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1我國農業經濟的發展速度截至2013年,我國農作物種植總面積已經接近1.7億公頃,糧食總產量也超過了6億噸,與此同時,我國農業經濟作物的出口總額和進口總額的數量也在迅速上升。因此,可以看出,我國農業經濟無論是從貿易層面還是生產層面都在迅速發展。
2我國農業經濟的發展模式我國傳統的農業經濟發展模式一直是粗放式管理經營生產模式,這種生產管理模式導致農業經濟很難全面利用自身的資本和技術優勢,農業生產效率也難以提升。與此同時,相比較于西方發達國家農業的綜合性發展模式,我國的農業經濟發展模式形式相對單一。在這樣的背景下,隨著我國農村經濟改革的逐步推進,農業經濟的管理經營模式逐步從粗放式的管理模式轉化為集約式經營模式(例如,山東省德州市“德強農場”的農場式經營模式),充分利用好集約化經營模式集約化經營、生產技術高、農產品產業鏈健全、相關政策體系比較完善等優勢,將極大地促進我國農業經濟的發展。
3我國農業經濟的結構形式隨著我國社會經濟的進一步發展,農業經濟的發展也逐步邁向商業化,所生產出的農作物的種類不斷豐富,農業經濟的產業結構也日趨完善,在傳統的農作物種植的基礎上,園藝特產業也逐步發展起來。
二我國農業經濟發展中存在的問題
1農業基礎設施薄弱我國農業基礎設施薄弱,根據有關調查:目前我國大中型泵站的水泵和電機都是上世紀70年代產品,比較老化,滴灌管道的老化率也達到50%以上,這嚴重影響了灌溉能力,而在一些農村地區,還沒有配備一些必要的農業生產機械,如大型收割機、噴霧劑及脫粒機等,都是靠人力去種植和收獲,這大大降低了生產效率,制約了農民增收和農業結構的調整。
2勞動力流失現象嚴重近年來,隨著城市化進程的加快,農村青壯年勞動力大量外涌,農村剩下的多是老人、婦女和留守兒童。一方面大批青年勞動力外流導致了大量土地閑置,造成了土地資源浪費;另一方面也導致“留守家庭”問題日益嚴重,因此,“空心村”問題限制了農業經濟的快速發展。
3政府支持力度不夠隨著農村經濟改革的逐步深入,我國已經在多個層面完成了對農業經濟制度的改革,但是,為了保證我國農業經濟的持續快速健康發展,還需要不斷完善農業經濟制度,彌補傳統農業經濟制度的不足,切實保護最廣大農民群眾的根本利益,促進農業生產技術改革的推廣,通過集約化的生產模式來促進農業生產效率的提升。在這樣的背景下,就需要政府對農業經濟投入更多的資金來促進這一系列改革活動的運行,但是,目前對于農業經濟的發展的投入難以滿足實際的需要,這就需要在未來的發展過程中,建立一個完善的農業經濟資金扶持體系,解決農業經濟發展的資金不足問題。
4農業推廣體系不健全農業推廣體系不健全造成了利用科技來振興農業的難度增加。一是農業技術人員的福利待遇較低,甚至有些貧困地區工資都不能得到很好的保障,影響了技術人員工作的積極性;二是農民文化程度較低,很難接受農業新成果,加上農業企業實力不強,對農民的帶動作用并不強,一些新技術、新成果得不到很好的推廣;三是基層推廣經費不足,農業基層技術人員很少,高學歷高素質的農技推廣人員幾乎沒有,這在某種程度上制約了農業發展。
三解決當前我國農業經濟發展中存在的問題與對策
1加強我國農業的基礎設施建設促進我國農業經濟的發展,最重要的就是加大對農業經濟的資金投入,完善我國農業基礎設施建設,促進農業生產技術的進步。具體來說,要從最基本的農業生產灌溉機具、耕地機具、播種機具入手,應用先進的科學技術。同時,為了保證農業生產的基礎設施的完備程度,要建立相應的農業科研創新基地,加強對農業生產技術和農業生產設備的研發,并為農業科研創新活動和農業生產基礎設施的更新升級提供相應的資金支持,實現以科技進步帶動農業經濟發展。
2調整農業結構,實現農業產業化經營農村產業結構的調整實際上就是發揮傳統產業優勢,培育新的支柱產業,推進農產品的優質化和多樣化,使農業經濟發展水平整體提高;要大力發展新、優、特、精農業產業,充分挖掘農村經濟和農民增收潛力;要積極發展農業新品種,加大品種改良力度,在實際生產中要選擇一些市場需求比較旺盛的農產品,如水稻、瓜果、蔬菜及花卉植物等進行種植和推廣;應加強科技創新,不斷提高農產品的質量,發展優質農產品,讓更多產品能夠進入市場;利用地區資源優勢,大力培育地區特色產品,打造綠色優質的農產品品牌,培育新的農村經濟新增長點。
3培育農業龍頭企業為了發揮出集約化生產經營的優勢,就需要重點扶持一批農業生產的龍頭企業,采用集約化生產的方式,帶動農業生產的集約化進程,追求農業生產的規?;б?。與此同時,還要不斷引進國外的先進農業生產技術,并通過引進技術來完善我國的農產品產業鏈,提升農產品的經濟效益,在滿足國內需要的同時,走上國際化市場,在激烈的國際市場競爭中占據一席之地。
4發展綠色農業為了保證我國農業經濟的持續快速健康發展,提升我國農業資源的利用效率,就需要大力推進我國農業經濟節能技術的發展,提倡在農業生產的過程中采用資源回收再利用的生產方式,形成節能環保的農業生產模式,促進農業生產和自然環境的協調發展。具體來說就是要求我國通過立法的措施,促進我國生態農業的發展,發展綠色農業,提高農業生產效率。
四結語
1.1粗放型的農業發展方式沒有得到有效轉變農業發展我國到現在已經進入了一個難以突破的瓶頸,精細化的家庭耕種,不能夠形成規模效應,不能夠形成產業化,經濟效應難以獲得突破性的發展,造成了高成本低效益的難題。大部分農村還是處于家庭化種植狀態,并且這種生產方式效益極其低下,導致了農民收入很低,農村發展緩慢。農民思想意識僵化,只是按照老規矩辦事,不能接受先進的生產理念,這樣就造成了一種惡性循環。
1.2農村經濟和生態環境不斷惡化。隨著工業化和城鎮化的發展,我們的耕地面積不斷減少,農業生產面臨著巨大的威脅。并且在工業化和城鎮化的推波助瀾之下,一些由于短視造成的問題日趨嚴重。其一,農村建設缺少規劃,隨意性很強,發展方向模糊,造成了土地利用率比較低,浪費比較嚴重,土管所以及當地黨政領導嚴重失職。其二,農業種植環境日趨惡劣,工業化的無序發展,造成了地下水開采比較嚴重,水位不斷下降,農業用水得不到有效保障,甚至生活用水也出現了困難。其三,毀林現象比較嚴重,受經濟利益的驅使,很多樹木被砍伐一空,種植短期高利作物,造成了農村環境不斷惡化,風沙進一步加大。其四,農村成為了高污染企業的轉移陣地,一些企業廢水直接排入低下深井,農村地下水遭到嚴重污染。一些企業的廢氣排放沒有任何處理措施,一些養殖性產業造成的地標污染也日趨嚴重。
1.3農民收入進入一個遲滯期,小康奮斗目標任務艱巨“十二五”時期,我們的任務很繁重,困難比較大。在當前,由于農村發展進入了瓶頸,相對于工業發展的成就來說,農業的發展我國大多還是小農經濟,農民收入比較低,城鄉的收入差距不斷擴大。可以說當前依賴農業的家庭經營性收入增長低迷,糧食作物價格受大環境的影響,價格偏低,而農業生產資料的價格以及農業機械所使用的燃油價格不低,農民的實際收入下滑。農村勞動力的轉移放緩,工資性收入增速降低,就業的機構性矛盾突出,轉移難度較大。另外政策性的補貼增速下降,對農業收入提高的作用降低。
1.4城市的帶動作用不強,城鎮化質量不高農村的城鎮化是農村發展我國的必由之路,但是在城鎮化的過程中,速度雖然比較快,但是缺少含金量,城市沒有起到應有的帶動作用,反而對農村人口形成了很強的遷徙式掠奪,農民進入大城市打工的人數隨著季節在流動,農村在城市的發展中獲益不多,城市的公共服務向鄉村的拓展不夠,城鎮化的成果沒能夠更多地惠及村民。農村的學校建設和合作醫療以及一些公共設施還不是很健全。影響了城鎮化的廣度和深度。
2農村經濟發展的舉措
2.1進行科學規劃,做好協調發展我國農村地區廣闊而復雜,各個地方有各個地方的實際,因此經濟的發展就不能搞一刀切。我們要因地制宜,對地區發展做出科學的符合客觀實際的發展我國規劃,從而達到地區資源的合理利用。在發展的過程中還要發揮城市的帶動作用,將農村經濟的發展放到大的區域經濟發展中,通過城市服務和配套設施的延伸,讓農村分享城市發展的成果。通過區域內資源的配置,讓城鎮找到自己發展的道路。通過城市的技術支持,讓農村獲得發展的技術支持。讓農村小城鎮成為城市發展的配套工廠,給城市提供糧棉、蔬菜及相關加工產品,讓農村成為城市產業鏈的延伸。這樣做到城鄉一體化,進一步縮小城鄉差距,形成優勢互補、協調發展我國的良好局面。
2.2轉變生產方式,實現農業現代化解決的途徑就是轉變粗放型的生產方式,實現農業現代化的轉變。比如通過農業技術集成化、勞動手段機械化、生產經營信息化來實現由粗放向集約的轉變。為了加快這種轉變,我們的農村在發展我國思路上,應該求新求變,加大農村第三產業的發展,拓寬農民的就業渠道,實現農民收入的多元化,加快農村合作組織的建設,探索土地流轉的有效方式和途徑,探索農業機械化的增長方法,加大補貼的力度。對于土地流轉,要通過農業機械化來進行,可以組建農業合作社,將分散的農戶入股,將入股的土地連成片,實現規?;N植;將農業機械擴大,實現統一作業,統一經營。政府也要加大對合作農業的扶持力度,提供政策、資金和技術上的支持。做好分流農民的就業工作,保障農民的收入,鞏固土地流轉的成果。
2.3完善土地流轉制度,調整農村產業結構土地流轉是現代農業的關鍵,因此建立和完善土地流轉日常管理制度就顯得尤為重要,相關部門要根據實際制定完善切實可行的土地流轉制度,做到有序流轉、科學流轉,從而實現農業結構的調整,這樣在土地上才能形成利用的優勢,才能吸引更多的資金和技術進入農村,才能向農業的規模化、機械化轉變,進而提高農業的生產效率。在科學的土地流轉基礎上加大資金和技術的扶持,完善信息服務,引導農村經濟實體結合市場需求,調整產業結構。進一步延伸農村優勢產業,利用便利的資源和材料,形成骨干企業,打造農村產業品牌。
1.甘肅甕福公司發展循環經濟的基礎條件
甘肅甕福公司成立以來,堅持“資源綜合利用、產業延伸發展"的理念,通過技術引進、消化吸收、升級改造,優化產業產品結構,注重副產品和廢料的綜合利用,在循環經濟方面作出了初步嘗試,取得了一些較好的經驗,如因地制宜地開展技術創新、能量梯級利用、開展清潔生產審核等,這些在企業層面的實踐為企業發展循環經濟創造了良好的基礎。同時,在區域內充分利用資源優勢,積極主動開展循環經濟工作。甘肅甕福公司現主要產品為42萬噸磷酸二銨/年和12萬噸磷酸一銨/年,是目前我國西北地區最大的高濃度磷復肥企業,年消耗金川集團公司硫酸80萬噸,是金川集團公司的主要耗酸企業,年消耗合成氨10萬噸、蒸汽55萬噸,同時也是金昌市區域循環經濟的關鍵循環點。
2.以項目為依托,開展循環經濟工作
在近幾年的發展過程中,甘肅甕福公司依靠技術進步,狠抓節能技術改造,充分利用區域內的硫酸、合成氨、蒸汽資源,以國家、地方的產業政策和金昌市循環經濟發展規劃為指導,堅持不斷引進股東單位的先進技術,通過工藝技術創新、熱能梯級回收利用,逐步走上了資源消耗低、環境污染少、科技含量高、經濟效益好的經濟增長之路。(1)有效利用磷礦資源實施了高雜質磷礦石及中低品位磷礦二次浮選技術改造甕福公司自成立以來,以提高資源利用率為目標,積極探索高雜質磷礦石及中低品位磷礦用于生產的可能性,借鑒并成功應用股東單位甕福集團公司自主研發的選礦浮選工藝專利技術,實施了高雜質磷礦石及中低品位磷礦二次浮選技術改造,通過對現有磨礦生產裝置中的磨礦設備及工藝進行技術創新改造,使大量原工藝不能利用的低品位磷礦石得以利用,實現對高雜質中低品位磷礦的開發利用,緩解了優質磷礦資源受制于人的被動局面,提高了磷礦資源的利用率。(2)通過實施磷石膏渣場廢水回收利用技術改造項目,實現磷酸酸性廢水資源化循環化利用甕福公司在磷銨生產過程中,隨著磷石膏渣漿的排放,渣漿廢水排入磷石膏渣場,按照全年的生產能力,每年用于排放磷石膏而消耗水近350萬m3以上,廢水中有益元素的未能得到回收利用,通過實施含磷酸性廢水回收利用節水工程技術改造項目,對排放至磷石膏渣場酸性廢水收集后,將酸性廢水用于選礦分廠浮選工序和磷酸分廠部分工藝用水及磷石膏再漿用水,最大限度地再利用磷酸生產過程中產生的酸性廢水,將“末端治理”和達標排放的方式,改為過程控制和循環利用的模式,每小時回收廢水150m3/h,實現了酸性廢水資源化循環化利用。(3)開展技術創新實施12萬噸粉狀磷酸一銨節能新工藝技改項目技術創新是循環經濟工作的有利支撐,利用現有生產裝置產生的低品質渣酸為原料,采用川大-甕福聯合開發的“自熱濃縮法”和“尾氣封閉循環”節能新工藝,建設了一套年產12萬噸/年粉狀磷酸一銨生產裝置。項目充分利用了磷銨工藝系統的化學能,建立了能量梯級利用的磷銨加工系統,節能減排效益顯著,比目前國內采用的磷銨工藝節約蒸汽30%以上,減少尾氣排放60%以上,回收利用循環水低位余熱減少熱源,降低了系統循環動力消耗,與現有料漿法MAP工藝同比節能效果明顯。(4)積極探索固廢利用新途徑,實施磷石膏制鹽堿良劑項目當前在整個磷復肥行業沒有磷石膏綜合利用的成熟技術且受經濟可行性制約的現狀下,甘肅甕福公司多方關注磷石膏綜合利用的新技術,在總結國內同行業及股東多年致力于鹽堿地改良的研究成果的基礎上,積極與甘肅省農科院土壤肥料與節水農業研究所合作共同研發磷石膏鹽堿良劑,項目已完成大田試驗工作,現進一步跟蹤試驗結果。(5)以清潔文明生產為契機實施磷酸、磷銨裝置尾氣洗滌系統改造項目為充分回收利用尾氣中的氟、氨資源,提高尾氣洗滌效率,先后實施了磷酸、磷銨裝置尾氣洗滌系統改造項目,通過采用兩級高效的管道洗滌器替代原有文丘里洗滌器、加裝高效噴頭、改變風機的位置、增加除沫塔、利用磷石膏渣場回水替代濃縮系統蒸汽冷凝水及工藝水作為反應含氟氣體洗滌用水等技術措施,使氟的吸收效率顯著提高。系統改造后,每噸原礦最后回收的氟硅酸產量平均能夠達到92Kg,較改造前上升33.6%。尾氣洗滌率達到99%,排放尾氣中氟含量監測平均值為4.08mg/m3,使尾氣達標排放;通過改造洗滌系統提高了洗滌效率。(5)通過實施清潔生產審核,加強生產全過程控制,削減有害物質的排放通過全面推行清潔生產、建設改造污染治理設施、完善清污分流、大力新建水循環設施、改善內部監控硬件設施、建設環境應急處置工程等方面的工作,節能減排貫穿于整個生產控制過程。近年來,甘肅甕福公司雖然在發展循環經濟和節能減排方面做了一些工作,但也面臨著一些問題的困擾,主要體現在未能充分利用國家及省市政策及資金方面的支持,資源日趨緊張,技術創新能力有待進一步提高,固廢綜合利用與效益是否能同步增長,資金保證力度不夠等方面。
二、現階段甘肅甕福公司發展循環經濟延伸產業鏈的構想
現階段公司將以科學發展觀和循環經濟理論為指導,以提高資源利用效率為核心,以全面推行清潔生產和節能減排為手段,以技術創新和制度創新為動力,依托區域內資源優勢特別是金川公司硫酸資源優勢,開發中高濃度復合肥產品;回收利用磷酸、磷銨裝置中氟化物,利用永昌縣域內的螢石資源,通過發展磷酸鹽和氟化工產品,逐步向精細化工行業邁進。通過實施循環經濟項目,促進資源利用由“資源—產品—廢物”線性模式向“資源—產品—廢物—再生資源”的循環模式轉變,以盡可能少的資源消耗和環境成本實現企業可持續發展。圖2甘肅甕福公司資源循環利用框圖1.以金昌市被列為全國固廢綜合利用試點基地為契機,開展磷石膏綜合利用項目抓住金昌市被列為全國第一批固廢綜合利用試點地區的有利條件,積極爭取政策和資金支持,通過技術創新實現磷石膏固廢物綜合利用、延伸公司循環經濟產業鏈。計劃實施磷石膏綜合利用項目,以公司磷酸生產中產生的磷石膏為原料,開發土壤改良劑、墻體材料、硫酸銨等固廢產品鏈,減少固體廢棄物排放,實現資源綜合利用,延伸固廢綜合利用產品鏈。2.加大氟化工項目力度利用金昌市及周邊地區豐富的螢石資源和公司內副產品氟硅酸開發高附加值的氟化工產品,使之成為公司新的經濟增長點。3.磷酸深加工項目通過對磷酸進行凈化,生產高附加值的磷酸鹽產品,調整產品結構,提高公司的經濟效益和發展能力。在現有磷酸裝置基礎上,建設一套濕法磷酸凈化裝置,開發以凈化酸為原料的深加工產品。4.尾礦鎂回收及硫酸鎂項目甘肅甕福公司選礦排出的尾礦中,鎂含量高達17%以上,全部作為廢渣排放到磷石膏渣場,根據公司目前每年產生的尾礦量,結合金川公司硫酸資源,開展研發工作,回收利用鎂。
三、現階段開展循環經濟工作的措施及建議
1.依靠科技創新,增強循環經濟技術支撐
發展循環經濟,延伸循環經濟產業鏈必須有強大的科技支撐體系,不論是企業清潔生產、節能減排,還是資源的生態化利用、廢棄物的再生化處理,都離不開科技進步和技術創新。今后,甘肅甕福公司將結合公司實際,依托甕福集團在磷化工行業的技術優勢,積極組織開展資源節約、原料替代、能量梯級利用等關鍵技術的科技攻關,開發一些經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的關鍵工藝和技術,突破制約循環經濟發展的技術瓶頸;加強與相關企業、高校和科研機構的合作,通過技術引進、合作開發等方式攻克節能減排、資源利用、結構調整中的各種技術瓶頸,進一步做好循環經濟工作。同時,逐步增加技術投入,整合好內部的各種研發資源,強化企業技術“體能”,增強發展循環經濟的自主創新能力。
2.開展政策研究,積極爭取政策支持
創造循環經濟發展條件,加強對循環經濟政策的研究,充分利用國家有關資源綜合利用和節能減排的優惠政策,積極爭取國家對企業清潔生產項目和循環經濟科研項目的資金投入和政策支持。實現節能減排,發展循環經濟,需要長期和較大量的資金投入,甘肅甕福公司磷石膏綜合利用就是一個需長期和較大資金投入的固廢利用項目,項目實施后也將是保本微利,長期的投入會給企業帶來經濟效益的滑坡,研究和使用好政府資金補貼及稅收減免等政策可以緩解發展循環經濟的經濟壓力。
3.注重宣傳教育,貫徹循環經濟發展理念
1 房地產開發公司的資質及資金籌措
房地產開發企業,應向當地工商管理行政部門申請登記,并取得營業執照。之后應向建設行政主管部門申請辦理房地產開發企業資質等級證書,沒有資質證書不能從事房地產的開發經營。一般情況下,先取得暫定資質,隨著房地產公司的依法經營,業績的產生,不斷提升資質等級。
房地產開發商從決策進行某地產項目的開始,就應該考慮用于項目的資金來源,一旦獲得了該項目的開發權,就應當花精力為該項目籌措資金,以免在正式開工后由于資金短缺而造成被動或損失。房地產開發項目資金來源大致有四種形式:1、企業自有資金。2、銀行信貸。3、社會集資。4、其他融資方式(各類信托基金、合作開發、銀團聯合貸款等)。四種形式可單選一種也可聯動。
2 項目的選擇及選址
項目選擇是房地產投資的首要工作,也是最為復雜,最為困難的工作。如果房地產項目選擇正確,應該說投資已經有了六成至七成成功的把握。廣義上講,房地產投資選擇就是房地產投資決策。房地產投資項目選擇需要專門的知識及能力,需要專業人員或專家的參與。但專業人員或專家只能起到參謀或顧問的作用,要認定一個項目值不值得考慮,是否可以投資,最終還要依靠投資者自己的分析決斷能力,還要依靠企業的決策部門。要做出正確的項目選擇,必須對投資環境、投資時機及投資的法律保障做深入細致分析,必須對擬投資項目所在地的宏觀及微觀地產市場做全面、深入的調研,還必須對擬選項目展開系統的可行性研究分析。為實現效益最大化還應對項目進行策劃,這是十分關鍵且必須的。
項目的選擇完成后或同等要進行選擇地塊。所選擇地塊要符合消防要求,符合城市建設總體規劃和土地利用總體規劃,經有資質土地部門編制項目選址勘界報告后,要先后得到消防、規劃(建設)、國土資源部門的初步批復(預審)意見。取得規劃部門關于選址的批復意見或城市規劃條件通知書后,當地政府及國土資源部門即可開展征地工作,完成征地補償相關工作后,進行土地的招、拍、掛工作,并與中標的房地產開發企業簽訂國有土地出讓合同出具建設用地批準書,進而可到規劃部門辦理用地規劃許可證。項目的選址決定了房地產開發的征地成本和開發經營的利潤空間,是房地產開發的關鍵環節之一。
3 項目的立項
即項目在發改部門的核準或備案而取得立項批文。項目核準或備案的要件包括項目申請報告(有資質的中介機構編制完成);國土資源部門出具的意見(土地預審意見或建設用地批準書);規劃部門的批復意見(選址意見書或城市規劃條件通知書);環保部門出具的意見(經有資質的中介機構編制的環境影響報告書或環境影響審批表,并經有資質的評估單位論證通過)。
4 項目的規劃及施工圖設計
按照規劃部門出具的規劃條件,房地產開發企業選擇符合開發意愿,有相應資質的規劃設計單位,對擬開發項目進行規劃和施工圖設計。項目規劃經規劃部門審查通過后可取得建設工程規劃許可證。項目施工圖經有資質的圖紙審查中介機構或建設主管部門下設的圖紙審查中心審查,獲得施工圖審查合格證;同時,項目施工圖還要及時向消防和氣象主管部門報審,確保消防及避雷系統符合有關要求。
5 項目的招標
1)它沒能直接反應出投資的規模,只是用資金的形式予以體現。而資金有是企業的最為寶貴的資源,對企業的投資是否能取得應有的效用并不能直接反映。為了避免這種情況,一般都采用增量投資分析或者凈現值指數的方式解決實際中的優先問題。
2)在進行石油勘探開發投資經濟評價時,如果采用NPV,由于折現因子的存在,使得油田越早投產NPV值就越大,就會在一些類型的油氣開采中,由于想獲得較好或者較高的收益而加快開發的現象。進而導致了破壞性開采的情況增多,而使得油田的最終收益降低。因而,政府需要運用科學完善的石油開采制度,如穩產期的增加稅收,在開采中后期減免稅收的辦法,以促使石油開采企業合理高效利用地下資源,最大限度地保證油田的開發。
二、內部收益率(IRR)
內部收益率也是石油勘探開發投資經濟評價中的重要指標,在評價中也最為常用。它主要是針對NPV=0的情況。內部收益率能直接反應出投資者的效益,因此,也可以認為是盈利率或者回報收益率。這種評價方式被用于石油勘探開發投資經濟評價中的缺陷主要有兩個:
1)只有一個解的情況,針對凈現金流量來說,為序列正負號只變化一次的項目。即使序列正負號多次改變,也是只有一個解的情況,如果出現兩個以上解的情況,就不是內部收益率計算范疇。之所以會出現正負號的改變,是由于投資過程的不連續,而石油的勘探開采涉及的投資量很大,如果只對一次投資進行考慮,就不能客觀地反應被評價區域的經濟效益。如果對多次的投資都予以考慮則內部收益率的結果可能很多,但就真實的內部收益率來說,其結果都不是正確的。
2)在對內部收益率進行計算的過程中,含著一個假定情況,即由此項目獲得的純收益可以用來繼續投資,繼續投資的收益率和項目的內部收益率相等。在油田壽命枯竭,項目停止開發時,按照內部收益率來計算,就是投資未來值的累加等于收益未來值的累加,由于條件的制約,收回來的投資不可能在進行同樣地理條件的含油氣項目的投資中,因此,石油勘探開發投資的經濟評價指標中,內部收益率評價方式并不適合,只能作為輔指標來參與評價。
三、基準折現率
基準折現率,是投資者對于投資所獲得的最低回報率。由于在企業間存在的風險以及目標不同,折現率也會多種多樣。由于項目的不同,在風險上也有很大差別。因此,在對不同項目進行經濟評價時,需要采用的基準折現率也會不同。
四、指標計算問題
各種經濟評價的指標,都是在項目壽命時間內對現金流進行計算得到的。因此,對現金流量進行科學合理的預測決定了經濟評價的正確與客觀。因為是種預測,因此,就有可能存在一定的與實際不符的情況,特別在對現金流的描述中。因此,更應該盡最大可能減少預測中的偏差,盡可能與實際相符。
五、結語
2009年河北省人均GDP最低的10個縣(市)是:威縣、唐縣、任縣、南和、曲陽、平鄉、廣宗、康保、沽源、圍場。
2011年河北省人均GDP最低的10個縣(市)是:威縣、任縣、曲陽、南和、唐縣、廣宗、平鄉、淶水、巨鹿、海興。從這十個縣的地域分布來說,2009年,有5個縣(市)屬于邢臺,兩個縣屬于保定,兩個縣屬于張家口,一個縣屬于承德。因此,如果從貧困縣的地域分布上來說,連片分布表現的比較明顯,邢臺市下轄17個縣(市),5個縣(市)居于河北最貧困的縣(市)行列,而且這5個縣(市)在地域上是毗鄰的,這也說明了在這5縣(市)中有一些共同因素制約了其發展。另外,5個縣(市)在地域上也呈現鮮明的特征,保定市所轄唐縣與曲陽均位于京廣鐵路以西的太行山脈地區,張家口所屬康保與沽源以及承德所屬圍場均處于燕山山脈北部。山區交通不便,缺乏資源制約了這些地方的經濟發展。2011年,最貧困的10個縣(市)沒有發生多大變化,邢臺仍然占據其中6個,保定占據其中3個,滄州占據其中1個,邢臺與保定貧困縣的連片特征仍然十分明顯。如果從產業特征上來說,這些貧困縣大都以農業為主,第二產業不發達,一些縣雖然第三產業占比較高,但并非是為生產服務的第三產業。這說明在缺乏資源以及交通不便的情況下,這些地區很難接受大城市的產業擴散,無法發展具有本地特色的產業集群,而在糧食價格普遍偏低以及農民擁有土地數量極少的情況下,以農業為主無法支撐起縣域經濟的發展。
如果繼續對河北省不發達縣域人均地區生產總值與農民人均純收入的排名進行分析,同樣可以發現一些不同于人均地區生產總值的情況。邢臺市的威縣、任縣、南和、廣宗、平鄉、巨鹿的農民人均純收入分別位于河北省的106位、84位、77位、124位、104位、123位。其排名雖然并不算高,但是沒有一個位于最后十位。農民人均純收入處在后十位的縣(市)為順平、阜平、曲陽、唐縣、阜城、饒陽、贊皇、靈壽、豐寧、圍場。如果從行政隸屬關系來說,在農民人均純收入最低的10個縣(市)中,保定占據4個,衡水、石家莊與承德各2個。但是如果從地域特征來說,除衡水所屬饒陽、阜城位于平原地區外,其余地區全部是山區,其中保定、石家莊所屬6縣全部位于京廣鐵路以西的太行山脈,承德所屬兩縣全部位于壩上,其貧困的連片特征也非常明顯。對比人均地區生產總值與農民人均純收入最低的幾個縣可以看出,邢臺所屬各縣雖然交通不便,也缺乏工業,但是在具有良好農業耕作條件的情況下,其糧食、棉花、油料、豬肉人均產量位于全省前列;而農民人均純收入最低的10個縣(市),由于地處山區,耕作條件惡劣,人均糧食、棉花、油料、豬肉產量也位于全省后列,這就使農民缺乏收入來源,結果造成農民收入極低。如果繼續對農民人均純收入排名較低的縣進行分析,可以看到這些縣的特征基本上是兩個,即一是位于山區,交通不便,資源缺乏,耕地面積少;二是位于平原地區的農業縣,除了農業之外工業極不發達。
2河北省縣域經濟的發展特征與問題
通過對河北省最發達與最不發達的縣域的經濟發展狀況做出分析,可以看出河北省縣域經濟發展的特征及其面臨的問題。
(1)河北省縣域經濟對自然資源依賴較為嚴重。河北省人均生產總值排名前十位的縣(市),大部分依賴豐富的煤鐵等自然資源開采與加工獲得經濟增長。如果將數據繼續擴展到縣域經濟30強,這個特征會更加明顯,在30強中,有16個縣(市)屬于單一的礦產資源型縣域經濟體,其礦產資源采選和加工業(包括礦產采掘業、選礦業、加工業以及相關低端制造業)占全縣規模以上工業增加值的比重在80%以上,呈現出對礦產資源的高度依賴[1]。從人均地區生產總值與農民人均純收入兩個數據對比來看,單純依賴自然資源的縣(市)其農民人均純收入相對來說并不高,這也說明了礦產資源的開發并沒有使當地獲得相應收益,反倒是通過本地工業獲得發展的縣,其經濟發展成果更多地惠及了本地居民。嚴重依賴自然資源取得發展的縣域經濟體也面臨產業結構、就業結構單一、環境污染嚴重等一系列問題。河北遷安市黑色金屬采選和冶煉壓延加工業增加值占到全部工業增加值的85%,武安市礦產資源就業人員占全縣就業人員的35%以上,占第二產業就業人員的85%以上[2]。產業結構與就業結構的極端單一造成的潛在問題是一旦遇到經濟波動,則縣域經濟就將面臨極大風險,甚至會對社會安全構成威脅。
(2)接受大城市的經濟輻射是河北省縣域經濟發展的另外一條重要途徑。河北省縣域經濟較發達的地區,除了依托自然資源獲得發展的縣(市)之外,另外一些較發達的縣(市)在地域上大部分分布在大城市周邊,接受大城市的經濟輻射獲得發展。如三河、香河、大廠處于京津走廊之間,接受北京的經濟輻射獲得了快速發展;鹿泉、藁城、正定、晉州等縣則是接受了石家莊的經濟輻射獲得快速發展。與依托資源發展的縣域不同,這些縣域經濟一般具有更加均衡的產業結構與就業結構,居民的知識、技能與收入等隨著產業的發展也獲得了提升。但是這些縣域經濟中除三河、藁城在全省排名比較靠前外,其余縣域經濟在全省發展并不處于突出地位,這也說明了河北省中心城市的帶動能力較弱,制約了縣域經濟的發展。
(3)河北省一些具有知名特色縣域產業集群的縣(市),其縣域經濟在全省僅處于中上水平。河北省縣域經濟中具有很多馳名全省甚至全國的產業集群,如清河羊絨、高陽紡織、白溝箱包、容城服裝、肅寧皮毛等。具有這些產業集群的縣(市),其在以人均地區生產總值與農民人均純收入的全省經濟排名中大多處于30~60名的位置。與前兩類縣(市)相比,這些縣(市)既沒有豐富的自然資源,也沒有優越的地理位置,甚至直到今天其中很多縣(市)依然不通鐵路,其發展更多依賴于本地居民的企業家精神。在經濟取得發展的同時,本地市場機制、居民收入與生活水平也獲得了較大提升。但是另一方面,這些地區的發展面臨越來越多的制約因素,以全國著名的“三巾”之鄉高陽為例,其三巾產量雖然占到全國產量的三分之一,但是其產業仍然處在眾多中小企業無序競爭的狀態,造成在技術水平提升與品牌建設上的滯后,與此同時,環境污染卻越來越構成對企業成本的壓力,對縣域經濟競爭力的提升產生了不利影響[3]。
(4)缺乏縣域特色產業集群是不發達縣(市)不發達的主要原因。本研究與一些相關研究都表明河北省較貧困的縣(市)從地域分布特征來說主要集中在太行山脈、壩上地區以及中南部平原地帶。這些地區的共同特征是缺乏具有本縣特色的工業產業集群,這在河北省中南部地區尤其明顯。河北省中南部地處內陸,距離交通線有一定距離,缺乏大城市的帶動輻射。這些縣大多擁有良好的農業生產條件,有些縣糧、棉、油無論是從總產量還是人均產量上均名列全省前茅,但是其經濟發展依然落后,這就說明第一產業無法支撐起一個縣經濟迅速的增長。當然,農業生產條件不佳的太行山脈及壩上地區由于交通不便更加無法發展起有特色的本地工業,導致這些地區成為全省最貧困的地區。
3河北省縣域經濟的發展路徑
縣域經濟的發展分化是經濟發展過程中的必然現象,但這并不必然造成縣域經濟差距過大的問題,應從總體上謀劃,通過要素流動,優化要素配置提高縣域經濟水平。不能夠通過抑制強縣發展人為拉低縣域經濟發展水平,應繼續提高其縣域產業競爭力,而經濟弱縣則應加快發展,一方面提高基礎設施水平,吸引外部投資;另一方面則采取措施鼓勵勞動力與人口轉移,提升經濟弱縣的富裕程度。
(1)破除縣域產業發展中的體制??h鄉政府在我國行政體制中處于最低級別,導致縣域經濟在資金、技術、人才等方面處于不利局面,縣域產業在發展中比城市產業遭遇更多不利因素。因此,有必要適當調整政策,使縣域產業與城市產業在資金、人才、技術等方面獲取同樣的權利,從而有利于縣域產業的發展。具體包括完善財政體制,明晰各級政府的財權與事權,減輕縣級政府的財政壓力,省級政府應加大對縣域道路、交通、農田水利等基礎設施的投資力度,幫助完善縣域經濟的發展環境。對有條件的地區加快實施與完善省管縣改革,通過擴大縣級政府的經濟與社會管理權限推動縣域發展。同時,還應改革金融體制,重點鼓勵為縣域經濟發展服務的地區性中小銀行發展,鼓勵縣鄉政府擴大教育、科研投入,提升本區域人力資本水平。
(2)推動政府職能的轉變。隨著我國市場經濟體制的不斷建立和完善,對政府職能的要求也在不斷發生變化,政府職能更多地應從微觀經濟的參與者轉變為宏觀經濟的引導者與調控者。具體到縣級政府來說,縣級政府應當做好已有發展基礎的縣域特色產業集群規劃,制定有利于產業集群創新的人才、稅收、教育、科技與融資等政策,促進縣域產業向產業園區集中,加強政府作為環保、質量監督者的角色,加強政府作為仲裁者的角色,保證企業獲得公平競爭的機會,以科技、創新在競爭中取得優勢,不斷提升縣域產業集群的整體競爭力。
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中國經濟論文我國非公有制經濟發展研究
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論文摘要:中國的經濟改革是前無古人的波瀾壯闊的社會經濟實踐,于是中國經濟學向何處去就成為經濟學界關心的重要課題。通過梳理中國經濟學在內容、體系、方法論上的研究成果,明確中國經濟學的目標,分析中國經濟學面臨的主要困境,并結合政治經濟學和西方經濟學的耦合研究成果構建中國特色的社會主義經濟學,探討中國經濟學的發展趨勢。
1中國經濟學的目標
中國雖然已經初步建立的社會主義市場經濟體制,但還存在兩個方面的缺陷:一方面,計劃經濟體制的核心部分尚未徹底觸動,深層問題沒有完全解決;另一方面,一些新建立的重大制度仍是框架性的,尚不穩固,在具體實施中還有不少漏洞。因此,建設一門能反映中國市場經濟體制特點和中國經濟發展道路特色的中國經濟學是有必要的。這也是中國經濟學的根本目標所在,而中國經濟學的具體目標可分為體制結構、經濟運行和經濟發展三個部分。
體制結構目標主要從中國的漸進式改革和社會主義市場經濟體制上來分析,所有制結構和個人收入分配制度及其保障體系較為完善。經濟運行目標主要包括社會主義市場經濟的微觀經濟運行目標和宏觀經濟運行目標。微觀經濟運行目標主要包括企業和企業制度的完善及國企改革的推進、社會主義市場機制、市場體系、社會主義市場秩序和規則較為完善。宏觀經濟運行目標是實現總供給與總需求及其相互關系的平衡、宏觀經濟調控目標順利實現、政府職能得到完善等。經濟發展的目標就是在社會主義市場經濟條件下的經濟增長目標(包括經濟增長的目標和經濟增長方式等)和經濟發展目標(包括經濟發展方式、經濟發展與經濟結構、中國二元經濟結構、對外開放和經濟全球化的關系、科學發展觀及經濟與社會的和諧發展等)。
2中國經濟學面臨的困境
2.1經濟學被邊緣化,研究成果和研究團隊萎縮
在中國經濟學被邊緣化,甚至已無立身之地。目前,高校馬思主義經濟理論課程已被嚴重壓縮,中國經濟學界研究成果,主要是有關西方經濟學的內容,有關經濟學內容的不到十分之一;有的雖然打著經濟學的招牌如《勞動價值論》,卻在宣揚資產階級要素價值論的觀點。
其次,經濟學專業的研究生對經濟學的學習不感興趣,更談不上研究。在西北大學經濟管理學院十七年招收的330名博士生中,他們在學期間發表的經濟學論文一千多篇,其中真正研究經濟學的不到10篇。經濟學專業的教學隊伍中從事經濟學的教學與研究者也日益縮小。
2.2中國經濟學傳統教學體系與教學方式嚴重滯后于國際化要求
改革開放以來,中國經濟學教學體系與教學方式改革有了長足的發展。但教學體系與教學方式仍嚴重滯后于國際上經濟學專業的新發展。首先,教學內容重復。以經濟學專業學生為例,大學本科階段學習的政治經濟學內容在高中就曾經完整的學習過,研究生階段則開設專題性課程,但在體系性、知識抽象性程度上基本沒有差異。其次,理論體系被人為割裂。一是將政治經濟學從體系中分割出來。二是政治經濟學資本主義部分和社會主義部分在范疇與原理上沒有科學銜接,尚未建立整體的政治經濟學體系。再就是,教學方式的“封閉性”。當前中國經濟學教學缺少足夠的教學參觀或社會調查等課外活動。
2.3經濟理論脫離經濟現實,教學方式扼殺學生的創新精神
首先,理論脫離經濟現實,難以滿足本土化的要求。經濟學是一門社會科學,理論來源于實踐,目前,中國經濟學的教學方法基本上都是教師選定一本教材,以教材為中心開展教學活動。國內經濟學教材出版周期一般較長,教材內容與現實經濟問題極易產生距離與脫節;再者,由于國內教材大多直接照搬西方理論,西方理論與中國經濟現實本身也有距離。其次,“滿堂灌式”教學,忽視教學過程,扼殺了學生的創新精神。在課堂教學中,老師不可能講清楚全部的經濟學理論,這就要求老師主要傳授學生科學合理的學習方法,提高學生自學能力和解決分析問題的能力;而偏重于死記硬背和機械化訓練,則缺乏課堂交流和學習能力的培養。
2.4理論研究缺乏規范性,對兩個范式關系的認識上存在偏差
在過去幾十年間經濟學研究取得了很大成就,但相當數量的重大基礎理論問題還認識模糊。這一點在對社會主義基本經濟制度的認識問題上表現得尤為突出。例如:以什么作為切入點開始經濟學分析?用什么作為主線將這種理論體系貫穿起來?社會主義經濟的基本特征究竟有哪些?社會主義市場經濟存在的原因是什么?市場經濟怎樣才能真正與社會主義、與公有制有機結合起來?對這些根本問題的認識尚缺乏基本規范,認識相當混亂。
在研究過程中,明顯地存在著對兩個范式關系的認識上的偏差問題。學術界存在兩種片面傾向:一是排斥和輕視西方經濟學理論,對于現代西方的經濟學理論采取一種簡單否定的態度;一是把西方經濟學特別是主流經濟學當作唯一科學的經濟學理論,忽視它所具有的意識形態的成分,否定經濟學的科學意義和對社會主義建設的指導作用。總起來看,后一種傾向在當前呼聲甚高。此外,中國經濟學研究中也存在諸如選題過于寬泛、研究結論草率等其它問題。
3中國經濟學的構建
在這種背景下運用歷史唯物主義的方法,將西方經濟學中意識形態理論與市場經濟理論相分離,將市場經濟理論的科學成份嵌入經濟學的分析框架之中,實現兩種經濟學說的整合不僅必要而且可行。
3.1整合馬克思勞動價值論和西方經濟學均衡分析理論
勞動價值論更多關注的是市場經濟運行的本源性問題,為揭示資本主義生產方式的內在矛盾及其運動規律提供了理論依據。均衡分析理論更多描述的是市場經濟運行的外在表現,為揭示價格與供求的內在關系及其資源優化配置規律提供了分析工具。中國經濟學研究對象和任務已轉向社會主義市場經濟的資源優化配置,將均衡分析工具嵌入馬克思勞動價值論,可以克服馬克思經濟學說價格變動分析的不足,賦予勞動價值論以新的時代內涵。
3.2整合馬克思關于未來社會勞動者行為動機假設和西方經濟學經濟人假設
馬克思關于未來社會勞動者行為動機假設注重全社會成員根本利益的一致性并認為勞動僅僅是謀生手段,這種分析框架揭示了社會主義勞動者之間生產關系及其行為動機的本質特征,但難免帶有計劃經濟的局限。西方經濟學中關于經濟人“追求個人效用最大化”假設,反映了市場經濟主體行為動機的某些重要特征,但卻“往往具有非社會性和非歷史性的傾向”。將兩種行為動機理論整合為在全社會各階級各階層根本利益一致基礎上,經濟人“追求個人效用最大化”假設。
3.3整合馬克思廣義政治經濟學思想和西方發展經濟學
馬克思晚年時期未能構建起以發展中國家為研究對象的廣義政治經濟學。自20世紀50年代以來,西方興起發展經濟學,先后經歷了從結構主義到新古典學派,再到以人為本的發展經濟理論;從宏觀模式的經濟增長理論到微觀分析的人類發展理論。這些理論均從不同程度上揭示了經濟落后國家擺脫貧窮落后、實現工業化、經濟市場化、社會化、現代化的發展規律。將西方發展經濟學的科學因素嵌入馬克思廣義政治經濟學的分析框架,建立中國特色的發展經濟理論,是中國選擇適合國情的科學發展戰略的需要。
3.4整合馬克思階級分析理論和西方新制度經濟學
在馬克思的分析模型中,包括了新古典分析框架所遺漏的所有因素:制度、產權、國家和意識形態。然而他未能深入分析未來生產方式技術持久進步、經濟充滿活力的動力源及各勞動者階級之間以及階級成員內部潛在的利益矛盾對其的影響。而在現代市場經濟條件下,新制度經濟學則從供求關系、均衡價格的技術分析轉向了產權關系、交易費用的制度分析,從而揭示了在現代市場經濟中,在私人成本和收益與社會成本和收益不一致條件下,產權界定、國家干預以及意識形態等方面的制度創新和制度安排對技術持久進步、經濟充滿活力的重要作用。盡管新制度經濟學自身尚未形成完整的理論體系,但不妨礙我們將該學說中的科學因素嵌入經濟學階級分析理論框架中。
4中國經濟學的發展趨勢
4.1走向規范和實際
改革開放以來,中國經濟學的研究視野不斷開闊,方法不斷創新,比較成功地實現了傳統經濟學研究范式向現代經濟學研究范式的轉型,越來越走向規范化。但是,中國經濟學從總體上看還是不成熟的?;A理論還比較薄弱,研究方法還比較落后,學科規范還不夠嚴格,中國經濟學作為一種科學體系還在形成,中國經濟學必須堅持走向規范。建立學術規范,發展學術評價,是中國經濟學進一步發展和提高的重要條件和必由之路。
多年來的改革開放,中國經濟發展取得了舉世矚目的成就,但是,中國經濟學理論仍然落后于實踐,中國經濟學理論的發展仍受著傳統思維方式的束縛。為此,中國經濟學必須堅持走向實際。對于中國經濟學來說,當務之急是要從實際出發,搞清楚中國所面臨的究竟是什么樣的經濟問題,仔細分析問題背后的原因,找出解決問題的具體方法和途徑并且揭示出中國經濟發展的基本規律。超級秘書網
4.2走向開放和世界
經濟學的開放是不可避免的。既勇于肯定,又勇于否定,一切取決于是否經得住實踐的檢驗,而不論源于何時,出于何人,來自何方。經濟學走向開放包括兩個方面:一是堅持引進來,將外來的理論綜合到中國經濟學理論和中國實踐中去;二是堅持走出去,要加強交流和不同學科間的聯系,進行多學科理論、多元研究方法與手段的綜合運用。
經過20多年的改革開放,中國經濟學也正在逐步走向世界。但中國經濟學走向世界,必須首先立足本土,其次必須立足經濟,關注技術,立足當代,面向未來,使中國經濟學的研究始終面向現代化、面向世界、面向未來,具有鮮明的中國特色。
參考文獻
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(一)公有制建筑經濟的作用
公有制建筑經濟在我國國民經濟發展中起著重要的主導地位,對高質量完成建筑任務、加大社會勞動力再就業崗位,具有十分重要的意義,增加創造經濟效益能力,使公有制經濟獲得更多經濟利潤與發展空間,提高國民經濟整體收入水平,為社會經濟可持續發展提供一個高效的發展平臺。同時加強公有制建筑經濟的發展力度對于私有制建筑經濟也有較強的促進和提升作用。
(二)私營建筑經濟的作用
私營建筑經濟是我國建筑行業市場在長期不斷發展與深化的結果,是社會主義市場經濟發展到一定階段的產物,加強私營建筑經濟的發展對提升競爭實力具有積極意義。私營建筑經濟不僅可以促進建筑行業經濟市場的有效管理,還可以規范社會主義建筑市場發展秩序,能夠有效地促進國民經濟的健康發展、增加國家財政收入,緩解城鎮就業壓力,提升農村勞動力人口自身素質,加速農村人口合理轉移,有效地解決了國家人口剩余勞動力的問題。私營建筑經濟對公有制建筑經濟的改革深化具有非常重要的作用,與我國公有制建筑經濟共同發展、相輔相成。我國建筑經濟發展的現階段仍然是公有制建筑經濟為主體,公有制建筑經濟在發展中存在諸多問題,影響了建筑企業的健康可持續發展,而私營建筑行業在市場經濟上的激烈競爭,使得私營建筑經濟能夠在一定程度上抑制公有制建筑經濟的一系列不正當市場操作行為,強化了建筑行業的市場經營管理制度。
二、我國建筑經濟發展中存在的問題
(一)國有建筑經濟存在的問題
國有建筑經濟的主要問題是一部分建筑企業管理層損公肥私行為嚴重,阻礙了建筑經濟的發展。一些國有建筑企業高層管理者以經濟改制為名義,對國有資產進行重組,將新成立的建筑公司的管控權移交給自己或親屬,將利益豐厚的建筑項目交給重組后的新公司來完成,在進行利潤分配時,將多數利益分配給自己或親屬,嚴重造成國有資產大量流失浪費,使國有資產變成私有資產。一些國有建筑企業的項目領導者不顧企業的生存與發展,經營現象混亂,大肆貪污,牟取私利。
(二)私營建筑經濟存在的問題
私營建筑經濟主要存在兩個問題,缺乏有利的法制環境和經營規模小。我國目前建筑行業經濟政策和相關法律法規還不完善,私營建筑企業經常受到建筑相關管理部門亂收費、亂罰款等處罰行為,沒有得到有效的法律保護;私營建筑企業的發展規模不大,經營形式單一,分布零散,缺乏抵御風險的實力,加上現階段我國建筑行業整體處于發展低迷狀態,建筑項目所需資金數額龐大,使得私營建筑企業融資渠道縮小,融資能力相對較弱,追求短期利益,不考慮企業長期發展規劃。
(三)建筑經濟管理理念薄弱
目前我國大多數的建筑企業管理者缺乏積極的經濟管理意識,管理理念相對比較落后,對建筑經濟成本的管理缺乏一定的預見性,沒有進行合理、有效的成本預算管理與風險管理,通常是在出現了問題之后才提出相應的解決對策。一些管理者在建筑企業的運營發展過程中,目光比較短淺,僅對現階段的經營狀況進行分析,沒有隨著建筑工程項目的開展與發展情況進行動態經濟管理,缺乏動態管理意識。缺乏全面性成本管理觀念,管理者只對建筑材料、施工人員工資進行成本管理,對因工程質量問題返工、設計發生變化而造成的隱性成本缺乏系統全面的管理。沒有建立高素質的建筑經濟管理人才隊伍,缺乏專業管理知識、自我學習意識,自身的責任心不強,一旦出現了問題,企業管理者相互推卸責任的現象普遍存在,我國現有的建筑經濟企業管理者人才隊伍還無法及時跟上時代的發展步伐,建筑經濟管理水平相對比較滯后。
(四)技術水平落后,市場開拓能力較差
我國建筑行業技術水平還比較落后,一些建筑企業缺乏專業的建筑設備和技術手段,自動化水平較低。建筑企業往往是勞動密集型的發展規模,將更多的資金成本浪費在人力成本上,缺乏對技術創新的投入,不重視高技術人才的積累和培養,技術創新能力較差,不利于建筑市場的開拓,產品質量、顧客滿意度有待提高,影響了企業的經濟效益。同時,與國際同行業的競爭能力較弱,在對外發展的過程中問題重重,面對嚴峻挑戰的競爭形勢應對能力較弱,無法有效地與全球化建筑行業市場經濟的發展趨勢相融合。
三、加強我國建筑經濟發展的可行性建議
(一)深化國有建筑企業改革
我國應深化國有建筑企業產權制度改革,將產權制度作為國有大中型建筑企業改革的重點,積極探索公有制多元化有效實現形式,把握改革指導思想,推動國有建筑企業產權的多元化形式,大力發展國有、集體、個人等多種混合所有制經濟發展形式。明確國有企業產權,不斷吸收借鑒國內外先進、成熟的改革經驗,結合我國建筑行業實際情況,組建股份制合作制經濟,對國有小型建筑企業進行合作、兼并、股份制等形式,將小企業轉變為大企業,不斷壯大發展規模,提高科技創新能力,加強建筑企業實力。加強對國有建筑經濟的監管力度,通過內部監管與外部監管相結合的形式,有效提高工程質量,落實相關建筑經濟發展政策,防范國有企業管理者的行為,促使國有建筑企業健康發展,為我國私營建筑經濟提供一個有效的發展空間,增強我國國民整體經濟發展力量。
(二)大力發展私營建筑經濟
私營建筑經濟的發展對我國市場經濟快速發展具有十分重要的意義,通過對私營建筑經濟的轉變認識,正確處理好我國國有建筑經濟與私營建筑經濟之間的復雜關系,要深刻了解到國有建筑經濟與私營建筑經濟之間并非是相互排斥的關系,而是相互補充、共同促進的關系。加強法制建設,通過建立健全的法律法規保護私營建筑企業的合法權益,為私營建筑企業創造一個公平、公正的市場競爭環境,提供全面的指導服務,改變單一的管理模式,充分利用市場資源配置的導向作用,調整產業結構,提高私營建筑經濟的發展水平。鼓勵私營建筑企業的發展規模逐漸向公司化、集團化模式發展,提高經濟實力,促使我國建筑經濟的發展狀況更為穩定、持續。
(三)加強建筑經濟管理理念建設
對建筑經濟管理要具有前瞻性的意識,采取有效、合理的建筑成本預算管理與風險管理工作,堅持以預防為主的管理理念,對將要出現的問題具有預見性,并及時采取風險預防措施,減少由于風險防范應急預案不足帶來的經濟損失。定期對建筑工程的初始投建、施工、竣工收尾等全過程進行定期監督、檢查,將經濟成本的預算管理觀念貫穿于整個建筑工程中,確保經濟管理真正落實到工程項目的動態發展中。加強建筑企業各部門之間的配合,優化資源配置水平,把建筑成本控制到最低點。
(四)加強人才隊伍建設,提高建筑技術水平
我國建筑企業應加強經濟管理人才的引進制度,定期對經濟管理人才進行理論知識培訓,樹立正確的人生觀、價值觀,加強實踐管理能力。經常組織參與建筑經濟發展講座活動,與其他企業相互溝通、討論、學習,借用互聯網系統,廣泛搜集信息,及時跟蹤、掌握我國政府經濟政策動態和國內外建筑行業的市場發展形勢。與時俱進,根據建筑行業經濟變化不斷調整經營戰略,吸引就有新技術、新材料的國際企業合作,積極發展國際市場,提高建筑技術水平,降低企業運營成本,不斷推動建筑行業走向規?;?、國際化,提升建筑經濟在國民經濟的占有率。
(五)積極發展國際建筑經濟市場
我國國內建筑經濟行業應積極發展國際市場,調整企業戰略結構,擴寬經營渠道,通過工程、貿易、勞務等與境外建筑企業相結合的經營發展模式,提高我國建筑企業的發展規模、資金實力和經營管理水平。國內建筑企業還可以與我國其他行業強強聯合,走向全國,利用國內相對低成本的勞動力優勢吸引國際企業合作。或者與國際具備先進科學技術、新型材料的知名建筑承包商共同合作,增加相關科技投入量,共同發展國際經濟市場,有效的應對市場經濟變化莫測的發展趨勢,提高國際市場競爭實力。
四、總結