時間：2023-03-22 17:32:07
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交通運輸雖然不同于產品的生產部門，但是在資源的投入和廢物的排放方面還是具有相似之處的，為了維持交通運輸的正常秩序，交通運輸部門必須投入大量的人力、物力以保證交通系統的運行，同時，交通運輸與產品生產部門一樣，在促進經濟發展的作用上無法比擬的。在提倡人與自然和諧相處的現代化社會，交通運輸管理必須樹立循環經濟理念，從而進一步緩解資源與經濟、社會發展的矛盾，創造綠色國度。從現實的發展狀況來看，節約資源，提高資源利用率是各大企業減少成本開支、增加經濟效益、提高市場競爭力的必然出路，這也是我國現階段面臨的一個巨大挑戰。
2.循環經濟視閾下交通運輸管理的優化策略
2.1完善相關政策、法規
我國是社會主義法治國家，因此，要做到逐步完善我國交通運輸相關法律、法規，讓交通運輸產業在發展的道路上能夠把節約資源、保護環境納入考究范圍。因此，在制定相關政策市必須做到以下幾個方面：一是將環境污染納入成本中。因為在運輸過程中，經常有一些排量較大，不注重資源節約，廢氣污染嚴重等情形，基于這一現狀，應該對于在交通運輸中嚴重污染環境的企業和個人進行罰款或者征稅，或者將環境污染的成本計入運輸市場的價格中。二是通過技術革新、引進先進設備，創新交通運輸管理模式，從而提高資源利用率，讓環境在所能承受的壓力內滿足日益增長的運輸需求?？偠灾?，就是對交通運輸管理模式進行全面改革，為循環經濟的發展創造條件。要靈活應用市場調節機制，以經濟手段鼓勵企業和個人注重環境的保護，用法律約束浪費資源、污染環境的行為，對注重資源節約的運輸方式給予政策傾斜，對于利用低能、環保設備的給予價格優惠，讓人們形成生態保護意識。
2.2基礎設施建設
在進行交通路線規劃時，應該以科學發展觀為指導思想，發展循環經濟為目標，有效利用土地資源，建設良好的基礎設施，進行合理的空間構建，不濫用自然資源，建立穩固、安全、環保的交通基礎服務系統。規劃時要協調優化交通運輸各個環節，減少不必要的浪費，綜合考慮城市用地規劃、國土規劃等，確保各部分協調發展。除了要保障基本的道路設施，還應該重視各道路電子監控、信息傳達、交通安全應急和環境保護系統等設施的建設。這些設施雖然不占主導地位，但是確實交通運輸系統不可或缺的，局部的整合有利于交通系統發揮更大作用，從而最終提高資源利用率，減少運輸中產生的污染。
2.3交通結構的優化
交通結構式整個交通系統的骨架，不同的地區適用不同的交通結構，可以分為方式結構和網絡結構。所謂交通結構的優化就是可以適應不同運輸方式的需求，不同結構上進行緊密銜接，實現交通運輸的便捷、快速流通，充分利用空間資源，優化體系，合理布置網絡格局，實現資源的合理配置，從而帶動周邊經濟的發展，滿足經濟發展需求，推動循環經濟建設。
2.4加強技術創新
信息時代的科技技術日新月異，因此不斷推進技術創新是促進循環經濟建設的重中之重。實踐中，我國已經初步嘗試利用瀝青路面的再生利用技術，這一先進技術每年可以為我國節約近3.5億元的資源，這無疑是契合循環經濟所提倡的理念的。因此，我們亟待建立產、學、研一體的交流機制，加強合作進行新技術的共同研發，吸收轉化引進的先進技術、加強原創力度、掌握核心技術，提升交通運輸資源的再利用技術，用清潔的新能源替代污染嚴重的傳統能源，開發環保的新材料，促進生態文明，發展循環經濟。
2.5注重交通環境保護
交通運輸的污染源主要集中在道路上，其中汽車的廢氣污染時最主要的，汽車排放的廢氣主要成分是碳氫化合物、一氧化碳、鉛化物等。因此，必須有效的減少廢氣的排放，降低廢氣對環境的污染，筆者提出以下幾個策略：首先，動態調整交通控制，保障上下班高峰期道路流通的順暢，以顯著的標志提示過度的噪音污染，提倡綠色出行，設置專門的綠色通道，減少車流量等；其次，限制廢氣污染及其嚴重的車輛的通行，政策鼓勵改進汽車結構；再次，用優惠政策鼓勵使用新能源，減少污染物的排放；最后，加大環境保護的宣傳，鼓勵綠色出行，享受低碳生活。
3.結論
1.甘肅甕福公司發展循環經濟的基礎條件
甘肅甕福公司成立以來，堅持“資源綜合利用、產業延伸發展＂的理念，通過技術引進、消化吸收、升級改造，優化產業產品結構，注重副產品和廢料的綜合利用，在循環經濟方面作出了初步嘗試，取得了一些較好的經驗，如因地制宜地開展技術創新、能量梯級利用、開展清潔生產審核等，這些在企業層面的實踐為企業發展循環經濟創造了良好的基礎。同時，在區域內充分利用資源優勢，積極主動開展循環經濟工作。甘肅甕福公司現主要產品為42萬噸磷酸二銨/年和12萬噸磷酸一銨/年，是目前我國西北地區最大的高濃度磷復肥企業，年消耗金川集團公司硫酸80萬噸，是金川集團公司的主要耗酸企業，年消耗合成氨10萬噸、蒸汽55萬噸，同時也是金昌市區域循環經濟的關鍵循環點。
2.以項目為依托，開展循環經濟工作
在近幾年的發展過程中，甘肅甕福公司依靠技術進步，狠抓節能技術改造，充分利用區域內的硫酸、合成氨、蒸汽資源，以國家、地方的產業政策和金昌市循環經濟發展規劃為指導，堅持不斷引進股東單位的先進技術，通過工藝技術創新、熱能梯級回收利用，逐步走上了資源消耗低、環境污染少、科技含量高、經濟效益好的經濟增長之路。（1）有效利用磷礦資源實施了高雜質磷礦石及中低品位磷礦二次浮選技術改造甕福公司自成立以來，以提高資源利用率為目標，積極探索高雜質磷礦石及中低品位磷礦用于生產的可能性，借鑒并成功應用股東單位甕福集團公司自主研發的選礦浮選工藝專利技術，實施了高雜質磷礦石及中低品位磷礦二次浮選技術改造，通過對現有磨礦生產裝置中的磨礦設備及工藝進行技術創新改造，使大量原工藝不能利用的低品位磷礦石得以利用，實現對高雜質中低品位磷礦的開發利用，緩解了優質磷礦資源受制于人的被動局面，提高了磷礦資源的利用率。（2）通過實施磷石膏渣場廢水回收利用技術改造項目，實現磷酸酸性廢水資源化循環化利用甕福公司在磷銨生產過程中，隨著磷石膏渣漿的排放，渣漿廢水排入磷石膏渣場，按照全年的生產能力，每年用于排放磷石膏而消耗水近350萬m3以上，廢水中有益元素的未能得到回收利用，通過實施含磷酸性廢水回收利用節水工程技術改造項目，對排放至磷石膏渣場酸性廢水收集后，將酸性廢水用于選礦分廠浮選工序和磷酸分廠部分工藝用水及磷石膏再漿用水，最大限度地再利用磷酸生產過程中產生的酸性廢水，將“末端治理”和達標排放的方式，改為過程控制和循環利用的模式，每小時回收廢水150m3/h,實現了酸性廢水資源化循環化利用。（3）開展技術創新實施12萬噸粉狀磷酸一銨節能新工藝技改項目技術創新是循環經濟工作的有利支撐，利用現有生產裝置產生的低品質渣酸為原料，采用川大-甕福聯合開發的“自熱濃縮法”和“尾氣封閉循環”節能新工藝，建設了一套年產12萬噸/年粉狀磷酸一銨生產裝置。項目充分利用了磷銨工藝系統的化學能，建立了能量梯級利用的磷銨加工系統，節能減排效益顯著，比目前國內采用的磷銨工藝節約蒸汽30%以上，減少尾氣排放60%以上，回收利用循環水低位余熱減少熱源，降低了系統循環動力消耗，與現有料漿法MAP工藝同比節能效果明顯。（4）積極探索固廢利用新途徑，實施磷石膏制鹽堿良劑項目當前在整個磷復肥行業沒有磷石膏綜合利用的成熟技術且受經濟可行性制約的現狀下，甘肅甕福公司多方關注磷石膏綜合利用的新技術，在總結國內同行業及股東多年致力于鹽堿地改良的研究成果的基礎上，積極與甘肅省農科院土壤肥料與節水農業研究所合作共同研發磷石膏鹽堿良劑，項目已完成大田試驗工作，現進一步跟蹤試驗結果。（5）以清潔文明生產為契機實施磷酸、磷銨裝置尾氣洗滌系統改造項目為充分回收利用尾氣中的氟、氨資源，提高尾氣洗滌效率，先后實施了磷酸、磷銨裝置尾氣洗滌系統改造項目，通過采用兩級高效的管道洗滌器替代原有文丘里洗滌器、加裝高效噴頭、改變風機的位置、增加除沫塔、利用磷石膏渣場回水替代濃縮系統蒸汽冷凝水及工藝水作為反應含氟氣體洗滌用水等技術措施，使氟的吸收效率顯著提高。系統改造后，每噸原礦最后回收的氟硅酸產量平均能夠達到92Kg，較改造前上升33.6%。尾氣洗滌率達到99%，排放尾氣中氟含量監測平均值為4.08mg/m3，使尾氣達標排放；通過改造洗滌系統提高了洗滌效率。（5）通過實施清潔生產審核，加強生產全過程控制，削減有害物質的排放通過全面推行清潔生產、建設改造污染治理設施、完善清污分流、大力新建水循環設施、改善內部監控硬件設施、建設環境應急處置工程等方面的工作，節能減排貫穿于整個生產控制過程。近年來，甘肅甕福公司雖然在發展循環經濟和節能減排方面做了一些工作，但也面臨著一些問題的困擾，主要體現在未能充分利用國家及省市政策及資金方面的支持，資源日趨緊張，技術創新能力有待進一步提高，固廢綜合利用與效益是否能同步增長，資金保證力度不夠等方面。
二、現階段甘肅甕福公司發展循環經濟延伸產業鏈的構想
現階段公司將以科學發展觀和循環經濟理論為指導，以提高資源利用效率為核心，以全面推行清潔生產和節能減排為手段，以技術創新和制度創新為動力，依托區域內資源優勢特別是金川公司硫酸資源優勢，開發中高濃度復合肥產品；回收利用磷酸、磷銨裝置中氟化物，利用永昌縣域內的螢石資源，通過發展磷酸鹽和氟化工產品，逐步向精細化工行業邁進。通過實施循環經濟項目，促進資源利用由“資源—產品—廢物”線性模式向“資源—產品—廢物—再生資源”的循環模式轉變，以盡可能少的資源消耗和環境成本實現企業可持續發展。圖2甘肅甕福公司資源循環利用框圖1.以金昌市被列為全國固廢綜合利用試點基地為契機，開展磷石膏綜合利用項目抓住金昌市被列為全國第一批固廢綜合利用試點地區的有利條件，積極爭取政策和資金支持，通過技術創新實現磷石膏固廢物綜合利用、延伸公司循環經濟產業鏈。計劃實施磷石膏綜合利用項目，以公司磷酸生產中產生的磷石膏為原料，開發土壤改良劑、墻體材料、硫酸銨等固廢產品鏈，減少固體廢棄物排放，實現資源綜合利用，延伸固廢綜合利用產品鏈。2.加大氟化工項目力度利用金昌市及周邊地區豐富的螢石資源和公司內副產品氟硅酸開發高附加值的氟化工產品，使之成為公司新的經濟增長點。3.磷酸深加工項目通過對磷酸進行凈化，生產高附加值的磷酸鹽產品，調整產品結構，提高公司的經濟效益和發展能力。在現有磷酸裝置基礎上，建設一套濕法磷酸凈化裝置，開發以凈化酸為原料的深加工產品。4.尾礦鎂回收及硫酸鎂項目甘肅甕福公司選礦排出的尾礦中，鎂含量高達17%以上，全部作為廢渣排放到磷石膏渣場，根據公司目前每年產生的尾礦量，結合金川公司硫酸資源，開展研發工作，回收利用鎂。
三、現階段開展循環經濟工作的措施及建議
1.依靠科技創新，增強循環經濟技術支撐
發展循環經濟，延伸循環經濟產業鏈必須有強大的科技支撐體系，不論是企業清潔生產、節能減排，還是資源的生態化利用、廢棄物的再生化處理，都離不開科技進步和技術創新。今后，甘肅甕福公司將結合公司實際，依托甕福集團在磷化工行業的技術優勢，積極組織開展資源節約、原料替代、能量梯級利用等關鍵技術的科技攻關，開發一些經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的關鍵工藝和技術，突破制約循環經濟發展的技術瓶頸；加強與相關企業、高校和科研機構的合作，通過技術引進、合作開發等方式攻克節能減排、資源利用、結構調整中的各種技術瓶頸，進一步做好循環經濟工作。同時，逐步增加技術投入，整合好內部的各種研發資源，強化企業技術“體能”，增強發展循環經濟的自主創新能力。
2.開展政策研究，積極爭取政策支持
創造循環經濟發展條件，加強對循環經濟政策的研究，充分利用國家有關資源綜合利用和節能減排的優惠政策，積極爭取國家對企業清潔生產項目和循環經濟科研項目的資金投入和政策支持。實現節能減排，發展循環經濟，需要長期和較大量的資金投入，甘肅甕福公司磷石膏綜合利用就是一個需長期和較大資金投入的固廢利用項目，項目實施后也將是保本微利，長期的投入會給企業帶來經濟效益的滑坡，研究和使用好政府資金補貼及稅收減免等政策可以緩解發展循環經濟的經濟壓力。
3.注重宣傳教育，貫徹循環經濟發展理念
（一）循環經濟的內涵
循環經濟是一種新的經濟發展模式，是造福人類的社會經濟行為，是在物質的循環、再生、利用的基礎上發展經濟。它是通過將資源回收和循環再利用實現資源的再利用并以資源使用的減量化、再利用、資源化再循環為基本原則。
（二）發展循環經濟的意義與必要性
發展循環經濟是我國的一項重大戰略決策，是落實黨的“十”推進生態文明建設戰略部署的重大舉措，是加快轉變經濟發展方式、建設資源節約型、環境友好型社會、實現農村可持續發展的必然選擇。面對農村經濟增長緩慢、生態環境惡化嚴重、資源相對匱乏的形勢，若要實現經濟、環境協調健康發展這一目標，發展循環經濟是必然選擇。當前，我國經濟社會發展正處在轉型期，農村改革發展面臨的環境更加復雜、困難挑戰逐漸增多。城鎮化的加速發展對推進農村循環經濟的形勢要求更為緊迫，保障糧食等重要農產品供給與資源環境承載能力的矛盾日益尖銳，如湖南、安徽等農業省長期以來因一些農村在經濟發展過程中，生態資源被嚴重破壞、水土流失日益嚴重，化肥、農藥、重金屬對地表水污染等影響，農村的發展基礎受到了嚴重的破壞等問題，導致生態環境狀況惡化，同時對人民身體健康造成影響。發展循環經濟，改善農村人居環境承載了億萬農民的新期待，農村生態環境的好壞將直接影響農民的身體健康、農業的可持續發展和農村的長治久安，對打造“三個強省”及構建和諧美好和富強安徽，具有重大的現實意義。
（三）資源節約與循環能解決農業大省農村貧困的緊迫問題
安徽是典型的農業大省，根據2013年安徽省國民經濟和社會發展統計公報，2013年安徽省農民人均純收入為8098元，低于全國8896元的平均水平，安徽省的農民居民純收入排在第20位，處在中等偏下的收入水平。安徽省農業人口較多，是農民工輸出大省，農民在省內就業難，據統計，2012年全省農村勞動力轉移就業1449萬人，其中大部分是外出打工，而非在本地就業。若通過循環經濟重新調整農村的產業結構，改變農村的傳統生產方式，既可以為本地農民提供就業機會，又能提高農村資源的利用效率，從根本上提高農民的收入。而安徽省農村狀況不容樂觀，與浙江、江西、山東相比，差距較大，如高科技農產品開發水平相當落后。
（四）循環經濟能加快減輕資源與生態環境壓力
安徽屬暖溫帶向亞熱帶的過渡型氣候，季風明顯、夏雨集中。再加上安徽中南部地貌起伏不平、坡陡溝多，地表土質疏松、植被稀少，易被流水沖刷。北部平原為河流沖積形成，加上降水集中，多暴雨，易流失。水土流失破壞地面完整，降低土壤肥力，造成土地礦化、沙化，影響農業生產，威脅城鎮安全，加劇干旱等自然災害的發生、擴延，導致群眾生活貧困，生產條件惡化。近年來，隨著城鎮化的持續深入推進，由于人類不合理的經濟活動，如因毀林毀草、陡坡開荒、過度開礦、修路，而造成的水土流失現象仍較嚴重。根據《安徽統計年鑒（2003—2012年）》中的相關數據發現，10年來，全省各類土地數量皆出現了不同程度的變化。農用地中，耕地凈減少151265公頃，新增林地513231公頃。建設用地中，居民點及工礦用地增加了79038公頃，水利設施用地增加了4194公頃，交通用地面積減少154912公頃，未利用地減少1363693公頃［2］。水資源短缺已經成為制約農業可持續發展的重要因素。由于森林破壞、濕地萎縮、生物多樣性喪失等原因導致洪澇、干旱和病蟲草害等自然災害頻繁發生，使得有限的農業資源變得更加短缺，嚴重影響了農業經濟的發展，增加了經濟和社會發展的壓力。
（五）改善生態環境，提高資源利用效率的根本出路在于保護和合理利用農業資源
能源、水、土地等自然資源是經濟社會可持續發展的物質基礎和保障。從農業和農村經濟發展的整體情況來看，耕地、水等資源的剛性約束進一步加劇，以大量資源消耗為代價的傳統生產方式已經難以維持，農業已經進入高成本時代，農業經濟增長方式潛能已接近極限。發展農村循環經濟，合理利用農業能源資源，既是緩解農村能源資源供求矛盾的重要舉措，也是從源頭上解決環境污染、減少資源浪費并實現經濟社會可持續發展的重要途徑。
二、當前發展農村循環經濟存在的主要問題
近年來，安徽省通過財政、政策、立法等一系列措施促進了農村循環經濟的發展，但宏觀來看，仍處在發展的初期，還存在一些問題有待解決。
（一）農村能源利用水平低
安徽省農村能源在消費結構、利用效率等方面存在的突出問題如下：第一，消費結構不合理。生產用能水平較低，生活用能中生物質能仍占有很大比重，薪柴、秸稈約占農村用能的32．5％，清潔能源消費量較小，農村用能設施的熱效率較低，浪費嚴重。農牧業生產所產生的廢棄物及其直接燃燒排放的有害氣體給生態環境造成了巨大的壓力，直接影響著農業的可持續發展和人民生活水平的穩步提高。第二，能源利用率低。占農村能源消費總量約50％的生物質能是直接燃燒的；全省仍有近60％農戶爐灶未改造，熱效率在20％以下；太陽能的利用率仍然較低，僅占總農戶的23％；農村沼氣綜合利用技術的普及面小，綜合利用效益還沒有充分發揮出來。安徽省沼氣產業發展速度也較為緩慢。安徽省適宜發展沼氣的農戶約800萬戶，到目前也僅累計推廣40萬戶，僅占5％，與其他省份推廣力度（廣西350萬戶、云南200萬戶、湖南140萬戶、貴州80萬戶）存在明顯差距［4］。第三，在資源緊缺的情況下，缺乏正確的指引。特別是在加快工業化和城鎮化的進程中，種植業與畜牧養殖未形成新的產業鏈，因使用化肥而導致土壤礦化，降低土壤增長潛力。
（二）農村勞動力嚴重缺乏導致丘陵山區農田水利失護，水土嚴重流失，生態遭到破壞
為了擺脫貧困，改變農業收入低的狀況，自80年代以來，大量中青年農民外出打工，導致農村勞動力大量流入經濟發達地區務工，留守的大多是老弱病殘，致使農村土地荒蕪、溝渠塘壩年久失修，土地荒漠化嚴重，如湖南、云南、江西、貴州、安徽等省，嚴重影響農村經濟發展；由于過度使用農藥化肥、直接排放畜禽糞便造成農村水環境惡化。中國社科院農村發展研究所研究員張曉山指出，目前，我國化肥使用量約占世界的三分之一，化肥利用率僅為33％，農藥利用率為35％左右，年使用地膜約130萬噸，回收率不足60％，年產生畜禽糞污約38億噸，有效處理率僅為42％；農業年均缺水約300億立方米；農業灌溉用水有效利用系數僅為0．52，低于發達國家約20個百分點。
（三）農民的循環經濟意識比較薄弱
農民受教育程度低，科技素質還不是很高，造成農民的循環經濟意識薄弱。隨著大量農村人口進城務工，只有老年人和兒童留守在農村從事農業生產，他們的文化素質普遍不高。在我們所調查的1000名農民中，文盲半文盲的比例為18．5％，其中絕大多數是50歲以上的中老年人；小學文化程度的比例為20．9％，其中30歲以上的婦女占7．9％；初中文化程度占45．8％，高中文化程度占14．2％，大專及以上占0．6％。受教育程度高、年輕人、能人中相當多的人長年在外打工或者已移居城市，留在農村本地的那些文化素質不高的勞動力，生產觀念落后，循環經濟意識薄弱，如任由當前生產生活方式延續下去，我國的糧食安全可能會受到嚴重威脅。
（四）相關法律法規有待完善
2009年1月1日，《中華人民共和國循環經濟促進法》開始實施，這就確立了循環經濟發展的基本制度和政策框架。但是，各個省、市縣仍需要配套的適合于本地的法律法規及相關標準，以保證發展循環經濟有法可依、有據可查。安徽是全國較早開展循環經濟理論研究和實踐的省份之一。安徽省政府先后頒布實施了《安徽省建設節約型社會近期重點工作實施方案》《安徽省加快發展循環經濟的若干意見》，將解決農村的生態環境、資源的合理、高效利用納入政府的重點工作。但是，目前，我省現有的環保法律法規多采取末端治理或分段治理階段，某些條款僅有一些方向性和概念性的籠統表述，難以滿足安徽循環經濟建設的戰略需要。
（五）農業科技整體水平不高
科技是循環農業發展的支撐，而且循環鏈越長，所需的技術就越復雜、越精細?？傮w看，安徽、貴州及廣東東部地區農業技術的整體水平相對較低，而且推廣應用效率低。主要表現在：農業科技領軍人才缺乏，高水平農業科技人才不足；科技投入嚴重不足，沒有形成穩定的科技投入機制；支持農業產業轉型和應對未來農業發展的技術儲備不足，農業應用基礎研究薄弱；企業創新主體能力較弱，農業高新技術企業、創新型企業較少，產、學、研脫節現象還一定程度存在；縣域科技能力薄弱，承接科技成果轉化載體不強。
三、借鑒國外發展農村循環經濟的經驗，走中國式農業可持續發展道路
循環經濟是實現可持續發展的必然選擇。發達國家循環經濟起步較早，已經形成比較成熟的模式，并取得了成功的實踐，它為我國發展循環經濟提供經驗和啟示。美國是循環經濟的先行者。1900年美國制定了有關有機食品的法規，明確規定有機食品的栽培條件為“收獲前3年內農田不得使用化肥和農藥”。在20世紀50年代開始普遍推廣農業節水灌溉，目前整個灌溉面積中有50％的農業灌溉采用噴灌和滴灌方式，在采用多種節水灌溉方式的同時，又廣泛應用土壤水分監測技術，農作物實行精量按需灌溉。20世紀80年代初，美國提出了可持續農業的概念，始終在保證農業生態環境的情況下控制化肥、農藥的使用。利用休閑輪作、殘茬還田免耕法、覆蓋作物輪作、農牧結合等手段保障土壤的肥力；通過天敵昆蟲、污水回用工程有效解決了農業環境污染和資源緊缺的問題49－53。日本是循環經濟發展較早且較為成功的國家之一，循環農業是其農業的典型模式，也是循環經濟在社會層面上的重要實踐。日本的循環農業是將居民消費過程產生的有機垃圾進行發酵后變成農業生產所需的有機肥料，及時補充土壤養分，使農業能夠生產出更加安全、美味的有機食品提供給普通的消費者。20世紀80年代末，日本宮崎縣菱鎮制定了《發展自然農業條例》，該條例對農藥、化肥的使用量做了明確的要求，從而有效地阻斷了毒素向糧食作物傳播的途徑，保證了農產品的安全。日本注重對民眾進行實現零排放或低排放社會的意識的培養。并通過教育、培訓、宣傳、推行環境友好產品標志和循環利用產品標志等方式，積極開展循環經濟知識的普及，鼓勵居民實行生活垃圾的分類分揀，國家對沒有利用價值而且危害性強的廢棄物，進行有償回收或對回收行為進行獎勵。該模式既解決了工業有機固體廢物和農業的家禽糞便問題，還有效地處理了下水道污泥，資源得到充分的再利用，為農業生產提供了大量必須的肥料和能源，有效解決了環境污染，實現資源的循環利用49－53。在發展循環經濟方面，德國走在世界的前列。德國從立法入手，先后制定了《廢棄物處理法》《廢棄物限制及廢棄物處理法》《包裝條例》《限制廢車條例》《循環經濟與廢棄物管理法》等一系列法律法規，把廢棄物處理提高到發展循環經濟的高度，并建立了系統配套的法律體系；為了有效地促進可再生能源的發展，為綜合型農業模式實施提供保障，德國政府還出臺、規范了一系列法律法規及規章制度。為了有效貫徹上述政策措施，德國政府還分別于2000年、2004年、2009年3次制定和修訂《可再生能源法》，通過立法的形式禁止無機化肥施用過量，加強資源保護、加大處罰環境污染的力度。
四、推進農村循環經濟發展的相關對策
（一）因地制宜，科學發展
由于安徽省省情、發展階段、資源稟賦、人口規模、地理特征等的差別，安徽發展農村循環經濟，應當體現當地特色，避免“一刀切”，要綜合當地地理情況、產業背景、資源儲量等各方面綜合考量。根據安徽省實際，淮北平原地區可以推廣節水灌溉模式，積極發展節水工程，建設節水型生態循環農業基地。江淮之間的丘陵和沿江地區，要大力推進“四把一促”工程，即“把水留住、把樹種上、把路修通、把結構調優，促進農民增收”。皖南山區自然條件優越，土地資源較豐富，盛產茶產品和山珍產品，旅游資源豐富，可以借助這些優勢，發展特色農業、旅游產業。
（二）綜合規劃，著眼長遠
發展農村循環經濟需要有長遠規劃，要考慮到當地的實際情況，它是一項涉及經濟、技術、環境、社會等方面的系統工程。政府在循環經濟科技創新方面應當充分發揮高校、科研院所等作用，形成政府各部門、各單位共同聯動的運作機制；政府要為農村提供循環鏈連接技術，要通過提高資源利用率、改善生態環境和無害化處理等技術路線實現農村的循環經濟發展；要充分發揮農民專業合作社、家庭農場、節能技術服務中心等的作用，建立和健全循環經濟信息系統和技術咨詢服務體系，積極開展農業循環經濟的宣傳、咨詢、培訓、推廣等工作，形成實施農村循環經濟協調、有效的宏觀機制。
（三）構建合理有效的資源開發利用體系
要以全省正在開展的“三線三邊”環境整治活動為契機，積極構建合理有效的資源開發利用體系，就是要充分發揮農業“生產、生活、生態”等功能，要提高資源的利用水平和單位要素的產出率，要提高資源的循環利用，做到廢棄物的無害化排放。要同美好鄉村建設結合，以幫助農民解決實際問題、提高農民生活質量為出發點。第一，探索高效的農業生產方式，節約利用水、土地資源和能源等。如在不同作物間實現套種、立體種植等高效栽培技術，實現混養高效養殖技術，通過建立規?；?、標準化農業生產基地來提高產出率。第二，珍惜水資源，推廣節水灌溉模式，加強對耕地資源的合理開發、利用、保護和管理，避免耕地資源的退化。通過推廣普及測土配方、秸稈粉碎還田等技術手段，改良土壤肥力，減少秸稈燃燒對環境的污染。第三，加強對廢棄物的無害化處理，大力開發農村作物秸稈、畜禽糞便資源新用途等。加強畜禽飼料的無害化處理、疫情檢驗與防治；控制農藥的使用量，減少農作物的農藥殘留和土壤的農藥毒素的積累。第四，恢復和發展傳統手工業和特色加工業，利用本地資源，發展特色地方歷史文化旅游產業，如刺繡、編制、鐵器、竹木等產品，以擴大外銷商品，促進農村經濟多向發展。
（四）制定、修改和完善相關法律法規
循環經濟作為一種先進的經濟模式，是造福人類的社會經濟行為，縱觀世界發達國家發展循環經濟的進程，大都從抓法制建設入手，依法規范、保障和促進循環經濟的發展。隨著農村經濟社會的深入發展，現行法律的一些規定可能難以適應新形勢，甚至可能阻礙農村經濟的發展，必須建立健全相關的法律法規。當前，安徽省循環經濟立法地方性約束性規范、法律責任方面規定卻很少，應盡快制定和完善地方性配套法律法規，加快制定出臺《安徽省循環經濟促進條例》，建立發展循環經濟長效機制；加快研究制定資源綜合利用、再生資源回收利用、垃圾分類處理等方面的管理條例，使循環經濟發展逐步走上法制化、規范化的軌道。
（五）建立政策扶持和科技支持制度
科學技術是第一生產力，科技支撐是發展循環經濟的必要條件。循環經濟可以在一定程度上緩解資源短缺和解決環境問題，必須重視高新技術的研究與開發，通過制定高科技發展規劃、資金支持、稅收優惠等一系列舉措，積極鼓勵有實力的再生能源企業進行科技創新，發揮相關企業在技術研發與推廣及應用方面的作用，如加快太陽能、生物質能、風能、煤的潔凈燃燒和轉化技術、秸稈還田技術等的應用，改變當前人類對電力的過度依賴情況，有效緩解能源緊張局勢；建立公共財政扶持機制，建立自然資源有償使用機制、生態恢復補償機制等，以相應的經濟政策激勵循環經濟的發展；引導社會資金投向資源循環利用產業，加大循環經濟技術、裝備和產品的示范、推廣力度，形成新的經濟增長點。
（六）積極發展農村教育事業和科技培訓
近年來，臨澤縣以打造綠洲奶肉牛養殖示范基地和創建循環經濟示范園區為主線，以糞污無害化處理為重點，大力推進畜禽養殖標準化生產，促進了以畜牧業為核心的農業循環經濟的健康持續發展。臨澤縣畜牧業循環經濟示范園區的建設符合農業循環經濟的基本要求和發展理念，解決了畜牧業發展污染環境的問題，基本形成了農業資源的三段循環利用。第一段是以種植業為基礎，為畜牧業提供豐富的農作物籽實和秸稈；第二段以畜牧業為核心，用飼料飼喂畜禽，生產肉、蛋、奶、毛皮等畜產品和產生糞污；第三段以糞污資源化利用為重點，用畜禽產生的糞污通過厭氧發酵提取生物質能（沼氣）產生生活用能，將厭氧發酵后剩余的沼渣及沼液制成有機肥料，用于生產飼草飼料[3]。自2005年起，臨澤縣開始發展住宅、畜圈、衛廁、沼氣、種植“五位一體”的標準化生態家園。家庭沼氣池上連養殖業，下連種植業，形成了互相促進的良性循環。全縣已有63個行政村實施了農村戶用沼氣建設項目，項目覆蓋了全縣87%的行政村，累計新建“一池三改”10m3農村戶用沼氣12476口，全縣農村戶用沼氣累計達到13904口，戶用沼氣普及率達到42%。農村沼氣建設對于調整農村用能結構，滿足農村能源供應需求，改善農民生活條件，減輕農村環境污染，轉變農業發展方式，促進循環農業發展有重要作用[4]。隨著臨澤縣畜牧業的發展，臨澤縣規?；?、標準化養殖場（小區）不斷壯大，臨澤縣雪蓮乳品有限公司奶牛養殖場按照能源生態模式建設沼氣工程，建成2500m3厭氧罐1座及配套脫硫塔1套、分離設施1套；1000m3貯氣柜1座；1400kW沼氣發電機組1套；沼液噴施系統1套。年產沼氣72萬m3，發電108萬kW·h，完全滿足了本場用電，形成了“飼料加工—畜禽養殖—廢棄物資源化”的良性處理系統。通過沼氣工程將養殖糞污轉化為沼氣、沼液、沼渣，沼氣用于發電，沼渣用于生產復合有機肥，沼液用于飼草基地、周圍農田的澆灌、施肥。養殖場生產沼氣實現了能源、種養同步發展，沼氣生產使畜禽養殖的廢棄物得到充分利用，改善了養殖場的衛生環境條件，為降低有害氣體排放和農藥、化肥的使用量，促進農業生態環境良性循環和糞污資源的再利用起到了重要的示范作用。臨澤縣科學規劃農業生態循環格局，按照種植業和周邊環境的承載量，科學規劃畜牧業的布局和規模，大力發展以畜牧業為核心的農業循環經濟，按照畜禽排泄量和外部消納量相配套的原則，引進甘肅長業集團生物有機肥料項目，對農牧產生廢棄物及畜禽糞便無害化處理資源化再利用。項目投資2.5億元建設生產線、生活區、種植區、養殖區、物流區、研發中心等工程，該項目建成后，對農牧業產生的廢棄物及糞便進行集中處理，解決了畜牧業發展污染環境的問題，將全面推進臨澤縣農業生態循環經濟的產業化經營水平。
2臨澤縣以畜牧業為核心的農業循環經濟存在的問題
發展以畜牧業為核心的農業循環經濟是減少畜禽養殖廢棄物對環境污染的重要手段。臨澤縣以畜牧業為核心的農業循環經濟形成了家庭式住宅、畜圈、衛廁、沼氣、種植“五位一體”的循環經濟，養殖場（小區）“飼料加工—畜禽養殖—廢棄物資源化”的循環經濟，對畜牧業生產的廢棄物及糞便集中進行處理的循環經濟3種模式，互相交錯在臨澤縣農業循環經濟中，為保護臨澤的生態環境發揮著重要的作用，但也存在一定的問題。隨著農村生產、生活方式的變化，土地規?；鬓D經營，畜禽養殖方式由分散養殖向規?；B殖發展，勞動力輸轉力度加大，農民居住向集中化、樓宇化方向發展，以家庭住宅、畜圈、衛廁、沼氣、種植“五位一體”的循環經濟已不適應社會和經濟發展要求。由于資金、規模、綜合生產管理等方面因素的制約，全縣具備發展“飼料加工—畜禽養殖—廢棄物資源化”的循環經濟能力的養殖場比較少。由于養殖戶分戶經營，養殖小區更缺乏統一自籌資金、統一運行管理的能力，在大部分養殖場（小區）推行“飼料加工—畜禽養殖—廢棄物資源化”的循環經濟的難度較大。對畜牧業產生的廢棄物及糞便集中處理的循環經濟，克服了家庭式“五位一體”的循環經濟和養殖場（小區）循環經濟的不足，有利于畜牧業生產的廢棄物及糞便進行三段循環利用，進行產業化經營，是將來最具前景的農業循環經濟模式，應該大力推廣和應用。但目前，集中對糞污無害化處理還沒形成產業化經營的規模效應，還缺乏將養殖場（小區）與龍頭企業甘肅長業集團通過利益關系進行有效聯結的機制。
3今后臨澤縣發展以畜牧業為核心的農業循環經濟的方向
關鍵詞：水泥工業；協同處理；廢棄物（垃圾）重組化；系統化技術
引言
在2005年第4期的《關注循環經濟》一文中，本人對什么是循環經濟、生活垃圾和工業垃圾、節能和冶金、石化行業及系統化技術和自動化技術幾點作了初步的分析，回顧了1972年斯德哥爾摩聯合國第一次人類環境會議、1987年聯合國環境與發展委員會的《我們共同的未來》長篇報告、1992年里約熱內盧聯合國環境與發展大會、2005年2月“京都議定書”（控制全球溫室效應）等國際活動，指出我國把可持續發展觀作為基本國策等，并且對我國近年來的經濟發展，特別是對資源的需求進行了分析，列出中國資源消耗占全球總消耗的比重，指出我們要節約資源、節約能源、實現資源再利用的迫切性；并列舉了中央歷屆首長都提到要發展循環經濟等等。目前循環經濟已列入了“十一五”發展規劃。
循環經濟是一種新的經濟增長方式：以資源的高效利用和循環利用為著力點，逐步遏制環境污染和生態惡化的趨勢，實現全面建設小康社會的目標，具體有3R原則：Reduce（減量，資源消耗減量化）,Resure（再使用，資源再利用），Recycle（再循環，資源再生化），另外還提出了Remanufacture（再制造）和EPR（生產者責任延伸制度、排放者責任）等。
在機械制造業、發電廠、冶金、石化行業實行循環經濟，“一論”中已指出再制造、發電設備大型化、清潔生產等方向，這可以看出要從工藝著手，系統化技術和自動化技術與之配合，才能使循環經濟達到更高水平，才能扭轉高消耗、高污染、低產出的狀況，才能使循環經濟集約化。先進工藝和自動化技術是互相依存的關系，但作為自動化的從業人員，應該樹立為工藝生產服務的思想，我們要學習工藝、了解工藝，正如Astrom所說，掌握生產過程特性等工藝知識越多，則設計的控制系統就越好。本文將結合建材工業中主要材質水泥的生產工藝的發展與循環經濟的關系進行分析。對于自動化的從業人員來說，就算是一種對工藝的學習了解吧！并從而舉一反三，了解循環經濟與許多行業的關系。
1水泥工業與循環經濟
（1）水泥工業的發展現狀
在“一論”中表1“中國的資源消耗占全球總消耗的比重”里指出，這些年發展最快的鋼鐵占全球總消耗的26.7%，而水泥獨占鰲頭，占全球總消耗的48.3%，這是2003年的情況。我國2005年水泥產量為10.64億噸，比2004年增長9.7%，占世界水泥產量50%以上。從1986年起，我國一直是世界第一產水泥大國。我國水泥出口也有較大增長，2005年水泥出口比2004年增長89%，同年水泥熟料出口1078.49萬噸，比2004年增長949.66%。水泥生產結構調整得到突破性進展，2005年建成投產110條新型干法水泥生產線，新增能力為10，137萬噸，累計新型干法水泥生產線615條，其中4000噸以上生產線104條，整個水泥行業結構調整處于最佳機遇期，2005年新型干法水泥總產量的比重為45%。另外就是產業集中度提高，安徽海螺集團已成為第5位世界水泥企業集團，我國10大水泥企業集團的生產集中度由2000年的4.4%提高到2005年的13.3%；裝備水平及裝備制造水平已達到國際先進水平，如日產2000噸新型干法水泥生產技術裝備已全部國產化，日前10，000噸水泥熟料生產線全球7個中我國占4條。所有這些為我國新型干法水泥生產線的建設和設備出口提供了保證，2005年沙特與我國簽訂了6條日產5000噸以上水泥生產線總承包合同，其中兩條是國際最大規模日產10，000噸水泥生產線，總合同金額達13億美元，這也證明我國水泥工業正在實施“走出去”的戰略。
與電力工業一樣，水泥工業也面臨以大型化、新工藝取代小水泥及落后工藝的加快產業升級的局面，日產2000噸（欠發達地區）及4000噸新型干法水泥生產將會較快發展。我國水泥工業與國際先進水平相比，差距仍很大，節能、環保、發展循環經濟都是當務之急。
我國水泥工業經歷了模仿、自主開發研究、創新提升三個階段，除普通水泥外，還研制了8大類6個體系的特種水泥（包括重交通路面水泥）、綠色高性能生態水泥等，而且以節能、環保、高性能、提高勞動生產率為中心，繼續前進。
（2）水泥工業與節能
水泥工業的能耗量約占全國能源產量的7%~8%，又僅就新型干法生產來說，國內一般水平的水泥企業能耗較國際先進水平企業能耗仍有很大差距，約多耗能3成，而國內其它生產工藝則能耗更大，也就是說節能潛力很大，所以我國“十五”中提出的節能十項重點工程中第一項“燃煤工業鍋爐（窯爐）工程”即包括水窯。如以窯外分解窯熱耗折算系數為1，則濕法窯為1.82，中空窯為2.46，機立窯為1.3，普立窯為1.69，由此可知，濕法窯比窯外分解窯多耗能將近1倍，其余類推，所以工藝設備改造是節能的主要方法。
水泥生產的能耗由三部分組成，即生產水泥中所用熟料在其煅燒（燒成）時所消耗的熱能、水泥生產過程所消耗的電能、水泥生產中所用的原料、燃料及礦渣等混合材烘干時需消耗的熱能。水泥節能的途徑，除上面已說到的加快產業結構調整、促進新型干法生產快速發展以外，尚有如下幾點：回收廢熱進行發電、利用各種工業廢渣廢料、以質代量、技術裝備的改進、水泥窯焚燒垃圾等，我們要按照1998年1月1日起實施的“節約能源法”等，特別是“十一五”規劃中節能20%的目標抓緊工作。
關于回收廢熱進行發電，這是一個非?，F實的節能途徑。目前國內即使先進的生產線工藝，仍有大量350℃以下的余熱不能被利用，浪費熱量約占系統總熱量的30%。目前正推廣利用水泥生產中的廢氣作為熱源的純低溫余熱發電（不是補燃型），同時也減少“熱污染”，改善了環境，目前新的國產的干法生產線純低溫余熱發電設備已接近或達到國際水平，而且投資成本降低，一般投資回收期為3~4年，詳見表1（注：500~5000t/d生產規模），天津水泥設計院還自主開發了DCS系統，用于SP余熱鍋爐或AQC余熱鍋爐的控制。
表1新型干法生產線（純低溫余熱發電）主要技術經濟指標比較
名稱國產技術和裝備國外技術和裝備
噸熟料發電量（kw/h）24~2628~38
自用電率（%）
年運行時間（h）7，5007，500
供電成本（元/kwh）約0.5約0.2
單位千瓦投資（元）約7，000約8，000
勞動定員（人）1616
因為節能的各種途徑與循環經濟或環境保護關系很密切，所以將在以下各小節中闡述。
（3）工業廢渣、廢料的利用在“一論”中說到我國每年約有8億噸工業垃圾（或稱工業廢棄物），實際這是2000年的產生量，2004年的產生量已為12噸億，其中綜合利用量為6.8億噸，工業危險廢棄物產生量963萬噸。工業危險廢棄物的處置方法以焚燒為主，但缺口很大。我們知道水泥行業是嚴重的資源依賴型行業，主要原料以天燃原料為主，但對無機固體廢棄物具有很好的消納能力。生產1公斤的水泥制品，大約需要0.75~0.9公斤熟料礦物和0.1~0.25公斤混合材料及其它輔助材料，在磨制水泥過程中已經大量使用礦渣、粉煤灰。生產1公斤熟料，大約需要1.3公斤的石灰石、0.3公斤的黏土質原料、0.15公斤的煤炭，替代原料和替代燃料的工作一直是主要的研究課題。雖然水泥工業自身不能形成主要原材料的循環，但是卻可以消納其它行業形成的廢棄物，這就是所謂的大循環或中循環。廢舊輪胎、廢機油等可燃物質可作為替代燃料，作為替代原料，除去上面所說的礦渣、粉煤灰外，還有高爐廢渣、冶煉尾礦、赤泥、電石渣、鑄造砂等，平均1噸硅酸、鹽水泥可以消納300千克工業廢渣，這樣充分利用其中的硅、鋁、鐵、鈣等有用成分，可配成合格的水泥生料，又可節約原料資源。特別是經過煅燒的廢渣，可以降低熟料燒成熱耗，所以說也節約了能源。為此，水泥窯外，要增加些預處理的設備，特別是作為替代燃料，要對應建設預分解窯或對粉狀、液體廢料設計出相應的燃燒器或噴射裝置、投入裝置。
關于工業廢棄物中重金屬問題將在第5小節中闡述。
（4）在水泥生產過程中的協同處理城市生活垃圾
在“一論”中說到我國每年約有1.4億噸城市生活垃圾，每年增長量約8~10%，實際歷年堆存量有70多億噸，垃圾堆存侵占的工地面積達5億平方米，2/3的大中城市陷入垃圾包圍中。我國處置生活垃圾主要有填埋法、焚燒法、物理化學法三種。目前焚燒法有純焚燒爐和垃圾焚燒發電兩種。焚燒法的缺點是投資大、成本高，另外就是其技術上的缺陷，即只有當垃圾發熱值較高時才合適，另外，就是仍有二惡英和重金屬排放等二次污染的難題。
又污水處理中（包括工業污水處理），全國已形成超過1億噸的年污泥總量，目前污泥處置水平很低。
我國北京水泥廠從90年代以來開始了利用水泥廠回轉窯處理城市生活垃圾的研究和實踐，取得了良好的效果；近年南京水泥工業設計研究院利用新型干法水泥窯系統處置城市垃圾取得可喜成果；
2005年瑞士豪西盟（Holcim）集團與德國技術合作公司制定了“水泥生產過程協同處理廢物指南”，足以證明這是一條保護自然資源、改善環境和實行循環經濟的可行之路。由于認識到焚燒爐對人類環境和健康存在著嚴重的威脅，從1985年起美國就已有超過137座焚燒爐興建計劃被取消，1996年五大湖區52個焚燒爐結束運作，日本于1998年末開始永久或短暫關閉了2000多座工業廢物焚燒爐，到2000年7月，全日本已有4600座垃圾焚燒設施被停止使用；歐洲也相繼頒布“焚燒爐禁建令”后，所以我國對這方面的技術動向應密切關注。
經研究表明，無論二惡英的產生是哪種機理，其產生過程都具有以下特點：HclO2前體物的存在；生成溫度不高，一般情況下在250℃~600℃之間；特定的金屬離子（Cu2+、Fe2+）對其形成過程的催化作用；燃燒過程不完全，有一氧化碳存在；煙氣的含水量較高，燃燒過程產生蒸汽。而一般生活垃圾焚燒過程具備生成二惡英的條件，因此出煙口氣體中的二惡英含量較高。為此，提出“3T+E”控制要求，即燃燒溫度（Temperate）、煙氣停留時間（Time）、攪動現象（Turbulance）、空氣供給量（ExcessAir），另外就是要求在焚燒過程中添加吸收劑或堿性抑制劑，以及從源頭上控制進入的垃圾的氯含量。一般情況下要求溫度大于800℃、煙氣在高溫區停留時間在1~2秒以上，垃圾與空氣充分混合，保證過?？諝獗葹?.5~2.0，還要求盡量縮短燃燒煙氣在處理和排放過程中處于250~600℃（尤其是300~400℃）之間的時間，而且對焚燒后的灰渣和焚燒過程中的飛灰要進行二次焚燒或水泥固化，防止灰渣中的二惡英的二次污染。如果說上述是對焚燒爐的工藝要求，還不如說水泥窯爐具有諸多優點，可以做到在水泥生產的同時進行生活垃圾的焚燒，替代傳統的垃圾焚燒爐。
新型干法水泥回轉窯的優越性總結為如下幾點：1、窯內溫度高，物料溫度約1450℃，氣體溫度約1750℃；2、物料和氣體在窯內通過時間長，在大于100℃的通過時間為4秒；3、窯內高溫氣體湍流強烈，可使廢棄物完全燃燒；4、水泥窯全系統在負壓下運行，有毒有害氣體不會漏出；5、水泥窯內的堿性物質可以中和吸收廢棄物中的氯、硫、氟等，變成無毒的化合物；6、焚燒廢物的殘渣最終又進入水泥熟料，對水泥質量并無不良影響，這也防止了二次污染；7、可燃廢棄物可替代部分燃料，可減少水泥工業對燃料的需要量，節約一次能源，同時也可減少CO2等廢氣的排放；8、最后就是水泥窯可以將廢料中的絕大部分重金屬固定在熟料中，避免了重金屬的再次擴散。
當然對垃圾分揀、除鐵、破碎和喂料系統那是必要的，這可以通過技術改造實現，當然也可以單獨建立垃圾處理工廠。
（5）重金屬的滲濾性上兩節末說到的重金屬，一般是指比重大于4
或5的金屬，約45種。鉛、鉻、鎘、汞等均屬于對人體危害較大的重金屬，而砷有時也有人把它列入有害“重金屬”，現實生活中，垃圾中的確有重金存在，具體如表2所示。由于新型干法水泥生產系統如上節所說的處理溫度高、停留時間長，堿性工況、處理量大、不產生強酸性氣體和灰渣等優點，而且被固化的重金屬在水泥產品使用過程中，不會滲濾到環境中，所以，這成了處理含重金屬廢棄物的好方法。當然這些是經過實驗認證的，如法國、德國、我國臺灣和南京水泥工業設計研究院都有研究成果發表，結論是：采用水泥窯爐焚燒和處理城市生活垃圾，不會因為垃圾中所含重金屬而在生產過程和水泥產品的使用中給環境帶來影響。
同時水泥產品國家標準應增加重金屬含量安全指標，這樣才能做到使水泥企業協同處理垃圾的事業名正言順。
表2垃圾灰渣中重金屬量（mg/kg）
類別AsCrCuCoCaHg
L1220.0959110.1
M555380.51133113.5
H9020001.03054003070
注：其中L：重金屬的低限含量
M：重金屬的平均含量
H：重金屬的最大含量
2循環經濟及系統化技術自動化技術的再認識
（1）本文通過水泥工業的節能及協同處理廢棄物進一步加深了對循環經濟的認識。循環經濟作為物質閉環流動型經濟，減量、再利用、再循環的優先排序是：首先是企業內部要考慮減量化，即減少廢物產生量、天然資源的消耗量，然后才是對廢物的再利用、再循環；在產品的使用和報廢上，首先應考慮再利用，減少一次性使用的產品，然后才是再循環。我國不少企業，首先在減量化方面做得很不夠，所以我們討論再利用、再循環時，切莫忽視了減量化，就如低標號水泥的“泛濫”，這不僅是造成工程質量差的問題，還浪費了礦產資源和能源，所以水泥行業提供以質代量的節能途徑。為此從系統結構優化的角度看，循環經濟還需要增加重組化（Reorganize），即4R，我們應追求生態經濟系統最優化，力求生態經濟系統在環境與經濟綜合效益最優化前提下可持續發展。
（2）系統化技術之所以稱為一門技術，是為了強調它不只是科學意義上的系統學而是實實在在可以操作的一門技術，可以解決具體問題。如研究循環經濟的物質流核算（MFA），要從各行業物質流平衡表做起，再作出全國的物質流平衡，從而得出資源利用評價指標、資源循環利用的評價指標、廢棄物排放量指標……，我國在做了這些工作之后，才指出“十一五”規劃的兩個歷史硬指標：2010年人均國內生產總值（GDP）比2000年翻一番；單位國內生產總值能耗在“十五”末期降低20%，從而實現注重經濟增長質量的新的經濟增長方式，做到資源的高效利用和循環利用，遏制環境污染和生態惡化……
在系統化技術的應用中，應分析出形成循環經濟產業的經濟動力，如“一論”中所述的模仿人的血液循環系統將廢舊家電、廢塑料制品等廢棄物循環利用各部分為動脈產業和靜脈產業，又如環保事業的核算應該確立環境管理會計（EnvironmentalProtectionAccounting）概念等。
所以推行水泥生產過程協同處理廢棄物的循環經濟，應從系統化技術著手在經濟和政策結合上采取措施，形成良好的處置廢棄物的市場環境。
（3）自動化技術是節能和節約資源、特別是循環利用廢棄物中不可或缺的技術。實踐證明水泥行業在粉磨環節上采用自動化技術，節電效果尤為顯著，噸水泥耗電量度998年時需要38千瓦時，而2003年國內先進指標已達到25千瓦時，如果按這個指標計算，僅2004年一年我國此項可節電126億千瓦時，即折標準煤155萬噸。除去變頻調速以外，電控方面還有多項技術需要推廣，智能化的馬達控制中心和智能化配電柜等將使水泥廠向數字化、網絡化前進了一大步，這也證明，在應用現場總線技術方面，電控比儀控領先一步。
作為儀控中常遇到混料流量調節和水泥窯的大滯后調節兩個難題，經過DCS技術多年推廣，已經有了很多成熟經驗。如橫河DCS的“內部儀表”中有混料PI調節器，它可以保持累積的總流量為所需要的數值；又采樣PI調節器是專門為長純滯后時間的系統而設計的，它總結了操作工人的經驗，調節器自動地執行如下控制動作：模擬操作人員在手動狀態下略為改變控制輸出并觀察其效果，連續進行這個“逐步改變并觀察”的過程，以達到預定的目標性。具體采樣周期為PI控制時間與輸出保持時間之和，而且PI控制時間僅為采樣周期的十分之一。這對于水泥窯的對象，可以把實際操作工人的經驗與DCS的控制手段相結合，做到人機和諧友好。當然新的控制算法、數字模型等的研究，對于掌握水泥窯的運行機理并實現對其控制，也是有利的，上述這種簡單易行的控制方法，也是在掌握水泥窯的“脾氣”基礎上得來的，所以并不矛盾。
4結束語
說到這里，看來自動化的從業人員對水泥工業或其它行業更應加強全面的了解，才能獲得更多的系統成套工程，才能確立諸如特殊檢測和應用軟件項目，才能獲取更好的商機。
記得上世紀80年代初提倡橫向聯合時，我所在的公司曾與黃石市經委聯合，得知該市有1907年經慈禧太后親筆御批的水泥廠，如今已成為我國500家重點企業的新華水泥股份有限公司……，現在我國這樣的大型水泥企業有10家，現在又提出了“倡導循環經濟，推近節約型水泥工業建設”的方針，它將使我國做到由水泥生產大國向水泥生產強國的轉變，步子將走得更堅實，我們從事自動化技術的人員將會從中得到更多的發展空間。
參考文獻：
[1]卞正崗關注循環經濟，國內外機電一體化技術，2005年第4期.
可持續發展戰略潮流的發展時間其實有很長的時間，可以追述到第二次世界大戰結束后不久。可持續發展戰略的興起其實具有一定的時代意義，由于第二次世界大戰給世界上的很多國家和人民造成了非常重大的傷害，經濟衰退的較為嚴重，很多在二戰時期都受到了法西斯國家的壓迫，在二戰取得勝利之后，獲的獨立的國家迫切希望能夠盡快的復蘇本國經濟，使得人民能夠快速的擺脫貧困，但是就西方資本國家而言，他們的學者竭盡全力的將國家工業化與發展之間劃等號，希望通過此來對落后貧窮的國家構成吸引力，走上資本主義的道路，進而變相減低社會主義對他們的影響。但是發展并不是單一的經濟增長。許多國家沿著資本主義道路努力發展幾十年，雖然經濟也取得了一定的發展，但是效果并不顯著，發達國家同發展中國家之間的經濟差距并沒有有效的縮小。就發達國家而言，經歷二戰后，爆發了新技術革命，在新技術革命的推動作用下，雖然在經濟上有了暫時繁榮，不過也爆發了比較嚴重的生化環境問題，社會一時處于一段陰影之中。正是由于出現的重大生化環境問題，西方社會出現技術悲觀以及樂觀兩種對立的思想。技術悲觀思想的觀點在于技術雖然推動了經濟的發展，但是帶來了生化環境危機；而技術悲觀思想認為雖然目前的經濟發展帶來了危機，但是在未來，經濟發展到一定的程度，能夠對現在的危機有有效的解決方法，危機就會迎刃而解。在這種對立的思想下，世界環境與發展委員會就將可持續發展戰略提了出來，他們認為人類最根本的需求才是發展的目標，而在當時，人民的最根本問題就是貧困，因此，應當首先發展經濟使得人民盡快的擺脫貧困。貧窮、環境惡化以及人口數量的迅猛增長之間存在著某種內在的聯系，不可能單一的只解決其中的一個問題，只有找到能夠合理的解決上述全部問題才是可持續發展的關鍵所在。中國作為第一個制定國家級“21世紀議程”的國家，在《中國21世紀議程》里確立了“可持續發展戰略”以及“科教興國”戰略。
2世界先進國家可持續發展經驗
循環經濟模式在世界先進發達國家已經成為了一種潮流，以德國為例，他們采用明確嚴格立法制度對經濟發展，工業生產廢棄物的管理以及循環利用進行明確法律制度規定，對類似玻璃、塑料等等的可用資源的回收效率必須高達80%以上，正是由于德國的影響，歐美國家相繼制定相關廢品回收以及二手產品利用的相關法律，對包裝廢棄物的回收、利用以及再生的具體方法進行了明確規定。我國在發展循環經濟的過程中，應當充分了解世界先進國家發展經驗，加快對循環經濟發展有促進作用的相關法律法規制定；有明確的發展規劃，可以先進行試點操作，一步一步實現循環經濟發展模式；政府的推動作用比較關鍵，應當加強政府推動作用；對消費環境的要求必須是綠色環保；多元化機制促進科學技術進步。
3結語
本文通過對山西省金融支持循環經濟發展的典型實證分析，針對當前資源型地區金融支持循環經濟發展存在的問題，從政策層面探討在新的經濟增長背景下，適應發展循環經濟的要求，應建立怎樣的金融政策支持體系和金融資源配置機制。
山西省屬于典型的資源型地區，全省煤炭產量占全國的1/4以上，焦炭產量占全國的40%，與煤炭關聯建立起來的煤炭、焦炭、冶金、電力等傳統產業產值占到全省工業產值的80%，提供的財政收入占到全省的一半以上。本文通過對山西省金融支持循環經濟發展的典型實證分析，針對當前資源型地區金融支持循環經濟發展存在的問題，從政策層面探討在新的經濟增長背景下，適應發展循環經濟的要求，應建立怎樣的金融政策支持體系和金融資源配置機制。
2006年5月，人民銀行太原中心支行與山西省環保局聯合出臺"停貸治污"政策，在限制污染企業授信上取得了很好的效果。如對呂梁、孝義市等27個焦化項目發出風險提示后，各家銀行立即停止了對相關企業的貸款，在全省起到了很強的警示作用。2006年，全省有500多家污染企業由于達不到環保標準，貸款申請被拒絕；還有50多家企業按照環保部門的要求，投入資金添置環保設施，在達到環保標準后，其貸款申請得到了銀行的批準。最近，省環保局又開列了117家污染企業名單。對此，人民銀行太原中心支行已要求金融機構，立即停止向其發放新貸款，并對原有貸款進行清收。同時，山西各市人民銀行中心支行都分別出臺了金融支持循環經濟發展的指導意見，引導金融機構積極優化信貸結構，大力支持煤炭產業鏈、煤化工、環境治理、高新技術工業園區等循環產業的工程建設和企業經營。
金融機構在給予重點企業、項目貸款優惠利率政策，加大信貸投入力度，創新金融服務手段和方式，提高金融服務支持循環經濟發展的質量和水平的同時，還面臨的著許多問題。
其一，循環經濟資金投入仍顯不足，缺口較大。如大同市3個全省循環經濟示范園區（塔山工業園區、大同醫藥工業園區、陽高龍泉工業園區），共計93個核心項目，總投資近350億元，其中計劃企業自籌92億元，約占26.5%，需融資258億元，占全部投資的74.5%。呂梁市柳林縣高紅工業園區承載7個循環經濟項目，總投資需112.9億元，其中企業自籌資金64.9億元，后期工程尚需資金48億元。
其二，缺乏金融支持循環經濟發展的專門政策。循環經濟項目大多具有建設周期長、資金需求量大、社會效益明顯的特點。目前，環保、稅務等部門多采用費用返還、所得稅抵扣、增值稅免征等方式對企業發展循環經濟項目給予支持，但對金融部門支持循環經濟發展可能出現的風險缺乏相應的財政貼息等補償政策，在一定程度上影響了金融部門支持循環經濟發展的積極性，容易形成在循環經濟發展支持上的商業信貸缺位。
其三，循環經濟發展的融資機制還不健全。目前，山西支持循環經濟發展的金融手段相對單一，主要是依靠銀行加大對循環經濟發展的信貸投入，給予利率優惠，以及限制對污染企業的授信等間接金融手段，為循環經濟發展提供股票市場融資、債券市場融資、基金市場融資和開發性金融支持的力度不夠。如循環經濟企業上市融資發行債權還比較困難，沒有相關的優惠政策予以扶持，還沒有設立專門用于循環經濟發展的產業投資基金，政策性、開發性金融支持還沒有對循環經濟基礎項目長期建設過程中的商業信貸缺位形成有力補充等。
其四，金融機構放貸"短期化"行為明顯，導致循環經濟產業鏈啟動難。循環經濟的正常運轉與發展，需要大量的基礎設施工程投資，且要經歷較長的時間周期。但目前，金融機構信貸投放的短期行為日益明顯，企業難以獲取長期、穩定的資金支持來啟動和完善產業循環的各個環節。
其五，金融機構支持循環經濟產業鏈結構單一，影響了新興產業的發展。從山西全省情況看，金融機構支持循環經濟發展還主要集中在傳統的優勢產業上，而對新興產業以及科技含量高的行業涉足較少，對能源的綜合開采率和回收利用率還略顯低下。
對于這些問題，筆者建議，必須加強中央銀行宏觀調控和政策支持。為鼓勵和支持資源型地區優先發展循環經濟，中央銀行應充分發揮宏觀調控職能，制定和出臺相關政策，為資源型地區發展循環經濟提供政策支持?？梢钥紤]逐步探索實行結構性的差別利率政策，嚴格實行扶優限劣措施，對科技、環保等可持續發展產業實行低利率政策，確保綠色、環保企業發展的資金需求。同時將支持循環經濟的因素納入商業銀行的業績評價機制，使之成為評價商業銀行經營績效的重要因素，激發商業信貸支持循環經濟發展的積極性。中央銀行分支機構在傳導宏觀貨幣信貸政策時，應注意多與地方政府溝通協調，及時了解轄區內循環經濟發展情況和相關資金需求，通過"窗口指導"向轄內金融機構推介循環經濟重點建設項目，并通過制定相應的信貸考評辦法、地區信貸工作指導意見等方式，鼓勵和引導商業銀行加大對循環經濟產業的信貸資金投入。
建立和完善循環經濟非銀行融資支持機制
一是證券監督管理部門應優先支持符合發展循環經濟要求的企業上市融資，優先支持符合發展循環經濟要求的上市公司增發新股和配股，優先核準符合發展循環經濟要求的企業和建設項目發行債券，鼓勵和支持發展循環經濟的企業發行資產支持證券籌集資金，鼓勵和支持在發展循環經濟方面優勢突出的企業通過收購兼并迅速做大做強。
二是保險業金融機構要在對循環農業開辦傳統的種植業、養殖業等政策性農業保險業務的同時，開展涉及循環經濟的財產險、責任險及人身意外傷害險等商業性保險業務。
三是加大開發性金融對循環經濟發展的支持力度。通過低息貸款、無息貸款、延長信貸周期、優先貸款等方式，彌補循環經濟基礎項目長期建設過程中商業信貸缺位的問題。四是充分發揮現有的產業投資基金對支持和促進循環經濟發展的重要作用，調動產業投資基金優先選擇發展循環經濟的企業和項目的積極性，促進循環經濟發展。
為了促進世界水泥產業可持續發展，1999年，在世界可持續發展工商理事會（WorldBusinessCouncilforSustainableDevelop-ment，WBCSD）的贊助下，由當時世界10大跨國水泥生產商自發組織起來，發起設立了世界水泥可持續發展促進會（CementSustainabil-ityInitiative，CSI）。CSI的功能被細化為7個行動小組，包括負責任地使用原燃料、混凝土循環使用、對土地及社區的本地影響、二氧化碳及氣候保護、排放監控與減排、員工安全與健康、報告與交流。從宏觀上看，發達國家自1990年確立水泥工業可持續發展戰略以來，已經把水泥工業發展循環經濟看作是實現水泥工業可持續發展戰略的一條重要途徑。許多國家以立法的方式推進循環經濟發展。這些法律的要義是：首先要減少源頭污染物的產生量，在產品生產和使用階段要盡量避免廢棄物的排放；其次是對在源頭上不能削減但可以利用的廢棄物要回收利用，使它們在生產過程中能得到循環利用；對那些確實沒有利用價值的廢棄物，才最終做無害化處置。日本、德國、美國及歐洲等發達國家對水泥產業廢棄物處理和資源再生利用做出了許多具體的規定。美國早在1976年就頒布實施了“資源保護回收法”，力圖通過一系列與固體廢棄物管理有關的措施，促進對人類健康和環境的保護，并保護有價值的資源和能源。1996年，德國制定了“循環經濟和廢棄物管理法”，該法的目的是徹底改造垃圾處理體系，建立產品責任（延伸）制度，要求在產品的生產和使用過程中盡量減少垃圾的產生，在使用后要安全處置或重新被利用。日本在2000年頒布了“促進建設循環型社會基本法”，以解決廢物問題為起點，旨在改變整個社會經濟的傳統發展模式。其它發達國家針對國內的資源消耗和環境問題，也出臺了相應的循環經濟立法。法國、英國、比利時、澳大利亞、丹麥等國家從20世紀90年代以來也相繼頒布和實施了有關廢棄物減量化、循環利用的立法。從微觀上看，發達國家水泥產業發展循環經濟是從廢棄物資源化開始的。它們利用廢棄物的種類很多，而且利用歷史也比較早，如利用煤矸石、粉煤灰、礦渣、尾礦等作為水泥生產配料或混合材，但過去大多是從滿足水泥生產自身需要、節省成本角度考慮的，并沒有上升到發展循環經濟的高度。20世紀70年代能源危機之后，各個國家經濟的不斷增長，各類廢棄物（包括工業垃圾、市政及生活垃圾、建筑垃圾等）越來越多，占地、污染、處置等方面的困難和矛盾越來越大，發達國家便開始探索在水泥生產過程中如何有效地利用這些廢棄物的熱能或有益成分。這樣做一方面處理了廢棄物，另一方面直接為水泥生產提供了原材料，可以取得一舉幾得的效果。美國、日本、德國、法國等國家在這方面起步比較早、技術先進，而且積累了不少成功經驗。瑞士霍爾西姆公司在處置廢棄物方面有許多成功的做法?；魻栁髂穼μ幹脧U棄物制定了指導原則，有目錄、廢物清單，水泥廠可依此操作?；魻栁髂穭t從收集垃圾開始，并做預處理，再進入水泥生產過程，這樣做的利潤空間大，價值鏈控制在自己手中?；魻栁髂吩?0多個國家設有水泥企業，在其中36個國家中建有廢棄物處理中心，其中有17個垃圾預處理站，每年可處理500萬t廢棄物?；魻栁髂吩诒壤麜r使用將生活污泥直接從窯頭打入窯的燃燒技術。燃燒工業濃廢水最節省成本，因為這些工業濃廢水中含有10％有機成份。純低溫余熱發電是利用窯頭窯尾排放廢氣余熱發電，無需消耗燃料，是水泥產業實施循環經濟的又一條重要途徑。在預分解窯系統上加設純低溫余熱發電，能將水泥生產的綜合熱利用率從60％左右提高到90％以上。純低溫余熱發電量現已達到30~40kWh／t熟料水平，使水泥生產線的自供電量達到1／3以上，經濟效益十分可觀；窯頭窯尾的廢氣通過余熱鍋爐溫度進一步降低后再排放出去，使對環境的熱污染程度大大降低。相比于燃煤發電，利用水泥窯純低溫余熱發電，發出1萬KWh的電，可以少排放近8tCO2。目前，許多工業化國家的企業注重采用水泥窯純低溫余熱發電，新建的水泥生產線注意預留余熱發電機組接口，水泥生產工藝流程與余熱發電有機結合。目前，日本70％的水泥企業在新型干法生產線上都設置有余熱發電系統，1995年水泥工業余熱發電量占自身用電量的比例就已經達到43％。美國水泥協會在1995年就提出，在降低水泥綜合電耗的同時要提高余熱利用率，減少對電網供電的需求，爭取到2015年新型干法水泥廠的余熱發電量基本滿足企業自身用電的要求。
2水泥產業發展循環經濟的主要途徑
改革開放以來，尤其是進入21世紀以后，我國水泥工業走循環經濟道路的步伐不斷加快，正在努力探索一條適合我國國情的水泥工業可持續發展之路。根據水泥產業的特性，水泥產業發展循環經濟主要可以從如下方面著手：（1）工業固體廢棄物的利用。固體廢棄物是指在生產建設、日常生活和其它活動中產生的污染環境的固態、半固態廢棄物質。凡人類一切活動過程中產生的，且對所有者而言已不再具有使用價值而被廢棄的固態、半固態物質，都屬于固體廢棄物。對工業固體廢棄物的處理原則是：一是減量化，是指通過適宜的手段減少固體廢棄物的數量和容積。主要有兩條途徑：一是通過改革工藝、產品設計或改變社會消耗結構和廢物發生機制來減少固體廢物發生量；二是通過固體廢棄物處理如壓縮、焚燒等處理來減少容積。二是無害化，是指固體廢棄物通過工程處理，達到不損害人體健康，不污染周圍自然環境的目的。三是資源化，是指通過各種方法從固體廢棄物中回收其有用組分和能源，以減少資源消耗，加速資源循環利用，保護環境。結合水泥企業生產工藝特點，利用各類廢棄物，如粉煤灰、煤矸石、電石渣、爐渣、糖濾泥、礦渣、尾礦等，特別是利用電石渣制造水泥工藝的興起，有助于推動廢棄物的資源化。工業固體廢棄物處理和資源綜合利用對策。加快固體廢棄物的法制建設，納入法制管理軌道，盡快完善固體廢棄物污染防治的法律、法規和標準；建立固體廢棄物管理體系；運用經濟手段，按照污染者負擔的原則，合理征收工業固體廢棄物排污費；開發適合于我國的工業固體廢棄物處理、處置技術和裝備，推進工業固體廢棄物處理產業化；推行清潔生產，把固體廢棄物盡可能消滅在生產過程中。綜合利用固體廢棄物，常?？梢匀〉昧己玫慕洕б婧铜h境效益。（2）水泥窯廢氣余熱利用。水泥制造業是一個高耗能高污染的資源型產業，要消耗大量的煤炭等一次性能源，還要消耗大量的電力。雖然隨著水泥煅燒技術的發展，系統效率得到了提高，但仍有大量的中低溫廢氣余熱未能充分利用，造成大量能源浪費，并產生大量的廢棄物。新型干法窯大都采用其燒成系統的窯外分解系統。水泥燒成系統在熱耗電耗方面有較大幅度的降低，但窯外分解系統仍有大量的能源浪費，并產生大量廢氣，而純低溫余熱發電系統則是將熟料生產線所排出的中低溫廢氣采用純低溫余熱發電技術加以回收利用。在窯外分解新型干法水泥生產工藝中，窯尾預熱器和窯頭熟料冷卻機的廢氣除了部分用于烘原料、煤以外，仍然排掉了大量余熱，其熱量占水泥熟料燒成系統總熱耗的30％左右，進一步充分利用這些中低溫品位的余熱是節約減排的關鍵。純低溫余熱發電方面通過利用煙氣廢氣的余熱，變廢為寶，降低企業成本，緩解企業用電緊張狀況，另一方面排煙降塵減輕余熱污染和環境污染。純低溫余熱發電由于不是使用燃料的余熱利用，所以更符合節能環保的要求，也是政府重點鼓勵發展的對象。水泥企業充分利用余熱發電，既可以最大限度地滿足企業自身的用電需求，減少外購電，又能降低水泥成本，提高經濟效益，是世界水泥工業發展的趨勢。我國作為世界最大的水泥生產國和消費國，也是能源緊缺國家，充分利用水泥窯外分解系統余熱發電是實施循環經濟的一條重要渠道。在減少廢氣排放方面，也有許多辦法。例如：采用先進的節能技術和生產工藝，提高水泥窯爐的能量利用率，以減少二氧化碳氣體的排放；實施節電技術，采用節電設備，降低生產中的電能消耗，減少與發電相關的二氧化碳氣體排放；大量使用某些可燃廢棄物作為水泥窯爐的二次替代燃料；從生產原料上下功夫，使用磨細的礦渣、粉煤灰、天然火山灰或石灰石細粉來替代部分熟料；提高水泥的品質，延長水泥、混凝土和水泥制品的使用壽命，以減少水泥的使用量，等等。（3）利用處置城市垃圾與有害廢棄物進行燃料替代。一是可燃廢棄物替代水泥燒成燃料。國際上，水泥生產過程中利用可燃廢棄物的研究開始于二十世紀70年代初期。當時由于能源危機，燃料價格上漲，美國、法國、日本等國家開始研究用可燃廢棄物代替燃料用于水泥生產，以降低水泥生產成本。目前世界上有數百家水泥生產企業采用可燃廢棄物代替燃料。這些可燃廢棄物又被稱為“二次燃料”。可燃廢棄物的種類很多，目前利用的主要有廢輪胎、廢塑料、廢紙、木屑、廢皮革、稻米殼、植物稈、廢油、廢溶劑，等等。替代燃料對環境和水泥質量一般無不良影響。水泥工業以可燃廢棄物代替燃料，廢棄物在爐內高溫焚燒，停留時間較長，有機物可以得到分解徹底，焚燒后的殘渣完全進入水泥熟料，可實現廢物的完全處理等。用可燃廢棄物替代水泥燒成燃料，處理廢棄物的品種多、數量大，利用現有生產線運行即可，基本上不增加額外投資。二是利用城市生活垃圾生產水泥。近十幾年來，隨著城市化進程的加快，日益增加、數量龐大的生活垃圾對城市以及城市周邊地區產生嚴重的生態環境污染和破壞，給人民生活和社會經濟發展帶來嚴重的不良影響。無害處理和綜合利用城市生活垃圾成為各國政府迫切需要解決的問題。如何讓水泥工業綜合、高效地處置城市生活垃圾，研究水泥工業處置城市生活垃圾的技術，并保證水泥企業的經濟利益，是環境保護和水泥工業的可持續發展需要研究的一個重要課題。三是發展綠色水泥，使水泥企業由環境污染型企業轉變為環境友好型企業。利用水泥生產技術處理城市生活垃圾與單獨建立垃圾處理廠相比，既能節省投資，又能節省土地，還能提高處理效率。利用現有水泥廠處理城市生活垃圾的投資費用低于衛生填埋、焚燒發電等方式，投資只是垃圾焚燒發電的1／10左右。新建以處理城市生活垃圾為主的水泥廠投資費用與新建垃圾焚燒發電廠差不多，而水泥廠的年產值比垃圾焚燒發電廠高出6．8倍，運行費用遠低于其它處理方式。有意識、有目的地利用水泥工業處理廢物，實現資源的再利用，還需要在政策上、經濟上、技術上的支持，這就需要政府、企業、科研單位和公眾的共同努力，通過建立相關政策與保障措施，形成經濟激勵機制，刺激水泥企業發展循環經濟的積極性?；炷列袠I被稱為在地球上留下一個巨大的環境足跡。首先，在全球范圍內，每一年要使用巨多的原材料去生產數10億噸的混凝土；然而，在硅酸鹽水泥生產過程中會排放出大量的CO2氣體，這對大氣造成嚴重污染，并成為全球氣候變暖的一個重要因素；水泥和混泥土生產對能量的需求、對水的大量消費，以及在建筑過程和建筑物拆建中產生的大量廢棄物，這些留給人們一個印象：混泥土與環境特別地不友好，與可持續發展的要求不相匹配。論文總結了改進這種形勢的技術和工藝上的新發展。目前，最重要的是膠凝材料越來越多地得到使用，它可以作為普通硅酸鹽水泥的部分替代品，特別是水泥生產過程中出現的作為副產品的材料如粉煤灰和地面?；郀t礦渣。目前，在全球范圍內，采用各種可再生材料作為骨料的替代品已經取得了顯著的進展，由此可以減少對采石場原碎石的需求。消費后的玻璃，廢舊輪胎，塑料，造紙等行業的副產品都可以作為最重要的可再生混凝土骨料。
3水泥工業實施循環經濟的成功案例
循環經濟的定義中具有代表性的是：循環經濟是對社會生產和再生產活動中的資源流動方式實施了“減量化、再利用、再循環和無害化”管理調控的，具有較高生態效率的新的經濟發展模式。
雖然，生態工業園已是循環經濟的重要實踐領域，但根據循環經濟的定義可知，循環經濟對于空間結構的認知，很少涉及。主流經濟學忽視空間結構研究的缺陷已經為學者們所認識，因此，作為可持續發展的新模式——循環經濟必須將空間結構納入其研究范疇，循環經濟的空間結構理論將彌補當代循環經濟理論的缺憾。
經濟地理學和區域經濟學是能對此做出突出貢獻的學科，但由于認識上的局限性以及知識更新的漸進性，目前，尚缺乏這方面的研究，循環經濟地理學和區域循環經濟學具有廣闊的發展空間。循環型產業的布局、循環型區域劃分、循環型城鎮體系、區域循環經濟發展模式、區域循環型產業結構、區際循環經濟分工與合作、城鄉循環經濟協調發展、經濟全球化對區域循環經濟的影響、區域循環經濟發展與布局政策等是其重要研究內容。經濟地理學者和區域經濟學者應加強對循環經濟的學習和研究，不斷總結循環經濟實踐的經驗和教訓，在此基礎上，探討循環經濟對傳統經濟地理理論和區域經濟理論的改造，以指導中國區域循環經濟的發展。
循環經濟的層面分析
關于循環經濟的層面分析主要有三種觀點：
第一種觀點認為，工業經濟系統包括三個層面的循環：小循環，指企業內部的物質循環；中循環，指企業之間的物質循環；大循環，指工業產品經使用報廢后，其中，部分物質返回原工業部門，作為原料重新利用。該觀點是基于工業經濟系統內部的循環經濟分層，具有相對性。實際上，循環經濟系統是經濟系統與生態系統相互作用形成的復雜系統，產業之間的界限模糊，工業企業可以與其它產業企業甚至社會之間建立物質循環。如石河子國家生態工業示范園區形成了種植系統、造紙系統、養殖系統、畜產品加工系統、生態旅游系統和污水處理系統之間的生態產業鏈。青島新天地生態園是靜脈產業類生態園，主要功能是：廢舊機電產品綜合利用、生活垃圾處理、醫療廢物等危險廢物處理與處置、污染土壤修復項目、其它固體廢棄物的處置與利用等。
第二種觀點是以山東省為例的以“點、線、面”為特色建立的企業、行業、社會三個層面上的小循環、中循環和大循環。目前，山東省已有300多個企業推行了清潔生產。運用循環經濟原理，根據行業間的關聯，通過物質、能量、信息和價值集成，拉長和擴大生態產業鏈，形成由一個及多個行業組成的，各個主體互補互動、共生共利的生態產業鏈網，建立線上的中循環。青島啤酒集團資源循環鏈屬于中循環，生產過程和產品消費后產生的各種副產品參與企業內部、企業之間，與社會之間的循環，如酒糟、爐渣的再循環，紙箱、紙板、可回收瓶的再利用，廢玻璃瓶、廢易拉罐的再循環，包括以上工業循環經濟系統內部的三個層面。社會區域層面上的大循環同樣包括以上工業循環經濟系統內部的三個層面，只是更加重視產品消費后廢棄物的再循環和無害化。如以煙臺經濟技術開發區、日照市和濰坊海洋化工高新技術產業開發區為試點，開展社會區域循環經濟示范工作。
第三種觀點認為循環經濟體現在三個層面上，企業層面即小循環，區域層面(生態工業園)即中循環，社會層面(通過廢舊物質的再生利用，實現消費過程中和消費過程后物質和能量的循環)即大循環。
根據以上分析，目前的小循環、中循環、大循環分類存在界限模糊和交叉的現象。對小循環的認識比較一致，對中循環的認識不同，但共同實質是企業之間的循環，大循環的共同特點是產品使用報廢后的廢棄物的再循環和無害化，因此，筆者認為可將企業內部的物質循環定義為小循環，將企業之間的物質循環定義為中循環，將產品使用報廢后的廢棄物的再循環和無害化定義為大循環。這里的企業不僅是工業企業，包括一切產業企業，強調產業之間的融合；小循環和中循環的區別主要是產業組織上的差異，共同點是不包括產品廢棄物的再利用、再循環和無害化，即沒有包括與消費領域之間的循環，而包括生產與消費領域之間的循環正是被稱為大循環的原因。泛化的區域層面上的循環可以包括以上三種循環的一種或幾種，較大范圍的區域層面上的循環往往同時包括三種循環。如生態工業園包括中循環，但由于首先要求園區企業的清潔生產，所以生態工業園一般還包括小循環，如果生態工業園企業實現產品廢棄物的再循環和無害化或建立產品廢棄物的再循環和無害化企業，生態工業園也可包括大循環。
循環經濟與跨越式發展
目前的觀點認為循環經濟反映的是人與自然之間的高級循環型與和諧型的關系階段，是人類社會在全面需求類型和可持續發展觀支配下的，在后工業化社會階段的產物，循環經濟階段即后工業化階段。據此，很容易推出發展中國家和地區難以大力發展循環經濟的結論，但筆者認為循環經濟是后工業化社會階段的產物并不意味著發展中國家和地區不能大力發展循環經濟。
人類社會之所以在工業化階段沒有選擇循環經濟模式是因為在資源短缺和生態環境壓力小的背景下，人類沒有認識到循環經濟的重要性。理論與實踐已經證明傳統經濟發展模式即“資源——產品——污染排放”的物質單向流動模式存在導致資源短缺和生態環境惡化的重大缺陷，因此，從人類可持續發展的角度，循環經濟模式應該是人類社會永恒的主題，并不只是后工業化階段的發展模式，關鍵是觀念的改變。目前，在嚴重的資源短缺和生態環境惡化的背景下，發展中國家和地區繼續采用傳統的經濟發展模式是行不通的。我國已經進入了工業化中期階段，這一期間資源消耗
筆者曾根據經濟效益在傳統的經濟效益型模式與循環經濟模式下的對比及其與環境效益的組合關系，將循環經濟模式分為以下六種主要類型：環境效益與經濟效益同提高的模式，該模式是循環經濟的最佳模式；環境效益提高，經濟效益保持不變的模式，政府應鼓勵企業采用該模式，以提高環境效益；環境效益提高，經濟效益下降但大于零的模式。該模式又可主要分為環境效益提高明顯、經濟效益下降但相對較高的模式，環境效益提高不明顯、經濟效益下降但相對較高的模式，環境效益提高明顯、經濟效益下降但相對較低的模式，環境效益提高不明顯、經濟效益下降但相對較低的模式。在經濟發展水平和生態環境質量不同的地區，四種模式的發展策略不同；環境效益提高，經濟效益等于零的模式；環境效益提高，經濟效益小于零的模式；環境效益下降的模式，在可持續發展背景下，該模式一般是應禁止采用的模式。當然，還可分為環境效益不變的模式。模式四和五存在只循環不經濟問題，在市場經濟體制下，難以實施。環境效益與經濟效益同提高的模式以及環境效益提高、經濟效益保持不變的模式是發達地區和欠發達地區均可大力提倡的發展模式，循環經濟在欠發達地區具有廣闊的發展空間，是發展中國家和地區的跨越式發展模式。
循環經濟試點
我國已在20多個省(區、市)的20多個行業、5000多家企業開展了清潔生產；在區域層面，進行了生態工業園建設試點；在社會層面，進行了循環經濟省市的試點工作。以上循環經濟試點是以國家政府或地方政府為主導的發展模式，與我國的社會主義市場經濟體制難以融合，示范意義有限。今后，在循環經濟試點過程中，應加強企業、政府和公眾的合理分工，政府的主要作用在于：制定法律、政策和循環經濟發展規劃，對發展計劃和政策進行環境影響評估，建立新的社會、經濟發展指標體系等；通過對試點的跟蹤研究，總結試點過程中的經驗和教訓，形成基于社會主義市場經濟體制的循環經濟發展綜合調控措施，然后推廣，以促進循環經濟發展。
目前的循環經濟試點以產業內部的物質循環如生態工業、生態農業為主，對三次產業之間的循環經濟系統缺乏足夠的重視；重視行政區域內部(如上海市)的循環經濟試點，忽視跨行政區域(如產業帶、流域經濟區、城市群和城市帶)的循環經濟試點；試點區域以開發區、產業園區和城市為主，試點區域類型單一。今后，應加強三次產業之間的物質循環試點，如構建工業、農業、旅游業、商業等之間的循環經濟產業鏈；根據循環經濟理論對不同類型區域包括行政區、經濟區、自然區和綜合區的區劃進行調整，并進行循環經濟試點，重視跨區域的循環經濟試點和農村循環經濟試點，總結不同類型區域循環經濟發展、區際之間和城鄉之間循環經濟協調發展試點的經驗和教訓，促進循環經濟在產業和空間上的深化發展。
循環經濟與就業
目前的觀點認為循環經濟可以創造大量勞動崗位，提高就業率。一方面，由于耐用保值性產品的生產、保養、維修、服務以及再利用行業屬于勞動密集型產業，循環經濟可以創造一定的勞動崗位；另一方面，由于知識經濟以信息技術和生物技術等高技術為手段，以提高知識對經濟增長的貢獻率為核心，強調在經濟過程中用智力資源替代物質資源，實現經濟活動的知識化，是促進循環經濟發展的重要動力，發展高新技術產業，促進產業結構高級化，是循環經濟的重要內容，其往往導致勞動崗位的減少，因此，應從動態和全面的角度，重新認識循環經濟對創造勞動崗位的貢獻。
循環經濟與空間準入
“十一五”規劃綱要強調，各地區要根據資源環境承載能力和發展潛力，按照優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的不同要求，明確不同區域的功能定位，并制定相應的政策和評價指標，逐步形成各具特色的區域發展格局。在實踐中，由于控制開發區和禁止開發區的經濟利益得不到保證，規劃實施的效果有限。循環經濟模式為禁止開發區和控制開發區提供了新的發展空間。許多循環經濟模式是經濟效益較高的“零”污染模式，如山東鳳祥集團形成了肉雞飼養、加工、以副產品為原料生產保健藥品和復合調味品、飼料等產業鏈條，生產廢水治理達標后用于農田灌溉，并利用生物工程技術，以宰殺廢品為主要原料，生產多種新型醫藥保健品和現代復合調味品，在經濟效益快速增長的同時，廢棄物基本上實現了零排放。因此，在循環經濟理念下，要正確理解“禁止”和“控制”的含義，不能一刀切，具有生態環境破壞性但通過發展循環經濟可以基本上消除生態環境破壞性的產業，在禁止開發區和控制開發區可適度發展，前提是不超過生態環境容量。如在自然保護區生態環境容量范圍內，可適度發展“零”污染和無破壞的循環型旅游業。
參考文獻：