時間:2023-08-21 17:14:36
導語:在燃氣安全培訓會的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

2008年我公司圍繞安全穩定供氣這一中心任務,認真貫徹黨和國家的安全生產方針,落實中煤集團和集團公司關于安全工作的一系列指示精神,狠抓安全生產責任制,強化安全基礎管理,全面推動安全質量標準化工作,加強隱患排查整改力度,增大安全投入,圓滿地實現了全年安全奮斗目標,促進了公司的全面發展和經濟效益的大幅度提高。然而,我公司在安全生產方面還存在管網設施老化、安全裝備落后、職工安全意識不強和安全信息化管理水平有待提高等影響和制約公司發展的問題,同時集團公司今年發生了三起較大安全事故,這就給我們敲響了警鐘,安全生產形勢依然很嚴峻,安全管理任務十分艱巨。
為了全面做好2009年的安全生產工作,根據集團公司對安全工作的總體部署,結合我公司生產現狀及做大、做強燃氣市場的目標,對2009年安全生產工作做出如下安排。
一、 安全生產工作指導思想
以黨的十七大精神為指導,貫徹落實科學發展觀,圍繞集團公司09年安全生產工作安排,樹立“大安全”觀念,貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針,堅持以人為本、安全發展的理念,以安全質量標準化工作為主線,以隱患排查治理為重點,以杜絕重大責任事故、消滅輕傷事故為目標,用先進的安全管理理念和科學的管理模式,促進安全生產的科學化、規范化。采用先進的科學技術,不斷改進生產工藝,提升安全設施和基礎設施的技術水平,創建安全、和諧的生產環境,構建本質安全化的生產長效機制。
二、 安全生產工作目標
(一)杜絕煤氣著火、爆炸、中毒等重大安全責任事故。
(二)杜絕各類死亡和重傷事故,力爭消滅輕傷事故。
(三)控制各類燃氣設備事故。
三、安全生產工作的總體思路
以推行安全質量標準化建設為主線,進一步健全和完善安全生產責任制,現場作業管理制度,隱患排查治理制度等各項安全規章制度和操作規程。以落實安全目標責任考核體系為核心,強化現場管理,嚴格落實“三項”責任制,把安全工作的重點放在基層單位、班組、各崗位和生產作業現場。堅持標本兼治,解決影響安全供氣的突出問題和深層次問題,建立職業安全健康管理體系,改善生產作業環境。堅持管理、投入、培訓并重,形成領導重視,各職能部門齊抓共管,人人要安全的“大安全”的工作格局,實現安全、穩定、供氣這一中心任務。
四、重點工作和要求
(一)全面落實安全生產責任制,形成責任明確、考核嚴密的安全管理體系
安全是企業的頭等大事,隨著安全生產形勢的不斷發展變化,進一步明確各級領導安全管理的責任,各職能部門保證安全生產的責任,各生產崗位職工自保、互保、聯保安全的“三項”責任制。繼續堅持領導和部門分片包點制度,加大安全事故責任追究力度,在簽訂“安全責任書”的基礎上,繼續引入“安全風險抵押金”管理模式,有效解決各級領導干部重生產輕安全,現場安全管理不到位的問題。各職能部門要把安全工作作為工作重點,分口負責,發揮黨員、群監網員、青安崗員的作用,形成黨、政、工、團齊抓共管,人人主動要安全的安全工作局面。各單位要認真組織學習《安全生產責任制》,把安全責任層層分解,落實到人,要結合本單位的實際抓好各項安全管理工作。公司嚴格落實黨政領導為第一責任人的安全生產負責制,落實全員崗位責任制,加大安全監管力度,加大安全監察力度,確保安全生產。
(二)加強安全文化建設,大力營造安全氛圍,做好用戶安全用氣宣傳工作
企業安全文化是企業文化的重要組成部分,是預防事故、變安全生產被動管理為主動管理的基礎工程。各單位要按照公司主導、全員參與、條塊結合、上下聯動、交叉推進、整體見效的方法,循序漸進、整體推進,構筑安全生產的“軟環境”,發揮安全文化對職工思想認識的導向作用,使廣大職工形成統一的價值取向。通過討論、板報、筆記等途徑宣傳安全理念,灌輸安全知識,提高全員綜合素質,創建安全長效機制。各有關部門要進一步規范生產作業場所、各崗位的安全警示銘牌和標志,進一步修訂與完善對生產、設備、基建、治安、消防、交通等不同專業的安全制度、管理標準、操作規程,使職工行為規范化,工作程序標準化,把安全生產建立在廣大職工自覺的安全行為基礎上,用文化構筑安全生產防線。
普及用戶安全用氣知識,構建全社會關注燃氣安全體系是預防燃氣事故,保障安全穩定供氣的重要環節。公司各部門、各單位要利用板報、廣播、電視等多種渠道,采取靈活多樣的方式廣泛宣傳燃氣知識,在生產過程中加強對各類用戶進行教育培訓,提高用戶安全用氣意識,保證用戶正確使用燃氣,從而避免各類燃氣事故的發生。
(三)進一步引深安全質量標準化工作,建立本質安全化生產長效機制
2008年,我公司出臺了新的《安全質量標準化管理考核辦法》、修訂了《安全質量標準化評分細則》,根據一年來的運行情況,今年各單位要把安全質量標準化建設貫穿于內部生產管理的全過程,進一步推進我公司安全生產管理工作向深層次、精細化發展,把《安全管理標準化》、《生產運行標準化》、《設備管理標準化》、《基建工程標準化》納入安全質量標準化建設內容。公司四個專業組要認真履行各自的標準化檢查考核職責,分別從安全、生產、設備、基建四方面進行考評、考核,對綜合考評結果實施分級獎懲,全面提升我公司安全質量標準化創建水平。
(四)加大安全資金投入,大力提升安全裝備、信息化建設水平,提高安全保障能力
加強生產現場的安全技術管理,落實好安全資金,突出重點,抓住薄弱環節,加大安全投入。要根據改造計劃,對腐蝕嚴重存在重大安全隱患的煤氣管網設施進行徹底改造和大修。要完善各類安全保護裝置,新增和更換一批燃氣檢漏儀器,以適應目前管網的巡視檢測要求。要采取科學的管理方式和手段,完善安全基礎設施,以先進的設備和生產工藝來保障安全生產。要加大科技投入,建立和完善煤氣管網設施安全監控系統,建立煤氣輸配過程安全管理信息系統,把中低壓管線及各類設施的安全狀況、運行情況全部納入系統管理,保障煤氣設施的安全穩定運行,提高應急管理和安全保障能力。
(五)加強基礎管理,加大隱患排查治理力度
公司上下要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,在鞏固去年“隱患治理年”成果的基礎上,突出重點,細化方案,加大隱患治理力度。努力做到排查要認真,治理要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患。同時通過公司新建立的安全信息管理系統,將安全隱患掛在網上,對重大事故隱患在全公司公示公告、跟蹤督辦,經驗收合格后逐項銷號,不落實的自動升級,并嚴肅查處,促進隱患排除,實現長治久安。
進一步嚴肅事故隱患責任追究,相關職能部門要定期進行各自的標準化檢查,及時排查治理各類安全隱患。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的工作原則,落實隱患排查治理人員的責任,凡因責任不落實導致重大隱患發生的,一經發現,要從嚴處理。
建立健全各類安全管理制度、操作規程以及重大危險源控制系統,加強對重大危險源的定期檢測、評估、監控工作。對重大事故隱患排查實施分級管理,層層負責,促進重大安全隱患的徹底治理。
(六)加強搶險演練工作,提高安全應急救援能力
加強安全應急救援管理工作,健全應急救援管理工作制度,進一步組織相關部門修訂完善《太原市煤氣公司應急救援預案》,并組織應急救援搶險演習,以檢驗公司指揮、調度的應急救援能力和搶險隊伍的實戰能力。各單位結合實際情況,完善本單位的應急搶險處置方案,有效地組織各類突發事故的應急搶險演練,檢驗方案的可操作性,鍛煉搶險人員的應急反應能力。
(七)加強項目建設安全管理,強化建設工程安全監管
凡公司新建、改擴建、重點技術改造工程和更新改造項目,必須嚴格履行項目建設法定程序,嚴格審查設計單位、施工單位、監理單位、設備制造商的資格,嚴把資質審查和安全準入關,對項目立項至項目建成竣工驗收全過程進行監察。嚴禁以包代管,層層轉包,切實落實參建各方主體的安全責任。
(八)科學部署、精心組織,確保天然氣置換工作萬無一失
2009年天然氣置換工作仍然十分繁重,針對已置換為天然氣區域的燃氣設施頻頻出現漏氣的狀況,相關單位、部門要分析查找漏氣規律,總結經驗,制定整改措施,保證管網安全穩定運行。對即將置換區域調查分析,根據管網設施現狀編制科學的置換方案,確保置換工作萬無一失。
(九)加強安全培訓,提高全員素質
從安全長遠戰略目標出發,抓好安全培訓工作。采用公司集中培訓和崗位培訓相結合的原則,以規范操作行為和能力培養為重點,對職工進行燃氣基礎知識和安全操作規程的培訓,提高員工的實際工作能力和識別判斷事故、隱患、危險的能力。進一步強化崗前安全培訓,認真落實全員持證上崗制度。
(十)積極做好職業病防治,確保職工身體健康
認真貫徹執行《職業病防治法》,有效降低噪音和有毒氣體對職工身體的危害,嚴格落實一年一度對一線有關人員的職業病健康體檢制度,改善職工的作業環境,維護職工切身利益。
(十一)綜合治理,加強消防、治安、交通安全工作
突出預防為主、重點防范的安全工作理念,進一步落實消防責任制,加強消防基礎設施和消防裝備的建設;嚴格安全保衛工作責任制,認真做好辦公場所和生產重點區域的安全保衛和安全防范工作;加強交通安全管理,車輛安全檢查、日常維護要到位,
杜絕和遏制交通事故的發生。
今年是建國六十周年,目前經濟危機已席卷全球,我國已推出多項應對政策,集團公司發展面臨著來自市場和經濟危機的嚴峻挑戰,我公司改革和發展的任務十分艱巨,同時兩節、兩會即將來臨,安全保供氣問題更是迫在眉睫!因此2009年安全生產工作開好頭、起好步意義特殊,責任重大。公司領導以及相關部門要定期、不定期對包點單位進行督導檢查;管理站和工營事團站要在目檢、巡檢的基礎上,及時處理各類隱患,對不能及時處理的要專人負責,重點盯防,對不具備安全條件長期存在重大安全隱患的客戶及時采取停氣措施;管線所要進一步加大全市中低壓煤氣管網設施的巡檢力度,特別要對人口密集區域和重要場所的煤氣設施進行重點檢查,在“兩節”、“兩會”期間要組織專項檢查,實施重點監控;儲配站要做好氣柜及站內設備、設施的巡查、維護、保養工作,以圓滿實現公司首季開門紅。
各部門各單位要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,堅持安全發展的理念,根據公司的總體安排,扎實地落實安全措施,完善預防控制體系,構建生產安全長效機制,開創安全生產的穩定局面,確保公司安全穩定供氣,實現全年的安全生產奮斗目標。
關鍵詞:安全管理 消防保證體系存在問題
中圖分類號:F272 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8882(2015)09-063-01
近年來,在生產、運輸、儲存、使用過程中所產生的火災、泄漏與爆炸等重、特大事故層出不窮,其等級與數量也不斷上升,給社會的公共安全與穩定帶來了極大的負面影響,從一定程度上也影響了燃氣事業的推進與發展。因此,理清當前我國燃氣消防安全管理方面存在的問題,對于有關部門在建立一套科學、合理的燃氣消防安全管理保證新體系時提供參考依據,就顯得尤為重要。
一、我國燃氣消防安全管理機制現狀
我國目前與燃氣消防安全管理有關的法律有三個,即《消防法》、《刑法》和《治安管理處罰條例》;作為消防部門,在燃氣安全管理方面的業務,主要涉及:參與制定與燃氣消防安全管理有關的法律、法規和標準規范并執行;負責相關消防產品的檢測認證;對燃氣生產、運輸、儲存、使用等環節上的相關場所、管線、設備、用戶進行防火監督管理;參與燃氣災害事故的處置;日常的消防培訓和宣傳教育工作。
二、我國燃氣安全管理方面存在的問題
(一)安全管理機制不適應燃氣產業市場經濟發展
燃氣產業涉及建設、能源、交通、勞動安全監察、農業等各管理領域,燃氣行業的安全管理也涉及公安消防以及上述各主管部門,目前由中央和各地方的上述部門頒布有關政令,對燃氣實施安全管理。從調查情況來看,全國大多數大、中型城市都在建設主管系統設立了燃氣管理辦公室或者燃氣管理處,但由于受人員編制及其他因素的影響,這些部門履行著行業管理的職能要大大多于履行安全工作職能,有的辦公室只有幾個人,忙于應付日常工作,根本沒有精力通盤考慮安全管理,而把安全管理的職能依托于公安消防、安全生產監察等監督部門,或者讓燃氣供應單位自行強化安全管理。
(二)法制建設滯后
1.法規制定滯后。我國目前執行的較權威的燃氣規定只有1991年的第10號令,該規定對燃氣的安全管理只提出了原則意見,相關的法律責任也不夠明確,在實際操作中彈性太大,有一定難度。2.各地管理法規不一。由于各地方使用的燃氣的種類、數量、地理環境等情況不同,所制定的法規也存在較大的差異,造成全國燃氣管理沒有較為統一的管理模式,管理多頭,職能重疊,監督與管理的界限不明確,使得許多安全隱患無法得到及時整解。3.政出多門、缺乏協調。不同部委的法規不一致或相互矛盾,給具體執行部門帶來諸多管理上的不便。4.政府部門執法力度不夠。燃氣行業的安全管理關系重大,國外燃氣行業的經營者不敢以身試法,嚴格的法制管理將使違法經營者損失重大以至破產。
(三)規范、標準不健全
其一,制定的年代比較晚,先進的技術內容少,無法體現通過提高燃氣設備設施本身的高技術含量來實現的本質安全的指導思想;其二,技術規范修訂的周期較長,與迅速發展的經濟形勢和城市環境不相適應,新技術、新工藝、新設備所帶來的新措施無法在實際應用中找到法律依據。其三,主要技術指標缺乏科學依據。其四,一些重要的燃氣設施標準與工程規范尚缺,各類燃氣工程施工驗收規范等。此外,燃氣用膠管的質量和老化問題、家用燃氣報警器等技術,至今尚無定性和定量的使用概念。
(四)設計、建審和驗收的可操作性不強
由于規范標準不健全,彈性大,給設計、建審和驗收帶來操作性不強的弊端。目前燃氣項目的建審主體為公安的消防部門,鑒于燃氣設施的工藝流程和專業設備的復雜性,消防部門的專業水平遠低于燃氣行業的技術管理部門,其建審難度較大。如北京等一些省市的消防部門認為消防部門不應承擔不能勝任的技術環節方面的建審工作。
(五)日常運行管理中存在的問題
1.城市燃氣管網老化現象比較嚴重。部分管道已連續使用幾十年從未進行檢測維修,其安全可靠性無法確定,隨時有發生事故的可能性。2.道路改造帶來問題。許多城市的燃氣管網隨著城市建設的需要,局部管道的位置發生了變化,道路拓寬及新出入口的開設致使燃氣管道置于車道下方,而原有管道的基礎卻沒有加固,防火間距不足是一個方面,更為嚴重的是極易造成管道受壓損壞,發生燃氣泄漏。3.違章施工也是影響燃氣管道安全的一個重要因素。燃氣管道的施工質量保障體系還不夠完善,外來施工損壞燃氣管道的現象還比較普遍,在燃氣管道旁邊施工時,建設單位或施工單位不征求城市規劃或燃氣管道管理單位的意見,盲目施工,損壞管道,造成燃氣泄漏,危及安全。4.燃氣管道產權歸屬不明。城市燃氣供應系統中,從企業至用戶之間的輸送管線的產權歸屬至今未明,隨之引出安全管理的責任主體不清。5.居民室內裝潢隱患較多。目前對家庭內燃氣管道的敷設缺乏有效的控制手段。6.液化氣鋼瓶管理失控,事故率高。作為取代煤炭的優質燃料,液化氣經營、銷售、運輸等領域,惡性競爭、惟利是圖情況突出,因此產生了較多安全隱患。
(六)應急處置能力不強
摘 要:隨著改革開放以來,我國經濟發展進入迅猛階段,對能源的需求不斷增加。我國煤礦開采業進入了鼎盛時期,但是隨之而來的安全問題也時常出現。機電設備事故的發生,嚴重影響產煤順利執行。文章分析煤礦機電事故影響因素以及防范措施。
關鍵詞:煤礦機電;影響因素制;防范研究
1 前言
隨著我國經濟快速發展,技術不斷技術,我國煤炭工業由傳統的勞動密集型逐漸向綜合型過渡,產業鏈得到轉化。煤礦生產過程中,煤礦機電設備是礦產作業重要設備,是安全生產重要保障。根據調查發現,我國重大煤礦事故發生,最為重要的事故是煤礦事故。從中看出,煤礦生產安全保障至關重要,加強機電安全管理,不僅能保障煤礦企業安全生產,還能提升經濟效益。
2 分析煤礦機電設備安全影響因素
2.1 安全生產制度不完善
煤礦企業安全生產制度是為了更好的保障煤礦安全生產,煤礦安全生產需依靠我國制定的規章制度。但是,在當下我國很多煤礦企業安全生產制度不過關,存在諸多缺陷。對于安全生產而言,危害及其大。生產崗位責任制有漏洞。在生產進程中,出現相互推卸責任現象發生,問題的發生得不到有效解決。安全制度在執行進程中,執行力度不夠,考核不過關。安全事故發生時,沒有得到合理的處理。對事故導致原因一筆帶過,對事故責任處罰也比較隨意。事故責任者以及所有職員處罰也比較隨意。整個防范措施非常松散,事故再次發生變得在所難免。
2.2 人為因素導致的事故發生
人為因素導致事故發生主要表現在生產人員安全意識不強,作業時違規操作。井下作業的人員安全生產意識淡薄,沒有根據規范要求作業,出現違規操作,不規范作業等等。不正當的操作是安全事故發生重要誘因。井下作業人員素質普遍較低,他們的安全技能以及操作技能不達標,進行井下作業時,隱藏安全隱患。煤礦企業的安全培訓進程中,培訓針對性較差。這同企業技術、設備的引入相關。安全培訓無法落實到位,使得安全生產出現了脫節。另外,企業的基礎安全措施沒有落實到位,日常的檢測和維護不按時進行,使得機電安全得不到保障。同時,也會存在自然因素,一般而言,在井下作業,作業空間和環境都非常小,設備的正常運行受到限制。當遇見惡劣的天氣時,井下作業溫度、濕度也會增強,最煤礦安全作業影響不利。
3 煤礦機電設備安全管理的思路和對策
3.1 加強煤礦企業機電設備的質量監管
煤礦企業引進了機電運輸技術,對煤礦開采的速度和效率都有很大提升。購買煤礦機電時,需遵守煤礦質量標準管理進行購買。機電的采購理當做到認真仔細,每個配件都需進行深入分析。選擇質量有保障,價格相對合理的設備,這是保障設備質量之有效措施。給操作設備設置起安全質量保障準則,杜絕出現設備受到損壞問題發生,科學、合理使用設備。防止一些小型企業為了獲得更多利益,而對設備進行改造。設備投入使用安全檢查至關重要,保障設備安全運行。
3.2 做好安全生產工作
煤礦企業理當提升安全生產,加強作業人員安全意識,將安全放置在一個重要的位置上,凸顯經濟效益。制定出嚴格的獎懲制度,保障機電運行安全可靠。煤礦井下生產安全性較高,它關系到作業人員的生命安全,關系到諸多家庭的和諧、幸福。煤礦企業充分井下安全作業的重要性,綜合使用多種管理方法,加大機電安全管理,投入大量的資金、設備以及人力。運用先進技術,加強安全試驗,定期開展檢查工作,保障設備處于安全操作狀態。井下安全措施要加大投入。必要時,建立起預警系統、搶修系統,從根本上保障機電設備安全生產,使用先進的安全生產設備,采用最好的材料,保障硬件設施質量高超,確保安全生產。同時,需對井下作業人員進行安全培訓,提升員工對機電設備操作能力,加強操作技能。井下作業人員的知識培訓和安全知識培訓至關重要,當他們都掌握了基本的解除安全隱患技能之后,能夠在生產中有效避免不必要的損失發生。
3.3 建立起通風系統,加強機電設備檢修,做好用電管理工作
眾所周知,煤礦井下作業最大的安全隱患是易燃氣體,井下有大量的易燃氣體。當通風時,很小的摩擦都會產生火花,容易引發保障。該破話程度是及其大的。在礦井下建立起通風系統,實時監測井下瓦斯密度,一旦出現異常情況,采取有效方式應對。此外,井下固體塵埃含量非常大,加速了機電設備的摩擦,從而引發安全事故。這些固體塵埃是導致氣體保障之關鍵,是重要的誘因。因此,需加強設置,做好必要的除塵裝置清理工作,給機電營造出良好的工作環境。用電管理工作至關重要,完善電路設置,做好井下機電設備電路檢查和維護工作,保障井下作業供電要求,確保機電設備安全使用。煤礦企業針對煤礦用電情況,進行日常的維護和管理,一旦發現電路設備存在問題,及時檢修和保養。設備長時間使用,對機電設備檢修工作是非常必要的。煤礦機電長時間使用之后會出現老化問題,如果不做好檢修工作,就容易導致安全事故發生。因此,需要加大對煤礦機電設備的檢修,尤其是正在使用的機電設備。檢修發現磨損,需加快重點檢修,關注安全隱患是否達到臨界值,加快對其檢修和更換。使用先進的檢測手段,對機電設備做好檢修,保障設備安全生產運行。在檢修進程中,一些已經損壞的設備,相關部門要及時報備,做到定期檢查,重點檢查,排除安全隱患,保障安全生產。
4 結束語
煤礦機電設備對煤礦企業安全生產有著至關重要的作用,煤礦企業應當充分認識到其重要性,結合其主要影響因素,有針對性的加強機電設備安全管理,預防機電事故的發生,確保煤礦企業的生產安全有序進行。
參考文獻:
[1]靳傳梅.淺談煤礦機電事故發生的原因及預防措施[J].魅力中國,2011(17).
[2]張安輝.芻議制約煤礦機電運輸管理存在的問題及對策[J].中華民居,2011(09).
[3]于勵民,吳曉薇,陶建平,陳旭昌,李新玉.煤礦機電安全運行長效機制的探索與創立――煤礦機電裝備及管理水平考核評價對標體系[J].河南省煤炭學會第六屆機電專業委員會年會,2010.
20xx企業年度消防工作計劃1一、按照 誰主管、誰負責 和屬地管理原則,部門經理對本部門消防安全工作全面負責,負責簽定和落實逐級消防安全責任制,明確各單位、崗位消防安全職責,確定各班組、部門、班組、重點崗位的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員,明確各自職責。
1、單位嚴格落實消防工程審核、驗收等動火行許可制度及備案,從源頭上預防火災隱患產
生。
2、督促所屬部門依法建立落實防火檢查巡查制度,落實逐級和崗位防火檢查責任(每日要進行防火巡查、單位至少每季度進行一次防火檢查,其他部門及倉儲客戶至少每月進行一次防火檢查)。
3、督促各部門立即整改消除檢查發現的火災隱患;不能及時消除的,要制定整改方案、明確整改措施、落實整改情況,限時消除。對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效。部門及不能自身解決的重大火災隱患,要逐級報告。
4、加強滅火和應急疏散預案建設,著力提高單位組織撲救初起火災的能力,做到 火情發現早、報告早,小火滅得了 。
5、公司由保安隊員建立 保消合一 的消防隊,各咳嗽弊槌梢邐消防隊。
6、嚴格制定滅火和應急疏散預案并定期演練(重點部位的部門至少每半年進行一次演練,其他部位至少每年進行一次演練),確保一旦發生火情,員工能按照職責分工及時到位、有效處置。滅火救援預案應適時修改,確保有效、適用。
7、督促消防控制室值班操作人員依法取得消防行業特有工種職業資格證書,熟悉消防設備,并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。
8、加強疏散逃生演練,著力提高公司組織人員疏散逃生的能力,做到 能火場逃生自救、會引導人員疏散 。
9、督促各部門加強對員工火場逃生自救基本技能培訓和實戰演練,使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能,熟悉逃生線路和引導人員疏散程序。
10、督促各部門及倉儲客戶明確疏散引導人員,確保一旦發生火災,能夠及時組織在場人員安全疏散。
二、開展全員消防大教育大培訓,著力提高公司消防宣傳教育培訓能力,做到 消防設施標識化、消防常識普及化 。
1、督促各部門及倉儲客戶規范消防設施器材標識,落實消防安全 三提示 要求,重點部位、重點場所和疏散通道、安全出口設置 提示 和 禁止 類消防標語。
2、加強對員工進行消防安全法律法規知識的教育,提高員工對消防安全工作的思想認識,使員工掌握消防基本常識和普遍達到 懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散 的要求;要加強對特殊工種員工、新入單位員工;關鍵防火環節和重點防火區域的人員進行消防安全培訓教育。
3、組織單位的消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班操作人員參加消防安全專門培訓。
三、編制、落實消防工作計劃。
1、制定各部門及倉儲客戶落實義務消防隊員(占員工總數的50%)名單;
2、制定消防安全工作計劃;
3、制定義務消防隊員培訓計劃;
4、制定員工消防救護安全知識培訓計劃;
5、制定各崗位消防救護應急演練計劃;
6、制定防火領導小組名單。
四、關鍵環節和重點部位的消防管理
1、各部門及倉儲客戶要加強對本單位的消防管理,包括消防設施器材檢查、員工安全規范操作檢查,特別是用火、動火、廠區車輛、用電防護等產生火花的嚴格監控檢查。電工要加強對公司內用電設施、設備、各種用電器、線路的安全檢查,防止私自亂拉電線,防止用電設備、用電器損壞、電線短路引發火險。
2、完善規范單位、部門、倉儲客戶的消防檔案。認真、無誤的填寫單位、部門消防檔案內容;對每日巡查、每月檢查做好記錄;對整改后的情況(包括:購置、更換滅火器、疏散指示、應急照明等消防器材)做好記錄。
五、消防安全教育、宣傳的任務和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練;
2、5月份聘請消防人員為員工進行專題講座;
3、8月份新入廠的員工進行消防安全教育;
4、11月份開展 消防月 活動、冬季滅火演練;
六、消防安全的專項檢查
1、1月份開展春節消防安全專項檢查;
2、 五、一 節前消防安全專項檢查;
3、6月份開展夏季用電前安全專項檢查;
4、 十、一 節前的消防安全專項檢查;
5、12月份冬季消防安全專項檢查;
20xx企業年度消防工作計劃2為確保生產的安全、持續、穩定,維護員工身體健康、家庭幸福和公司財產安全,努力提高分廠所轄區域內變配電、供電設施、機泵、安全設施、儀表、測量和監測設備、消防器材及防護用具、視屏監視、有毒可燃氣體檢測報警系統等裝置運行、維護、檢修服務質量,確保生產裝置的安全、持續、穩定運行,有效遏制火災尤其是重特大火災事故發生,擬定20XX年度消防安全工作計劃:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,緊緊圍繞維護員工身體健康、家庭幸福和公司財產安全,督促分廠所屬各單位深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》,明確各級人員消防安全主體責任,統一消防安全管理標準,夯實火災防控基礎,不斷提升分廠員工隊伍消防安全的“四個能力”(預防和檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員逃生疏散能力、消防宣傳教育培訓能力),最大限度地預防和減少火災事故發生。
二、工作目標:
1、火災事故為零。
2、全年消防安全檢查計劃完成率100%。
3、進行消防安全基本概況、重點部位防火措施、消防安全培訓計劃、火險危險性分析及防火措施、消防器材平面布置圖、消防救護器材一覽表、消防救護器材匯總表評價,消除火災隱患,杜絕事故發生,確保110KV變電站等重點部位的消防安全,火險隱患整改率達100%。
4、建立群防群治的義務消防隊伍安全管理網絡,預防火災和減少火災危害,保護員工身體健康、家庭幸福和公司財產的安全,實施、保持和持續改進群防群治的義務消防隊伍安全管理網絡。
5、員工年度消防安全教育考試率≥100%;入廠二、三級教育、轉崗、復工、火災事故發生后教育率100%。
6、全年消防器材及安全防護用具完好率達100%、員工會使用率100%。
7、可燃氣體自動器、火災報警器、視屏監視設備完好率≥100%。云南云維股份有限公司電儀分廠20XX年度消防安全工作計劃
8、變配電、供電設施、機泵、儀表關鍵裝置每年舉行1~2次突發事件應急預案演練。
9、消防安全臺帳、檔案建檔率100%。
三、主要措施:
(一)落實消防安全責任制、不斷提高消防安全管理水平。
1、逐級簽定20XX年消防安全目標管理責任狀。
2、優化電儀分廠義務消防員隊伍力量。
3、實施消防安全標準化管理。
(二)嚴格執行消防安全檢查制度,杜絕消防安全隱患,做到“消防安全自查,火災隱患自除”。
1、月查:由廠長帶領分廠安全員、技術組長、工段長進行全面檢查,檢查情況由分廠安全環保員匯總并作出當月安全環保工作總結和下月安全環保工作計劃報云維股份公司安全環保部。
2、周查:由副廠長帶領分廠安全員、技術組長和工段長進行重點檢查。
3、日查:由工段長班前和班后對各班組所轄區域內變配電、供電設施及機泵、儀表、安全設施、監視和測量設備裝置、消防、防護器材進行檢查,班組長進行班前檢查,組員按規定時間、路線、頻次進行班中檢查。
4、巡回檢查:由各崗位員工按規定時間、路線、地點、項目進行檢查。
5、做好消防安全檢查工作,狠抓消防安全隱患整改。加強“三違”、“習慣性違章”等知識的宣傳教育,加大現場反違章力度,定期進行安全生產檢查、做好日常的、季節性的、專業性、“五一”、“十一”、“春節”等重大節日前的安全檢查工作,加強領導值班、確保節日安全,根據季節性變化開展各項專項安全生產的檢查工作,如夏季做好防汛、防雷、防暑工作,冬季施工做好防凍、防滑、防火、防小動物,發現安全隱患后定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務,并做好復查、考核和記錄,對各類安全隱患整改項目進行監督管理,做到有計劃、有落實、有檢查、有反饋、有考核。
6、分廠級的消防安全隱患由安全環保員在分廠安全業務工作會上通報,各工段對于存在的消防安全隱患需持續改進的項目務必及時進行整改,因技術、備品配件等原因限制暫時不能整改的采取防范措施及時反饋上報分廠協調解決。
(三)抓好消防安全管理工作,加強消防安全應急救援預案演練,努力提高義務消防員隊伍組織撲救初起火災的能力,做到“火情發現早、報告早,小火滅得了”。
1、根據云維集團防火辦公室和云維股份公司安全生產管理委會辦公室防火工作重點要求,明確重點防火部位和區域,進一步加強動火作業的管理。
2、定期進行消防器材及安全防護用具、視屏監視、有毒可燃氣體檢測、聯鎖報警、火災報警系統裝置檢查,做好檢查、維護、校驗和檢定工作。
3、健全和完善電儀分廠義務消防員隊伍組織,積極開展消防安全應急演練活動,提高員工隊伍防火應急自救能力。
4、定期組織突發事件應急救援預案演練(重點部位至少每半年進行一次演練),確保一旦發生火情,員工能按照職責分工及時到位、有效處置,突發事件救援應急預案適時得到評審修訂,確保有效、適用。
(四)樹立教育為本,開展全員消防安全教育培訓,努力提高義務消防隊伍宣傳教育培訓能力,做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。
1、督促檢查各部門、工段、班組規范消防設施器材標識,落實消防安全“三提示”要求,重點部位、重點作業場所和疏散通道、安全出口設置“提示”和“禁止”類消防標語。
2、督促檢查各部門、工段、班組完善消防教育培訓制度,加強對員工進行《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等消防安全法律法規知識的教育,提高員工對消防安全工作的思想認識,使員工掌握消防基本常識和普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求;要加強對特殊工種員工 、新入電儀分廠員工和轉崗、復工員工,關鍵防火環節和重點防火區域人員參加公司舉辦的消防安全培訓教育。
3、組織各部門、工段、班組的消防安全責任人、專兼職消防管理人員、電氣、儀表控制室值班操作人員參加公司舉辦的消防安全專門培訓。
四、實施計劃:
一月份:
1、組織開展春節前安全大檢查工作,確保春節期間生產安全。
2、召開20XX年四季度安全業務工作會議,總結20XX年度消防安全工作,兌現20XX年度消防安全管理目標責任狀考核,布置20XX年度消防安全工作,討論研究電儀分廠20XX年度消防安全目標、指標、工作計劃、崗位績效薪酬管理制度實施細則考核辦法、消防安全管理目標責任狀,與各部門、工段簽訂“安全環保工作責任狀”和“消防安全工作責任狀”。
3、按照云維股份公司有關部門的要求,組織有關人員編制完成電儀分廠20XX年度消防安全基本概況、重點部位防火措施、消防安全培訓計劃、火險危險性分析及防火措施、消防器材平面布置圖、消防救護器材一覽表、消防救護器材匯總表;根據員工隊伍敢為變化調整情況,調整20XX年防火領導小組及義務消防隊員,并上報云維集團公司防火組、消防二中隊、安全環保部20XX年消防安全資料。
4、完成其它臨時性消防安全工作。
二月份:
1、組織完成電儀分廠“三標一體”管理工作環境因素、危害因素的識別評價,云南云維股份有限公司電儀分廠并對評價出的重要環境因素采取有正對性的監控措施,落實責任人
2、組織開展春季安全大檢查和完成防雷、防靜電接地系統的檢測、檢驗工作并上報有關部門備案。
20xx企業年度消防工作計劃3為加強單位消防安全基礎管理工作,落實單位的消防安全主體責任,提高單位消防安全管理的科學化、規范化水平,筑實單位消防安全“四個能力”(預防和檢查消除火災隱患能力、單位組織撲救初起火災能力、單位組織人員逃生疏散能力、單位消防宣傳教育培訓能力),有效遏制火災尤其是重特大火災事故發生,特制定本計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,緊緊圍繞保護員工人身、單位財產安全,維護單位穩定的總要求,督促單位所屬各單位深入貫徹《消防法》、《云南省消防條例》、公安部令第61號等法規文件,進一步規范本單位消防安全管理機制和消防安全管理體系,明確消防安全管理重點,統一消防安全管理標準,夯實火災防控基礎,不斷提升單位消防安全“四個能力”,最大限度地預防和減少火災事故發生。
二、消防安全目標
1、消防安全做到“一明確、三建立、五規范”的總要求。“一明確”即明確消防安全職責;“三建立”即建立健全消防組織,建立健全消防安全制度和操作規程,建立完善消防檔案;“五規范”即規范防火檢查和隱患整改,規范消防控制室管理,規范消防設施維護管理,規范消防宣傳教育培訓,規范滅火和應急疏散預案演練。
2、人人關注消防、人人參與消防、人人學會消防,一般員工達到“懂滅火設備使用,會撲救初起火災;懂自救逃生技能,會組織人員疏散”的“兩懂”要求。消防控制值班人員達到“懂消防設施設備,會操作使用;懂火災應急處置程序,會組織撲救火災;懂消防安全常識,會檢查隱患”的“三懂三會”。消防安全管理人達到“懂消防法律法規,會部署消防工作;懂消防設施設備,會查改火災隱患;懂消防知識,會組織員工培訓;懂火災應急處置,會組織滅火演練”的“四懂四會”要求。
三、消防安全管理原則
1、消防安全 “遵守國家法律、標準”的原則。
2、“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則。
3、“以防為主、防消結合”的原則。
4、“誰主管,誰負責”的原則。
5、實行消防安全“屬地管理”原則。
6、實行“動態隱患排查”,“持續改進”的原則。
7、實行消防安全工作“各級行政首長負責”的原則。
8、實行“風險控制”的原則。
9、任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警義務的原則。
四、消防安全指標
1、火災事故為0。
2、新建項目消防設施預評價審查率、消防設施設計審核率、法定設施檢測率、竣工驗收率100%。
3、全年消防安全檢查計劃完成率100%。
4、進行火災危險評價,消除火災隱患,杜絕事故發生,確保煤氣生產裝置、危險化學品貯存區、充裝站、油品庫等重點部位的消防安全,火險隱患整改率達100%。
5、建立消防安全管理體系,預防火災和減少火災危害,保護員工、社區群眾人身、財產和公共的安全;實施、保持和持續改進消防安全管理體系。
6、員工年度消防安全教育考試率≥98%;入廠三級教育、轉崗、外協施工、民工、火災事故發生后教育率100%。
7、消防設施及器材完好率達100%、員工會使用率100%、全年消防設施法檢率100%。。
8、可燃氣體自動檢測儀、火災報警器完好率100%。
9、消防設施操作規程編制率100%,員工掌握率100%。
10、重大危險源及關鍵裝置每年1~2次火災事故滅火和疏散演練。
11、消防安全臺帳、檔案建檔率100%。
五、消防安全教育、宣傳的任務和要求
1、3月份開展春季消防緊急疏散演練;
2、5月份聘請消防人員為員工進行專題講座;
3、8月份新入廠的員工進行消防安全教育;
4、11月份開展“消防月”活動、冬季滅火演練;
六、消防安全的專項檢查
1、3月份開展春季及春節消防安全專項檢查;
2、“五、一”節前消防安全專項檢查;
經過此次安全培訓,讓我感受到了企業成于安全,敗于事故。安全就是企業的生命。為了公司和自身及其他人的安全,作為公司的一員就必須認真學習安全知識。同時把安全時刻牢記于心,以安全指導工作。
安全是企業的生命。任何一起事故對企業都是一種不可挽回的損失,對家庭、個人更是造成無法彌補的傷痛。安全意識應始終牢牢扎根于心中,時刻自我提醒責任心不到位就會釀成事故,正確認識到安全不是一個人的問題,而是你中有我,我中有你,是一個上下關聯、人人互保、環環相扣的鏈,是一張錯綜復雜、緊密相連的網。
重視安全,時刻關注安全,將“安全生產”銘記心中,不折不扣地遵操作規程之章,守安全生產之法!清楚地認識到違章就是走向事故,就是傷害自己、傷害他人,甚至走向死亡。不要抱有任何饒幸心理,因為,或許一次小小的不經意的違章,就會造成很大的傷害或損失,就會變成違法。作為員工,我會把這種觀點跟植于心中。首先武裝好自己,熟知熟會各項操作規程安全制度,認真學習安全有關法律法規;其次,養成良好的安全操作習慣,杜絕習慣違章,敢于同身邊的甚至是上級的不安全行為較真兒;第三,勤于檢查,及時發現整改事故隱患。履行好職責,做好總結,向上級多提合理化建議;最后,從戴好安全帽,扎好安全帶,穿好工作服,這些點點滴滴的小抓起,做起,持之以恒。
從單位的大門,就開始接受安全教育。“安全第一,預防為主”,不懷僥幸心理,時刻繃緊安全生產這根弦。有資料顯示,在有認為責任的事故中,90%以上的是責任人心存僥幸,安全措施未做到位而造成的。的確,在企業的安全生產實踐中正是一些人有了“及格就行”的思想,才導致了事故的發生,輕則設備受損,重則人身傷亡,如果每個安全責任人能夠樹立“只有滿分”的思想,100%嚴格按安規辦事;檢查到位,不漏過一個細節;措施到位,不漏過一個疑點,許許多多的事故都是可以避免的。
關鍵詞:室內管道;燃氣安全;供應
1 概述
近三十年來我國城市燃氣規模迅猛發展,目前已有一億多用戶在日常生活中使用各種燃氣,并且還以每年新增用戶八百萬戶左右的速度在發展。據已公布的統計數據表明,隨著燃氣用戶量的不斷擴大,城市燃氣安全事故已成為我國繼交通事故、工傷事故之后的第三大殺手。國內外的許多調查顯示,燃氣在給用戶帶來環保能源的同時,也會因為各種泄漏而引發火災、爆炸等事故,給用戶生命財產造成重大的損失。隨著城鎮燃氣的發展,用戶數量快速增長,室內燃氣設施運行使用時間增加,室內燃氣事故引發的爆炸和人員傷亡數目顯著上升,居民用氣安全問題日益突出。因此,對室內管道燃氣安全供氣進行系統分析,提出合理的居民室內安全供氣方案,在檢測泄漏的燃氣以及發現燃氣泄漏之后如何降低居民用氣風險,保障燃氣用戶安全的研究,具有非常重要的現實意義和社會效益。
2 燃氣的危害原因
2.1 燃氣的易燃易爆性及毒性
室內管道燃氣一旦泄漏,就可能在漏氣點附近與空氣混合,形成爆炸性氣體。當遇到明火、高溫、電磁輻射、無線電等,都可能引起著火、爆炸。城市燃氣在到達城市之前,都要經過凈化處理,必須達到規范要求才能進入管道系統。因此,城市燃氣的毒性屬低等,但濃度大時仍會使人窒息或中毒。
2.2 燃氣的揮發、擴散性
城市管道燃氣泄漏時會揮發擴散,在壓力較高時,燃氣將高速噴射出并迅速擴散。若形成的蒸氣云沒有遇到火源,則隨著氣云逐漸擴散,濃度降低,危害性下降。但如果被引燃,則會發生火災、爆炸事故,造成嚴重人員傷亡和財產損失。
2.3 煙氣危害
燃氣完全燃燒后生成CO2和水,因為煙氣溫度高,水會以水蒸氣的形式隨煙氣一起排出,燃氣不完全燃燒時,煙氣中就會含有燃氣的成分、CO等。當煙氣不能順利排出,在狹小的空間聚集時也會使人窒息,甚至死亡。大部分燃氣熱水器中毒、死亡事故都是由于熱水器燃燒時消耗了室內空氣,燃燒后的煙氣又聚集在室內,缺氧、中毒共同作用的結果。
3 燃氣事故的特點
3.1 普遍性
城市燃氣管道及設施布置范圍廣,任何有燃氣管道或設施的地方都可能發生事故。
3.2 突發性
城市燃氣發生事故時往往是在用戶毫無察覺時就已經發生了燃氣的泄漏,如果沒有及時發現很可能引起火災或爆炸事故。
3.3 影響范圍大
燃氣事故一旦發生,不但影響到事故所在的居民、商服、工廠等建筑物,還會使周圍的區域都會受到事故影響。比如,一戶居民室內發生燃氣爆炸,就會使整棟樓都受到影響,甚至造成樓體受損,不得不在爆炸事故后整體拆除。
3.4 后果嚴重
室內燃氣事故會造成人員傷亡和財產損失,有的事故后果非常嚴重,甚至造成多人死亡的惡性事故。
4 室內燃氣事故發生的主要原因
(1)燃氣具使用不當或誤操作。一般民眾對燃氣缺乏了解,安全意識淡薄,在使用燃氣中無人監管,造成熄火或不關閉燃氣閥門等都會導致燃氣事故的發生。
(2)軟管的原因。用戶使用嵌入式燃氣灶,導致燃氣軟管安裝于櫥柜內,膠管兩端未加專用管卡,因老化變硬在外力作用下松動脫落,造成漏氣時形成封閉空間且不易被發覺;使用的橡膠管不是燃氣專用管;燃氣軟管過長,或中間有接頭;軟管未及時更換,因老化龜裂造成漏氣。
(3)蓄意行為。有些事故是人們的蓄意行為造成的,比如,自殺、偷竊、謀殺為目的,故意制造燃氣事故。
(4)地殼變化及下沉使燃氣管道發生斷裂,泄漏的燃氣竄入建筑物引起事故。
(5)管道及燃氣設施的缺陷。在管道施工時,使用不合格產品,設備陳舊老化、腐蝕、施工質量不合格、設計缺陷等都可能留下安全隱患,引起燃氣事故。
(6)還有很多原因可能導致燃氣事故的發生,都應該引起管理、技術人員的注意。比如:室內安全檢查不到位問題、檢修操作不規范問題、監管及安全培訓不到位問題等都是事故多發的原因。
5 居民室內燃氣安全保護方法
根據目前國內燃氣安全領域的現狀,結合管道燃氣特性及事故發生原因,必須做好室內管道燃氣的安全防護。
(1)直接對用氣房間進行可燃氣體檢測的保護。主要包括對管道燃氣中加臭劑的嗅覺感知,安裝可燃氣體報警器,燃氣公司定期上門檢測等方法。通過安裝報警器,可解決燃氣泄漏報警問題,但存在誤報、漏報和使用周期內檢定難等隱患。采用加臭的方法對燃氣泄漏進行檢測必須依靠人的嗅覺發現。當發生室內燃氣泄漏而現場無人時,或由于用戶嗅覺不夠靈敏而導致不能及時發現泄漏時,就極易發生燃氣安全事故,需要與其他的保護方法配合使用。定期到用戶家中進行安全檢查,就會盡可能地排查出由于燃氣設施老化、閥門松動等原因導致的泄漏,并能通過燃氣檢測儀的檢測發現微小的泄漏,可對泄漏的燃氣設施及閥門等進行更換。
(2)安裝與燃具上的熄火保護裝置也可以視為是一種保護裝置。這種基于檢測燃具火焰的保護方法主要用于對燃具的保護,在燃具意外熄火或點火失敗的情況下,自動切斷用戶設備氣源,防止燃氣大量泄漏。
(3)安裝人工智能關閉裝置,靈敏度高,但其價格在戶內安全裝置相對較貴,用戶難以接受,給推廣帶來一定困難。
(4)基于監測燃氣流量和壓力的保護方法,在戶內燃氣設施前安裝各類燃氣安全閥,可實現對戶內超壓、過流、超溫的安全保護功能,但這些裝置對于少量泄漏不能關閉燃氣閥門,又由于質量、價格、性能保障等綜合因素,普及率低。
通過對燃氣表進行異常流量參數設置,實時監測燃氣流量的變化,實現異常狀態的切斷與報警反饋功能。優點:一是可根據不同用戶的實際用氣特點及需求進行異常流量參數設置,實現對大流量(膠管脫落)的及時切斷、爐具忘記關閉的自動切斷、室內燃氣設施產生的各種泄漏的自動切斷,尤其解決了可對微量泄漏實現監測切斷;二是對用戶進行異常流量報警的同時,將用戶的安全初始狀態、流量異常的原因、時間、分類累計次數的記錄反饋到燃氣信息管理系統中,可提高燃氣安全管理服務質量;三是通過無線遠傳或組網進行數據采集可以實現實時報警;四是燃氣表為居民用氣必用設備,產品在價格和推廣普及率上將具備極大的優勢。不足:可能出現個別的誤判斷而造成切斷,用戶可自行恢復供氣。
(5)加強對用戶的燃氣安全教育。室內燃氣事故不斷發生,有些方面是因為用戶安全意識薄弱。作為燃氣經營企業,應采取多樣化的安全宣傳方式,讓更多的燃氣客戶了解和接受安全用氣的知識。
隨著科學技術、社會經濟、人類文化的發展,人們的安全理念和安全管理機制也在不斷的發展。企業的安全管理已由單純的事故管理逐步變為綜合的預防性管理。由傳統被動、輔助、滯后的安全管理程式變為現代主動、本質、超前的安全管理程式,安全的概念已拓展。作為燃氣企業,由于其服務對象是城市千千萬萬用戶的特殊性,考慮到對城市環境、居民生活等綜合因素,更要考慮其安全系統的可靠性。
深圳市燃氣建設始于80年代初,在給深圳市居民生活提供極大便利的同時。隨供氣用戶的增加,供氣時間的延續,周圍地質情況的變遷,一些燃氣管網老化、腐蝕。給安全管理工作提出新的要求,為確保安全供氣,我們在安全管理上提出明確的安全管理目標,規范管理,消除管理上的缺陷,在設備管理具體措施上針對燃氣一旦泄漏易引發突發性事故,開展了創建無泄漏區活動,在技術上推廣先進技術、工藝、設備,解決物的不安全狀態。在教育上加大力度,克服人的不安全行為,逐步提高燃氣供氣安全性。
1不斷完善的管理是確保安全的基礎
1.1更新管理觀念,規范管理模式
為規范管理,提高管理水平,注重采用先進的管理模式,抓好責任制落實和各項規章制度的健全與完善,在集團公司開展了is09000質量認證工作。集團公司所屬部分企業已通過認證。在規范管理模式下,不斷補充、修訂、完善制度和操作規程,加強重點危險源、重點單位的管理和監督。同時。公司注重不斷更新管理觀念。請有關高校專家教授給管理人員講課,引進新思路和新方法。
1.2健全安全管理網絡、落實責任、完善制度
根據城市燃氣供氣企業點多、線長、面廣的特點,公司建立了以法定代表人為第一責任人,由總經理、一名副總經理、工會主席、注冊安全主任及二級公司第一負責人、注冊安全主任、安全員組成的安全管理網絡,成立了安全管理委員會,健全各級安全管理機構。在負責安全管理的人員中,相當一部分又是技術負責人,由懂技術、知管理的人負責安全管理監督。
在運作上,把安全貫穿到工程設計、施工、設備管理和供氣服務之中,和企業的效益結合起來,全面貫徹落實“五四三二一0”的安全工作措施,作到“五同時”(在計劃工作、布置工作、檢查工作、評比工作、總結工作的同時講安全)、“四落實”(思想落實、組織落實、制度落實、消防整改資金落實)、“三不放過”(出了安全事故,責任者和群眾沒有受到教育不放過,事故原因未查出不放過,防隱患整改措施不落實不放過)、“二保證”(保證生產安全,保證供氣穩定)、“一抓好”(抓好義務消防隊伍建設)、責任事故為“0”。
1.3常規檢查和專項檢查相結合,及時查處隱患
在管理上注重貫徹“安全第一、預防為主”的方針,為確保責任到位,制度落實,將管理目標細化、量化為安全檢查評比評分標準,各基層每月自查一次,元旦、春節、五一、國慶等重大節日前及每季度進行綜合檢查,還有每日班前班后檢查,槽車裝卸車檢查,供氣管網的定期巡查、設備維護保養等常規性檢查。
我集團公司特有的專項檢查。如每年二次的槽車專項檢查,檢查槽車及駕駛員證件的有效性和合理性、槽車的駕駛狀況、消防器材配備情況、槽車安全附件及附屬設備的良好性,確保液化氣槽車運行狀態完好。
針對高層樓宇管線多而復雜,開展了高層樓宇地下室及周圍有關閥門井、雨水井、污水井的檢查檢測,及時發現潛在隱患,如及時查出了友誼大廈庭院管的大面積腐蝕,對隱患及時整改,將事故消滅在萌芽狀態。
對管理上容易出現疏忽的流量表、閥門表箱進行專項檢查,這一方面規范了管理,另方面也引起物業管理部門及小區居民對流量表、閥門箱管理的重視。
利用現有條件,每年對市政管網進行一次全面檢查,在管線周圍5米范圍內進行鉆孔檢查;每年對樓棟管進行一次普查,制定樓棟管防腐計劃;每年對入戶管進行一次檢查,及時發現用戶戶內存在的隱患,也提醒市民注意燃氣使用安全。
通過常規檢查和專項檢查相結合,盡量使檢查過細,不遺漏工作中任何疑點。
1.4加強設備管理,開展創建無泄漏區活動
針對燃氣設施管理中最大的隱患是泄漏,為確保氣站、氣化站、瓶組站及供氣管網的安全,公司在97年制訂《創建無泄漏區活動的規定》并頒布實施細則,在集團公司范圍開展創建無泄漏區活動,該活動以各氣站、瓶組站等重點單位或重點部位為監測單元,對靜密封點分級檢查,各級檢查情況符合集團公司規定的,由集團公司授牌表彰。這一舉措對于杜絕氣站、氣化站、市政管網跑冒滴漏現象,確保安全,起到了良好促進作用。
2采取先進技術和工藝、材料設備是安全供氣的保證
2.1規范技術標準,提高技術水平
根據安全效益的金字塔原則,系統設計1分安全性=10倍制造安全性=1000倍應用安全性,選用安全可靠的生產工藝,采用先進技術、材料設備,提高技術硬件水平,是實現生產過程的本質安全化。集團公司注重抓源頭,為確保技術水平的不斷提高,由公司各方面技術骨干組成了技術咨詢委員會,及時解決生產管理技術問題,對燃氣設計通用圖
、半封閉式地下室使用燃氣、高層建筑上升立管防雷問題、凝液缸設置、使用不銹鋼軟管取代膠管等問題進行了廣泛的探討。近年頒布了《埋地鋼制管包覆聚乙烯防腐層施工及驗收規范》、《嵌入式爐具安全供氣技術指引》、《犧牲陽極安裝施工驗收規范》、《熱收縮套施工與驗收規范》、《中壓管道改造動火規程》等十幾項企業標準,對設計、施工、管理的技術規范和提高起到指導作用。
2.2全面調查地下管網及土壤情況,采用新型材料和工藝
公司通過各類檢查及定期對搶修情況的統計分析,發現深圳市燃氣管網自八十年代初投產運行以來,腐蝕問題日趨嚴重,部分區域管線腐蝕搶修率較高,甚至新管在投入運行不到兩年就存在腐蝕漏氣階情況,集團每年都要耗費人力物力來進行維修,乃至部分管線全部更換,因而靠換管維修不能從根本上解決埋地管腐蝕泄漏問題。為此,集團公司去年對全市土壤進行全面調查評估,評估表明,深圳市土壤土層電阻率為4.4至1000ωm,差異很大,整個市區絕大部分土壤氧化還原電位低于400mv,鋼管發生微生物腐蝕的可能性較大。以此為依據,集團公司提出鋼管接口及出地管和穿墻管采用熱收縮套進行防護,并推廣使用pe夾克管,徹底解決深圳市管網腐蝕問題。
對在用國產鑄鐵閥門存在內漏嚴重、維護量大、開關不靈活,剛性不夠,且深圳市內使用的閥門由于施工單位和時間不同,閥門質量差異較大,給管網運行留下極大隱患,曾發生過因閥門缸體裂紋導致的重大漏氣搶修,去年將全市1380多個國產閥門全部更換為性能可靠的鑄鋼進口閥門,杜絕了可能存在的隱患。
制定搶修應急方案、加裝注水系統、規范搶修車輛、建立搶修調度系統,這些都是確保供氣安全的技術、設備上的補充性措施。目前公司正在推廣普及pe管、通球吹掃、hg2000智能監控系統等,力求做到在工程技術上采取本質措施,對危險進行有效控制,使設備保持良好技術狀態,實現本質安全。
3加強教育是保證安全系統“人”安全可靠的重要措施
安全教育是以提高人安全素質為目的。在安全教育方面,公司從幾個角度開展了工作。
公共大眾的安全教育,依靠報紙、電臺、電視臺、網絡等現代媒體,宣傳用氣安全知識,借助設立安全宣傳點,開展安全咨詢。
企業安全培訓工作,重視新工人的三級教育、特種作業人員的證書教育、員工的日常教育等,在重點工作崗位設立崗位練兵臺,利用公司內部局域網,安全及技術信息,各二級公司每年對員工開展安全教育,將員工送有關部門培訓等。但通過這些培訓,發現一些員工仍存在知識不夠全面,處理問題有欠合理,為此集團成立了培訓工作管理委員會,下設有培訓考評組和培訓教材組,對員工培訓包括有關液化氣基本知識、氣站流程與機械制圖、消防安全知識、點火改管知識、氣站流程及操作和新工藝、新技術等,使員工素質、實際工作能力真正得到提高。
關鍵詞:企業管理 燃氣經營 安全運行
1安全管理存在的問題
根據燃氣行業的持續、高速發展,不斷有新工藝、新材料、新設備出現,工藝過程也日趨復雜化和大型化,使得安全隱患大為增加,安全問題日益突出。但一些燃氣經營企業仍然沿用傳統的安全管理模式,忽視用戶自身的管理,缺乏全過程、全方位、全員參與的系統安全管理理念。主要表現為:
(1)管理權限界定不明
燃氣行業是比較典型的網絡型公用事業,燃氣經營企業的安全管理工作不僅局限在企業內部,還需要建設主管部門和用戶共同努力。近年來,在燃氣泄漏、爆炸、火災等事故中,因燃氣經營企業和用戶管理權限界定不明而引發的燃氣糾紛屢見不鮮。由于燃氣經營企業缺乏對相關燃氣法律法規的系統學習和研究,忽略了企業和用戶雙方燃氣設施管理權限的劃分,致使在限制自身發展的同時,安全管理工作也無法高效、有針對性地進行。
(2)安全管理機制不科學
安全管理是企業生產管理的重要組成部分,是為實現安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動。現今,我國大部分燃氣經營企業的安全管理方法還較為傳統,甚至一些企業仍然靠會議、靠文件防隱患、防事故,缺乏相應的安全管理監督、檢查和激勵機制,沒有把安全管理作為一項系統工程來進行。安全管理機制不科學造成了企業的信息流通不暢,管理者決策滯后,各部門難以協調一致,不利于安全隱患的整改。[1]
(3)用戶安全管理系統不完善
燃氣經營企業從事的是公用事業,服務的對象是廣大人民群眾,有義務平穩、安全供氣。為切實保障用戶的生命財產安全,燃氣經營企業在做好用戶安全宣傳教育的同時,還應該針對不同用戶進行分類管理,對用戶信息進行整合,積極利用先進工具,建立信息化系統,完善用戶資料,真正通過互聯網工具實現安全管理的前瞻化、數字化、圖像化、群體化。一些燃氣經營企業在此方面還有待加強,由于企業缺乏用戶安全信息、隱患和維修管理等為一體的用戶安全管理信息化系統,造成了管理效率低、隱患管理和事故處理能力較弱的結果。
因此,研究燃氣經營企業與用戶在燃氣設施管理權限劃分的政策依據,明確燃氣經營企業與用戶雙方的安全責任,構建一套科學的現代燃氣安全管理體系,完善用戶安全管理系統,對于提高企業的安全管理水平有著重要的意義。
2管理權限界定及安全責任劃分
要提高燃氣經營企業的安全管理水平,減少相應的法律糾紛,首先就需要對我國現有的法律及行業規范進行研究,找出燃氣經營企業與用戶在燃氣設施管理權限劃分的政策依據。我國的燃氣法律體系可分為以下5個層次:燃氣法律;司法解釋;燃氣行政法規;燃氣行政規章;地方性燃氣法規、規章。但由于我國正處于社會轉型時期,市場機制尚未健全,專項的燃氣法律尚屬空缺[2]。在此背景下,經廣泛征求意見后修訂的《城鎮燃氣管理條例》(國務院令第583號)的頒布與實施具有重大意義。該《條例》于2011年3月1日正式實施,是一部規范燃氣建設與管理、加強燃氣服務與設施保護、明確法律責任的重要法規。它在規范政府、燃氣經營企業和用戶行為的同時,還為不同用戶燃氣設施管理權劃分提供了依據:
(1)對于單位用戶,根據新《城鎮燃氣管理條例》中第十九條相關規定[3]燃氣設施管理權劃分及雙方所應承擔的相應責任參照合同約定。按照《中華人民共和國合同法》第177條和第184條相關規定,供用氣合同的內容包括供氣的方式、質量、時間,用氣容量、地址、性質,計量方式,氣價、氣費的結算方式,供用氣設施的維護責任等條款,從而可以杜絕燃氣經營企業與單位用戶之間管理范圍和安全責任混淆不清的問題發生。
(2)對于居民用戶,根據條例中第十九條規定,管道燃氣經營者對其供氣范圍內的市政燃氣設施、建筑區域內業主專有部分以外的燃氣設施承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任,而根據物權法第六十四條、第七十條規定表前閥至燃氣具的燃氣管道與設施及燃氣計量表在業主專有區間內并由業主投資,按照誰投資誰所有的原則,應該完全有業主專有。因此業主專有部分燃氣設施(即表前閥至燃氣具的燃氣管道與設施及燃氣計量表)需要用戶自行承擔相應責任。即對于居民用戶,燃氣設施管理權劃分以表前閥為界,順氣流方向至燃氣具屬業主專有,其維護管理和更新改造等事項應由用戶自行負責。
3安全管理機制改進
為確保燃氣管網安全、穩定、正常供氣,建立以預防為主的安全管理模式,關鍵是要建立一套科學的安全運營管理機制。燃氣經營企業需要調整、完善安全生產管理組織結構,優化安全運營管理流程,落實安全責任制度[4]。根據安全生產法律法規、標準規范和有關方針政策的要求,燃氣經營企業在原有機構設置的基礎上成立安全管理委員會,由總經理監管,分管安全的副總經理整體負責,各部門進行責任的具體落實。成立安全管理委員會之后,公司的三級安全責任制便能更好地得到落實,做到權責明確、獎罰分明。圖1所示為安全管理委員會成立之后的安全管理流程。
在安全管理委員會中,總經理需要負責建立和完善安全管理組織體系,全面落實安全生產責任制,制訂年度安全工作計劃(含年度安全培訓計劃),組織員工逐級簽訂《安全管理目標責任書》,對安全目標認真考核并兌現獎懲。分管安全的副總經理應負責建立安全管理基礎臺帳及編制安全事故案例資料,組建事故應急搶險隊伍,配置應急搶險機具,制訂事故應急預案,定期組織實戰演練[5]。各部門負責人則需貫徹有關安全生產的指示和規定,開展本部門安全生產管理的各項工作,建立并完善員工的安全管理培訓計劃、內容、制度,增強員工的安全意識和提高員工的技術水平。
4用戶安全管理系統完善
隨著城鎮燃氣的發展、用戶數量的快速增長和戶內燃氣設施運行使用時間的增加,用氣安全問題日益突出,尤其是居民用戶,戶內燃氣事故屢有發生,造成的財產損失、人員傷亡和社會影響不可小視。燃氣安全日常巡查和定期檢查制度是保障燃氣安全的最有效的制度。燃氣經營企業對燃氣設施進行日常巡回檢查,是多年來管理規范的燃氣經營企業總結出來的有效經驗【6】。因此,建立用戶安全管理信息系統,就是要收集用戶信息,建立用戶安全檔案,從而有效地對安全隱患和事故進行管理。其具體包括3部分內容[7]
(1)用戶安全信息管理
用戶信息管理是通過對用戶建立檔案,從而形成用戶基本信息數據庫,使燃氣經營企業對自己的服務對象有一個清楚全面的掌握,更好地做到對外服務。用戶信息管理主要由用戶報裝管理、用戶日常管理、安全信息管理3部分組成。其中,安全信息管理記錄著用戶的安全信息數據,主要是由工作人員在入戶安檢以及用戶報修過程中所記錄的情況統計整理而得。
燃氣經營企業要從切實保障用戶安全出發,通過報紙、電視等媒體向廣大用戶進行燃氣安全宣傳,定期上門在社區內進行燃氣安全宣傳和解答問題,發放燃氣安全手冊,普及燃氣安全知識,加強用戶安全意識。尤其是在用戶點火、安檢員上門安檢時以及在日常的安全用氣宣傳教育活動中,都應強調用戶自身應盡的安全責任,引起用戶對安全問題的重視。
(2)隱患管理
隱患管理是對可能導致事故發生的不安全狀態從發現、處理到消除的全過程動態管理的業務。隱患主要來源于用戶安全信息管理中的隱患記錄數據,同時也包括燃氣經營企業的安全抽查以及用戶報警。為更好地進行隱患管理,做到早發現、早處理,一方面,需要燃氣經營企業建立維修數據庫、完善維修業務,及時處理用戶報修的問題,進行隱患整改,即要求電話受理員通過整理用戶報修信息,維護維修工單,通過信息化工具傳至維修人員,并在規定時間內完成,而后維修人員將維修時間、維修內容、處理結果等相關信息錄入系統;另一方面,燃氣經營企業應健全戶內安檢回訪、抽查制度,即配備專業技術人員,在一定的時期內,按一定比例進行隨機回訪、抽查,發現問題及時予以糾正并與相關人員進行討論、溝通。
(3)事故管理
事故管理是指對燃氣生產經營過程中的設備事故、管理或操作失誤、燃燒爆炸事故、傷亡事故等進行調查、分析、研究、報告、處理、統計和檔案管理等事故發生后的一系列工作。通過對事故現場進行勘查、取證,編寫事故調查報告,包括事故發生時間、上報時間、發生地點、事故類別、事故原因、內容等。之后對事故進行分析和處理,包括確定事故的性質,對屬于責任事故進行責任分析并提出對責任者的處理意見,制訂糾正和防范措施,建立事故檔案等。為加強事故管理能力,燃氣經營企業應做到事故發生前防微杜漸,在高度重視管網巡查制度和用戶報警制度的同時完善應急救援預案,以便對突發事件順利實施應急救援;在事故發生后做到處理得當、實事求是,堅持“四不放過”原則,即事故的原因未查清不放過,事故責任者和職工群眾未受到教育不放過,未制訂防范措施不放過,事故責任者未處理不放過。
5結論
通過上述所看燃氣安全,是一項長期的任務,責任重大,需要燃氣經營企業和用戶共同努力,相互配合。燃氣經營企業以往的安全管理往往重事故后整改,輕事故前預防,只是單純的強調遵守現行法規或者憑經驗去進行安全管理,視安全管理工作為企業內部的一個獨立工作,缺乏科學系統的安全管理方法。《城鎮燃氣管理條例》的頒布與實施,使得燃氣設施管理權限界定和安全責任劃分有據可依,燃氣經營企業應該深入學習和研究,同時還應改進相應的安全管理機制,提高安全管理能力,及時發現并消除安全隱患,在此基礎上完善燃氣用戶綜合管理信息平臺,更好地開展服務工作。
參考文獻
[1]趙喜存.城市管道供氣企業安全管理研究[D]北京:北京交通大學,2006
2012年2月16日,2012年北京市安全生產工作會在北京會議中心召開,市安委會成員單位、主管領導及聯絡員,各區縣政府、北京經濟技術開發區管委會主管領導、區縣有關部門和鄉鎮、街道及重點企業主要負責人,部分市屬企業集團(總公司)和中央在京企業主要負責人,市級安全生產應急救援隊伍,部分安全生產科研機構、培訓機構負責人和安全生產專家約1200人參加了這次大會。
市安委會副主任、市安全監管局局長張家明同志在會上通報了全市2011年安全生產工作情況,全面部署了2012年的工作任務,并表彰了一批安全生產先進單位。茍仲文副市長出席會議并在講話中指出,在各方面的共同努力下,全市安全生產工作明顯進展,安全生產委員會統籌調度、組織推動的作用得到充分發揮,“打非”專項行動取得顯著成效,社會輿論監督成為促進安全生產工作的一項重要手段。全市安全生產形勢持續向好,實現了“十二五”安全生產工作的良好開局。
突出“安全保障”
開展“護航”行動
張家明在會上指出,2011年,全市扎實開展“打非”專項行動,大批影響首都城市安全運行的違法建設被拆除,有效壓減和控制了各類事故的發生;公安消防部門開展的排查整治火災隱患的“亮劍”行動、公安交通管理部門推進的“生命防護工程”、市政市容部門的“燃氣安全隱患排查百日行動”等,使重點行業領域的專項治理取得實效;市里組織實施了安全生產“10+1”重點執法檢查計劃和安全生產“護航”聯合行動,不斷增強安全生產委員會的統籌協調、指揮調動作用;加強安全生產基層基礎工作,深入開展宣傳教育培訓工作,使科技支撐和應急救援能力得到進一步提高;順義企業隱患排查自查自報系統得到國家安全監管總局的高度評價,“安責險”制度在煙花爆竹零售網點得到推行,京西煤礦的安全生產保障行動創全市煤礦企業安全生產歷史新水平;事故總量和死亡人數持續下降,全市發生道路交通、生產安全、火災、鐵路交通、農業機械死亡事故977起,死亡1089人,與2010年相比有明顯下降,分別減少85起87人,下降8.5%和7.4%。
全市安全生產工作雖然取得了積極進展和明顯成效,但部分地區和行業的事故總量仍然較大,較大社會影響事故時有發生。特別是發生了“4?11”燃氣爆燃事故和“4?25”重大火災事故,造成了重大人員傷亡和財產損失。分析事故原因和存在的主要問題,一是非法違法生產經營建設行為在一些領域屢禁不止,引發重特大事故的風險仍然存在;二是商業、文化、娛樂、地鐵等人員密集場所和地下空間隱患依然突出,部分行業領域安全管理和監督仍存在盲區;三是職工群眾安全意識有待進一步提高,企業主體責任未得到全面有效落實;四是隨著經濟發展方式轉變步伐和城鄉一體化發展進程不斷加快,城市運行領域安全生產狀況日趨復雜,安全生產各類矛盾問題還很多,安全生產基礎還比較薄弱。
2012年,北京市要認真開展安全生產“護航”保障行動,堅持部門聯動、聯合執法的工作機制,結合年度重點執法檢查計劃,以廢品收購、電梯安全、地鐵安全、液化氣使用、商業餐飲、出租房屋、危化企業、高鐵沿線等8個企業(領域)為重點,全面開展執法檢查,消除安全隱患;要按照“屬地負責、行業協同、聯合檢查、綜合治理”的原則,持續推進“打非”專項行動;要發揮安委會的組織推動、指揮調度、督促檢查和綜合考核作用,充分利用好安委會平臺;通過加快完善《北京市安全生產條例》等相關法規的配套措施,制定實施安全生產宣傳教育計劃和安全生產大培訓工程,推進安全生產標準化建設,推動落實企業主體責任;積極開展安全生產責任保險的推廣作用,進一步發揮“12350”“96119”等投訴舉報電話的重要作用,著力加強應急管理,大力推動安全生產信息化和科技支撐體系建設。
職責明確 管理規范
“‘職責明確、監督到位、執法有力、科學預防、管理規范’是我們的安全生產管理機制。”朝陽區副區長介紹說,2011年,朝陽區全面加強安全生產各項工作,全年未發生重特大安全生產事故,各類事故均控制在指標范圍內,安全生產工作被評為優秀區縣,獲第八屆全國法制動漫大賽優秀獎、優秀組織獎。
介紹說,朝陽區嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,層層簽訂安全生產任務書,并納入區委組織部對各部門、各街鄉的“千分制”考核內容,區里四套領導班子先后59次深入一線檢查、指導安全生產工作;《朝陽區安全生產綜合監管調度系統的研究與應用》系統在全區21個職能部門和43個街鄉得到廣泛試用,全年共培訓企業2萬819家,上報隱患自查信息5萬4409條;完成《朝陽區危險化學品事故》《朝陽區煙花爆竹生產安全事故》等應急預案的修訂工作,全年共組織應急演練2430次,參演人員2萬5270人;43個街鄉建立了安全生產監察機構,全區138名街鄉安監人員取得執法資格持證上崗,形成了區安委會牽頭負責,區安監局、各行業部門齊抓共管,街鄉屬地監管,社區(村)居委會安全協管的四級安全監管網絡;建立了舉報投訴受理工作機制,做到責任明確、渠道暢通、及時準確、結果滿意,受理舉報投訴239件,回復率和辦結率達到100%;把“六小”單位的安全監管工作納入到數字化城市管理系統,每月對街鄉進行考核。
100%到訪消隱患
“為了徹底消除燃氣隱患,我們的巡查到訪率達到了100%。”市政市容管理委員會委員蔣志輝介紹說,在“4?11”燃氣爆燃事件發生后,市政市容委立即在全市組織開展了為期5個月的燃氣安全隱患排查治理專項行動,把每月7日確定為全市“燃氣安全宣傳日”,集中開展燃氣安全主題宣傳活動,先后進入到社區、工地、校園、餐館等進行了廣泛的宣傳,共計進行燃氣安全主題宣傳625場,直接參與人數約14.4萬,發放燃氣安全宣傳手冊、掛圖300余萬份。在隱患排查方面,經過一輪巡檢和三輪補檢,全市1990年以前通氣的64萬9271戶老舊小區居民用戶的巡檢到訪率達到了100%。巡檢中排查出各類隱患15萬余處,現場整改隱患3萬余處,免費更換膠管4萬余根,復查整改隱患7萬2181處,對因用戶原因未能整改的4萬8755處隱患,全部向用戶發放了隱患告知單。對全市所有的液化石油氣門站、儲配站、調壓站(箱)、燃氣管線和閘井進行了普查和風險評估,更新老舊燃氣管線32km。
加強基礎 力重聯合
“2011年,本市新(改)建通車公路(道路)293.6km,完成鄉村公路大修686km,未發生一起安全生產責任事故;全年完成運送客運量8.4億人次,發生同等責任以上亡人事故34起,未超過市安全生產委員會下達的控制指標。全行業未發生重特大安全生產責任事故。”市交通委黨組副書記、副主任張樹森介紹說,在2011年,市交通委制定《北京市交通運輸行業企業安全生產標準化活動評審方法》,在公交、軌道、出租、省際客運4個行業組織試點,分別完成了試點行業的安全生產標準編制;組織全國首次公路交通警地聯合應急救援演練,與區(縣)安監局聯合組織開展高速公路、一般公路建設項目及軌道交通、機動車維修行業聯合執法檢查;聘請47名交通行業安全應急專家,確定5家機構作為專業技術支撐機構,以物聯網應用建設為先導,投資1.3億元組織開展軌道交通安全防范和極端天氣條件下道路交通保暢兩個物聯網示范項目建設;投入資金10億元,完成了軌道交通1號線19組114輛電動客車更新、知春路10號線與13號線換乘通道、西直門13號線與2號線和4號線換乘通道等3項大型安全隱患改造工程,整改新線設施隱患377項;組織推廣市地鐵運營公司安全文化建設經驗,樹立一批交通行業安全生產典型。
“零理念”“零容忍”