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第一，創新機制，增加就業
國資造林是在一種封閉的模式下運行的，形式單一，機制僵化，投資主體是國家，收益主體不明確，責權利不統一，是計劃經濟時代的產物。民資造林是在開放的模式下運行的，形式多樣，機制靈活，投資者同時也是收益者，責權利高度統一，真正做到了栽者有其責，管者有其權，投資者有其利，是與市場經濟相適應的產物。市場運作模式有農戶聯合開發，股份制合作，公司+農戶+基地，這些模式極大豐富了國家投資造林模式。以前，國資造林是國家投入苗木，給予一定補貼，農民應政策要求籌工籌勞進行造林，沒有得到現金報酬，而遙遙無期的林木收益是農民不敢提前消費的?，F在，民資的投入，絕大部分資金用于雇請工人燒山煉荒，開墾整地，栽植苗木，撫育管理。這些勞動既解決了一部分賦閑農民的就業問題，同時也使這部分人收入多起來了，促進了農村市場的消費，為拉動內需的經濟政策推波助瀾。民資造林走出了一條蛻變之路。
第二，引進資金，突破瓶頸
從外地情況看，廣東省54萬中小企業投入資金23億元，投資造林53.8萬畝，武漢市民資投放10億元，造林面積10萬畝，山東、江西、福建等省民資也紛紛進入造林業，整體引進資金動輒上億，造林面積以萬畝計。在此不一一例舉。這些資金的加入，改變了國資造林唱獨角戲的格局，以有余補不足，破解了制約林業發展資金短缺的瓶頸。民資造林是一種破圍之舉。
第三，形成規模，凸顯效益
公司投資造林萬余畝，個體老板投資造千余畝，農戶投資造林數百畝者，如雨后春筍紛紛涌現。廣東、武漢等地民資造林根據統計數字顯示占總造林比重的80%，民資造林數量之大，規模之巨，聲勢之隆由此可見一斑。對這些民資造林的調研結果表明，無論是整地質量和栽植質量，還是管護措施都優于國資造林，早成林、早見效這是勿庸置疑的。據《武漢民資造林改變市民生活》網絡報道，華盛頓椰果、加拿大海棗、五星枇杷、梨棗、蝴蝶蘭等過去極少見到的稀有水果、花卉，如今江城比比皆是。民資造林不僅創造了巨大的經濟效益，也滿足了人們的生態文化需求。民資造林造就了果香十里，蝶舞花間的盛況。
2隱憂
第一，投資的趨利性
資本市場的運作，是追求利益最大化的，而投資造林，當然也不例外，必然追求利益最大化，那么投資者造林首選目標一定是投資見效快、資金運作周期短的經濟林、藥材林以及短輪伐期工業原料林。這就引發了一個矛盾，投資的趨利性與生態建設之間的矛盾。生態建設需要長期不采伐，不遭破壞的森林體系來支撐，可利用的土地資源是只減不增的，由于民資造林的狂熱，生態建設用地勢必減少，形成矛盾的焦點——民資造林與生態建設爭地。這種擔憂決不是空穴來風和危言聳聽，如廣東開平，民資造林正在搞圈地運動，惠州天邦農林公司承包土地面積達160萬畝，都是種植短輪伐期工業原料林桉樹，造成地力破壞、林地有價無市。一種局面產生了，投資者為了經濟效益，而忽視了生態建設。
第二，投資的盲目性
投資者，尤其是中小投資者，獲取市場資訊不足，無法科學預測市場動態，盲目跟風投資，在市場競爭壓力下，產品滯銷，可能無法獲利；投資者，尤其是中小投資者對林業投資周期長，資金回籠慢，后期投資無以為繼，做成半拉子工程，無法確保投資收益；一些投資者，對林業火災、冰災等自然災害認識不足，一旦遭遇，血本無歸；一些投資者對林業政策法律鉆研不透，把握不準，致使到期林木無法采伐，不能變現獲利。這又引發了一個矛盾，投資的盲目性與收益回報之間的矛盾。這種擔憂不無道理，不乏前車之鑒，典型個案有“萬里大造林案件”、“重慶造林大戶胡長明的捐林困境”等。投資者倘若不幸碰上上述四種情形之一，不但利益無法保證，甚至投資也無法收回。另一種局面又產生了投資造林積極性將嚴重受挫，一些意向投資者也將望而卻步。3殷盼
第一，立法規范，加強監管
首先，民資造林投資主體多元化，運作模式日?；瑺I林造林規模化，經濟效益巨大化；其次，民資造林不再是個別現象，而是普遍現象；再次，隨著民資造林比重增加，注入資金越來越龐大，資金運行需要專門機構監管。從民資造林上述特點和發展趨勢看，亟需法律調整和規范，是一種現實需要，但遍查法律典籍，無片言只語涉及民資造林，民資造林無任何法律可依、無任何法規可循，法律嚴重滯后。在此，呼吁有關部門盡快立法，從法律上對民資造林投資利益依法保護、投資行為依法規范。建立監管體系。建立土地資源監管體系，對土地資源實施監管，促使投資者合理利用、合理開發，確保生態建設用地；建立資金運行監管體系，對資金使用實施監管，促使資金公開運行、安全運行，確保投資者利益。
第二，政策扶持，積極引導
一是確權穩心，盡快落實林權制度改革，明確四權，讓投資者吃上定心丸。二是搭臺唱戲，建立產權評估交易中心，為投資者搭建平臺，保障林地依法流轉，集中經營。三是按編核撥，民資造林參與經營方案編制，到采伐期后，優先下撥采伐指標。四是信貸支持，制定信貸支持政策，投資者可用自己的林業產權進行擔保，申請銀行貸款，解除中小投資者資金周轉不靈問題，避免半拉子工程。五是稅費優惠，制定稅費優惠政策，對投資者減免部分稅費，減征或免征林業規費。六是投保降險，保險行業設立林業險種，準予林木資源入保，規避林業火災、冰災、病蟲災害等損失，降低經營風險。七是生態優先，對投資營建生態林的予以優先立項，優先審批，享受生態林政策，成林后拔資獎勵。通過這些措施，積極引導投資者投資生態建設。
第三，科學規劃，優質服務
林業部門要提前介入，科學規劃。以縣級行政區劃為單位，根據自身實際，劃定生態林建設區域，經濟果木林建設區域，商品用材林建設區域，工業原料林建設區域等，整體規劃、科學布局、分步實施、整體推進。林業部門要竭力謀劃，優質服務。提供規劃設計服務、生產技術服務、科技推廣服務、優質種苗服務，以優質服務促投資者放心投資、安心投資。林業部門根據產業政策發展方向指導投資者理性投資，實現經濟效益與生態效益雙贏。
第四，成立協會，行業自律
投資者可借鑒其他行業運行模式，成立造林行業協會，制定行規行約。提倡遵紀守法，誠實守信，樹立行業良好形象；遵守市場規則，維護市場秩序，建立公平競爭環境；貫徹行業發展規劃，落實產業政策、質量標準，維護發展大局；實行信息共享，規避風險；建立獎懲機制、監管機制，依法治業，以德治業，加強行業自律。
關鍵詞：營林工作；意義；對策
中圖分類號：S7文獻標識碼：A文章編號：1674-9944（2015）12-0160-02
1引言
生態環境是人類賴以生存的根本，因此保護生態環境平衡對于人類社會的可持續發展有著重要作用。隨著我國科學技術的發展和進步，人們對于生態環境的破壞日益加劇，使得土地植被遭到了嚴重破壞，影響了人們的生活質量，甚至會危害到人類的發展。因此切實做好營林工作開展，加強對營林工作開展過程中的認識，降低林業資源損耗，加強管理活動開展，正確的解決好營林工作開展過程中遇到的問題，對于推動我國營林工作的可持續發展有著重要意義。
2營林造林工作開展的重要意義
2.1保持水土平衡
在營林造林過程中，通過植樹造林可以有效的緩解水土流失，使得水土保持平衡，可以有效的降低水土流失發生率。但是在當前情況下，我國森林樹木較少，很多地方的水土流失情況嚴重，因此在這些地方的森林植物覆蓋率較低，一旦降雨很容易引發水土流失，也會將泥沙帶入到河流中，增高河床高度，造成了很大的破壞。因此在發展過程中，為了更好的降低這類問題的影響，必須要從源頭上加以控制，預防水土流失，保持水土平衡。
2.2防風固沙
營林造林后可以有效的起到防風固沙的效果，風沙活動范圍比較廣，一旦風沙嚴重發生后，就會造成農田被掩蓋，城市變為廢墟，因此通過營林造林可以有效起到防風固沙的效果，減弱風力，使得風力下降超過70.0%，從而對城市等都會起到很好的保護作用。
2.3制造氧氣
營林造林后，大量的氧氣被釋放，能有效緩解溫室效應，實現環境保護的目的。對于維持大氣中氧氣和二氧化碳平衡起到很好的控制作用，從而不斷改善了我們的生存環境質量。
3推動營林工作可持續發展的重要舉措
3.1采用科技手段來加強林業發展和建設
在營林工作開展過程中，要想推動我國經濟的可持續發展，就必須要重視資源和環境的同步協調發展，通過依靠當前的科技管理方式來降低資源的損耗率，達到對環境的有效保護，在營林工作開展過程中，不斷利用先進技術，是實現持續發展的關鍵所在。
因此在林業發展建設過程中，需要重視技術水平的有效應用，能夠有效的應用計算機技術、數學模型、生態學等多種學科內容，通過遺傳學原理來對營林造林樹木進行遺傳改造，在長期的實踐和發展過程中，很多樹木的優良特性就可以通過遺傳更新加以體現。在樹木移植和培養過程中，采用基因工程是當前最普遍也是最有效的一種培養方式，從生物細胞中直接分離需要的基因，然后進行克隆，這樣就可以將一些控制優良性狀的遺傳因子進行大量的復制，為營林工作提供優質的樹種，為營林工作的可持續發展奠定堅實的基礎。
3.2優化經濟結構
在營林造林工作開展過程中，加強對林業經濟結構的優化調整，促進林業產業化發展有著重要作用。因此在發展過程中，要以市場需求為基本依據，選擇適合的工業原料，加強原材料林建設。在發展過程中，能夠重視對營林造林產業的科研創新發展，從低層次的原料加工逐漸轉變形成高層次的原料加工，從而加大對生產活動開展過程中的合理布局，可以對一些傳統企業進行有效的改善和調整，對其經濟結構不斷優化處理和改善，推動林業的產業重組，對于一些工業產品發展結構進行科學合理調整，這樣才能夠進一步深入發展，加大對營林造林林業產品的用途推廣和擴展，實現產業鏈發展和增值，處理好林業產品之間的競爭不合理和結構不合理的情況。
3.3完善林業有關的法律制度
在我國營林工作開展過程中，需要健全法律制度和行政管理手段。通過運用三方面的管理手段來實現管
理，在林業發展過程中能夠采用相關的政策手段加以落實，在對其林區群眾利益進行充分考慮的情況下，能夠充分的落實經營主體原則和思想，能夠兼顧多方面的政策規定和管理制度，實現經營一體化，同時結合當前林業經營發展過程中我國出臺的相關的輔助政策，能夠綜合運用各方面的政策，建立統一的政策評估系統來對相關政策進行科學體驗和驗證。
在營林造林工作開展過程中，我國也加大了立法保護，但是相比于當前林業發展需要，仍然存在很多的不足，因此在營林工作開展過程中，必須要借鑒發達國家的立法經驗，在生態利益和經濟利益發生沖突的情況下，能夠優先考慮生態利益的保證。比如在對森林限制采伐方面進行限額管理，這樣可以避免因為資源過度消耗而對森林資源開采帶來不協調，影響了我國森林資源的可持續發展和利用。除此之外，還需要強化林地管理，對于林地用途進行有效的劃分和處理，以實現總量控制原則。
3.4完善林業經營監督體系
在我國營林造林工作開展過程中，國家林業局相關部門必須要加強對林業經營的監督體系建設，加大對違法用地情況的監督管理，通過加強監督管理，能夠在林業經營發展過程中發現存在的問題，及時的采取有效措施加以遏制和改善，在工作中針對存在的多方面問題，能夠對其進行劃分，有重點的做好監測管理工作，不斷強化監測體系的綜合建設水平，針對工作隊林業狀況和森林資源進行綜合性監督管理，制定完善的實施計劃，從而保證我國林業經營工作的有效開展。
4結語
生態環境的維持必須要依靠森林的保護和發展來支撐，加強對森林的可持續發展和經營有著非常重要的作用。在營林工作的可持續發展過程中必須要結合地方林業發展實際，全面開展落實管理制度，從而實現營林工作的可持續發展。
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關鍵詞：集體林權改革；林農創業；研究框架
中圖分類號：F316.20 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2011）04-0014-03
一、集體林權改革對林農創業的引致作用
集體林權制度改革，是指在保持集體林地所有權不變的情況下，將林地經營權完全轉移給農民，使農民不僅具有經營的主體地位，而且享有對林木的所有權、處置權、收益權。這項改革的目的在于建立一個適應社會主義市場經濟要求的自組織機制，從而帶動林業的大發展和林農收入的大幅度提高。在這種制度安排下，林農獲得了林木的所有權、處置權和收益權，從而激發了林農創業①的積極性。
集體林權改革具有對林農創業的引致作用。長期以來，我國林業管理模式比較單一，經營機制不活等體制性的障礙，嚴重制約了我國林業的發展，造成產權不清晰、經營主體不實、林農造林和護林的積極性不高等問題，一直困擾著我國林業。目前，隨著集體林權改革的不斷深入，林農的生產積極性得到調動，對創業的態度和認識也得到了加強。隨著相關配套制度的不斷完善，林農的創業知識和風險認知也得到了有效提升，從而形成創業意向，并有可能轉化為現實的創業行為。這一引致過程可描述如圖1所示。
二、集體林權改革下林農創業的影響因素
在創業研究的初期，學者們一般從創業者自身考慮影響創業的因素。隨著研究的逐步深入，越來越多的學者意識到從制度和環境層面考察創業影響因素的重要性。具體到林農創業，其影響因素一方面來自于林農自身的創新能力和資源獲取能力等，另一方面來自于林權改革形成的制度和由其引起的創業環境的改變。集體林權改革下林農創業的影響因素可描述如圖2所示。
（一）林農自身條件
影響林農創業的內在因素是林農自身的條件，包括林農的稟賦和素質兩個部分。
1. 林農稟賦。林農的稟賦是指林農自身的身體條件、所擁有的社會資本、自身的經濟狀況等。林農的稟賦是林農創業最基本的因素。歐洲林業創新創業研究（2005）和相關研究均表明，性別、年齡、學歷、種族、家庭、工作經歷和創業經歷等林農稟賦都會對創業產生影響。具體來說，男性主導的創業比例要遠高于女性。25~45歲是林農創業的最活躍期。不同種族、學歷、工作經歷和創業經歷的林農，其創業行為也呈現出不同的特征。
2. 林農素質。林農自身的素質也是影響林農創業的重要因素。一般而言，這一因素包括林農的創新能力、機會識別能力、資源獲取能力和組織管理能力等。這幾種能力不但決定了林農的創業能力，還在一定程度上影響了其創業意識，而創業能力和創業意識是最終形成創業行為的關鍵。
（二）林業制度與環境
影響林農創業的外在因素是林農所處的林業制度和環境，包括林業制度和所在區域的環境兩個部分。
1. 林業制度。集體林權改革是一個大的制度背景。這個制度背景固然能引致林農的創業行為，但還需要相應的林業制度予以輔助。從支持創業的角度講，在集體林權改革這一背景下，需要配套的創業政策與支持、投融資政策與支持以及培訓政策等。正如在圖1所顯示的，教育可以影響林農的創業態度。因此，配套政策中的培訓政策是必不可少的關鍵一環。林業制度的制定和實施有助于創業機會的形成，或使創業機會有可能變為現實。
2. 林業環境。林農所處的區域環境也在較大程度上影響著其創業行為，這一點可以從GEM模型指標體系中看出②。林農創業的環境包括社會文化環境、交通等基礎設施和所在區域的自然條件。一般來講，創業比較活躍的地區都有其獨特的創業文化，而這種獨特的創業文化往往是由其社會文化環境所決定的。同時，交通等基本設施也是林農創業的影響因素之一，而交通便利的地區創業活動一般也較為活躍。區域的自然條件或有助于創業活動的實施，或阻礙創業活動的開展，也在一定程度上影響著林農創業。
三、集體林權改革下林農創業的政策支持體系設計
基于林農創業的影響因素，政府應該在創業支持與保障政策、政府財政支持與金融政策、政府環境營造與培訓政策上構建林農創業的政策體系，以提升林農的創業能力，營造有利于林農創業的環境，培育林農的創業意識，并最終支持林農的創業行為。
（一）創業支持與保障政策
1. 健全政府服務。政府應在林農比較集中的地區提升政府的服務質量。首先，政府應著手組建林農創業協會和林農創業合作組織，并通過這些組織機構細化政府的支持政策。其次，政府應扶持創業中介組織，對針對林農創業服務的金融中介組織（如典當行）、咨詢服務組織等實行稅收等方面的優惠政策。第三，簡化林農創業企業的行政性審批，建立林農創業的綠色通道。
2. 開發林農創業的保險產品。林業經營周期長是林業創業的典型特點。在林農創業的過程中，由周期長帶來的各種風險影響著林農的創業積極性。因此，政府應與保險公司合作，針對林農創業開發特殊的保險產品。保險產品一方面針對創業產品的市場風險，讓林農規避創業周期長帶來的價格和市場需求等風險；另一方面，針對林農創業失敗后的生計保障風險，讓林農在一定程度上規避失去生活來源的風險。
（二）財政支持與金融政策
1. 設立財政支持基金。從政府財政中拿出專門資金，設立財政支持基金。財政支持基金的用途為：第一，對符合政府導向的創業項目進行一定的獎勵，以鼓勵林農創業與當地經濟發展目標的一致性；第二，以入股等形式扶持林農創業的龍頭企業，以發揮其帶動效應；第三，對符合政府政策的林農創業貸款進行財政貼息。
2. 提升金融服務。對符合銀行規定的林農創業貸款在多方面提升服務。第一，降低銀行貸款門檻，簡化貸款手續，提高貸款額度。第二，創新金融產品，推廣無形資產抵押貸款、動產抵押貸款，林農聯合互保貸款等。第三，設立以“速度快、數額小、程序簡”的林農創業小額貸款綠色通道。
3. 引入風險投資和天使投資。由于林業產品的需求長期呈現上漲趨勢（《中國林業發展報告2009》），風險投資和天使投資也將目光轉向這一領域。鑒于此，政府應積極通過設立風險引導基金、推介林農創業項目等形式吸引風險投資和天使投資的參與。
（三）環境營造與培訓政策
1. 建立創業文化。長期以來，受制于林業的體制和我國傳統文化的根深蒂固的影響，我國林業一直缺乏創新創業的良好氛圍。為此，政府需通過一切可以利用的渠道、采取多種形式宣傳、普及有利于激發林農的創業熱情的財富觀、信用觀和成敗觀，營造一種全社會尊重創業、認識創業并參與創業的濃厚氛圍。這是一個多管齊下的工作，媒體和農村宣傳板等要起到介紹創業知識、宣傳科技創業人物、講述創業故事的作用。同時，要大力宣傳在創業中具有表率作用的地區和個人，通過先進地區和先進個人的親身經歷教育周邊地區和群眾，以帶動林農的創業激情。
2. 設立林農創業課堂。政府應采取多種形式開設林農創業課堂。第一，組織專家編寫針對林農創業的培訓教材，系統介紹林產品的生產和維護、林業創業的基本規律、林業創業企業的組織管理等知識。第二，克服現有農村培訓課堂流于形式化的缺點，努力增加一些創新的形式和內容，使受訓人員能有較大的興趣與熱情參加培訓。第三，突破現有農村培訓課堂的時空限制，利用電視臺、發送光盤等形式開展創業講壇，尤其應重視創業先進人物的言傳身教。
四、結論
在集體林權改革下支持林農創業是深化改革和提升林業經營效率的有效手段。為此，理論上應建立集體林權改革下林農創業的研究體系，剖析影響林農創業的因素，有針對性地提出林農創業的政策支持體系，以指導林農創業實踐。首先，應厘清林權改革下林農創業的機理，形成該領域研究的理論框架；其次，應采用理論和實證相結合的方法從林農自身條件和外部制度環境中找出影響林農創業的因素，為政策設計奠定基礎；最后，設計出一套行之有效的林農創業政策支持體系是該領域研究的關鍵和歸宿，也是研究的價值所在。
注釋：
①本文將林農創業界定為林農依托家庭組織或創建新組織，通過投入一定的生產資本，依托林業，通過擴大現有生產規?；驈氖滦碌纳a活動開展一項新的事業，以實現財富的增加和事業發展的過程（Unsitalo and Markkola，2006；郭軍盈，2006）。
②GEM（全球創業觀察）是1999年在考夫曼基金的幫助下，由美國百森商學院和英國倫敦商學院發起和成立的一個旨在每年評估創業活動率的國際性研究項目。GEM的研究對象是創業活動的各種環境因素以及創業與經濟增長的關系。
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On Entrepreneurship of Forestry Farmers Under the Reform of Collective Forest Rights:
a Research Framework
Xue Yongji, Pan Huanxue
（School of Economics and Management, Beijing Forestry University, Beijing 100083, China）
關鍵詞：吉林??；林業資源；問題；對策
隨著經濟社會的快速發展，民眾生活水平、文化水平的提升，國家與社會越來越關注環境地保護、生態建設，也更加重視林業資源管理。吉林省位于中國東北地區的中部，是我國林業資源大省，森林覆蓋率達43.4%，部分地區甚至達70%以上，也是我國重點國有林區林木產品的生產基地，但其林業資源管理及林業經濟效益卻存在較多問題。
1 吉林省林業資源管理存在的問題
1.1 過度追求經濟效益，超額采伐 目前，全國大多林區經營森林主要以盈利為目的，只追求眼前利益，缺乏森林資源保護和生態建設的意思，缺少規劃性的采伐，引起水土大面積流失，降低了地方對洪澇災害的抵抗力。
1.2 林業資源質量逐年下降 由于逐年采伐，相關部門或盈利企業在補充樹苗育種方面未能因地制宜，按照需求給予補充，導致林地資源質量下降，而相關依據林地而生長的野生植物和動物資源的也在不斷減少，造成大多數林業資源質量急劇
下降。
1.3 林業資源管理不健全 林業資源管理集調查、統計、規劃、設計、管理、監測、采伐一體，由于大多數林業資源管理技術體系不健全，導致相關森林產權不清晰，易引起紛爭，同時科學管理手段落后，導致管理者對林業資源的了解半知
不解。
1.4 缺乏管理的執法人員 林業資源的管理離不開執法人員，只有加強建立執法隊伍，才能加強林業資源的監督體系建設。僅依靠資源管理技術，不能對違法人員執行相應懲罰，故建立執法隊伍，可與管理技術體系結合，更好的管理林業
資源。
2 林業資源管理存在問題的原因
欠缺對采伐限額的規劃管理，大規模的濫伐樹傷林；缺少對林業資源的科學管理體系，造成林業資源管理不到位，使得相關林業資源的監督體系落后，不能及時監督，及時上報惡意事件，導致林業資源的丟失和浪費；執法隊伍建設不健全，尤其是基層執法隊伍不足，需要及時給以補充，完善執法體系建設；林業經營者對資源保護的意識薄弱，并且相關林業資源的政策法規不完善，導致大多企業專研政策漏洞，違法違紀；林業人才培養不足，林業科研能力落后，相關技術引進不足，并且基層科研技術推廣存在較大困難；林業資源項目建設由于地方經濟財政支持不足，導致項目無法進行，對林業產業的發展具有阻礙。
3 加強林業資源管理的措施
3.1 長期造林與短期采伐相結合 限制采伐，避免林業資源過度采伐，建立長遠發展規劃，并在采伐后，適時補充樹種，維護生態平衡。同時因地制宜，根據環境氣候，栽培相應的具有一定經濟效益和生態效益的樹種，減少林業資源流失。
3.2 完善管理監督機制，建立健全執法隊伍 完善森林資源監測體系，保證林業資源的開采更加有序。根據現有的科學技術，可引進相關林業資源管理技術，建立相關資源數據庫，如代碼庫、地理空間數據庫、專業模塊數據庫等，收集相關林業資源信息，實現調查、統計、規劃、設計、管理、監測、采伐一體化，提高林業資源管理的效益。同時加強林業資源監督體系建設，并完善森林資源監測體系，依法治林，加強基層執法隊伍的建設，對毀林開荒和亂戰林地的行為進行嚴懲，減少林業資源的損失。
3.3 創新對林業企業的管理 健全林業資源管理體系后，落實對森林資源產權管理，創新林業資源管理股份，要求林業經營單位編制可行的森林經營方案，確定森林采伐限額。同時借鑒發達國家的先進管理技術，科學編制林業經營方案，實行分類經營，并積極探索適合地方的林業資源管理方法和開展可持續發展經營理念。
3.4 重視林業資源相關知識宣傳 一是加強宣傳，并要求相關宣傳部門，定期定點到基層宣傳林業資源管理及保護等知識，提高民眾意識。二是抓好集體林產權制度改革的宣傳報道工作，廣泛宣傳林權改革的試點經驗、林權制度改革的先進典型，對破壞林改和森林資源的典型案例進行深度報道。三是建立相關專項資金，用于林業資源的宣傳，并在要求基層鄉村干部配合宣傳林業資源保護。四是抓好林業重點工程的宣傳報道工作，如森林防火信息系統建設工程、防沙治沙工程和土地沙化治理情況等。五是抓好濕地自然保護區建設及保護野生動物宣傳報道工作，宣傳人與自然和諧共生的理念。
3.5 加強林業人才隊伍的培養 加強林業人才培養，重視林業科技推廣人員的業務素質培養，加大業務培訓的力度，定期或不定期對其進行技術培訓、理論培訓，并引進相關高層次人才到基層工作，建設及管理林業。同時依托產學研、林科教，通過鼓勵合作、入股、聯營等多種方式，建立以龍頭企業為主體、科研院校為依托、政策法規為保障的科技創新體系。
3.6 加強林業先進技術推廣 建立健全鄉鎮林業推廣體系，大力建立林業科技推廣站，健全科學管理方式，落實縣鎮推廣機構的事業經費和專項科技推廣經費，逐步提高推廣服務機構和工作條件。引起林業先進技術，落實到各基層林業管理相關部門和科研院所，同時重視林業科學應用研究和高新技術研發推廣，加大科技經費的投入，鼓勵研究開發林業實用技術，倡導鄉鎮地區使用現代化技術和科技成果，強化基層林業推廣站的實用技術推廣智能。加快林業信息中心建設，創新服務方法，建立專項咨詢服務人才庫和科技信息數據庫。
3.7 落實林業資源項目 認證研究林業政策，提升項目管理水平，加強項目監督管理水平，建立相關項目管理制度，確保林業項目管理落實到位。林業資源管理中主要項目有農防造林改造工程；提高生態草產業化水平，推進速生豐產林建設工程；擴大采育林建設規模，開展中幼林撫育工程；啟動生物能源開發利用工程；發展生態旅游產業等。根據這些項目，建設林業資源，發展林業產業，實現經濟效益最大化，并實現生態綠色森林產業。
3.8 加強防火管理 首先要大力宣傳森林防火知識，通過電視、廣播與新聞廣告等方式宣傳，加強其防火意識，減少火災的發生。其次，在林區必須設置各類宣傳口號、防火警示牌等，不斷向林區群眾灌輸森林防火安全意識。第三，完善森林防火機制，建立應急預案，啟動零報告制度，建立統一指揮的森林防火運行機制；第四，加強森林巡查，護林人員必須每天定時定期進行巡查，及時發現火情，減少火災事故。
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根據國家相關政策規定，從2017年開始，雙證在職研究生（非全日制）與全日制統招研究生考試招生依據國家統一要求，執行相同的政策和標準。
研究生培養單位根據社會需求自主確定不同學科、類別研究生教育形式，根據培養要求分別制定培養方案，統籌全日制與非全日制研究生教育協調發展，堅持同一標準，保證同等質量。
所以，報考雙證在職研究生是參加一月份的全國碩士研究生招生統一考試，考試相關內容介紹如下：
報考時間：
每年10月份網上報名，11月中旬現場確認，12月底參加統考，3月中旬公布國家線，4-5月復試調劑，9月開學。
報名官網：
中國研究生招生信息網，簡稱研招網
招生專業：
金融、應用心理、口腔醫學、應用統計、翻譯、公共衛生、稅務、新聞與傳播、護理、國際商務、出版、藥學、保險、文物與博物館、中藥學、資產評估、建筑學、軍事、審計、工程、工商管理、法律、城市規劃、公共管理、社會工作、農業推廣、會計、警務、獸醫、旅游管理、教育、風景園林、圖書情報、體育、林業、工程管理、漢語國際教育、臨床醫學、藝術、中醫等。
報考條件：
1.國家承認學歷的應屆本科畢業生。
2.獲得國家承認的?？茖W歷后滿2年或2年以上(從畢業后到錄取當年9月1日)。
3.已獲碩士、博士學位的人員。
報名參加工商管理碩士、公共管理碩士、工程管理碩士、旅游管理碩士、工程碩士中的項目管理、教育碩士中的教育管理、體育碩士中的競賽組織專業學位碩士研究生招生考試的人員，須符合下列條件：
1.大學本科畢業后有三年或三年以上工作經歷(以畢業到入學的時間計)。
2.大專畢業后有五年或五年以上的工作經歷。
3.有研究生畢業學歷或已獲碩士學位并有兩年或兩年以上工作經歷者。
參加單獨考試需要滿足：
大學本科畢業后在本專業或相近專業連續工作四年，政治表現好、業務優秀、已經發表過研究論文(技術報告)或已經成為業務骨干的在職人員，經本單位和兩名具有高級專業技術職務的專家推薦，并且是為本單位定向培養或委托培養的考生。
考試科目：
英語、政治、數學或專業課一、專業課二；
報考工商管理、公共管理、會計、旅游管理、圖書情報、工程管理、審計專業碩士的考生，考試科目是：管理類聯考綜合能力和英語二。
【關鍵詞】資源環境代價核算理論
一、國外資源環境代價核算理論、方法研究進展
環境代價評估的發展是以人類社會發展及對環境價值認識的深入，而不斷發展的。經濟發達國家對環境與經濟的關系以及環境影響的代價意識較中國早。
新古典經濟學派代表馬歇爾首次在其1890年發表的《經濟學原理》中提出“外部性”的具體概念，庇古在其1920年的《福利經濟學》中提出了“外部不經濟”的概念與內容，并指出市場機制自身無法消除外部性，應該實行政府干預促使外部性內部化，進一步完善了外部性問題。庇古理論的實質是通過國家的力量促使私人收益與社會收益相互持平，從而實現資源配置的帕累托改進。隨后帕累托、卡爾多、?？怂埂⑽鞫喾蛩够热艘蚕嗬^提出了系列性觀點，并與庇古形成了外部性理論體系，這一體系成為環境代價的評估的理論基礎。國外早在20世紀初就已開展了環境代價的定量化評估研究和實踐，以美國為例，在20世紀初美國政府委托相關的研究機構就建設項目帶來的環境經濟影響開展了定量化的評估和計量工作。并已將由馬歇爾、庇古等人形成的一系列外部性理論應用到了水、大氣污染代價定量評估中。
自產業革命開始后，由資源開發所帶來的不僅是環境污染，而且還有比之更為嚴重的生態系統損害，這逐漸成為人們的研究和關注熱點，人們開始認識到傳統經濟發展模式的局限性，在福利經濟學思想的影響下，發達國家政府提出了要求環境破壞者補償由此帶來的環境代價。在這一背景環境下，對大氣、水、土壤的污染損失的評估計量研究得到了迅速發展，與之帶來的是有關的環境質量與公共物品經濟學理論得以滋長生根。而公共物品經濟學理論的發展，又為評估環境的非使用價值或者說是不可直接計量的非使用價值（如存在、選擇價值等）提供了理論基礎，并學界逐漸完善了環境代價的評估體系。這一時期值得一提的是，學術界還開展了重要污染物劑量―反應關系的研究，形成了以市場價值法為代表的一系列環境代價評估方法。
20世紀80年代中期至今，綜合環境經濟核算研究在不同層面逐漸開展，挪威、法國等發達國家率先開展將環境資源核算納入國民核算體系（SNA）的研究工作，聯合國和世界銀行組織力量進行較系統的研究工作，制定核算辦法。提出進行環境經濟核算，建立環境衛星帳戶，對國民經濟帳戶進行調整，把環境數據和經濟數據統一起來，在各種案例性研究成果基礎上逐步形成有關綜合環境經濟核算的基本框架、原則、概念、方法，并提供了包括SEEA―1993、SEEA―2000、SEEA―2003在內的三個綜合環境經濟核算手冊。而作為環境成本核算的核心―――環境代價評估在計算對象的內容上，從微觀層次上升到全球系統層次，從環境資源核算擴展環境服務核算，從經濟效益核算擴展到人類福利核算。形成了以替代市場法和假想市場法為代表的新一代環境代價評估技術。
雖然不同的環境代價評估方法的得到了應用，但它們的研究對象多是發達國家針對水資源開發、森林資源開發、大氣污染造成的環境代價進行的估算，研究方面理論方法比較成熟、案例分析較多。而將礦產資源開發造成的環境代價作為研究對象的研究成果比較少。這是因為國際上在注重環境代價核算時的這一、二十年來，世界礦產資源的開發主要集中在不發達國家。不發達國家的開發一般都沒有進行礦產資源開發環境代價核算研究及其政府管制。因此，礦產資源開發環境代價核算理論方法研究在國際上研究成果不多，研究的深度也不夠。隨著世界各國環境意識的加強，礦產資源開發的環境代價核算正在成為研究熱點。
與此同時，在發達國家，控制環境代價的制度問題一般被假設由市場機制所包容，并放在環境與資源框架內分析，缺乏對資源環境空間負外部性的各種現象進行科學研究和系統分析，明顯不適用于市場機制不完善、監測和量化資源開發所造成的環境污染技術水平較低的發展中國家，因而也有待于進一步深化。
二、國內資源開發環境代價核算理論、方法研究進展
開發和利用非再生資源，不僅會消耗資源，而且還會帶來生態破壞，產生環境損失，國內有學者已開始對資源自身價值和生態環境損失的補償進行定量研究。雷明圍繞資源―經濟―環境一體化核算這一主題，基于邊際機會成本理論，從投入―產出核算出發，提出一套綠色投入―產出核算的方法，并且在此基礎上對相關應用問題如綠色GDP核算、綠色稅費、資源―能源―經濟―環境綜合核算進行了深入分析。王廣成對此一體化核算體系還進行了實證。這些成果總的來講仍是理論太強，可操作性太低，而且對礦產資源與環境資產價格的確定、礦產資源和環境資源價值帳戶的設置以及與國民經濟核算體系的連接問題仍需進一步研究。徐篙齡認為中國環境價值損失評估中存在以下兩個問題：對環境經濟損失計量的目的和用途沒有進一步的認識；以及這種計量缺乏充分而完備的可計算性。同時，他還進一步分析了我國進行環境損失評價的原因，并提出了相應的治理措施。曹鳳中對我國這方面的研究進行了綜述，指出了研究中存在的主要問題：一是在研究方法上，為了對污染損失的價值進行貨幣化，一般采用了基于成本的方法如恢復費用法、人力資本法、旅行成本法等評估生態破壞和環境損失的程度。他認為這樣基于成本的方法對支付意愿的估計偏低；二是計算環境污染損失必須確定環境污染程度與健康損害間的劑量―反映關系，但我國卻缺乏流行病學的調查資源，因而使環境價值的評估缺乏真實性；三是存在重復計算問題。因而他主張加強中國環境法律估算的方法學和綜合研究。
此外，張金屯、黃廣宇、青衛平、張坤民、陳妙江等則從區域或者城市的角度對其環境污染損失進行了定量分析和評估。這些研究雖然考察了資源開發利用造成的區域內生態和環境損害，但沒有考察資源開發利用中的價值折耗和補償問題，更沒有考察跨區域的環境損失以及補償問題，以致沒有形成對資源開發利用造成的環境代價的全面核算。
目前，環境經濟學家已開發出了不少對環境損害進行貨幣化評價的方法，新的文獻仍在不斷出現，并且其中的一些評估結果已被決策部門作為其制定可持續發展政策和進行綠色GDP核算的依據。雖然這些環境價值評估方法都根植于傳統經濟學，但它們又都包含了環境經濟學家的創新。在核算環境損害價值的過程中，傳統上主要有三種核算技術：即總量假設估算法、結構分析法和綜合總量分析法。這一思路雖然有用，但由于它省略了環境產品和服務的利益相關者群體的中間規模層次，無法解決物質稀缺性與經濟稀缺性不一致的矛盾，再加之，它存在不能貫徹“窮盡性原則，和“獨立性原則”等問題，因而，在深入分析的基礎上，最近有學者還提出了新的環境價值估算思路，目的是對己有研究思路進行完善。新的研究思路主要有由于江濤（1998）從宏觀層次上提出的環境價值估算的索洛方程法和趙景柱等人（2004）從利益相關者群體等中觀層次提出的環境產品和服務經濟價值的評估體系。張云（2007）對非再生資源開發中的資源價值和環境損害價值補償進行了研究。余振國、馮春濤、趙冉（2007）對煤炭開發的環境代價進行了研究。可以說，我國明確尚沒有出現礦產資源開發環境代價核算理論方法和核算制度方面的系統、全面、有重要價值的研究成果。
三、現有資源環境代價核算理論、方法研究評述與展望
從現有的研究成果分析，從國內外環境價值評估的實踐看，常用的進行環境損害評估的基本方法主要有基于市場價格來確定環境價值的生產率法、人力資本法（包括改進的人力資本法）、重置成本法、機會成本法；基于替代物的市場價格來衡量沒有市場價格的環境物品價值的旅行費用法以及基于假設的市場來衡量環境質量及其變動價值的意愿調查法（CVM）等。雖然這些基本方法對準確評估環境損害價值有重要意義，但由于這些基本方法在進行具體評估時需要大量的數據、經費及時間等，因此，在一定范圍內使用基于上述相關方法衡量的環境損害價值評估的研究成果估計類似環境影響的貨幣化價值的方法―成果參照法或稱轉移效益法（（transferbenefit method）在環境價值評估中也被廣泛使用，這在貧窮落后的發展中國家和地區表現的最為明顯。
在對我國的資源環境代價進行經濟評價的過程中，國內外主要存在以下三個問題：一是計算結果均不全面。如世界銀行（1997）在研究我國環境損害經濟價值時，都是圍繞環境污染造成的環境損害進行評估，而沒有對生態退化的經濟損失進行評估；而且它計算的主要是大氣污染的經濟損失，而對其他污染基本沒有計算。美國東西方中心（1990）在計算中也一直強調由于數據和信息缺乏，其計算結果是高度保守的；二是從研究對象來看，國內外的環境代價核算的研究主要集中在污染造成損失，而對資源開發造成的環境價值損害沒有綜合的予以考慮；三是環境污染對人體健康的損害和生產力的破壞在研究中占重要地位。但從研究結果看，國內外研究的結果差距很大。這主要是因為對污染引起早死的經濟損失計量方法不同。國外主要采用WTP，而國內則主要采用人力資本法；四是對生態破壞的損失進行了初步測算并且由于統計數據的缺乏，評估的主要內容又是圍繞大氣污染和水污染造成的損害進行的，對生態服務價值或生態退化造成的經濟損失進行評估的研究相對較少。如國家環境保護總局在2000―2002年會同國家測繪局、國家統計局、各省人民政府、中國環境監測總站、中國環境科學院、中日友好環境保護中心等開展的西部和中東部生態環境調查顯示，因生態破壞造成的直接經濟損失，西部和中東部分別相當于其GDP的13%、5%～
12%。因此，從己有的研究結果看，中國環境污染和生態破壞造成的經濟損失大約相當于全部GDP的7%～20%。
近一兩年，中國國土資源經濟研究院的學者對1949―2004年間的煤炭資源開采造成的環境代價進行了核算，形成了一些初步的研究成果，在此基礎上，形成了礦產資源開發環境代價核算的理論與方法體系。雖然我國針對資源開發的環境代價有了一些嘗試和研究基礎，但到目前為止，對于礦產資源開發的環境代價核算仍處于探索階段。
（基金項目：中國地質調查局地質大調查項目（編號：12120113006800）；國土資源部公益性行業科研專項項目（2 00811044）。）
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Abstract: In recent years, people from different field have researched and payed attention to soaring price of city land brought by the development of real estate market. The price of city land is becoming an important research subject. This paper inducts and summers the research about the factors that influence the price of city land in China hoping that it could provide reference to the management of land price.
關鍵詞： 城市土地價格；影響因素；研究綜述
Key words: the price of land in city；influencing factors；overview of research
中圖分類號：F293.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）28-0269-02
0 引言
自上世紀80年代起，學者們對城市土地價格相關問題進行了大量的研究，研究范圍相當廣泛，并且不斷深入。不同學者對土地價格認識的分歧，實際上源于對土地價值的理解角度不同，代表性的研究有：任克強，田樹柏（1994）[1]認為城市土地價格是土地租金的構成。王蔚（1996）[2]認為土地價格是土地需求和土地供給的均衡。呂康娟等（2002）[3]分析得出土地價格的本質是供求關系影響下的土地的某種產權價格。
劉洪彬（2007）[4]總結了建國以來我國城市土地價格的形成過程，認為我國城市土地價格是以公有制為基礎的土地價格，城市土地所有權由國家高度壟斷，土地價格實質上是土地的使用權價格[5]。
1 城市土地價格影響因素研究現狀
對城市土地價格影響因素的研究是土地價格研究中的重點之一，已有的研究包括定性研究和定量研究。
1.1 定性研究方面 國內學者對城市地價的影響因素進行了系統、全面的論述，主要有楊繼瑞（1994）[6]、潘永強（1998）[7]、陳程飛（2006）[8]、王雙超（2010）[9]等。最近幾年代表性的研究有：龍專方、李月娥（2006）[10]從經濟發展狀況、銀行利率、物價水平、儲蓄、消費、投資水平、居民收入水平、購買力幾個方面分析了經濟因素對城市土地價格的影響。胡志奇（2007）[11]改進了阿蘭索城市地租分布模型，探討適應我國城市地價分析的競標租金函數形態，認為城市化的進一步發展會使得城市土地用途分布上的表現由單個城市的單核同心圓模型轉變為連片城市的多核同心圓相互作用的模型，對地價上漲具有推動作用。王軍（2007）[12]從宏觀調控角度分析了土地宏觀調控政策、金融貨幣政策以及稅收政策因素對土地價格的影響。另外還有姜增偉（2009）[13]和王春芝，仲少云（2009）[14]，分析了影響商業用地地價的因素。
由此可以得出，有關土地價格影響因素的定性研究主要是描述性論證分析，未來的研究不應該局限于此，要借鑒參考西方城市經濟學的研究經驗，引入適當的經濟學模型深入研究。
1.2 定量研究方面
1.2.1 對城市的單獨研究 周剛華（2004）[15]以杭州和紹興的居住用地和商務用地為例，采用線性函數形式分別建立了對應的特征價格模型，并對兩個城市同一用途土地價格的不同影響因素進行了比較分析。同樣使用特征價格模型進行研究的還有劉洪彬（2007）[4]和祖明（2008）[16]。李信儒，馬超群（2009）[17]運用數學模型分析了地價與容積率之間是非線性關系，并且以長沙市二級商業用地為樣本，通過實證分析驗證了這一關系。金文廣（2008）[18]和劉輝（2010）[19]分別以呼和浩特市和上海市為例，采用主成分分析法對不同轄區、不同利用類型的土地價格進行了分類研究。于文標，杜燕，宋玉麗（2010）[20]使用灰色相關分析法對北京市2002年到2006年的相關數據進行分析，發現土地成交價增長一方面是由真實的市場供需狀況決定的，另一方面源于開放商競買土地時對未來房價的心理預期。
1.2.2 對區域及全國城市的研究 唐焱（2006）探討了區域經濟一體化下江蘇省13個地級市土地價格的影響因素，為研究城市間相互作用及區域性城市土地市場對城市地價的影響提供了一條新思路。張娟鋒，賈生華（2009）[21]基于衍生需求模型研究浙江省29個城市間住宅土地價格的差異，結果顯示城市房地產業從業人數、城市房地產投資額、人均持有流動資產水平、城市人口結構是導致浙江省城市間住宅土地價格差異的主要因素。鐘帥（2011）[22]利用全國35個大中城市2000-2007年的面板數據，采用雙對數函數形式建立模型，驗證了長期內城市土地價格與城市人口規模、城鎮居民人均儲蓄余額、房地產開發水平具有顯著的正相關關系。肖更生，李貞玉（2008）[23]通過相關性分析和構建彈性回歸模型，對我國城市工業地價影響因素及力度進行了計量分析，得出區位因素及政府行為因素與工業地價的相關性較強。
1.2.3 其他 徐憶梅，葉春明（2008）[24]、仇曉輝，余萬軍（2010）[25]在分析影響地價因素及其構成的基礎上，應用層次分析方法（AHP）確定出對地價影響較大的因素，為土地價格的合理制定和科學管理提供了參考依據。
由此可以看出，對城市土地價格影響因素的實證研究方法比較多，主要有層次分析法、主成分分析法、灰色相關分析法和特征價格模型法，并且研究內容不僅僅局限于單一城市、某一用途的土地，還發展到研究城市間、不同用途土地的價格差異及影響因素。其中，特征價格模型法是國內外學者研究城市土地價格微觀因素時使用的較為廣泛的一種方法。但是，特征價格模型需要建立在大量市場交易數據的基礎上，這種方法適用于土地市場化程度比較高的地區。我國自2004年8月31日后實行的經營性用地土地出讓招拍掛制度促進了土地市場發展的同時，也為特征價格模型實證研究提供了應用基礎。雖然特征價格模型在房地產市場上的應用研究已有一些成果，并且回歸方法除了參數回歸之外還運用了非參數回歸和半參數回歸，但是其在土地市場上的研究相對來說還比較少，未來在研究方法以及研究內容上還會有很大的發展空間。
另外需要說明的一點是，學者們在土地價格這一指標的選取上并不完全相同，研究中用到的有成交價、地價指數和基準地價等，探究其原因，除了研究的需要外，也與我國土地價格復雜的城市土地價格體系有關。
目前，在土地價格相關研究方面的一個新趨勢是結合地理信息系統（GIS）研究地價空間結構與分布特征，如吳澤洪（2006）[26]從技術角度論述了將GIS技術應用于建立土地價格評估系統的設計理念和方法。羅罡輝，吳次芳，鄭娟爾（2007）[27]認為宗地面積的大小對住宅地價影響巨大，提出了使用地理加權回歸模型（GWR）結合GIS方法研究土地面積大小對地價影響的空間變化，可以比特征價格模型更靈敏地反映地價空間關系。
2 總結及未來研究的方向
綜上所述，我國學者對土地價格問題的研究涉及多個方面，并取得了一定進展，本文主要總結了土地價格影響因素的相關研究。在這一領域還有很多問題值得深入研究，如對一級和二級市場價格的區分研究、商業和工業用地價格影響因素的實證研究、引入空間特征考慮后出現的空間自相關問題等。
今后對城市土地價格影響因素的研究，理論和實踐上都應該注意聯系我國具體國情和土地市場的實際情況，不能照搬西方的理論和方法。應該針對我國城市土地市場價格的形成機制進行深入分析，形成完整統一的理論體系，以指導實際工作。同時注意與其他學科結合，借鑒城市經濟學和地理學相關的研究方法，對土地價格影響因素進行綜合性、系統性的研究，為城市規劃和土地市場管理提供參考依據。
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[關鍵詞]高等教育
改革
歐洲
林業
[中圖分類號]G649
[文獻標識碼]A
[文章編號]1005-5843（2013）01-0163-07
自從1787年第一所林業學校在德國創辦以來，歐洲林業高等教育已有200多年歷史。中國的林業高等教育誕生于1910年代，也有100年歷史。本文從比較的角度綜述博洛尼亞進程中歐洲高等林業教育的創新思維和改革趨勢，以期為我國林業高等教育改革與人才培養提供基礎資料。
一、博洛尼亞進程
（一）博洛尼亞進程的要點
歐洲高等教育系統正在經歷深刻的變革，改革的重要推動力是博洛尼亞進程（Bologna Process）和里斯本戰略（Lisbon Strategy）。前者之目的是使歐洲高等教育系統更具有競爭力和吸引力，而后者之宗旨是改革歐洲大陸仍然支離破碎的高等教育系統，使之成為一個更強大和更綜合的知識經濟型教育系統。1998年法、德、意、英四國教育部長聚集法國索邦大學，簽署《索邦宣言》（SorbonneDeclaration），提出構建一個更兼容和競爭力的歐洲高等教育系統，同時又保持豐富多樣的教學風格與高等教育文化，建立歐洲高等教育區（EHEA）。一年后，歐洲29國教育部長在博洛尼亞協商，簽署《博洛尼亞宣言》（Bologna Declaration），并達成六項行動目標：（1）建立易讀、可比的學位系統，通過實行“文憑補充說明”（DS），促進歐洲公民就業，提升歐洲高等教育系統的國際競爭力：（2）采用以本科和研究生為主的兩階段大學學制；（3）建立歐洲學分轉換與累積體系（ECTS），促進最廣泛的學生流動；（4）打破壁壘.促進自由流動的有效實現；（5）通過開發可比的質量保證標準和方法，促進歐洲合作；（6）在課程開發、機構間合作、培訓與研究等方面，提升高等教育的歐洲維度（European dimensions）。
《博洛尼亞宣言》以來，參與國教育部長每兩年召開一次會議，專題研究博洛尼亞進程，不斷推出新舉措，發表公報：（1）2001年布拉格公報，強調博洛尼亞進程三要素，即發展終身學習，促進高等學校和學生參與，提高歐洲高等教育區的吸引力；（2）2003年柏林公報，提出建立學校、國家和歐洲三級質量保證制度，在2005級畢業生中實行免費文憑補充說明，將博士研究生學制納入博洛尼亞進程；（3）2005年柏根公報，強化社會維度并消除互動壁壘，優化歐洲高等教育質量保證標準和指南，制定符合歐洲高等教育地區的國家證書資格框架；（4）2007年倫敦公報，創立歐洲質量保證注冊局（EQAR），要求報告消除教師和學生互動壁壘的國家行動，制定和優化有關強化社會維度的國家戰略；（5）2009年魯汶公報，要求各國制定切實的目標，擴大總體參與度，提出到2020年歐洲高等教育地區有至少20%的畢業生有海外學習或培訓經歷，將終身學習和提高就業競爭力作為高等教育的重要使命。
（二）博洛尼亞進程的影響
十年來，博洛尼亞進程取得了實質性的進展，主要體現在以下幾方面：
1 構建了“博洛尼亞三循環結構”。多數國家建立了學士、碩士和博士三級學位結構，明確了學位授予資格，有關學士學位資格。24國要求3學年180學分。13國要求4年240學分，有關碩士學位資格，26國要求2年120學分，有些國家要求1.5年90學分或1年60學分；總體上看，兩階段學制有3種模式：18個國家采用180+120學分（3+2學年），俄羅斯等6個國家采用240+120學分（4+2年），西班牙等4個國家采用240+60/90學分（4+1/1.5年）。
2 起用了“博洛尼亞工具”。該“工具”是指歐洲學分轉換與累積體系（ECTS）、文憑補充說明（DS）和國家證書資格框架（NQF）；24國的多數高校采用了ECTS工具，25國所有學生實行了DS工具，2005年歐洲高等教育區證書資格框架（FQ-EHEA）正式起用，NQF也有所推進，但進展緩慢。
3 建立了質量保證機構和標準。22國建立了國家質量保證機構，2004年成立了歐洲高等教育質量聯合會（ENQA），2008年啟用了歐洲高等教育質量保證注冊局（EQAR），認定了10個國家的17個非政府、非高校質量保證機構。
4 提出了社會維度的概念。明確了貧困、殘疾等非代表性社會群體的定義，出臺了保障非代表性社會群體享有高等教育權利的措施，監測了高等教育中的非代表性社會群體。
5 教育規模顯著擴大。20國在校大學生數增加20%以上，亞美尼亞、立陶宛等國家的學生數翻了一番；馬其頓、捷克、意大利等國家的高等教育機構數目增長率達100%。
二、歐洲高等林業教育面臨的挑戰
（一）高等教育面臨的挑戰
世紀之交，歐洲高等教育區面臨前所未有的挑戰。主要體現在：
1 學制整合統一與特色多樣的矛盾
歐洲各國國情復雜，高等教育權力收放不一，學制多元化明顯。如德國的五年制vordiplom（等同學士學位）+Diplom（等同碩士學位）學位制度，按博洛尼亞協議必須廢除。
2 大學自治與外部影響的矛盾
學術自由與大學自治一直是歐洲大學精神的核心，隨著博洛尼亞進程，政府對高等教育的作用弱化，各種政治、經濟、社會因素將對高等學校產生深遠影響。
3 課程設置與就業市場的矛盾
據弗萊堡大學的畢業生調查，林業專業畢業生職業領域不僅包括傳統的林業、木材工業、科研和教育部門，還涉及咨詢服務、IT行業、開發合作及其他更遠的行業，就業結構發生了根本變化，傳統林業課程已經不能適應新崗位的要求。
4 豐富教育資源與生源減少的矛盾
根據WIKPEDIA網絡百科全書所列《林業大學和學院》，歐洲有116個林業院系，林業院系較多的國家有芬蘭（12個院系，下同）、英國（11）、德國（9）、意大利（8）、土耳其（8）和俄羅斯（8）等，然而，歐洲青年學生學習林業興趣下降，生源萎縮。在學制、體制、專業與課程設置和教育資源等方面的挑戰，呼喚高等教育改革。
（二）高等林業教育面臨的挑戰
歐洲是森林資源十分豐富的區域，但資源分布不均衡（表1）。雖然林業對GDP的貢獻率只有1%，但提供大約四千萬個就業機會，約占歐洲總人口的5.5%。雖然林業在古羅馬時期就已存在，但林業教育史卻只有200多年。林業一直是歐洲大學有吸引力的學科專業。然而，世紀之交的高等林業教育卻面臨危機和挑戰。
1 森林資源管理的內涵已拓展
傳統森林資源管理已向自然資源管理拓展，上世紀后半葉，自然資源管理經歷了傳統、過渡和人與生態系統關系三個發展階段（表2）②。由于生態系統價值和利用的多樣性、復雜性和動態性，林業工作者需要新的方式來理解和調整他們的專業角色和職責，林學專業的課程設置必須作相應變化。
2 可持續新概念的沖擊
《布倫特蘭報告》定義的后現代社會的可持續新概念，已經深入到社會和文化領域，傳統林學課程強調經濟、生態和技術，現代林學不得不引入社會和文化方面的課程。
3 技術平臺在提升
信息技術和生物技術的突飛猛進，不斷地滲透到其他學科專業，GIS、GPS和RS“3S”技術在森林調查與測量等方面應用廣泛，分子育種等生物技術在林木品種更新方面發揮越來越重要的作用。因此，研究生層次的林學類課程不得不引入信息與生物技術課程。
三、歐洲高等林業教育改革趨勢
（一）加強林業專業與課程改革
1 不斷拓寬學科專業面
隨著傳統森林資源管理向自然資源管理的拓展，管理不只為生態系統或為人類，而是為其復雜、多樣、可持續發展的自然與社會相協調的關系，林業工作者需要新的方式來理解和調整他們的專業角色和職責，林業專業范疇也越來越廣泛，如維也納自然資源和應用生物學大學，設林業科學、木材與纖維技術、環境與生物資源管理學士，以及山地林業、山地危險工程、林業科學、野生動物生態與管理、木材技術與管理、環境與生物資源管理碩士；哥廷根大學森林科學與森林生態學院，設置森林科學與森林生態、分子生態系統科學學士，以及熱帶與國際林業、森林經理與利用、森林保護、木材生物與木材碩士。
2 積極進行課程改革
在理念層面，課程改革有新思維。弗萊堡大學在環境治理國際碩士課程體系改革中，采用了“適當性、多元化、適應性、理論論證和實驗過程”五條課程設計標準，確立了“認識――理解――管理”三重結構的課程設置策略（表3）③。在實踐層面，課程改革有新經驗。慕尼黑工業大學重構了四個不同層次的人才培養方案，新方案具有以下特點：通過優化專業實用性、教學服務、校園設施等措施，體現專業吸引力；通過分析畢業生就業市場調查和新課程開發，體現就業競爭力；通過吸引國際學生和客座教師，體現國際化；通過不同學科的課程資源配置，體現多學科交叉；通過長遠發展觀的樹立，體現可持續原理。培養方案重構取得了良好效果，可持續資源管理理學碩士在校生規模逐步擴大，2001年以來招收了60個不同國家的300名學生④。此外，德累斯頓科技大學的課程改革也有積極效果，教師反映積極，基礎課教授有機會教授碩士階段高級課程，教師有機會招收有工作經歷的碩士。
3 舉辦暑期學校
暑期學校既是歐洲一些大學的教育傳統，也是博洛尼亞進程的新要求。舉辦暑期學校是發展終身學習，提高歐洲高等教育地區吸引力的有效途徑。慕尼黑工業大學為學生、校友和研究人員舉辦了三種類型的暑期學校：第一，從1980年代開始，與耶魯大學合作，在康涅狄格舉辦了為期兩周的“印第安暑期學?！保坏诙?，面向世界各國的研究人員，在德國巴伐利亞州舉辦了為期兩周的“林業和木材工業可持續發展暑期學?！保坏谌?，面向可持續資源管理國際碩士班畢業生，在德國巴伐利亞州舉辦了“可持續供應鏈的開發與管理暑期學校”。2005年，弗萊堡大學在森林與環境科學學院舉辦了為期兩周的“林業、市場和社會”國際暑期學校，20名參與學生來自巴西、智利、中國等12個國家。
（二）重視就業競爭力培養和就業調查
1 強化就業競爭力
根據博洛尼亞進程要求，將終身學習和提高就業競爭力作為高等教育的重要使命。所謂就業競爭力是指在目前和未來變化環境下，個人獲得和保持有效工作的能力，就業競爭力的構成要素很多，如社會技能、自我進取心、學習能力、溝通能力、耐力、開放性、個人發展責任、團隊技能和沖突技巧等。慕尼黑工業大學重視“林業科學與資源管理”學士的就業競爭力培養，校方認為在課程模塊的主題選定之前，未來校友就已經發現了潛在的事業，學習目標和必備競爭力的確定，要通過咨詢專家和校友，以及通過職業研究來實現。具體做法是安排八周時間和特定的項目，讓學生有機會學會獨立工作、團隊合作和項目規劃。瓦格寧根大學在森林與自然保護區學士和碩士課程建設中，非?？粗啬芰Φ呐囵B。如學士核心技能有森林與自然研究技能，有效溝通和團隊合作技能、反思終身學習技能、應用知識技能、認知森林、生態和社會技能等，又如碩士核心技能有基礎與應用研究、制定政策、提出忠告、設計、執行與協調等技能。
2 重視畢業生就業調查
歐洲高等學校高度重視畢業生調查，如瓦格寧根大學，1973年開始就業市場調查，參與調查的有大學、政府決策者、校友會、雇主等。最近一次調查結果顯示，2008年與1992年相比，林業與自然保護專業學生數占全校學生總數提高了1%。在弗萊堡大學，1995―2003年林業專業畢業生中，91%工作，7%無工作，2%從無工作；在崗畢業生中56%為固定工作，25%臨時工作，19%自主創業；65%的畢業生對工作滿意，畢業后12-15個月內90%的學生找到第一份工作。德累斯頓科技大學的林學及相關專業2005年畢業生獲得第一份工作的時間是4.5個月，林業科學專業畢業生90%工作，60%從事所謂“綠色工作”，30%在公共管理部門。赫爾辛基大學的森林經濟系2000-2006年畢業生從事職業為森林工業33%、森林工業咨詢12%、大學職員10%、其他行業45%；畢業生找到第一份工作的平均時間是2.4個月，90%的畢業生從事與所學專業相關的工作。馬德里科技大學林業專業畢業生找到第一份工作的平均時間約4個月，96%工作，89%從事與所學專業相關的工作，主要涉及林業相關丁作（46%）和森林產品開發工作（3.6%）。從上述調查結果來看，林業專業畢業生的就業市場發生了顯著變化。各林業高校在調查方法上引入了一些新的方法，如對于工作滿意程度，引入了工作描述指數（JDI）和綜合工作描述指數（JIG），使調查結果更科學、更具可比性⑤。
（三）建立質量保證機構和標準
歐洲林業教育工作者認為，大學必須滿足社會需求，吸引優秀學生，造就卓越校友，面向世界學子。高等教育要達到這些品質必須提供優質課程，延聘合格教師，建立社會根基，強化質量控制，實現預期培養效果。歐洲采用許多舉措來建立質量保證體系，博洛尼亞進程實施以來，歐洲22國建立了國家質量保證機構，2004年成立了歐洲高等教育質量聯合會（ENQA），2008年啟用了歐洲高等教育質量保證注冊局（EQAR），認定了10個國家的17個非政府、非高校質量保證機構。歐洲普遍接受的質量保證模式是四階段模式：獨立的質量保證組織、內部自查組件、外部專家訪問和公布報告。
在國家層面，英國建立了質量保證局（QAA），負責質量保證系統，并規范了深程坪價與監測過程（圖1）。在學科專業領域.歐洲農業及相關學科大學校際聯盟（ICA）啟動了一個質量項目，即“生命科學和農村環境國際碩士學位課程的質量保證和認證”。歐洲高等教育區還制定了農業及相關學科專業質量保證過程的基本標準和支撐指標的草擬框架。該框架包含7個一級指標和27個二級指標（表4）。每個二級指標都提供了一般考察指標和特殊考察指標。如二級指標“2.1所有執業者需求”的一般考察指標為“所有利益方的需求是否都包含”，特殊考察指標為“特指國際學生及其雇主”。
（四）促進林業教育國際合作
1 建立學士一碩士兩級學位體系
博洛尼亞宣言的行動目標之一，就是采用以本科和研究生為主的兩階段大學學制。目前大多數國家建立了學士、碩士和博士學位結構，明確了學位授予資格。有關學士學位資格，24國要求3學年180學分，13國要求4年240學分，有關碩士學位資格，26國要求2年120學分，有些國家要求1.5年90學分或1年60學分?？傮w上看，兩階段學制有3種模式：18個國家采用180+120學分（3+2學年）；俄羅斯等6個國家采用240+120學分（4+2年）；西班牙等4個國家采用240+60/90學分（4+1/1.5年）。這種學制的統一有利于高校之間的交流與合作。適應這種變化部分林業院校廢除原來學制，如德累斯頓科技大學，廢除了傳統林業專業五年制vordiplom+Diplom學位制度，確立了學士和碩士兩階段學制。
2 建立多樣化林業教育網絡
自上世紀90年代以來，處于危機中的世界林業教育機構，加強了區域和全球合作，建立了多樣化林業教育網絡，如歐洲林業教育協作網（SILVA，1989）、非洲混農林業教育協作網（ANAFE，1993）、東南亞混農林業教育協作網（SEANAFE，1999）、中非林業與環境培訓機構協作網（RIFFEAC，2001）。這些教育網絡共同主題是：通過學生和教師交流開展區域合作，通過專業調和促進學生交流，通過課程開發適應新出現的林業主題，通過網絡開通遠程教育。
3 開展多維度的國際合作
歐洲林業教育國際合作具有良好基礎，開發了許多旨在提高國際吸引力和競爭力的國際合作項目?！耙晾鼓故澜纭保‥rasmus Mundus）歐洲林業科學碩士，是歐盟高等教育國際合作項目，該項目要求由三個不同歐盟國家的至少三所大學提供課程支撐。“SUTROFOR”是其中的一個項目，聯盟大學包括哥本哈根大學、班戈大學、德累斯頓技術大學、巴黎生命一食品與環境科學技術研究院（蒙彼利埃）和帕多瓦大學。其培養方案要點是：第一年為完整、寬廣的可持續熱帶林業基礎課程，在三所大學任何一所大學學習；第二年為自由選擇五個方向之一，可在任何一所大學學習；聯合的暑期課程在一個熱帶國家上課，實習和學位論文在熱帶地區進行。“SUFONAMA”是其中的另一個項目，具有類似的課程設置。注冊上述兩個項目的學生，學成后可獲得兩所大學的雙學位（表5）。
四、幾點啟示
（一）林業高等教育的挑戰與機遇
歐洲林業高等教育面臨的挑戰是嚴峻的，對于高等林業院系來說甚至是危機。過去十年全球林業專業在校大學生減少了30%，牛津林業研究所的停辦（并入了植物科學系），是這次危機的標志。然而，博洛尼亞進程又給歐洲高校的改革、重組和發展帶來新的機遇，歐洲林業高等教育適時應變，又獲得新的活力。這些經驗和教訓值得我國林業高等教育界思考和借鑒。
（二）林業高等教育的招生與就業
針對世紀之交招生與就業面臨的問題，歐洲的林業高等教育界緊扣就業市場和社會需求，通過學科專業調整、強化質量保證、加強國際合作、發展終身學習等措施，切實提高林業高等教育的吸引力和學生就業競爭力。我國林業院校中林業類專業的招生與就業也曾經不同程度地面臨類似的問題，在生源競爭中森林資源類專業處于不利地位，生源質量總體下滑；另一方面，最需要林業人才的基層單位和重點林區，難以引進林業大學生，人才供求存在結構性矛盾，林業人才的規格類型與用人單位的期望值還有距離。歐洲林業高等教育的改革與創新，也為我國林業高等教育教學改革與人才培養工作提供了良好范例。
（三）教育質量保證
歐洲高等教育區、國家和高校三級質量保證框架體系是歐洲林業高等教育質量的基石，其主要做法和運行機制對于完善我國的教育評估、專業認證制度具有重要參考價值。
關鍵詞：校企聯合 導師團隊 畢業論文 質量保障
中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）05（a）-0192-03
針對我國高等教育規模的發展以及社會對人才需求的多樣化發展，教育部推出了“卓越工程師教育培養計劃”（簡稱“卓越計劃”），對我國高等學校的學生培養質量提出了更高的要求。對于工科專業而言，近年來國內各大高校更是提出以“工程教育認證”為評價與考核標準，要求人才的培B水平與國際接軌。隨著“卓越計劃”和“工程教育認證”的深入開展，國內各工科高校正積極實施各項教育教學改革和創新，提高人才培養質量，特別注重培養學生的綜合素質和實踐創新能力[1]。畢業設計是高校學生培養的最為重要的一個環節，是對學生培養效果的綜合評定，其重要性可想而知。然而，近年來畢業設計論文質量和培養效果卻受到了質疑，一些學者甚至倡導取消畢業設計培養環節。
該文針對上述現狀，提出基于“校企聯合導師團隊”的工科畢業論文質量保障體系研究。針對當前本科畢業設計培養環節存在的問題，闡述“校企聯合導師團隊”的內涵與教學模式，構建面向“共贏”的畢業論文質量保障體系并結合“工程教育認證”的要求進行實踐研究，為提高和保障工科畢業論文培養質量提供思路。
1 當前工科畢業論文教育教學質量現狀分析
根據目前我國各工科高校的教學模式，畢業設計階段的學生培養一般是由指導老師（導師）結合學生的專業背景、學校的教學條件及導師自身的專業背景制定畢業設計題目。根據導師的職稱水平，一個副教授級別的指導老師一般可指導5～6個（甚至更多）學生。師生定期進行交流和現場指導，學校從開題、中期檢查和畢業答辯幾個關鍵環節對指導過程進行整體把關。這種模式存在以下問題。
（1）由于教育資源較為緊張，師生比率較高，為此，一個導師指導多名學生，導致師生交流機會不多，影響完成論文進度和完成質量。同時，由于一個導師擬定的多個畢業論文題目，涉及的知識點較為單一，且往往缺乏工程應用背景，加上一些學生對畢業設計的重視程度不夠，導致設計過程缺乏主動性和創新性思考。
（2）畢業設計的指導過程缺乏統一的考核標準和激勵機制，學生指導的水平往往取決與導師自身的責任心和學生的配合度。此外，由于各個指導老師自身的學業水平和專業限制，擬定的課題往往不能滿足當前的人才培養需求，特別是學生所學知識和工程應用之間的融合度不夠。
（3）雖然一些高校對畢業設計過程進行了過程監督，并對論文進行率的考核，但總體而言，由于缺乏嚴格的畢業設計考核機制、指標評價體系和標準，以及各高校片面就業率和考研率的導向作用，學校對畢業論文的把關沒有嚴格執行淘汰機制。
綜合上述分析，有學者認為學生畢業論文質量堪憂，畢業設計已經喪失了其存在的價值和必要性[2]。但是，筆者認為雖然當前的畢業設計存在諸多問題，但仍有其存在的必要性和重要性。特別是對工科學生而言，畢業設計是學生培養的最為全面的一個環節，是對專業知識的綜合運用，也是對學生創新能力培養的關鍵環節；同時，畢業論文的撰寫本身也是對學生專業寫作能力、專業知識的組織能力和現代設計工具的運用能力等的提高過程。為此，急需建立和健全工科學生畢業論文的質量保障體系，有效提升學生培養質量。
2 基于“校企聯合導師團隊”的畢業論文質量保障體系
2.1 “校企聯合導師團隊”的內涵與作用
導師制是最初是由英國牛津和劍橋大學提出并實施的，國內最早由浙江大學和清華大學等高校引入研究生階段的培養[3]。近年來，隨著本科教育規模和質量提升的需要，一些高校將導師制引入到本科生培養過程中。但是，由于教育資源有限，國內高校師生比高，缺乏合理的導師隊伍；其次，由于導師自身的學術和專業水平限制，僅僅依托學校資源建立導師制度，學生的培養往往難以保證“卓越人才”培養的工程化和創新性要求。
該文提出在工科畢業設計培養環節引入導師團隊制度，并結合工科院校的自身特點建立“校企聯合導師團隊”。針對“卓越人才”的培養要求，結合工科高校和各類企業（特別是具有鮮明行業特色的企業）的人才培養特點，以不斷滿足學生個體需要和社會對高端人才的需要為目標，以高校的理論和實踐教學為基礎，將研究生教學中普遍采用的“導師制”和企業人才培養的“傳、幫、帶”模式嚴密地組織起來，發揮各專業導師的學科理論優勢和企業的實踐條件保障，形成一個有明確任務、職責、權限，互相協調、和諧發展的應用性和創新型人才培養模式。其優勢體現在：（1）學生培養方面，工科學生培養的特點是強調工程應用能力。學校教授的理論知識如果不能在生產實際中有所體現，往往造成學生“學無所依、學無所用”的心理，影響學習的積極性和效果。雖然高校設置了很多實踐環節，但離真正的實際應用還有很大差距，“校企聯合導師團隊”整合了學校導師理論水平和企業導師的應用能力，對學生形成更全面的培養。而畢業設計以實際企業產品為設計對象，更容易提升學生的實踐能力，激發創新思維。（2）導師自身能力提升方面。要達到良好的學生培養效果，導師自身的水平和能力也需要不斷的完善。“校企聯合導師團隊”的畢業設計培養模式，充分體現“教學相長、團隊互補”，導師（特別是年輕教師）不再是單一的知識的輸出主體，也是能力提升的輸入對象。高校和企業導師分別通過團隊的交流和協作，掃除自身知識的“盲點”，不斷優化自身的知識儲備和知識結構，提高綜合能力。（3）學校和企業“效益”的方面，學校和企業作為學生培養的主體，強調各自的社會責任的同時，也要求提升自己的“綜合效益”。 “校企聯合導師團隊”制度緩解了高校在畢業設計培養環節中的“師資力量”和“實踐條件”的不足；企業在學生培養中鍛煉了自身的技術隊伍，儲備了技術人才，也提供了“產、學、研”合作的契機，從而形成校企間的“雙贏”局面[4]。
2.2 基于“校企聯合導師團隊”的畢業設計質量保障體系的實現
基于“校企聯合導師團隊”的畢業設計學生培養的實現方式如圖1所示。
實施過程重點圍繞提高畢業設計的培養質量，從“引導面”，“著力面”和“支撐面”三個角度建立完善的學生畢業設計的培養體系。
（1）政策引導方面：立足于學校和企業的“互惠共贏”，以“產-學-研”多元合作為基礎，建立人才培養和科研產出的校企共贏的協同培養模式。挖掘一批有實H工程需求的畢業設計素材，結合企業產品開發實際對學生進行多方面的工程能力培養和提高。
（2）制度保障與支撐方面：項目的實施需一定的制度保障，特別是學生培養質量的閉環保障體系的構建和完善。合理設置各個環節的質量考核制度，從知識體系、導師配置與責任、獎懲制度等各個方面予以制度化和規范化。
（3）具體實施過程中：明確校企聯合的學生培養目標，并以學校當前的人才培養體系為基礎，完成課程建設、完善培養體系，最終建立穩定的培養基地和培養方案；重點建立校企聯合的多導師培養團隊，根據專業特長合理配置導師隊伍；進而結合學校和企業自身特點，完善學生畢業設計所需的基礎軟硬件條件。
“校企聯合導師團隊”模式的構建和畢業論文的質量保證離不開完善的培養過程動態監督機制，對學生畢業設計過程中的各種問題進行動態監督，以保證整個畢業設計過程的順利進行。學校和企業需充分溝通，建立從主管部門到導師團隊的保障主體，對學生畢業論文期間的選題、開題、中期考核和論文答辯進行動態監控，監督和考核的對象不僅是學生，對學校導師和企業導師也需合理地進行考核與監督。
實踐過程中，根據“工程教育認證”對畢業設計環節的培養效果提出的量化指標梳理相應的培養主體，如表1所示。指標涵蓋了工程知識的應用、問題的把握與分析、研究能力的培養與職業規劃等12項具體內容，具體指標的實現過程需綜合考慮高校和企業的特點和優勢，進行合理的培養任務分解與指導。根據表1，傳統的畢業設計過程一般難以達成“工程教育認證”評價指標，“校企聯合導師團隊”的畢業設計學生培養過程將高校和企業的優勢進行挖掘，更能體現“卓越人才”的培養要求。例如：研究能力和現代工具的使用主要是學校培養內容，“工程與社會”需求、“職業規劃”和“項目管理”等是企業的優勢，而對“問題的分析”、“個人和團隊”協作和“終身學習”的能力需貫穿與企業和高校學生培養的各個階段。
3 結語
該文分析了當前本科畢業設計培養環節存在的問題，闡述了“校企聯合導師團隊”的內涵與教學模式，構建面向“共贏”的畢業論文質量保障體系，并結合“工程教育認證”的要求進行了分析。綜合而言，“校企聯合導師團隊”的畢業設計培養模式更好地貼合了工程教育認證的指標體系和要求，對“卓越人才”培養建立了良好的基礎條件，為提高和保障工科畢業論文培養質量提供思路。
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