時間：2023-08-01 17:08:17
導語：在一體化采購管理的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
［關鍵詞］ 企業財務 精益化管理 管理體系
一、企業財務管理的精益化發展
Jeffrey K. Liker（2004）通過對豐田公司20年的研究中，歸納出了精益制造的14項原則，構建出豐田生產方式在全球各地工廠實施的基礎。在《豐田汽車案例――精益制造的14項管理原則》一書中，建構了豐田模式的4P，將14項原則區分成立4大類――理念（philosophy）、流程（process）、員工/事業伙伴（people/partner）、解決問題（problem solving）如圖。
精益化管理理念是對精益化生產方式的總結與衍生，因此，精益化管理的基本原則也應該建立在精益化生產方式的基礎上。一般來說，精益化管理的原則主要有以下幾點：
1.以精益化的戰略理念為基礎
企業都應有一個優先于任何短期決策的理念和目標，并作為其他原則建立的前提，這是企業的戰略也是企業文化形成的基礎。作為實行精益化管理的企業，更應積極主動的將精益化的理念充分灌輸于企業的員工，并以此作為員工努力的方向，和評估員工工作的標準之一。
2.設計高效的管理流程
實施精益化的企業，必須要有一個高效的管理流程。高效的管理流程也不僅體現在計算機網絡等硬件設施的投入，更要從思想上出發，努力將各項管理工作計劃中，閑置或是等候他人工作的時間減少到零。
3.“拉動式”的管理
精益生產采用的是一種“拉式”系統，其核心是準時生產制JIT（Just in Time）。在精益化管理中，這種“拉動式”的管理應當表現為：根據組織管理的目的確定各項管理工作的內容，以確保在適當的時間提供恰到好處的管理成果。
4.以人為本的管理
精益化管理崇尚的是“以人為本”的管理，強調一專多能，使員工置身于一種企業主人而非雇傭者的環境中，變過去那種上下等級森嚴，彼此相處緊張的人際關系為上下互通、互相協作的人文氣氛，充分調動員工的積極性。
5.全面質量管理
高效率、無廢品、零庫存、低成本，以及良好的人際氛圍是精益化管理的目標。持續改善是精益生產方式的一大支柱，因此，在精益管理中，對于質量的管理也應該追求全方位的考量，生產、經營、組織等各方面的運行都應納入質量管理的范疇，不斷發現問題，改進問題，已達到對管理的全面控制。
二、企業財務精益化管理的意義
根據前述對財務管理理論和精益化理論的概括和總結，筆者將從財務管理通用理論方面對企業財務管理引入精益化管理理念的意義進行論述。
1.企業財務精益化管理的必要性分析
（1）資金籌集管理。資金是企業的血液，很多企業在發展的過程中，會進行各種方式的融資以保證其資金鏈的持續。但是企業資金的需求量缺失很多企業在經營過程中所難以掌控的，2008年，突如其來的金融危機使很多企業都面臨著生死存亡，其中很大一部分的原因就是其資金鏈發生了斷裂。而精益化的財務管理，在資金管理中的一大目標，就是以企業生產管理目標為依據，合理的確定其資金需求量，并良好的處理與各利益相關者的關系，為其資金的良性運作奠定基礎。
（2）資金運用管理。成本領先戰略，是很多企業在面對激烈的市場競爭中最常使用的戰略，但并非任何一個企業都能將成本領先戰略運用的恰到好處。一方面，很多企業只是注重在成產過程中抓成本控制，但在成本的控制與核算中又缺乏經驗和有效措施，從而使成本信息不詳細，給企業生產經營決策帶來困難。而精益化管理理念的宗旨為減少一切不合理的支出，精益化的成本管理理念，將成本的控制范圍跳脫簡單的生產流程，而對企業的一切財產物資資源，都納入成本控制的范疇，確定合理的使用量，全面減少浪費。
（3）資金回收與分配管理。目前，衡量企業價值的重要依據，依然是企業的利潤，而要使企業收益的增大，除了控制生產成本的支出之外，另一方面，將是收入的提高。企業收益的來源中，很大一部分是其產品或服務的銷售。精益化的生產管理，能有效的控制企業產品的生產成本，那么在營銷模式上的，精益化管理理念的運用，也應該建立在消除改變不必要或是低效的營銷手段，使得能滿足消費者需求的產品或服務能有效的傳遞給消費者。降低了營銷成本，也降低了市場風險。在另一種角度上看來，也是提高產品或服務收益的一大方式。
2.企業財務精益化管理的可行性分析
當前，無論是從宏觀環境的必要性分析，還是從企業實施精益化管理的可行性分析，精益化的財務管理改進，將是企業財務管理工作改革的一個重要趨勢。
（1）企業財務管理工作的信息化深化。企業ERP系統的建立，對實現整個供應鏈信息系統的集成性、準確性和實時性，對實現物流、信息流、資金流等供應鏈各方面信息的集成和共享，為實現企業財務管理的精益化提供了暢通的信息平臺。
（2）財務管理工作的重要性，促使企業的企業以財務管理創新為基點進行改革。除了ERP系統等硬件設施的加強，企業在改革的過程中，對財務管理理念的認識也在不斷深化。從資金管理、成本費用的管理、會計核算方式等財務管理領域的深入探索改進，使企業積累了不少工作經驗，也引進了不少先進的管理理念，如構建快速反應機制、預警機制這些都已經逐步的被企業財務人員所認識。
（3）精益化理念的不斷深入。從生產到銷售到管理，從領導到員工，精益管理的思想已經慢慢為企業所認知和接受。業務流程再造、企業組織機構扁平化，物流管理的流暢性強化，都是精益思想在企業各個領域的應用典型，盡管在很多企業，這些改變都是細微而不成系統的，但是思想上的轉變，將為進一步的企業精益化改制奠定良好基礎。
三、企業財務的精益化管理體系
1．資金籌集管理
資金籌集，是指企業為保證生產經營活動的正常進行，對多種渠道籌措與集中資金所進行的管理活動，資金籌集的精益化改進，主要包括全面預算概念的確定，籌資方式的多元化選擇等。
（1）全面預算管理。企業資金需求量確定的基礎就是構建合理有效的預算管理體系，對預算管理進行精益化改進。預算管理的精益化，要求全面考慮影響企業效益的因素，客觀評價企業，為經營者作出正確的經營決策。企業應該制定一整套預算工作流程，包括預算的編制、跟蹤監控，分析，以及調整等各個環節。可以由預算委員會提出關鍵項的指標，由各部門根據自身的實際情況確定具體指標，最后根據各部門指標確定總體預算，如此自上而下，自下而上反復循環修改，不斷完善企業預算體系。
（2）籌資方式的選擇。受到金融危機的影響，很多企業的外來投資急劇減少，加上銀行信貸的復雜要求，使很多企業越是遇到嚴重的危機越無法有效保證其資金鏈的正常運作。因此，作為企業的財務人員應根據企業的具體情形，選擇正確的預測方法，確定合理的信用期限，以及應收賬款占用比例。同時，企業如果想要獲得銀行的貸款支持，就必須努力增強信用意識，同時規范自己的開戶行為，實行基本帳戶結算制度。使存款、貸款、結算，以及經營活動都置于銀行監督之下。精益化的籌資管理，是應該柔性化的運用各種籌資手段，并全方位的處理好與企業利益相關者的關系，為企業籌資渠道構建良好的環境。
2.資金運用管理
資金運用，是指企業為保證生產與經營目標的實現，對生產經營中及時而有效的運用企業資金進行管理的活動，精益化資金運用管理主要針對以下兩個方面進行改進，成本的控制和持續降低；資金柔性化運用以及存貨的合理控制。
（1）成本控制與持續降低。精益化管理要求減少浪費，這在成本管理中主要體現在成本的控制和成本的持續降低。而要提高成本控制的效果，首先應做到成本管理制度的精益化，根據企業的實際情況建立起完善的成本控制機制。在成本的會計核算方式上， “應當盡可能不重復地將企業員工的勞動成本按照價值流進行分配，應當盡可能將提供共同服務的只能部門的成本按照顯著屬性劃分并直接計入各個價值流中；應當對生產過程進行合理的控制，應當對諸如廢次品、返工情況等進行跟蹤，應當持續有效的控制存貨。”而在具體的核算過程中，應該以整個價值流為核算對象，“核算內容是整個價值流中的所有耗費，而且所有成本都是直接成本，價值流之外的成本則不包含在其中，其目的就是為管理者提供相關的、準確的、易懂的成本信息，以管理和改善所控制的價值流活動”。
（2）資金運用柔性化。精益化的資金運作強調資金運作的柔性化。充分考慮資金的時間價值與風險價值，分析比較項目的投資回報率，把好項目的財務預算關；監控企業資金的分流，防止過多的分流到工資福利，非生產投資等方面，財務部門在資金使用上，應使資金的來源與使用有效配合；再次，應準確預測資金收回與支付時間，降低付款時間差距引起對現金大量占用的風險，使收支平衡，資金充足。
（3）存貨的合理控制。資金的使用效率與資金周轉率指標相關，而在企業流動資金中存貨資金占用量是比較大的，這部分資金占用不僅不會給企業帶來收益，企業還必須承擔必要的儲存費用及承擔可能的降價風險，因此壓縮存貨資金占用能較大的提高企業資金使用效率。壓縮生產資金，成品資金占用，在生產中積極引入“準時生產制”（JIT），準確計算生產周期，縮短備料周期，各種零件的加工進度要同步進行，防止過多的不配套零件長時間地堆放在車間而占用了資金。企業也應及時清倉查庫，減少庫存。
3.資金回收與分配管理
資金回收與分配管理是指企業對有效的回收資金，以及對資金合理分配所進行的管理活動，包括銷售管理，以及利潤和資金回收的分配。
（1）銷售管理。James.P.Womack和Daniel .T.Jones在《精益思想》中指出:精益思想的基本原則之一就是“拉動原則。”而拉動的本意是按需定產。在銷售上，則可以理解為“以顧客需求為導向的銷售手段”，因此，企業的營銷手段必須以顧客的需求為導向，及時根據顧客需求的變化改變其營銷方式，并根據市場細分原則，設計精確的銷售物流設施布局決策，然后再決定具體的運作方式。
（2）財務管理流程精益化。減少資源浪費和提高效率一直都是財務部門面臨的緊迫問題。然而，縱觀財務部門的工作情況，大量財務報告被束之高擱，預測分析報告也沒有得到有效利用。最近一項對消費品制造企業的調查顯示 最富有效率的財務部門的工作效率是最差財務部門的9 倍，而且財務報告的編制時間也相差甚遠。 例如，“歐洲大公司制作年報平均需要100天，最快的公司只需55天 ，而最慢的則需要200天左右”。在我國的很多企業，尤其是中小企業中，由于財務部門的職責不明確，專業化程度不足。復雜的財務運算流程造成低下的財務效率，是我國很多企業財務管理方面遭遇的“瓶頸”，而精益化管理理念在財務管理部門的正確應用，使財務部門的各個層面上減少組織內部的各種浪費得到系統性的解決。
四、小結
本文以財務管理的本質為起點，概括了企業財務管理的基本構成要素。并結合精益化管理理念的有關原則和特點，認為，企業財務管理工作的精益化發展將是一種提高企業財務工作效率的有效手段。另外，又從企業財務管理精益化改善的必然性，以及可行性方面，進行了分析歸納和總結，提出，企業財務管理精益化，將是可行的，更是必然的。最后，依據財務管理理論中對財務管理通用業務的內容劃分，以資金的籌集為起點，到資金利潤的分配，以及整個財務工作流程的改進，分別提出其精益化改進的策略建議，探尋出企業財務管理工作精益化改進的大致方向。
參考文獻：
[1] Jeffrey. K. Liker.豐田企業案例―精益制造的14項管理原則[M].2004
[2] 白勝.論精益管理會計[J].財會通訊，2007（05）：21―22
[3] J. P. Womac, Daniel Jones. 精益思想[M].1996.機械工業出版社（2008年修訂版）
[關鍵詞] 供應鏈協同；協同采購；制造企業；物聯網應用doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 10. 030
[中圖分類號] f275.3 [文獻標識碼] a [文章編號] 1673 - 0194（2013）10- 0057- 03
1 引 言
在全球化經濟環境下，制造型企業獲得持久競爭優勢的決定因素并非勞動力成本的高低，不斷進行管理創新、引入新的企業管理理念才是制造型企業持續發展的源泉。制造企業采購成本的高低，市場需求的響應速度直接影響到制造企業最終產品的定價和公司獲利能力，甚至可能影響到整個供應鏈的最終獲利狀況。制造企業如果能實現內部各部門之間協同及與外部供應商之間的協同采購，才能實現與供應鏈上采購合作伙伴步調一致，及時響應市場需求變化，同時有效降低整個供應鏈的采購運作成本。由此可見，制造型企業進行采購管理的變革，引入基于供應鏈協同理論的采購理念，開展協同采購，對企業提高盈利能力實現持續發展具有重大意義。
2 供應鏈協同與協同采購
供應鏈協同是指產品或服務從原材料的供應開始，在向最終需求客戶移動的全過程中，通過供應鏈中各個環節的共同努力，創造出大于各環節價值簡單總和的供應鏈整體價值，從而提高整個供應鏈的競爭力。供應鏈協同要求節點企業實現信息共享和知識創新成果共享；要求各節點企業樹立“共贏”意識，為實現同一目標而努力；要求合作伙伴在信任、承諾和彈性協議的基礎上進行合作。[1]供應鏈協同由2個方面組成：企業內部的協同和企業間的協同，在不特殊指明的情況下，供應鏈協同一般是指供應鏈企業間的協同。[2]
采購已成為制造企業降低成本和進行戰略調整的供應鏈管理重要方面，傳統采購的重點放在如何和供應商進行商業交易的活動上，特點是比較重視交易過程中供應商的價格比較，通過多個供應商的比較，從中選擇價格最低的作為合作者。傳統采購存在信息私有化、非共享，響應用戶需求能力遲鈍，對于質量和交貨期進行事后把關等問題。
基于供應鏈協同理論的采購，即協同采購與傳統采購是不同的，它更強調企業內部以及企業間的合作共享與協調機制，強調供需信息的高度、及時共享，強調用系統的觀點來審視整個價值鏈，最終客戶的需求和整個價值鏈的增值，企業間協同采購運作過程如圖1所示。
3 制造企業協同采購模式
制造企業的采購管理是其供應鏈管理的重要組成部分，從上文傳統的企業采購運作過程可以看出，傳統采購管理中的采購重點主要集中在物流運作方面，而協同采購增加了企業內外部信息交流的頻率，將采購重點由物流運輸擴散了到企業內、外部的信息共享與業務協作，通過企業內外部信息的及時反饋與共享，縮短了采購周期。以制造型企業協同采購的參與對象為分類依據，可將制造企業協同采購模式分為企業內部的協同采購模式與企業外部的協同采購模式。二者在協同參與對象上可進行區分，企業內部的協同采購主要發生在制造企業內各部門之間，企業外部的協同采購對象可以涉及到企業在供應鏈上下游的各個合作伙伴以及同產業企業。
3.1 制造企業內部的協同采購模式
企業進行高效的采購行為，需要企業內部各部門的協同合作。企業的采購、生產、倉管與財務部門等的統一規劃、實施、管理，從企業整體角度考慮，通過采用erp等先進采購管理模式來增強企業內部協同采購能力，并提高企業的管理水平，使企業內部采購物流與生產業務流緊密結合，進而形成快速響應的企業內部協同采購業務處理流程。
3.2 制造企業外部的協同采購模式
企業外部的協同采購即企業間的采購一體化分為橫向一體化和縱向一體化。橫向一體化是指制造企業同產業或不同產業企業間為有效發展采購服務，降低多樣化和高采購配送成本，聯合為一個整體進行批量采購，利用其他企業已有的物流系統或聯合建立新的配送中心，建立協調統一的采購管理運營機制，形成一種通過集中采購而降低成本的采購系統。制造企業與其他制造商或第三方物
流的協同采購合作就屬橫向一體化采購。而縱向一體化采購是供應鏈上不同階段企業相互協調，共同合作形成的使產品迅速從上游企業向下游企業轉移的采購系統。縱向協同采購的主要形式有供應商—制造商、制造商—分銷商、分銷商—零售商之間的采購協作。縱向一體化采購的目標主要是戰略層面上建立協同采購的聯盟，增強采購供應鏈上下游企業的相互信任，共享采購供需信息，共同制訂采購策略，降低“牛鞭效應”帶來的龐大庫存，降低各自獨立的采購成本，使整個供應鏈上的采購成本同時減少。協同采購一方面通過集中作業來降低采購成本，另一方面追求采購的效率，即通過企業間的協作，提高采購業務響應速度，使商品能迅速從上游企業轉移到下游企業。
聯合庫存管理體現了供應鏈上以核心制造商為中心的縱向一體化采購思想。聯合庫存管理克服了供應商管理庫存系統的局限性，規避了傳統庫存控制中的牛鞭效應。如圖2是企業外部協同采購（縱向一體化采購）與聯合庫存管理的一體化策略。
企業外部協同采購與聯合庫存管理和傳統采購與供應商管理庫存不同，它強調雙方同時參與，共同制訂庫存計劃，使供應鏈采購過程中的供應商、制造商都從相互之間的協調性考慮，保持供應鏈相鄰的2個節點之間的庫存管理者對采購需求的預期保持一致，從而消除了采購需求變異放大現象。相鄰節點企業需求的確定都是供需雙方協調的結果，采購與庫存管理由各自為政的獨立運作過程變為供需連接的紐帶和協調中心。
4 物聯網環境下的協同采購 物聯網已成為當今世界新一輪經濟和科技發展的戰略制高點之一，發展物聯網對于促進經濟發展和社會進步具有重要的現實意義。2012年2月，工業和信息化部根據我國《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，制定并正式印發《物聯網“十二五”發展規劃》。物聯網是戰略性新興產業的重要組成部分，對加快轉變經濟發展方式具有重要推動作用，物聯網技術的飛速發展帶動了協同采購模式的變革。隨著物聯網技術在協同采購管理中的逐步應用，協同采購效率得到了提升，物聯網的物品主導性質節約了大量的采購人力資本，降低了采購成本。目前，物聯網環境下的協同采購管理呈現出良好的發展態勢，物聯網環境下的協同采購管理日益成為協同采購管理領域的研究熱點。
物聯網是在全球統一標識系統和計算機互聯網的基礎上，利用射頻識別技術（rfid）和物品電子編碼技術，給每一個實體對象一個唯一的代碼，構造的一個覆蓋世界上萬事萬物的實物互聯網，[3]通俗地講就是“物與物相連的互聯網”。目前我國關于物聯網環境下的協同采購研究內容主要包括物聯網關鍵技術在協同采購管理中的應用以及物聯網環境下的協同采購的理論研究。物聯網涉及的關鍵技術主要有射頻識別技術、傳感器技術、網絡通信技術等。[4]
4.1 射頻識別技術
射頻識別技術，俗稱“電子標簽”，是物聯網中重要技術之一，是實現物聯網的基礎與核心。射頻技術是一項利用射頻信號通過空間耦合（交變磁場或電磁場）實現無接觸信息傳遞并通過所傳遞的信息達到識別目的的技術。標簽、閱讀器、天線是射頻識別技術的主要構成部分。射頻識別技術通過先進的技術手段，實現人們對各類物體或設備（人員、物品）在不同狀態（移動、靜止或惡劣環境）下的自動識別和管理。射頻識別具有無須人工干擾，可使用于各種惡劣環境的特點，可用來追蹤和管理幾乎所有物理對象，所以制造商非常關心和支持這項技術的發展和應用。
4.2 傳感器技術
要產生真正有價值的信息僅有射頻識別技術是不夠的，還需要傳感器技術。由于物聯網通常處于自然環境中，物聯網對傳感器技術要求較高，傳感器要能長期經受惡劣環境的考驗。傳感器是攝取信息的關鍵器件，同時也是不可缺少的信息采集手段。傳感器對被測對象的某一確定的信息具有感受與識別功能，能對被測的原始信息進行準確的捕獲和轉換，從而實現準確的測試與控制。現代化的電子計算機，如果輸入的信息失真，將無法充分發揮其應有的作用，而傳感器是進行信息有效采集與轉換、形成準確輸入的保證。
4.3 網絡通信技術
網絡通信技術是物聯網不可替代的關鍵技術，它包括各種有線和無線傳輸技術、交換技術、網關技術、組網技術等。其中機器對機器技術（m2m）是物聯網實現的關
。m2m指所有實現人、機器、系統之間建立通信連接的技術和手段，同時也可代表人對機器（man to machine）、機器對人（machine to man）、移動網絡對機器（mobile to machine）之間的連接與通信。m2m技術可以結合遠距離連接技術（如gsm、gprs），近距離連接技術（wifi、bluetooth、rfid 等），以及基于gps、無線終端的位置服務技術等，用于監測采購物品安全、采購物品質量控制、采購物品運輸跟蹤等領域。
目前，上述物聯網關鍵技術在協同采購管理中的應用是物聯網環境下協同采購管理研究的熱點。從感知、傳遞以及采購應用層面進行剖析，其物聯網的架構如圖3所示。
5 結 論
在客戶需求不斷變化的今天，制造企業與企業間的競爭實質上是供應鏈之間的競爭，企業進行協同采購管理，加強與供應鏈各節點企業的協同合作是制造企業的發展趨勢。制造企業需意識到基于供應鏈協同理論的采購的重要性，加強企業內、外部的協同采購管理，利用先進的物聯網技術，才能不斷提高采購效率，降低成本，獲得持久的競爭優勢。
主要參考文獻
[1]張翠華， 任金玉， 于海斌. 供應鏈協同管理的研究進展[j]. 系統工程， 2005（4）： 1-6.
[2]張芳芳， 李兆花. 供應鏈協同研究方法綜述[j]. 物流技術， 2012（7）： 118-121.
一、上半年工作總結
1、進行天津臨港濕地公園運行項目的尾款催欠工作，通過多次向天津臨港園林建設有限公司發送催款函及與相關項目經理孫娜溝通等方式，于2020年6月完成了全部尾款的催收工作，并于6月底將下家天津暢霖節能環保科技有限公司的欠款支付完畢。
2、進行津滄高速靜王收費站MBR一體化污水處理項目的日常巡視工作，確保設備正常運行。
3、津晉高速收費站一體化污水處理項目，巡視各個站點的設備運轉情況，對于津港收費站設備艙進水設備進行了維修工作，漢港收費站設備進行了自動化運行的維修工作。運行至6月底時，津港收費站設備艙再度進水，進水原因是反洗罐漏水，現等待具體解決方案。
4、負責成果轉化部安全管理以及固定資產管理工作，在2020年上半年配合經營管理部完成整個工程技術中心的固定資產清查工作，配合張麟完成替代碳源項目鋼結構施工的安全管理工作，每月進行安全月報的申報工作。
5、負責成果轉化部的項目采購管理工作，在上半年完成了大眾污水轉運項目的簡易公開招標以及直接談判工作；SBR小試項目、水解酸化中試項目、津南厭氧氨氧化生物池系統PAM、磁粉等藥劑采購項目、津南厭氧氨氧化生物池系統PAC藥劑采購項目的直接談判工作；京津合作示范區一體化污水處理站項目的競標前談判工作；京津合作示范區一體化污水處理站項目的投標工作；西青泵站調試污泥轉運項目的直接談判工作。
6、西青泵站一體化項目的調試工作：已完成對三個站的投泥工作，設備已聯系廠家進行自動化調試，浮球高地液位以及PLC模塊均進行了調整，目前已自動化運行了5天左右，后期將觀察自動運行是否正常，以及水質情況的檢測工作。另外還要安排現場的安全改造工作，包含防雷池體二次接地改造、安全護欄安裝、走道板連接、操作點位鋪設花磚、池體上安裝照明等工作。
7、能力提升學習。管道作業文件的編制。
8、臨時性工作。
二、下半年工作計劃
1、繼續津滄高速靜王收費站MBR一體化污水處理項目的日常巡視工作，確保設備正常運行，12月份將運行滿一年，進行質保款的結算工作。
2、繼續津晉高速收費站一體化污水處理項目的巡視工作，9月份設備質保到期，進行項目的完結及尾款的清算工作。
3、繼續成果轉化部安全管理以及固定資產管理工作。
4、繼續成果轉化部的項目采購管理工作。
關鍵詞：工程項目 采購管理 研究綜述
0 引言
項目管理學科起源于20世紀50年代，隨著信息技術與管理模式的不斷發展，出現許多系統化的項目管理創新模式。本文通過對國內外文獻研究做一綜述，比較分析國內外項目采購管理的異同及特點。并分析每年工程項目采購研究的角度變化，找出國外研究的方向與趨勢。
1 國外工程項目采購研究現狀
國外學者自20世紀50年代以來，在該領域的研究層出不窮，總結出國外的研究主要從以下角度進行：項目采購管理模型研究、管理效率方向研究、采購行業性研究等方面的研究。
1.1 管理模型研究
有三類學者在管理模型領域做了相關研究。首先是Alhazmil T，Caffer RM（2000），運用價值工程方法與層次分析法（AHP），初步建立了一種工程承發包方式選擇采購模型[1]。DB方式在國外應用較為廣泛，James ERJ等研究（2000）了承包商對于DB方式的適應能力[2]。
1.2 管理效率方向研究
Gransberg D D，Molenaar K（2004）研究了采用DB方式的78個項目實例，對其采購質量管理方法進行了分類歸納[3]。
1.3 Singh D，Robert L K T研究如何借助計算機系統建立模糊決策模型來評估潛在承包商能力，基于模糊理論提出選擇承包商的模糊決策框架圖，為運用計算機建立選擇承包商的模糊決策模型奠定了基礎。
2 國內工程項目采購研究現狀
國內對項目采購研究很多都是在國外研究的基礎上做出的，研究趨于多樣化。總結起來主要從以下四個角度。
2.1 采購供應鏈管理研究
蔡延東（2004）針對汽車行業討論了項目開發中采購管理的重要作用，提出在一體化供應鏈下項目采購管理中對供應商管理的戰略模型[4]。韋芳（2013）針對施工企業面臨的物資管理問題，從供應鏈管理的思想入手，提出了經供應鏈的理念和方法與采購管理相結合共同探索物資管理的新思路和新方法[5]。
2.2 成本控制角度
李峰（2013）分析了采購成本控制對石油企業的巨大影響，從物資采購成本影響因素出發，就如何控制我國石油企業采購成本提出一些可行的建議，提出了基于采購流程管理的成本控制策略[6]。薄傳華（2013）從市場經濟的要求和石油石化企業的特點出發來分析當前的物資采購在歸口管理、采購人員、采購渠道和方式、物資價格等方面還存在的諸多問題提出相應的對策。劉長軍介紹了在供應鏈管理模式下，具體有供應商的選擇和企業與其供應商戰略伙伴關系的建立、采購過程中盡可能地利用第三方物流等。企業與其供應商互惠互利共同發展。
2.3 采購管理模式角度
李洪河（2005）以建筑市場為研究主體，提出建筑施工企業宜采用混合制采購管理模式，并根據物料對企業的重要程度和供應風險進行分類，確定項目部的分散采購范圍。李智宏（2013）針對公路工程施工高投入、低產出的發展模式現狀，將公路工程物資管理可歸納為計劃管理、倉儲管理等業務流程。
2.4 采購績效評價角度
楊春燕以某工程項目采購為例，應用模糊綜合評價方法，構造綜合評價模型，建立評價集和評價矩陣，進行模糊綜合評價，研究并形成了定量分析與定性分析相結合的項目物資采購績效評價方法。
3 國內外研究評述及發展方向分析
第一，從研究方法看，工程項目采購管理所應用的研究方法主要包括系統結構模型化方法、模糊層次分析法、價值分析法等。國外研究的實證分析較多，通過調研企業的具體數據進行標準量化研究得出結論，習慣于從量化分析結果中驗證理論的可信度，為企業提供了可靠依據；國內注重研究方法在行業特征上的創新。
第二，從研究效果看，國外的先進采購管理理論具有很好的參考價值，工程采購方式的研究也就主要集中在DBB，DB等模型方面，國外研究中比較注重數據量的積累，通過數據的整理，文章結論的說服力強，較客觀。但對不同行業的采購模式的對比分析研究較少。相比而言，國內學者研究特點側重于定性的分析，缺少定量的研究。在采購方式方面，研究趨于多樣化，這種狀況可能與中國的國情與教育環境有關。
第三，從研究趨勢看，工程項目采購研究從2003以來一直呈不斷上升的趨勢，主要的研究行業分布在傳統工業領域、能源行業。
4 結束語
通過以上的文獻綜述整理分析，我們了解了當前在國內外工程項目采購管理研究方面國內外學者的最新研究理論。在比較其研究長處的基礎上，指出該領域比較成熟的研究方法。工程項目物資采購管理是項目管理當中一個十分重要的環節，做好物資采購管理有利于降低項目的整體成本，提升經濟效益。項目采購管理是項目管理中的一個重要部分，有效的項目采購管理是保證項目成功實施的關鍵環節。如果項目采購不當或管理不善，所采購的產品達不到項目要求，不僅會影響項目的順利實施，還會降低項目的預期效益，甚至導致整個項目的失敗。健全的項目采購管理工作可以降低項目成本、避免合同糾紛、保證按期交付并防止貪污浪費。我國企業在海外投資日益深入，大型工程項目建設也越來越多，如何實施有效合理科學的項目采購管理是每個企業的必修之課。
參考文獻：
[1]Alhazmil T，Caffer R M.Project procurement system selection model.Journal of Construction Engineering and Management 2000 126（3）：176-
184.
[2]James E R J，Mark O F，Jennifer R.Design/build methods for electrical contracting industry.Journal of Construction Engineering and Management 2000 126（1）：15-22.
[3]Ibbs C W，Kwak Y H，Tzeyu N，et al.Project delivery systems and project change：quantitative analysis.Journal of Construction Engineering and Management 2003 129（4）：382-387.
[4]蔡延東，林少培.一體化供應鏈下的項目采購管理與供應商管理戰略[J].工業工程與管理，2004（1）：100-
106.
[5]韋芳.解析供應鏈管理在施工企業物資管理中的具體措施[J].價值工程，2013（19）：34-35.
[6]李峰，王斌.石油企業物資采購成本控制研究[J].物流技術，2013（5）：60-64.
關鍵詞： 工作過程 《采購業務實訓》課程 教學設計
1.引言
《采購業務實訓》是繼《采購管理》理論課程之后的實踐課程，是物流管理專業的核心實訓課程，具有很強的實踐性和應用性，因此實訓教學的設計必須依托真實的企業采購情景來進行。在教學改革前，我校實訓的內容安排都是用企業案例來進行分析，學習案例中采購經驗，但這種方法不能體現真實的崗位工作過程，同時，教學方式也比較呆板，和理論課堂教學差不多，不能體現高職教育“高技能”人才培養的特點，學生的學習積極性也不高。在現代高職教育理念指導下，物流專業教學團隊對教學內容、教學方法和教學手段進行優化設計，按照企業實際工作任務、工作過程和工作情境，建立項目式教學課程，并通過實踐，取得一定成效。具體可以通過以下幾個方面來說明。
2.課程定位
《采購業務實訓》是高職物流管理專業的核心實踐課程，主要面向生產企業和商業流通企業，培養能夠從事物料采購管理的高技能應用型人才。該實訓課程幫助學生形成堅實的物流崗位群職業通用能力，同時作為物流崗位重要的節點技能課程，該實訓課程有助于培養學生獨立解決問題的重要職業崗位技能。職業教育課程的重要特征就是工學結合，即學習的內容是工作，通過工作實現學習。本課程通過“工學結合”的項目化教學，培養學生工作過程中應具備的知識、技能和素質能力。具體如表1所示。
3.基于工作過程的課程整體設計思路
在課程設計中，教學團隊到相關企業進行調研，了解企業對人才的需求及要求，并與企業的專家和業務骨干一起探討、分析物料采購管理相關崗位職業需求。課程以“助理物流師職業標準”為依據，圍繞企業采購崗位的職業需求，以企業采購工作流程為邏輯主線，以物料采購的真實活動任務為載體，進行內容的選取與組織。課程設計突出工作過程，使學生通過“做中學、學中做”，“邊學邊做、做學結合”，掌握工作任務中需要的知識和實踐技能，最終達到培養高技能應用型人才的目標。
教學設計的總體架構是：采購管理崗位群工作過程及職業能力分析—課程能力目標—夠建實現課程目標的教學內容—設計教學組織方式—建立多主體、多指標、多樣式的過程性考核評價體系。
4.基于工作過程的項目化教學任務設計
在課程設計中，教學內容的選取上完全基于工作過程來設計，以適度夠用為選取原則。在教學內容的排序上強調針對工作過程的行動順序來安排相關的知識內容，通過選取行動領域，選取若干個基本工作任務，通過設置不同學習情境使學生掌握這些知識與技能，進而實現熟練掌握將來所從事崗位所需要的崗位能力的要求，實現實踐技能與理論知識的一體化。《采購業務實訓》教學任務設計如圖1所示。
5.“教”“學”“做”一體化的教學過程設計
注重教學過程，優化教學方法，把握教與學的關系是高職教學改革中的很重要一部分。高職學生初次就業為基中層崗位，這種就業特點決定了學生畢業后要有較強的實踐即動手能力，而不是掌握大量知識，因此在教學過程中我們要注意一些問題，比如：培養學生技能；教給學生正確的學習方法；加強實踐教學環節；有效地組織課程設計；培養學生分析和解決實際問題的能力。教學過程是教師和學生的雙邊活動，只有既注重教又注重學，才能真正做到教為學服務。教師所要做的就是傳道、授業、解惑，開闊學生的思路，調動學生學習的積極性和主動性，激發反思，調動潛能，引導學生討論，幫助學生解決遇到的問題，寓教于學。只有把握好教與學的關系，才能優化整個教學過程。
《采購業務實訓》課程是在《采購管理》課程之后的實訓課程，考核學生對知識的運用能力，因此更強調實踐和實際操作。《采購業務實訓》課程在物流專業教學團隊的共同參與下，運用任務驅動教學法進行教學，并通過實踐教學，取得良好效果。下面以“任務5簽訂采購合同”為例進行教學過程的說明，見表2。
6.多主體、多指標、多樣式的過程性能力考核評價體系設計
基于工作過程的課程是基于能力的課程，但基于能力的測試似乎是能力教育的弱點，也是我們當前高職教育改革的重點。設計與建構能力的培養是基于工作過程課程的核心所在，但是能力本身是知識、技能及態度的組合體，因此能力表現在課堂的方方面面。過去老師通過試卷成績來考核學生的方式已經不能適應能力課程的需要，采用多主體、多指標、多樣式的過程性考核是能力課程的考核改革方向。下表3是本課程的能力考核評價體系。
通過多主體、多指標、多樣式的過程性考核方式，能激發學生的學習興趣和競爭意識；同時，也可以及時了解學生掌握技能的具體情況，準確地評價每個學生的實踐能力，為企業提供高質量的人才。由于學生全程參與，各工作過程學生都能充分享受成功的喜悅，從而增強了學生的自信心，同時也提高了學習專業知識的興趣；通過基于工作過程的實訓項目設計及過程式考核，培養了學生發現問題、分析問題和解決問題的能力，激發了學生學習專業的熱情與興趣，培養了學生嚴謹認真的工作作風、團結協作的團隊精神。通過專業項目的實訓，學生學到了未來工作所需要的核心技能，為以后的工作打下堅實的基礎。
7.結語
《采購業務實訓》基于工作過程的項目化教學設計，通過一年的實踐實施，取得了明顯的成效。學生學習的積極性更高了，分析問題和解決問題的能力也得到了很大程度的提高。以工作過程為主線，進行教學內容的重組和安排，以任務驅動進行教學過程的設計，以能力培養為目標進行多主體、多指標、多樣式的過程性考核評價指標的設計，適合高職教育培養高技能應用型人才的需要，充分體現高職教育校企合作、工學結合的辦學特色。
參考文獻：
[1]姜大源.關于工作過程系統化課程結構的理論基礎[J].職教通訊，2006（1）.
[2]紀雯，張云芳.基于工作過程對《物流采購管理》課程設計的認識與實踐[J].經營管理者，2011（04）.
[3]王莉方.對職業教育基于工作過程的課程設計方法幾個問題的思考[J].江蘇教育，2011（15）.
依托電子商務平臺和ERP企業資源管理系統等信息化手段，形成電力企業物資超市化采購平臺，實現需求計劃提報簡單直觀、采購過程規范快捷、配送服務高效優質的目標。
【關鍵詞】電子商務 超市化采購 計劃及需求管理
伴隨著集中規模采購規范及降低采購成本支出、和供應商形成一體化的戰略伙伴關系要求的背景下，物資超市化采購業務效益越發凸顯。按照“以ERP為主線，ECP負責與供應商交互”的原則，依托信息化手段完成物資超市化采購管理各環節緊密銜接，構建覆蓋合同簽訂和履約全過程管控的交互平臺，著力提高合同管理工作質量和效率。
1 概述
電子商務平臺、ERP系統是電力企業物資管理的主要系統，承擔了物資計劃管理、招投標管理、合同管理、到貨驗收管理、庫存管理等業務的信息化支撐。
1.1 電子商務平臺概述
通過電子化的采購尋源、合同管理、供應商管理等手段實現采購模式與方式多元化、合同執行可管可控化、供應商協同一體化、決策支持科學化等轉變，為電力企業提供更好的物資供應保障與服務。
1.2 ERP系統概述
ERP系統業務范圍覆蓋財務管理、項目管理、設備管理、物資管理、人力資源管理等，滿足電力企業價值鏈上相關業務管理橫向集成，縱向貫通的管理要求。
2 超市化采購設計
2.1 業務流程設計
超市化采購是合同執行策略的一種，基于尋源采購管理，通過前期需求分析，明確尋源物料類別，以物資采購量、采購金額比重大的物資作為尋源主要對象。在協議期內，供應商可針對尋源物料更新具體商品的規格型號、價格、配送及服務信息，形成最終的超市化采購目錄，供電力企業需求部門通過目錄進行商品選購，如圖1 。
3 電子商務平臺與ERP系統功能設計
超市化采購，主要通過電子商務平臺與ERP進行交互實施。具體功能分工如圖2所示：
4 電子商務與ERP系統接口集成設計
4.1 應用集成方式
根據對電子商務平臺和ERP系統辦公用品超市自助采購集成需求分析，接口采用應用集成方式實現，主要涉及電子商務平臺與ERP系統。為保證系統接口邊界劃分清晰和業務的連續完整性、信息安全性，應用系統集成采用企業服務總線實現應用集成，接口集成額數據通道采用ESB兩級級聯的方式，數據傳輸性能穩定。
4.2 應用集成架構
電子商務平臺與ERP系統接口共分為四類，分別為電子商務與ERP（國網）集成接口（國網ERP提供服務）、電子商務與ERP（國網）集成接口（電子商務提供服務）、電子商務與ERP集成接口（ERP系統提供服務）、電子商務與ERP集成接口（電子商務提供服務），如圖3。
5 效果
目前，超市化采購業務已經成功上線，功能運行穩定。依托電子商務平臺和ERP系統，以信息化手段，實現流程統一、過程受控、全程在案的物資超市化采購業務管理，有效地解決了采購物資標準不統一和采購效率低的問題。隨著超市化采購業務流程不斷的完善，目前超市化采購已涵蓋的物資采購業務范圍包括：辦公用品、低值易耗品、勞動保護用品、零購固定資產、項目物資、生產運維物資等共31個物資中類、255個物資小類，極大的提高了電力企業物資集中采購效率。
6結束語
隨著電力企業資集約化向縱深發展，越發體現了信息化集成的重要性。電子商務平臺超市化采購不僅能提高企業的管理效率并降低業務跟蹤費用，還能提供圖形化物資電子目錄，實現需求計劃提報簡單直觀、采購過程規范快捷、配送服務高效的目的，有效地解決了物資采購效率低的問題，大幅度提升了電力企業信息化水平。
參考文獻
[1]王建萍.ERP環境上企業內部控制體系的設計[J].管理現代化，2011（04）.
[2]畢子健.電力物資管理ERP系統設計研究[D].北京：華北電力大學碩士論文，2011.
2013年是全面貫徹落實十精神，加快推進醫療衛生體制改革的關鍵之年，藥品采購管理工作將面臨一些新的機遇和挑戰。我們將圍繞總體工作思路，，本著加強管理確保安全的原則，繼續強化鄉村一體化管理、縣級醫院管理以及督導檢查，認真落實各項計劃內容，圓滿完成各項既定任務，促進管理水平的持續改進和全面提高。為使藥品采購辦公室工作再上新臺階，特制定如下工作計劃：
一、繼續深化鄉村一體化管理
1、積極推行 “縣鎮村一體化，醫生進農家”模式，將縣鎮村衛生組織融為一體。實行統一人員培訓、統一藥品配送、統一公共衛生考核、統一新農合政策實施、統一業務管理為主要內容的管理體制。(充實一些具體措施內容，可添加，*月組織培訓;藥品配送的方法措施)
2、積極探索多種形式的縣鄉村醫療服務一體化管理模式。鼓勵不同規模、不同級別的醫院之間積極探索以資本、技術、管理為紐帶，通過整體托管、重組、聯合辦醫、團隊幫扶、城鄉對口支援、區域協同醫療、組建醫院管理集團、醫療聯合體等多種形式的縣鄉村醫療服務一體化管理的有效形式。(充實一些具體措施內容，可添加**醫院與**醫院結對子，與**外地醫院建立幫扶關系、合作關系等等)
二、加強縣級醫院管理
1、充分發揮縣級醫院的城鄉紐帶作用和縣域龍頭作用，推動城鄉醫院人才、技術、管理縱向流動的制度化、穩定化，加強縣鄉村區域醫療服務網絡建設和協調，促進縱向管理的機制創新，使縣級醫院與城市大醫院對接，向基層醫療衛生機構輻射，建立完善縣鄉村一體、上下聯動機制，提高醫療服務體系的整體效率。
2、建立縣鄉村醫療服務一體化的信息支持機制。充分利用信息網絡平臺，建立統一管理、縣鄉村互通互聯的醫療衛生管理信息網絡平臺，為實現縣鄉村一體化管理提供技術支撐。推動建立以電子病歷和居民健康檔案為基礎的醫院信息系統和區域衛生信息系統。從分級分工、科學合理的醫療服務體系和居民在醫療服務體系中的合理就診流程出發，統籌規劃建設區域衛生信息網絡平臺。加強公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構信息化溝通，建立互聯、互通的信息網絡，及時溝通患者診療信息，運用信息化、網絡化手段，方便雙向轉診。充分運用已經建成的遠程會診系統，開展遠程病理診斷和遠程疑難重癥會診等服務，實現城市優質資源與縣級醫院的互補和相互支持，充分發揮優質醫療資源的輻射作用。鼓勵有條件的縣區試行患者診 療信息“一卡通”和縣、鄉遠程會診，實現縣域居民健康檔案信息資料的有效利用。
三、強化監督檢查
1、確保藥品采購安全。把好藥品準入關。
2、嚴格依法依規采購，規范采購行為。
3、加強對轄區內醫療藥品的監督檢查，嚴格執行相關規定，實行責任追究制。
4、加強對基層機構的巡查，加強對薄弱環節的重點督導。
四、加強科室管理工作
1、制訂年度計劃，每半年和年底做好總結，保證工作落到實處。
2、每月按時填寫工作記錄本及相關臺賬記錄本，對 存在問題要有明確的整改措施。
3、工作人員要認真履行職責，經常檢查本職工作完成情況以及規章制度的落實情況。
關鍵詞：采購；供應鏈；關系分析
著名的經濟學家克里斯多夫在其經濟學理論中，闡述了這樣的觀點：市場經濟活動中，只有供應鏈而沒有企業。市場經濟競爭的實質不是企業之間的競爭，而是供應鏈之間的競爭，是基于供應鏈管理人才之間的競爭。在其經濟理論中，供應鏈管理是一種集成式的管理理念和操作方法，其參與因素包括供應商、中間層企業和下游企業三個板塊。這三個板塊之間有以下四個模塊進行連接：原輔料的供應、中間層企業的生產計劃、多方向的物流協調、下游企業的需求目標。
一、在企業的經濟活動中，采購管理是供應鏈管理的基本環節
在供應鏈管理中，采購板塊是關系企業生產經營能否順利執行的關鍵性因素。在企業供應鏈管理的理念中，其操作內容有兩個方向組成：一是企業內部之間的供應鏈管理；一是不同企業之間的供應鏈管理。因此，采購管理是供應鏈管理模式中的基本環節，是其他生產經營活動賴以執行的基礎。
在供應鏈管理模式下，采購管理從單純的意向性采購向企業生產經營全過程管理采購。傳統意義中，采購管理體現的是一種職能，而供應鏈管理中，采購管理體現的是一種企業優化資源配置的戰略。
二、基于供應鏈管理的采購需求是企業優化生產的戰略性和戰術調整
在現代企業的生產組織行為中，采購管理不等同于傳統意義的采購安排，而是企業有目的、有導向的供應鏈渠道協調。因而，供應鏈管理中的采購模塊要從企業的經營戰略出發，并進行戰術性的管理方向調整。這樣的組織化操作使得供應鏈管理下的采購管理本身就具有優化企業生產安排的目的。
從采購管理的戰術性安排上來講，供應鏈管理可以從企業經營全過程的需要進行有效的資源性內容協調。因此，降低成本、提高效率就成為采購管理最實際的工作需求。在現實中，基于供應鏈管理的采購管理大多采用招標平臺的操作方式。這是典型的戰術安排。
三、采購管理是供應鏈管理體系建立的網鏈結構組成
供應鏈管理貫穿于企業生產經營的全過程，并由相關的目標模塊進行連接。對于企業來說，這就是各項功能組織模塊的網狀式布局和健全的過程。對于中間層企業來說，采購管理是上游企業的產品終結，但卻是中間層企業生產的基礎。一旦中間層企業的生產進行有序的執行之后，其下游的需求企業才會得到最基本的采購管理。
根據供應鏈管理的網鏈結構組成，我們可以發現供應鏈管理具有某種意義上的康采恩經營模式。隨著市場經濟全球一體化的發展，供應鏈管理能夠更好地協調生產經營企業各種資源的需求，并為下游企業提供必要的產品、服務支持。因此，基于供應鏈管理的網鏈結構采購管理是十分必要的，是適應市場經濟發展需求的。
四、采購管理在供應鏈管理中的關聯要素分析
在供應鏈管理中，其關聯要素分為供應采購管理、企業計劃、物流管理、需求管理和人力資源的運用五個方面。在這幾種關聯的要素中，人力資源的運用居于核心的主導地位。因為供應鏈管理效益的實現需要人力資源的支持，需要必要的具有現代化管理操作理念的采購管理應用。也就是說，在經營企業中，采購管理既需要整體的規劃協調，也需要局部的細節操作。
在供應鏈管理中，采購管理是理所應當的龍頭部分。其他的供應鏈關聯要素，從策略層次上講是采購管理的后續協調管理。因此，現代化的信息技術采用和構建雙贏的市場目標是采購管理的進階性操作。
五、結束語
供應鏈管理理念強調企業之間與企業內部各個環節建立和諧的、戰略性的合作關系，并通過各項資源的有效協調與綜合配置，達到提升目標企業競爭力的目的。而對于供應鏈管理來說，采購管理則是協調多級供應鏈的流通渠道，并進行及時有效的戰術性目標安排。
參考文獻：
[1]莫麗麗：T公司加強采購管理提升企業競爭力的策略研究[D].西南交通大學，2006年.
[2]曾美蓮：關于戰略采購對提升我國企業競爭力的思考[D]上海社會科學院，2007年.
[3]黨麥玲 王娟娟：供應鏈集成下的企業采購管理[J].物流科技，2005年第四期.
1、國庫集中支付制度簡介
國庫單一賬戶是國庫集中支付制度的前提，以完善的
財政支付體系、信息技術和及時的銀行結算系統為基礎。發生財政支出時，財政資金也不再通過主管部門層層劃轉，而是在實際使用時由財政部門從國庫賬戶直接劃入商品和勞務提供者的賬戶。國庫集中支付制度將原來各預算單位的分散支付改為集中支付，從而把握每筆資金的最終去向，從根本上杜絕在預算執行中的克扣、截留、挪用資金的現象，有利于財政加強對預算資金的管理。
2、 政府采購制度簡介
政府采購，也稱公共采購，是指公共部門為了日常或為公眾提供公共服務，在相關主體的監督下，以法定的方式、方法和程序（按國際規定一般應以競爭性招標采購為主要方式），利用國家財政性資金和政府借款，從市場上為政府部門或所屬公共部門購買商品、工程及服務的行為。政府采購制度是指有關政府采購的一系列法規、政策和制度的總稱。政府采購制度就是約束政府機關和公共機構運用市場競爭機制采購貨物、工程和服務以實現公共職能的制度。一般來講，政府采購制度往往以政府采購法的形式來體現。我國的政府采購制度由2002年6月29日通過的《中華人民共和國政府采購法》、2004年8月11日財政部的《政府采購供應商投訴處理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等組成。政府采購制度的核心是采購合同授予的競爭制度。這一制度要求將公開的招標作為原則性的合同授予方式。根據采購需求和市場供應狀況，還可以有其他的合同授予制度，例如像選擇性招標、限制性招標、競爭性談判和詢價采購。因為后面這些授予合同方式的競爭依此遞減，所以使用的限制條件就越來越嚴格。合同授予程序的競爭性越強，越能體現當代政府采購制度的本質要求。
政府采購制度有利于建立一種反腐倡廉機制，使政府采購行為置身于財政、審計、供應商和社會公眾等全方位監督的機制當中，在公開、公正、透明的環境中運作，有效抑制了公共采購當中的各種腐敗現象，有利于維護政府信譽，維護政府官員廉潔奉公的良好形象。
就一般意義說，在反腐倡廉制度體系中，公共財政資金的管理制度是源頭治腐的利器。政府采購制度作為財政資金管理的重要手段，成為管住政府“錢袋子”的主要手段之一。政府采購制度建立起購物支付貸款主體、采購物品驗收主體和購買主體三分離的制度，由財政統一付款，形成了錢與物、驗收與購買分離的相互制約機制，有力地阻止了供給商與采購人的合謀而造成的公共財政資金的損失，促進政府的廉政建設。
二、目前政府采購監督情況
國庫集中支付制度的建立，從制度上和財務收支的動作程序上做出了明確、系統的規定，資金運作透明度高，制約機制完善，政府可以對資金的使用情況實施有效的監督，規范資金使用者的行為，防止利用財政資金牟取私利，促進資金使用單位的黨風廉政建設，防止滋生腐敗，浪費有限的財力。 首先，實行國庫集中支付制度以后，政府采購的資金按預算撥付，納入統一賬戶治理，從而確保受到財政部門全方位的監督。其次，政府采購的支付過程更加透明、便捷。第三，實行政府信息化平臺以后，政府采購的監督機制更加健全。公平競爭不但使各個采購主體之間存在著互相監督制約的機制，同時政府內部也加強了財政、審計等形式的監督，此外，社會公眾以及新聞媒介等輿論的監督力度也在不斷加強。多樣化的監督機制能有效地防止政府采購過程中的權錢交易、尋租、暗箱操作等腐敗現象，有力地推進政府廉政建設。
三、 國庫集中支付制度下加強政府采購監管的必要性。
政府采購是財政改革的一項重要內容，是規范財政支出、節約財政資金、提高資金使用效率、從源頭上防治腐敗的一項重要舉措。但由于政府采購法實施細則的滯后，在《政府采購法》執行過程中缺乏具體的、規范性的操作規程。因此，在實施國庫集中支付制度后，如何將國庫集中支付制度與政府采購監管有效的結合起來加強政府采購的監督管理職能就更加顯現出來。
四、國庫集中支付制度下如何加強行政事業單位政府采購監管的建議
1、推行標準化管理模式，逐步將政府采購信息平臺與財政一體化信息平臺對接。采購平臺的業務、數據與財政內部業務系統密切相關，目前的采購業務系統缺少與財政其他業務系統間的交互，預算管理系統內每年的預算批復數據無法通過數據接口無縫接入采購系統生成下年度采購項目；政府采購平臺已經生成的中標信息無法導入財政一體化信息系統，需要單位手工錄入。根據政府采購的管理和業務需要，迫切需要建立“全覆蓋、全流程、全上網、全透明”的一體化政府采購信息管理平臺。采購信息管理平臺需要與與財政預算系統集成，獲取年度采購清冊、項目情況等信息；預算指標與采購計劃，中標信息等對接。與集中支付系統互聯，可以在支付時直接獲取企業信用等級信息；與銀行網關集成，獲取項目資金撥付情況。
2、強化政府采購的預算編制各部門各單位在編制部門預算的同時，要編制政府采購預算。政府采購管理部門在部門預算編制之前，修訂和公布集中采購目錄。凡屬于集中采購目錄范圍內的支出項目，一律編入政府采購預算，實行集中采購。政府采購預算的安排程序與行政預算管理體制相適應。采取自下而上的方法和“二上二下”程序。政府采購預算的編制是政府采購工作的開始，政府采購管理部們應當全程介入其中，個別過程要簽署審核意見，財政部門根據人大批復的預算匯總確定各單位具體采購項目的實施時間和方法，還需做大量工作，組織實施，及時發現問題，通過預算的執行來完成“陽光下的交易”，由財政監督變為監督財政。
3、建立動態監控政府采購監督管理機制。通過動態監控系統查找政府采購管理重要崗位和重要環節的風險點，依法科學界定每一項權力的權限，完善和規范每一項權力的運行流程，建立健全以崗位為點、程序為線、制度為面、監控為主的崗位廉政風險防范機制，從源頭上預防政府采購領域腐敗問題的發生。加大外部監督力度，減少政府采購領域利益沖突發生的幾率。參與政府采購操作、管理和監督的公職人員要將可能產生利益沖突的信息在一定范圍內公開，全方位評價公職人員執行廉政情況，逐步建立政府采購領域防止利益沖突的預警機制。將政府采購工作與現代信息技術相結合。建立政府采購電子監察系統，對采購活動各個環節做到網上留痕、實時監控，避免人為因素的干擾，努力打造陽光采購。