時間：2023-03-15 14:53:16
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今年是省文明委完善出臺的新省級文明創建《管理規定》和《測評標準》執行的第一年，新的《管理規定》和《測評標準》對創建工作的要求更高更全面，更具有指導性和可操作性。我區在市部署會的第二天就立即組織了一次培訓，以各系統、單位、街道分管文明創建工作的領導和具體工作人員為主要培訓對象，以新《管理規定》和《測評標準》為主要培訓內容，文明辦在帶領大家研讀的基礎上，又針對各申報類別進行了逐一的分析和講解，以會代訓，以訓促創。會上，常委部長石平洋同志不僅和大家一起學習了《管理規定》和《測評標準》，還對與會同志提出了三點要求，一是迅速匯報。將省市關于文明創建的會議精神向單位主要領導匯報，并將此想工作納入當前文明創建的重點來抓；二是深刻領會。要求分管領導和具體同志自己要吃透精神才能指導文明創建的深入，鼓勵大家做文明創建的行家里手；三是廣泛宣傳。要求各系統、街道會后迅速行動起來，面上廣泛宣傳和重點推薦同時進行，積極參與文明創建活動。四是堅持標準。在廣泛宣傳發動的基礎上，要堅持標準，嚴把初審關。
二、廣泛宣傳，組織申報
針對今年申報推薦在縣區時間短的特點，我區不僅迅速召開創建部署會，為了使創建工作的宣傳發動起到面更廣、內容更具體的效果，還利用區里的政務網面向全區發出了通知，明確了申報范圍、參評條件、時間要求、檢查驗收方式以及公示內容。要求各申報單位于2007年6月10前將申報材料及電子文檔報送至區文明辦接受審核，同時在各自單位門前醒目位置進行申報公示，廣泛接受群眾和社會監督、評議。
截止6月11日，有3家單位申報了省級文明先進行業，7家申報了省級文明先進單位，3家社區申報了省級文明先進社區，2個村申報了省級文明先進村。
三、嚴格初審，以查促創
我區深刻認識到初審工作的重要性和肩負的責任，我們把對單位、社區、村的初審作為文明創建的一次檢驗，也作為促進基層創建水平進一步提升的有效手段。我們嚴格對照標準和申報條件，嚴把初審關。一是抽調人員。為了保證申報的質量，區委宣傳部抽調人員，組成了由分管領導帶隊，分工明確的5人初審驗收組，并在網上公布了初審路線及分工安排，確保初審工作的公正性；從6月12日開始，集中五天時間，對區檢察院等3家申報省級文明先進行業的單位，清河法院等5家申報省級文明先進單位的單位，上海路社區等3家申報省級文明先進社區的社區進行了檢查，逐個上門查看了創建工作臺帳、檢查創建現場及進行了群眾問卷調查。二是嚴格把關。檢查中，一方面，我們不僅全面了解了各申報單位開展文明單位創建活動的情況、各項工作任務的完成情況、獲得的榮譽情況、創建中存在的薄弱環節和突出問題以及單位環境和創建氛圍，還對照新《管理規定》和《測評標準》的內容對相關單位、社區、村的資料歸檔作出了更明確、更規范的要求，并提出了整改意見。另一方面，我們針對各申報單位的自身基礎情況，提出了不同層次的創建要求，即初報確保，中等的更好，好的更優。例如，針對清河法院多年來一直保持著省級文明單位榮譽而且還是上個年度的省級文明標兵，我們對該單位提出了繼續爭取省級文明標兵稱號，在軟硬件上再下工夫，并結合本職工作歸納出自身創建的特點，形成具有鮮明特色的文明創建的要求；而對初次申報的區人武部提出了創造條件達到標準，對照標準進一步完善，經得起市級驗收和省級抽查。我區還自行設計了群眾調查問卷，將群眾對申報單位的滿意度測評和申報單位干部群眾應掌握的知識點有效的結合起來，達到了既了解了申報單位、社區、村的群眾滿意度，又對申報單位進行了一次知識點的普及的效果。三是組織“回頭看”。根據一些單位、社區、村歸檔不規范、知識點普及不高的情況，6月18日開始，文明辦又對有關的單位、社區、村進行了“回頭看”，再次查漏補缺，促進了申報單位創建水平的提高。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以“兩實”作風為統領，全面提升市民文明素質和城市公共服務水平，堅持以人為本、全民參與、強化機制、注重實效，大力培養講文明、守紀律、重品德、有文化的社會主義公民，不斷提高社區（村）居民的思想道德素質、科學文化素質、文明素質和健康素質，努力打造和諧、文明、健康、向上的人居環境，促進發展區物質文明、精神文明與政治文明協調發展。
二、總體目標
弘揚正氣，樹立新風尚，在提高居民群眾的文明素質上取得新進展；努力建設和諧、整潔、文明的人居環境，在社區（村）規范化管理上取得新成效；以文明創評促進各項工作的協調、全面開展，在推進發展區又好又快發展上取得新突破。
三、基本原則
1、堅持以人為本、服務于民，努力為群眾解難題、辦實事，真正讓群眾在文明創評活動中得實惠。
2、堅持管創結合、完善機制，大力提高社區（村）管理的規范化、法制化水平。
3、堅持資源共享、全民參與，充分調動轄區單位和居民的積極性、創造性，共謀發展，共建文明家園。
四、方法步驟
這次教育活動共分4個階段：
（一）宣傳發動階段（4月1日—5月31日）
1、召開動員大會。各社區（村）組織轄區單位和居民代表召開文明創評活動動員大會，傳達發展區文明創評活動動員大會精神，明確目標任務，全面部署文明創評工作。
2、成立組織領導機構。各社區（村）要按照文明創評活動的工作要求，成立文明創評活動領導小組，領導小組成員名單報發展區審核備案。要圍繞中心工作，聯系各社區（村）實際，結合打造品牌社區（村），明確重點、突出特色、注重實效，科學制定文明創評活動計劃。
3、加強輿論宣傳。各社區（村）要充分利用標語、廣播、電視、宣傳材料、宣傳版面等形式進行廣泛宣傳，使文明創評工作的目標任務、創評標準等深入人心，做到家喻戶曉，人人皆知，吸引社會各界的廣泛關注，營造濃厚的輿論氛圍，迅速形成人人參與、個個爭先的良好工作局面。
（二）教育整頓階段（6月1日—9月31日）
4、開展文明教育。組織開展群眾性文明禮儀培訓和科學素養教育，要通過走訪慰問、文藝演出、舉辦講座、座談會、建立宣傳隊等多種形式，廣泛開展文明教育和宣傳活動，著力解決文明禮儀常識不了解、生活習慣存在陳規陋習等問題。
5、開展環境整治。大力實施綠化、美化、亮化、凈化“四化提升工程”，建立環境維護責任制，著力解決臟、亂、差等問題，營造整潔、美觀、文明的公共環境。
6、豐富文化活動。圍繞文明創評，大力開展富有特色、形式多樣、豐富多彩的文化活動，開展大規模的廣場文化活動，進一步豐富群眾文化生活，提高文明素質。
7、強化社區（村）建設。創新完善社區（村）管理機制，建立健全各項規章制度，加快建設幫扶網、文化網、安全網等網絡工程，全面提升管理和服務水平，不斷取得和諧創建和文明創建新成果。
（三）組織典型評選階段（10月1日—11月30日）
8、組織典型評選。各社區（村）要在廣泛發動的基礎上，采取全民參與、差額推選的方式，在全社區（村）范圍內廣泛開展文明小區、文明樓道、文明家庭、文明市民評選活動。要組建評選委員會，具體負責評選活動的工作事宜，評選委員會成員由社區（村）委員會干部、黨員代表、居民代表按照各占三分之一的比例組成。“文明小區”、“文明樓道”、“文明家庭”、“文明市民”的評選數量原則上按照村30%、社區10%的比例確定。評選出的文明典型要在各社區（村）宣傳欄內公示，接受群眾監督，經公示無異議的，確定為當年度社區（村）文明典型，并報發展區文明創評工作領導小組備案。各社區（村）要對評選出的文明典型進行表彰獎勵，并通過新聞媒體、光榮榜、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳，推介文明典型，報道先進事跡，全面開展主題為“向典型學習、查自身不足”的學習活動。
（四）工作考核階段（12月1日—12月31日）
9、工作考核。發展區組建文明創評工作考核小組，對各社區（村）文明創評工作的開展情況進行考核，并形成書面材料，向發展區文明創評工作領導小組匯報。
（五）表彰總結階段（12月1日—12月31日）
10、表彰典型。發展區文明創評工作領導小組，綜合考慮各社區（村）文明創評工作的開展情況，根據各社區（村）評選出的文明典型的主要事跡，推選出發展區的“文明社區（村）”、“文明小區”、“文明樓道”、“文明家庭”和“文明市民”。發展區及各社區（村）要層層召開文明創評先進典型表彰大會，對先進典型進行表彰，并將先進事跡配合照片等印制成宣傳材料，在轄區內廣泛宣傳。
11、總結學習。各社區（村）對一年來的文明創評工作進行全面總結，總結先進經驗，查找問題和不足，確立明年的工作目標和工作打算，進一步改進工作，提高水平，推進深入。
五、組織領導
1、加強組織領導。各社區（村）要將文明創評工作納入整體工作大局，充分認識本次活動開展的必要性和重要性，按照發展區制定的實施方案的有關要求，廣泛動員，精心組織，扎實推進。
2、建立考核機制。文明創評工作，作為發展區精神文明建設工作的一項重要舉措，每年進行一次，貫穿全年。要進一步建立健全考核機制，加大考核力度，文明創評工作的考核結果要納入發展區對各村和各社區的年度百分考核，作為文明單位評選的重要依據。對評選出的先進社區（村），發展區黨工委、管委會將給予表彰和獎勵。
這次全市宣傳思想文化工作會議,主要是傳達落實全國、全省宣傳思想工作會議以及全省文化工作會議、*市宣傳思想文化工作會議精神,全面總結20*年工作,研究部署20*年工作任務。下面,我主要講兩方面的意見:
一、20*年宣傳思想文化工作
20*年是全市經濟社會又好又快發展的一年,也是全市廣大宣傳思想文化工作者辛勤付出、團結拼搏的一年,更是全市宣傳思想文化工作奮發有為、成績斐然的一年。全市宣傳文化系統廣大干部職工在上級宣傳部分和市委的正確領導下,深進學習貫徹落實黨的十七大精神及各級關于宣傳文化思想工作的一系列重大部署,按照“瞄準一個目標,突出兩大戰略,建設‘四基地一中心’”的總體工作思路,解放思想,奮發進取,各項工作在整體推進中實現了新突破。
(一)緊密聯系實際,理論武裝工作實現了新突破。20*年,理論武裝工作回納起來就是“一個宣傳、一個服務、四大調研”。“一個宣傳”就是做好黨的十七大精神的宣傳。在全省縣級市率先舉辦了黨的十七大精神專題報告會,省委講師團孫春山教授應邀為市五大班子領導及機關干部、企業負責人作了出色的輔導和講解。“一個服務”就是為市委中心組理論學習服務。制定了學習安排意見,收集整理各級主要領導重要講話并匯編成冊,作為市委中心組和各級領導干部學習內容。《*宣傳工作》為此專門先容了我市加強市委中心組理論學習的經驗做法,并獲得*省縣級理論學習中心組先進單位榮譽稱號。“四大調研”就是開展了農村黨員干部現代遠程教育、黨員干部“學風”建設、*企業建設、“機關作風建設年”和“企業創新年”兩大主題年建設調研活動。其中,圍繞我市農村現代遠程教育的成功實踐,確定的調研課題被確定為*三市一區唯一社科研究課題。此外,我市理論研究和宣傳信息工作也實現新突破。有2件作品獲*市第十次社會科學優秀成果獎,宣傳信息工作綜合考核名列*三市一區第一名,同時被省委宣傳部評為全省調研和部刊工作聯系點先進單位,《進步農民素質培養新型農民》榮獲全省優秀調研報告二等獎。
(二)牢牢圍繞中心,*宣傳工作實現了新突破。20*年,全市共在地市級以上新聞媒體發稿8000多篇,其中,中心級媒體52篇、《大眾日報》36篇,市委宣傳部新聞科被大眾日報評為新聞報道先進集體。主要突出四個方面的宣傳,一是全市重大會議精神的宣傳報道。組織市內新聞媒體對全市經濟工作會議、農村工作會議、“慈善月”動員會議等進行了及時正確的宣傳報道,先后開設各類新聞專欄20多個,并通過刊(播)系列解讀、評論員文章、記者感言等形式,以正確的*導向促進會議精神的深進貫徹落實。二是“兩大戰略”的宣傳報道。圍繞“產業立市”戰略,在對五大主導產業進行集中宣傳報道的基礎上,開展了“走齊魯、看亮點”新聞采風活動,深度報道了我省“五區一縣”各區(縣)的發展亮點和成功經驗。圍繞“旅游興市”戰略,重點做好借青興乳的宣傳,捉住20*年輕島奧帆賽舉辦的有利時機,在青島市區顯要路段、主要公交線路、主流新聞媒體分別設立高炮廣告、車體廣告和投放電視宣傳片,加大宣傳力度和密度。同時邀請青島九大主流媒體參加了*—青島經濟合作交流會的宣傳報道。組織開展了*首屆旅游紀念品評選及宣傳活動。三是新能源產業基地建設的宣傳報道。大力加強新型環保能源的宣傳,繼“核電宣傳周”宣傳后,又組織開展了“走進秦山、感受海鹽”系列采訪活動,市內新聞媒體分別開設了“核電城里看*”專欄,增進市民對核電知識的熟悉和了解。四是加強新農村建設的宣傳報道。成功組織舉辦了*首屆“采茶節”,開展了*茶業發展研討會、“采茶節”攝影展等系列活動。廣電局在全省縣級電視臺率先開播了農村頻道。市報社創新報道形式,突生產業特點,刊發了“關注農業富民產業”的系列報道,效果顯著。
(三)打造城市名片,提升對外形象,對外宣傳和文化交流工作實現新突破。20*年,對外宣傳工作以打造“母愛圣地幸福*”城市名片為重點,不斷進步*對外影響力和輻射力。主要呈現五個特點:一是對外宣傳領域廣。先后與《*文匯報》、《至公報》、《中國日報》等10余家涉外媒體建立了友好關系。邀請《仁川新聞》、《現代日報》等7家韓國媒體的主要撰稿人到*采風,增進感情,加深友誼,宣傳*。二是外宣品制作檔次高。在市委、市政府的高度重視下,對外宣傳投進不斷加大,市委宣傳部邀請中視金橋、《走向世界》雜志社等國內專業機構制作了以“母愛圣地幸福*”為主題的城市形象宣傳片、廣告片、音樂旅游形象片以及大型宣傳畫冊,并在央視三大頻道的黃金時段同步投放了10秒的廣告片。三是城市名片的保護意識強。牽頭組織工商、旅游、信息產業等部分,分別搶先注冊了“母親節”、“母愛圣地”、“母愛文化節”三枚商標,1個網站域名以及中國母愛文化網、母愛圣地、母愛文化、母愛之都四個通用網址。四是對外宣傳治理嚴。成功開通*新聞網,加強了對市內各網站的治理,對不規范網站進行勸告和限期整改,確保對外宣傳不出雜音。五是對外文化交流活動多。往西安舉辦了“**市字畫家作品展”,到韓國河南市舉辦了系列文化交流活動。在我市舉辦了青島畫家四人作品展、煙臺市攝影家協會“百位百歲老人攝影展”、“母愛圣地,幸福*”紹興——*字畫家作品聯誼展。
(四)扎實開展系列創建評選活動,精神文明建設工作實現新突破。扎實推進“文明*”建設,深進開展了精神文明建設系列創建活動。一是做好創城籌備工作。進一步完善了《建設文明*的實施意見》,組織召開了全市創建省級文明城市動員會議,對創建省級文明城市工作任務進行了層層分解,編印了《*市文明*材料審核表》。二是加強文明單位動態治理工作。對19個省級、98個地市級、486個縣(市)級文明單位進行了復查驗收,申報省級文明機關1個,申報地市級文明單位10個、撤消2個。三是開展群眾性系列創建活動。組織開展了*市第二屆“誠信單位50佳”、第八屆文明窗口和文明市民評選活動、*首屆十大孝星評選活動。同時,還積極組織參加了*市開展的道德模范、百佳誠信單位、感動*十佳人物、十佳文明市民、文明生態村、*服務名牌等評選活動。四是加強農村精神文明建設。在農村繼續加強“文明一條街”建設,目前,全市已有440多個村建起了“文明一條街”。在全市重點村推行了“倒十星村務治理法”,并突出抓好全市30個精神文明建設示范村建設。五是開展扶困助學活動。以“救助貧困大學生,構建*新*”為主題開展扶困助學活動,全市共張羅資金104萬元,對360名貧困大學生進行了救助,救助金額、救助人數均創歷年最高。
(五)不斷滿足群眾的精神文化需求,社會文化工作實現了新突破。20*年,全市社會文化工作以順利通過省社會文化先進縣(市)復查驗收為契機,突出抓好四大群眾性文化活動。一是組織開展“三下鄉”活動。在諸往大集舉辦了由全市20多個涉農部分參加的20*“三下鄉”活動啟動儀式,全年開展集中下鄉活動14次,小分隊下鄉和部分結對下鄉活動60多次,通過“文企聯姻”等形式送戲下鄉120多場、電影400多場,“三下鄉”變成常下鄉。二是組織舉辦了“新氣象、新出發點、新突破”全市秧歌大賽。全市共有17支秧歌隊的1000多名演員參加了演出,現場觀眾達到3萬多人,這項活動已成為春節期間廣大市民不可缺少的一道文化大餐。三是組織舉辦了消夏文化夜市。組織舉辦各類專場文藝演出20場,先后邀請*省交響樂團、河北吳橋雜技團等著名文藝團體來乳演出,使交響音樂和雜技藝術首次走進*。四是成功組織影視作品拍攝活動。先后組織舉辦了電視劇《山》*首映式,與北京、*等文化傳媒公司聯合拍攝了我國第一部中學生心理調適影片《心雨花露》,根據我市籍著名作家馮德英先生創作的“煉獄中的天使”三部曲的開篇之作《天堂之約》,拍攝了20集同名電視連續劇。這對宣傳我市的文化名片、旅游資源、風土人情都起到積極的作用。
XX飯店現有職工108余人，5個部門，6個班組，是一個以賓館服務為主體的企業單位。2003年是良友創建文明單位之年，無論在經驗上，還是在實踐中，都是一項空白。而圖發展求生存的強烈愿望為飯店創建文明單位提供了內在動力。我們成立了創建領導小組，制定出創建規劃，并在一個“新”字上下功夫，力求將創建工作向制度化、規范化、系統化和品牌化方向發展，為了切實做好這項工作，我們先后二次組織領班以上干部，到市精神文明十連冠單位——鹽業三批取經。學習他們在爭創十連冠道路上的典型經驗，結合實際，在飯店推出了一系列創學習型企業，爭智能型職工的新舉措，如加大培訓力度，建立相約星期五特色學習小組，爭當復合型職工（萬能工）等，把創爭工作開展得有聲有色，取得了較好的效果，為飯店奠定了創建文明單位的良好基礎。
一、創建工作與創爭工作相結合，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用
創建學習型企業，爭當智能型職工，是新時期賦予飯店實現發展規劃的神圣使命，飯店黨支部負有推動此項工作開展的重大責任。因此，飯店黨支部將“創建學習型企業，爭當智能型職工”與黨建工作相結合，帶頭學習黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，認真鉆研企業管理技能，提高經營管理水平，教育廣大黨員干部在學習中必須身先士卒，要求員工做到的，自己必須做到，有的黨員在學習中與員工結成互幫對子，用黨員的先鋒模范行為影響員工，還有的黨員把學習中的經驗毫無保留地傳授給在學習中有一定困難的員工，帶動員工共同進步，在黨員認真學習的示范效應推動下，員工的學習積極性日益高漲，在飯店形成一個人人自覺學習、個個爭當智能型職工的良好氛圍，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。
二、創建工作與飯店中心工作相結合，大力推進創爭進程。
文明單位創建活動是將雙文明建設結合落實到基層的有效途徑，是加強和推進飯店中心工作的重要載體。飯店要在市場上站穩腳跟，關鍵在于提高核心競爭力，核心競爭力來源于全員技術和文化素質的提高，而技術與文化素質的提高又來源于學習和創新。2003年創建工作開展以來，我們以經濟建設為中心，把“建學習型班組，當智能型職工”作為創建文明單位的主題，結合全總素質工程的目標要求，明確創爭主題，找準所需要處理好企業發展與職工內在需求的關系。提高員工服務工作的科技含量和技能素質，增強飯店在市場中的競爭力和占有率，達到利潤的最大化，是我們追求的目標。因此，在制定“創爭”活動規劃時，我們提出與飯店經濟發展相適應的學習目標，使職工的學習符合飯店技術創新、管理創新的要求，又要兼顧職工的崗位需求與事業發展，努力培養一專多能的復合型人才，以此增強飯店競爭市場的內力。為此，我們根據開展創爭工作前的經濟考核指標，分段、分塊制定新的經濟考核指標，將原來的經濟考核指標作為基礎指標，開拓營銷渠道、參與市場競爭的經濟指標作為力爭指標，通過廣泛開展創爭活動所挖掘的新的經濟增長點作為潛力指標，并將指標分解到各部門之中，讓員工知曉，讓員工為實現經濟指標，啟動自身的營銷思維，達成營銷不是個人行為，而是團隊作為的共識，把良友介紹給五湖四海的賓客，要達到這些目的，最主要的就是學習新的知識，提高競爭能力，為此，我們努力實施“樹一塊牌子，占一方市場”的競爭策略，把形象樹立同經營發展的大環境相結合。同樣，不論工作千變萬化，圍繞飯店經營效益提高的方向不能變。因此，要走向大市場，參與競爭，沒有優勢也不行。遵循“拓展領域、充實內容、改進方法、提高水平”的原則，走出飯店小圈子，奔向市場大天地，在擴大營銷范圍的同時，加大文明品牌的宣傳力度，結合實際，重點在探索精神文明創建的特點和內在規律上下功夫，把創建工作納入到經濟發展的大格局中去，2003年盡管遭遇非典的襲擊，但上升趨勢不變，2003年光客房的營業收入就達到400萬元，刷新近五年營收記錄。今年以來，由于采取了一系列加大營銷力度、夯實飯店內力、提高全員素質的措施，營收記錄再創輝煌，客房的營業收入有望達到522萬元，再次刷新近六年的營收記錄，飯店的綜合實力得到了進一步的增強，XX飯店真正站起來了。
三、創建文明單位與主題活動相結合，不斷創新創建載體。
1、圍繞大局，找準創爭活動切入點。
“建學習型班組，當智能型職工”是飯店創建文明單位的主題工作，是完善飯店提擋升級夯實內力的重要實踐。發展是硬道理，發展主要靠人。員工作為人力資本是飯店核心競爭能力的重要因素，如何將人力資本化為飯店發展的重要資源？如何圍繞大局、服務飯店、服務員工，找準創爭切入點？為此，飯店在開展調研中，發現飯店“人才鏈”中缺乏高素質的操作工人和能工巧匠，特別是原來飯店的一些一線員工文化和技能水平相對較低，剖析這個薄弱環節，極大地增強了飯店加快培育高技能、高素質員工的責任感和緊迫感，牢牢地將這項以提升員工素質為宗旨的工作鎖定在一線職工，以班組為單位，引導員工增強認真學習、提高內力的自覺性。把一專多能爭做復合型人才作為參與實踐的必要條件。在各班組積極利用晨會、班組學習會、工間休息段等機會，把服務知識、專業技能、營銷理念等涵蓋面較廣的學習內容融會其中，并針對難點和疑點，組織專題討論，求證釋疑，通過反復實踐，把知識和技能舉一反三地運用到實際工作之中，還與飯店的媒體宣傳（良友動態、廠務公開）緊密配合，設立富有特色的班組園地，專刊班組學習、閃光心靈和信息快車等符合班組與職工實際的欄目，將班組學習情況通過園地形式交于職工，如此往復，真正達到層層推進，形式與效應相呼應的良好結果。與此同時，我們還鼓勵員工積極投身到“爭當智能型職工”的行列中去，通過自學方式，達到提高目的，出現了員工利用業余時間努力學習專業技能外知識的好景象，成就了一批具有復合型專業技能的人才，夯實了飯店創建工作的內力。
2、整合資源，確定“創爭”活動“落腳點”。
善于依托、運用各種組織資源，建立強有力的領導體制和操作系統，是XX飯店開展“創爭”活動充滿生命張力的組織保障。飯店黨支部高度重視這項工作，專門成立創爭領導小組，提出清晰而系統的意見，將培養一支良好職業技能素質的人才納入發展規劃之中，明確提出到2006年培養出具有中級職稱的技術人才規劃，并明確要求員工教育經費必須保證達到2.5％以上。工會從維護職工的發展權出發，立足班組，立足崗位，鼓勵一線班組創建學習型班組，提高技能和知識的含金量,積極推進以“建學習型班組，當智能型職工”為主體的企業文化陣地，由工會扶持，各班組承擔運作，全面開展“相約星期五”讀書活動，將創新學習貫穿于不同層面的學習之中。圍繞“相約星期五”，在管理層推薦有助更新理念的《像大師一樣思考》和提高管理水平的《飯店服務應知應會1500題》等讀本，擬定學習計劃，確定每期主題，營造學習交流氛圍，不斷增強創新思維的能力，感悟市場競爭的真諦；在客房創建富有自身工作特色的“晨會morningcall”學習小組，以“創學習型班組、爭智能型職工”為主題，把“相約星期五”特色小組的學習，作為深化創爭活動的主線，在實效上面下功夫，將學習與實踐相結合，將要學習的服務技巧和工作技能要點由領班通過每日一次的晨會對員工進行講解，并在工作中予以實踐，每雙周五對學習和實踐過程中遇到的問題，再進行集中解答，幫助員工提高在實際工作中的應知水平。在技能操作中，除要求掌握本職技能外，還為每位員工提供了為期2周的輪崗實踐機會，努力培養一專多能的復合型人才，并在每單周五采用“塔式遞進”的考核辦法對員工進行全面的技能操作考核，將考核結果與員工的獎金結合，把重要的接待工作交給服務水平優秀的員工，將重要崗位的天平向優秀員工傾斜，在班組中形成人人努力學習、敢于競爭、勇攀塔尖的良好氛圍，使之成為真正意義上的學習型班組；在工程部我們成立了技改創新小組，每逢周五進行工程維修技術的學習，并結合實際，不斷開展經濟技術創新活動，攻克技術難點，比如對于電能浪費問題，他們組織學習相關技術，提出調整控制節電器的設置達到節約用電的目的，通過學習攻關，今年節約電能約15000元左右。在總臺班組，結合崗位工作實際，建立了“英語大家學”學習小組，通過學習，提高員工的服務接待水平。在餐廳，通過“2點技能場”特色小組的學習，不斷推動員工服務技能的提高。通過“相約星期五”這一主題學習日的學習，我們努力改善職工的心智模式，激發職工努力＋提高的學習動力，把夯實內力融進飯店“建學習型班組，當智能型職工”的寬闊平臺之中，形成“月月有活動，階段有”的態勢。在各班組開設提高職工文化與技能素質的相約星期五特色學習小組，此為動力，我們還通過知識競賽、技能比武、現場考核、班組考評等實踐形式，不斷檢驗“建學習型班組，當智能型職工”工作的成效，提出用3－5年的時間優化一批職工。事實證明，循序有效的活動開展，切實可行的組織落實，以及良好氛圍的形成，極大地豐富了文明單位的創建內涵，奠定了創建發展的扎實基礎。
3、立足崗位，創爭體現個性化。
2003年以來，我們在提高總體創建水平的基礎上，適時啟動“精品”工程。就是通過優中選優，充分發揮先進示范群體作用，進行典型引導。并將“旅游黃金周”及“爭做優質服務標兵”相結合。大力宣傳和加強職業道德建設，進一步促進服務質量的提高，形成積極向上的氛圍。此中，我們以“建學習型班組，當智能型職工”為核心，以“做可愛良友人、塑文明良友情，建美好良友家”為目標，以貫徹“優質服務、誠心經營、愛崗敬業、追求卓越、”二十字基本道德規范為重點，傳承務實和敬業的傳統的發揚，激發全員創新和發展的動力。在服務中，“十字”（您好！請！對不起！謝謝！再見！）禮貌用語不離口，積極營造“賓至如歸”的溫馨氛圍，使賓客滿意而來，乘興而歸，打造我們的服務品牌。客房部員工始終用心用情為賓客服務，積極營造家的氛圍。為方便賓客，他們在房務中心自備藥品箱；遇有客人身感不適，他們就會及時送上親切的問候和實在的幫助。一次有位客人因招待朋友，多喝了一些酒，把食物吐在地毯上不算，還弄得服務員身上都是臟物，但服務員毫無怨言，耐心把客人扶到床上，遞上茶水，把溫馨融合在點滴舉動之中，客人醒酒之后，連聲致謝，并表示回去后要大力宣傳XX飯店優質服務好風尚，動員他人到良友來感受文明、熱情和關愛。還有一次，服務員做房時，發現客人不慎遺忘的手機、錢款等貴重物品，他們焦急萬分，通過總臺的住宿登記查詢客人的地址，想方設法與客人取得聯系，幾經周折，終于將物品交到了客人手中，使客人深受感動。椐統計就2003年，客房服務員上交的手機不下20部，錢款也達數萬元之多。除客房服務員之外，其他部門的文明之舉也比比皆是。2003年的春節前夕，安徽洋河集團的業務員因急于招待客戶，忘記鎖上轎車的門窗，里面有七八箱價值數萬元的名牌衣物和高檔白酒，飯店保安發現后，除派人看管外，在店內打遍電話尋找失主，經過近一小時的努力，終于聯系上失主，當渾然不知的失主看到此情后，直拍腦袋，驚呼：“好險！”并連聲致謝。再如工程部職工為保證飯店夏季設施設備的正常運行，不斷穿梭于樓面悶熱的夾層內，認真檢修，使飯店設備設施的完好率始終保持良好。諸如此類的事跡不勝枚舉。因此在飯店廣泛開展的優質服務競賽中，先后涌現出王電來、陳開沅、邵建英、白雪琴、佘春霞等五名優質服務標兵，有效推動了創建工作的順利進行。2004年，我們繼續推進深化優質服務活動，不斷創新優質服務內容，豐富優質服務內涵。在飯店我們將重創1588品牌作為重點，以此為龍頭，帶動飯店優質服務工作的蓬勃開展，達到示范群體效應的目的。為此，我們在客房的各個樓面向所有賓客定出服務公約、作出服務承諾，并在飯店全面開展雙迎優質服務活動，進行崗位能手和服務明星的評比，期間，員工們認真學習服務技能知識，努力彌補不足部分，互相幫助，縮短差距，在部門和班組形成比學趕幫的良好氛圍，經過服務與崗位技能的考核，涌現出閔娜、辛建慧、程立孝、王翠霞、劉征濤、邵紅俠等六名崗位能手，并在各部門掛牌上崗，以榜樣的力量感召周圍，以能手的形象提升飯店，房務中心還將印有“1588優質服務班”字樣的3面流動紅旗，授予在優質服務月技能考核成績優異的員工，并掛在他們的工作車前，讓1588品牌融進崗位，讓更多的人都來關注1588服務班的成長。
4、立足班組，創爭實現團隊化。
創建學習型組織是勞動知識性的最佳體現。我們把創爭活動的根基扎在飯店“細胞”－班組之上，以班組為基本隊伍，將文明單位的創建滲透在班組建設和優質服務基礎之中，細化在班組創優達標的建設之里，而努力把創建工作中的條框轉化為可量化的操作制度，形成以“崗位規范和崗位銘言”為抓手的主題工作，是加強職業道德建設的新途徑。在文明單位的創建過程中，涌現出房務中心1588服務班和工程部等具有代表性的文明班組。豐富了創建內容。期間，我們把班組達標作為文明單位的重要創建內容，納入飯店的整體考評體系中，盡量做到簡潔明了便于操作，摒棄“單打一”的操作法。在創建過程中，我們還嚴格按照創建要求，指導各班組建立規范統一的臺帳，詳盡記錄班組建設的每一次工作軌跡，在量化指標上加大考核力度，不足部分督其整改，保證臺帳的規范性和連續性。以實效促達標，在各班組中形成一個“力達標，爭創優”的良好勢頭。今年以來，我們加大了班組考核力度，除要求詳盡記錄臺帳外，還綜合文明班組考評要求，編制考評表，對臺帳中的各類內容逐項考評，對考評中發現的不足，限期整改，跟蹤檢查，并由工會主席提出努力方向，在“廠務公開”欄張榜公布考評結果，使文明班組的考評工作趨于正規。
在做好臺帳考評工作的同時，我們還為班組搭建創爭平臺，鼓勵各班組互相交流、共同進步。今年我們還為飯店“1588”服務班和鹽業三批小包裝班組結為創爭友好班組牽線搭橋，共同簽訂創爭協議，定期召開創爭工作交流會，交流創爭經驗，提出努力方向。通過班組創爭結對活動的開展，達到共同提高的目的。
四、創建文明單位與全員培訓相結合，不斷提高員工素質，增強市場競爭力。
全員培訓工作是推進飯店發展的一個重要舉措，也是創建文明單位的又一次挑戰。為此，我們以“奉獻崗位，優質服務等”為主題，開展以“強化崗位技能、提高全體員工綜合素質”為重點的教育培訓活動。要求員工通過“文明言行，示范窗口”來展示崗位新風和飯店風采。
1、抓好員工培訓，規范工作職責。
文明單位的創建，實質上是夯實內力的開始，是提高職工素質，落實凝聚人機制的最佳體現。結合實際，圍繞服務和維保技術上的難點、管理工作中的盲點和業務接待中的弱點開展培訓工作，盡量在培訓方法和實際運用方面下功夫，營造一個生動活潑的培訓氛圍，力求使受訓員工感興趣、聽得進、學得快、運用順，調動他們參與培訓的積極性。2002年，我們自編教材，親自授課，在飯店窗口崗位開展初級賓館英語培訓活動，并以考帶訓、以考促訓，對于基礎較差的員工，多次施行課后輔導，字句糾正，不斷推動培訓工作的順利開展。2003年我們利用飯店“非典”停業間隙，結合實際，對飯店窗口崗位員工再次進行賓館英語的提高培訓。我們請經過英語B級考證合格的員工當教員，自編教材，創新教員和員工課上互動的培訓方法，把賓館情景英語對話和解難答疑作為課堂的主題內容，而課后結對復習、逐個施以輔導，則是對課堂知識的鞏固，這樣大大豐富了培訓過程，調動了員工參與其中的積極性。在最后進行的筆試、聽力和口試考核中，成績優異率達到95%、合格率為100%。在日后的經營工作中，員工的英語接待水平有了較大幅度的提高，并得到住店賓客的交口贊譽。我們還在工程和客房部推行考證和內部跟班培訓相結合的新思路，提倡以一專多能為目標，幫助職工創造提高自身實力的條件。在短短的二年中，取得了工程部11名職工全部拿到低壓電工上崗證；客房部一名職工拿到旅游英語B級證書，以及辦公室一名職工拿到初級園藝師證書的好成績。有效推動了“爭先趕超”新局面的順利展開。另外，我們還外請在賓館服務培訓方面具有豐富經驗的老師來店授課，集中糾正員工服務工作中的不規范行為，強調服務招式從嚴規范、工作紀律從嚴要求。開始有的員工不能很快適應，這樣或那樣的問題屢見不鮮，針對此情，部門領導配合老師一起，本著“強化培訓，耐心糾正”的原則，對他們進行了不厭其煩的輔導。經過一段時間的強化培訓，員工們的服務技能都有了較大的提高，為適應高標準的優質服務工作夯實了內力。今年我們又為提高新進職工的素質和技能，使之盡快與發展迅速的飯店同步提高，增加了崗前培訓內容，根據“先培訓、后上崗”，“邊培訓、邊上崗”的原則，有計劃有步驟地對新進職工進行循序漸進的崗位培訓。把員工手冊、安全知識、崗位職責、服務標準作為基本內容，通過授課、考核、講評，以及跟蹤考評等手段，向飯店和部門提供錄用轉正依據，將崗前培訓工作落實到實處，到目前為止我們共對46名職工進行了崗前培訓，合格率達到100％。
2、拓展管理人員思路，提高管理工作水平。
提高管理人員的經營管理水平，已成為飯店管理工作的迫切要求。因此，今年我們加大對管理人員專業知識的培訓力度，先后輸送了1名營銷人員參加華東師范大學旅游學系酒店管理專業的培訓；2名房務中心領班參加市旅游局舉辦的“旅游行業管理人員崗位職務資格”的考證培訓，豐富了管理人員的管理知識，提高了管理實務技能，并在工作中發揮了較好的作用。如房務中心的2位領班，在參加培訓前，對平時的管理工作也傾注了較大的精力，事無巨細，親歷親為，但終因缺乏系統的培訓，在疲于忙碌繁雜事務工作的同時，不能有效地突出重點，難以發揮班組工作特有的作用，經過培訓后，他們將學到的管理知識融于實際之中，突出工作重點，發掘班組職工的潛在能力，調動他們的工作積極性，讓職工分挑擔子，變“單管”為“齊管”，不斷灌輸新的服務理念，創新新的管理模式，起到了事半功倍的良好效果。
在對部分管理人員進行外送培訓的同時，我們還在內部提高方面化了一些功夫。今年上半年，由馮偉智副總經理自編教材，對25位領班以上的管理人員，進行了一次主題較為新穎的經營與服務理念的培訓，通過案例剖析，把市場細分、定位和經營服務有機結合，深入淺出地闡明了“顧客讓渡理論”在經營工作中的實際意義，使參加培訓的管理人員受益匪淺。
3、擴大英語培訓范圍，提高服務接待水平。
總服務臺、房務中心以及餐廳等飯店優質服務的重要窗口，英語水平的欠缺，直接影響飯店經濟工作的發展。因此，為提高英語會話水平，今年我們繼續外送1名總臺服務員參加市旅游局的英語B級考證培訓，并結合“相約星期五”特色小組的學習，加大內部英語會話培訓的力度，根據各班組不同的工作特點，編寫切合實際的培訓教材，分層培訓，分段提高。比如總臺服務員的英語水平具有一定的基礎，因此在培訓中，我們的著重點放在提高上，以自聽錄音、課堂講解與情景模擬相結合，達到會話自如的目的，參與培訓的10名職工在英語會話水平上均有不同程度的提高；而在對餐廳服務員的英語會話培訓中，則據其基礎較為薄弱的特點，從加大單詞量方面著手，采用課堂逐句教讀，頻繁抽讀，加上生動且富有情趣的角色互換等示范演練，加深印象，并在課后進行跟蹤考評，現場糾正，達到熟練運用的目的，通過如此反復，餐廳服務員的英語會話水平提高較快，為提高餐飲服務質量，奠定了扎實的基礎。除此之外，拓展培訓范圍，推進培訓力度也是今年我們英語培訓工作的新重點，尤其是對保安人員的英語會話培訓更是可圈可點。今年下半年，我們根據保安在實際工作中因言語不通而難以與外賓溝通等問題，為他們度身定編了符合實際的《賓館保安英語會話》培訓教材，并于9月上旬對9名保安人員進行了英語會話培訓，加大口語和聽力方面的培訓力度，注意活學活用，實行不定期的跟蹤考評，發現問題，及時糾正，使此項培訓不流于形式，在實際工作中發揮真正的作用，收到了顯著的成效。
4、創新實務培訓內容，提高服務技能水平。
在對職工進行英語會話培訓的同時，我們不忘對職工操作技能的培訓，根據職工在實際工作中遇到的棘手難題，我們有的放矢地將一些案例編制成培訓教材，進行案例剖析和如何處理等實務操作培訓，尤其是在對總臺的案例剖析培訓中，我們采用提出案例，課堂探討，論證取正的培訓方法，讓職工在課堂互動中得到提高。而在對餐廳職工的服務意識培訓中，我們則采用情景模擬和角色互換等生動的形式，把案例融于其中，便于職工真正掌握。
針對飯店工程部維修保養技術水平普遍不高，緊缺技工（高低壓電工、制冷工）嚴重匱乏等狀況，今年我們加大外送考證培訓的力度，先后外送2名職工分別參加市安監局舉辦的高壓電工的考證培訓和市勞動局開辦的初級制冷工考證培訓，總費用為1830元整。與此同時，工程部在飯店內部加緊對職工進行“萬能工”傳幫帶的培訓，為他們創造諸多的實踐機會，鼓勵他們勤練、苦練、科學練，為爭當“一專多能”的復合型人才練好內功。
5、加強安全知識培訓，增強安全防范意識。
安全生產是飯店工作永恒的主題，為切實做好這項工作，提高全體職工的安全防范意識和應急應對能力，今年我們不惜化費較大的精力和財力投入安全培訓之中。在外部，我們先后派送保安班組的6名職工參加市消防局開辦的消防設施設備操作考證培訓；1名職工參加消防安全管理知識考證培訓；1名職工參加市安監局的安全員上崗資格考證培訓，總費用達到3，630元整。為加強安全治安防范管理，今年我們在保安和總臺班組共外送10名職工參加治安上崗證的考證培訓，總費用為1，000元整。通過培訓，職工的消防安全和治安防范能力得到了較大的提高。在內部，我們利用職工崗前培訓的機會，將消防安全、治安防范、安全生產等知識作為重中之重，詳細講解，在考核中，除必須掌握的應知知識外，現場考核滅火機的操作使用等應會能力，在職工進入崗位之前牢固樹立正確的安全防范意識，使安全工作深入人心。我們還以6月份的“安全生產月”活動為契機，組織全店82名職工觀看了主題為《血的教訓》的錄像，并自編《安全生產法》測試卷，對全店105名職工進行了《安全生產法》知識測試，取得了合格率100％、優勝率95％的良好成績。另外，我們還借“11.9”全民消防日的東風，于11月2日邀請了區防火監督處和警署領導，為飯店60余名職工進行了消防知識的培訓，將2004年的安全培訓工作推向。
6、建立健全培訓評估制度，正確反映培訓績效價值。
卓有成效的培訓工作與其科學的管理是密不可分的。因此,為使培訓工作留下可以尋鑒的印跡，向領導和部門提供考評職工的依據，便于系統管理，今年年初我們為參加各類培訓的職工建立了個人培訓檔案，詳細記錄了職工在職期間參加各類培訓的過程和結果，正確反映職工的技能水平現狀。與此同時，我們還為參加各類培訓的職工建立了培訓效果跟蹤考評表，詳細記載職工通過培訓后發展提高的全過程，為飯店后備人才庫的建立提供了必要的依據。
五、創建文明單位與實踐活動相結合，不斷拓寬創建思路，延伸工作主線。
沿著推進職工素質工程的軌跡，創爭活動在創建學習型組織、不斷提高員工學習意識和能力方面，打開了新的空間。這項工作開展以來的成果及帶來的變化，遠遠超過員工的技能層面，深刻影響了飯店的管理、機制和人文環境，它把員工緊緊凝聚在飯店，從心底里催生了他們敬業、奉獻的精神，為員工持續學習、不斷創新提供了不竭的精神動力，為飯店增強核心競爭力起到了積極的推動作用。
1、開展系列活動，營造創爭氛圍。
2003年年初，我們堅持以人為本，圍繞文明單位的創建要求，貼近不同層次的職工，設計不同的工作方式，激發他們心向飯店、愛店如家、爭創文明單位的積極性。為積極響應上級領導關于開展“八個一”系列活動的號召，我們以創建工作為契機，“八個一”活動為載體，在職工中廣泛推進班組歌聲比賽；飯店品牌語征集；激情迸發講話；營造氣氛獻花；愛我飯店金點子；聚焦善美攝影；開闊視野讀書等活動。以各部門為單位，班組園地為媒介，不斷煥發創造飯店發展前景的熱情。無論在“非典”肆虐事段，還是經營勢頭良好期間，職工們心往一處想，勁向一處使，把“八個一”活動的開展作為搞好本職工作的動力，并將其實實在在地服務于經營工作之中。如征集良友品牌語、愛我飯店金點子以及營造氣氛獻花活動的開展等等，為促進飯店優質服務、增收節支和綠化環境等工作的順利展開，起到了推波助瀾的作用。“八個一”活動的開展，本身就是精神文明的創建和實踐過程，同時也是飯店團結職工、攜手互進的凝聚過程。
2、積極唱響班組歌聲，增強職工奮發向上的進取心。
在2003年將“八個一”系列活動推向的班組歌聲比賽中，我們把催人奮發的《新良友之歌》作為班組歌聲比賽的必唱歌曲，以檢閱各班組職工的精神風貌激發其努力拼搏、奉獻企業的旺盛斗志。各班組積極排練，卯足勁要在班組歌聲的賽場上盡顯風流，用團結奮進的昂揚歌聲，昂首挺進充滿希望的2004年，使我們又一次感受到企業凝聚職工的力度。隨著職工傾情獻花和聚焦善美攝影等活動的蓬勃開展，更使2003年的“八個一”活動在上下互動、集體參與的良好氛圍中充滿生機和活力，為文明單位的順利創建添上一抹亮麗的色彩。
3、積極創新“送溫暖”工程，豐富文明單位的創建過程。
如何繼續搞好“送溫暖”工程，體現凝聚力精神，是創建工作的不竭動力。自2002年至今，我們堅持鼓勵職工積極參與“一日捐”幫困活動，并得到積極的支持與配合。2003年四至六月，“非典”災難席卷全國，飯店受其影響，損失較重。但在黨支部的領導下，廣大職工以無畏的姿態，積極投身于抗擊“非典”的戰斗中。盡管經營受了影響，個人收益打了折扣，但45名職工還是以無私的精神向戰勝“非典”的白衣天使們捐款1110元。今年九月，總工會發出救助災區貧困人員倡議，飯店83名職工又一次慷慨解囊，向災民捐去了滿懷愛心的錢和物。我們還積極創新送溫暖工程，將幫助病困職工胡明宏和許正生作為工作重點，除實在的物質補助外，我們還不斷在精神上予以“助困”，鼓勵他們要有戰勝病困的信念和決心，帶領他們感受飯店的巨大變化，并積極為胡明宏兒子聯系助學事宜，倡議員工捐款助學，以解燃眉之急。另外我們對退休（病困）職工徐祥元除物質幫助、醫院探望外，還積極為其聯系養老院，使其真正感受到飯店的關懷、組織的溫暖。每年夏季我們還對內退職工進行高溫補助，重燃他們對飯店的新希望。一次次的行動，一筆筆的捐款，情誼深厚，其中的點點滴滴，無不折射出良友人的高尚情操和美好情懷。更是文明單位創建過程中的最佳表現。
5、積極深化職工子女成才獎勵工作，拓寬創爭工作新思路。
關心職工不僅僅是噓寒問暖，還應向更新的方向發展，在給職工送溫暖的同時，還要給他們送希望。因此，積極關注職工子女的成才，是新時期“送溫暖”工程的新舉措。為此，我們以六一兒童節為契機，與18位職工和他們的子女共同簽訂《職工子女成才協議書》，并邀請受助職工子女代表發言，暢談感想，堅定發奮學習報效社會的信念，收到了良好的效果。
成才需要一個良好的學習環境，而作為家長，在教育子女努力學習的同時，自身素質的提高也是十分重要的，而自身素質的提高就在于不斷學習，做智能型家長，以良好的身教激勵子女勤奮學習、健康成才，為此，我們設立專項成才基金，到目前為止，已有5名職工子女因藝術、考學、評優等突出成績而得到共計2000元人民幣的成才獎勵，拓寬創爭工作新思路。
六、推進“愛崗愛企加快企業發展”獻計獻策活動進程，提高職工自覺學習、參與企業管理的工作能力。
2003年9月，歷時五月之久的體現良友精神和文化時尚的品牌語言、激情迸發一句話及傾獻智慧金點子征集活動，在職工的積極參與中，取得了較好的效果。期間，廣大職工開動腦筋，積極思索，用最認真的態度奉獻出146條征集語，其中不乏立意新穎、表述貼切、質量上乘之作，字里行間透出職工心系飯店的主人翁姿態。我們從146條征集語中，評選出最具代表性的10條經典之作，以付諸于實際工作之中。其中金點子的采納則豐富和完善了經營銷售和增收節支的工作過程和結果，僅客房用品的充分利用和水電煤的能耗節約，使各項支出均能發揮最大的作用。
為進一步推進獻計獻策活動的進程，今年3月，我們又在全店范圍內廣泛開展愛崗愛企加快企業發展獻計獻策活動，以部門、班組為單位，發動職工圍繞飯店經營管理、營銷難點、服務（工作）質量、開源節流、安全生產等五個方面內容，提出內容創新、切實可行，且合理性、針對性、操作性結合俱佳的建議和計策。職工們結合飯店實際，從身邊做起，群策群力，提出對飯店發展具有較大幫助的可行性計策，并運用班組討論、數據對比、實地求證等環節，進行層層論證，力求保證所提計策和合理化建議的質量，努力提高采納率。截至3月16日，飯店共收到88名職工傾獻的210條計策，參與率達到86％。
本著對飯店建設有一定適用性和需求性的標準，獻計獻策領導小組于3月17日－21日對職工在計策表中提出的建議進行了認真的分類、篩選，擷取其中34條，根據質量、實用性、適用性進行分類處理，分級采納實施，條件具備的即被實施，條件尚不具備的，創造條件盡早組織實施，實施率達到16％，并形成書面材料上報公司。小陳老師工作室原創
在實施過程中，飯店獻計獻策領導小組根據實施計策的輕重緩急和難易程度，按照部門分別落實、逐條實施。對有些在實施過程中具有長遠發展利益，且需花費一定財力和物力的項目，飯店不惜追加資金投入，起初有些干部職工不能理解，認為獻計獻策活動只不過是走走過場，何必要花費精力財力興師動眾，領導小組針對這種想法，多次召開座談會，重申此次獻計獻策活動的重要性，將選中計策的實施和對促進飯店發展的意義向干部職工講清楚，在思想上統一認識，達到共同推進的目的；對有些單個部門不能獨立完成的項目，領導小組親歷親為，動員多個部門聯手實施；對較難實施的計策，領導小組也親自研討論證，創造條件盡力實施，并對在實施過程中發生的問題，組織協調，迅速解決。另外，我們還每隔二星期召開一次由全體中層干部參加的獻計獻策領導小組擴大會議，匯報計策實施進程，請與會人員找差補拙，不斷完善計策實施過程。
××××年完成任務情況及存在的問題
一、－月份完成的主要工作任務
××××年－月份，共完成綜采工作面撤安；完成順槽膠帶機安裝部，延伸部；完成順槽膠帶機機頭回撤部，完成生產臺班個；
－月份我們還利用空閑時間完成了：哈拉溝舊主運系統部膠帶機拆除工作；完成榆家梁煤大巷部膠帶機安裝；完成了山西焦煤集團晉興公司斜溝礦首采面的安裝工作。
－月份通過落實安全生產責任制，完善安全生產控制指揮體系，積極開展危害因素辯識和班組建設，使安全質量標準化工作水平進一步得到提升。－月份共發生輕傷事故起，按工時統計事故率為萬工時，（去年同期事故率為萬工時）與去年同期相比事故率下降萬工時，是去年事故率的，創神東公司歷年搬家倒面最好成績。
月份計劃實現收入萬元，實際實現收入萬元，比計劃少實現收入萬元，計劃總費用萬元，實際支出萬元，節約萬元，計劃實現利潤萬元，實際實現利潤萬元，超額實現利潤萬元。
二、在安全上主要開展了以下幾方面的工作：
⒈組織召開了安全生產工作會、安委會、宣傳動員會、班組建設講談會等貫徹落實公司年初安全工作會議精神，統一思想、統一認識。根據分公司總體部署，認真開展××××年“四大戰役”、首次“百日安全活動”。成立領導小組，對“四大戰役”、“百日安全活動”進行了認真安排和動員，明確指導思想和工作目標，制定了措施，落實了責任；制定了考核辦法與考核標準，并嚴格落實兌現。
⒉深入開展質量標準化建設。
在去年被評為質量標準化特級單位的基礎上，年初對全年安全質量標準化工作進行了全面詳細地安排，明確了各級人員安全責任與機關各部門業務保安責任。通過開展質量標準化，員工達標意識得到進一步深化，對質量標準化的認識顯著提高，文明生產有了新的改觀，做到工作環境整潔，物放有序嚴格，做到了干標準活、上標準崗。
⒊繼續加強班組建設。二月份，中心召開了班組建設講談會，講與談相結合，與會人員發表意見，各明星班組長談體會、談認識，互相交流經驗，提高了認識。班組健全和完善了安全管理制度，內部繼續強化員工安全生產意識，嚴格勞動紀律，規范員工作業行為。中心制定了區隊班組建設考核辦法與考核標準，對明星班組進行了月度抽查、季度驗收，并進行了嚴格的考核兌現。
⒋強化現場安全管理，重點抓措施落實工作。
在綜采設備安裝回撤期間，中心領導小時值班跟班協調生產、隊領導現場跟班指揮作業、安監人員加強監督檢查，強化了現場安全管理，保證了各項措施貫徹執行。對一通三防、頂板管理、特種車安全運行進行重點整治，檢查出現問題進行了重罰。規范了“三違”人員管理，對于“三違”進行嚴格的脫產培訓，直至考試合格方能上崗作業。
⒌認真做好員工培訓工作。中心從科學制定計劃、嚴格執行計劃兩個方面入手，以提高管理水平、提高員工素質為核心，以規范作業，完善管理為目標，認真組織開展了各類培訓，個月來，共培訓人次。鼓勵員工在精通本崗位業務，且具勝任本職工作熟練技能的基礎上，向一專多能和復合型人才發展。
⒍嚴格規程的審核與貫徹落實。編寫規程前，中心組織各部門進行現場驗收，各隊根據現場情況編制規程，中心領導與各部門進行嚴格的審核。在月份，對中心名工程技術人員編寫的規程進行了評比，對于前三名進行了獎勵，最后一名進行了處罰。并將在評比中發現的問題，責令編制人落實整改。規程評比的開展，規范了規程的編寫，確保規程的科學性和可操作性，提高我中心工程技術人員編制作業規程的水平。
三、在經營管理方面：
中心始終堅持落實資產經營責任制，以層層簽訂責任書的主要形式，加大考核與獎罰力度。經營管理工作以規范業務、規范流程，創水平，上臺階為主要內容。為實現規范化管理，按照精細化的要求，我們在中心內部推行了全面計劃、全面預算的管理方式，即中心的每項開支都有計劃，每一項費用都控制指標，中心的每一項工程都有預算，中心每一項工程都有核算，全面計劃、全面預算、全面核算規范了業務，規范了流程。中心加強了對專用工具的管理，并制定了獎罰制度，降低了工人的勞動強度，提高了工作效率，并且在安全上有了保證。在材料管理方面，中心實行集中交舊領新，統一發放、回收，嚴格按中心舊件回收管理辦法進行考核兌現，月份中心開始進行單面核算、單項工程核算及機關績效考核的試行工作，激發了各單位的生產積極性，機關職能部門增強了服務意識，提高了工作效率，取得了較好的效果。
四、在精神文明建設方面：
按照公司保先教育的安排，為開展好下一階段的工作，我們提出了保干部優秀、促工作質量優良的學習目標。同時根據公司的要求出臺了考核辦法，督促他們保先教育活動的開展。中心通過開展黨員先進性教育契機，根據生產任務開展形勢多樣的黨員教育活動，加大了基層支部建設的力度，在分析評議階段，廣泛征求意見，研究分析中心在各項工作中存在的問題，制定解決措施，黨員素質普遍提高，帶動中心員工文明語言、文明行為，呈現了良好的精神風貌和隊伍風紀。
五、在企業文化建設方面：
創建學習型企業是中心全體員工的共同目標。學習型企業最顯著的特征之一就是先進的企業文化。中心根據自身的特點及員工的普遍心態，培育出了“團結協作、集體奉獻”的企業精神，總結出了“科學管理、合理安排動態組織人員和車輛”的生產組織原則，提煉出了“安全是金、平安是福”的安全文化理念，提出了“榮譽來自集體、成功依靠大家”的團隊理念，開展“創品牌、樹形象”提升員工及中心社會價值的活動。豐富多彩的企業文化活動，凝聚了全員的力量，提高了中心的管理水平和工作能力。
六、存在的問題：
（）質量標準的工作開展的不夠深入，全員質量標準化意識發展不平衡，沒有明確的作業標準。
（）作業規程從編制到貫徹實施還有差距，有流于形式的現象。
（）危害因素辯識、預防預控有差距，以至于出現了崔保占事故。
（）現場施工控制體系不完善，出現了放錯電纜、安裝錯中部槽，拉壞泵站液管等低級錯誤。
（）特種車司機駕車技術需進一步提高，碰壞設施損壞設備現象時有發生。
年的工作安排
年，中心按照三步走的原則進行總結部署工作，第一是解決問題，即針對××××年存在的問題，確定整改目標，制定措施；第二是提高能力，即制定提高性目標，對于做的好的工作要制定更高的標準，進一步提高；第三是持續改進，在員工培訓學習、班組建設方面加大力度，實現長遠發展。
根據年生產接續，回撤安裝任務為撤安，任務增加％，我們需在加強安全工作的同時，不折不扣完成公司交給我們的任務。
具體要抓好以下幾個方面的工作：
⒈要繼續深化質量標準化建設，著手于制定所有安裝回撤、皮帶安裝與回撤、車輛運行與檢修保養等標準工藝，重點抓現場的實施落實，保證工程質量，爭取一次成功、一步到位，杜絕返工，從工程質量、文明生產管理方面，不能流于形式，責任落實到每個人。
⒉全面實施計劃管理。計劃的制定要切合實際，不能閉門造假。根據勞動定額，從大的方面制定標準計劃，根據實際再進行調整，有效提高勞動組織與生產效率。對特種車輛實行單雙號出車及單面包機制。
⒊在安全上，一是進一步落實各級安全生產責任制，與各單位簽訂責任狀；二是建立安全事故責任問責制，明確行政處罰細則；三是加強培訓學習，組織全體員工學習有關法律法規，兩級公司的各項安全規章制度，對回撤安裝組織安全教育培訓及專業崗位技術培訓；四是推行精細化管理，質量標準化工作向深層發展，規范員工行為，實行定置管理，打造精品工程；五是全面推進綜合管理體系的實施工作，完善職業安全衛生管理體系，全面進行危害因素辨識，強化班組建設的考核驗收；黨政工團齊抓共管，積極組織“安康杯”、“百日安全活動”、“安全生產月”活動，組織技術創新；六是強化現場監督檢查，落實現場安全責任，嚴抓安全措施及作業規程的貫徹執行。
⒋在經營管理上，一是對指標進行分解下發各單位，要求對全部費用詳細測算，中心重新修訂調整，各隊內部分解到班組。二是全面實行計劃管理，對指標按月按面分解二是強化單項工程費用核算，要做到開工前有計劃、施工中有控制，完工后有考核，有總結。四是做好庫存材料、配件的管理工作，各隊要建立臺賬，嚴格出入庫手續，經營辦要定期了解庫存情況，在做計劃時，要注明庫存材料的數量。五是要做好修舊利廢及物資回收工作。六是要編制生產服務中心經營管理手冊，對各項管理制度進行收集、整理、篩選、修改、匯總。
⒌在黨建及精神文明方面在組織建設方面，一是要重點加強黨支部的建設，按照規范化黨支部的標準進行實施，創建黨務精品工程，促進安全生產與經營工作。二是要加強干部隊伍建設，在制度上進行規范，實行逐級培養。三是建設學習型企業，爭做知識型員工，為員工學習創建平臺，全面提高員工素質。四是完善精神文明考核制度，考核不走形式主義，加大考核力度，創建市級文明單位。五是創建服務型科室活動，制定措施和考核辦法，按季進行考核，獎罰兌現。六是在企業文化建設方面，要按照公司視覺系統的標準，從硬件和行為上進行規范。七是在工會工作上，加強后勤服務，要制定標準和措施；推進創新創效工作，成立創新攻關小組，組織、總結、挖掘技術革新。
對公司提出的建議及需要解決的事項
（）目前，公司安全管理仍以監督、檢查為主，建議在此基礎上應轉入指導、輔導工作上，主要在新技術、新理論、新理念的應用上給予生產單位更多的指導、輔導。同時督促各單位在安全制度的執行上下功夫。
（）建議安監局抓好基層安監處的建議。
（）建議公司圍繞建設節約型社會，出臺節約獎勵辦法，提高節約意識
（）專項資金審批要簡化程度，要根據生產的實際需要盡快落實
（）外出施工工時，由礦方配合提供好中心職工住宿就餐洗浴更衣辦公電話網絡等服務
一、基本目標任務完成情況
（一）公路養護
（1）整修路面29300㎡/3.3km，（2）清理邊溝100225m。（3）清理涵洞763道。（4）整治路肩126520m2/42.1km。（5）清理塌方57m3（6）清除路障607m3。（7）栽植路樹89066株。（8）路樹扶正5000株。（9）橋梁自查36座。
使用瀝青356噸，冷補材料426噸，碎石3948m3。道班職工出工率93%，出勤率104%，好路率78.6%，使用經費507萬元。
（二）工程建設
今年我局擬開工的工程項目有3個：洞宜線K17+460－K25+900的路面大修項目、線K78+800-K82+400和K88+400-K92+000路面大修項目、仙女湖西延段路面工程；爭取開工項目1個：洞宜線鳳陽至車田二級公路改造項目。目前都在緊張有序的準備當中。其中洞宜線路面大修工程項目預計6月中旬開工，9月初完工；線路面大修項目在接到上級批復后將盡快組織招標，力爭在12月前完工；仙女湖西延段路面工程項目，我局已制定詳細的施工計劃，做好了機械設備、材料、人員等準備工作，在完成基層后，將全力以赴做好路面施工，預計在9月底完成；洞宜線二級公路改造項目已通過一階段設審，待縣政府解決好征地拆遷后盡早動工。
（三）機務管理
機械物資管理站通過實行企業管理，1-5月份筑路機械創產值97477元；提取折舊費56645元；提取大修提成12064元；實現利潤28768元。完成機務管理基礎工作中固定資產管理、機械經濟管理，機械統計管理三個方面的表格量化工作、養路車二保四次、工程機械設備投入18萬余元進行維修，現已檢修完畢；生產瀝青拌和料9880.83噸、生產乳化瀝青60.41噸、水穩料4515.65噸；1-5月份儲瀝青474.5噸；綜合石料進庫13864.79噸。
（四）路政管理
開展了“強宣傳、治拋撒、戰三夏、促四創、查案件、保暢通”等六項工作。半年來路政員上路1240天/5人，清理路面堆積物1839M3/319處，違章搭棚96M2/2處，拆除廣告牌10塊，清理水溝12M/1處，查處損壞公路設施違章案件21起（審批案件3起、處罰案件1起）損壞公路設施賠償費69260元，案件查處率100%，案件索賠率100%，有效地維護了路產路權。
（五）基礎管理：進一步建立健全各項規章制度，落實崗位責任制，確保機關作風進一步轉變和機關效能進一步提高。
（六）實現黨風廉政、安全生產、綜合治理、計劃生育達標，提升行業形象。
加強防范，穩定安全生產形勢，工程建設責任事故和養護及其它責任事故死亡率為0，無重大安全事故，直接經濟損失不超過5000元；我們積極與縣委、縣政府相關部門溝通協調，綜治、計生工作取得新進展，分別獲得縣委和縣計生委表彰，獲得綜治管理基礎工作先進單位和計生達標單位。
二、主要做法：
（一）突出特色，提升服務
緊密結合工作實際，我局采取多種有效形式，深入開展集中整治影響發展環境的工作作風突出問題活動，鞏固創優爭先活動成果，在提供優質服務、提高服務質量和強化服務意識上下功夫，增強依法行政能力，實現以制度規范行為，以制度管人管事，激勵黨員、職工愛崗敬業、無私奉獻。充分發揮機關黨員的戰斗堡壘作用和領導干部的示范帶動作用，確保活動取得明顯成效。
（二）抓好工程建設，實現精品工程
進一步夯實以合同管理為主的項目管理基礎工作，提高項目管理水平，挖掘項目管理潛力，加強施工質量管理，實現精品工程建設目標；完善了各項工程管理措施和辦法，加強了施工現場質量監控，嚴格實施工程項目管理，嚴格執行各項規章制度，杜絕了重大工程質量、安全事故；實施成本核算，爭創優質高效，確保工程進度、質量、效益，項目經理部在開工階段就著手測算工程成本，分解各工程項目的經費構成，讓施工人員真正清楚該項目的成本費用，并以此作為控制施工經費，指導施工和進行檢查驗收的依據。把加強工程財務管理，整頓工程財務秩序，嚴格控制非生產性開支作為工程建設的一項重要內容來抓。在管理中努力挖掘生產潛力，做到增產節約、杜絕鋪張浪費，確保完成效益目標任務；強化質量管理，健立一套完整的以項目經理為首的質量管理領導小組和質量保證體系，制定切實有效的質量控制方案，爭取優質工程目標的實現。
（三）進一步推進養護運行機制改革，確保公路安全暢通
堅持“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”養護方針，加強公路日常養護，注重公路預防性和創特色養護；改進管理方式，強化養護績效考核等基礎工作，促進養護規范化，提高路況質量；以線K74-K79為重點，創建公路養護示范工程樣板路，推進公路養護、應急、服務三位一體管理，創特色養護，樹養護品牌；逐步提高養護機械化水平，努力建成“暢、潔、綠、美、安”的公路環境。
為貫徹落實市局養護工作會議精神，我局在做好日常養護的基礎上，積極探索公路養護新模式，努力提升養護管理規范化與路況水平。
加強養護生產考核，不斷完善各項管理制度，促進公路養護上新臺階。根據公路養護體制改革的需要，按照《公路分局養護生產運行機制改革實施方案》，嚴格了考勤和生產計量考核，做到了按勞取酬、獎勤罰懶，通過獎罰分明，強化了勞動紀律，調動了職工的積極性，促進了養護工作上了新臺階。
開展了“戰雨季，抓搶修，穩路況，保暢通”雨季勞動競賽活動，為了確保雨季路況穩定，分局成立了雨季勞動競賽領導小組，分局機關人員分線、分片蹲點負責，各隊之間開展大張旗鼓的勞動競賽，涌現了一批先進人物，他們以身作則，吃苦耐勞，在雨季期間貢獻節假日，使路況在雨季期穩步上升。為確保雨季路況穩定創造了條件。
（四）規范執法行為，提升路政執法效能
1、抓綜合性業務學習。為進一步規范路政執法人員的工作行為，提高執法水平和業務素質。積極參加縣級以上的學習培訓活動，上半年共參加2次縣法制辦組織的《行政強制法》、《2012年法制業務骨干》培訓班，并結合典型的路政案例，以案說法，提高了執法人員的執法水平和處理突發事件的能力。
2、強軍事化管理。結合分局開展的集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動，執法人員牢記“四要”、“五不準”、“六條禁令”等行為準則，在上路巡查時注重風紀儀容、持牌上崗、亮證執法，堅持教育為主，處罰為輔原則，做到以理服人、公正廉潔、文明執法、依法辦事。促進執法行為的標準化、規范化、科學化，使路政人員的儀容儀表、紀律作風、隊伍建設、精神面貌都有了明顯改觀。
（五）加強機械設備管理、抓好安全生產
緊緊圍繞“重管養、增效益、求發展”的目標，全面強化機械設備的用和管。一是進一步加大設備投入，多渠道籌措資金，改善技術裝備，提高機械化和勞動生產力水平。二是加強機械設備租賃和合作經營力度，在充分掌握市場信息的前提下，進一步搞活對外經營，積極向社會拓展業務，減少機械設備的閑置，實現固定資產保值增值。三是以工程、養護施工機械的現場管理為重點，實行機械設備的專人專機管理，重檢修、重保養，提高機械設備的完好率與使用效率，提高經濟效益。
為了使安全生產做到組織落實，制度落實，責任落實，按照“科學發展，安全發展”理念，以人為本，開展安全生產工作，完善分局安全領導小組成立，建立了安全網絡管理，實行了行政局長為第一安全生產責任人，分管領導為第二安全生產責任人，并和基層各單位責任人及駕駛員簽訂了2012年安全生產責任狀，交納了2012年安全風險金，并兌現了2011年安全生產風險金獎罰。開展全國“安全生產月”專項活動，提高職工的安全意識。確保安全生產無事故。
（六）加強載體建設，進一步提高文明行業創建能力
圍繞改革、發展、穩定三者關系，狠抓社會治安綜合治理工作，落實領導責任制、目標管理責任制、一票否決制。在加強干部職工普法教育，強化群防群治隊伍建設的基礎上，更加注重了與干部、職工特別是一線工人的溝通，及時了解職工的思想動態和解決職工的實際困難，盡力做到把矛盾消滅在萌芽狀態，維護內部形勢的穩定。
為抓實計劃生育工作，加強了計劃生育宣傳，對育齡期婦女進行全面的調查并進行了環、孕檢，確保計劃生育工作不出差錯。
從關心愛護職工的切身利益出發，想方設法解決干部職工的生產生活條件，積極解決他們的后顧之憂，盡力幫扶困難、弱勢職工；使干部職工能夠切身感受到組織的關懷與溫暖，激發他們的工作積極性的創造性。通過對全局職工生活狀況調查，建立了困難職工檔案，建立了送溫暖組織，做到職工有病必訪，職工鬧矛盾必訪，對特困職工實行動態管理。我們把送溫暖作為“凝聚力工程”和“形象工程”來實施，切實為職工排憂解難，使救助功能不斷加強，營造和諧的氛圍，維護了單位的穩定。在“三八”婦女節，組織女職工進行趣味活動；“五一”、“五四”期間，組織先進個人、團員青年到井岡山進行革命傳統教育，努力提高職工的思想道德素質。“六一”兒童節為適齡兒童發放了慰問品，讓他們感受到黨和組織的關愛。
三、存在的問題：
一是路況等級差，我們的養護手段還很落后，機械化程度不高，養護改革迫在眉睫。
二是路政宣傳活動開展不夠廣泛、氛圍不夠濃厚。各級政府和部門對路政管理工作的重視、理解與支持的力度不夠，存在公路沿線路邊店邊溝嚴重堵塞、占路堆料、作業等現象，造成工作難度大，影響了路政人員的工作積極性和主動性。
三是我們部分干部職工思想陳舊，缺乏進取心，無危機感和使命感，素質還有待進一步提高。
四、下半年工作打算：
1、認真開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動和“三學三比”、“先鋒創績”等活動，進一步完善辦事程序，改進工作作風，提高工作效率和服務水平，努力營造優質發展環境。
2、努力完成3項工程建設，爭取洞宜線鳳陽至車田二級公路改造項目早日動工。
3、加強公路日常養護，全面推行預防性養護，改進管理方式，促進養護規范化，提高路況質量，以線K74-K79路段作為養護示范工程路，打造精品公路提升服務。
4、大力開展《公路安全保護條例》宣傳活動，結合中心鎮建設，加強與沿線鄉鎮、村委的密切溝通，提高廣大人民群眾和社會各界對公路保護工作的認識、理解和支持，力爭把路政管理的工作重點、難點問題，變政府行為，營造濃厚的公路保護輿論氛圍，形成綜合治理、齊抓共管的良好局面。
5、繼續推進公路建、養機械化進程。進一步加大機械設備的投入，加速機械設備的更新換代，加快養護機具配套步伐，多渠道籌措資金，購置瀝青混合料攤鋪機，改善技術裝備，提高機械化和勞動生產力水平。
6、繼續抓好道班建設和安全生產工作
7、抓好廉政文化建設，開展廉內助評選活動，做好工程建設領域中介機構專項治理工作，嚴防腐敗。
20****年質量監督站的各項工作以黨的****和市委八屆七次全委（擴大）會議精神為指導，緊緊圍繞烏昌經濟一體化，創建宜居城市戰略需要，進一步貫徹《中華人民共和國建筑法》、國務院《建設工程質量管理條例》、建設部《工程質量監督工作導則》及市委、市政府和市建設行政主管部門的工作要求，以維護公眾利益、公共安全、提高質量監督管理水平為主線，堅持監督工作的與時俱進，不斷夯實工作基礎，努力實現質量監督站全面工作的新局面。
二、總體工作思路和工作目標
在新的一年里，要認真鞏固近年來質量監督及其它工作中取得的工作成果，加大力度修正工作中存在的不足和發展中出現的問題。本著實事求是的態度，開拓創新的精神，理論聯系實際的作風，深入研究我站目前工作中存在的問題及其對策。著力解決監督工作基礎薄弱，工程實體外觀粗糙，參建各方質量責任落實不好等問題。積極探索、總結日常質量監督實行巡查的新模式和監督過程實行動態管理的新方法。加大站內工作人員工作失職責任追究力度，進一步營造職工舒心工作、積極向上的條件和氛圍，全面完成好市政府和市建設行政主管部門賦予我站的各項工作任務。
通過全站職工的共同努力，今年我站要實現的工作目標是：各項管理制度得到較好落實；監督管理水平有明顯提高；工程質量通病和工程外觀粗糙問題得到有效治理；行業作風進一步好轉，廉政、作風投訴降到最低；工作效率、服務質量有一定提升；職工福利待遇得到充分保障；保持自治區級文明單位、市級綜合治理模范單位；爭創自治區級衛生合格單位，各項工作再上新臺階。
三、具體措施
（一）堅持監督工作與時俱進，鞏固提高質量監管水平。
今年質量監督工作中，我們將繼續堅持監督方式、監督機制的改革完善，進一步拓寬工作思路，立足本地區建設工程質量現狀，以完善提高為目標，力爭通過扎實有效的工作，使目前普遍存在的質量通病、工程外觀粗糙等問題得到有效治理，促進整個地區質量管理水平的不斷提高。
1、進一步加大監督方式的改革力度。
在質量監督過程中實行巡查是建設部近期對質量監督部門提出的工作要求，也是質量監督依法行政的重要體現。在總結20****年日常監督巡查試點經驗的基礎上，今年凡屬成片開發的住宅小區（單體個數3個以上），日常監督必須實行巡查。其它工程原則上仍按照定人（小組）、定位的監督方法實施監督。在此基礎上，有條件或通過實行巡查可以提高監督效果的工程，應積極大膽實行巡查監督。這是我站建站二十年來監督方法的一次重大改革，全站職工應以積極的態度、主人翁意識，實踐、完善新的監督模式。有關科室要按照《市質量監督站巡查監督管理暫行辦法》的要求，組織開展好日常監督巡查工作。具體工作中，除堅持日常監督科室領導統一安排，隨機組成監督小組，定期不定期抽查作業層施工質量外，科室還應建立監督工作臺賬，制定每周監督工作計劃，明確監督資料整理人員及其工作職責。切實把“誰檢查誰負責，誰簽字誰落實”的要求落實到實處。
2、進一步加強對政府投資工程的質量監管。
根據近年來政府投資工程質量監管情況，今年重點要抓好以下幾點：一是對大型公共建筑、使用過程中人員相對集中的場所，特別是工程中含有鋼結構、網架的工程增加監督頻率。重點監督影響結構安全的關鍵工序和重點部位；二是采取主動服務與嚴格監督相結合、現場辦公與督促報監相結合的方法，協調解決城市拉大骨架過程中，部分工程長期脫離政府質量監管，“先斬后奏”、“斬而不奏”等問題；三是強化對市政基礎設施工程重點項目的質量監督，認真落實建設部《市政基礎設施工程實體工程監督導則》，加強主要工序的檢查力度，強化竣工驗收監督檢測，堅持用數據說話，不斷提高監督工作的權威性和有效性；四是積極爭取建設行政主管部門和其他有關部門領導的支持，充分協調好各方關系，努力把質量監督工作計劃落實到建設活動過程中。
3、對質量監督工作中的薄弱環節進行有效治理。
針對目前施工現場和質量監督管理工作中明顯存在的薄弱環節，今年要采取有效措施開始治理。一是加強國家標準強制性條文的全面貫徹落實。針對部分單位落實“強條”意識差，工程質量問題多的現狀，采取積極有效措施認真予以糾正，維護執行強制性條文的嚴肅性。二是加強工程外觀質量檢查。充分認識提高工程外觀質量的重要意義，大膽采取行之有效的措施，解決目前普遍存在的工程外觀質量粗糙問題。按照《導則》的要求，今后要把裝飾裝修、安裝工程階段的質量等同于地基基礎、主體結構驗收監督一樣進行階段性的監督檢查，達不到規定要求的不得安排竣工驗收監督。同時要督促、引導企業逐步完善質量管理長效機制，增強品牌意識，實施精品工程戰略。在樹立典型的基礎上，計劃第三季度召開一次現場會，促進整個地區質量管理水平的提高。三是加強對施工現場質量保證體系建立和運行情況的檢查。重點對現場質量技術方案的制定和落實情況、質量管理人員在崗情況、質量控制資料的真實性、完整性、及時性和隱蔽工程施工紀錄進行監督抽查。
4、加強質量監督檢測工作。
根據《導則》要求和實際工作需要，今后要把監督檢測列為監督工作的重要內容和有效手段。要逐步淘汰過去慣用的榔頭敲、眼睛看，憑著經驗作判斷的傳統監督方法。堅持用數據說話，增強監督工作的科學性。要認真落實《市質監站監督檢測工作管理規定》，并將監督檢測結果納入檔案管理范圍。凡經我站監督檢測的工程，發現質量不符合工程建設強制性標準或對工程質量有懷疑時，按規定的程序報批后，應責成有關單位委托有資質的檢測單位進行檢測。對于脫離政府監管正在建設或已投入使用，必須進行強制性檢測鑒定的工程，監督科室可通過監督檢測的方法，對檢測機構提供的檢測報告的真偽性、數據的可靠性進行判斷，防止漏檢、少檢，杜絕假冒偽劣檢測報告的出現。監督人員應認真學習檢測常識，掌握儀器性能，總結監督檢測規律，不斷提高使用儀器的技能，確保檢測結果準確可靠。
5、進一步加強質量通病治理和質量投訴工作。
根據市委、市政府提出建設宜居城市的戰略構想，我站要把治理質量通病作為提高住宅工程質量的有效途徑予以高度重視。在總結質量通病治理經驗的基礎上，今年重點對屋面、廁浴間滲漏，門窗與洞口的軟連接，樓板裂縫及使用功能缺陷實施重點監督。監督人員應把質量通病治理列入監督交底內容，明確各方責任，強化建設單位是住宅工程質量第一責任人的意識。認真檢查施工單位、監理單位質量通病治理措施，并把質量通病列為日常監督、階段性驗收監督的重要內容，做到事前有交待、事中有檢查、事后有落實。
進一步加強質量投訴處理工作，充分認識做好質量投訴工作與構建和諧社會的緊密關系。要認真落實投訴受理工作制度和程序。本著便民、公正、高效的原則，采取更加有效的措施及時解決好投訴工作中出現的問題，做到不推諉、不扯皮，講究辦事效率和工作質量。努力提高預期結案率。凡不屬于我站受理范圍內的質量投訴問題要采取合適的方式認真予以轉辦，并完善有關手續。超出我站處理能力的質量投訴應及時上報建設行政主管部門或其他有關部門，確保質量投訴問題得到妥善處理，維護消費者的合法利益和社會穩定。
6、加強對外墻保溫工程的質量監控。
從控制建筑物圍護結構質量入手，把外墻保溫體系變更、保溫材料質量復檢、工程外觀質量列為監督重點。認真研究容易產生熱橋的薄弱環節質量控制方法，嚴格落實外墻保溫圖紙審查意見，對建設單位自行變更保溫體系、保溫材料以次充好、以薄代厚的違規行為應堅決予以糾正，達不到設計保溫要求的工程不得申報竣工驗收監督，更不得進行竣工驗收備案。
7、做好預拌混凝土質量監督工作。
認真貫徹落實《烏魯木齊市預拌（商品）混凝土質量管理暫行辦法》和我站制定的《預拌混凝土質量監督實施細則》。根據預拌混凝土工藝流程特點，質量監督可采用定期檢查與隨機抽查相結合，行為監督與實體（實物）質量抽查相結合，定期出具《商品混凝土質量監督評價報告》等方法。對普遍存在的問題可實行專項治理。監督過程中要把企業內部崗位質量職責是否得到有效貫徹落實、拌和場試驗室提供的檢測數據是否真實有效、進場材料的復檢情況列為監督重點，必要時可進行比對試驗。有關科室要努力克服監督工作開展初期遇到的困難，積極總結、豐富、完善預拌混凝土質量監督管理方法。認真落實科室負責、小組監督、個人落實的工作要求，力爭年內在預拌混凝土的質量監管工作上取得明顯的社會效果。
8、加強不良行為記錄，提高行為監督效果。
依據工程建設法律、法規監督參建各方特別是建設、監理單位的質量行為，是保證工程質量的重要環節，也是工程質量監督工作的重點之一。今年對建設單位質量行為監督突出三個方面：一是加強對執行工程建設程序情況的監督。對于工程施工前期有意逃避政府監管的項目，必須嚴格按照《新疆維吾爾自治區建筑工程質量強制性檢測規定》認真處理。二是加強對重大設計變更圖紙重審情況的監督。凡列入重審范圍的變更項目，要求建設單位必須及時報送圖紙審查中心復審，未經審查嚴重影響結構安全的工程應責令停工整改。三是加強對影響質量的違法分包行為的監督。要嚴格審查工程施工單位及分包單位的資質和經營范圍，發現有違反法律法規肢解工程的行為應及時制止。對監理機構的質量行為監督，要把人員配備及到位情況、持證上崗情況，對工程重點部位、關鍵工序實施旁站監理情況作為監督重點。對其它責任主體單位的質量行為也要進一步加強監督。綜合業務科應建立監理人員工程監理信息庫，發現監理人員身兼多職、違規操作的行為應及時進行記錄和處理。要認真落實《烏魯木齊建筑市場各方主體不良行為記錄管理辦法（試行）》。監督人員在執法檢查過程中，發現質量責任單位存在不良行為，均應按規定記入不良行為記錄。有關科室每月末要向綜合業務科報送當月不良行為記錄情況，由綜合業務科匯總定期上報市建設行政主管部門。
9、對服務單位和工程實行差別管理。
根據質量監督工作頭緒多、任務重、要求高的實際，整合監督資源、突出監督重點，對質量主體責任單位逐步實行差別管理已成為做好監督工作的重要手段和措施。全站人員必須創新意識，樹立差別管理的理念，力求在解決工程質量突出問題上取得突破。要對近年來監督工作開展情況進行全面總結，著手建立工程質量責任單位和主要責任人員信譽檔案。根據所轄區域內不同企業和項目經理的業績、信譽、質量保證能力以及其他綜合情況，每半年區分一次重點和一般監控對象，實施不同強度的監督管理。凡列入重點監控名單的企業、項目經理施工的項目，要作為執法檢查和日常監督的重點。對工程項目著重加強對大型公共建筑、市政橋梁、中小學校舍、人員密集場所、住宅等涉及到城市公共安全的工程，以及技術風險較大的深基礎、異型結構、大跨度結構、幕墻等工程的監督檢查。
10、進一步做好工程竣工備案和檔案管理工作。
進行工程竣工驗收備案是防止不合格工程流向社會的主要手段。在近年來工程竣工備案率不斷提高的基礎上，今年要進一步加強備案文件的審查，凡是不符合竣工備案條件的工程一律不得進行備案。要繼續積極主動與建設行政主管部門、產籍管理部門聯系，采取對策研究解決某些房地產公司的開發項目和絕大部分市政工程長期不備案的問題。同時，要完善內部有關科室之間的協作聯動機制，通過進一步落實《烏魯木齊市質量監督站工程竣工備案實施細則》，促進備案工作不斷向前發展。
檔案工作今年重點要抓好有關制度的落實，在嚴格審查資料，嚴肅工作流程上下功夫，要充分利用辦公自動化信息平臺，及時進行資料送審信息的采集、傳輸，暢通查閱渠道，為監督資源共享及時提供基礎資料。同時，要進一步加強《監督檔案資料分值細化考評管理辦法》的落實工作，充分發揮檔案管理在質量監督工作中的作用。
（二）強化監督隊伍素質教育，不斷完善內部管理機制。
建設高素質的監督隊伍是做好質量監督工作的基礎。為了適應快速發展的形勢要求，我們必須高度重視監督隊伍的建設工作。根據我站目前的實際情況，今年要從增強工作責任心、提高職工業務水平、加強作風廉政建設入手做好以下幾項工作：
1、進一步加強職工素質教育和業務培訓。
要認真總結近年來我站在職工教育培訓方面取得的成功經驗，大膽探索、創新學習方法。本著缺什么補什么，用什么學什么的原則，通過走出去、請進來，召開研討會、參觀建筑材料生產流程過程等形式，積極營造愛崗敬業、勤奮學習的氛圍。除全站集中學習、對難點問題進行輔導外，其它業務學習一般以自學、科室組織為主，原則上年底前應進行一次綜合業務考試，并把考試成績作為職工崗位變動和年終評先評優的重要依據。要加強對法律、法規、行政執法知識、新材料、新工藝、輕鋼結構、建筑節能等方面知識的學習，加快知識更新。同時，要重視專家型技術人才的培養，鼓勵職工對目前普遍存在的技術質量問題，從理論上進行攻關，撰寫具有一定技術含量的專業文章，力爭年內出一本論文集。
2、對監督過程實行動態管理。
實現監督過程公開透明是依法行政、“萬人評議”活動的要求。建立公正、公平的監督標準是保證監督管理工作規范化、程序化的重要措施。今年我站將根據近年來監督工作開展情況，以職工通過努力可以做到為原則，制定質量監督工作的最低標準，并依托新建辦公自動化管理系統，對監督過程實施動態管理。要求監督人員將外業工作情況，發現的問題，處理措施當天必須及時輸入數據庫，實現監督工作“陽光操作”和資源共享。對于工作中存在的問題，分級管理人員應及時予以解決，防止問題積累，確保監督工作在高效、有序的狀態下開展。
3、進一步做好工作效能督查工作。
在總結兩年來工作效能督查經驗的基礎上，今年要進一步把效能督查工作做細、做好。首先，要繼續完善工作效能督查實施細則，拓寬工作內容，規范工作行為。其次，要提高督查效果，把督查中發現的問題作為責任追究的依據之一，對普遍存在的問題，及時采取措施予以糾正。第三，加強組織領導。由站領導掛帥輪流擔任組長，有關中層領導參加組成督查組。通過對我站規章制度的落實情況、工作人員的工作質量、服務態度、廉政建設情況進行全方位、不間斷的監督檢查，確保各項工作真正落實到實處。
4、加強工作失察責任追究。
以提高工作質量、增強工作責任心為目標，制定《烏魯木齊市質監站工作問責管理辦法》，對職工由于自身原因導致的工作失職行為，視情節嚴重程度實施不同強度的責任追究。除發生重大失職行為必須給予行政處分外，其它失職行為原則上均進行分值量化，通過累積核減分數反映職工全年工作質量，并與年終發放的精神文明獎、目標管理獎掛鉤。充分體現多勞多得，少勞少得的利益分配原則。
5、完善考核激勵機制
堅持公平、公正、公開、實事求是的原則，認真落實考核工作的各項管理規定，以本站20****年各項工作安排、規章制度落實和年初簽訂的各類責任書落實情況為基礎，按照一級考核一級的原則，扎實有效的做好各項考核工作。科室對個人應每季度進行一次考核，考核結果及時上報站辦公室歸檔，站里組織的考核主要以科室為單位，以科室具體工作開展情況為對象，以查看施工現場和內業資料為手段，七月份和十二月份分別進行一次考核。考核結果作為科室和科室領導評先評優的重要依據。
增強激勵機制方面今年側重抓好以下幾點：一是通過考核樹立典型，對先進科室、先進個人及時宣揚，營造積極向上，追求進步的工作氛圍；二是獎優罰劣，對有突出貢獻的個人和管理先進的科室實施獎勵，對違反規章制度的人和事要及時認真處理；三是優勝劣汰，對不能勝任目前工作，履行崗位職責中作風粗暴，有吃拿卡要反映的人員進行輪崗，必要時對某些專業技術崗位實施競爭上崗，對問題較多的個人高職低聘。
（三）提高職工精神文明意識，進一步加強作風廉政建設。
1、努力做好保持自治區文明單位的各項工作。認真開展第五個“公民道德建設月”活動和“共鑄誠信，服務群眾”的社會實踐活動。通過不斷豐富教育內容，創新教育形式，加強“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”的教育，使全站職工牢固樹立愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務城建、奉獻社會的職業道德風尚，促進職工主人翁意識的不斷提高。
2、積極探索提高職工文明水平的新途徑。以“站興我榮、站衰我恥”為紐帶，以“家庭和睦、團結友愛”為基礎，以“萬人評議”活動為載體，以“誠信服務”為目標，進一步做好文明建設工作。根據我站工作特點，積極組織職工參加義務勞動、扶貧濟困、軍民共建、獻愛心活動。大力提倡工作生中活使用文明用語，努力營造文明環境，通過不斷提高服務質量和工作效率充分體現質監隊伍的精神風貌。
3、繼續開展好“人民群眾滿意不滿意”萬人評議活動。根據建委的統一布署，以“轉變政府職能、增強服務意識、提高辦事效率、服務各族群眾”為主題，積極開展創新觀念、創新體制、創新服務和優化環境為主要內容的“三創一優”活動。認真制定好活動開展方案，針對目前工作中存在的問題，提出積極有效的整改措施。按照“合法、合理、效能、責任、監督”五項原則組織開展好質量監督工作和其他服務工作。認真鞏固近年來在工作作風轉變和廉政建設工作方面取得的成果，并以積極的姿態把我站廉政行風建設工作納入到建設系統，主動接受社會監督。通過萬人評議活動推動各項工作不斷向前發展。
4、積極開展糾風示范先進單位創建工作。一是政務公開。除進一步做好監督交底工作，我站凡屬監督方法、監督內容的改革、竣工驗收監督情況、工程竣工備案情況均要通過網站或以監督告知書的形式通告有關單位，接受社會監督。二是服務承諾。各項業務工作必須按規定的時限辦理完畢，無正當理由，超過時限應接受投訴和處理。三是聘請義務行風評議員，通過明察暗訪，社會調查，日常監督及時發現糾正我站在廉政建設方面存在的問題。
5、進一步強化廉政建設責任制的落實。按照“一崗雙責”，廉政建設責任分解的具體要求，把廉政建設責任落實到實處。堅持反腐敗工作的領導體制和工作機制，落實誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實的原則，建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，以為民、務實、清廉為目標，深入開展反腐倡廉教育，結合工作特點探討質量監督行業容易產生腐敗的條件和根源，努力通過完善制度，公開政務，監督檢查，堵塞各種漏洞，將可能出現的不廉潔行為消滅在萌芽狀態，為質量監督事業的健康發展創造良好的內外環境。
（四）堅持嚴格要求嚴格管理，全面加強本站自身建設。
1、以執行規章制度為突破口，狠抓各項工作的落實。在我站各項規章制度逐步健全完善的基礎上，狠抓工作的落實，是各項工作取得實效的根本前提。各級領導、全站職工必須樹立責任意識、全局意識。堅決克服“花拳繡腿”、得過且過、只求過得去，不求過得硬的虛偽作風和“懶漢”思想，以腳踏實地、雷厲風行的作風，認真負責的態度、開拓創新的意識完成好全年的各項工作任務，努力實現自身的社會價值。
2、建設節約型的質量監督機構。緊緊圍繞市政府提出的構建節約型社會的要求，深入做好勤儉節約工作。全站職工要增強增收節支的主人翁意識，牢固樹立節約光榮、浪費可恥、勤儉辦事、艱苦創業的思想。堅持從我做起，從小事做起，自覺養成節約一度電、一張紙、一滴油、一滴水的良好習慣。要充分發揮職工的主觀能動性，挖掘、利用好現有的資源，進一步加強財務管理，嚴格控制低質易耗品的采購、發放。充分利用好辦公自動化系統，逐步實現無紙化辦公。有關科室要加強對車輛、電話的使用管理，確保我站每一分錢都能發揮應有的作用。
3、加強科室管理，確保政令暢通。上有千條線，科室一根針。強化科室管理工作，是我站做好一切工作的基礎。要認真落實逐級負責制的工作要求，積極開展爭先創優活動。各科室要牢固樹立一盤棋的思想，做到既有分工又有合作，既要做好本科室的工作，也要積極配合相關科室把工作做好，杜絕推諉扯皮現象在我站發生。要認真研究日常管理工作中存在的問題，對經常出現的不良行為必須采取有效措施予以糾正。各級領導應身先士卒、為人表率，除開拓創新、扎實有效地抓好各項管理工作外，還必須樹立相互支持、相互配合，大事講原則，小事講風格的思想。把做好監督事業，維護群眾利益作為工作的出發點和落腳點。進一步落實請示匯報制度，暢通信息渠道，防止、主觀片面、擅自主張造成工作失誤。各科室工作開展情況要定期向分管領導匯報，重大問題應及時逐級上報。凡是涉及到方向性或全局性問題，都要經過一定的會議討論研究，防止決策上出現失誤。凡屬領導交辦的工作要不折不扣地完成好。
4、關心職工利益，爭創自治區級衛生合格單位。要充分利用現有政策，把職工關心的切身利益問題，生活、工作、成長進步過程中需要幫助的問題妥善解決好。在保持自治區文明單位、市級綜合治理模范單位、市級衛生合格單位的基礎上力爭年內創建自治區級衛生合格單位。要高度重視社會治安綜合治理、樓內消防保衛、職工人身安全、車輛管理工作，采取有效措施，杜絕各類事故發生。
5、繼續做好網站管理和辦公自動化系統建設工作。以“服務社會、服務群眾”為宗旨，做好“烏魯木齊市建設工程質量監督站”網站管理工作，完善上網內容審批程序。按照建立“便于操作、內容齊全、適度超前、具有本站特色的計算機監督管理系統”的總體要求，抓緊辦公自動化系統的建設，力爭四月底以前完成編程、調試工作，五月底前全面投入使用。通過不斷完善，真正實現嚴格工作崗位權限，方便上下日常管理，滿足監督數據傳送，便于相互工作溝通，增強內部制約機制的效果，極大提高工作效率和工作質量。
6、做好對外宣傳工作。堅持“內強素質，外樹形象”的指導思想，進一步強化每個職工都是我站形象代言人的觀念。全年工作中要不失時機地利用好各種宣傳途徑，特別是新聞媒體，將我站的監督工作動態和監督業務開展過程中出現的具有影響作用的人和事及時向外宣傳，同時，要認真落實本站制定的《關于加強信息管理工作的規定》，做好信息收集、整理、報送工作，及時將我站工作動態向有關部門反饋，努力實現既要做好本職工作，也要得到社會認可的良好效果。
今天縣委、縣政府召開全縣“不給別人添麻煩”公民文明素質提升行動暨文明、衛生城市復檢迎查動員會，目的就是動員全縣上下進一步認清文明、衛生城市創建形勢和任務，緊緊圍繞“不給別人添麻煩”公民文明素質提升行動計劃的實施，創新舉措，攻堅克難，不斷提高公民文明素質和城鄉文明程度，為我縣順利通過省文明城市復檢和衛生縣城復查群策群力，爭作貢獻。剛才大會隆重表彰了“二十佳”文明服務品牌單位和省級文明創建先進集體，觀看了電視專題片《品牌的力量》。下面，我就公民文明素質提升行動和文明、衛生城市復檢迎查工作講三點意見，會議結束前，詹縣長將作重要講話。
一、統一思想，認清形勢，努力提升文明、衛生城市復檢迎查工作質態
2005年我縣以優異成績摘取“省文明城市”和“省衛生縣城”的稱號，2008年又順利通過文明城市復檢驗收。多年來的創建工作使我縣市容市貌、人文環境、生態文明得到極大的提升，市民在積極支持和參與創建的同時也充分享受到文明、衛生城市創建帶來的實惠。“十一五”期間，我縣經濟社會快速發展、城市功能日臻完善、城市面貌日新月異、重大典型不斷涌現，這些都為新一輪文明、衛生城市復檢驗收的順利通過奠定了堅實的基礎。在看到優勢的同時，我們更要認清當前創建工作所面臨的嚴峻形勢。一是時間緊。我縣從2003年至2005年創建省文明城市，歷時3年；2008年通過復檢，前后準備將近一年；而今年，從省里對全國文明城市、先進城市進行測評到省級文明城市的復評認定，滿打滿算也就3個月時間。同時，省衛生檢查組對衛生縣城的明查暗訪也將在近期內進行。二是任務重。省、市文明委強調：“省文明委將對46個省級文明城市進行復查認定，并實行動態管理和退出機制。”為此，市委、市政府要求各縣（市）迅速行動，對照新版文明城市測評體系，全面推進文明城市創建工作，確保各項指標全面達標，力爭在新一輪省級文明城市評選中取得優異成績，確保南通市繼續保持全省江北第一文明城市群無一掉隊。與周邊縣市相比，我們的優勢不多，差距不小，關鍵時刻更需加倍努力、迎頭趕上。我相信，絕不會因為某一個部門或某一個環節工作不到位而失分乃至功虧一簣！三是方法新。本輪復檢，省文明委將采取材料審核、聽取匯報、網絡調查、問卷調查、實地考察、整體觀察六種測評方式采集數據，材料審核以測評年度前兩年的材料為主。省文明委先委托第三方獨立調查機構對參評城市開展暗訪，特別是把重點放在對市民的文明指數進行測評上，和以往轟轟烈烈、大張旗鼓的檢查方式不同，整個過程均不打招呼、不暴露身份，暗訪合格后才開展資料調查。因此，要通過省文明城市和衛生縣城的復檢不能有任何的僥幸心理，只有保持清醒的頭腦，認清形勢，明確要求，真抓實干，以最優的工作質態應對各種測評考核，才能取得最佳的結果。
二、突出重點，創新載體，扎實開展“不給別人添麻煩”公民文明素質提升行動
我縣經過這幾年文明、衛生城市的創建，市容市貌發生了翻天覆地的變化，但是市民的綜合素質與文明、衛生城市的標準還有不小距離。一個城市的文明程度，歸根結底反映在人的行為上，決定于人的素質。從這個意義上說，創建文明城市，本質上就是塑造文明的市民，提升公民文明素質自然成為創建工作的重中之重。“不給別人添麻煩”活動是新時期推進公民道德教育的重要載體，是深化精神文明創建的有效途徑。我縣立足于從細節出發，從小處做起，精心策劃、重點推進“不給別人添麻煩”公民素質提升行動，力求使公民素質與社會發展同步，和現代文明協調，努力形成“育人”與“創城”的良性互動、和諧共進。
1、在理解內涵中提升公民文明素質。各地、各部門、各單位要認真學習東文委[2011]1號文件《關于印發<縣2011年“不給別人添麻煩”公民文明素質提升行動計劃>的通知》的精神，理解內涵，充分認識實施公民文明素質提升行動的意義所在。“不給別人添麻煩”是公民的道德底線和最基本的自律要求，但是在現實生活中恰恰成為最為缺失的公共品質，成為精神文明建設的重點難題。“不給別人添麻煩”是文明理念，更是行為要求；是傳統美德，更是現代文明；是個人素養提升的底線，更是和諧社會創造的基石。“不給別人添麻煩”是公民最基本的自律要求，也與事業發展、社會和諧息息相關，滲透在社會生活的方方面面，表現為自尊自愛，不給自己添麻煩；和睦相處，不給家人添麻煩；合作奉獻，不給同事添麻煩；文明做人，不給社會添麻煩。要利用電子屏幕和電視臺循環播出“不給別人添麻煩”的公益廣告，利用新聞媒體、網絡、社區板報、宣傳欄，以文字、漫畫等形式解讀“不給別人添麻煩”的內涵，鮮明生動地幫助廣大市民增強提高文明素質從自己做起，從身邊做起，從細微處做起的意識。
2、在宣傳教育中提高公民文明素質。“不給別人添麻煩”是一種理念，必須立足“知曉”，做好傳播，加強教育，讓理念成為共識。一是以公共文明為切入點，圍繞上下班途中、購物、乘車、上網、觀光等時間，以及鄰里之間、樓道之中、紅綠燈前、工作場所等，運用市民喜聞樂見的形式編寫“不給別人添麻煩”行為指南，發放到廣大市民手中。二是共同打造“扶海大學堂”平臺。建好、用好“扶海大學堂”，發揮其在文明城市創建中的積極作用，面向機關人員和普通市民，舉辦“不給別人添麻煩”的專題講座，邀請專家解讀“不給別人添麻煩”的內涵。三是開展“禮儀之星”培樹活動。繼續開展“文明禮儀伴我行”進機關、學校、社區宣傳教育活動，舉辦“創文明城、做文明人”群眾性文體活動，從“不給別人添麻煩”的最低要求做起，將公民基本道德規范、文明禮儀普及到位。四是開展“小事德育”主題活動。在全體未成年人中開展“文明伴我行”、“感動你我他”、“雛鷹在行動”等“小事德育”系列活動，深化“公益•公德”考核，以“不給別人添麻煩”為出發點，從自己做起，從身邊做起，引導廣大未成年人養成良好的習慣、高尚的人格和優良的品德。同時，開展凈化社會文化環境活動，對網絡環境、文化市場、校園周邊環境進行整治。
3、在投身實踐中提高公民文明素質。“不給別人添麻煩”是一種行為習慣，要組織形式多樣的“不給別人添麻煩”公民踐行活動，在實踐中逐步養成。一是開展“美化家園”環境整治活動，發動廣大市民參與市容衛生環境整治行動，有效改變臟亂差的現象，增強市民投身文明創建的自覺性和主動性；嚴格落實“門前五包”和市容環衛責任區制度，落實衛生長效管理機制，增強市民文明創建的責任感和使命感。二是開展“舉手之勞”全民實踐活動。開展“十小文明”推進活動，從舉手之勞開始，落實到出行、排隊、就餐、購物、交談、與會、上班、觀賞、上網和居住等方面，相關部門要分別制定實施方案，重點組織好“文明出行”、“文明上網”、“文明居住”等集中整治活動。同時，要在公共場所和主要交通路口設立城市公共文明指數測評點，掌握創建實時動態，及時反饋，及時整改方案。
4、在典型引領中提高公民文明素質。“不給別人添麻煩”是一種傳統美德，要大力弘揚，不斷拓展和升華內涵。一是充分發揮品牌的引領作用。今天，我們為文明品牌專門設置了光榮榜，拍攝了專題片，就是要把榮譽不斷放大，將責任層層傳遞，就是要激勵創建先進單位，進一步做強做亮品牌，示范引領各行各業見賢思齊，在各條戰線培樹起一批新品牌、新典型。二是開展“身邊好人”典型推舉活動。在不斷加大“中國好人”紀曉飛、俞杰、王國華、李平等宣傳力度的同時，積極開展“我評議、我推薦身邊好人”活動，探索創新“月推季評年考”的發現渠道，形成自下而上，常年不斷的舉薦機制，營造“學好人、當好人”的氛圍。圍繞“為黨旗增輝、為發展聚力”主題，組織好“百名風范人物評選”和“百場發展成果展示”。充分發揮各類先進典型的示范帶動作用，用身邊的好人好事教育影響身邊的人，引導人們樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，培育良好的社會風尚，形成濃厚的精神文明創建氛圍。三是深化優化“和諧村居”聯創共建活動。城鄉互動、同頻共振，這是文明城市創建的必然要求，也是我縣“十二五”規劃的戰略目標。要以爭創2009—2010年度南通市文明村鎮、文明社區為契機，全面提升“四位一體”長效管理水平。要以項目為載體，強勢推進縣、鎮機關、企事業單位與所有行政村的結對共建，同時開展百個“和諧村居”聯創共建項目評比。四是開展“窗口行業”規范達標活動。所有窗口行業和執法部門都要積極爭創2009—2010年度南通市文明行業、文明單位。文明城市21個測評體系中規定必查和抽查的窗口行業更要按照規范化服務標準確保創建達標。
5、在志愿服務中提高公民文明素質。“不給別人添麻煩”是現代文明，參加志愿服務是現代公民具有高度文明素養的最顯著標志。我們要充分認識到志愿服務在提升公民文明素質中的重要作用，將志愿服務建設成為我縣文明城市創建的品牌。一是建好隊伍。除了招募機關、企事業單位人員、在校學生、退休職工，更要廣泛動員廣大市民加入到志愿者隊伍中來，不斷壯大志愿者隊伍。“二十佳”品牌單位要從拓展品牌內涵、延伸服務觸角出發，迅速組建各具特色的志愿者隊伍。二是加強管理。整合全縣志愿者隊伍資源，統一到“扶海志愿者”隊伍中來，建立健全志愿服務“準入”制度；建立志愿者檔案，掌握每位志愿者的特長、優勢、能力和可以提供服務的時間等信息，以便對接；實施志愿服務過程性記載認定，評選表彰星級志愿者；定期進行培訓，提高服務意識，提升服務技能；定期進行教育，增強責任意識、樹立奉獻精神、傳播服務理念。三是搭建平臺。注重在實踐中培養“奉獻關愛我先行”的志愿服務意識，組織志愿者在城鎮全面參與文明城市創建，進農村關愛空巢老人和留守兒童。精心設計和組織“文化惠民”志愿服務活動，使之成為深化“和諧村居”聯創共建、提升村民幸福指數、促進農村精神文明建設的有效抓手，成為保證“三下鄉”的隊伍固定化、活動規范化、影響常態化的生動形式，通過與社區和村委會的有效對接，不斷擴大志愿服務的感召力、覆蓋面和實效性。四是給予關懷。要加大宣傳力度，大力弘揚志愿精神，創造有利于志愿服務的輿論氛圍和社會環境。
三、攻克難點，狠抓落實，有力推進提升文明城市形象的各項措施
1、抓基礎，進一步加強硬件建設。基礎設施建設是創建文明城市的硬指標、硬任務，要把與文明城市創建關系最大和能夠迅速改善城市形象、老百姓得實惠的項目作為重點，加大建設力度，以實實在在的創建成效爭取群眾的支持和信任。一要完善公共服務設施。全面落實“公交優先”方針，加快對縣城老舊小區整治，加大廉租房、公共租賃房、保障性住房以及安置房建設力度。二要完善市政設施。要抓好城市主要道路、各類公共建筑以及新建住宅無障礙設施建設，加快完善城區路網體系，加強城區主次干道的養護，加緊對排水設施進行檢查，完善道路交通標線、提示，抓好城區亮化工作。三要完善公共文化設施。加快建設縣文化中心場館，做好縣城三號街區保護性開發工作。完善鎮村文化基礎設施，優化公共文體資源配置，提高市民人均文化、體育設施面積，使廣大市民實實在在地感受到創建工作帶來的新變化。提升品味、提高檔次，精心打造一批為廣大市民共享共用的“文化空間”和城市客廳。
2、抓難點，進一步優化城市環境。城市環境是城市文明程度最直觀、最直接的表現。在優化城市環境方面：一要彰顯生態特色。要結合國家生態縣創建工作，深入開展節能減排、保護環境全民行動，以全民動員、全員覆蓋、全社會參與為主要途徑，弘揚生態文明，改善生態環境。二要整治市容市貌。要按照凈化、綠化、美化、亮化的標準，采取有力措施，開展“美化家園”環境整治行動，集中力量整治重點領域的違法建設、亂設攤點、占道經營、亂停亂放、亂張貼和臟亂差的現象，清理衛生死角和管理盲區；要集中優勢兵力，采取有力措施，著力清除城市的暴露垃圾，力爭短時間內取得明顯成效。要加強沿街店鋪管理，嚴格實行市容環衛責任區制度，確保市容長效保潔；集中整治戶外廣告和公共圖形標志、標牌，美化城市街景；推行文明施工和拆遷規范化管理，加強工地圍墻（圍欄）美化。三要維護社會秩序。深入推進社會管理創新和法治建設，要教育和引導市民遵守法律法規，合力營造安全有序、誠信守法的社會環境，完善社會治安防控網絡，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，消除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。
3、抓導向，進一步營造創建氛圍。順利通過省文明衛生城市復檢驗收要依靠全縣上下的共同努力，要全縣動員、全民創建。從現在起，迎接省文明衛生城市復檢宣傳工作要全面升溫，要充分運用各種有效方式和載體，通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動，多形式、常態化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報道，使創建文明衛生城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全縣廣大市民和社會各界的自覺行動，為文明城市的創建營造良好的輿論環境和社會環境。縣作風辦以及廣播、電視、報紙、網絡等媒體要通過專題、專欄、專訪等多種宣傳形式，大力宣傳做好省文明城市迎查復檢工作的目的、意義和《省文明城市測評體系》的基本內容；宣傳縣委、縣政府關于創建省文明衛生城市的工作部署和重大舉措，宣傳全縣各單位、各部門在提升公民文明素質、參與迎查復檢工作中取得的突出效果和涌現出的先進典型，同時適度曝光創建過程中“不作為”現象和現實生活中的不文明行為，提高創建工作的知曉率、參與率和支持度。
——教師教育穩步推進。教師培訓達到293期1.4萬人，比上年同期增長44.4%。學歷教育在校注冊學員突破1000人，普通話測試達到5200人，成人教育再上新臺階。
——課改研究重點突出。今年高考成績優異，一本上線3600多人，較去年上升5.9個百分點。重點比率約為15.16%，比上年提升5.3%，名列全省前列。
——中職教研卓有成效。省賽獲103塊獎牌，國賽獲19塊獎牌，繼續居于全省前列。高職（單考單招）考試，上線2730人，上線率高出比全省平均水平21.4個百分點；本科上線275人，比去年增加139.1%，占全省本科人數的27.2%。
——科研指導扎實有力。編寫教材30本，專著4本，個人著作7本；省級以上刊物72篇（其中國家核心刊物上發表22篇）；評為國家級和省級科研成果二等獎各1項，結題的省級以上課題23項，正在研究的國家級課題1項。
第一部分 2014年工作總結
過去的一年，學院遇到了前所未有的財政緊縮、外包業務受限、迎評任務劇增等困難，但在大家齊心協力的奮斗下，我們堅持穩中求進工作總基調，統籌穩增長、創思路、求發展，全年工作圓滿完成。
在“三位一體”培訓結構日趨完善、提升空間困難的情況下，我們深處著力，把培訓課程作為發展的重中之策，加大課程開發力度，促進教師教育穩定發展。
1.加強教師培訓創新。以“課程多元化”的培養方式為載體，重點推進“名師工程”，選送和培養26位名師申報省報特級教師，其中17位名師被評為省特級教師。在結業的班級中，以“高端理論研修”為切入點，全力提升市級學科教學帶頭人專業素養，293位學科帶頭人順利結業。踐行“異地蹲點教學”的培訓模式，高中9門學科969位教師完成專業發展90學時培訓。進一步深化青年教師專業提升的“問題化三階段式”和新教師的“主題課例式研訓”，引領26位高中語文青年教師開展跟蹤培訓，161位新教師順利結業。
2.推進干訓工作研究。以“構建教育管理個人知識”為目標，依托理論學習、實踐蹲點等途徑，65位名校長課程領導力顯著提升。采用“聚焦問題、現場教學”的培訓模式，209位校長圓滿完成“教育信息化”、“科研寫作”和“教育管理”等主題的“十二五”校長骨干校（園）長培訓任務。“三階段兩基地參與式”在新任職資格校長班培訓反響良好。依托教育管理研究分會年會，成功舉辦“中小學校長論壇”，265校長參加，并交流管理經驗。
3.加強德育研訓建設。認真指導學校開展德育實踐研究，推行“隱性知識顯性化”研訓模式，11所“__市中小學德育基地學校”和10個“市級中小學班主任工作室”，在中小學德育專業化建設上取得明顯實效。組織開展“高一起始年段班集體建設策略”和“高中生生命教育”主題教研活動90人。精心策劃德育學術研究評比活動，有53篇論文入選全省德育論文評比，13篇獲一等獎，占全省一等獎總數的20%。切實加強學校德育骨干教師培訓，115位德育骨干教師圓滿完成19個專題講座、3次參與式培訓、6次實踐蹲點培訓任務。啟動家庭教育 “送百場，惠萬家”農村科學家教巡回輔導服務60人次，有效促進了社會大德育網絡體系建設。
4. 繼續教育規模穩定。圓滿完成教育部下達指標，在校注冊學員達到1000多名，其中，新招學員80名，畢業113名。碩士研究生班、全日制大專班的合作辦學前期工作準備就緒，進一步強化了穩規模、求發展的學歷教育發展思路。迎評、機測等工作基本到位，順利通過省普測示范中心抽測工作，有效指導全市普通話測試5200人。
面對新舊高考政策實施的嚴峻形勢，我們保持清醒，明確守住穩發展，關注重點領域，集中精力抓考試研究，完善教學質量監測體系建設，以增強基礎教育發展的科學性。
1.深化調研工作內涵。以市本級高中為主，落實新課程教學和“高三后階段復習有效性”教學調研，為全市高三教學提出了建設性意見。進一步深化課程改革，加強對學校課程開發與管理指導，特色辦學進一步落實。順利完成精品課程交流平臺建設，以“一校一方案”為根本要求，加快推進選修課程建設，編制出版《生涯發展與管理》等選修課程4冊。認真落實《指南》，深入開展基層幼兒園專題調研，進一步強化園本培訓工作，啟動早教指導中心工作，學齡前兒童教育研究全面到位，幼教教研受到全社會高度關注。以“隨班就讀”為重點，深入推進特殊教育教研，積極推進普特融合活動，全面啟動特殊教育學習教材研制，
文化課教育和康復技能的“雙師”型教師培訓得到有效開展。2.加強學科教學指導。重點抓好高三復習的研討與指導，強化各級各學科地市交流與合作的機制，有效推進地市聯合高考研討活動。加強學科基地指導，16個普通高中學科基地已經轉型到學科教學研究和指導上，選修課程開發和學科選修教材編寫進展順利，學科建設樣本、校本研修先導、課改實踐先行團隊等方面示范輻射作用得到充分發揮，正式啟動高中各學段的選課走班制度。重視學科課程建設，規范精品選修課程評比，6個項目入圍全省微課程開發評比。出臺《學科教學指導意見和建議》，編著15門學科課程整合培訓教材135冊，校本課程開發取得實效。成功舉辦第十六屆“南湖之春”教育教學改革展示活動，深化“基于學生學習與成長的教育改革”主題，與會人員達到4000人。
3.推進監測體系建設。深入研究各科期末測試卷、學考評估卷、模擬測試卷和中考測試卷的命題工作，有效支持教育教學資源建設，為中考、高考奠定堅實基礎。進一步完善高中教學質量評價分析系統，有效跟蹤和評析高中教學質量。依托網上閱卷系統，進一步加強高三模擬測試成績分析，注重大樣本采集的有效性，數據分析的時效性明顯提高，為調整高三教學策略提供強有力依據。關注新高考改革，高考一本率創歷年新高，列全省第4位。繼續規范教研系統“三項評比”，有序推進大市“雙高教學能手”評選活動，“輕負高質”課堂典型發揮實效。努力探索中小學教育質量評價制度，以“基于學習與成長力培育的評價”改革項目為抓手，全力推進國家中小學教育質量綜合評價改革實驗，我市教育質量增量評價和綠色評價體系進一步完善。認真研究初中升學綜合評價，全面推進中考改革，所命題的4門科目被評為全省中考優秀試卷。初高中空中智慧在線課堂全面啟動，基礎教育信息化建設取得突破性進展，為推進均衡教育奠定了基礎。
樹立大職業教育觀，發揮優勢，重視能力培養，運用競賽機制，在調整中穩增長，為中職教育長遠發展筑基鋪路。
1.鞏固和加強“雙師型”教師培養。以360學時教師專業發展培訓為抓手，圓滿完成12個專業577名教師90學時專業發展培訓和6個項目2356人的職業學校教師指令性培訓任務。精心組織31個專業328位教師開展教學設計與說課大賽，獲得3個一等獎、5個二等獎、6個三等獎的省級表彰，成績在全省列第三。取得8個全國中等職業學校“創新杯”教師信息化教學設計和說課大賽參賽資格，成績居于全省前列，有效促進了中職教師信息化教學專業素養的提升。
2.推進和加快技能型人才培養。加大技能大賽項目集訓指導力度，省賽共獲19金、41銀、43銅好成績，金牌數列全省第二；取得20個國賽項目參賽資格，共獲3金、15銀、3銅，總成績繼續位居全省前列。繼續重視高職考試指導工作，今年2730人上線，上線率達95.6%，高出全省平均上線率21.4個百分點，上本科線275人，比去年增加160人，占全省本科招生人數的27.2%，比去年提高2.2個百分點，4人為專業高考狀元。重視浙江省第六屆中等職業學校學生創新創業大賽組織工作，我市共獲得一等獎2件、二等獎3件、三等獎12件，并推進多所學校成為浙江省中等職業教育創新實驗室和浙江省中等職業教育創業實驗室。
3.落實和深化職教教研工作。組織6個專家組，對全市16所省等級以上職業學校開展了2013年度“師資隊伍建設管理”和“教科研管理與信息化管理”教學管理專項評估，形成10萬字的《__市中等職業學校教學管理評估報告》，為我市各級教育行政管理部門和職業學校，在加強和改進職業學校教學管理方面提供了有效的依據。建立考核量化標準，聯合市教育局對首批、第二批和第三批共15個中等職業教育專業創新基地進行了年度績效考核，對新申報的第四批中等職業教育專業創新基地進行了實地核查和評審，全力推進專業創新基地建設。成功舉辦全市職業學校信息化建設與管理專題培訓班，為推進職業學校信息化建設工程開好頭、起好步。加強學生德育實踐活動指導，“文明風采”活動有序開展。在2014年度浙江省中等職業學校“文明風采”競賽活動中，我市選送的119件作品有84件獲獎，其中一等獎9件、二等獎32件、三等獎43件，獲獎率70.1%，高出全省平均獲獎水平10.1個百分點。
在研教矛盾突出的情況下，竭盡全力，始終把科研興教作為工作的出發點和落腳點，優化管理，注重轉型，強化指導，推動教育科研發展。
1.優化課題管理。已經形成開題“一題一例一策略”、結題“一課一法一報告”的課題管理模式，課題指導的針對性進一步加強。多角度多層次抓實抓好課題評審申報工作，省教科規劃課題中立項50個，省廳教研課題立項42個，市教育科研規劃課題立項270個，市教改專項課題立項59個，年度重點調查研究課題立項56個。有重點有計劃改進跟進課題管理指導工作，完成40項教育技術立項課題負責人培訓，9場教育教學規劃微型課題中期研討活動，500項課題結題培訓。多元化常態化分步分層推廣優秀成果，教科研基地示范輻射作用得到發揮，桐鄉六中“五點同步”教改成果得到推廣，市實驗小學語文、綜合實踐活動優秀課題成果得以轉化。
2.加強科研指導。組織開展__市第六輪教育科研基地的中期檢查與調研指導工作，以“教育科研創新與管理機制建設”為主題，通過聽、查、問、看等形式，聽取調研學校教科研工作情況匯報，查閱教科研課題、成果等資料，開展問卷調查，開展教師座談，聽取學校對目前教育科研的困惑與我市教育科研工作中的意見和建議，并對調研學校主導性課題、骨干教師課題等進行實地指導，全力打造我市教育科研工作高地和重要科研孵化平臺。以教育科研骨干教師為重點，完成市教育科研骨干教師高級研修班、市中小學教師論文寫作輔導班2個培訓項目，優秀科研力量進一步加強。以農村學校和相對薄弱學校為重點，積極開展教育科研下鄉活動，攜手基層學校開展教育科研工作。組織開展__市現代教育技術實驗學校教育技術專項課題研究成果評審工作，共評出現代教育技術實驗學校優秀科研成果一等獎7篇、二等
獎23篇、三等獎34篇，有效提升了提教師教育信息化科研水平和實踐能力。認真開展“我與課程”科研論文專題評選活動，評出一等獎32篇，二等獎83篇，三等獎169篇。以“我們的評價”為主題，征集教育評選論文322篇，150篇獲獎，推進了教育敘事研究。以市屬科研管理為重點，成功舉辦市屬學校教科室主任論壇、微型課題中期研討、科研片組等活動，市屬學校教育科研質量有所提升。以“兩刊一編”為平臺，引領展示全市教育科研發展，為學院科研深度發展打下堅實基礎。
3.注重心理研究。繼續推進心理健康教育組織建設，加強全市10所省一級心理輔導站管理，1所成為全省心理特色培育學校。加強心理健康教育專兼職教師專業發展，有效開展教育教學展示、論文評比、專業知識說課比賽、心理咨詢個案的同伴督導、高考備考心理輔導專題教研、高中心理選修課程研發等研訓活動，完成心理教師心理健康教育專題教育暨C級證書培訓6場1600人，C證面試通過率達90%。積極參與組織心理健康與家庭教育的社會公益活動，為青少年學生提供心理咨詢，收到廣泛好評。
面對學院轉型升級的關鍵期，我們有序有力，堅持以人為本，依法依規，扎實推進“五型機關”建設，著實提高服務管理水平。
1.加強黨建工作。全面貫徹中央“八項規定”和省委的“六項禁止”精神，開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“”，嚴格執行“約法三章”，“三公”經費明顯下降。加大黨風廉政建設力度，細化責任分解，加強正向輿論引導，“清廉務實為民”蔚然成風。認真落實黨的群眾路線教育實踐活動，黨委班子及成員認真對照277條征集意見建議，深入查擺問題、談心交心，形成23條班子整改意見和11條班子成員整改意見，目前整改率達到99%，學院黨委的凝心聚力作用成效顯著。全體黨員的實踐學習更加深入，重溫“六個一”活動，到社區認領“微心愿”43個反饋良好率100%，深入農村學校開展攜手行動，讓黨員更貼近群眾，贏得了一線教師的良好評價，有4名黨員受到市屬“七一”表彰。
2.推進文明創建。組織力量，全院人員共同參與，按照市級文明單位責任分解表落實工作，形成評審材料10卷66冊，在市文明辦的細心指導下，已被擬定為市級文明單位，公布于__日報。充分發揮工會領導作用，認真落實教代會審議制度，審議修訂《學院評聘方案》，科學制定學院人才隊伍建設方案，有效地保障全體教職工的合法權益。切實加強退休教師和老黨員管理，落實兩項待遇，充分發揮退休人員老有所為、關心下一代工作的積極作用，并依托實驗學校，圓滿得完成了早教園和空中課堂建設，使學院的退教工作取得創新性發展。有序推進社區結對、綜合治理，經常性開展社區聯誼共建活動10次，充分發揮學院教育志愿服務隊的作用，幫助格林社區在業余黨課、科普講座、文藝表演等方面推進社區精神文明建設。加強了校園綠化保養，樹立標識標牌，烘托文明創建氛圍，并高度重視安全管理，定期檢查，及時修理，為全市研訓工作創設了一個和諧文明的校園環境。
3.強化服務管理。起草學院公文規范性文件，收文發文1500件，檔案歸檔1600件120卷，未發生差錯問題，為有效推進學院上情下達奠定基礎。按照學院發展規劃，認真制訂學院專業技術職務評聘工作實施辦法，完成崗位聘期考核，進一步規范人事管理，較好地完成2人人動工作。出臺學院車輛管理和使用辦法，堅持用車預約登記制度，公務用車更加科學，累計出車369次。安排各類培訓293班次，用餐14000人次，累計收支突破千萬元，總務后勤保障更加到位，浪費現象明顯改善。
繼續深化以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，按照從嚴治黨的要求，加強黨委班子建設，以黨風帶院風，進一步提升服務管理水平。
1.落實整改措施，防止“”抬頭。對在今年教育活動中查找的問題，按照整改方案，逐步得到落實，并將整改結果進行公示，自覺接受職工和服務單位的監督。
2.加強黨建工作。開展有計劃的理論學習，認真落實“”制度。進一步加強黨風廉政建設，全面貫徹中央“八項規定”和省委的“六項禁止”精神，細化責任分解，加強正向輿論引導，“清廉務實為民”蔚然成風。建立黨員進社區等考核機制，開展攜手行動，讓黨員更貼近群眾，更接地氣。
3.推進文明創建。加強市級文明單位責任分解落實，有效助推學院各項工作開展。認真落實教代會審議制度，保障全體教職工的合法權益。開展社區結對、綜合治理有序推進。進一步完善決策制度，加強管理，推進各項工作更加規范地運行。建立包括培訓、教研、科研等在內的工作考核機制，提高工作的針對性和有效性。
在“三位一體”培訓結構日趨完善的情況下，把教師培訓課程作為工作的重中之策，加大課程開發力度，促進教師教育穩定發展。
1.加強教師培訓創新。重點推進“名師工程”，以“高端理論研修”為切入點，全力提升市級名師和學科教學帶頭人專業素養。繼續實行“異地蹲點教學”的培訓模式，開展高中教師專業發展90學時培訓。進一步深化青年教師專業提升的“問題化三階段式”和新教師的“主題課例式研訓”，促進青年教師快速成長。
2.推進干訓工作研究。以“構建教育管理個人知識”為目標，依托理論學習、實踐蹲點等途徑，提升名校長課程領導力。圓滿完成“教育信息化”、“科研寫作”和“教育管理”等主題的“十二五”校長骨干校（園）長培訓任務。
3.加強德育研訓建設。認真指導學校開展德育實踐研究，完善11所“__市中小學德育基地學校”和10個“市級中小學班主任工作室”考核辦法。研究學科教學中的德育工作。
面對新舊高考政策實施的嚴峻形勢，集中精力抓考試研究，完善教學質量監測體系建設，推進素質教育，以增強基礎教育發展的科學性。
1.深化調研工作內涵。落實高中新課程教學和選課走班教學調研，為全市高中教學提出指導性意見。加強對學校課程開發與管理指導，引導學校特色辦學。認真落實《3—6歲教育指南》，進一步強化園本培訓工作，啟動早教指導中心工作，學齡前兒童教育研究全面到位。以“隨班就讀”為重點，深入推進特殊教育教研，積極推進普特融合活動。積極研究和推進中考改革，改進高中招錄辦法。
2.加強學科教學指導。強化各學段各學科地市交流與合作的機制，有效推進教學研討活動。加強學科基地指導，有效推進選修課程學科建設樣本、校本研修先導、課改實踐先行團隊等方面示范輻射作用的發揮。舉辦第十七屆“南湖之春”教育教學改革展示活動。開設空中課堂，增強學生學習的選擇性。
3.推進監測體系建設。深入研究各科期末測試卷、學考評估卷、模擬測試卷和中考測試卷的命題工作，有效支持教育教學資源建設，為中考、高考奠定堅實基礎。進一步完善高中教學質量評價分析系統，有效跟蹤和
分析高中教學質量。注重大樣本采集的有效性，為調整高中教學策略提供強有力依據。認真貫徹落實省義務教育階段學校區域性學科“統測”工作要求，努力探索中小學教育質量評價制度，以“基于學習與成長力培育的評價”改革項目為抓手，全力推進國家中小學教育質量綜合評價改革實驗。樹立大職業教育觀，發揮優勢，重視能力培養，運用競賽機制，為中職教育長遠發展筑基鋪路。
1.鞏固和加強“雙師型”教師培養。以360學時教師專業發展培訓為抓手，圓滿完成十二五教師90學時專業發展培訓任務和專業技能指令性培訓任務。
2.推進和加快技能型人才培養。加大技能大賽項目集訓指導力度，繼續辦好中職學生技能節。進一步完善實訓基地建設和學分制管理。加快創業創新基地建設，促進校企的緊密合作。
3.落實和深化階段性教研工作。以“師資隊伍建設管理”、“教科研管理與信息化管理”為重點，進一步完善中職教學管理評估體系，建立考核量化標準，實現中職辦學水平和教育質量的再提高。
始終把科研興教作為工作的出發點和落腳點，優化管理，注重轉型，強化指導，推動教育科研發展。
1.優化課題管理。多角度多層次抓實抓好課題評審申報工作和課題質量的監評工作，多元化常態化分步分層推廣優秀成果，發揮教科研基地示范輻射作用。建立科研團隊，以更扎實的措施促進教育研究出精品。