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截止2013年4月25日，滬深兩市2362家已披露年報的上市公司中有193家由盈利變?yōu)樘潛p狀態(tài)，業(yè)績變化如此之大，除了宏觀經(jīng)濟的影響之外，也不得讓人猜測有盈余管理的存在。在中國，由于大股東持股比例遠(yuǎn)高于小股東，故盈余管理損害小股東的效果更加明顯。盈余管理的手法有很多，以下我們將通過亞新化學(xué)的案例分析。
二、案例描述與分析
(一)亞星化學(xué)簡介
濰坊亞星化學(xué)股份有限公司（以下簡稱亞星化學(xué)）是由濰坊化工有限公司變更而來。1999年12月28日，濰坊亞星集團有限公司聯(lián)合香港嘉耀國際投資有限公司、廈門經(jīng)濟特區(qū)對外貿(mào)易集團公司、中國化學(xué)工程第十六建設(shè)公司和大連實德集團有限公司對濰坊化工有限公司進行變更，成立亞星化學(xué)，注冊資本為23559.4萬元。2001年2月14日，亞星化學(xué)通過上海證券交易所發(fā)行普通股8000萬股，每股發(fā)行價9.2元，同年3月26日在上交所掛牌交易。亞星化學(xué)上市之后，總股本增加至31559.4萬股，控股股東為亞星集團。2012年山東省鹽業(yè)集團有限公司收購濰坊亞星集團有限公司持有的55232797股股份，與濰坊亞星集團有限公司為并列第一大股東，都持有17.5%的股本。
(二)盈余管理方式
1、關(guān)聯(lián)交易
2009年至2010年，亞星化學(xué)與上海廊橋國際貿(mào)易有限公司（簡稱上海廊橋）發(fā)生關(guān)聯(lián)交易且未被披露。上海廊橋由青島永昌和上海寶韌分別出資200萬和800萬成立。而這1000萬是由亞星集團持有91%股份的濰坊第二熱電有限責(zé)任公司出資。并且，上海廊橋的財務(wù)人員由亞星集團駐派，公司財務(wù)專用章由亞星集團保管，財務(wù)人員薪金由亞星集團發(fā)放。由上可看出，上海廊橋?qū)嶋H上由亞星集團控制。上海廊橋?qū)ν饣緵]有業(yè)務(wù)發(fā)生，主要是與亞星化學(xué)的關(guān)聯(lián)交易。亞星化學(xué)從上海廊橋采購聚乙烯(PE)，同時向上海廊橋銷售氯化聚乙烯(CPE)，2009年，亞星化學(xué)從上海廊橋的采購產(chǎn)品2937萬元，向其銷售產(chǎn)品額高達3.67億元，2009年亞星化學(xué)的主營業(yè)務(wù)收入為17.22億元，關(guān)聯(lián)交易占當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的21.31%。2010年上半年，亞星化學(xué)向上海廊橋銷售產(chǎn)品也高達9947萬元。關(guān)聯(lián)交易是調(diào)節(jié)會計盈余的常用方法，公司當(dāng)年經(jīng)營狀況不佳時，管理者會利用關(guān)聯(lián)交易做大公司的會計盈余。由于信息不對稱，中小股東可能會被誤導(dǎo)，進行投資。
2、資金占用
根據(jù)證監(jiān)會2012年5月21日公布的對亞星化學(xué)的《行政處罰決定書》，可以了解到亞星化學(xué)2009年至2010年與亞星集團之間的資金占用情況。主要包括兩個方面，一是非經(jīng)營性直接資金占用，二是非經(jīng)營性間接資金占用。非經(jīng)營性直接資金占用：亞星化學(xué)直接向亞星集團劃轉(zhuǎn)資金122筆，累計金額1，309，088，332.69元，亞星集團直接向亞星化學(xué)劃轉(zhuǎn)資金105筆，累計金額1，309，088，332.69元。上述資金劃撥共227筆，亞星化學(xué)未按照規(guī)定及時予以披露，在半年報與年報中也未披露。上述資金劃撥沒有記賬，導(dǎo)致亞星化學(xué)期末銀行存款多計，其他應(yīng)收款少計。這種違規(guī)行為相當(dāng)于亞星集團無償占用了亞星化學(xué)的資金，侵占了其他股東的利益。非經(jīng)營性間接資金占用：2009年至2010年，亞星化學(xué)向上海廊橋累計簽發(fā)的150360萬元的銀行承兌匯票用來貼現(xiàn)，獲得銀行資金150360萬元，此資金被亞星集團使用。上述44筆銀行匯票，有6筆未按規(guī)定記賬，造成年報中其他應(yīng)收款少計，應(yīng)付票據(jù)少計。
3、關(guān)聯(lián)擔(dān)保
關(guān)聯(lián)擔(dān)保會造成或有負(fù)債，未來有可能變成真實的負(fù)債，所以也會對會計盈余產(chǎn)生影響。大股東為了私人利益，可能對外進行關(guān)聯(lián)擔(dān)保，形成盈余管理活動。亞星化學(xué)自2004年起，與亞星集團之間就存在各種關(guān)聯(lián)擔(dān)保關(guān)系。2004年，亞星集團為亞星化學(xué)提供了4億元的擔(dān)保，這筆擔(dān)保未被披露。2010年5月和7月，亞星化學(xué)與濰坊銀行和平路支行分別簽署了兩筆保證合同，為亞星集團的兩筆均為2,000萬元共4000萬的貸款提供擔(dān)保，承擔(dān)連帶保證責(zé)任。同年8月，亞星集團向百麗投資借款1億元，亞星集團要求亞星化學(xué)為其提供擔(dān)保。隨后，百麗投資追債，亞星化學(xué)被要求承擔(dān)連帶責(zé)任，償還本金損失共計1億元。
4、少計費用
少計費用是盈余管理常用的手法。因為利潤等于收入減去費用，明顯，少計費用就可以達到虛增利潤的目的，因為此手法簡單易行，被管理者使用較多。2011年1月至6月，亞星化學(xué)及濰坊亞星湖石化工有限公司的財務(wù)費用未及時入賬，此費用合計14,760,616.43 元，。少計財務(wù)費用，以期增加當(dāng)期利潤，是盈余管理的常用手法。亞星化學(xué)少計14,760,616.43 元的財務(wù)費用，致使2011年半年報利潤增加，出現(xiàn)虛假記載的現(xiàn)象。
5、提前確認(rèn)收入
2009年底，亞星公司部分貨物尚未出庫，公司已經(jīng)開具了銷售發(fā)票確認(rèn)營業(yè)收入。在年底時，如果公司當(dāng)年經(jīng)營狀況不佳或者沒有達到投資者預(yù)期，管理者有很大動機提前確認(rèn)收入。根據(jù)我國會計準(zhǔn)則，存貨發(fā)出后才能開具銷售發(fā)票，確認(rèn)收入。亞星公司在存貨未發(fā)出時，已經(jīng)確認(rèn)了收入。意圖顯然是趕在當(dāng)年資產(chǎn)負(fù)債表日前，增加會計盈余。
(三)盈余管理經(jīng)濟后果
2010年至2011年，亞星化學(xué)兩次收到山東證監(jiān)局下發(fā)的《行政監(jiān)管措施決定書》，2012年5月21日，證監(jiān)會公布了對亞星化學(xué)的《行政處罰決定書》，對公司處以警告并罰款50萬元；同時，對公司前董事長陳華森等13位高管予以警告，并處于20萬元到3萬元不等的罰款。2010年11月16日，山東證監(jiān)局第一次下發(fā)《行政監(jiān)管措施決定書》，亞星公司股價重挫，由7.44元降為7.05元，慘淡收場。2013年，由于連續(xù)兩年虧損，亞星化學(xué)被ST。
三、盈余管理的監(jiān)管
(一)完善公司治理
公司治理分為內(nèi)部治理和外部治理。公司內(nèi)部治理包括股東大會、董事會、監(jiān)事會等。由于我國上市公司多由國有企業(yè)改制而來，國資委擁有大部分股權(quán)。在實際情況中，國資委作為大股東會出現(xiàn)不盡職的現(xiàn)象，這就給了管理層利用職權(quán)進行盈余管理的有利條件。外部治理包括資本市場、經(jīng)理人市場。我國的資本市場和經(jīng)理人市場相對與國外還很不完善。所以，完善公司治理，一方面要改善公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高股東大會、董事會、監(jiān)事會的運行效率。另一方面要大力發(fā)展經(jīng)理人市場，培養(yǎng)高素質(zhì)的經(jīng)理人。
關(guān)鍵詞：曇華林藝術(shù)區(qū)；公共設(shè)施；設(shè)計原則
1 曇華林藝術(shù)區(qū)概述
湖北美院文化發(fā)展有限公司暨曇華林藝術(shù)區(qū)是以原創(chuàng)藝術(shù)設(shè)計為導(dǎo)向、傳播藝術(shù)理念、弘揚藝術(shù)文化、推進藝術(shù)設(shè)計國際化進程為主題，將其建成集科研、商務(wù)、教育、會展、交流為一體的國際性、體驗式、創(chuàng)新型的藝術(shù)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
2 園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施存在的問題與分析
（1）功能上的問題。曇華林藝術(shù)區(qū)內(nèi)有很多公共設(shè)施年代久遠(yuǎn)，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在人們的需要，不能充分地方便使用者。（2）布局的問題。園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施相對較少，分布也十分不合理，不利于發(fā)揮其功能。例如，湖邊開敞式的座椅的分布是非常不合理的，對于使用者來說，隱蔽的空間顯然更加吸引人。（3）系統(tǒng)設(shè)計的問題。公共設(shè)施種類、性質(zhì)和功能復(fù)雜多樣，但是它們本身就是一個系統(tǒng)，目前園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施缺乏這方面的考慮，如垃圾箱就有塑料的和鐵質(zhì)的兩種不同的材質(zhì)和形態(tài)。（4）文化特色的問題。曇華林藝術(shù)區(qū)是在原湖北美術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)上創(chuàng)建的，代表的是美院的精神和文化，園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施作為整個園區(qū)環(huán)境中不可缺少的重要部分，當(dāng)然應(yīng)該體現(xiàn)出那種樸實厚重、不喧囂不浮華，內(nèi)斂的藝術(shù)品質(zhì)。
3 園內(nèi)公共設(shè)施設(shè)計必要性
（1）公共設(shè)施是必備的物質(zhì)條件。人群的活動不僅僅來自于天氣、場所這種戶外空間因素的影響，也來自于物質(zhì)條件的影響，物質(zhì)條件的好壞直接影響人們的活動頻率，擁有良好的物質(zhì)條件的城市空間，大量的人群會在此駐足、玩耍。反之亦然。
公共設(shè)施就是為了滿足人們的戶外活動需求而被設(shè)計出來的，作為戶外物質(zhì)條件最主要的構(gòu)成部分，公共設(shè)施的優(yōu)劣也影響人們活動，想象一下，如果我們在一個沒有公共設(shè)施的城市里，那將是一幅這樣的景象：人群車輛沒有秩序，垃圾滿街，晚上漆黑一片……在這樣的環(huán)境中，沒有條件也沒人愿意去做一些自發(fā)性的活動。
曇華林藝術(shù)區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施應(yīng)該是備受關(guān)注的，在這樣一個環(huán)境下，它的交通、學(xué)習(xí)、休閑和美學(xué)欣賞等相應(yīng)的功能設(shè)施就應(yīng)該更完善，需要吸引人們逗留更多的時間和進行更多的戶外活動。完善的導(dǎo)識系統(tǒng)方便人們對園區(qū)的認(rèn)知，合理的座椅提供人們休息、交流，良好的交通設(shè)施保障人們的安全，適宜的小氣候宜于逗留，雕塑，藝術(shù)品等設(shè)施讓人放松心情，帶來藝術(shù)感受。
（2）公共引導(dǎo)人們的行為。人們對公共設(shè)施的要求主要是兩方面：一是物質(zhì)上的，就是設(shè)施本身功能齊全，方便使用，二是精神上的，就是設(shè)施通過造型、色彩、材料等方面?zhèn)鬟_出來的信息來引導(dǎo)和規(guī)范人們更好的使用公共設(shè)施。對于曇華林藝術(shù)區(qū)來說，創(chuàng)造良好的戶外空間，讓人們更愿意去學(xué)習(xí)、交流才是最重要的。在園區(qū)的建設(shè)中可能會認(rèn)為別具匠心的建筑物、紀(jì)念性的景觀更重要，但是從人群的角度出發(fā)，創(chuàng)造一些宜人的隨意性的集會地點才是最主要的。
4 曇華林藝術(shù)區(qū)公共設(shè)施的設(shè)計原則
（1）以人為本，創(chuàng)造宜人活動場所。園內(nèi)公共設(shè)施的使用者主要為教師、職員、學(xué)生，其次也有老人、小孩、殘疾人和附近的居民，他們都有著不同的行為方式與心理狀態(tài)，必須對他們的活動特性加以研究調(diào)查后，才能有針對地在設(shè)施的功能中給予充分生理和心理上的滿足，只有這樣才能創(chuàng)造出舒適、宜人的活動場所，讓更多的人參與到其中來。如何兼顧不同使用人群的需求，如何使他們在使用設(shè)施時感到方便、安全、舒適、快捷，是設(shè)計師進行設(shè)計時應(yīng)該考慮的因素。
（2）繼承歷史與創(chuàng)新突破的原則。園內(nèi)那些具有歷史意義的場所往往給人們留下較深刻的印象，園中建筑、雕塑、景觀等在形式、空間尺度、色彩，符號方面所隱藏的地域文化是具有自己獨特個性的。新建的公共設(shè)施如果能夠很好地體現(xiàn)園內(nèi)的歷史意義和文化內(nèi)涵，就容易引起人們的共鳴，產(chǎn)生文化認(rèn)同感。
（3）個性與整體性結(jié)合原則。園內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)計應(yīng)該體現(xiàn)在“文化”“創(chuàng)意”這兩方面，這也是樹立園區(qū)的整體形象和展現(xiàn)個性的一個重要途徑。但是光追求單個物體的個性是不行的，必須要體現(xiàn)和展示園區(qū)的整體形象，保持整個區(qū)域尺度上的整體性。
（4）功能與形式相融合的原則。功能決定形式，形式傳達功能，而形式與功能的出發(fā)點都是人的使用方式。城市公共設(shè)施作為一個供人使用的公共產(chǎn)品，均具有一定的功能。在針對園區(qū)而設(shè)計的公共設(shè)施中功能應(yīng)與形式相融合，如垃圾箱的功能是放置廢棄物，但是采取什么樣的形式來表達產(chǎn)品的內(nèi)涵也是設(shè)計的重點。
（5）技術(shù)與藝術(shù)相融合的原則。技術(shù)和藝術(shù)二者缺一不可，產(chǎn)品設(shè)計最終要投入到工業(yè)生產(chǎn)中，公共設(shè)施設(shè)計也不例外，所以，在做園區(qū)公共設(shè)施的設(shè)計時應(yīng)該考慮到這些因素的影響，由于科技的不斷進步，新技術(shù)、新工藝和新材料不斷涌現(xiàn)，應(yīng)該把這些新的東西融入設(shè)計中，并體現(xiàn)公共設(shè)施最大的價值。
5 曇華林藝術(shù)區(qū)公共設(shè)施設(shè)計具體思路
公共設(shè)施設(shè)計作為工業(yè)設(shè)計的一部分，設(shè)計程序是一樣的。在針對曇華林藝術(shù)區(qū)公共設(shè)施的設(shè)計時，遵循前一節(jié)所述的設(shè)計原則，應(yīng)該盡量體現(xiàn)出該區(qū)的藝術(shù)品位與層次，這也是樹立園區(qū)的整體形象和展現(xiàn)個性的一個重要途徑。
（1）垃圾箱設(shè)計。垃圾箱的主要作用就是儲藏垃圾，同時應(yīng)具備美感。垃圾箱在造型上不宜過分夸張，既要給人干凈整潔和藝術(shù)感，更要便于識別和使用。在材料上選用鋼材和塑料。鋼材強度高，耐腐蝕，耐酸堿，抗老化，塑料方便且易清洗。整個設(shè)計要簡潔，同時應(yīng)與建筑的簡約風(fēng)格契合。
（2）公共座椅設(shè)計。公共座椅是提供人們休息，交談等各種活動的主要設(shè)施。座椅的品質(zhì)好壞與擺放位置直接影響人們的戶外活動。公共座椅選用高品質(zhì)磨砂質(zhì)感不銹鋼，一方面保證椅子堅固耐用，不易損壞，另一方面磨砂質(zhì)感給人親和舒適的感受。在造型設(shè)計上應(yīng)力圖簡約、自然、整體。椅面與靠背的高度、長寬、傾斜度都要依據(jù)人機工學(xué)來確定，從而確保人體坐姿的舒適。
（3）導(dǎo)識牌設(shè)計。導(dǎo)識牌是城市公共信息設(shè)施的重要組成部分，引導(dǎo)人的行為、提供豐富的信息，導(dǎo)識牌應(yīng)該簡潔、易懂。其安裝位置要利于行人觀看。導(dǎo)識牌選用鋼木結(jié)構(gòu)的材質(zhì)，堅固，經(jīng)濟，易加工。在設(shè)計上力求簡約但不簡單，導(dǎo)識牌高度為一米六，符合人的視覺習(xí)慣，更加便于路人讀取信息。
（4）宣傳欄設(shè)計。當(dāng)今社會是一個信息時代，公眾獲悉信息的渠道可謂五花八門，宣傳欄的作用不可忽視。宣傳欄用鋼木結(jié)構(gòu)的材質(zhì)，采用灰色與園區(qū)內(nèi)建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)。頂部設(shè)計一塊半透明的有機玻璃，便于采光，同時也豐富了宣傳欄的整體視覺感受。
6 結(jié)論
城市公共設(shè)施本身是一個涉及多種元素的復(fù)雜系統(tǒng)，也是城市外部空間系統(tǒng)的重要組成部分。因此，對曇華林藝術(shù)區(qū)的公共設(shè)施存在的問題與設(shè)計的必要性進行了綜合分析，更多的關(guān)注公共設(shè)施與園區(qū)內(nèi)人們的活動習(xí)性以及活動規(guī)律之間的關(guān)系，闡述了公共設(shè)施的基本設(shè)計原則和注意事項并有針對地提出相應(yīng)的設(shè)計思維。雖然不能代表整個城市的公共設(shè)施設(shè)計，但是也在一定程度上反映了公共設(shè)施的設(shè)計必須從研究人的行為出發(fā)，針對地域特征，做到“人――物――環(huán)境”相融合，從而使得在此環(huán)境中的人們潛移默化地感受到城市的文化內(nèi)涵。
參考文獻：
[關(guān)鍵詞] 數(shù)字化； 人事檔案； 功能
[中圖分類號] TP391 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）06- 0076- 02
該系統(tǒng)是針對我院人事檔案管理而開發(fā)的一套系統(tǒng)。我院目前的人事檔案管理是以電子表格（XLS 文檔）形式保存教師基本資料信息，以傳統(tǒng)的紙質(zhì)為載體保存教師的檔案資料（如年度考核表），人事檔案的管理主要由人工進行管理，既浪費人力也浪費物力，制約了我院信息化建設(shè)的發(fā)展。數(shù)字化人事檔案管理系統(tǒng)項目在啟動之初，通過廣泛調(diào)研，制訂了詳細(xì)的功能目標(biāo)和框架，力求使得學(xué)院的數(shù)字化人事檔案管理平臺更上一個臺階。本系統(tǒng)將人事檔案數(shù)字化后將有助于學(xué)院信息化建設(shè)的發(fā)展，打造高職高專骨干院校品牌，提升我院的整體形象，實現(xiàn)學(xué)院的跨越式發(fā)展。
1 數(shù)字化人事檔案管理系統(tǒng)功能描述
數(shù)字化人事檔案管理系統(tǒng)主要用于對學(xué)院人事檔案進行管理，提供管理員、用戶登錄，平臺信息管理，平臺用戶管理，人事檔案增加、查詢和修改等模塊，提高學(xué)院的人事檔案管理水平，提高學(xué)院的辦公效率。系統(tǒng)用戶類型分為：普通用戶、管理員。權(quán)限定義如表1所示。
整個系統(tǒng)分為 Web 模塊和后臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器模塊（見圖1）。
本文檔描述后臺數(shù)據(jù)庫設(shè)計和前臺Web 部分的功能規(guī)范。
通過 B/S（瀏覽器/服務(wù)器）結(jié)構(gòu)實現(xiàn)的Web 部分系統(tǒng)除數(shù)據(jù)庫模塊外所有模塊都以 Web 模式供普通用戶和管理員使用。
通過 SQL Server 2005 企業(yè)版實現(xiàn)的后臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器模塊。
數(shù)據(jù)庫中存儲了數(shù)字化人事檔案管理系統(tǒng)中所有的信息和數(shù)據(jù)，為保證穩(wěn)定性和良好的并發(fā)訪問能力，采用SQL Server 2005 企業(yè)版來實現(xiàn)。
2 數(shù)字化人事檔案管理系統(tǒng)功能設(shè)計流程
2.1 數(shù)據(jù)庫設(shè)計
數(shù)字化人事檔案管理系統(tǒng)按照不同的功能和層次劃分為一個個功能簡單、明確且獨立的組成部分。共劃分為用戶信息表、部門分類信息表、部門信息表、學(xué)科門類信息表、專業(yè)信息表、干部職務(wù)信息表、任職情況表、用戶權(quán)限表、教職工基本信息表、學(xué)歷學(xué)位信息表、職稱信息表、考核結(jié)果表、表彰情況表、干部任免情況表等15個模塊。
2.2 登錄
客戶端輸入系統(tǒng)域名：http：//localhost：8080/hrms/index.jsp，進入系統(tǒng)登錄界面，如圖2所示。登錄時，需要輸入用戶名及密碼，選擇用戶類型，并單擊“登錄”按鈕，完成登錄過程。
3 數(shù)字化人事檔案管理系統(tǒng)功能定義
3.1 后臺管理
3.1.1 添加數(shù)據(jù)
單擊后臺管理主界面左側(cè)“添加”標(biāo)簽，進入后臺管理添加數(shù)據(jù)模塊，該模塊可完成添加部門信息、干部職務(wù)信息、學(xué)科專業(yè)信息、用戶權(quán)限、教職工基本信息、教職工學(xué)歷信息、教職工職稱信息、教職工考核結(jié)果、教職工表彰情況、教職工懲處情況、干部任免信息等功能。
以下是以如何添加學(xué)科專業(yè)信息為例進行功能定義，其他數(shù)據(jù)的添加以此類推，功能說明與此相類似。添加學(xué)科專業(yè)信息功能說明：
輸入學(xué)科門類代碼，輸入學(xué)科門類名稱；單擊“提交”按鈕，完成學(xué)科門類信息添加；單擊“清除”按鈕，取消學(xué)科門類信息添加；選擇學(xué)科門類名稱必選；輸入專業(yè)代碼，代碼長度須為6 位，輸入專業(yè)名稱，單擊“提交”按鈕，完成專業(yè)信息添加；單擊“清除”按鈕，取消專業(yè)信息添加。添加成功后，系統(tǒng)將跳轉(zhuǎn)至瀏覽專業(yè)信息界面。
3.1.2 修改數(shù)據(jù)
單擊后臺管理主界面左側(cè)“修改”標(biāo)簽，進入后臺管理修改數(shù)據(jù)模塊，該模塊可完成修改管理員密碼、教職工基本信息、教職工學(xué)歷信息、教職工職稱信息、教職工考核結(jié)果、教職工表彰情況、教職工懲處情況、干部任免信息等功能。
以下是以如何修改教職工學(xué)歷學(xué)位信息為例進行功能定義，其他數(shù)據(jù)修改以此類推，功能大致相同。修改教職工學(xué)歷信息功能說明：
選擇教工號，修改學(xué)歷編號，修改學(xué)歷名稱，修改學(xué)歷獲得日期，修改所學(xué)專業(yè)，修改學(xué)習(xí)形式，修改畢業(yè)時間，修改畢業(yè)學(xué)校，修改學(xué)位名稱，修改學(xué)位獲得日期，修改學(xué)位授予單位，單擊“修改”按鈕，完成教職工學(xué)歷學(xué)位信息修改；單擊“清除”按鈕，取消教職工學(xué)歷學(xué)位修改。修改成功后，系統(tǒng)將跳轉(zhuǎn)至瀏覽教職工學(xué)歷學(xué)位信息界面。
3.1.3 瀏覽數(shù)據(jù)
單擊后臺管理主界面左側(cè)“瀏覽”標(biāo)簽，進入后臺管理瀏覽數(shù)據(jù)模塊，該模塊可完成瀏覽部門信息、干部職務(wù)信息、學(xué)科專業(yè)信息、用戶權(quán)限、教職工基本信息、教職工學(xué)歷信息、教職工職稱信息、教職工考核結(jié)果、教職工表彰情況、教職工懲處情況、干部任免信息等功能。
分頁瀏覽教職工基本信息，分頁瀏覽指定教工號的教職工基本信息，分頁瀏覽指定姓名的教職工基本信息，分頁瀏覽指定部門的教職工基本信息，分頁瀏覽指定任職情況的教職工基本信息。
3.2 前臺管理
3.2.1 修改普通用戶密碼
單擊前臺主界面左側(cè)“修改”標(biāo)簽，進入普通用戶修改密碼模塊，該模塊可完成修改普通用戶密碼功能。功能說明如下：
輸入原密碼，輸入新密碼，確認(rèn)新密碼； 單擊“提交”按鈕，完成用戶密碼修改；單擊“取消”按鈕，取消用戶密碼修改。
3.2.2 瀏覽數(shù)據(jù)
單擊前臺主界面左側(cè)“瀏覽”標(biāo)簽，進入前臺瀏覽數(shù)據(jù)模塊，該模塊可完成瀏覽教職工基本信息、教職工學(xué)歷信息、教職工職稱信息、教職工考核結(jié)果、教職工表彰情況、教職工懲處情況、干部任免信息等功能。
以下是以如何瀏覽教職式職稱信息為例進行功能定義，其他數(shù)據(jù)瀏覽以此類推，功能大致相同。瀏覽教職式職稱信息功能說明：
分頁瀏覽教職工職稱信息，分頁瀏覽指定教工號的教職工職稱信息，若后臺管理員沒有賦予該用戶瀏覽教職工職稱信息的權(quán)限，本頁面中部將顯示“管理員未為您設(shè)置瀏覽教職工職稱信息的權(quán)限！”在單行文本框中輸入頁數(shù)，單擊“GO”按鈕跳轉(zhuǎn)至指定頁。
本系統(tǒng)于2011年12月投入實際操作，從設(shè)計、開發(fā)上來看可實現(xiàn)人事檔案管理數(shù)據(jù)的微機化管理，完成人事檔案信息的錄入、計算、匯總等功能，便于查詢、打印輸出，數(shù)據(jù)不易丟失，且功能比EXL文檔操作齊全，大大提高了工作的管理水平和效率。實現(xiàn)了人事檔案管理工作的規(guī)范化、信息化，使人事檔案管理駛?cè)肟茖W(xué)化、制度化的軌道，對學(xué)校人事檔案管理工作具有重大意義。
今后我們將繼續(xù)探索數(shù)字化在人事檔案管理工作中的應(yīng)用，把紙質(zhì)人事檔案材料的掃描件融入該系統(tǒng)，實現(xiàn)人事檔案計算機管理，把人事檔案管理的信息化推廣上一臺階。
主要參考文獻
一、辦公自動化文書檔案管理的現(xiàn)存問題
（一）受到傳統(tǒng)觀念的影響
現(xiàn)代化社會收到了信息技術(shù)的影響，因此人們也有了高效開發(fā)信息的意識。在企業(yè)具體工作中，傳統(tǒng)的文書檔案管理工作基本都是人工、紙質(zhì)的工作形式，同時檔案一旦存檔都是處于封閉和半封閉的狀態(tài)，費時費力并且不容易查閱。自動化檔案管理工作思想出現(xiàn)之后，檔案管理工作人員并沒有引起足夠的重視，同時也沒有豐富的實踐工作經(jīng)驗，同時還受到一定的經(jīng)費影響，導(dǎo)致文書檔案管理工作一直得不到應(yīng)有的重視，文書檔案管理工作質(zhì)量也一直無法提升。
（二）自動化信息技術(shù)掌握不全面
自動化信息技術(shù)能夠有效地實現(xiàn)電子檔案管理工作的電子化管理模式，但是自動化辦公環(huán)境下的文書檔案管理工作對于計算機信息處理技術(shù)要求較高，需要具備專業(yè)系統(tǒng)的計算機技術(shù)作保障，除了信息處理工作之外，還要對計算機領(lǐng)域的只是涉及面廣、技術(shù)密集和更新發(fā)展速度需要全面掌握。文書檔案管理工作還需要保證電子文書檔案的內(nèi)容真實性，但是我國關(guān)于文書檔案管理的法律法規(guī)還不夠健全，所以一旦出現(xiàn)電子檔案中個人隱私和公共信息侵害問題，不能夠及時的按照法律規(guī)定來進行處理，影響了自動化電子文書檔案管理的發(fā)展。
二、辦公自動化工作環(huán)境下的文書檔案管理策略
（一）提升文書檔案管理工作人員工作觀念
社會信息化發(fā)展迅速，文書檔案管理工作也要跟上發(fā)展腳步，改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案人工整理檔案工作方式，使用現(xiàn)代化多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫和圖片等數(shù)字檔案來代替，同時工作人員需要提起重視，充分地意識到文書檔案管理工作信息化的重要性，樹立企業(yè)文書檔案管理的信息化管理觀念，促進管理工作的技術(shù)創(chuàng)新。
（二）制定文書檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)
自動化辦公能夠幫助文書檔案管理工作逐漸提升工作效率，但是由于文書檔案載體發(fā)展多樣化，因此也需要?對文書檔案管理工作制定完善的檔案管理制度。首先要嚴(yán)格文書檔案自動化建立的全過程，讓文書檔案管理工作變得更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立完成之后需要進行相應(yīng)的調(diào)整，讓文書檔案管理和相關(guān)的工作管理制度相符合，保證后期的文書檔案管理工作更加規(guī)范化、程序化和制度化。
（三）完善文書檔案管理工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
想要實現(xiàn)自動化的文書檔案管理，需要相應(yīng)的建立自動化工作設(shè)施環(huán)境，配備專業(yè)的計算機設(shè)備和多媒體工具，完善自動化文書檔案管理工作應(yīng)用系統(tǒng)，才能夠?qū)崿F(xiàn)文書檔案管理工作的自動化建設(shè)。
（四）確定好管理工作重點
自動化辦公室工作環(huán)境下的文書檔案管理工作人員需要首先確定好自己的管理重點，結(jié)合現(xiàn)有的檔案工作內(nèi)容來合理的制定工作計劃，能夠很大程度上提升檔案管理工作效率。管理工作人員在確定了文書檔案管理工作重點之后需要根據(jù)實際情況隨時進行調(diào)解，從而能夠在提升工作效率和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低工作量。檔案管理工作不管事管理，還需要進行檔案信息核實工作，只有檔案信息正確，才能夠利用和保存價值，無用的信息需要及時排出，重要信息需要記錄在案。文檔管理工作人員需要把工作重心全部放在檔案價值的鑒定和文檔流程的跟蹤控制上去。
（五）管理工作規(guī)范化
首先，文書檔案管理自動化需要選擇性能好、兼容性較強、存儲空間大的軟件系統(tǒng)進行操作，統(tǒng)一的規(guī)范操作步驟和流程，實現(xiàn)文書檔案管理工作的高效進行。同時由于信息化技術(shù)涉及到了網(wǎng)絡(luò)安全，文書檔案管理系統(tǒng)也要做好一定的安全防范措施，提升系統(tǒng)運行效率的同時，保證數(shù)據(jù)的安全。管理工作要積極的引進網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，社會防火墻，安裝殺毒軟件，維護好文書檔案管理工作的安全有效進行。
關(guān)鍵詞：化工生產(chǎn) 安全管理 現(xiàn)狀分析
化工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜、工作環(huán)境苛刻，安全生產(chǎn)可以說是企業(yè)生存與發(fā)展的生命線。提高化工企業(yè)的安全管理水平不僅有利于企業(yè)自身的發(fā)展，更是關(guān)乎國計民生的大事。做好化工企業(yè)的安全管理，是保證企業(yè)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的前提，是維護企業(yè)職工人身和財產(chǎn)安全的重要保障，也是企業(yè)的第一責(zé)任和要務(wù)。
一、化工企業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題及原因分析
化工企業(yè)自身的性質(zhì)決定了其潛在危險高、安全管理投入大等特點，化工企業(yè)隨時有發(fā)生著火爆炸、有毒物質(zhì)泄漏等危險?；どa(chǎn)一般都具有高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒、易腐蝕等特點，較大型化工企業(yè)化工生產(chǎn)大都具有工藝復(fù)雜，連續(xù)性強，危險源分布集中的特點，一旦發(fā)生事故則會具有波及面廣、影響范圍大、后果嚴(yán)重的特點。隨著我國化工企業(yè)的快速發(fā)展和隨之而來的事故數(shù)量的增加，人們對化工企業(yè)的高危險性產(chǎn)生的恐懼日益提高，這種“談化色變”的觀念不但不會對化工企業(yè)的安全發(fā)展產(chǎn)生任何積極的幫助和影響，反而會阻礙化工企業(yè)的發(fā)展。因此，當(dāng)前我們亟需普及化工行業(yè)的基礎(chǔ)知識，并提高化工企業(yè)的安全管理水平以減輕人們對化工企業(yè)危險性的恐懼。
目前我國石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在諸多問題，給化工的安全生產(chǎn)帶來巨大的安全隱患，一旦發(fā)生事故，后果都較為嚴(yán)重，安全生產(chǎn)管理形勢較嚴(yán)重。首先，企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)意識不足。長期以來，化工企業(yè)始終未將安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度以及考核指標(biāo)等納入到績效考核中，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律問題普遍存在。其次，工藝技術(shù)落后，安全設(shè)施不完善。一些小型化工企業(yè)盲目投產(chǎn)，所使用的生產(chǎn)工藝和技術(shù)是國外淘汰或過時的，特別是安全裝置和安全設(shè)施的落后，無法充分保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。。隨著我國對安全生產(chǎn)要求的不斷提高，作為高危性的化工生產(chǎn)行業(yè)首當(dāng)其沖。但是多數(shù)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查只留于形式，走走過場，檢查難以到位。造成安全弱化，專業(yè)退化，職業(yè)培訓(xùn)空洞化的局面。
造成這些現(xiàn)象的主要原因有以下幾條：
1.安全檢查目的不明確，脫離生產(chǎn)實際一味強調(diào)安全而忽略了生產(chǎn)，以查出問題為最終目的，缺乏對問題產(chǎn)生原因的分析，更沒有給出問題的解決分析。這種檢查只能把檢查人推向被檢查人的對立面，不僅得不到應(yīng)有的配合，更會帶來被檢查人對安全檢查的反感。在沒有強制力推動的情況下，只能流于形式走走過場就再正常不過了。
2.安全管理工作缺乏足夠的人力資源支持。雖然安全管理正在被擺到了空前高的位置，但不能否認(rèn)的是即使是在現(xiàn)代化大型國有企業(yè)，安全管理部門依然處于邊緣化的地位。職業(yè)前景、待遇較其他部門的相對弱勢，給安全管理崗位的人才儲備帶來了較大的困難。
3.安全檢查缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。檢查標(biāo)準(zhǔn)的全面、細(xì)致、量化決定著安全檢查的水平。定性的檢查標(biāo)準(zhǔn)往往因未檢查人員的理解不同而使檢查結(jié)果中參入過多主觀判斷，導(dǎo)致不同的人檢查出不同結(jié)果，影響了安全檢查的科學(xué)公正。
二、加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策建議
化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，加強石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、預(yù)防安全事故的發(fā)生，減少人員傷亡、降低環(huán)境污染程度是石油化工企業(yè)艱巨的、長期的、持之以恒的工作及任務(wù)，石化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理意義重大。
1.落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)的安全管理不只是領(lǐng)導(dǎo)和安全管理員的責(zé)任，而應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部所有員工的共同責(zé)任。建立健全以法人為首、落實到班組的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成從上到下、從左到右、立體式、全方位責(zé)任到人的安全生產(chǎn)管理保證體系。成立專職安全管理機構(gòu)，配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的懂專業(yè)安全技術(shù)知識的專職安全管理人員，車間、班組設(shè)兼職安全管理員。實行各級主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將安全生產(chǎn)管理的職責(zé)層層分解，落實到各崗位每一個人；每月根據(jù)業(yè)績，實行工獎掛鉤，按級考核，按月結(jié)算；筑成“縱向到底、橫向到邊、斜向到角”的全方位、全過程、全員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)，把安全生產(chǎn)管理責(zé)任真正落實到位。
2.加大投入改進生產(chǎn)技術(shù)和安全設(shè)施
企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)的資金投入，為新技術(shù)的開發(fā)及研究，從國外引進先進的生產(chǎn)技術(shù)提供強有力的物質(zhì)保障。不斷改進和提升安全設(shè)施和技術(shù)水平，落實安全生產(chǎn)的各項硬件投入。安全設(shè)施和裝置是保證安全生產(chǎn)的最根本的防線，人的安全意識再好，如果安全設(shè)施和裝備跟不上，本質(zhì)安全也就會無從談起，事故的發(fā)生也就不可避免。所以，企業(yè)在裝備上要淘汰落后工藝，引進先進技術(shù)；在投入上要保證安全設(shè)施和裝置的足夠性; 在安全上要舍得投入，科學(xué)投入，以先進的裝備，全面改善安全生產(chǎn)環(huán)境，為本質(zhì)安全打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外，還要定期對安全設(shè)施和裝置進行維護、校驗和保養(yǎng)。
3.建立完善的安全生產(chǎn)管理體系
化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項綜合性較強的管理工作，建立完善的安全生產(chǎn)管理體系為企業(yè)安全管理提供制度保障，也是企業(yè)做好安全管理的關(guān)鍵所在。在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)應(yīng)該建立起自我檢查、自我約束、自我糾正、自我控制的安全管理體系，實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化管理，要通過不遺余力的安全文化宣傳，使員工能充分參與到有保障、有組織的安全文化熏陶中，獲得專業(yè)的安全生產(chǎn)知識以及安全生產(chǎn)技能。企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范制度的制定、下發(fā)、跟蹤、落實環(huán)節(jié)，建立有效的監(jiān)管和考核機制，使每一項制度都落到實處，每一項工作都有始有終。
三、結(jié)束語
安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的一個重要領(lǐng)域，不但涉及面廣，危險因素多，技術(shù)要求高，管理難度大，還要把安全作為企業(yè)發(fā)展的首要條件，通過多種途徑、各個環(huán)節(jié)、各種方法營造人人參與、我要安全的安全文化，從抓好安全基礎(chǔ)工作入手，加強安全技術(shù)投入，不斷提高本質(zhì)安全水平，為實現(xiàn)企業(yè)安全穩(wěn)定長周期運行保駕護航。
參考文獻
近年來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，石油化工產(chǎn)業(yè)占據(jù)了越來越重要的位置，已成為國民經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)。石油化工產(chǎn)業(yè)由于本身的危險性較大，如果頻繁發(fā)生生產(chǎn)事故，會造成極其嚴(yán)重的后果，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。因此，生產(chǎn)過程中的安全性尤其重要，對生產(chǎn)過程中的安全性進行管理，是石油化工企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的保障。本文旨在通過對石油化工企業(yè)的安全管理問題進行分析，探究出改進和優(yōu)化安全管理問題的措施，提出建議。
關(guān)鍵詞：
安全管理；石油化工企業(yè)；問題；措施
我國市場經(jīng)濟正在快速發(fā)展，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，石油化工產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟的發(fā)展中占據(jù)了越來越重要的地位，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。由于石油化工存在著一定的危險性，因此石油化工產(chǎn)業(yè)是個危險性極高的行業(yè)，在生產(chǎn)過程中，一著不慎或管理不當(dāng)，就很容易發(fā)生事故，影響企業(yè)的發(fā)展，更會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。例如，今年7月份，山東日照一化工企業(yè)發(fā)生爆炸，連續(xù)爆炸四次，造成了很嚴(yán)重的損失，而就是因為安全管理不到位，加上施工人員操作不當(dāng)?shù)葐栴}，發(fā)生了這樣的慘劇。這些慘劇的發(fā)生給企業(yè)帶來了嚴(yán)重?fù)p失，也影響著企業(yè)員工的生命安全，更給社會帶來了不好的影響。因此，本文將對石油化工企業(yè)的安全管理問題進行詳細(xì)的分析。
1當(dāng)前石油化工企業(yè)安全管理方面存在的問題
1.1安全管理意識還很淡薄安全意識淡薄，是目前石油化工企業(yè)安全管理很重要的原因。目前，我國的石油化工企業(yè)發(fā)展情況也參差不齊，以跨國企業(yè)及合資企業(yè)為首的一些大型石油化工企業(yè)，安全生產(chǎn)技術(shù)比較先進，安全管理水平也較高，在人員和設(shè)備的管理上都較為完善，所以發(fā)生事故的概率也較低。但在一些小型乃至微型企業(yè)中，人員的安全管理意識較為薄弱，再加上安全生產(chǎn)技術(shù)相對較落后，粗放式的管理模式，并且過度追求企業(yè)的經(jīng)濟效益，很容易忽略安全問題，管理工作做的不到位等都會造成嚴(yán)重的安全隱患，引發(fā)嚴(yán)重的事故。
1.2安全管理方面投入不足安全管理投入不足跟安全意識薄弱有著分不開的關(guān)系。正是由于部分企業(yè)管理人員的安全意識薄弱，對安全管理問題沒有清楚的認(rèn)識，導(dǎo)致在實際的生產(chǎn)過程中不重視安全管理，就不會對安全管理有過多的投入，安全管理人員分配也不足，更沒有完善的安全管理制度，因此安全系數(shù)也較低，發(fā)生事故的幾率就會增大。
1.3人員素質(zhì)有待提高目前，部分石油化工企業(yè)人員素質(zhì)較低，主要體現(xiàn)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的小型石油化工企業(yè)。在這些企業(yè)中，無論是生產(chǎn)技術(shù)人員還是安全管理人員，素質(zhì)都普遍較為低下，在工作中很容易出現(xiàn)粗心大意、操作不當(dāng)?shù)葐栴}，再加上遇到問題不能從容冷靜對待，從而引發(fā)安全事故。這些小企業(yè)中的安全管理人員大都沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，不具備基礎(chǔ)知識。進行安全管理的時候，相關(guān)知識缺乏，不能合理科學(xué)的制定相關(guān)的安全管理制度，而沒有規(guī)范、嚴(yán)格的制度約束，在生產(chǎn)過程中就會產(chǎn)生各種安全隱患，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
1.4懲罰力度有待加強從目前我國發(fā)生過的安全事故的懲處方式來看，懲罰力度不夠，懲處方式較輕，因而加重了部分企業(yè)對生產(chǎn)過程中的安全管理的不重視。石油是易燃易爆的危險品，安全問題必須引起重視。由于利益的趨勢，部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中忽視安全問題，只是片面的強調(diào)生產(chǎn)效率問題，導(dǎo)致安全隱患越來越多。要使企業(yè)足夠重視安全問題，國家就應(yīng)該加重懲罰力度，從源頭上給企業(yè)敲警鐘。
2石油化工企業(yè)安全管理模式內(nèi)容
在石油化工企業(yè)的安全管理中，每個環(huán)節(jié)的每個員工都應(yīng)該提高規(guī)范生產(chǎn)的意識，要從細(xì)節(jié)抓起，將完善生產(chǎn)技術(shù)和安全防范的措施結(jié)合在一起，這樣才能體現(xiàn)出我國石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)及管理的嚴(yán)密性。只有在這樣完善的基礎(chǔ)上，才能談?wù)撈髽I(yè)的效益。
2.1制定應(yīng)急備案在石油化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，會用到一些強腐蝕性、高毒性的危險化學(xué)品，因此，按照規(guī)定，石油化工企業(yè)應(yīng)該有基本的安全管理緊急備案。企業(yè)應(yīng)該定期展開系統(tǒng)的調(diào)查，盡可能在源頭上防止重大事故的出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)重大泄露、爆炸等事故，能夠及時采取緊急措施盡可能將損失降到最低。
2.2嚴(yán)格制定規(guī)范原材料標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)對石油化工行業(yè)制定的政策較為明確，核心是節(jié)能減排，嚴(yán)格控制能耗比。國際對石油化工類行業(yè)的原材料也制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過程中，企業(yè)要嚴(yán)格按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)挑選相關(guān)原材料，操作人員也應(yīng)盡可能選擇自動化、機械化的手段來進行生產(chǎn)，以此避免人體與危險物質(zhì)直接接觸，將這些物質(zhì)對人體造成的傷害降到最低。
2.3對技術(shù)人員進行系統(tǒng)的安全教育定期對技術(shù)操作人員進行培訓(xùn)，提高員工的安全意識，盡量杜絕在生產(chǎn)過程中因為員工個人失職發(fā)生事故。目前在我國，部門石油化工企業(yè)的員工的個人素質(zhì)和生產(chǎn)水平都存在問題，違規(guī)操作就是企業(yè)經(jīng)發(fā)生安全事故很重要的一個原因。因此，在培訓(xùn)過程中，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，幫助員工更好的了解安全生產(chǎn)的重要性，并做好技術(shù)指導(dǎo)，讓他們掌握先進規(guī)范的處理方法，嚴(yán)格按照規(guī)范進行操作。再配以相應(yīng)數(shù)量和品種的消防器材，以及針對石油化工產(chǎn)品的泄露等問題的應(yīng)急措施，用系統(tǒng)性的內(nèi)部宣傳模式來進行企業(yè)安全管理。
3加強石油化工企業(yè)安全管理的建議
眾所周知，石油化工行業(yè)是高危行業(yè)，各部門都應(yīng)重視安全問題，尤其是安全管理部門要做好把關(guān)工作，始終將“安全”放在首位。在實際的工作中，要不斷的在事故中總結(jié)經(jīng)驗及教訓(xùn)，探索出新方法、新技術(shù)和新的理念，積累更多的管理經(jīng)驗，為企業(yè)更好的發(fā)展作支撐。
3.1嚴(yán)格把控質(zhì)量隨著石油化工產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，石油化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也在不停的擴大，生產(chǎn)工藝的不斷改進和產(chǎn)量的大幅度增加，一些常年運作的機器在高強度的作業(yè)下，就會出現(xiàn)一些異?，F(xiàn)象，也就是安全隱患；而一些剛投入運作的新設(shè)備，也會因為不適應(yīng)工作環(huán)境、工作人員操作失誤等原因，引發(fā)交通事故。在平時的作業(yè)中，一旦發(fā)現(xiàn)任何安全隱患，都應(yīng)該及時報告相關(guān)的負(fù)責(zé)人員，將安全問題及時的扼殺在萌芽狀態(tài)。
3.2建立企業(yè)安全文化想要進行安全管理，建立完善的企業(yè)安全文化是必不可少的。首先，應(yīng)該堅持嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，將繼承與創(chuàng)新很好的結(jié)合，也要很好的與當(dāng)?shù)匚幕诤希髽I(yè)依靠員工同時也能服務(wù)于員工。其次，要構(gòu)建企業(yè)自身的安全管理文化體系，以人為本，以本質(zhì)安全為目標(biāo)。將安全價值觀植入到每個員工的腦海中，體現(xiàn)到整個生產(chǎn)過程中，對管理層也需要進行文化建設(shè)，落實管理層安全管理責(zé)任制，定期檢查的制度，進行素質(zhì)教育等，在日常的生產(chǎn)活動中，也要重視安全文化的建設(shè)，進行相關(guān)的安全文化宣傳活動。
3.3建立健全的安全管理機構(gòu)石油化工企業(yè)存在著極大的危險性，因此需要一個安全管理部門，更需要健全的安全管理制度，以提高安全管理的整體水平。一個完善管理機構(gòu)，需要有決策部門、職能部門和管理部門，三個部門相輔相成，加以健全的安全管理制度，才能更好的完成安全管理工作。決策機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)對企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等部門進行相關(guān)的評估和審查，指導(dǎo)其它部門的工作。職能部門，主要負(fù)責(zé)完成決策部門下達的任務(wù)，并且制定相應(yīng)的管理制度，并進行落實和監(jiān)督。管理部門，則負(fù)責(zé)具體落實安全管理工作，而這個部門主要由車間的安全員組成，他們主要負(fù)責(zé)對生產(chǎn)工作進行有效的管理和監(jiān)督，這也是企業(yè)生產(chǎn)安全管理的重要環(huán)節(jié)。
3.4構(gòu)建科學(xué)管理模式長期以來，我國都把重點放在了對事故的處理上，也就是事后處理，而沒有把重心放在事發(fā)之前的預(yù)防，這樣的處理方式缺乏一定的科學(xué)性。因此，應(yīng)該轉(zhuǎn)化思路，將重心放在事故發(fā)生之前的預(yù)防上，用科學(xué)有效的管理模式，及時的消除安全隱患，將事故扼殺子啊搖籃里，根據(jù)企業(yè)自身的特點，制定與企業(yè)相符合的管理方式，保證生產(chǎn)活動順利進行。
3.4.1管理模式要與企業(yè)的生產(chǎn)實踐配套目前，我國大部分的石油化工企業(yè)，都采用了HSE管理模式來進行安全管理配置，應(yīng)適時的根據(jù)生產(chǎn)工藝的不斷改進，對安全管理模式進行調(diào)整，要不斷與時俱進，跟上時代的步伐，采取最先進的生產(chǎn)模式，保證日常生產(chǎn)活動，因此，選用的安全管理模式應(yīng)該跟當(dāng)下企業(yè)的生產(chǎn)實踐進行配套。
3.4.2安全管理理念和環(huán)保理念相結(jié)合的模式目前，我國石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為社會的整體發(fā)展都帶來了良好的影響。但從環(huán)保的角度來講，石油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來環(huán)保帶來的負(fù)面影響還需要進一步的探究。因此，石油化工企業(yè)要不斷調(diào)整自己的安全管理理念和生產(chǎn)模式，以與我國現(xiàn)行的環(huán)保理念相結(jié)合。要堅持發(fā)展和環(huán)保并重，在發(fā)展企業(yè)的同時，也注意環(huán)保，更好的實行石油化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)語
綜上所述，石油化工企業(yè)安全管理的職責(zé)在于保護員工的安全，避免企業(yè)里各種事故的發(fā)生，維護企業(yè)及國家的財產(chǎn)安全不受侵害，確保生產(chǎn)活動能夠長期有效地運行。因此，安全管理是十分重要的，關(guān)系到企業(yè)的存亡，應(yīng)該被多加重視。加強安全生產(chǎn)管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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隨著信息技術(shù)的發(fā)展，檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為檔案管理工作的必然要求。基于此，本文在分析現(xiàn)代化管理技術(shù)在檔案管理工作中可能性的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)代化檔案管理方法進行探討。
關(guān)鍵詞：
檔案管理 現(xiàn)代化 信息技術(shù)
一、現(xiàn)代化條件下檔案管理工作的可能性分析
1.現(xiàn)代化的信息技術(shù)為檔案管理工作提供了廣闊的前景
隨著科學(xué)的不斷發(fā)展，人類對科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā)能力也隨之逐步提高，從科學(xué)技術(shù)的新技術(shù)來看，從20世紀(jì)50年代以來的第一代計算機研究成功，電腦技術(shù)的進步正在發(fā)生巨大的改變，這些技術(shù)是當(dāng)前檔案管理可以借鑒的基礎(chǔ)。從管理角度來看，人類知識的增加，原有的管理模式、經(jīng)營理念、管理理論，已經(jīng)不能適應(yīng)新時期發(fā)展的要求，只有在使用新的管理理論、管理理論的基礎(chǔ)上，才能真正符合人民的實際需要。因此，使用現(xiàn)代信息技術(shù)條件來加強對檔案的科學(xué)管理，已成為時展的必然。
2.檔案管理工作需要科學(xué)的進行現(xiàn)代化的管理
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的紙質(zhì)化檔案管理模式已經(jīng)不能順應(yīng)時代的發(fā)展。紙質(zhì)化的檔案管理，不僅效率較低，而且不能滿足人們的實際需要。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，各類檔案的數(shù)目不斷增加，這種紙質(zhì)的管理模式，早已不再適用。科學(xué)技術(shù)的不斷進步，對于現(xiàn)代化技術(shù)的運用也就越來越多，人們可以使用現(xiàn)代化信息技術(shù)來加強對檔案的管理。例如，可以利用計算機對檔案進行歸類、檢索、統(tǒng)計，人們在尋找各種各樣的信息，只需要用電腦一個簡單的搜索就能掌握相關(guān)信息。這不僅有助于提高管理的效率，而且還大量節(jié)省了人力、物力。因此，對檔案管理實施現(xiàn)代化的管理，已成為檔案管理發(fā)展的一種必然要求。
二、現(xiàn)代化的檔案管理的基礎(chǔ)路徑
1.現(xiàn)代化的檔案管理工作要取得的領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持
第一，要切實重視對檔案管理現(xiàn)代化工作的資金投入。確保檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)可以順利進行的基本保障是資金的投入，只有在資金支持的情況下，才能真正引入先進的科學(xué)和技術(shù)條件，從而可以加強對管理人才的引入，進而確保檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的進一步發(fā)展。第二，領(lǐng)導(dǎo)要站在歷史和發(fā)展的角度正確看待檔案管理現(xiàn)代化工作。在過去的檔案管理模式中，只需要人的參與就可以完成，這種方式效率落后，滿足不了人民群眾對檔案管理的真實要求。而面臨著現(xiàn)代化科技的發(fā)展與進步，領(lǐng)導(dǎo)只有真正用發(fā)展的眼光認(rèn)識到檔案管理現(xiàn)代化的重要性，才能確保本單位、本地區(qū)的檔案管理工作走在其他單位、其他地區(qū)的前列。第三，多管齊下，加強對檔案管理現(xiàn)代化的監(jiān)督和管理。檔案管理現(xiàn)代化的工作需要具備各種管理制度和管理條件，在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)要加強監(jiān)督，一是加強對資金使用的監(jiān)督，二是加強對各項管理制度的監(jiān)督，三是加強對檔案管理現(xiàn)代化的指導(dǎo)等方面。讓檔案管理現(xiàn)代化工作在領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和指導(dǎo)下，科學(xué)正確地發(fā)展。
2.努力培養(yǎng)高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)人才
首先，要建立檔案管理專兼職隊伍。目前，由于檔案管理室的工作人員較少，因而影響到檔案管理的水平。面對這種情況，不但要加大對檔案管理室的人員投入，還可以在單位的其他部門抽調(diào)部分工作人員負(fù)責(zé)檔案的收集、整理等各項工作，從而保證在人員充足的情況下，進一步提升檔案的管理水平。這樣，就形成了檔案管理的專兼職人員相結(jié)合的管理隊伍，有效確保了檔案管理現(xiàn)代化的實現(xiàn)。其次，要加大對檔案管理工作人員的培訓(xùn)，讓他們掌握較為先進的管理技術(shù)。擁有著熟練的管理經(jīng)驗和先進的管理技術(shù)是做好檔案管理現(xiàn)代化的前提。除此之外，還必須舍得投資。一是加大對檔案管理人員的培訓(xùn)；單位可以聘請檔案管理行業(yè)和高科技技術(shù)領(lǐng)域的行業(yè)人才對檔案管理人員進行培訓(xùn)，讓廣大檔案管理人員掌握先進的管理理念和管理技術(shù)，為實施檔案管理現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。二是提高對檔案管理人員的工作待遇，確保他們積極參與到檔案管理工作中去。
3.建立符合檔案管理現(xiàn)代化的管理模式
檔案管理的現(xiàn)代化管理模式中所進行的所有活動，它的基礎(chǔ)都是在統(tǒng)一安排中進行的。因此，制度的完善是是否確保檔案管理現(xiàn)代化管理模式的基本要求。對于檔案管理部門來說，符合現(xiàn)代化的管理模式的管理制度主要有檔案的收集制度、整理制度、移交制度、立卷制度、查閱制度及管理人員制度等。檔案管理部門要根據(jù)自身部門的實際情況制定相關(guān)的制度。在具體操作上，檔案管理部門要對工作管理人員進行嚴(yán)格監(jiān)督，要嚴(yán)格按照制度的要求進行，防止任何形式違反制度的情況存在。對于廣大員工來說，員工是借用、查看檔案的主體。因此，還需要依據(jù)廣大員工實際情況制定相關(guān)的管理制度，特別是要突出現(xiàn)代化的管理制度。如可以建立員工借閱檔案制度、歸還制度等，這些制度要統(tǒng)一利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)條件，讓所有員工都能通過網(wǎng)絡(luò)了解自己所查閱檔案的基本內(nèi)容、借閱情況等。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：化工企業(yè) 安全管理 問題 創(chuàng)新
一、前言
近幾年，由于化工企業(yè)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，為其下游產(chǎn)品提供了多種類型的原材料，這樣一來，生產(chǎn)規(guī)模與強度得到了快速提高，與此同時，生產(chǎn)過程中含有易燃、易爆、毒性較強的有機物的比例越來越大。火災(zāi)、爆炸等安全事故發(fā)生的概率也逐漸增大，并且事故原因越來越復(fù)雜。近年來，我國化工企業(yè)頻繁出現(xiàn)安全事故，不僅使企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟損失，而且也給國家?guī)硪欢ǖ慕?jīng)濟損失，由此看來，加強化工企業(yè)的安全管理是非常有必要的。本文主要對當(dāng)前我國化工企業(yè)安全管理存在的問題進行了深入的探討和分析，同時對化工企業(yè)安全管理的創(chuàng)新進行了詳細(xì)闡述，以便提高化工企業(yè)安全管理工作的質(zhì)量。
二、當(dāng)前我國化工企業(yè)安全管理存在的諸多問題
1.人為因素是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因之一
根據(jù)安全事故管理部分的統(tǒng)計分析得出，因人的不安全行為導(dǎo)致安全事故發(fā)生的比例占大多數(shù)。其主要表現(xiàn)在以下幾點：沒有嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作；沒有及時發(fā)現(xiàn)異常情況，或者沒有及時采取有效的措施加以處理；操作過程不能集中精力；隨意放置易燃、易爆產(chǎn)品；管理人員缺少必要的管理方面的知識等。上述這些都將會導(dǎo)致化工企業(yè)出現(xiàn)不同程度的安全事故，給國家與企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。
2.沒有落實安全管理制度
大多數(shù)化工企業(yè)都是生產(chǎn)易燃、易爆的產(chǎn)品，因此，化工企業(yè)必須要認(rèn)真貫徹相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理制度等。然而，在實際生產(chǎn)過程中，雖然化工企業(yè)對上述法律法規(guī)、安全管理制度等都會會議或者培訓(xùn)期間對員工加以教育，其形式有多種多樣，例如：電視、廣播等，加大了對安全事故的宣傳力度，同時各個分公司、班組等都制定了相應(yīng)的安全管理制度，然而，卻不能阻礙安全事故的出現(xiàn)，這主要是因為生產(chǎn)重于安全，人情大于制度，這樣便使，在生產(chǎn)過程中法律法規(guī)、安全制度等的作用都大打折扣，導(dǎo)致各種安全事故的發(fā)生。
3.生產(chǎn)設(shè)備過于落后
近年來，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷更新，使得原有的設(shè)備不能再滿足當(dāng)前社會生產(chǎn)的需求。再加上，因資金、供需矛盾等因素的影響，導(dǎo)致很多化工企業(yè)沒有能力購買更為先進的生產(chǎn)設(shè)備，沒有將危險品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的機械設(shè)備生產(chǎn)，這在一定程度上直接制約了我國化工企業(yè)的發(fā)展，而且也給安全事故的發(fā)生帶來了可能。
三、對化工企業(yè)安全管理的創(chuàng)新分析
1.安全管理觀念的創(chuàng)新
1.1避免安全管理的形式化
現(xiàn)如今，大多數(shù)的化工企業(yè)的安全管理思想都只停留在思想意識的教育階段，一直都是講安全，然而卻沒有付諸于實際行動。自每次會議上都要談到安全問題，因此，安全在各職工頭腦中出現(xiàn)的概率較高。此做法主要是為了提高員工的安全意識方面，發(fā)揮了巨大作用；當(dāng)已經(jīng)完全發(fā)揮出此作用后，仍然將安全工作作為生產(chǎn)的重點工作來抓，那么就會使現(xiàn)狀與實際相互脫離，此時的安全工作也只是流于形式。由此看來，化工企業(yè)要避免安全管理的形式化，在大多數(shù)的私營化工企業(yè)中，存在嚴(yán)重的形式管理思想，只講不做。過多的形式會使我們耗費更多的精力，對工作帶來一些負(fù)面影響。
1.2要有科學(xué)的管理態(tài)度
事實上，安全管理和其它管理工作有很大的不同，可以說，安全管理是風(fēng)險管理，重點在于概率出現(xiàn)的大小，可以就是說，不存在絕對的安全。我們要杜絕兩種錯誤的思想：第一，將安全工作看成是一種風(fēng)險，因此，只是靠運氣，沒有及時尋找控制方法，在企業(yè)發(fā)生安全事故后便自認(rèn)倒霉；第二，想達到絕對安全，不能有小概率安全事故出現(xiàn)，其控制能力完全和實際不相符合。所以，這兩種極端思想是錯誤的，必須要樹立正確的安全管理思想。在當(dāng)今社會，只有科學(xué)的安全管理措施，才能降低安全事故出現(xiàn)的頻率。
2.安全管理方法的創(chuàng)新
2.1防范為主，重視結(jié)果
由于安全管理創(chuàng)新是受企業(yè)的發(fā)展特點的限制，化工生產(chǎn)安全管理必須實施全方面、全過程的管理，將軟件和硬件實行共同管理。所以，化工企業(yè)安全管理創(chuàng)新始終堅持防范為主，重視結(jié)果的原則。不管是從完善設(shè)備、措施等條件下，還是推行新技術(shù)都要堅持預(yù)防為主要目標(biāo)，提高安全系數(shù)，盡管在出現(xiàn)錯誤操作的情況下，也能有效避免安全事故的出現(xiàn)。
2.2建立并完善安全管理機制
要建立以法人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)的責(zé)任具體到個人，從而建立一套完善的安全管理體系。同時，建立安全生產(chǎn)管理部門，明確員工的職責(zé)，使安全生產(chǎn)管理機制長期、有效的運行下去。
2.3抓好安全管理的基本工作
在建立完善的安全管理制度的同時還要進一步加強安全信息管理，認(rèn)真做好記錄、整理和加工的工作，同時還要熟練掌握安全工作中違反規(guī)定的情況，分析出現(xiàn)異常情況的各種參數(shù)資料，掌握安全事故發(fā)生的規(guī)律，在加強安全生產(chǎn)的同時，必須要將制度落實到位。
四、結(jié)束語
總體來說，近年來，我國化工企業(yè)頻繁出現(xiàn)安全事故，不僅使企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟損失，而且也給國家?guī)硪欢ǖ慕?jīng)濟損失，由此看來，加強化工企業(yè)的安全管理是非常有必要的?；どa(chǎn)過程中的安全事故的發(fā)生是由多種因素引起的，但是，這些影響因素不能很快都解決掉，盡管采用非常高效的管理方法，也需要一定的時間，逐漸改善各種復(fù)雜因素的影響，這樣才能顯現(xiàn)出一定的效果，將安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
參考文獻
[1]黃德亨.化工企業(yè)安全網(wǎng)格化管理的思考與實踐[J].化學(xué)世界,2008(8).
關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量監(jiān)督，檔案化管理，具體策略
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案是對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理的原始記錄，也是工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法維護國家法律和強制性標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。與此同時，它也直接體現(xiàn)了工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的綜合管理水平。然而，從實踐情況看，其質(zhì)量或完整程度并不能盡如人意。究其原因，其癥結(jié)并不全在歸檔環(huán)節(jié)，而是與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督文件的形成、處理過程不甚規(guī)范有關(guān)，為此有必要改變觀念，推行使該過程“檔案化”的活動，從而提高整個建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理水平和檔案管理水平。
1工程質(zhì)量監(jiān)督“檔案化”管理的必要性
1.1質(zhì)量監(jiān)督文件定義
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督文件是工程質(zhì)量監(jiān)督人員在對建設(shè)工程實施安全和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢查過程中形成的，它們是質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的歷史記錄，是一種不可再生的資源，也是質(zhì)量終身責(zé)任制中極其重要的全過程真實記錄，是工程質(zhì)量優(yōu)劣與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位在建設(shè)、施工、監(jiān)理過程和質(zhì)量監(jiān)督中間檢查、質(zhì)量評定、工程缺陷責(zé)任期及竣工驗收的重要佐證。
1.2質(zhì)監(jiān)人員認(rèn)識不足
然而由于認(rèn)識不足，尤其是質(zhì)監(jiān)人員自認(rèn)其主要職責(zé)是質(zhì)量監(jiān)督，并沒有意識到與此同時形成相關(guān)的登記或記錄文件也是其重要任務(wù)，導(dǎo)致在監(jiān)督過程中并未同時對監(jiān)督情況進行全面登記，沒有及時形成相關(guān)的文字記錄或影像記錄，或者雖有記錄，但記錄的內(nèi)容在各地區(qū)、各單位不統(tǒng)一，沒有突出重點。在有些單位，其監(jiān)督工作自身就缺乏針對性，往往“眉毛胡子一把抓”，反映在監(jiān)督登記文件和檔案中也就內(nèi)容雜亂無章，未將監(jiān)督工作內(nèi)容突出顯示出來。
1.3質(zhì)量監(jiān)督記錄文件不規(guī)范
嚴(yán)重的問題還在于監(jiān)督記錄文件本身不規(guī)范或文件制作有缺陷、不到位。監(jiān)督抽查記錄未反映工程存在的問題、工程質(zhì)量狀況及各參建責(zé)任主體的行為，書寫時采用易退色耐久性不強的材料、字跡潦草，監(jiān)督抽查記錄和質(zhì)量整改通知書簽發(fā)時也不規(guī)范，甚至互相混用，還有不少單位對工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理沒有設(shè)立專職或兼職的檔案員，工程質(zhì)量監(jiān)督檔案散落在質(zhì)監(jiān)人員手中，以致有的記錄形成后亂放、亂拿，造成人員變動后工程質(zhì)量監(jiān)督檔案未能及時移交，造成檔案的缺失，甚至散落而不知去向。
1.4原因分析
究其原因，主要因為上述文件材料僅僅是工程質(zhì)量監(jiān)督人員對工程進行監(jiān)督檢查活動的副產(chǎn)品，之所以會形成、處理這些文件，完全是為了完成特定的監(jiān)督檢查任務(wù)。也就是說，他們關(guān)注的重點是工程質(zhì)量監(jiān)督自身，而忽略了相關(guān)文件的制作與管理。在這種情況下，如果沒有嚴(yán)格的規(guī)定，沒有適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，沒有專門的制度和人員來監(jiān)督指導(dǎo)質(zhì)監(jiān)文件材料的形成過程，或者說如果不使此種過程“檔案化”，忽視文件和文件管理質(zhì)量的現(xiàn)象就會時有發(fā)生，就不可能有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案最終得到歸檔。
2質(zhì)量監(jiān)督文件檔案化具體策略
實現(xiàn)檔案化的關(guān)鍵，首先在于思想認(rèn)識的提高，自覺遵循全程管理和前端控制原則并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的規(guī)章制度。
2.1領(lǐng)導(dǎo)重視
對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督活動而言，就會直接影響監(jiān)督的質(zhì)量，以致將來整個工程的整體質(zhì)量，從而危及百年大計。正因為如此，我站領(lǐng)導(dǎo)非常重視檔案管理工
作，將工程質(zhì)監(jiān)檔案管理列入議事日程，并制定了《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理辦法》，把工程質(zhì)監(jiān)檔案納入管理制度和質(zhì)監(jiān)人員職責(zé)范圍。辦法明確了收集歸檔的范圍與歸檔的時間，并由站專職檔案人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、定期檢查工程質(zhì)監(jiān)檔案的管理工作。
2.2應(yīng)該改進管理模式和程序
重點在于事先制訂監(jiān)督計劃并組織實施。然后在建設(shè)工程進行過程中，對工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為進行抽查、監(jiān)督。后期則應(yīng)監(jiān)督工程竣工驗收，重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督。最后形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告并在此基礎(chǔ)上建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。
2.3“事前”控制
我站在辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊登記后，便對該項工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的內(nèi)容、收集、歸檔的時間安排以及具體的質(zhì)量要求進行規(guī)定。具體做法是：由辦公室按照國家有關(guān)規(guī)定收集有關(guān)的資料，經(jīng)審查齊全后，辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊登記，連同《工程質(zhì)監(jiān)檔案移交清單》一并移交給工程質(zhì)監(jiān)人員，《工程質(zhì)監(jiān)檔案移交清單》里面明確規(guī)定了工程質(zhì)監(jiān)過程中應(yīng)該產(chǎn)生的具體文件檔案及有關(guān)表格，如要求質(zhì)監(jiān)人員在工程開工前要編制工程質(zhì)量監(jiān)督計劃，主要內(nèi)容有工程概況、工程監(jiān)督工作的依據(jù)，監(jiān)督工作執(zhí)行的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督工作范圍，監(jiān)督工作的內(nèi)容（重點），工程參與各方的權(quán)利義務(wù)，監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)督組織，并進行監(jiān)督交底，將監(jiān)督計劃以書面形式下發(fā)給工程建設(shè)參與各方，并要求項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)參加并簽字。這樣做既可以保證工程質(zhì)量監(jiān)督計劃的真實性和有效性，同時也保證了檔案文件的規(guī)范性。
2.4“事中”同步控制
本站利用信息技術(shù)，對工程質(zhì)量監(jiān)督的全過程進行實時網(wǎng)上控制，即從工程注冊開始至工程結(jié)束，所有相關(guān)數(shù)據(jù)資料都必須網(wǎng)上登錄，如監(jiān)理申報核驗，先要求監(jiān)理員對本站需要進行抽查的重點部位先在網(wǎng)上申報，經(jīng)質(zhì)監(jiān)人員核驗通過后方可進入下一道工序，而在網(wǎng)上對申報核驗的內(nèi)容、時間及質(zhì)監(jiān)人員進行核驗的結(jié)果等相關(guān)資料都一一得到保存，事后只要打印出來便可歸檔。
質(zhì)監(jiān)人員更在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中對工程質(zhì)量文件、資料和工程實體質(zhì)量等隨機進行抽樣檢查，凡涉及到影響使用功能和質(zhì)量影響較大的工序部位等，必須要求施工單位提交各種試驗報告或現(xiàn)場試驗記錄。如質(zhì)量檢查記錄、整改記錄等相關(guān)表格，都需要相關(guān)人員簽字確認(rèn)后方可作為檔案文件歸檔。
2.5“事后”控制
工程竣工后，質(zhì)監(jiān)人員如不及時收集齊全相關(guān)的資料并移交，時間一長，便會發(fā)生缺失的問題，因此本站規(guī)定，工程竣工驗收后十五日內(nèi)，質(zhì)監(jiān)人員必須向檔案員移交《工程質(zhì)監(jiān)檔案移交清單》所規(guī)定的質(zhì)監(jiān)檔案相關(guān)資料。這樣既保證了工程質(zhì)監(jiān)質(zhì)量，也保證了檔案收集的及時、齊全、規(guī)范。檔案人員對接收質(zhì)監(jiān)檔案材料及時科學(xué)系統(tǒng)地分類、編目，加工整理。案卷應(yīng)做到統(tǒng)一、整齊、牢固、符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求、便于保管與查閱。
3檔案化應(yīng)用案例分析
鐵嶺縣某安置小區(qū)工程位于鐵嶺縣新臺子鎮(zhèn)東孤家子村，該工程由1～9#樓及一層地下室組成，地上11～18層，建筑高度32.8～54.9m?？偨ㄖ娣e為75625.8㎡，其中地上建筑面積54894.3㎡，地下建筑面積為18875.5㎡。
由于該項目工期要求緊，本站的質(zhì)監(jiān)人員從一開始就改變傳統(tǒng)的思想和傳統(tǒng)模式，對其實施檔案化管理，嚴(yán)格自覺遵循全程管理和前端控制原則。我們針對每一道工序，每一個重點監(jiān)控點，嚴(yán)格規(guī)劃應(yīng)該產(chǎn)生哪些文件資料并為此作了明確的規(guī)定，更身體力行、一絲不茍。如此一來，在整個建設(shè)項目質(zhì)監(jiān)過程中不僅確保了工程質(zhì)量，而且各種文件資料都能及時、準(zhǔn)確、真實地得以歸檔。不僅如此，我們還將檔案化的概念及做法引伸入建設(shè)、施工、監(jiān)理各方，使其在工程建設(shè)、施工、監(jiān)理過程中都達到了預(yù)期的目標(biāo)。目前該工程已接近尾聲，在省市質(zhì)量建筑監(jiān)督站、行業(yè)協(xié)會等各種質(zhì)量檢查中，不論是實體質(zhì)量，還是質(zhì)監(jiān)、施工、監(jiān)理等文件資料都符合規(guī)范要求。
4展望及建議
綜上所述，通過工程質(zhì)量監(jiān)督工作“檔案化”，利用信息技術(shù)對工程質(zhì)量監(jiān)督和工程質(zhì)量監(jiān)督檔案進行全程管理，不但可以使工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的收集、整理、歸檔做到及時、統(tǒng)一、規(guī)范，而且也可以進一步提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，有助于強化工程質(zhì)量。
參考文獻