時間:2023-09-12 17:09:31
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關鍵詞:民營企業;內部審計;家族企業;多元化發展
一、我國民營企業的特點
我國民營企業發展歷程較短,卻發展迅速,在快速發展的過程中我國民營企業具有如下特點:
1、 企業所有權歸一個或少數投資者所有
企業的所有權歸一個或少數投資者所有,其企業股份不斷分散化、社會化。因此,民營企業從總體上看,雖然有其市場化程度高、經營靈活、社會負擔輕等優勢,但中國民營企業在發展上,也不可避免地存在一些問題。
2、 以家族企業制度作為企業運作的主體
當前我國民營家族式企業大多數推行的是一種單方面的治理結構,這種結構的特點是民營家族式企業的老總既是企業財產的擁有者同時又是企業的經營管理者。他們擁有剩余索取權、經營管理權等企業的這些重要權利,而他們的家族成員往往也被安排到企業各個重要崗位任職。
3、 完全以市場為導向
民營企業的經營目標是實現資本增值,追求資本收益是最大化,有將其利益再投資以實現進一步資產增值的內在投資欲望。在這一目標的驅動下,民營企業最大的特點就是其經營活動完全以市場為導向,將資本向市場需要的產品上轉移,將資本投向邊際生產率高的產業。
4、靈活性和競爭性
民營企業作為我國的非主流經濟,因此無法得到像國企那樣的優惠政策的扶持,而它們需要在市場中生存和發展就需要具備強勁的競爭性。與之相適應的,民營企業在投資,生產,分配等各方面就表現出很大的靈活性。沒有嚴格的控制標準,體質與制度可以靈活調節以適應市場需求。
二、民營企業內部審計問題分析
1、民營企業主認識方面存在誤區
由于民營企業業主在物、財、人力等方面擁有絕對的控制支配權利,自認為內部審計可有可無。大多數民營企業老總受家族式管理模式和經驗管理思想的影響比較深刻,家族式企業的各個機構分支之間都有著或多或少的親情關系,財產所有者與經營管理者經濟責任關系模糊不清,上下級之間互相包庇等等嚴重制約了內部審計的發展。
2、內部審計理論指導方面存在不足
由于我國民營企業發展迅速,而相關的研究民營企業內部審計方面的理論的發展卻相對較慢,造成民營企業內部審計的開展缺乏對應的相關理論指導,民營企業只能簡單地套用國有企業或國外企業的審計機構設置模式。審計方式非常的傳統、僵化,審計手段嚴重滯后于會計工作的發展,導致審計理念、目標和范圍和國際內部審計存在相當大的差距。
3、企業內部審計機構設置方面的問題
民營企業的內部審計沒有政府相應的指導和相關的法律進行規范,是企業完全基于本身的效益而采取的一種主動的效仿行為。所以,民營企業的內部審計機構和審計人員在相當大的程度上受限制于投資人即企業主。從而,內部審計機構的權威性和獨立性通常會大打折扣,審計人員發揮作用的空間和工作的自由度都可能會受到相當大的制約。
4、內部審計人員素質參差不齊
內部審計工作關系到企業的各個方面,有些是企業的重要機密,所以有些民營企業不敢讓家人以外的人負責企業的內部審計工作,這使得民營企業在聘用人才人上受到相當大限制。同時內部審計人員的素質決定著民營企業內部審計的質量,而在目前民營企業的大多數內審人員對企業的內部審計不甚熟悉,內部審計工作成為了會計資料的簡單復核和檢查,沒有充分發揮內部審計在企業當中的重要價值。
5、內部審計手段落后,范圍狹窄
由于目前尚未制定出民營企業的審計規范和操作準則,只能參照國家審計和社會審計的一些做法,操作上缺乏程序性和規范性,審計手段落后,好多企業還停留在傳統手工查賬的基礎之上,審計效率低下。隨著企業經濟規模,投資范圍的擴大,企業的審計僅采用在財務審計的方法,遠遠無法滿足企業發展的需要。
三、 對民營企業內部審計存在問題的解決對策
1.深化企業主認識,加強內部審計建設
要不斷深化民營企業主的認識,引導企業加強內部審計建設。大多數民營企業內審機構都是由公司總裁或總經理直接進行領導,這破壞了企業內部審計的相對獨立性。民營企業要發展壯大,就得朝著多元化的資本結構、多樣化的經營方式、多極化的管理方式等方向發展。而內部審計就是通過獨立的監督檢查分析職能來服務于企業的各項經濟業務活動,民營企業主應該深刻認識到內部審計在民營企業發展中的重要作用。
2.加強理論研究,建立健全內部審計建設
發展民營企業內部審計要重點改變當前理論研究嚴重落后的局面。民營企業應該積極和科研單位合作,創建民營企業內部審計理論研究的空間,使理論研究成果能應用于企業內部審計實踐。目前民營企業內部審計仍然存在著嚴重的“審計依據匱乏”的現象,對此應著重加強法律宣傳,在實踐體系結構和審計理論框架上給民營企業內部審計一定的空間,把民營企業內部審計囊括到國家審計業務指導范圍之中。
3.合理設計內部審計機構和管理模式
民營企業采用何種審計模式的重點在于保持審計機構的客觀性和相對獨立性。其關鍵在于應該符合企業的形式、管理體系、經營規模等。對于規模不大的企業應該選擇內部審計外部化,將業務交給會計師事務所進行,企業需設立內部審計主管來監督審計工作的執行。對于大規模的民營企業可以采用雙重內部審計機構模式,通過審計委員直接對董事會負責,在其下設立內部審計機構,直接對經理層負責。這兩種審計模式可以幫助企業有效地開展內部審計。
4.引入合格內審人員,提高人員素質
內部審計人員的構成應該多元化。內部審計人員不僅要精通會計、審計、稅務、外貿、金融等方面的知識,還應非常熟悉經營管理、工程技術、工藝流程、經濟法律等方面的知識。民營企業應該從多個渠道、多個專業中挑選審計人員,并且加大一些專業人員比如工程技術、管理、法律專業的人員比重。
5.合理確定審計范圍,改進審計方式
在客觀上內部審計的內容也應該從以前的“查錯糾弊”轉向為企業內部管理服務,也應把以前重點進行內部檢查和監督轉向內部控制的評價和分析方面。在傳統的財務審計的基礎上不斷擴大審計的職能,積極開展經營審計、管理審計、經濟責任審計、風險管理審計以幫助企業減少和規避風險,最大限度的發揮內部審計的內在價值。
綜上所述,內部審計是企業發展的重要組成方面,企業要想在激烈的市場競爭中生存發展必須建立健全內部審計制度。首先定位好內部審計機構的設置模式,配備合格的審計人員,其次內部審計的職能也應該由單一向多方面發展,內部審計的范圍也由財務收支審計向經濟效益審計發展,內部審計人員也應由查賬型向復合型發展。只有不斷與時俱進,才能使內部審計更好的適應民營企業發展和完善的需要。(作者單位:華北電力大學經濟管理學院)
參考文獻
[1]田大瓊:《民營企業內部審計問題研究》載于《當代經濟》2011年18期
[2]杜巨玲:《民營企業內部審計現狀及其對策分析》載于《會計之友》2011年第7期
[3]沙莉:《淺談單位內部審計作用及現狀》載于《中國管理信息化》2011年18期