門受省水行政主管部門的委托進行管理；
2、渠水、舞水（包括太平溪）、巫水、溆水、辰水、酉水由市河道主管機關管理；
3、沅水、渠水、舞水、巫水、溆水、辰水、酉水等河道的一級支流及以下流由縣河道主管機關管理；
由上級河道主管機關管理的河道，可以委托下級河道管理機構根據河道的統一規劃和管理技術要求實施管理。
第五條各級人民政府應當建立健全河道管理機構，加強河道管理，提高管理水平，確保河道防洪安全。
市、縣（市、區）人民政府河道主管機關應當加強河道監察，所需人員經費及工作經費由市、縣（市、區）財政全額安排列支。
第六條河道管理范圍內的建設項目，必須按照河道管理權限，由建設單位依法取得水行政主管部門規定的河道管理范圍紅線圖、位置界限、審批同意書或許可證后，發展改革、交通、建設、國土、規劃、環保等部門方可根據各自的職責分工按照基本建設程序履行審批手續。在沅水干流管理范圍內興建的建設項目，由建設單位報市水行政主管部門初審后報省水行政主管部門審批；在渠水、舞水（包括市區的太平溪）、巫水、溆水、辰水、酉水河道管理范圍內興建的建設項目，由市水行政主管部門負責審批；在其它河流的河道管理范圍內興建的建設項目，由建設單位向所在地的縣（市、區）水行政主管部門申請審批。
第七條河道管理范圍內的涉河建設項目，建設單位編制立項文件時，必須按照河道管理權限，向縣級以上水行政主管部門提出申請，申請時應提供以下文件資料：
1、申請書；
2、建設項目所依據的文件；
3、建設項目涉及河道與防洪的初步方案。包括可行性研究成果等文件、圖紙、以及建設項目所處河段上、下游各1～5公里河道地形圖（比例尺1/500～1/10000）；
4、最高洪水位時，建設單位擬占用河道情況，包括擬占用河道寬度、順河長度、平面面積、行洪斷面面積；建設項目坐落地現有河道寬度、行洪斷面面積，并繪制項目建設前后河道橫斷面圖（標注尺寸與高程）；
5、建設項目防御洪澇的設防標準與措施；
6、建設項目防洪影響評價報告和水土保持方案。包括河道行洪、蓄滯洪、水位壅高和影響范圍的論證，對河勢變化、堤防安全、河水水質影響的論證，以及應采取的防洪補救措施。
對于懷化市區的涉河建設項目，一律要求建設單位編制防洪評價報告。
第八條在江河新建、改建、擴建排污口，建設單位應當向水行政主管部門提供入河排污口設置論證報告，按照河道分級管理權限報經有管轄權的水行政主管部門審查同意，再由環境保護部門負責對該涉河建設項目的環境影響報告書進行審批。在江河新建、改建、擴建取水口，建設單位應當向水行政主管部門提供水資源論證報告，按照取水許可管理權限進行取水許可審批。
第九條河道機關接到申請后，應按照防洪編制大綱和有關審批程序進行審批或審查，主要內容為：
1、是否符合江河流域綜合規劃以及對規劃實施有何影響；
2、是否符合防洪標準和有關技術要求；
3、對河勢穩定、水流形態、水質、沖淤變化有無不利影響；
4、是否妨礙行洪、降低河道泄洪能力；
5、對堤防、護岸和其它水利工程安全的影響；
6、是否妨礙防汛搶險；
7、是否影響第三人合法的水事權益；
8、建設項目防御洪澇的設防標準與措施是否適當；
9、是否符合其它有關規定和協議。
審查時需要勘測論證的，勘測論證費用由申請單位承擔。
第十條河道采砂管理實行統一管理與分級管理相結合的原則。各級人民政府要建立河道采砂管理聯席會議制度。由政府召集，水利、國土資源、交通、（海事、航道）、公安等部門參加，定期通報河道采砂管理情況，研究加強河道采砂管理的具體措施。河道采砂管理聯席會議日常管理工作由水行政主管部門負責。在河道管理范圍內采砂，必須經有管轄權的水行政主管部門批準后，方可到國土資源部門辦理采砂許可證。
第十條懷化市區舞水自紅巖電站至三角灘電站劃定為禁采區，各縣（市、區）要明確河道采砂的可采區、限采區和禁采區。在河道管理范圍內從事下列生產活動的，必須事先報經河道主管機關批準；涉及其它管理范圍的，由河道主管機關會同有關部門批準：
1、采砂、取土、翻動土石方等生產活動；
2、爆破、鉆探、挖筑魚塘；
3、在河道灘地存放物料、修建廠房或者其它建筑設施；
4、在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘；
5、圍墾河道造地的。
采砂人在接到準予采砂行政許可決定通知后的規定時間內，與水行政主管部門簽訂《保護河道防洪安全責任書》，并按照許可采砂量的30%預交河道采砂管理費和交納棄料處置備用金（年采砂量×2～4元），采砂后按季度及時繳納，年底結清。采砂人應嚴格按照規定的地點、范圍、時間、開采數量、開采深度等要求進行開采，不得影響防洪安全、通般安全及第三人的合法水事權益。
第十二條在河道管理范圍內從事生產活動，在向河道主管機關提出申請時，須提交經有資質的單位論證的下列有關論證資料：
1、對河道行水及河勢影響的分析；
2、對水質影響的分析；
3、對堤防、河岸和沿線建筑物影響的分析；
4、其它有關資料。
第十三條河道清障堅持“誰設障，誰清除”的原則。在河道管理范圍內從事采砂、取土等活動的，要按照防洪和通航安全的需要，及時清理尾堆，平整河道，不得在河道內堆積砂石和廢棄物。對于拒不清除尾堆的，由水行政主管部門依法給予處罰。
第十四條未經河道主管部門批準，不得在河道管理范圍內搭建臨時工程設施或停（堆）放物料。確因工作、生產需要，經批準搭建臨時設施或停（堆）放物料的，有關責任單位或個人應當在規定的期限內負責清除，逾期不清除的，由河道主管機關負責組織清除，清除費用由有關責任單位或個人承擔。
第十五條嚴禁向河道管理范圍內傾倒垃圾、渣土等。在河道管理范圍內的下列阻水障礙物或工程，由水行政主管部門責令清除或改建、拆除：
1、嚴重壅水、阻水危及安全泄洪的橋梁、碼頭、棧橋、泵站、船臺、渡口、丁壩等；
2、嚴重阻水道路、阻水渠道；
3、棄置的礦渣、砂石、渣土、垃圾等；
4、堆放的影響行洪的物料，設置的攔河漁具等；
5、行洪通道的樹木或高桿作物等；
6、其他影響河道安全泄洪和河勢穩定的障礙物。
第十六條違反本辦法規定，有下列行為之一的，河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外，按照有關法律法規規定，可以處警告、罰款等行政處罰或行政處理措施。
1、擅自修建建筑物、實施開發項目，拒不采取補救措施和賠償、補償的；
2、未經達成協議或批準，擅自興建邊界水工程的；
3、擅自設置阻水、捕魚設施和入河排污口的；
4、未經河道主管機關批準，擅自在河道管理范圍內興建各類建筑設施及從事各類活動的；
5、拒不繳納河道堤防工程占用補償費的。
第十七條擅自在河道管理范圍內修建或設置廠房、圍堤、道路以及其它生產、生活設施；種植高桿農作物和樹木等阻水作物；設置攔河漁具；棄置礦渣、煤灰、泥土、垃圾等廢棄物以及建房、開渠、打井、挖窖、造墓、堆放物料、挖筑魚塘、非法采砂等影響防汛搶險和河道工程安全運用的，由河道主管機關依法責令停止違法行為，限期清除，恢復工程原狀，并處罰款。逾期不停止、不清除的，河道主管機關可以依法采取強制措施，費用由設障者承擔。
第十八條本辦法所稱河道及其配套工程（簡稱河道工程）是指河床、直接依附河道興建的堤、壩、防護林草、護坡、橋、涵、閘、泵站等與河道配套發揮作用的除害興利水工程。
乙方(受托人)：____物業管理公司
為加強____住宅區牧業管理，保障區內房屋和公用設施的正常使用權用，為業主創造優美、整潔、安全、方便、舒適、文明的居住環境，根據《深圳經濟特區住宅區物業管理條例》(以下簡稱住宅區條例)及其配套實施細則(以下簡稱住宅區細則)和市政府有關規定，經雙方充分協商，同意簽訂本招手管理合同，以便共同遵守。合同書面如下：
一、招手管理范圍及內容
(一)甲方將位于____區____路的____住宅區范圍內的物業托給乙方實行統一管理，綜合服務，承包經營，自負盈虧。
(二)管理事項包括：
1.房屋的使用、維修、養護;
2.區內公用設施、設備及場所(地)[消防、電梯、機電設備、路燈、連、自行車房(棚)、園林綠化地、溝、渠、池、井、道路、停車場等]的使用、維、養護和管理;
3.清潔衛生(不含垃圾運到中轉站后的工作);
4.公共生活秩序;
5.文娛活動場所;
6.便民服務網點及住宅區內所有營業場所(不含肉菜市場);
7.車輛行駛及停泊;
8.住宅區檔案管理;
9.政策規定由物業管理公司管理的其他事項。
二、委托管理原則
以社會效益、環境效益為主，經濟效益為輔，相互促進，體現為業主提供優質服務和責、權、利相統一原則。
三、委托管理期限確定管理目標、經濟指示，實行風險抵押經濟承包責任。
四、委托管理期限
委托管理期限為____年，自____年____月____日起至____年____月____日止。
五、雙方責任、權利、義務
1、依照住宅區條例和本合同規定將____住宅區委托乙方實行物業管理;
2、監督乙方對公用設施專用基金的合理使用，并按公用設施專用基金管理辦法付給乙方;
3、按市政府規定的比例提供商業用房(總建設面積的0.5%)____平米給乙方，按商品房租金標準租賃租用，并負責辦理使用手續;
4、給乙方提供管理用房____平方米(其中辦公用房____平方米，員工宿舍____平方米)，按微利房租金標準租用;
5、負責向乙方提供本住宅區工程建設竣工資料一套并在乙方管理期滿時予以收回;
6、不得干涉乙方依法本合同規定內容所進行的管理和經營活動;
7、對乙方的管理實施監督檢查，每半年一次考核評定，如因乙方管理不善造成重大經濟損失，有權終止合同;
8、負責確定本住宅區管理服務費收費標準;
9、委托乙方對違反住宅區條例和住宅區細則以及業主公約的進行處理：包括予以罰款、責令停工、責令賠償經濟損失，以集水、停電等措施對無故不繳有關費用或拒不改正違章行為的責任進行催交、催改;
10、協助乙方做好宣傳教育、文化活動和物業管理工作;
11、政策規定由甲方承擔的其他責任。
(二)乙方責任、權利、義務
1.根據有關法律、法規，結合實際情況，制訂本住宅區物業管理辦法;
2.遵守各項管理法規和合同規定的責任要求，根據甲方授權，對本住宅區物業實施綜合管理，確保實現管理目標、經濟指標，并承擔相應責任，自覺接受甲方檢查監督;
3.根據住宅區內大、中修的需要制訂維修方案，報甲方審義通過后，從公用設施專用基金中禽所需的維修經費;
4.接受甲方對經營管理過程中財務帳目的監督并報告工作，每月勝敗甲方和區住宅管理部門報送一次財務報表，每三個月向全體業主張榜公布一次管理費收支帳目;
5.對住宅區的公用設施不得擅自占用和改變其使用功能，乙方如在住宅區內改擴建完善配套項目，須報甲方和有關部門批準后方可實施;
6.乙方須本著商效、精干的原則在本住宅區設置管理處;
7.建立本住宅區物業管理檔案并負責及時記載有關變更情況;
8.負責測算住宅區管理服務費收費標準并向甲方提供測算標準與依據;嚴格按照甲方審議通過的收費標準收取，不得擅自加價。每三個月向區住宅管理部門繳交一次50%商業用房的租金，作為公用設施專用基金的回收;
9.有權依照甲方委托和業主公約的規定對違反業主公約和住宅區管理法規政策的行為進行處理;
10.在管理期滿時向甲方移交全部專用房屋及有關財產、全部牧業管理檔及有關資料;
11.開展卓有成效的社區文化活動和便民服務工作;
12.有權選聘專營公司承擔住宅區物業管理的專項業務并支付費用，但不將住宅區物業管理的整體責任及利益轉讓給其他人或單位
六、管理目標和經濟指標
(一)各項管理指標執行《深圳經濟特區住宅區物業管理標準》及市、區宅管理部門規定的各項標準，要求住宅區在乙方接管后____年內達到____標準。
(二)確保年完成各項收費指標____萬元，合理支出____萬元，方可提成所收取管理費的____%作為經營收入。
七、風險抵押
(一)乙方在合同簽訂之日起三日內向甲方一次性支付人民幣____元作為風險抵押金;
(二)乙方在合同規定的管理目標和經濟指標，甲方在合同期滿后三日內還全部抵押金及銀行活期存款利息;
(三)如由于甲方過錯致使本合同不能履行，由甲方雙倍返還抵押金并賠乙方經濟損失;
(四)如由于乙方過錯致辭使合同不能履行，乙方無權要求反還抵押金，應賠償甲方經濟損失。
八、獎罰措施
(一)在各項管理目標、經濟指標全面完成的前提下，管理費用如有節余甲方按節余額____%獎勵乙方。
(二)如該住宅區被評為全國、省、市文明住宅小區，甲方分別獎勵乙方民幣____元(全國)、____元(省)、____元(市);獲得上級部門單項獎或有關榮譽的獎金另訂;如在乙方管理期間，由乙方獲間的文明小區稱號被上級部門取消，則乙方應全部返還上述獎金及銀行活期存款利息。
(三)如果甲方不完成應負的合同責任，由此而影響乙方承包管理目標和濟指標，或給乙方造成直接經濟損失，甲方應當給予襝或承擔相應責任;
(四)如果乙方沒有完成合同責任或管理目標和經濟指標，甲方應當責成方限期改正，情節嚴重的處以人民幣____至____元的罰款，直至終止合同，經濟損失由乙方承擔;
(五)由乙方管理不善或重大失誤，造成住戶經濟損失或生活嚴重不便的應當賠償甲方或業主及使用人的經濟損失(以市住宅主管部門的鑒定結論為準)。
九、合同更改、補充與終止
(一)經雙方協商一致，可對本合同條款進行修訂更改或補充，以書面合為準;
(二)合同規定的管理期滿，本合同自然終止，各方如欲續訂合同，須于滿前六個月向對方提出書面意見;
(三)合同終止后，乙方可參加甲方的管理招標并在同等條件下優先承包理，但根據住宅區條例和住宅區細則規定被取消優先承包理資格的除外。
十、其他事項
(一)本合同執行期間，如遇不可抗拒的自然災害(臺風、洪水、地震等，造成經濟損失的，雙方應相互體諒，共同協商，合理分攤。
(二)本合同自簽訂之日起生效，附件1、2、3、4、____、____合同的有效組成部分。
(三)本合同正本一式三份，甲、乙雙方和區住宅管理部門各執一份，具同等法律效力。
(四)雙方如對合同發生爭議，協商不成的，提請市住宅主管部門或區住管理部門調解，或由深圳中級人民法院裁決。
(五)
(六)
甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
代表(簽名)： 代表(簽名)：
時間： 年 月 日
附：
住宅區業主公約
為加強住宅區各類物業管理，保障本住宅區物業的安全與合理使用，維護住宅區的公共秩序，創造良好的生活環境，同意簽訂本公約，并共同遵守。
一、本住宅區情況
1.地點____區____路;
2.總占地面積：____平方米;
3.總建筑面積：____平方米，其中：住宅____平方米，非住宅____平方米(商業用房____平方米，(商業用房____平方米，其他____平方米);
4.樓宇____棟____套;其中：高層樓宇____棟____套，多層樓宇____棟____套;
5.業主數量：____個;
6.管委會財產：
(1)公用設施專用基金;____元;
(2)物業管理用房____平方米，其中：管委會____平方米，物業管理公司____平方米;
(3)商業用房____平方米;
(4)其他;
7.公用設施及公共場所(地)狀況：
(1)道路：車行道____平方米;人行道____平方米;
(2)園林綠化地面積：____平方米;
(3)教育設施：中學____所，建筑面積____平方米;小學____所，建筑面積____平方米;幼兒園____所，建筑面積____平方米;
(4)文體設施：文娛活動中心____個，建筑面積____平方米;網球場____個，占地面積____平方米;門球場____個，占地面積____平方米;游泳池____個，建筑面積____平方米;兒童游樂場所____個，占地面積____平方米;
其他：
a、
b、
c、
(5)路燈____盞;庭園燈____盞;其他為燈：
a、
b、
(6)污水檢查井____個，排污管____米;雨水檢查井____個雨水管____米;化糞池____座;明溝____米;暗溝____米;
(7)消防水泵頭接口____個;
(8)停車場____個，總占地面積____平方米，車位____個;
(9)綜合樓____座，建設面積____平方米，其中：a、b、
(10)肉菜市場____個，建筑面積____平方米;
(11)郵電局(所)____個，建筑面積____平方米;
(12)影劇院____座，建筑面積____平方米;
(13)醫院____座，建筑面積____平方米;
(14)其他：
以上所有公用設施和公共場所(地0有____、____、____項已工音樂會使用，有____、____、____項尚未竣工或交會使作，預計____年____月可交會使用。
8.其他事項：
(1)
(2)
(3)
二、業主大會召集和決定住宅區重大事項的方式
1.業主大會的召集：
(1)第一次業主大會在住宅交付使用且入住率達到50%以上時，由區住宅理部門會同開發建設單位或其委托的物業管理公司按法定程序和形式召集，先舉產生管委會。
a.由區住宅管理部門牽頭與開發建設單位或其委托的物業管理公司組成業主大會籌委會(以下簡稱籌委會)，籌委會可邀請市住宅主管部門及其他有關部門、單位的人員參加;
b.籌委會根據有關法規規定，在充分征求業主的意見后提出管委會員候選人名單，并作發大會議程、資料準備等工作;
c.籌委會在業主大會召開十四天前的士大會召開日期、地點、內容、方式程序及籌委會候選人名單街頭住宅區內公告.
d.籌委會主任按規定的程序主持業主大會，選出第一屆籌委會，完成大會各項議程;
e.第一屆籌委會產生后，經市政府社團登記部門核準登記成立，依法行使各項權利;
f.住宅所有有投票權的已入住業主，均應按籌委會公告要求，按時出席業主大會，參加投票，行使法定權利，承擔法定責任;
g.各業主明白如不出席業主大會并參加投票表閃，將由自己承擔由此而產生的一切后果。
(2)管委會成立后，負責召集此后的業主大會，并每個至少召開一次。
經持有10%以上抽標權的業主提議，管委會應于接到該項提議后十四天內就所指明的目的如開業主大會。
管委會應于如開業主大會七天前將會議地點、時間、內容、方式及其他事項予以公告。業主大會由管委會主任主持，如管委會主任缺席，則由管委會副主任主持。
2.業主大會必須有已入住業主中持有50%以上投票權的業主出席才能舉行如經已入住業主中持有50%以上投票權的業主決定，可以推遲召開業主大會。
3.業主大會的出席人數達到法定人數時，在會上是出的一切事項，由出席會議的業主表決，以過半數通過。表決可采用書面投票或其他形式。如遇票數相等，則會議的主持人除可投一票普通票外，還可投一票決定票。
4.大會投票實行住宅房屋一戶一票;一百平方米以上的非住宅房屋第一百平方米的建設面積為一票，一百平方米以下有房地產權證書的非住宅房屋每證一票。
5.在業主大會上，業主應親自或筍代表投票。委托代表投票，必須于會議召開前一天或管委會主任批準的時間內，向管委會出具授權委托書，否則該項委托無效。授權委托書必須有業主簽字。如業主為法人，則須蓋該法人公章。
6.業主可以一棟或數棟樓房為單位，推選樓長，作為推選人的共同代表，參加業主大會，并行使業主的其他物業管理權利。
三、業主的權利、義務
(一)業主的權利
1.依法享有對自己所擁有物業的各項權利;
2.依法合理使用房屋體公用設施(樓梯、通道、電梯、上下水管道、加壓水泵、公用天線、陽臺、消防設備等)和住宅區公用設施和公共場所(地)(道路、文化娛樂場所、體育設施、停車場、單車房等)的權利;
3.有權按有關規定在允許的范圍內進行室內裝修、維修和改造;
4.有權自己或聘請他人對房屋自用部位的各種管道、電線、水箱以及其他設施進行合法維修養護;
5.有機根據房屋的墻面、樓梯間、通道、屋面、下下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、機電設備、公用天線和消防設施等房屋本體公用設施的善，建議物業管理公司及時組織維修養護，其費用從住宅維修基金中支出;
6.有權根據住宅的道路、路燈、溝、渠、池、井、園林綠化地、文化娛樂體育設施、停車場、連廊、自行車房(棚)等到住宅區公用設施及公共場所(地)的狀況，建議物業管理公司及時進行維修養護，其費用從管理服務費中支出;
7.有機要求物業管理公司對住宅區內種違章建筑、違章裝修以及違反物烽管理規定的其他行為予以制止、糾正;
8.有權參加業主大會，并對住宅區的各項管理決策擁有表決權;
9.有權對本住宅區物業管理的有關事項管委會、和業管理公司提出質詢，并在三日內得到答復;
10.有權要求管委會和物業管理公司按照市政府規定的期限定期公布住宅物業管理收支帳目;
11.有權對住宅區的牧業管理提出建議、意見或批評，右要求管委會對物管理公司的違反事同或有在規定的行為進行干預、處罰;
12.有權對同其他業主就某一議題要求管委會如集業主大會;
13.有權就本住宅區的物業管理向市住宅主管部門和區住宅管理部門投拆提出意見與建議;
14.有權要求毗連部位的其他維修責任人承擔維修責任，對方不維修的，要求物業管理公司代為維修養護，并按規定分攤維修費用。
(二)業主的義務
1.在使用、經營、轉讓其名下物業時，應遵守有關法律、法規和政策規定;
2.在使用住宅區物業時，應當遵守下列規定：
(1)未經市政府有關部門批準，不得改變房屋結構、外貌和用途;
(2)不得對房屋內外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺、天臺、屋面及通道進行違章鑿、拆、搭、占;
(3)不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品，但自用生活性燃料外;
(4)不得利用房屋從事危害公共利益的活動;
(5)不得侵害他人的正當權益。
3.業主如需將其住宅裝修，必須遵守《深圳市住宅裝修管理規定》，并填寫裝修申請表，報物業管理公司審查批準后方可施工，接受物業管理公司管理、監督;
4.房屋室內部分以及供電、供水、供氣等分戶表后部分(往用戶方向)和表前至第一個閥門部分用戶負責維修養護;
5.凡房屋及附屬設施有影響市容或可能危害毗連房屋安全及公共安全的，按規定應由業主單獨或聯合修繕的，業主應及時進行修繕。拒不進行修繕的，由管委會授權物業管理公司修繕，其費用由業主承擔;
6.業主應自覺維護公共場所的整潔、美觀、暢通及公用設施的完好，不得在任何公共場所違章搭建任何建筑物或堆放、、懸掛、棄置物品、垃圾，不得損壞、拆除、改造供電、供水、供氣、通訊、交通、排水、排污、消防等公用設備;
7.在住宅區內不得有下列行為：
(1)踐踏、占用綠化地;
(2)占用樓梯間、通道、屋面、平臺、道路、停車場、自行車房(棚)等公用設施而影響其正常使用功能;
(3)亂拋垃圾、雜物;
(4)影響市容觀瞻的亂搭、亂貼、亂掛等;
(5)損壞、涂劃園林藝術雕塑;
(6)聚眾喧鬧;
(7)隨意停放車輛和鳴喇叭;
(8)發出超過規定標準的噪音;
(9)排放有毒、有害物質;
(10)經營鍛造、鋸木、建筑油漆、危險品、殯儀業以及利用住宅開舞廳招待所等危害公共利益或影響業主正常生活秩序的行業;
(11)防礙他人合法使用公用設施及公共場所(地);
(12)法律、法規及市政府規定禁止的其它行為。
8.對本住宅區物業管理公司人員在出示工作證(牌)或有關證明后，在合理時間內(上午11：45-12：45，下午6：00-7：00)進入本住宅區任何樓宇內部及共公共部位進行檢查、維修、養護或檢查業主公約的有關條款是否得到遵守和實施的巡視行為，業主應提供方便，不得拒絕或阻撓;
9.按規定繳納應支付的管理服務費和住宅維修基金等;
10.業主應同時遵守下列城市管理法規、規定，并承諾接受管委會或物業理公司居此而進行的管理及處罰：
(1)深圳經濟特區住宅區牧業管理條例及其實施細則;
(2)深圳市公共衛生條例;
(3)深圳市園林綠化管理條例;
(4)深圳市環境噪聲管理暫行規定;
(5)深圳經濟特區房屋租賃管理條例;
(6)深圳市消防管理暫行規定;
(7)深圳市人民政府關于禁止在市區飼養家禽家畜的通告;
(8)深圳市人民政府關于禁止在特區內銷售燃放煙花爆竹的通告;
(9)深圳市住宅裝修管理規定;
(10)其他有關住宅區的業管理的法律、法規及政策規定。
11.業主應承諾自己與其他非主使用人建立合法使用、修繕、改造有關物的法律關系時，告知對方并要求對方遵守住宅牧業管理規定和本業主公約中的有關規定條款。
四、業主應付的費用
1.業主應按月到和業管理公司繳納管理服務費。管理服務費的標準是：開發建設單位自行或委托物業管理公司管理期間，執行市物價主管部門和市住宅主管部門批準的收費標準;管委會成立后，由其根據本住宅區的實際情況制訂，并交業主大會通過后實施。管理服務費的用途：住宅區的通道、路燈、溝、池、井、園林綠化地、文化娛樂體育場所、停車場、連廊、自行車房(柵)等公共設施和公共場所(地)的管理、維修、養護。
2.業主應按月到物業管理公司繳納住宅維修基金。住宅維修基金的標準是：0.5元/平方米。由物業管理公司以房屋本體為單位設立專帳代管、公用水箱、壓水泵、電梯、機電設備、公用天線和消防設施等房屋本體公用設施的維修、養護。
3.業主如進行室內裝修，則應在辦理申請手續時按有關規定繳納裝修押金，裝修完工后由物業管理公司進行檢查，如無違章情況則予以返還，否則不予以返還。
4.業主如請物業管理公司對其自用部位和毗連部位的有關設施、設備進行維修、養護，則應支付有關費用。
5.業主使用本住宅區有償使用的文化娛樂體育設施和停車場等公用設施、公共場所(地)時，應按規定繳納費用。
五、違約責任
1.違反業主義務中第2、6、7款規定的，物業管理公司有權制止，并要求限期改正;逾期不改正的，可進行強制恢復，包括采用停水，停電，停氣等催改措施;造成損失的，有權要求賠償。
2.業主進行室內裝修，如違反《深圳市住宅裝修管理規定》，按其中有關規定處理。
3.業主如延期繳納應交的管理服務費，住宅維修基金以及有關賠償款，罰款等費用的，處以每日以千分之三的滯納金;無正當理由超過三個月不交的，物業管理公司采取停水，停電，停氣等催繳措施。
4.業主無理拒絕，阻撓物業管理公司對房屋本體公用設施和區內公共場所，公用設施的檢查、維修、養護以及其他正常管理活動，由此造成損失的，應賠償損失。
六、其它事項
1.本業主公約由前期物業管理單位如實填寫第一條“本住宅區情況”后印制，并在本住宅區入住率達到30%后組織已入住業主簽訂。
2.本業主公約已入住業主中持有過半數以上投票權的業主簽訂后生效。已生效的業主公約對本住宅區所有業主和非業主使用人具有約束力。
3.業主大會可以依支根據本住宅區的實際情況對本業主公約進行修改補充，并報市住宅主管部門和區住宅管理部門備案。修改補充條款自業主大會通過之日起生效，無須經業主重新簽訂。
修改補充條款不得與法律、法規和有關政策規定相抵觸，否則區住宅管理部門有權予以糾正或撤消。
4.本業主公約一式二份，業主和物業管理公司各執一份。
業主(簽章)： 物業管理公司(蓋章)：
簽約時間： 代表：
聯系地址：
聯系電話：
名下物業：住宅：____棟____房
商業用戶____棟____房(店、鋪)
其它：
附：
住宅區業主管理委員會章程
第一章 總則
第一條 ____住宅區業主管委會(以下簡稱本管委會)是根據《深圳經濟物區住宅區物業管理條例》(以下簡稱住宅區條例)和深圳經濟特區住宅區物業管理條例實施細則》(以下簡稱住宅區細則)的有關規定成立的代表本住宅區全體業主合法權益的社會團體，經市政府社團登記部門貪污核準登記后，取得社會團體法人資格。本管委會的一發合法權益受國家法律保護。
第二條 本管委會接受審計署登記管理部門、市住宅主管部門和區住宅管理門的領導，執行國家，省，市有關物業管理的法律政策規定。
第三條 本管委會代表本住宅區全體業主的合法權益，以科學、發主、合法管理手段，保障住宅區物業的合理使和，維護信宅區的公共秩序，創造整潔、優美、安全舒適、文明的居住環境。
第二章 管委會的產生及職權
第四條 本管委會由本住宅區業主大會選舉起產生，向業主大會負責并報告作，接受業主大會和市、區住宅管理部門的監督。
第一屆管委會的產生：由區住宅管理部門會同開發建設單位或期委托物業管理公司組成籌委會，提出管委會候選人名單，提交第一次業主大會選舉通過。
第五條 本管委會設委員__名，其中主任一名，副主任__名，執行秘書_名。執行秘書負責處理管委會日常事務。
管委會主任、副主任由管委會在其委員中先舉產生。
管委會執行秘書由管委會聘任，如聘任非本住宅區業主提任執行秘書的，須由本人在本住宅區的直系親屬業主為其經濟擔保人。
管委會主任，執行秘書為專職或兼職。
第六條 本管委會委使下列職權：
1.按照有關規定召集和主持業主大會;
2.審議決定住宅維修基金和公用設施專用基金的使用;
3.采用公開招標或其他方式，聘請物業管理公司對住宅區進行牧業管理并與其簽訂委托管理合同;
4.審查物業管理公司上年對本住宅區的管理計劃完成情況及其費用決算報告;
5.審議物業管理公司制訂的對本住宅區的年度管理計劃，住宅區配套工程和重大的維修工程項目;
6.審查并決定住宅區物業管理服務費的收費標準;
7.監督物業管理公司對本住宅區的牧業管理工作;
8.執行業主大會通過的各項決議。
前款的第3、5、6項規定的事項，必須經業主大會批準。
第七條 本住宅區的公用設施專用基金、住宅維修基金和管理服務費的收支目，管委會應每三個月到少公布一次，接受業主的監督。
第八條 下列人員經管委會決定產經業主大會批準后要獲得適當津貼;
1.管委會主任;
2.管委會執行秘書;
3.業主選舉的樓長;
4.管委會同意的其他人士。
第三章 管委會會議
第九條 管委會會議每兩個月至少如開一次。有三分之一以上的委員提議或任、副主任二人以上認為有必要并書面呈述議題時，可召開管委會特別會議。
第十條 管委會會議的如開提前七天將會議通知及有關材料送達每們委員。員因事不能參加會議的，可以書面委托代表參加。
第十一條 管委會會議由主任召集、主持，主任因故缺席時，由副主任主持。
第十二條 管委會召開會議時，可以邀請政府有關部門，居民委員會，物業理公司等單位的人員和承租人代表、其他非業主使用人代表參加會議，但上述人員沒有表決權。
第十三條 管委會會議決定問題，采取少數服從多數的原則。會議進行表決，每一委中央電視臺有一票表決權。委員可委托代表人行使表決權，但必須出具授權委托書，若表決中出現贊成票與反對票相同時，由主任或會議主持人投決定性一票。
第十四條 管委會執行秘書必須作好每次開會的會議記錄，并由會議主持人署后存檔。
第四章 管委會委員
第十五條 本管委會委員由本住宅區業主大會在業主中選舉產生，委員人數單數。管委會可聘請派出所、居民委員會等有關單位的人員以及承租人代表或本住宅區的非業主居民擔任管委會委員(以下簡稱聘請委員)，其名額不得超過最終委員總數的三分之一。聘請委員擔任管委會主任，應由為本住宅區業主的直系親屬作其經濟擔保人并經業主大會批準。
第十六條 本管委會委員則熱心公益事業。責任心強、有一定的組織能力和要的工作時間的成年人來擔任。
第十七條 本管委會委員每屆任期三年，可以連選連任。
第十八條 本管委會委員的撤換，減增由管委會會議通過后，提交業主大會票決定。
第十九條 有下列情形的人士不得擔任管委會委員，已經擔任的須停任委員由下次業主大會追認：
1.已宣告破產;
2.因身體或精神上的疾病已喪失履行職責的能力;
3.未經管委會同意無故在管委會會議中連續缺席三次以上;
4.以業主身份當選為委員，但已不再是業主;
5.以書面形式向管委會提出辭呈;
6.有違法犯罪行為的;
7.業主大會已將其罷免的。
第二十條 任何委員停任或退任而不尋求連任時，必須在停任或退任后半個內將由其管理、保存的本管委會的文件、資料、帳簿以及屬于本管委會的任何財產(動產、不動產)移交給本管委會。
第二十一條 本管委會委員的權利：
1.選舉權，被選舉權和監督權;
2.對本管委會的建議和批評權;
3.參與本管委會有關事項的決策;
4.參加本管委會組織的有關活動，
第二十二條 本管委會委員的義務：
1.遵守本管委會章程;
2.執行本管委會的決議，努力完成本管委會的工作;
3.積極參加本管委會組織的仁義和活動;
4.向本管委會的工作提供有關資料和建議。
第五章 管委會日常經費收支與只公用房
第二十三條 本管委會的經費來源是本住宅區的管理服務費。
第二十四條 本管委會的經費開支包括：業主大會和管委會會議;購置設備編印資料。購買書刊資料;國內外交往;有關人員的津貼;日常辦公及其他項目的費用等。經費收支帳目(不包括現金)由執行秘書管理，每月臺票向管委會會議匯報，每年度向業主大會匯報。
第二十五條 本管委會的辦公用房從公用設施專用基金購買的物業管理用房劃出。
第六章 附則
第二十六條 業主大會通過有關本章程的決議和細則都是本章程的組成部分。
第二十七條 管委會的終止與解散：本管委會依照業主大會的決定或市社團記部門、市住宅主管部門的決定終止或解散。
第二十八條 本章程的解釋權屬管委會。
第二十九條 本章程與有關法規不符時，按有關法規執行。
第三十條 本章程經業主大會通過后生效。
附：住戶手冊
一、前言
二、簡介
三、物業管理
四、管理費用
五、設備及服務
六、裝修管理
七、入住前期的特別服務
八、業主及用戶的其它責任
九、保安/安全
十、關于防盜門、窗安裝的有關辦法
十一、防火
十二、清潔
十三、衛生管理細則
十四、保險
十五、常用電話號碼
十六、結語
一、前言
為了便于業主/用戶進一步了解小區管理公約的內容及運作情況，管理公司編寫此住戶手冊，以供參考之用。小區住戶手冊根據管理公約而制定，其目的在于保證小區所有精度及用戶能有效地使用其購置之物業，而并非對業主及用戶加以約束。管理公司將竭誠為各業主用戶提供盡善盡美的管理服務。
二、小區簡介
小區占地___公頃，總建筑面積_____平方米，綠化面積____平方米，綠化率為____.業管理公司以現代的意識、全方面的構思服務于業主，使業主在物業管理公司的服務下，充分享受舒適、寧靜、祥和的生活，創造出一個溫馨、各諧、全新的花園式住宅。
1.按照建設國際化大都市的要求注意提高小區的整體居住環境質量。
2.注意加強物業管理，保持住宅小區建設整體環境和使用功能長久良好。
3.實行超前管理，參照新加坡、香港的屋村式管理，使物業管理奠定良好的基礎，以優質高效的服務，得到廣大業主的認可。
4.物業管理有限公司小區管理處主要負責如下工作：
(1)管理：具有嚴格和管理制度，做到違者必罰，獎罰分明。
(2)保安：小區有專門保安力量，實行24小時晝夜值班。
(3)清潔：保潔員定時清掃和清運垃圾，保持小區內地段衛生，做到地面無煙頭，無紙屑，地痰跡，無污印，垃圾清運采用塑料袋，以防垃圾清運時再污染。
(4)綠化：負責小區綠化，四季維護樹木，花草，修剪花木，維護綠化景觀。
(5)車輛交通管理：對機動車輛進入小區加以限制，保持小區寧靜的氣氛。
(6)有償服務：代請保姆，代為購物，你訂機票，接送孩子，照顧老幼，病殘，打掃客戶衛生，成立老年活動中心等生活服務系列。
(7)有償中介服務：代業主出租、出售小區住房。
(8)設立便民的小型超市、便民商店等。
三、物業管理
1.管理公司
根據管理公約的條文，xx物業管理有限公司已被委聘為小區之物業管理公司。
2.管理公司之代表權
管理公司有絕對的權力代表各業主及用戶就有關管理本小區之一般事務與政府公共事業機構和團體進行磋商及處理有關問題。
3.公共地方及設施管理
管理公司根據管理公約條文所賦予的權力，將管理及負責所有公共地方、小區結構、電梯、泵房、綠化及其他公共設施及設備之保養、維修及管理。
4.管理職員
為提供完善之管理服務，管理公司雇有專業管理人員及專業維修承造商負責小區一切日常管理及維修事務。請各業主及用戶切勿要求任何管理公司職員作么人性質服務，所有管理員工一律不準向業主，租戶。住客或任何承造熵收取管理賞賜或其他利益。
5.建議及投訴任何人士若對小區環境及管理欲作出建議或投訴，請以書面形式通知管理公司。
6.小區管理處辦公時間
小區管理處辦公時間為上午9：00-12：00，下午13：30-17：30，在上述時以外，小區監控中心仍有值班職員為客戶服務。
管理公司電話(辦公時間)：xxx
管理處電話(二十四小時服務)：xxx
四、管理費用
1.管理費
管理費乃根據每年度之管理開支預算而制定，計有管理員工薪酬，稅收，公共地方水電費、公共地方之清潔費用，公共設施維修費，法律及其他專業咨詢費用、小區保險、第三者保險及管理公司酬金等。管理費金額將根據日后實際支出需要而調整，調整前各業主將獲預先通知。
2.管理保證金及管理基金
各業主應于驗收其單位合格后，立即向管理公司支付數額相當于三個月的管理費用作為履約保證金。同時亦需支付數額相當于三個月的管理費作為管理基金，以支付日常性之管理維修開支。當管理基金不足時，管理公司可發也通知，要求各業主增繳管理基金。各業主不得動用保證金或管理基金，作為抵扣管理公約內所指定各項應付費用。
3.繳付管理費
樓宇管理費于每月10日前繳付，管理公司為各用戶專責管理本小區，任何租戶延期繳交管理費，管理公司有機根據公約賦予的權力征收利息、催繳手續費用，甚至停止供應水，電及采取適當的法律行動追討。
付款時間：
星期一至星期五08：30-20：30
星期六、星期日及假期09：00-17：30
付款辦法：以支票或現金形式直接交往小區管理處。
4、管理費盈虧
小區之管理公約內訂明，如管理費不足以應付各項開支時，各業主須按比例交付不足之數目，如有盈余，則將會撥入下年度帳目。各業主與用戶床相互協調使用期間的費用分攤比例，管理公司最終將以物業業主為法定負責人，而不涉入業主與用戶之間之關系。
5、管理帳項以實報實銷方式處理，收入及支出帳項將按時向各業主/租戶通知。各業主在繳足所有應付管理費用的，有權向管理公司索取有關帳單副本作為參考。
6、業權轉讓如有更改或轉讓業權，原業主必須以書面形式通知管理公司，否則仍須負責該單位之管理費用。業權轉讓時，管理費保證金及管理基金，應按管理公司所指定應辦之妥善手續，轉讓予新業主名下。賣方業主自行安排向買方收回上述做主金及基金。
五、設備及服務
1.電力
各單位都已安裝獨立電箱、電表及充足的電燈及插座若發現陳舊必須更換，任何電器工程必須由合格(指定)的電器技工進行。
2.供水
小區24小時供應冷、熱水。接駁洗衣機修理水嘴的工作必須由合格技工進行。自來水是利用水壓輸送到各單位的，因此即使是輕微的漏水亦足以引起水浸，外出時必須將水嘴關妥。若因漏水而令小區的公眾地方，設施或其他單位業主蒙受損失，該單位的業主必須負責維修及賠償。
3.煤氣
小區24小時保障煤氣源供應。接駁供氣設備的工作必須由合格(指定)的技工進行。系統若發生泄漏現象，須及時與管理處取得聯系以免造成更大損失。
4.電話
小區已鋪設電話電纜直達各物業單位，用戶可向管理中心呂請接駁及安裝電話。
5.電梯服務
小區各樓宇備有先進的電梯，為客戶提供24小時服務。
6.公共天線
各單位均高有電視天線插位。若需嗇額外的天線插位時，可通過管理處安排保養承辦商安裝，而費用應由有關業主負擔。根據小區公約條文，所有單位均不得安裝任何室外天線。
7.消防系統
小區的消防設備含每層設置的消防栓，由管理員24小是值班，監察消防系統的運作。
六、裝修管理
1.政府法規、公約條文
用戶在室內進行任何工程，必須事前確定該項工程是否抵觸有關政府部門之法例及管理公約條文，若所進行工程發生違反法規條文情況，用戶須將改變部分恢復原面貌，直至有關方面滿意方面的資料，業主可先向管理公司問詢。
2.用戶在單位內施行各類裝修工程必須確保不影響樓宇結構和原有系統，并須書面通知管理處，提交有關裝設計圖及向有關政府部門申請，待申請批準及繳納裝修按金及第三者保險后，方可開工。
3.裝修保證
(1)裝修按金——此按金由管理公司按單位面積制定，并由管理公司保存，作為保障裝修期內，承辦商或其工作人員對小區物業或其他單位造成破壞、損耗、涂污時作適當處理。工程完成后，經管理公司檢查完畢，才會按實際情況作全部或部分發還。
(2)第三者保險——為減少在裝修時發生意外所導致損失，承辦商應購置工程期間第三者保險，金額方面由管理處視其單位及工程大小評定。
4.裝修規則
(1)提供足夠之保護防御設施予樓宇內之結構、裝置、裝飾等，避免裝修期內有任何損毀。對于桉宇內設備有任何損毀或因缺甜言蜜語防御設施而導致破壞，包括裂痕、污漬等，有關業主需賠償一切修繕費用。
(2)裝修期間不得占用小工內公共地方，為保障其他業主及其他用戶的利益，基有任何人士及物業本身各部分受到直接或間接損害，將由有關用戶負責及賠償。
(3)盡量提供足夠防御措施減抵裝修期內收到之塵埃、噪音和氣味等，令小區內其他業主，用戶不要受到干擾和感覺不便。
(4)施工現場必須備有緊急醫療藥品，必須有足夠防火設備，如惡意火簡等，以備發生事故時緊急應用。
(5)不得在通道走廊、其他公共地方或跨入其他業主單位進行裝修工程。
(6)所有通道走廊或其他公共地方不得放置或儲存任何建筑裝修物品、工具或廢料等。
(7)不可在小區內之消防喉取水作調制混凝土、清洗地方或其他用途。
(8)裝修工人必須空著適當的衣服及不得赤足出入工作范圍，以防發生意外及有礙觀瞻。
(9)所有裝修工人在小區范圍內必須掛上管理公司發出的工作證，工作證每天四上向管理處登記領取，每天下班時必須交回管理處，如有任何損壞或遺失應立好賠償，否則嚴禁進入小區范圍內或在物業范圍內進行工作。
(10)所有機器、工具、設備、包裹或建筑裝修材料等，若要搬離小區范，必須先填妥管理公司特定出門許可證再經檢驗始可放行。
(11)裝修承造高須對其本身用具、設備及建筑材料等承擔保管責任，管公司概不負責任何損失或遺失。
(12)切勿交混凝土、吵石、瓦礫或其他雜物倒入坐廁或排水渠內。5、物業外墻
所有用戶皆不得適拆、更改或干擾物業外墻及公共地方設備，或改討任何排水喉管。此外，更不得加高任何招牌、帳篷、窗花、秩籠、花架、天線或將其他物品裝置物業外墻上。發吸任何上述違章行為，業主/用戶將需承擔所修正工程及管公司額外工作負擔費用。
6、裝修承造商
各用戶所聘的指定裝修承造商在進行工程時有任何疏忽而造成公共地方、設施損毀或對其他住戶物業構成破環，有關用戶必須負責所有賠償損失，因此在選聘裝修承造商時必須小心謹慎。
七、人往前期的特別服務
尊敬的業主：
歡迎您入住xx物業管理有限公司小區管理處負責及管理的小區，并對您給予公司的理解和支持表示感謝，在這里您將充份享受到xx物業管理有限公司丫區管理處為您提供的完善、高效的服務。
為了便于您盡快、順利地進駐小區，管理處開辦了裝飾、搬家業務，如您需要，請盡快與我公司聯系。
聯系電話(裝飾)：xxx
聯系電話(搬家)：xxx
八、業主及用戶的其他責任
1、物業用途限制
各用戶不得將其單位用作非法工吵道德或與土地批文、政府用途、管理公約秫等許可告示相抵觸的用途。
2、飼養寵物
住戶所飼養的寵物，必須在管理處指定地方排匯及做廢物處理事宜。
3、噪音氣味
為優質環境寧靜用戶切勿在其室內發出噪音或氣味，滋擾其他用戶。
4、公眾通道
必須優質所有走廊、通道及樓梯暢通無阻。為保護各業主/用戶自身安全起，遇有任何公共走道阻塞時，應立刻通知接待中心。若發現其他用戶做出防礙公眾利益，阻塞走道等行為，更應主動舉報。
5、景觀物品
各用戶不得在任何公共地方進行洗滌、晾曬、熨燙衣物或其他物品。
6、神位
為保持環境清潔衛生，所有用戶禁止在門前或公共地方擺設神位及燃點香燭。
7、電梯服務
嚴禁使用客梯作送貨搬運物品用途，一切物品的運送，必須用管理公司指定的貨梯進行。
8、危險物
各業主不得在小區范圍內搬運，儲存及使用危險、易燃或易爆的物品。
9、鐵閘/卷門
各用戶不得在其單位大門外或窗口裝置不符合管理處規定的不安全合格的鐵閘工窗花。
10、營業經商
除非得到管理公司書面批準確，所有用戶不得在小區物業的公共范圍內擺設任何么用物品或進行各種形式的宣傳、經工業品、販賣活動，包括張貼、派發商品、樣品、宣傳品等等。各用戶及外來訪客亦不可在此范圍內向其他住戶進行派發物品、推銷或任何形式的磁擾。
11、法律糾紛
業主或用戶在小區物業范圍內，因自身問題而引發的法律糾紛及事故，必須自選承擔所有法律及經濟責任。管理公司基受牽連而須進行額外工作及開銷，亦將由相關物業業主/用戶承擔。
九、保安/安全
1、為保障安全，所有的小區居住的業主及其雇傭人員，均應辦理住客證。
2、大樓進出憑住房證，并于每晚23：00靜樓。
3、小區每24小時均有保安人員值班和巡邏，請業主/用戶配合保安人員工以保障所有入住小區住戶的安全，并請注意以下幾點：
b對進入大樓的訪客將要求做會客登記，每天23：00以后的訪客保安人員應與住戶聯系，得到允許后方可探訪。
j與監近用戶互相認識，保持聯系，以便朋家能夠互相照應。
4、除保安員外，物業亦高有先進保安裝置以確保各業主及用戶安全。
5、住房保安
各用戶如需在其使用單位范圍內，自行聘用專職空著制服的私人保安員，必須事先向管理公司作書面申請，詳列人員數目，值班時間及所恬單位名稱，并須保證這些專職人員不得空著制服在小區公共地方活動，以免造成管理混淆及引起誤會。
十、關于業主安裝防盜門、窗的有關辦法
為了保證業主對其住宅單位的安全需要，管理處允許在各住宅單位安裝我方指定的防盜門、窗、并由管理處指定的安裝隊伍進行安裝，規格、樣式及顏色由管理處指定，業主自己世勿私自購置指定之外的防盜門窗，以及由指定之處的安裝隊安裝。以上務請業主遵照執行。
附：防盜門、窗安裝申請書
業主姓名_______樓室號________
防盜門窗型號__________顏色___________
交費：
業主簽名_________管理處________安裝隊________
十一、防火
1、防火措施
小區物業內部裝置有滅火設備，用戶應熟悉各項設備的位置及使用方法，用戶必須緊記除救火外，不得使用消防栓及各種設備作其他用途。
2、防火知識
切勿令電線負荷過量或在同一插座接下來多種電器，例如電爐、熨斗電飯煲或吹風筒等，以免由于負荷過量而導致火警。。請遵照法例法定，切勿在單位內儲藏易爆易燃物品，最后離開單位前，檢查并保證煙頭已熄滅，并把全部還在開動的電器關閉。。易燃及危險性物品應放置在孩童無不觸及的地方。。請保持走廊、樓梯及防火通道暢通。。防火門必須保持經常關閉。。如遇到易燃物品氣味時，切勿觸動任何電器(包括電話、門鈴、電動玩具等)開關，小心打開所有窗戶，門，讓空氣流通，然后離開現場及盡快通知管理處。
3、如遇火警時應采取的措施
保持鎮定
撥打電話119通知消防局
打破安裝在走廊的防火警鐘玻璃，按警鐘示警。
及時通知小區保安管理員或管理處，如時間許可，應通知監近用戶。
如遇到濃煙，應盡量貼近地面，并以濕毛巾覆蓋面部。
不要乘搭電梯，應用樓梯逃生。。盡快前往小區地面或空曠地方。
4、防火演習
管理人員將定期進行防火學習及試驗各項救火設備。
十二、清潔
管理公司已雇有清潔工人負責保持公共地方清潔，但仍有賴全體用戶的通力合作，維持社會公共道德，才可確保地方清潔。
用戶內部的清潔、衛生、防蟲工作，應由用戶自行負責，或委托管理公司之指定承包商處理。
大樓住房應將其室內垃圾用塑料代包裝妥當，擺放在管理處所指定的位置，清潔工人每天將會依時清理，切勿將垃圾堆放在樓內或小區的任何地方。
十三、衛生管理細則
為給業主創造出一個優雅、清靜的居住、休閑環境，管理公司物制定衛生管理規定，條例如下：
第一條：公司將組織大量人力、物力對公共場所、設施進行定期的清理、消毒、維護，發現問題及時解決，使你充分享受舒適安全的生活及居住環境。
第二條：公司將定期進行消滅“四害”工作，絕不讓其滋生、蔓延。
第三條：請業主勿將廢物扔至樓下，應放入樓層或樓外指定垃圾存放處，由清潔工人每天定時打掃、清運。
第四條：禁止在小區內隨地吐痰、亂扔紙屑、果皮等廢棄物。
第五條：禁止在小區建筑上張貼裝修、標語、廣告等。
第六條：禁止在公共場所搭建違章建筑。
第七條：禁止破壞公共設施，保護其清潔、完整。
第八條：禁止踐踏草坪、損害綠化設施。
第九條：業主裝修后的垃圾，請放在室內，由清潔員每日一次進行清理，禁止堆放在樓內或小區街道上。
十四、保險
管理公司已為小區的所有公共設備購置保險，有關保險費將由管理費中預算支付。各用戶若認為有需要，可以自行為其單位的室內裝置購買保險。
各用戶不得做出與小區管理公約相違背的行為，或甚至導致物業保險無效，或令該保險提高之行為，如有此類事情發生，違約用戶需對因此而產生的所有開支及損失負。
十五、常用電話號碼
夜間值班定：xx 火警：119
派出所：xx 匪警：110
醫院：xx 急救：120
十六、結語
為使購買小區的所有業主/住戶能享受幽雅、寧靜、舒適、安全的居住環境物制定本住房手冊。本手岫所列各條款，純為業主/住戶之利益著想，敬請各位合。
業主應將手冊有關條款告知家中各人，若有任何疑問，請向本公司或管理處查詢，本公司將樂意盡力協助。對各位的真誠合作謹致謝意。