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關(guān)鍵詞：建筑工程 項目管理 工程造價 全過程 控制
做好工程造價管理是建筑工程最基本的工作， 是提高投資效益和經(jīng)營效果的有效手段。隨著市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展， 建筑行業(yè)中工程造價管理控制的概念也發(fā)生了顯著變化， 原來計劃經(jīng)濟下所形成的傳統(tǒng)造價管理的格局和方法已經(jīng)不能適應(yīng)目前不斷變化的建設(shè)市場的需求。
本文基于工程項目建設(shè)的全過程， 從成本目標控制體系的建立、設(shè)計階段、招標階段、施工管理階段和竣工結(jié)算等方面出發(fā)， 探討建筑工程項目全過程控制管理需要注意的一些問題。
一、成本目標控制體系的建立
1、制定目標
目標成本目標成本法的基本思想：制定目標成本， 將目標成本按規(guī)范的成本樹層層分解； 再通過將預算計劃落實到部門與行動上，把目標變成可執(zhí)行的行動計劃，并在執(zhí)行過程中把實際結(jié)果與目標進行對比分析，找出差距，分析原因，制定改進措施。影響目標成本制定準確性的原因一是項目進度太緊；二是缺乏規(guī)范的目標成本測算體系。建立規(guī)范的流程：定義如何在項目發(fā)展階段對估算成本進行測算，如何在規(guī)劃設(shè)計擴初設(shè)計施工設(shè)計各個階段完成對目標成本的層層細化修訂，并形成最終的目標成本，指導招標、施工、采購等業(yè)務(wù)活動中的成本費用的使用和管理。
2、明確的崗位職責
責任成本體系責任成本體系包含五大要素，即責任范圍、責任部門、相關(guān)部門、評價指標、評價部門。完成上述五要素的定義，我們就可以建立起責任成本體系的基本框架，從而在組織架構(gòu)的層面保證目標成本的順利執(zhí)行。落實責任到崗位，落實責任到人，最大程度的減少目標與執(zhí)行脫鉤現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3、跟蹤執(zhí)行動態(tài)成本法
一個中心、三條主線動態(tài)成本= 合同性成本+ 非合同性成本+ 待發(fā)生成本。合同性成本是動態(tài)成本中變動性最大的部分，其高變動性決定了它是成本控制中的重中之重而非合同性成本則相對容易控制。正是因為工程合同的不確定性，導致了成本控制的復雜性，反映在實際業(yè)務(wù)中，就表現(xiàn)為變更款項超付等成本失控現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。所以，在成本管理中必須以合同為中心。
三條主線：動態(tài)成本-實際發(fā)生成本-實付成本。動態(tài)成本反映任意時段項目的綜合成本及結(jié)構(gòu)分布；實際發(fā)生成本指的是項目當前已審定的工程量，與動態(tài)成本對比可反映出項目整體進度；實付成本指的是實際已支付的款項，與實際發(fā)生成本對比反映出款項的支付進度， 包括應(yīng)付、實付的情況。這三條主線可以很好的反映出項目成本執(zhí)行的全貌。
二、設(shè)計階段中的工程造價管理
目前在項目設(shè)計階段出現(xiàn)的主要問題有：設(shè)計變更出現(xiàn)頻繁；技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計中缺少競爭機制，設(shè)計單位沒有壓力，控制造價積極性不高；設(shè)計工序繁瑣復雜且周期長成本高。針對設(shè)計階段造價控制中出現(xiàn)的突出問題， 我們主要可以從以下幾方面的措施考慮：
1、引入競爭機制，開展方案競賽，實行工程造價和設(shè)計方案相結(jié)合的設(shè)計招標方法。改變設(shè)計取費方法，實行設(shè)計質(zhì)量的獎罰制度。
2、積極推行設(shè)計監(jiān)理制度。加強對設(shè)計的監(jiān)督和審查， 發(fā)揮監(jiān)理單位在人才、技術(shù)方面的優(yōu)勢，針對設(shè)計全過程實施監(jiān)理，力使項目的設(shè)計方案達到最優(yōu)化，提高設(shè)計質(zhì)量， 有效控制造價。
3、設(shè)計單位需要增加一批既懂技術(shù)、又懂經(jīng)濟的技經(jīng)專家，技經(jīng)專家在設(shè)計過程中應(yīng)及時對投資進行分析比較，積極反饋投資信息，能動地影響設(shè)計。
4、推廣標準設(shè)計。采用國家、省、市級各專業(yè)部屬的標準通用設(shè)計，既可以縮短設(shè)計周期，還由于采用標準構(gòu)件，可以在預制廠采用定型工藝，組織成批均衡生產(chǎn)，既能提高生產(chǎn)效率，有利于降低生產(chǎn)成本，還可加快施工進度，縮短整個建設(shè)周期。
5、加強施工圖的審核工作。審核的內(nèi)容不僅僅是各專業(yè)圖紙的交圖，更重要的是檢驗設(shè)計圖紙與投資決策中相關(guān)內(nèi)容的吻合。
三、招標階段中的工程造價管理
1、加強施工單位的資質(zhì)審查，必要時應(yīng)進行實地考察，防止施工質(zhì)量低劣、財物狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。
2、對項目的合理價位應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標單位以低于成本價惡意競標。隨著工程造價體制和管理模式改革，大型建設(shè)項目在招投標中應(yīng)積極推行工程量清單計價，即由招標人按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算并提供工程量清單；投標人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動生產(chǎn)率以及市場價格進行自主報價。
四、施工階段中的工程造價管理
1、合同價格的確定與控制。工程項目各項工作的實施都是圍繞合同總體目標來運行的， 因此，有效的工程項目管理和成本控制是通過有效的合同管理實現(xiàn)的。
2、在施工階段，成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取低價中標，索賠贏利的方式承攬工程。
3、追求項目投資的有效控制，按照監(jiān)理規(guī)定和實施細則，完善職責分工及有關(guān)制度， 落實責任，從工程管理機制上建立健全投資控制系統(tǒng)；同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。
4、在對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等， 想方設(shè)法在技術(shù)上實施項目投資的有效控制。
五、竣工結(jié)算中的工程造價管理
1、核對發(fā)包合同條款。首先應(yīng)核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等等，對工程竣工結(jié)算進行審核。
2、檢查隱蔽驗收記錄。所有隱蔽工程均需進行驗收，兩人以上簽證；實行工程監(jiān)理的項目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認。
3、落實設(shè)計變更簽證。設(shè)計修改變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單來修改圖紙， 設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。按圖核實工程數(shù)量。竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更單和現(xiàn)場簽證等進行核算，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。
4、嚴格執(zhí)行定額單價。除投資包干部分外，結(jié)算單價應(yīng)按合同約定或招投標規(guī)定的計價定額與計價原則執(zhí)行，一般以當?shù)兀ɑ蛐袠I(yè)）當時執(zhí)行的建安工程預算定額單價，當?shù)兀?或行業(yè)） 建設(shè)行政主管部門和工程造價管理部門的報告期價格指數(shù)及有關(guān)規(guī)定為準。
5、有關(guān)單位參與把關(guān)。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等有關(guān)單位負責人和經(jīng)辦人員應(yīng)大力支持，參與把關(guān)，對隱蔽工程和設(shè)計變更的簽證進行核對確認，對施工殊措施發(fā)生的費用等共同商定，對索賠費用進行認真落實，對結(jié)算中多報的工程價款不隨意優(yōu)惠等等，按照發(fā)包合同的要求和有關(guān)規(guī)定，公平公正地把工程造價落到實處。
加強工程造價控制和管理是一項系統(tǒng)工程，它貫穿于工程建設(shè)的各環(huán)節(jié)。切實加強建筑工程投資工程管理、嚴把設(shè)計和工程造價預結(jié)算關(guān)等工程造價的控制，在工程造價過程中充分運用現(xiàn)代化管理信息系統(tǒng)，合理有效控制建筑工程造價是完全可行的。
參考文獻：
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關(guān)鍵字：工程項目；全過程；措施
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
前言
我國的項目建筑市場隨著市場經(jīng)濟體制的不斷改革，項目建筑的市場也隨之改變。在整個社會市場的不斷整合期間，傳統(tǒng)的項目管理的方式方法以及形式已經(jīng)滿足不了現(xiàn)在高質(zhì)量的工程管理標準，因此，在這樣的情況下，就要對管理機制的專業(yè)化以及職業(yè)化更加的重視，開展更大范圍的項目管理工作，相關(guān)的工程管理單位要能夠有效的防止傳統(tǒng)管理方法中的不足之處，使工程管理的優(yōu)點充分的展現(xiàn)出來，尤其是對投資較大，難度高的大專案，專業(yè)化的工程管理在其中占有著至關(guān)重要的作用。
一、工程項目建筑管理的一般特征
（一）專業(yè)化。在傳統(tǒng)的管理環(huán)境下，一項建筑項目在施工之前，需要對建筑機構(gòu)展開臨時的構(gòu)建管理組織，這就導致組織的整體水平不高，不僅對規(guī)則以及相關(guān)的法律沒有進行熟悉和掌握，也對專業(yè)的措施以及工程的管理經(jīng)驗相對較少，無法推動項目管理的合理化和體系化以及專業(yè)化的發(fā)展，最后導致經(jīng)濟利益無法完成。作為工程管理單位，不僅要具備一定的專業(yè)性，還要對整個工程具有豐富的經(jīng)驗和一定的專業(yè)措施，促使建筑的整體組織能夠有更好的質(zhì)量，對項目展開的專業(yè)化管理起到一定的積極作用。
（二）職業(yè)化，很長時間以來在項目建筑執(zhí)行程序中，政府以及業(yè)主介入的比較多，并且在項目完成后，臨時構(gòu)件出的工程管理組織就立即遣散，這就致使在管理作業(yè)中的經(jīng)歷不能開展很好的歸納以及累積，無法協(xié)助能源的分享，也就不能夠為之后別的項目的進行提供有價值的東西。并且因為項目管理組織短期活動顯著，因此有助于行政政權(quán)的參與，具有政策以及監(jiān)管部分的狀況，會致使腐敗和利益降低的狀況出現(xiàn)。不過身為專業(yè)化的工程管理單位，因為其擁有職業(yè)化的特點，所以不管經(jīng)驗還是成績都是很豐富的，在管理作業(yè)中更標準、專業(yè)，有效的防止了各式問題的出現(xiàn)，確保項目質(zhì)量。
（三）費用得到操縱。項目管理必須在確保質(zhì)量的基本上，完成低消費、高獲益的宗旨，臨時性的管理組織是不能夠完成的，必須經(jīng)過專業(yè)的、職業(yè)化的工程管理組織，在具備專業(yè)的水平以及措施的撐持下，才可以有效的操縱成本，保證項目建筑速度。
二、 工程項目建設(shè)管理的相關(guān)內(nèi)容
（一）工程前期的策劃以及手續(xù)的管理
在工程項目開展之前，其計劃準備工作的關(guān)鍵是按照工程性能的需求和宗旨，對整體的策劃以及籌備進行相應(yīng)的展開。通過跳線的方法來完成工程整體的策劃。整體策劃的方法其中一部分是為可實施性的探索提供相應(yīng)的結(jié)果，而且也是工程后期的策劃執(zhí)行要領(lǐng)。按照相關(guān)建筑項目的要求，工程管理的機構(gòu)還可以協(xié)調(diào)或者表示業(yè)主部分開展各種審核預備程序，同時幫助業(yè)主部分開展項目的檢驗和交接程序。
（二）工程的設(shè)計管理
設(shè)計管理是整個工程造價、建筑風格、功能形成的重要階段，但設(shè)計管理階段參與管理的深度與廣度是遠遠達不到市場的要求、用戶的要求、在施工中會有造價超標、對未來這個功能性的伸展可塑性很低。配套的功能和智能化方面還有很長的路要走，可現(xiàn)狀就是從節(jié)能、環(huán)保、綜合利用方面，設(shè)計管理還有很長的路要走，新型材料的應(yīng)用、好的設(shè)計理念、不能只考慮設(shè)計本身而設(shè)計，而考慮設(shè)計是一個指導施工全過程的設(shè)計，是建設(shè)全周期的設(shè)計，建筑本身的發(fā)展、周圍規(guī)劃的發(fā)展、用戶對居住環(huán)境、生活環(huán)境、愉樂環(huán)境的發(fā)展對設(shè)計的前詹性提出了更高的要求。可現(xiàn)在對設(shè)計管理的重視程度、參與的深度遠遠不夠。因此要加強對于工程設(shè)計各個方面的管理。
1、施工的圖紙設(shè)計由相關(guān)的設(shè)計單位負責，并沒有納入施工單位的招標范圍之內(nèi)，施工單位只按照設(shè)計圖進行施工，對設(shè)計與施工的銜接有一定的影響，也不利于發(fā)揮先進施工技術(shù)的作用。從國際慣例看，設(shè)計單位所做的工程設(shè)計，只到初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計的深度，不出施工圖設(shè)計。在施工單位投標的過程中，把施工圖設(shè)計擺在龍頭地位，以先進施工技術(shù)方案來體現(xiàn)，保證質(zhì)量、降低成本、加快進度。
2、設(shè)計依據(jù)主要執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范，而國家規(guī)范遠遠跟不上工程建設(shè)實踐的發(fā)展需求，導致設(shè)計落后于實踐；同時，設(shè)計方在設(shè)計過程中，對業(yè)主方建設(shè)需求的考慮也不夠，導致建設(shè)功能的下降和后期工程設(shè)計變更的增加。
3、土建設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計與裝修設(shè)計的分家，導致工程項目管理的過程中工作的銜接方面出
現(xiàn)了比較大的問題，使工程造價普遍較高。基于上述情況，在工程項目管理過程中，應(yīng)重點考慮對設(shè)計的管理。項目管理公司應(yīng)充分利用其自身優(yōu)勢和專業(yè)知識，協(xié)調(diào)設(shè)計單位與施工單位之間的關(guān)系，加強設(shè)計與施工的銜接，加強土建、結(jié)構(gòu)設(shè)計與裝修設(shè)計的銜接；從經(jīng)營角度確認總體平面功能，最大限度保證設(shè)計檔符合業(yè)主方的建設(shè)需求；從造價角度，確認工程方案是否符合經(jīng)濟上合理的要求。
（三） 工程的投資管理
投資管理的主要內(nèi)容包括編制投資估算和審核設(shè)計概算，審核施工過程中的洽商變更費用，進行成本控制管理和竣工決算管理等。投資管理要求項目管理公司具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員。投資管理中市場的預期，市場產(chǎn)品的定位和未來升值空間，對未來的用戶的吸引力還將有很大的提升。
（四）工程的招投標以及其采購的相應(yīng)管理
1、對招標檔進行相應(yīng)的編制，其中最主要的是，在招標檔中的《工程量清單》以及《招標控制價》等一些技術(shù)檔的編制是非常重要的；
2、在組織招標的工作進行時，在其發(fā)放招標檔以及組織現(xiàn)場勘查和答疑的過程中，還要組織回標，開標和評標以及決標；
3、對合同的交談以及簽署進行相應(yīng)的組織。
（五）工程中對于合同的管理
1、一般而言，合同管理的具體內(nèi)容包括：明確合同管理的構(gòu)架；與律師事務(wù)所等專業(yè)單位協(xié)同制定科學完善的合同文本；監(jiān)督合同的履行過程；加強合同風險管理。
2、變更管理。在建設(shè)工程實施過程中，存在著各種因素不斷干擾著工程項目的進行，項目總是處于一個變化的環(huán)境中，對于項目管理公司而言，需要有效地預測可能發(fā)生的變化，以便采取預防措施，以實現(xiàn)項目的目標。
三、 工程項目建設(shè)管理的相關(guān)措施
（一）組織措施
在整個項目的管理程序過程中，影響其管理的危險因素有很多，所以在程序的管理中，要對其工程機構(gòu)的構(gòu)造和工作劃分，審批程序以及作業(yè)機制和管理組織成員等展開實時地調(diào)節(jié)，而且還要對業(yè)主，建筑方和策劃方以及監(jiān)管方之間的矛盾調(diào)節(jié)好，提高工程執(zhí)行的程序全部步驟中，對于員工的專業(yè)性和工作素養(yǎng)的提升。對可能存在的全部危險因素采用詳細的應(yīng)付手段，進而保證工程管理的作業(yè)能夠取得更加順利的進行。
（二） 經(jīng)濟措施
項目執(zhí)行程序中不光要搞好資本的準備作業(yè)，并且對如何運用資本擬定好策略，把建筑中要使用的資本開展有用的實施，同時還要想到市場物價的變更狀況，實時搞好運用策劃的調(diào)節(jié)，在擬定經(jīng)濟手段時必須要想到項目執(zhí)行程序中存在的資本不足的狀況的應(yīng)付方式，確保建筑項目的速度正常開展。
（三）工藝措施
工藝措施對于建筑質(zhì)量的確保是非常關(guān)鍵的，所以工藝手段的擬定要對很多要素開展思考，不光要想到物料和商品的提供，運用狀況，還要對建筑裝置、建筑方式、形式、策劃以及使用標準等可能會產(chǎn)生的危險要素開展充足的思考，進而擬定出詳細的應(yīng)付手段，保障項目的質(zhì)量。
（四） 管理措施
管理措施在項目管理作業(yè)中擁有關(guān)鍵的影響，所以要求按照項目進行的需求，為保障其建筑速度，要對建筑速度管理作業(yè)開展實時的調(diào)節(jié)，加強合同管理，針對過時的建筑措施要開展改革，而針對管理作業(yè)中的全部危險要素要擬定有關(guān)的應(yīng)付手段，進而在危險出現(xiàn)時可以實時開展應(yīng)付，保障管理作業(yè)的開展。
結(jié)束語
綜上所述，項目建筑的管理工作是一項系統(tǒng)而又全面的工作，因此，在其工作進行的過程中要按照科學的方法對其進行管理，職責的機制要在整個項目工程中得到全面的執(zhí)行和實施，促使傳統(tǒng)工程管理的觀念得到一定的改善，促進目前工程項目的全過程管理措施的改革，推動工程管理的可持續(xù)發(fā)展，在整個工程的管理過程中，不僅要以人為本，還要其管理的機制中進行不斷的更新，加強新措施的研究和使用，促使工程項目全過程管理的科學性以及高效性。保證工程項目的質(zhì)量，促進建筑行業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：工程項目 施工管理 監(jiān)理工作
建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程。由于系統(tǒng)工程存在的內(nèi)在規(guī)律，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務(wù)。這種組織必須有與項目管理相配套的功能、機構(gòu)、程序、方法和技術(shù)；有相應(yīng)的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗，才能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務(wù)。項目施工全過程管理就指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目設(shè)計階段，負責完成合同約定的工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）等工作；在工程項目實施階段，為業(yè)主提供招標、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。.
監(jiān)理項目作為派駐工程項目負責履行委托監(jiān)理合同的組織機構(gòu)，工作的好壞直接關(guān)系到監(jiān)理項目預定目標的實現(xiàn)。在監(jiān)理業(yè)務(wù)競爭比較激烈的今天，只有在監(jiān)理項目中實現(xiàn)自我價值，得到社會的認可，才能立于不敗之地，才能向前發(fā)展。實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵是有一支素質(zhì)高、專業(yè)配套全、紀律嚴明的監(jiān)理隊伍。
首先要明確項目施工全過程管理的必要性
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善和改革的不斷深化，建設(shè)項目實行法人責任制，加大了項目法人對建設(shè)項目管理的責任和風險，客觀上要求有一大批有專業(yè)知識懂管理的人來協(xié)助需求方，從投資估算、設(shè)計概算、施工圖預算到招標承包、再到工程結(jié)算和竣工決算，這就需要工程項目全過程管理企業(yè)本身需要有雄厚的技術(shù)力量，較高的管理水平；需要在工程技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、項目管理體系等方面具備綜合實力。項目管理企業(yè)只有具備了上述素質(zhì)，才能為投資方提供專業(yè)化，科學化的管理。我們只有意識到項目全過程管理的重要性，才能根據(jù)項目建設(shè)的不同階段來加強全過程管理。
根據(jù)工程項目建設(shè)各階段不同特點加強項目施工全過程管理
1.項目可行性研究與投資估算階段
項目可行性研究階段是對擬建項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟、技術(shù)等各方面進行深入細致的調(diào)查研究，對擬采用的方案進行認真的分析和比較，對項目在建成后的經(jīng)濟效益進行科學的預測和評價，對其技術(shù)性、適用性、有效性等進行全面的分析和比較，經(jīng)綜合評價得出是否投資的結(jié)論性意見。投資估算是在可靠性研究階段依據(jù)現(xiàn)有的資料，對建設(shè)項目的投資數(shù)額進行估計，是可靠性研究報告的重要組成部分，是項目主管部門審批可靠性研究報告的依據(jù)之一，是項目確定融資方式、進行經(jīng)濟評價和方案優(yōu)選的依據(jù)之一，是設(shè)計階段編制設(shè)計預算、確定限額設(shè)計目標的依據(jù)之一。
2、項目設(shè)計階段與設(shè)計概算設(shè)計階段是全過程造價控制的重點。一個項目的設(shè)計優(yōu)劣對于工程造價的影響高達70%以上，設(shè)計概算是設(shè)計文件的組成部分之一，工程項目管理單位在設(shè)計階段為業(yè)主提供咨詢服務(wù)是控制建設(shè)投資的最好手段，也是咨詢管理機構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助業(yè)主建立設(shè)計與施工的橋梁與紐帶。在設(shè)計階段工程管理咨詢單位盡早介入，可以在設(shè)計階段進行計價分析，分析資金分配的合理性，提高投資控制效率，會使今后的投資控制工作更主動，造價構(gòu)成更合理，在設(shè)計階段進行投資分解，以便做好下一步的限額設(shè)計工作。
3、承發(fā)包階段與合同價款的確定⑴、編制招標公告書，招標文件，資格預審文件，評標、定標原則及辦法，對投標報價中單項報價進行比較分析，為業(yè)主選擇承包單位提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主簽訂工程承包合同。 ⑵、編制工程標底、工程量清單、審定工程標底，為施工承發(fā)包合同價款的確定提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主對施工承包合同價款的確定提供依據(jù)，協(xié)助業(yè)主對施工承包合同中的條款進行技術(shù)咨詢，避免合同條款制定不嚴密，事后發(fā)生經(jīng)濟糾紛事件。這些工作由專業(yè)的管理公司來做可以幫助業(yè)主節(jié)約投資，縮短工程建設(shè)周期。
4、施工階段與工程進度款的審核由于工程建設(shè)周期長，涉及的經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系復雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際情況與招標投標時的實際情況相比會產(chǎn)生一些變化，這一階段主要是控制工程進度和保證工程質(zhì)量，防止過多施工變更影響投資，因此要嚴格按照設(shè)計進行監(jiān)理，準確進行工程計量、嚴格控制工程變更，及時處理工程索賠、認真按合同改造工程進度款的支付是工程項目管理單位在施工階段管理的主要工作。
三、合理組建監(jiān)理項目部加強項目部的自身管理
根據(jù)工程項目的特征，合理組建監(jiān)理項目部是監(jiān)理工作的關(guān)鍵。其一，優(yōu)選一名適合本項目部特征的項目負責人―項目總監(jiān)，根據(jù)《監(jiān)理規(guī)范》規(guī)范，項目總監(jiān)應(yīng)具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。作為全面負責委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。素質(zhì)高低，組織協(xié)調(diào)能力的大小也會直接影響工程項目的監(jiān)理工作。其二，項目監(jiān)理機構(gòu)人員的數(shù)量和專業(yè)配套要根據(jù)監(jiān)理的任務(wù)范圍、內(nèi)容、期限、專業(yè)類別以及工程的類別、規(guī)模、技術(shù)復雜程度、工程環(huán)境等因素綜合考慮，并應(yīng)符合委托監(jiān)理合同中對監(jiān)理深度和密度的要求，能體現(xiàn)監(jiān)理機構(gòu)的整體素質(zhì)，滿足監(jiān)理目標控制的要求。其三，有了一名項目負責人，組建了一支專業(yè)配套、人員齊備的監(jiān)理項目部，還要使其責權(quán)利相結(jié)合，加強項目部的自身管理工作，使其成為項目總監(jiān)為工程項目、為監(jiān)理單位負責；專業(yè)監(jiān)理工程師為項目總監(jiān)負責的層層負責制，保證監(jiān)理項目部正規(guī)、正常的運行。
在充分發(fā)揮監(jiān)理項目部自身管理的同時，也應(yīng)發(fā)揮其管理機制，制定相應(yīng)的規(guī)章制度來加強對項目部的管理、協(xié)調(diào)工作。如應(yīng)制定《會議（例會）制度》，每周召開各項目部監(jiān)理例會，回報監(jiān)理項目一周情況，制定下周監(jiān)理措施既需要監(jiān)理單位出面協(xié)調(diào)監(jiān)理單位內(nèi)部問題和工程項目外部需要協(xié)調(diào)的問題。再如根據(jù)《監(jiān)理規(guī)范》要求制定共性的《監(jiān)理項目部每月考核制度》，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，對監(jiān)理項目部的工作進行打分評比，從而引入競爭機制來加強對監(jiān)理項目部的管理工作。一個管理水平高的監(jiān)理單位，不單是領(lǐng)導能力強，管理制度健全，而且各項制度能得到好的貫徹落實，達到人盡其才，物盡其用，成效突出。
四、質(zhì)量管理
工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，如設(shè)計，材料，機械，地形，地質(zhì)，水文，氣象，施工工藝，操作方法，技術(shù)措施，管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量：而且工程項目位置固定，體積大，不同項目地點不同，不象工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線，規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測技術(shù)，成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件，因此影響施工項目質(zhì)量的因素多，容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。
堅持“三檢”制度。按優(yōu)化的施工組織設(shè)計和方案進行施工準備工作。做好圖紙會審和技術(shù)交底及技術(shù)培訓工作。對于推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝要組織有關(guān)人員認真學習。要求各級作業(yè)人員對施工工序、施工方法、注意事項和質(zhì)量要求做到心里有數(shù)。正確選擇和合理調(diào)配施工機械設(shè)備，搞好維修保養(yǎng)工作，保持機械設(shè)備的良好技術(shù)態(tài)度。
施工單位工程達到竣工驗收條件后，施工單位在自審、自查、自評工作完成后，填寫竣工報驗單，并把全部資料報送監(jiān)理單位，申請竣工驗收，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程對技術(shù)資料、單位工程的實體質(zhì)量全面檢查，對存在的質(zhì)量問題，要求施工單位在一定的時間內(nèi)整改完畢，專業(yè)監(jiān)理工程師復查，復查合格后，由總監(jiān)理工程師簽署竣工報驗單，并項建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告，同意竣工驗收，對存在的重大質(zhì)量隱患或不合格工程拒絕竣工驗收。
五、安全管理
確定安全生產(chǎn)目標：達到“五無”目標，即“無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機械事故，無火災(zāi)，無中毒事故”。
關(guān)鍵詞：工程項目 全過程 風險管理模式
工程項目同時具有普遍性、重要性的特征，它涉及到社會的各個領(lǐng)域，對社會生活和經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同其他項目相比，其特點主要有：投資多、技術(shù)要求高、系統(tǒng)復雜以及實現(xiàn)周期長等特點。并且有各種各樣的風險存在于整體實現(xiàn)過程中，因此風險對項目的最終成功有著決定性的作用。
一、簡述工程項目風險管理
（一）工程項目風險的定義
工程項目風險的定義并不是一個指定的含義，其主要有兩種。其一，在整個工程項目操作的過程中，任何影響工程項目目標的實現(xiàn)和生產(chǎn)正常運行的，具有不確定性，并最終結(jié)果可能導致工程遭受損失或損害的事件統(tǒng)稱為工程項目風險。其二，所有對工程項目目標實現(xiàn)產(chǎn)生影響的不確定因素的集合。這是兩種比較典型的釋義。隨后又有人指出所謂項目風險是一種對工程項目目標實現(xiàn)產(chǎn)生積極或消極影響的不確定事件或狀況。從這一點可以看出，工程項目風險不一定都是危害，同時也可能有一部分存在積極影響。
（二）項目風險管理的特點
通過對項目特性的綜合分析，得出結(jié)論，目前存在于項目風險中的特點主要有以下幾種：第一、風險的存在具有較強的客觀性和普遍性。風險是客觀存在的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，并且在整個項目的實施過程中，處處都存在風險。第二、項目風險的影響面比較廣泛。一個項目一旦發(fā)生風險，就絕對不是局部的，而是全面性的風險。第三、不同的主體所具有的承受風險的能力也不同。第四、項目風險具有很強的復雜性。一般情況下，項目風險都很復雜。任何項目的定義、決策、設(shè)計、建設(shè)都是確定因素和隨機因素、模糊因素、未知因素相結(jié)合的復雜系統(tǒng)。
（三）管理流程
項目風險管理的主要過程包括：風險管理規(guī)劃、風險分析、風險應(yīng)對規(guī)劃、風險識別以及風險監(jiān)控。其主要目的是為了將積極事件的影響提高，降低消極事件的影響。已知風險所指的是對風險事先知道了其存在，并對其做出了一系列應(yīng)對規(guī)劃措施。風險的主要流程如下所示：
這是一個循環(huán)往復的過程。在做任何一個工程項目時，我們首要考慮的就是風險計劃，只有識別了風險才能根據(jù)風險的詳細情況做出應(yīng)對措施。在發(fā)生風險的時候，必須考慮要如何回避或者轉(zhuǎn)移風險，以便將風險所帶來的損失降到最低。若無法避免風險時，可以采取降低對風險事件的預期資金投入，削弱風險發(fā)生的概率，或者減少風險的風險系數(shù)等辦法來降低風險事件對工程造成的影響。
二、工程項目全過程風險管理模式
過程管理可以說是現(xiàn)代化管理的分支管理之一，同時其管理方法也是主要的管理方法之一。由于風險因素具有隱蔽性的特點，并且分布廣泛，因此對每一過程的管理都是一個動態(tài)發(fā)生的過程管理，對那些因為環(huán)境因素影響而產(chǎn)生的風險事件，必須及時發(fā)現(xiàn)并加以分析，才能制定出相應(yīng)的管理對策。而項目工程全過程風險管理模式就是從全過程管理的角度出發(fā)，對風險進行管理，從而確保項目質(zhì)量、進度及效益等目標的實現(xiàn)。在進行風險管理時須以整體管理為基礎(chǔ)，階段性的對項目風險進行識別、評估和控制。整體管理模式包含以下幾個部分。
（一）對風險管理計劃的制定
做任何事情都是預則立，項目風險管理也不例外，管理計劃作為進行項目風險管理的指導性文件，其內(nèi)容主要涵蓋了如何進行項目全過程管理的安排和實施，細節(jié)上包含了方法論，就是在管理過程中所使用的方法、工具等；角色和職責，就是在管理過程中各個階段所扮演的角色及承擔的職責；費用預算，很明顯，它指的就是在進行管理過程中所需要的費用；同時還有一些風險分類、風險評估報告等。一般情況下，由風險管理委員會制定管理計劃，并且值得注意的是：項目人員的風險態(tài)度、風險的承受力以及項目的具體事項等。
（二）機構(gòu)設(shè)置
任何管理工作都需要一個專門的機構(gòu)，其主要目的是作為風險管理主體存在。這樣有利于明確風險管理在整個項目管理中所處的地位，并且提高員工的風險意識，使工作人員認清自己在管理中的責任和義務(wù)。此外，這種專門的管理機構(gòu)在進行風險管理時，能夠確保管理計劃的順利實行，使風險管理效果得到保障。對該機構(gòu)的基本要求就是具備獨立性、權(quán)威性、經(jīng)驗和技能以及綜合知識等。
（三）計劃與設(shè)計環(huán)節(jié)的風險管理
一般在管理計劃中會組建風險管理小組，并且由這些小組對項目的設(shè)計進行質(zhì)量、進度、合理性等方面的進行項目設(shè)計部分的風險識別工作，在完成這些后對所識別的風險展開詳細的分析和評估，從而形成風險清單，并以此清單實施管理計劃。同時也不能忽略對合同簽訂、計劃等方面的風險識別和控制工作。
（四）對實施與控制階段的風險管理
此環(huán)節(jié)的風險管理主體為施工單位。在風險管理計劃的指導下，施工單位也應(yīng)成立管理小組，在技術(shù)、環(huán)境、人員及設(shè)施等方面對項目進行風險識別及評估。此環(huán)節(jié)是資源投入最多的一環(huán)，因此一旦出現(xiàn)問題，就會在人、財、物等方面造成巨大的損失。
（五）竣工階段的風險管理
在此階段項目的實體已經(jīng)完成，其主要的工作是對文件資料的整理以及驗收工作，在此階段，風險管理小組應(yīng)對從文件資料是否完整、驗收工作是否可靠等方面來判斷和辨別風險，并以此為基礎(chǔ)，制定風險管理計劃后實施。
結(jié)束語：總之，項目全過程風險管理模式在提高企業(yè)管理、避免風險、實現(xiàn)項目成功等方面有著重要意義。并且不能停止對風險管理模式的研究，要不斷的發(fā)展創(chuàng)新，找出最適合的管理方式，真正做到避免項目中風險的發(fā)生的目的。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程全過程成本管理構(gòu)成方法
中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A文章編號：
成本管理，主要是指成本的精細化管理。目前制造業(yè)通過精細化管理有效地降低成本已成為有目共睹的事實。而建筑業(yè)由于其項目的特殊性，產(chǎn)品具有一次性、多變性、不確定性及開發(fā)周期長的特點，成本管理也大多處于粗放型階段。成本的精細化管理就是改變原來的粗放式管理而轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式管理。目前建筑行業(yè)中具有一定開發(fā)經(jīng)驗與實力的企業(yè)均在此方面下功夫，通過優(yōu)化設(shè)計、流程再造、知識積累等將開發(fā)過程各階段的具體工作程序化，明確各環(huán)節(jié)的成本控制目標，以提升成本控制的能力。那么，針對建筑工程各個階段其成本管理有哪些主要內(nèi)容、要點及方法呢？
一、建筑工程項目成本構(gòu)成
建筑工程是一項復雜而系統(tǒng)的活動，涉及大量的資金、人力以及政府和企業(yè)的各個部門，它具有全面系統(tǒng)性、地域性、長期性、高風險性等特點，因此合理控制建筑工程成本對房建筑工程項目的成敗至關(guān)重要。建筑工程項目的成本構(gòu)成主要包括以下幾個方面：①土地成本，包括土地使用權(quán)出讓金及征地費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費用、拆遷安置補償費；②前期工程費，包括項目可行性研究費、水文地質(zhì)勘察、規(guī)劃、設(shè)計以及“三通一平”等土地開發(fā)工程費支出；③房屋建造費包括建安工程費、附屬工程費和室外工程費；④管理費，包括公司經(jīng)費、工會經(jīng)費、職工教育培訓經(jīng)費、勞動保險費、失業(yè)保險費、訴訟費、壞賬損失及其他管理費用；⑤財務(wù)費用，主要為借款或債券的利息，還包括金融機構(gòu)手續(xù)費、融資費以及企業(yè)籌資發(fā)生的其他財務(wù)費用；⑥其他費用，主要包括臨時用地費和臨時建設(shè)費、施工圖預算和標底編制費、招標管理費、合同公證費、施工執(zhí)照費、工程監(jiān)理費、保險費等雜項費用；⑦不可預見費，為以上述各項費用的3％～7％估算；⑧稅費，各項稅費根據(jù)當?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)標準估算。
二、建設(shè)工程項目的全過程成本管理方法
1、項目立項決策階段
本階段對項目成本控制有重要作用，核心工作是編制投資估算。確切的投資估算值對于初步設(shè)計概算、施工圖預算、竣工結(jié)算都有重要意義。投資估算的重點包括項目市場定位、成本費用的經(jīng)濟可行性、投資回報率如何、項目風險可控，以以上重點為原則，編寫可行性研究報告。可研報告但對項目成敗起著關(guān)鍵作用，但是大部分開發(fā)公司對此投入很小，流于形式。有研究表明，項目的策劃對總成本的影響可以達到30%左右，為此首先要做好市場調(diào)研，進行投資成本估算，做到項目前期初步成本控制。土地費用是本階段的一個重點，約占項目總成本的40%左右，主要包括土地出讓金、土地征用費、拆遷安置補償費等。開發(fā)企業(yè)可通過協(xié)議、拍賣、招標的方式獲得土地使用權(quán)。為此開發(fā)企業(yè)要確定合理的項目的選址，明確土地成本的心理價位，避免惡性競拍土地給企業(yè)帶來負擔。本階段的另一個重點是，開發(fā)企業(yè)可以通過推遲繳納配套費用使企業(yè)獲益，或者尋求國家或當?shù)卣恼咧С只騼?yōu)惠。最后要選定合理的規(guī)劃設(shè)計方案，以把工程造價控制在適度范圍內(nèi)。
2、設(shè)計階段的成本控制
（1）認真比選方案。為了提高投資效果, 從初步方案到施工圖設(shè)計, 都應(yīng)進行各方案比選, 組織設(shè)計方案競賽或設(shè)計招標, 從中選取技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、兼顧建設(shè)與使用、近期與遠期相結(jié)合的最佳設(shè)計方案。
（2）進行限額設(shè)計。項目造價目標按專業(yè)構(gòu)成逐層分解, 要求設(shè)計人員在建筑平面、結(jié)構(gòu)設(shè)計、機電設(shè)備、材料選用等方面進行設(shè)計挖潛, 用價值工程等方法進行比較、論證, 在保證功能的前提下, 最大限度地節(jié)約工程造價。另一方面, 對整個項目的建筑品質(zhì)、小區(qū)的綜合平面布置、污水處理、智能化布置等做細致研究, 并注重征求各方意見, 避免因項目總體規(guī)劃的失策導致施工過程中發(fā)生重大變動, 甚至重新設(shè)計。
（3）增設(shè)合同條款。在選定設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同時, 應(yīng)增設(shè)關(guān)于設(shè)計變更及修改的費用額度限制等條款, 對設(shè)計規(guī)范與標準、工程量與概預算指標等進行控制。如約定由于設(shè)計原因?qū)е马椖繉嵤r需要變更設(shè)計, 當設(shè)計變更費超出施工合同價的某一比例( 如5% ) 時, 則扣罰一定比例的設(shè)計費。
3、 招投標環(huán)節(jié)的成本控制
（1）盡量采用施工圖招標，施工圖比較完備的情況下，采用總價包干形式，有利于造價的控制。也可采用工程量清單進行報價，使投標單位可以集中精力進行單價分析和施工方案編寫，避免各投標單位所報工程量相差太遠，利于評標和選擇合適的施工單位。
（2）選擇信譽高、工期短、技術(shù)力量強、施工質(zhì)量好、造價適中的施工單位。在條件成熟或積累開發(fā)經(jīng)驗的同時，建立長期合作的戰(zhàn)略聯(lián)盟。
（3）采用合理低價中標，避免投標單位低于成本價惡意競爭。只有通過對投標單位充分了解和不再壓價，因為從長遠考慮，這種做法不管是對規(guī)范管理還是工程造價控制都是不利的。
4、施工階段成本控制
施工階段是施工單位按合同要求完成項目的施工、竣工和投產(chǎn)，達到項目預期目標，實現(xiàn)投資效益。這一階段投資額占總投資的50%―60% ，對總投資的影響經(jīng)驗數(shù)據(jù)位10%―15%。施工階段是項目實施的關(guān)鍵階段也是人材物消耗的主要階段。本階段成本控制的措施有：首先要制定合理的招標文件，選定中標施工單位后，要認真審核施工組織設(shè)計和作業(yè)方案，盡量減少工程變更和現(xiàn)場簽證，從而控制工程成本。要減少變更和簽證就要嚴格審核圖紙，組織各方進行圖紙會審，比較各個方案的優(yōu)劣，從而有效控制工程成本。由于建設(shè)項目周期長，在施工過程中材料型號、價格等會出現(xiàn)變動現(xiàn)場簽證在所難免，為此要對施工現(xiàn)場簽證價格進行有效控制。現(xiàn)場簽證人員要嚴格控制工程造價，提高造價意識，了解定額費用的組成，認真簽證，保證簽證內(nèi)容與工程實際相符合。提高設(shè)計管理力度，避免同一工程內(nèi)容重復簽證，減少給簽證工作帶來的麻煩。其次在材料控制上，盡量在合同中約定由甲方采購材料，采購時根據(jù)市場價格走勢經(jīng)多家比較從中選優(yōu)，同時制定嚴格的材料驗收制度。對于材料供應(yīng)可采取限額發(fā)料、三級收料的辦法不僅控制了收發(fā)料中的缺斤短兩現(xiàn)象，而且使材料能夠得到有效利用.使用材料要根據(jù)施工進度狀況按材料消耗定額合理用料。最后對工程款的撥付要嚴格按照合同約定，并根據(jù)施工單位實際完工量到現(xiàn)場確認再予以撥付。對于施工方和材料供應(yīng)商不按合同約定的要提出反索賠，以便掌握主動控制成本。
5、 竣工階段的成本控制
該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認真審核工程款。以政策為依據(jù)，對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯(lián)系單簽證費用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價。
項目成本控制是集經(jīng)濟、技術(shù)與管理為一體的綜合學科, 只有做到各方綜合平衡, 才能做到直接有效。在建筑工程項目中必須對影響成本的各個階段實施全過程控制, 以利于建筑企業(yè)資金的合理流動, 實現(xiàn)投資的良性循環(huán)。也只有這樣, 建筑項目投資才能真正可控, 管理才會出效益。
參考文獻：
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1.1質(zhì)量形成過程
工程項目質(zhì)量形成過程按工程項目的程序可分為決策、設(shè)計、施工、竣工驗收四個階段：
決策階段：根據(jù)資源條件和市場背景，經(jīng)過初步可行性研宄論證，提出項目建議書，并編制出設(shè)計綱要。
設(shè)計階段：根據(jù)設(shè)計綱要，進一步進行可行性研宄分析論證，落實建設(shè)地點和建設(shè)條件，進行工程設(shè)計、概算和進度計劃編制。
施工階段：根據(jù)初步設(shè)計和施工圖進行設(shè)備訂貨、施工準備、施工工作。
竣工驗收：交付生產(chǎn)使用，形成新的生產(chǎn)力。
1.2質(zhì)量影響因素
影響工程質(zhì)量的因素很多，歸納起來主要有五方面：人、材料、機械、方法和環(huán)境。
人的因素：影響建筑工程質(zhì)量的人的因素是指工程建設(shè)有關(guān)的決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員的素質(zhì)，它都將或多或少地對工程產(chǎn)生著不同程度的影響。因此業(yè)內(nèi)實行經(jīng)營和專業(yè)人員持證上崗制度。
材料因素：構(gòu)成工程實體的各類材料、構(gòu)配件、半成品等工程材料的合格與否，都將直接影響構(gòu)剛度和強度外表及觀感、使用功能及安全，工程材料是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。
機械因素：機械設(shè)備在工程上可分為兩類：一類是指組體及配套的工藝設(shè)備和各類機具。二是指使用中的各類機具設(shè)備。機械設(shè)備的質(zhì)量的將會直接影響工程的質(zhì)量。
方法因素：工藝方法是指施工現(xiàn)場采用的施工方案，包括組織方案，它們合理與否，科學與否，對質(zhì)量的影響是不言而喻的。
環(huán)境因素：環(huán)境條件包括工程技術(shù)環(huán)境、工程作業(yè)環(huán)境、地理環(huán)境、周邊環(huán)境等對工程質(zhì)量特性起重要作用的各種環(huán)境因素。
2.工程項目質(zhì)量管理存在的主要問題
2.1政府相關(guān)部門監(jiān)管不到位
當前，我國部分工程存在未辦全相應(yīng)法律文件就盲目開工建設(shè)、違法層層轉(zhuǎn)包等諸多違反法律法規(guī)的問題，這造成了較多的質(zhì)量隱患。工程驗收作為工程質(zhì)量管理的最后一道關(guān)卡，最初由政府的監(jiān)管部門負責。但隨著政府職能的變化以及工程質(zhì)量主要由業(yè)主負責，開發(fā)該工程的企業(yè)在驗收過程中逐漸處于主導地位，這使得政府的一些質(zhì)量監(jiān)督部門在工程竣工驗收時監(jiān)管不到位，起不到應(yīng)起的作用。
2.2施工單位管理混亂
施工單位的內(nèi)部管理存在管理職責得不到落實、設(shè)備資源配置不合理等問題。同時，建設(shè)單位對勞務(wù)分承包隊伍的評價大多還僅僅停留在其所拿證件的驗證上，忽視對其實際技術(shù)含量保證能力的評價、考察，預防與糾正措施的機制形同虛設(shè)，對分、承包隊伍的評價、選擇難以滿足實現(xiàn)工程質(zhì)量目標的需要。
2.3工程質(zhì)量的監(jiān)督不到位
當前，我國工程項目領(lǐng)域監(jiān)督機構(gòu)的人員素質(zhì)、設(shè)備、經(jīng)驗和權(quán)威性雖然取得了一定的進步，但仍然存在部分工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)人員素質(zhì)不高、設(shè)備相對落后以及自我約束機構(gòu)不健全的問題。這些都影響到了工程質(zhì)量的監(jiān)督力度、深度，減弱了政府部門的監(jiān)督有效性和權(quán)威性。
3.基于全過程管理的工程項目質(zhì)量管理措施
3.1決策階段的質(zhì)量控制
施工決策階段的質(zhì)量控制是指正式施工前進行的質(zhì)量控制，貫穿于施工全過程。控制范圍包括整個項目、單位工程、分部分項工程及開工前后等，施工決策階段的主要工作有：（1)施工合同簽訂后，項目經(jīng)理部建立完善的工程項目管理機構(gòu)和嚴密的質(zhì)量保證體系以及質(zhì)量責任制；（2)做好基準點、基準線、標高、施工測量控制網(wǎng)復核、復測工作，并填報抄平測量記錄；（3)熟悉圖紙并進行圖紙會審工作；(4)做好施工組織設(shè)計、施工方案的編制工作及施工工藝的審查、生產(chǎn)、管理及環(huán)境的改善措施制定工作；（5)做好施工機械的技術(shù)性能的檢查工作，完成評價和選擇合格的分包人和供應(yīng)人工作；
3.2設(shè)計階段的質(zhì)量管理
按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標準和合同進行勘察設(shè)計。特別是有關(guān)安全、抗震、消防、衛(wèi)生和環(huán)境保護等方面的強制性標準，必須嚴格遵守；同時結(jié)合我國國情和工程實際，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；重大設(shè)計問題進行方案比選，采取有效的技術(shù)措施，正確掌握設(shè)計標準，以保證建設(shè)工程的先進性、可靠性和堅固安全性，滿足施工組織要求。
3.3施工階段的質(zhì)量管理
3.3.1要嚴格控制工程材料的質(zhì)量
工程原材料的質(zhì)量對施工質(zhì)量控制具有極其重要的意義，在施工的過程中絕對不能忽視對材料的檢查。在材料采購方面，一定要請專業(yè)人士對其進行檢驗，確保所采購的原材料在質(zhì)量上要符合法律法規(guī)所規(guī)定的標準以及行業(yè)所規(guī)定的標準，并要對采購的材料進行列表和優(yōu)缺點比較，結(jié)合工程實際來選擇最合適的材料。
3.3.2質(zhì)量通病控制
工程施工過程中的質(zhì)量通病就是指在施工中經(jīng)常發(fā)生或普遍存在的一些工程施工質(zhì)量問題，其涉及范圍較廣，控制難度較大，是施工質(zhì)量提高的一大障礙。因此，建立相應(yīng)的應(yīng)對系統(tǒng)對于工程而言至關(guān)重要。
3.3.3工序質(zhì)量控制
(1)主動控制工序活動條件的質(zhì)量，工序活動條件包括的內(nèi)容較多，主要是指影響質(zhì)量的五大因素：即施工操作者、材料、施工機械設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境等。只要將這些因素切實有效地控制起來，使它們處于被控制狀態(tài)，確保工序投入品的質(zhì)量，避免系統(tǒng)性因素變異發(fā)生，就能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。（2)及時檢驗工序活動效果的質(zhì)量，工序活動效果是評價工序質(zhì)量是否符合標準的尺度。為此，必須加強質(zhì)量檢驗工作，對質(zhì)量狀況進行綜合統(tǒng)計與分析，及時掌握質(zhì)量動態(tài)。
3.4竣工階段的質(zhì)量管理
對于項目竣工階段的施工質(zhì)量控制主要就是在工程項目交付使用前的維護工作，即確保工程項目在交付使用前能夠依然保持施工完畢時的效果，避免因人為因素或是外部環(huán)境因素對建筑造成一定程度的破壞。
4.結(jié)語
【關(guān)鍵字】BIM；信息管理；建設(shè)項目全過程
1.引言
建筑信息模型（Building Information Modeling，BIM）作為一種全新的理念和技術(shù)，正受到國內(nèi)外學者和業(yè)界的普遍關(guān)注。目前對BIM相對較完整的定義是美國國家BIM標準（National Building Information Modeling Standard，NBIMS）的定義：“BIM是設(shè)施物理和功能特性的數(shù)字表達；BIM是一個共享的知識資源，是一個分享有關(guān)這個設(shè)施的信息，為該設(shè)施從概念到拆除的全壽命周期中所有決策提供可靠依據(jù)的過程；在項目不同階段，不同利益相關(guān)方通過在BIM中插入、提取、更新和修改信息，以支持和反映各自職責的協(xié)同工作”[1]。
現(xiàn)階段BIM使用者以設(shè)計單位為主，就應(yīng)用廣度和深度而言，BIM在中國的應(yīng)用還剛開始，但會逐步推廣和深入到建筑行業(yè)各領(lǐng)域。從全球化視角來看，BIM應(yīng)用已成主流。BIM技術(shù)在推廣過程中遇到許多障礙，國內(nèi)專家認為沒有完善的體制、規(guī)范和標準是導致BIM技術(shù)得不到推廣的最主要原因。BIM在統(tǒng)籌運用時沒有有效管理，處于松散狀態(tài)，以及在策劃階段沒有制定合理的成本與利益分配方法也是阻礙BIM技術(shù)推廣的重要原因。另外，在應(yīng)用BIM技術(shù)時需投入大量時間與資金來建立工作流程，還要培養(yǎng)具有BIM知識的技術(shù)人員，這也影響了項目參與方應(yīng)用BIM技術(shù)的積極性[2]。本文認為在工程項目各階段的信息管理工作也是影響B(tài)IM技術(shù)推廣的重要因素。BIM模型中存儲了大量信息，如果對其信息管理不善，將會使項目信息傳遞效率和準確度大大降低。因此，本文從信息管理角度出發(fā)，探索基于BIM的工程項目全壽命周期信息集成管理道路，為BIM信息創(chuàng)建和應(yīng)用探索可行途徑，為實現(xiàn)工程信息交換、共享和集成化管理奠定基礎(chǔ)。
2.基于BIM構(gòu)建的工程項目管理信息系統(tǒng)的優(yōu)勢分析
在現(xiàn)代信息技術(shù)影響下，現(xiàn)代建設(shè)項目管理已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷椖啃畔⒌墓芾怼鹘y(tǒng)的建設(shè)工程項目管理信息系統(tǒng)，由于項目各項階段參與人員眾多，在不同階段的銜接處出現(xiàn)斷點及嚴重信息丟失。基于BIM構(gòu)建的工程項目管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了各階段信息的平滑增長[3]。
基于BIM構(gòu)建的工程項目管理信息系統(tǒng)具有以下優(yōu)勢：
（1）滿足集成管理的要求，如：將項目目標設(shè)計、可行性研究、決策、設(shè)計和計劃、供應(yīng)、實施控制、運行管理等綜合起來，形成一體化管理過程。
（2）滿足全壽命周期管理的要求。考慮管理信息系統(tǒng)在工程竣工后納入企業(yè)運行的應(yīng)用，既滿足業(yè)主實際工作需要，又為業(yè)主、最終用戶、承包商等提供一些后期總結(jié)數(shù)據(jù)[4]。
（3）保證信息的時效性，項目各參與方的信息交流可直接通過模型進行，提高信息傳遞效率，節(jié)約時間與成本。
（4）方便信息存儲與檢索。BIM對項目各參與方產(chǎn)生的信息在計算機上進行了集中存儲與科學管理，即采用文檔編碼體系作為BIM系統(tǒng)的底層支持，采用基于元數(shù)據(jù)的文檔組織方式對文檔進行組織分類，為用戶提供了樹狀層次目錄的應(yīng)用界面[5]。
3.基于BIM的工程項目各階段信息管理與應(yīng)用─以某輕鋼結(jié)構(gòu)住宅項目為例
本項目建筑實體為2層，建筑面積約80平方米，占地約200平方米，主體結(jié)構(gòu)采用工業(yè)化生產(chǎn)的輕鋼結(jié)構(gòu)。項目屬于預制裝配式建筑，所有構(gòu)配件采用標準化、模數(shù)化生產(chǎn)，現(xiàn)場進行拼接安裝。項目基于BIM技術(shù)將規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等各階段的數(shù)據(jù)逐漸累積于一個數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)對信息的創(chuàng)建、管理、共享，探索項目基于BIM技術(shù)，實現(xiàn)對項目材料、構(gòu)配件的生產(chǎn)、運輸及裝配全過程產(chǎn)業(yè)化鏈條式信息管理。
3.1設(shè)計階段工程信息的管理與應(yīng)用
從設(shè)計階段，BIM便開始建立一個貫穿始終的數(shù)據(jù)庫檔案。隨著工程項目開展，BIM數(shù)據(jù)信息跟隨方案自動積累與更新，設(shè)計方案隨著計劃調(diào)整而改變。該階段BIM模型創(chuàng)建過程：
（1）信息的規(guī)劃
在創(chuàng)建模型前首先對該階段所需信息進行收集、分類與整理，并按照統(tǒng)一標準進行編碼，方便建模過程中信息的錄入與提取，避免信息的遺漏和返工。該階段創(chuàng)建的信息可分為工程描述信息，如對象名稱、結(jié)構(gòu)類型、工程性能等；工程部件信息，如建筑材料、梁和柱形狀及尺寸等；零件信息，如零件材料、型號、連接件形狀及尺寸等。
（2）模型的創(chuàng)建
應(yīng)用REVIT系列軟件創(chuàng)建BIM模型，根據(jù)前一階段規(guī)劃的信息設(shè)置共享參數(shù)，并在建模過程中錄入實際信息。
3-1 共享參數(shù)設(shè)置及矩形鋼管參數(shù)
（3）深化設(shè)計及信息的運用
運用模型信息，設(shè)計師可以便捷地計算出方案的綠色指標、經(jīng)濟指標、概預算等數(shù)值，反過來再對影響方案的設(shè)計進行改良。接下來，這些數(shù)據(jù)將在擴初設(shè)計中得以細致化、完善化，最終呈交一套完整的產(chǎn)品設(shè)計。
3.2生產(chǎn)、運輸階段工程信息的管理與應(yīng)用
BIM數(shù)據(jù)傳承到該階段用以安排采購、生產(chǎn)、運輸?shù)裙ぷ鳌Ｔ撾A段BIM數(shù)據(jù)庫隨著工作的展開得以補充，如計劃采購信息、計劃生產(chǎn)時間信息、計劃運輸車輛信息等。這些信息可以通過明細表導出，與企業(yè)ERP系統(tǒng)結(jié)合，指導工廠生產(chǎn)與運輸，節(jié)約時間，實現(xiàn)零庫存。
3-3 構(gòu)件生產(chǎn)明細表及運輸明細表
3.3裝配階段工程信息的管理與應(yīng)用
BIM數(shù)據(jù)傳承到該階段用來做工程量化、進度編排、工程造價等準備工作，通過4D-BIM等技術(shù)指導裝配過程。該階段設(shè)計變更信息、施工工序、進度、成本、質(zhì)量以及人力、機械、材料等施工信息等都會被存儲到BIM數(shù)據(jù)庫中。
3-4 柱節(jié)點以及柱梁節(jié)點的安裝
此外，工程安全性能、材料耐久性能等維護信息也將添加在模型中用于維護階段。最終完成的工程項目實體與BIM模型的數(shù)據(jù)是完全對應(yīng)的，每項物質(zhì)零件都有其準確的電子數(shù)據(jù)信息存檔備案。
4.結(jié)論
BIM信息的創(chuàng)建貫穿于建設(shè)工程全壽命周期，是對建筑全壽命周期工程數(shù)據(jù)的積累、擴展、集成和應(yīng)用，是為建筑全壽命周期信息管理服務(wù)的。基于BIM構(gòu)建的工程項目管理信息系統(tǒng)具有完備性、關(guān)聯(lián)性、一致性的特點。BIM的應(yīng)用使各階段的工程信息得以集成和保存，解決信息流失和信息斷層等問題。本文通過BIM技術(shù)在實際項目的應(yīng)用，探索了基于BIM模型的項目各個階段信息管理與應(yīng)用道路，為下一步研究BIM應(yīng)用于建設(shè)項目全壽命周期信息管理奠定了基礎(chǔ)。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：工程項目；造價；管理
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
一、工程造價全過程管理概述
工程造價是指工程項目建設(shè)過程中所需要的所有資金投入，包括建筑工程費、設(shè)備機械購置費、安裝工程費、建設(shè)單位管理費以及建設(shè)單位貸款產(chǎn)生的各種利息等，只要是和工程項目有關(guān)的費用全部計算在工程造價之內(nèi)。如果工程項目屬于生產(chǎn)性建設(shè)項目，工程造價就還包括項目竣工以后保證項目正常運營所需的周轉(zhuǎn)資金，也即流動資金。工程造價的全過程管理區(qū)別于工程項目某一階段的具體費用，它和建設(shè)投資的概念是一致的，是對整個工程項目資金的概括。
而建設(shè)工程的全過程造價管理是指貫穿建設(shè)工程策劃及實施各個階段的造價管理，從最初的項目決策開始，經(jīng)設(shè)計階段、招投標階段、施工階段到竣工驗收交付階段。由于工程項目建設(shè)周期長且工作量大，不可能對整個項目建立固定的目標，必須在項目的不同階段設(shè)置相應(yīng)的造價控制目標。全過程造價管理是將工程建設(shè)作為一個系統(tǒng)來進行管理。系統(tǒng)是將相互作用和依賴的若干部分有機組成一個整體，而工程各個階段的造價控制行為即投資估算、設(shè)計概算、招標控制價、竣工決算就組成了一個造價控制系統(tǒng)【1】。
二、加強工程項目建設(shè)造價全過程控制管理的具體措施
1、加強決策階段的造價管理
決策階段階段的造價管理內(nèi)容包括項目策劃和項目經(jīng)濟評價。項目策劃是對項目整體的統(tǒng)籌規(guī)劃，它是項目決策過程的第一步。工程項目策劃是一項將建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換為定義明確、系統(tǒng)清晰、目標具體且具有策略性運作思路的高智力的系統(tǒng)活動。工程項目策劃可分為全面性的總體策劃和局部的專業(yè)性問題策劃。它包括項目的構(gòu)思策劃，給予工程明確的定義、定位、構(gòu)成等，還包括項目的實施策劃，從組織、融資、設(shè)定目標到具體實施過程均需變成有實現(xiàn)可能性和可操作性的行動方案。這些方案的確定都需要通過技術(shù)性和經(jīng)濟效益的比選。工程項目策劃承擔了構(gòu)思工程項目系統(tǒng)框架的任務(wù)，為工程項目決策奠定了基礎(chǔ)，并將指導工程項目管理工作的開展。
工程項目經(jīng)濟評價是從經(jīng)濟的角度對項目策劃成果進一步比選的過程。評價應(yīng)從項目所處環(huán)境因素的要求，采用財務(wù)分析和經(jīng)濟分析的方法，對擬建項目的盈利能力和社會貢獻進行分析論證，為工程項目的科學決策提供經(jīng)濟方面的依據(jù)。
2、工程項目設(shè)計階段的造價控制研究
雖然工程項目的設(shè)計階段在工程項目的整個過程中所占的比重不大，但是它所產(chǎn)生的影響是不可忽略的。要做好這一階段的造價控制主要考慮以下幾點:
2.1 實行統(tǒng)一的工程項目設(shè)計。采用統(tǒng)一的工程項目設(shè)計標準，可以在很大程度上降低工程項目建設(shè)的造價，這樣可以節(jié)省掉一部分的工程設(shè)計的費用，同時由于不要花費大量的精力去進行工程建設(shè)的設(shè)計，也就是變相的縮短了設(shè)計工程項目的時間。不僅如此，因為采用統(tǒng)一的工程項目建設(shè)設(shè)計方案，使工作人員熟練同一種設(shè)計工作，從而加快了工程項目建設(shè)的效率，減少了工程建設(shè)的成本，將造價控制在最優(yōu)。
2.2 設(shè)置一定的設(shè)計造價。為了對工程項目建設(shè)的造價進行有效的控制，就要設(shè)定出一定造價標準。也就是說，在滿足相應(yīng)設(shè)計規(guī)范和使用功能的前提下，嚴格控制單位面積內(nèi)的建筑材料使用指標，如含鋼量、混凝土使用量等，避免隨意擴大設(shè)計保險系數(shù)，在此基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選擇合理的設(shè)計方案，并將造價的額度進行有效地控制并真正的實行起來。
2.3 設(shè)立績效制度。所設(shè)計的工程項目建設(shè)的方案一旦被投資單位或個人認定為是優(yōu)秀的設(shè)計項目時，相應(yīng)的要對提供優(yōu)秀設(shè)計作品的單位或者個人進行獎勵，并根據(jù)所設(shè)計出的充分體現(xiàn)造價控制問題的設(shè)計作品提供獎勵，相反則進行懲罰，以此來激勵競標者提出更好、更經(jīng)濟的設(shè)計【2】。
3、加強工程項目招投標階段的造價控制
3.1 施工招標的籌劃
招標籌劃工作是對整個工程具體造價管理工作的規(guī)劃，是有利于建設(shè)單位把握造價管理主動權(quán)的重要時機。施工招標的籌劃工作內(nèi)容以施工標段的劃分、施工合同計價方式、類型的選擇等為主。劃分施工標段時必須結(jié)合工程特點、費用、專業(yè)等因素進行考慮。市政項目以中小規(guī)模居多，標段大多以路段來劃分。施工合同計價方式和類型有總價方式的合同、單價方式的合同、成本加酬金方式的合同。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程的特點、目標和風險的大小來進行合同類型的選擇。現(xiàn)在國家有關(guān)部門為規(guī)范施工招標文件的編制工作和促進承發(fā)包雙方的公平合理交易，了《標準施工招標文件》、《建設(shè)項目工程總承包合同(示范文本)》、《建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同(示范文本)》等主要施工合同示范文本。招標文件中選擇的合同內(nèi)容及計價規(guī)則將會影響到施工階段的費用管理和索賠事宜，包括材料價格發(fā)生大幅波動時的結(jié)算原則等。隨著工程招投標的普遍推廣，這些合同示范文本也在工程實踐中發(fā)揮著越來越重要的作用，強制規(guī)范工程招投標內(nèi)容。招標籌劃階段實則是建設(shè)單位在招標單位專業(yè)的協(xié)助下，對工程實施工作的進一步抉擇的過程。
3.2 招投標實施
招投標實施過程最主要的工作就是招標文件的編制，這是發(fā)包方關(guān)于工程意愿的全部書面體現(xiàn)，具有法律效力。招標單位在籌劃確定好工程的標段、計價形式、合同類型之后，就開始進入了招標文件編制過程。在編制過程中，工程量清單作為工程信息的載體，要將設(shè)計圖紙包含的全部項目和內(nèi)容完全、準確地表現(xiàn)出來。招投標階段的造價管理工作正是建立在該計價模式的基礎(chǔ)上。工程量清單是表現(xiàn)工程項目的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、工程其他信息的明細清單。對于所有的投標人來說，工程報價的主體部分―分部分項工程的數(shù)量在招標方公布的工程量清單中均已確定，競爭勝利的關(guān)鍵為自報單價和為完成工程采取措施的費用高低上。可以說，工程量清單是招投標雙方進行造價確認的重要依據(jù)。工程量清單列項的是否全面和數(shù)量的準確與否都會對中標價格產(chǎn)生重要的影響。工程量清單編制質(zhì)量的高低，受到先決條件的制約即工程的設(shè)計深度，又受到人的因素的影響即編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗。
4、加強工程項目施工階段的造價管理
4.1 加強合同管理。工程合同是指建設(shè)單位和施工單位為完成工程建設(shè)的任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議，主要包括關(guān)于費用支付的條件、質(zhì)量、進度目標等關(guān)鍵信息。工程合同對工程款結(jié)算工作起主導作用，因為關(guān)于費用的支付辦法、調(diào)整索賠方式、糾紛解決、獎懲都在合同中進行了約定，具有法律效力【3】。
4.2 合理控制項目變更。嚴格控制設(shè)計變更，工程造價控制在批準的預算內(nèi)投資。減少設(shè)計變更項目實施過程中，無特殊情況決定不更改設(shè)計。如果有必要改變，應(yīng)嚴格按照國家法規(guī)和合同規(guī)定的程序，健全設(shè)計變更的審批制度。做最好的報復，他們花時間和同意與原來的設(shè)計，如通過打破一般預算設(shè)計必須由審批機關(guān)審批為了防止變更設(shè)計批準，任何設(shè)計內(nèi)容，提高設(shè)計水平，從而提高項目的成本。
4.3 加強現(xiàn)場管理。在項目實施過程中項目監(jiān)理工程師加強施工現(xiàn)場的管理和監(jiān)督，要求施工圖紙，額外的勞動，材料替代，材料對現(xiàn)貨價格和各種預算外費用應(yīng)占第一，然后簽證，及時了解項目成本量的變化，試圖了解項目成本。并促進各種檔案的建設(shè)，尤其是那些隱藏的項目工程記錄和簽證工作簽證，而量化在可能的情況下，避免模糊的定性或簽證，減少不必要的糾紛最終解決時。很多的建設(shè)項目由于寬松的簽證以便提高解決困難而造成的經(jīng)濟損失。
5、加強工程項目的造價審計
工程造價審計的存在，一是為了保障建設(shè)資金的合理使用;二是為了資金的安全使用，防止滋生腐敗。可以說，造價審計是進行全過程造價管理的參與者、指導者和監(jiān)督者，發(fā)揮著舉足輕重的作用。
審計應(yīng)具有獨立性、權(quán)威性和專業(yè)性。它具有經(jīng)濟監(jiān)督的獨立性，是獨立的第三方專職機構(gòu)或人員被授權(quán)委托對被審計單位一定時期的經(jīng)濟資料進行審查其真實性、監(jiān)督其合法性、評價其公允性和鑒證其效益性的活動。而工程審計是指為了達成項目既定目標，組織機構(gòu)和人員對建設(shè)項目實施全過程的真實性、合法性及效益性所進行的獨立監(jiān)督和評價活動。審計主體可以由政府審計機關(guān)、社會審計組織、內(nèi)部審計機構(gòu)組成。而審計客體是指工程建設(shè)過程中的技術(shù)經(jīng)濟活動內(nèi)容，包括設(shè)計概算審計、合同執(zhí)行情況審計、概算執(zhí)行審計和竣工決算審計等。造價審計可以根據(jù)項目的需要選擇對應(yīng)審計方式包，包括事后審計、跟蹤審計等。審計的方法也有多樣，包括現(xiàn)場觀察法、復核法、分析法、詢價比價法等。
結(jié)束語
總而言之，工程項目全過程的造價管理是保證工程造價合理性與科學性的關(guān)鍵所在，工程造價是貫穿于整個工程的重要因素，只有加強工程項目造價管理水平，才能使得工程得到可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
[1]王蕓.淺論工程項目建設(shè)造價全過程控制管理[J].門窗,2013,09:271-272.
【關(guān)鍵詞】市政工程施工項目；全過程；管理與控制要點
一.前言
隨著城市市政工程建設(shè)的飛速發(fā)展，市政工程施工組織與管理的新技術(shù)、新方法不斷涌現(xiàn)。市政工程的施工組織與管理是確保市政工程建設(shè)質(zhì)量、降低工程建設(shè)費用、加快工程建設(shè)進度的一項重要工作。這既是施工企業(yè)確保工程質(zhì)量、節(jié)約成本、創(chuàng)造效益和按工期完成任務(wù)等各項指標的落腳點，同時也是建設(shè)單位工程質(zhì)量、進度和費用控制的具體歸宿點。本文主要對市政工程施工項目管理全過程中各管理與控制要點進行探討，以供同仁參考。
二.市政工程施工項目前期準備階段的管理與控制要點
前期應(yīng)完善準備項目建議書、開展咨詢評估并制定可行性報告，該環(huán)節(jié)工作必不可少，對市政工程項目的控制投資、持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化決策效果與實施項目提供了完善的理論依據(jù)，因而是整體市政工程順利開展的關(guān)鍵所在。首先應(yīng)創(chuàng)建市政工程管理質(zhì)量責任制，由項目負責人全面負責工程質(zhì)量管理，對于規(guī)模較大的市政工程我們還可增設(shè)質(zhì)量經(jīng)理崗位，令其進行工程質(zhì)量計劃的具體編制并負責組織實施，依據(jù)規(guī)劃相關(guān)規(guī)定檢查、督促市政工程項目執(zhí)行質(zhì)量計劃具體狀況，尤其應(yīng)對控制質(zhì)量核心環(huán)節(jié)開展檢查、驗證與評審活動，對呈現(xiàn)的各類技術(shù)、管理質(zhì)量問題通過合理組織研究報告項目負責人與上級單位進行綜合處理。同時市政項目不同專業(yè)負責人、經(jīng)理應(yīng)明晰權(quán)責范疇、負起各自應(yīng)有的質(zhì)量管理責任進而確保建筑項目的綜合優(yōu)質(zhì)性。在制定市政項目質(zhì)量計劃階段應(yīng)全面掌握并充分了解各項目具體特征，明確質(zhì)量標準目標與相關(guān)管理質(zhì)量體系文件，依據(jù)項目工程結(jié)構(gòu)特征進行質(zhì)量體系的適應(yīng)性調(diào)整。同時我們應(yīng)層層分解質(zhì)量目標，依據(jù)質(zhì)量計劃與具體實施步驟做到層層落實，明確每層次權(quán)限、職責、分配資源與質(zhì)量保證措施，進而確保管理質(zhì)量計劃的明了、清晰、簡單、便于實踐操作。再者應(yīng)科學創(chuàng)建咨詢成果的評審工作質(zhì)量體制，通過引入較多專家、評審綜合各類指揮知識及時準確的發(fā)現(xiàn)工程項目存在的問題，并令咨詢成果完善優(yōu)化。完成項目咨詢后，經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)工作人員展開自我評價與內(nèi)部評審，并將相應(yīng)結(jié)果提交至業(yè)主，業(yè)主方則可通過聘請專家進一步完善咨詢成果，進而全面提升投資管理效益。
三.市政工程施工項目質(zhì)量管理與控制要點
建立健全質(zhì)量全過程監(jiān)控制度體系，明確工程質(zhì)量目標，項目經(jīng)理部要根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定的質(zhì)量目標，制定相應(yīng)的質(zhì)量驗收標準，而且要使企業(yè)質(zhì)量驗收標準高于國家驗收標準。加強對原材料的質(zhì)量控制，采用“三把關(guān)，四檢驗”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗人員把關(guān)，作業(yè)使用人員把關(guān)；檢規(guī)格，檢驗品種，檢驗質(zhì)量、檢驗數(shù)量。對主要原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)施、施工機械等進場檢驗進行嚴格控制，保證進場資源滿足工程要求。在施工過程中，督促監(jiān)理單位認真執(zhí)行國家有關(guān)見證、旁站等規(guī)定，對各種材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備進行檢查驗收，嚴格控制未經(jīng)檢查和檢驗不合格的材料、設(shè)備進入工地使用。在施工過程中，在每道工序開工前，應(yīng)對各工序的具體準備工作、施工方案和施工措施進行檢查落實；嚴格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗收，堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則；督促施工人員嚴格按計劃要求或施工規(guī)范操作，對不符合要求的行為，堅決行使質(zhì)量否決權(quán)。
四.市政工程施工項目進度管理與控制要點
在工程投標階段就已按照招標文件規(guī)定編制了粗略的施工方案和進度計劃，中標后項目部根據(jù)人力資源、機械設(shè)備、現(xiàn)場施工條件、物資的供應(yīng)和合同中工期的約定，結(jié)合所選擇的施工方案編制了詳細的施工進度計劃，明確了各分部分項工程的目標工期和全部工程的完工時間等。為了確保總工期目標，必須實行分段控制，根據(jù)總進度計劃制訂月計劃、旬計劃（周計劃），用旬計劃保月計劃，用月計劃保總計劃，制訂計劃時一定要留下余地。當工程進度出現(xiàn)大于10天以上的偏差時，一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影響到后續(xù)工作和總工期，這種分析是通過時標網(wǎng)絡(luò)計劃進行的。我們在采取了各種手段解決進度滯后問題后，一般還要調(diào)整工作順序、改變某些工作的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間等方法，用工期優(yōu)化的方法對原網(wǎng)絡(luò)計劃進行調(diào)整。因為進度計劃的實施離不開監(jiān)理和業(yè)主的支持，實施進程中加強與監(jiān)理和業(yè)主的聯(lián)系，以取得他們對進度計劃的支持，尤其要做好資金申請、撥付和調(diào)配工作，以切實支持工程施工。
五.市政工程施工項目成本管理與控制要點
市政工程施工項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正正要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標的實現(xiàn)。因此，應(yīng)針對市政工程項目的實際情況，對工程進行科學的成本控制與管理，制定合理的成本控制目標，建立健全相關(guān)的材料制度。建立項目月度財務(wù)收支計劃制度，以用款計劃控制成本費用支出，加強質(zhì)量管理工作以控制由設(shè)備故障、損壞所帶來的成本。同時也要嚴防各類經(jīng)濟風險，加強合同管理以及工程簽證工作。
六.市政工程施工項目安全管理與控制要點
安全管理一直以來都是市政工程項目管理工作中較容易忽視的問題，針對市政工程施工安全管理的難點，現(xiàn)代市政工程施工企業(yè)應(yīng)加強有關(guān)安全防護設(shè)施的投入、加強施工過程安全管理工作的開展，有效保障工程施工人員、財產(chǎn)安全，降低安全事故支出，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。針對市政工程施工特點，根據(jù)市政工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預案；落實應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；儲備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；組織員工進行應(yīng)急培訓和應(yīng)急演練。負責落實各項安全措施和對工人的安全技術(shù)交底工作，安全員每天檢查工程施工安全工作，每周組織召開工程安全會議1次，以確保貫徹落實各項安全措施和政府的有關(guān)安全管理文件，建立安全責任制和安全責任獎罰制度。
七.施工現(xiàn)場文明施工管理與控制要點
市政工程項目部應(yīng)成立以項目經(jīng)理為首的文明施工領(lǐng)導小組，制定相關(guān)文件指導和規(guī)范現(xiàn)場管理工作。做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責，分別建立崗位責任制度。合理規(guī)劃施工平面布置，包括道路施工出入口、維護、場內(nèi)道路、材料堆放、辦公住宿環(huán)境等。在施工項目中對現(xiàn)場各專業(yè)的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲。加強教育培訓工作，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和現(xiàn)代管理方法，加強機械化作業(yè)程度。
八.結(jié)語
綜上所述，市政工程施工項目的管理是一個系統(tǒng)工程，它包括人員、質(zhì)量、風險、投資、合同、進度等多方面的工作，涉及設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備、物資、運營等部門和單位。因此，只有各方通力合作，切實加強市政工程安全管理、質(zhì)量管理、成本管理和進度管理，才能保證市政工程項目的順利實施，保障人民及城市發(fā)展的利益。
參考文獻
[1]建筑工程項目管理[M].中國建筑工業(yè)出版社.