時(shí)間:2023-09-20 18:19:35
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為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)道路交通安全違法行為集中整治,有效防范及堅(jiān)決遏制轄區(qū)重特大道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)市交警支隊(duì)(公交發(fā)[2014]109號(hào))《***市公安局交警支隊(duì)開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨除大隱患防大事故安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》工作要求,***交警大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路交通管理工作實(shí)際,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求方案,深入推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)源頭監(jiān)管和隱患排查,大力整治客運(yùn)車(chē)輛和客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究嚴(yán)重違法違規(guī)人員,有效治理客車(chē)交通安全突出問(wèn)題,全力維護(hù)全市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,全面開(kāi)展 “六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨除大隱患防大事故安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將本周大隊(duì)開(kāi)展“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展打擊客運(yùn)車(chē)輛、危化品非法運(yùn)輸行為、轄區(qū)非法停車(chē)行為。行動(dòng)期間,大隊(duì)采取定點(diǎn)設(shè)卡查緝、流動(dòng)巡邏相結(jié)合的方式,充分運(yùn)執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備,加強(qiáng)重點(diǎn)違法行為查糾力度,對(duì)主要道路上亂停亂放嚴(yán)重影響交通安全的違法行為嚴(yán)管抄告。對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、旅游包車(chē)、工程運(yùn)輸車(chē)、載貨汽車(chē)等各類(lèi)交通違法行為進(jìn)行檢查。嚴(yán)格對(duì)上述車(chē)輛的超速、超員、疲勞駕駛、不按規(guī)定路線(xiàn)行駛等違法行為進(jìn)行查糾。
二、積極聯(lián)合安監(jiān)、運(yùn)輸、工商等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,按照自身職責(zé),深入轄區(qū)進(jìn)行檢查,加大對(duì)車(chē)輛及駕駛?cè)说馁Y質(zhì)檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要立即進(jìn)行查糾。
三、結(jié)合轄區(qū)內(nèi)正在開(kāi)展的“貴州省集中整治客車(chē)道路交通嚴(yán)重違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,集中打擊、治理一批重點(diǎn)交通違法行為,消除道路交通安全隱患,對(duì)轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車(chē)輛、危化品運(yùn)輸企業(yè)、危化品運(yùn)輸車(chē)輛、校車(chē)、摩托車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛進(jìn)行摸底排查,建立排查登記臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。
本周開(kāi)展“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨除大隱患防大事故安全生產(chǎn)大檢查,大隊(duì)共出動(dòng)警力126人次,出動(dòng)警車(chē)46臺(tái)次,違停抄告69起,處罰各類(lèi)交通違法行為49起,宣傳資料220余份,
周俊 廣西警官高等專(zhuān)科學(xué)校
資金項(xiàng)目:2013 年度廣西公司法人治理研究會(huì)課題項(xiàng)目(G2013-002)階段性成果。
摘要:城市基礎(chǔ)設(shè)施的公共安全問(wèn)題,不僅僅關(guān)系到一個(gè)城市的群眾日常生活,而且關(guān)系到區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。本文對(duì)
于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加強(qiáng)公共安全管理的意義進(jìn)行分析,進(jìn)而提出加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的公共安全管理的措施建議。
關(guān)鍵詞:廣西;北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);基礎(chǔ)設(shè)施;公共安全
城市基礎(chǔ)設(shè)施,即urban infrastructure,包括工程性的基礎(chǔ)設(shè)
施和社會(huì)性的基礎(chǔ)設(shè)施,是一個(gè)城市在發(fā)展過(guò)程中,為了順利開(kāi)
展各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、滿(mǎn)足人民日常工作生活需要而建設(shè)的各種
設(shè)施的總稱(chēng)。近年來(lái),在政策的激勵(lì)下,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的社
會(huì)和經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,在城市化水平不斷提高,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建
設(shè)方面也成績(jī)顯著。但在城市的擴(kuò)張和舊城區(qū)的改造的過(guò)程中,
不少城市基礎(chǔ)設(shè)施面臨著很大的壓力,在交通、供水、供電、煤
氣管道等等方面的存在安全隱患,直接影響了城市居民的日常工
作、生活,也對(duì)城市的安全和穩(wěn)定造成了潛在的威脅。因此,城
市基礎(chǔ)設(shè)施公共安全問(wèn)題是當(dāng)前廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各主要城市
亟待解決的問(wèn)題。
一、加強(qiáng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施公共安全管理的重
要意義
(一)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施公共安全管理是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
的客觀(guān)需要。城市基礎(chǔ)設(shè)施作為一個(gè)城市硬件,其公共安全問(wèn)題
直接影響到城市的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)快速
發(fā)展,在全國(guó)范圍內(nèi)的各個(gè)地方城市發(fā)展的步伐加快,大量流動(dòng)
人口涌入城市,對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施的承載力提出了挑戰(zhàn),在加上
新城區(qū)擴(kuò)建和就城區(qū)改造中城市基礎(chǔ)設(shè)施在新舊接替上青黃不
接,城市基礎(chǔ)設(shè)施面臨來(lái)至各個(gè)方面的巨大壓力。目前,有城市
基礎(chǔ)設(shè)施引發(fā)的各類(lèi)公共安全問(wèn)題已經(jīng)引起了各級(jí)黨委、政府和
社會(huì)民眾的廣泛關(guān)注。廣西是我國(guó)西部的欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一,隨著
中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建成和發(fā)展,在國(guó)
家對(duì)區(qū)域的政策和資金的支持下,南寧市、北海市、防城港市、
欽州市等主要城市對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入也逐步增大,城市基礎(chǔ)
設(shè)施建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn),對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了很大的
作用。如南寧市,作為廣西首府,同時(shí)也是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的
核心城市,在城市基礎(chǔ)設(shè)施公共安全方面投入很大,有效地遏制
了公共安全事故的發(fā)展勢(shì)頭,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有利的促進(jìn)作
用。(見(jiàn)圖一)
圖一:2009-2011 年南寧市城市基礎(chǔ)設(shè)施安全事故統(tǒng)計(jì)(次)
年 份
供水基礎(chǔ)設(shè)
施事故發(fā)生
次數(shù)
供氣基礎(chǔ)設(shè)
施事故發(fā)生
次數(shù)
交通基礎(chǔ)設(shè)
施事故發(fā)生
次數(shù)
爆炸火災(zāi)
事故發(fā)生次
數(shù)
2011 年 27 39 41 36
2010 年 131 124 153 121
2009 年 142 109 163 134
資料數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)在南寧市交通運(yùn)輸局、南寧市安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理局、南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)的調(diào)查數(shù)據(jù)及媒
體新聞報(bào)道的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理
(二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施公共安全管理是維護(hù)群眾切身利益
的重要保證。城市基礎(chǔ)設(shè)施公共安全問(wèn)題,大的方面來(lái)說(shuō)是社會(huì)
問(wèn)題,小的方面來(lái)說(shuō)直接涉及到每一個(gè)在城市居民的人身安全、
日常工作與生活、財(cái)產(chǎn)安全等方面的切身利益,不容小覷。目前,
廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中存在和暴露出的諸
多公共安全的隱患及問(wèn)題,這些問(wèn)題不引起足夠的重視并加以解
決,很容易引發(fā)危及到公民利益的安全事故或事件。廣西北部灣
經(jīng)濟(jì)區(qū)各個(gè)城市工業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),第三產(chǎn)業(yè)也空前發(fā)展,流動(dòng)
人口逐漸密集,這在某種程度上大大增加了城市公共安全問(wèn)題爆
發(fā)的機(jī)率。
(三)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施公共安全管理是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重
要內(nèi)容。安全是穩(wěn)定的重要內(nèi)容,只有保障了公共安全,才能提
高群眾的安全感,營(yíng)造良好的氣氛,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。城市基礎(chǔ)
設(shè)施與公民的日常生產(chǎn)、生活息息相關(guān),無(wú)論是哪個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)
設(shè)施出了安全問(wèn)題,所影響的不僅僅是某個(gè)局部的群眾利益問(wèn)
題,而會(huì)使城市居民對(duì)自身生活環(huán)境安全性產(chǎn)生質(zhì)疑,甚至?xí)?/p>
發(fā)群體性事件,影響社會(huì)的穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施的公共安全管理基
本措施
從發(fā)展的角度上來(lái)看,城市發(fā)展過(guò)程中城市基礎(chǔ)設(shè)施公共安
全存在的諸多隱患是一個(gè)不可避免的問(wèn)題,關(guān)鍵的問(wèn)題是怎么樣
去盡可能地減少這些隱患,避免這些隱患轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的安全事
件。因此,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,碧璽要通
過(guò)科學(xué)、合理、有效的技術(shù)手段和管理方法,從安全的角度上全
面提升各種城市基礎(chǔ)設(shè)施,最大限度地消除安全隱患,減少各類(lèi)
城市基礎(chǔ)設(shè)施公共安全事故的發(fā)生,降低事故波及面和危害程
度,維持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,保障整個(gè)社會(huì)的公共利益和公民
合法權(quán)益。
(一)建立完善以防處為核心的城市基礎(chǔ)設(shè)施公共安全管理
機(jī)制。預(yù)防為主,防處結(jié)合是公共安全管理工作的基本原則。預(yù)
防是公共安全管理工作的治本措施,“預(yù)防為主”就是要在公共
安全管理工作的指導(dǎo)思想上,始終要把預(yù)防工作放在首位,動(dòng)員
和依靠人民群眾,貫徹落實(shí)各項(xiàng)公共安全管理措,努力從根本上
防止公共安全事件的發(fā)生。“防處結(jié)合”是指同公共安全事件做
斗爭(zhēng)的兩個(gè)基本手段——預(yù)防和處置,在實(shí)踐中必須有機(jī)地結(jié)合
起來(lái),在做好預(yù)防工作的同時(shí),要大力加強(qiáng)公共安全管理隊(duì)伍的
建設(shè),以便在公共安全事件發(fā)生時(shí)能迅速有效地予以處置,最大
限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、減少人員傷亡。
一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下帶給城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)
(一)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)與發(fā)展有助于政府和社會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握相關(guān)信息,事先能消除隱患,事件發(fā)生后也能快速作出正確反應(yīng),更加有效地應(yīng)對(duì)事故和災(zāi)難。以往的城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,資源、數(shù)據(jù)來(lái)源比較單一、零散,限制于科技和技術(shù)手段,絕大部分有關(guān)于城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的數(shù)據(jù)信息無(wú)法獲取、或難以識(shí)別,不能完全在安全事件處置中發(fā)揮作用。因此,公共安全治理問(wèn)題常常表現(xiàn)信息問(wèn)題,尤其是對(duì)一些突發(fā)性公共安全事件,能夠及時(shí)準(zhǔn)確地獲得信息、甄別信息、分析信息并快速作出決策,對(duì)于正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理至關(guān)重要。例如在美國(guó)“9•11”事件發(fā)生之前及之中,來(lái)自不同渠道的報(bào)警電話(huà)、安全情報(bào)、新聞報(bào)道等大量信息蜂擁而至,讓美國(guó)安全部門(mén)和警方無(wú)所適從,嚴(yán)重影響了當(dāng)局應(yīng)對(duì)這一事件的能力。直接原因都是當(dāng)?shù)卣茨芗皶r(shí)掌握相關(guān)信息與數(shù)據(jù),未能進(jìn)行事件預(yù)防,事件發(fā)生后也未能在第一時(shí)間進(jìn)行正確應(yīng)對(duì)。而在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天,帶給城市公共安全的大數(shù)據(jù)為我們處理相關(guān)安全事件提供了有力抓手,與大數(shù)據(jù)相關(guān)各類(lèi)感知技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,可以快速將與公共安全相關(guān)的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位采集和快速傳輸,使得公共安全治理得以基于完整的數(shù)據(jù)圖譜而不是單一、零散的數(shù)據(jù)源,從而保障了危機(jī)決策與應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和有效性。
(二)全新的數(shù)據(jù)處理方法
如何對(duì)數(shù)量巨大、類(lèi)型各異的數(shù)據(jù)進(jìn)行快速處理是公共安全事件中危機(jī)處理的一個(gè)難點(diǎn),對(duì)于一些來(lái)自媒體、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、檢測(cè)設(shè)備的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),包括文字、聲音、圖像、視頻等。據(jù)統(tǒng)計(jì),城市社會(huì)活動(dòng)中產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)分別占16%、84%。特別是在大量鮮活的、碎片化的信息在突發(fā)性的公共安全事件中突然涌出,短時(shí)間內(nèi)不可能進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理。在以往的技術(shù)條件下,對(duì)這些數(shù)據(jù)只能依賴(lài)人工來(lái)進(jìn)行分析和處理,嚴(yán)重延滯了事件應(yīng)對(duì)的時(shí)機(jī)。例如某國(guó)曾發(fā)生過(guò)一起刑事案件,警察為了解犯罪嫌疑人行蹤,動(dòng)用1000名警察翻看監(jiān)控視頻錄像帶,耗時(shí)一個(gè)月時(shí)間,而實(shí)際上犯罪嫌疑人就一直住在公安局附近并經(jīng)常外出活動(dòng)。而借助互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下大數(shù)據(jù)的自動(dòng)提取與語(yǔ)義分析、處理、圖像識(shí)別等技術(shù),警察可以從公共安全事件發(fā)生時(shí)產(chǎn)生的大量鮮活的、碎片化的、原生態(tài)的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中,快速挖掘出事件的原因、規(guī)律、趨勢(shì)、后果,并采取相應(yīng)對(duì)策。
(三)高效智能的預(yù)測(cè)手段
以往的公共安全風(fēng)險(xiǎn)治理的一大難題是無(wú)法對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行定位,對(duì)公共安全隱患問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)。實(shí)際上,人類(lèi)行為看上去具有很大的偶然性和隨意性,但只要群體夠大、數(shù)據(jù)夠多,仍可以被有效預(yù)測(cè)。全球復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)權(quán)威巴拉巴西認(rèn)為,93%的人類(lèi)行為是可以預(yù)測(cè)的 [1]。利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù),相關(guān)部門(mén)可以對(duì)城市運(yùn)行中有關(guān)公共安全的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整合、處理、加工,歸納整理城市運(yùn)行特點(diǎn),為城市運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)、綜合分析、預(yù)警預(yù)測(cè)、輔助決策等提供服務(wù),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)潛在價(jià)值,以提高城市公共安全管理水平。
在犯罪防范領(lǐng)域,相關(guān)部門(mén)利用公安互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警,分析挖掘隱含關(guān)系,對(duì)重點(diǎn)人員信息關(guān)聯(lián)分析以及案件規(guī)律分析應(yīng)用,分析案件與案件之間,大型活動(dòng)和社會(huì)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,推演出相應(yīng)規(guī)律,預(yù)測(cè)和預(yù)防犯罪案件的發(fā)生。如密歇根大學(xué)的研究人員利用“超級(jí)計(jì)算機(jī)以及大量數(shù)據(jù)”來(lái)幫助警方定位那些最易受到不法分子侵?jǐn)_片區(qū)的方法,利用大量數(shù)據(jù)創(chuàng)建一張波士頓犯罪高發(fā)地區(qū)熱點(diǎn)圖,為警察更具針對(duì)性地鎖定犯罪易發(fā)點(diǎn)、抓獲逃犯提供支持。在突發(fā)事件防范領(lǐng)域,政府利用大數(shù)據(jù)可以監(jiān)測(cè)人群活動(dòng)、車(chē)輛流動(dòng)、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,在危險(xiǎn)發(fā)生的臨界點(diǎn)前進(jìn)行預(yù)警和事先處置,從而避免事故的發(fā)生。在疾病防范領(lǐng)域,人們可以利用大數(shù)據(jù)對(duì)疾病的發(fā)生和傳播狀況進(jìn)行及時(shí)跟蹤,防止疾病傳播失控。谷歌公司曾對(duì)5000余萬(wàn)條最頻繁的檢索詞條數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)試,總共處理了4.5億個(gè)不同的數(shù)學(xué)模型,并與美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心的報(bào)告對(duì)比,追蹤流行性疾病的準(zhǔn)確率達(dá)到97%。[2]
(四)智能的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段
城市的公共安全風(fēng)險(xiǎn)是需要評(píng)估的。通過(guò)事先的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,相關(guān)部門(mén)可以知道各個(gè)區(qū)域、各個(gè)機(jī)構(gòu)以及各個(gè)對(duì)象發(fā)生安全事故的可能性,這對(duì)于人們合理配置力量、加強(qiáng)重點(diǎn)布防無(wú)疑是非常有價(jià)值的。但在實(shí)際中,影響公共安全的因素錯(cuò)綜復(fù)雜。對(duì)公共安全事件發(fā)生的原因和后果,理論上有多種闡釋。[3]風(fēng)險(xiǎn)管理理論認(rèn)為,現(xiàn)代公共安全問(wèn)題源于工業(yè)化大生產(chǎn)的不確定性,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)原子化分布加劇了挑戰(zhàn);政府規(guī)制理論指出,產(chǎn)業(yè)因素是眾多公共安全問(wèn)題的根源,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響企業(yè)素質(zhì),企業(yè)素質(zhì)決定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為關(guān)乎質(zhì)量和安全水平;危機(jī)管理理論主張,公共安全事件的危害程度主要取決于救援和處置水平高低。可見(jiàn)影響公共安全發(fā)生和后果的因素十分復(fù)雜,建立起一套科學(xué)合理、有預(yù)測(cè)力的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系并非易事。基于大數(shù)據(jù),政府部門(mén)可以對(duì)城市、區(qū)域或特定場(chǎng)所的安全水平進(jìn)行更加科學(xué)合理的評(píng)估。同時(shí)借助于各項(xiàng)虛擬技術(shù),政府部門(mén)可以在互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,對(duì)公共安全事件發(fā)生可能產(chǎn)生的后果、各類(lèi)處置方案的有效性以及社會(huì)可能的反應(yīng)進(jìn)行模擬,在模擬的基礎(chǔ)上對(duì)各種處置預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化。
二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下城市公共安全的風(fēng)險(xiǎn)
(一)城市的基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面不足。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的處理技術(shù)是依賴(lài)于全面詳細(xì)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的公共安全治理,首先需要有全面、準(zhǔn)確和詳實(shí)的數(shù)據(jù)作為支撐,這依賴(lài)于現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)各類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)捕捉。但由于目前我國(guó)的城市中對(duì)于捕捉這種數(shù)據(jù)還存在許多的缺陷,無(wú)法實(shí)現(xiàn)運(yùn)用大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行城市公用安全管理的基礎(chǔ)。感知設(shè)施和傳感網(wǎng)絡(luò)中存在許多盲點(diǎn),大量與公共安全相關(guān)的人類(lèi)活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)無(wú)法被及時(shí)有效捕捉,或雖已捕捉但未有及時(shí)傳輸?shù)經(jīng)Q策系統(tǒng),使這些活動(dòng)成為無(wú)法捕捉的活動(dòng)。例如公共交通管理中,許多人不使用公交卡等電子支付工具而是使用現(xiàn)金,使他們的活動(dòng)動(dòng)向難以被察覺(jué);在危險(xiǎn)品管理中,一些化工企業(yè)未能及時(shí)記錄危險(xiǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)并上報(bào),使政府無(wú)法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控。大量無(wú)法查詢(xún)的活動(dòng)存在,使得互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的數(shù)據(jù)分析成為無(wú)用之刃。
(二)城市的數(shù)據(jù)不能及時(shí)共享
當(dāng)前,我國(guó)發(fā)生災(zāi)害的時(shí)候,是由各個(gè)部門(mén)組成的臨時(shí)小組,各個(gè)部門(mén)之間缺乏溝通,彼此的工作流程不一,出現(xiàn)信息孤島的問(wèn)題,無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源的共享。各類(lèi)公共安全信息缺乏整合,公共安全信息數(shù)量大、內(nèi)容雜、來(lái)源多,但在實(shí)際中這些數(shù)據(jù)往往分散于各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)和各企業(yè),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)共享,“信息孤島”現(xiàn)象非常普遍。這樣在發(fā)生安全事件時(shí),政府部門(mén)難以及時(shí)了解事件的完整圖譜。公共安全管理系統(tǒng)常常按功能分而治之,在不少地方一個(gè)平安城市系統(tǒng)中有幾種甚至十幾種安防平臺(tái),且大多數(shù)之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)互聯(lián),缺乏業(yè)務(wù)的有機(jī)整合。[5]例如不少地區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)往往自成一體,覆蓋面小,應(yīng)用面窄,缺乏與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、警務(wù)指揮、城市管理、警用地理信息系統(tǒng)及其他公安信息的有效聯(lián)動(dòng)。
公共安全治理系統(tǒng)與其它電子政務(wù)系統(tǒng)缺乏協(xié)同,未能與公共安全治理相關(guān)的醫(yī)療、社會(huì)保障、房屋管理、宣傳等系統(tǒng)進(jìn)行有效的協(xié)作,在公共事件發(fā)生后往往依賴(lài)于領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)調(diào)會(huì)、碰頭會(huì)等來(lái)解決不同部門(mén)之間的協(xié)作問(wèn)題。
(三)城市公共安全的數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)安全之間存在矛盾
在公共安全治理領(lǐng)域中,許多公共安全數(shù)據(jù)本身具有雙重屬性,一方面它們涉及到公共安全保障,從而具有“公共性”;另一方面它們又與公眾隱私密切相關(guān),又具有“私有性”。這兩種屬性之間的矛盾會(huì)給公共安全治理中的大數(shù)據(jù)管理帶來(lái)難題。例如政府在公共場(chǎng)所大量安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,一方面固然有助于保障公共安全,但另一方面也可能會(huì)使人們的隱私被暴露。筆者曾就智慧交通問(wèn)題做過(guò)調(diào)研,一些車(chē)企反映,許多車(chē)主之所以不愿意安裝車(chē)載系統(tǒng),有些車(chē)主甚至將汽車(chē)自帶的車(chē)載系統(tǒng)停用,一個(gè)重要原因是車(chē)主普遍擔(dān)心啟用車(chē)載系統(tǒng)后本人會(huì)被監(jiān)控。尤其是在大數(shù)據(jù)環(huán)境中,政府需要將各方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行集成和整合,由此形成的龐大數(shù)據(jù)庫(kù)完全可以勾繪出一個(gè)人的生活、工作、社交等方面的全景式圖像,人們的一舉一動(dòng)都將隨時(shí)處在政府部門(mén)的目光之中。美國(guó)到現(xiàn)在為止仍沒(méi)有建立全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人身份識(shí)別號(hào)碼體系,主要原因就是民眾擔(dān)心由此會(huì)導(dǎo)致自身的隱私被暴露。我國(guó)雖然具有強(qiáng)勢(shì)政府的傳統(tǒng),但公共安全大數(shù)據(jù)管理中的隱私問(wèn)題卻不容忽視。
三、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下公共安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略
(一)加強(qiáng)技術(shù)支持
1、公共安全數(shù)據(jù)采集的多樣化,夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)通過(guò)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)社會(huì)活動(dòng)和城市運(yùn)行數(shù)據(jù)的感知與采集,確保城市中的人、機(jī)器、設(shè)施等物體的各項(xiàng)動(dòng)作都能捕捉到活動(dòng),為公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警與處置提供充分的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。城市中重要的商業(yè)圈以及生活圈是人口密集、設(shè)施較多的場(chǎng)所,存在的安全風(fēng)險(xiǎn)也較大,例如踩踏事件、電梯事件等,這就需要加強(qiáng)城市的網(wǎng)格化管理,將數(shù)據(jù)采集的體系延伸至城市的每一個(gè)有風(fēng)險(xiǎn)的地方,防止露空,從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)進(jìn)行城市公共安全處理的基礎(chǔ)。
2、公共安全數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的融合化,加強(qiáng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對(duì)于來(lái)自電話(huà)、視頻監(jiān)控設(shè)備、感知、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等各個(gè)渠道獲取的類(lèi)型多樣、結(jié)構(gòu)各異的公共安全信息,能進(jìn)行充分的關(guān)聯(lián),使得原生態(tài)的公共安全信息能從粗放無(wú)序的數(shù)據(jù)真正轉(zhuǎn)化為精細(xì)可用的信息,并最終實(shí)現(xiàn)高效應(yīng)用。
3、公共安全數(shù)據(jù)分析的實(shí)時(shí)化,保障處理高效一個(gè)城市每時(shí)每刻都會(huì)產(chǎn)生龐大的公共安全信息,公共安全保障系統(tǒng)要能對(duì)這些海量、異構(gòu)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行迅速分析處理,從而事先發(fā)現(xiàn)可能存在的隱患,突發(fā)事件后能迅速找到最佳的處置對(duì)策。
4、公共安全事務(wù)決策的智能化,促進(jìn)科學(xué)決策要加強(qiáng)公共安全數(shù)據(jù)分析工具的開(kāi)發(fā),建立數(shù)據(jù)分析模型,從而能在短時(shí)間內(nèi)對(duì)海量的安全數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理并作出科學(xué)判斷,幫助政府管理者能事先對(duì)安全隱患進(jìn)行盡早察覺(jué),事中對(duì)安全事件進(jìn)行合理應(yīng)對(duì)。
(二)制度層面上
1、完善城市安全的數(shù)據(jù)管理網(wǎng)格。要對(duì)城市中重要的商業(yè)圈、產(chǎn)業(yè)圈、生活圈等人口或設(shè)施密度高、安全隱患大的區(qū)域進(jìn)行梳理,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,完善各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的數(shù)據(jù)采集體系,使城市安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的觸角能延伸到任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防止出現(xiàn)盲區(qū),從而夯實(shí)城市公共安全治理的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)公共安全數(shù)據(jù)整合。由于我國(guó)各部門(mén)之間缺乏溝通與交流,使得彼此間的信息缺乏流通,出現(xiàn)信息孤島的問(wèn)題,降低了辦事效率,建議城市政府部門(mén)充分利用云計(jì)算技術(shù),建立城市公共安全大數(shù)據(jù)管理云平臺(tái),將與公共安全相關(guān)的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中式管理,有效帶動(dòng)公共安全信息在各部門(mén)之間、政府與公眾之間依職能、按需求進(jìn)行交換與共享。同時(shí)鼓勵(lì)各政府部門(mén)和社會(huì)機(jī)構(gòu)以大數(shù)據(jù)云平臺(tái)為基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)各類(lèi)公共安全管理應(yīng)用系統(tǒng),從而提高各部門(mén)的辦事效率。
3、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全保障。既要推動(dòng)公共大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)與利用,又要保護(hù)好公民隱私和商業(yè)秘密。為此政府在獲取公共安全數(shù)據(jù)之后,其一要保障數(shù)據(jù)不泄露,防止其它機(jī)構(gòu)和人員非法獲得這些數(shù)據(jù);其二要保障數(shù)據(jù)不濫用,即使是政府自己,也不能將這些數(shù)據(jù)為所欲為,而只能將這些數(shù)據(jù)用于公共安全管理以及其它合法的公共管理職能,不能用于其它目的。
4、 建立城市公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防措施 。我們應(yīng)該首先加強(qiáng)城市的重要領(lǐng)域、重點(diǎn)活動(dòng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等公共安全應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)制定應(yīng)急規(guī)劃,找到應(yīng)急預(yù)警點(diǎn)及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息能夠有效的預(yù)防災(zāi)害發(fā)生,即使無(wú)法避免也能將危害程度降到最低,這些預(yù)警方案應(yīng)該定期進(jìn)行培訓(xùn)與演習(xí),并不斷進(jìn)行完善,使得真正在應(yīng)急處理中能夠有效挽救降低損失。
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為防御和減輕雷電災(zāi)害,保障公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《省氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》等法律法規(guī),現(xiàn)就加強(qiáng)防雷安全工作通知如下:
一、加強(qiáng)防雷安全隱患源頭治理
我市位于黃河下游、平原,地處黃河三角洲腹地,屬雷電活動(dòng)多發(fā)區(qū),境內(nèi)危化行業(yè)眾多,易燃易爆場(chǎng)所點(diǎn)多、面廣,雷電災(zāi)害造成的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,給人民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必引起高度重視,將雷電防護(hù)列入安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容,結(jié)合各自實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度和措施,切實(shí)做好防雷安全工作。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《省氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》、《省雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理暫行規(guī)定》等規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷設(shè)計(jì)圖紙審核、工程施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收工作的管理,真正從源頭上消除雷電安全隱患。
二、嚴(yán)格防雷裝置安全檢測(cè)工作
防雷裝置年度安全檢測(cè)是防雷減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各企業(yè)要按照法律法規(guī)的要求,將防雷裝置檢測(cè)列入年度安全管理工作計(jì)劃,認(rèn)真執(zhí)行防雷裝置定期檢測(cè)制度。各單位要在雷雨季節(jié)到來(lái)之前,認(rèn)真排查雷電事故隱患,積極主動(dòng)向各級(jí)防雷減災(zāi)機(jī)構(gòu)申報(bào)年度安全檢測(cè),積極配合檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好檢測(cè)工作。防雷檢查檢測(cè)的重點(diǎn)是:《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定的一、二、三類(lèi)防雷建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施,油庫(kù)、加油站、化工企業(yè)等易燃易爆場(chǎng)所和重點(diǎn)防火單位,火車(chē)站、醫(yī)院、商務(wù)樓、賓館、商場(chǎng)、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所,電力、金融、證券、通訊、廣播電視等行業(yè)和單位的調(diào)度中心、通訊基站、計(jì)算機(jī)機(jī)房等。經(jīng)檢測(cè)存在防雷裝置隱患的單位,應(yīng)當(dāng)落實(shí)整改資金,嚴(yán)格整改時(shí)限,及時(shí)消除事故隱患。
三、切實(shí)加強(qiáng)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是避免防雷裝置盲目設(shè)計(jì),提高綜合防雷整體效益的有力手段。各有關(guān)部門(mén)要將雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入新建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和可行性論證的必備條件之一,建設(shè)單位或項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和專(zhuān)家論證意見(jiàn)進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)或修改防雷裝置設(shè)計(jì)方案。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要高度重視雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,將雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告作為防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收的重要技術(shù)依據(jù);對(duì)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估卻未開(kāi)展的項(xiàng)目,不予發(fā)放防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū),以確保公共安全。評(píng)估單位要嚴(yán)格按照《雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范科學(xué)地開(kāi)展評(píng)估工作,并不斷提高雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)水平。
200*年春節(jié)將至,為認(rèn)真落實(shí)安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和滁安辦明電[200*]39號(hào)文件精神,確保廣大人民群眾過(guò)一個(gè)愉快、祥和、安全的春節(jié),根據(jù)市局工商[200*]064號(hào)內(nèi)部明電要求,并結(jié)合我局實(shí)際,就相關(guān)工作提出如下要求:
一、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。
要嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定關(guān)于企業(yè)登記前置審批的規(guī)定,把好日常登記注冊(cè)關(guān)。特別是對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、消防安全、公共和娛樂(lè)場(chǎng)所等涉及公共安全、人身安全的行業(yè)和領(lǐng)域,要加強(qiáng)登記審查,堅(jiān)持先證后照,凡未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批或許可的,一律不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要堅(jiān)持依法行政,不得隨意減少法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的前置審批項(xiàng)目,堅(jiān)持杜絕“先上車(chē)、后買(mǎi)票”的行為。
二、強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督管理,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
一是認(rèn)真開(kāi)展對(duì)涉及公共安全、人身安全的市場(chǎng)主體前置審批的檢查清理,嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格。各工商所要在春節(jié)期間組織力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器村、消防安全、公共和娛樂(lè)場(chǎng)所等市場(chǎng)主體的前置審批情況進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)未辦理前置審批許可或行政許可證件失效的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并限期辦理變更登記或注銷(xiāo)登記。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,消除安全隱患。各工商所要在春節(jié)期間,組織執(zhí)法力量會(huì)同或配合有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、游戲廳、歌舞廳、網(wǎng)吧、車(chē)站、碼頭以及學(xué)校周邊等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆經(jīng)營(yíng)單位的市場(chǎng)巡查,及時(shí)消除安全隱患,依法查處巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違章行為。
三是堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。要把化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、食品經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校周邊等作為查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū),加大巡查和取締力度。
三、積極參與聯(lián)合執(zhí)法,密切配合有關(guān)部門(mén)搞好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
各工商所要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合有關(guān)部門(mén)搞好聯(lián)合執(zhí)法,共同對(duì)關(guān)系公共安全、人身安全的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行綜合治理。
一是積極開(kāi)展對(duì)非煤礦山、煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治;要認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決查處取締無(wú)證無(wú)照及超范圍經(jīng)營(yíng)行為;要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為,防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
二是積極配合有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器村、消防器材等安全監(jiān)管。依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照或證照不全生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆器材的行為。
四、嚴(yán)格責(zé)任制度,狠抓工作落實(shí)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)安全防事故工作的重要性,高度重視安全生產(chǎn)工作,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和政治意識(shí),明確責(zé)任,安排到人,要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,真正做到認(rèn)識(shí)到位,措施到位、落實(shí)到位。
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把維護(hù)安全生產(chǎn)的工作擺上重要日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管負(fù)責(zé)同志直接抓。分局成立二00*年春節(jié)期間安全防事故領(lǐng)導(dǎo)小組,由趙偉局長(zhǎng)任組長(zhǎng),王玉東、魏民、高健任副組長(zhǎng),陳興無(wú)、祝懷福、余佩、劉弟、周?chē)?guó)娟、楊寧為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由祝懷福擔(dān)任。各工商所都要成立春節(jié)期間安全防事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保責(zé)任到人、監(jiān)管到位。對(duì)在維護(hù)安全生產(chǎn)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
現(xiàn)在我代表園林公司做安全述職,不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
園林公司主要承擔(dān)著集團(tuán)公司570萬(wàn)平方米綠地的新建、改建和管護(hù)工作,現(xiàn)有員工342名,其中職工103名、勞務(wù)派遣人員239名,設(shè)置綠化班組8個(gè)。**年以來(lái)園林公司重點(diǎn)抓好風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),有效管控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵過(guò)程和節(jié)點(diǎn),保證了安全生產(chǎn)。
一、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),提升員工安全素質(zhì)
1、**年園林公司分兩批接收集團(tuán)公司安置職工50名(包括停薪留職2人),對(duì)新報(bào)到的職工,園林公司首先安排三級(jí)安全教育培訓(xùn),上崗一個(gè)月之后再進(jìn)行保命條款、零傷害條款和安規(guī)的專(zhuān)項(xiàng)抽考,對(duì)抽考不合格的3名職工當(dāng)月績(jī)效考核后再補(bǔ)考。通過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)和考核,讓新來(lái)職工在較短時(shí)間內(nèi)掌握了本崗位的安規(guī)、保命和零傷害條款。
2、為適應(yīng)植物園融入金昌市旅游發(fā)展規(guī)劃、接待市內(nèi)外游客的安全需要,對(duì)植物園負(fù)責(zé)接待、服務(wù)的員工開(kāi)展安全培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)提高了員工安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。
3、利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),建立園林公司安全微信群,微信群覆蓋了98%的員工,通過(guò)微信及時(shí)傳達(dá)安全文件、安全信息,普及安全知識(shí),提高員工安全技能和安全意識(shí)。
4、扎實(shí)開(kāi)展全員安全培訓(xùn)工作:一是3月初安排了全員40學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)保命條款、零傷害條款、安規(guī)、崗位應(yīng)急處置措施;二是3月中旬對(duì)園林公司農(nóng)用車(chē)、電瓶車(chē)司機(jī)進(jìn)行安全培訓(xùn);三是5月份組織全員開(kāi)展了崗位責(zé)任清單、崗位危險(xiǎn)因素辨識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
5、強(qiáng)化屬地化監(jiān)管責(zé)任,3月份完成了勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。
二、抓好人機(jī)環(huán)現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn),實(shí)現(xiàn)零傷害
1、嚴(yán)格執(zhí)行高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定,落實(shí)安全管控措施。(1)礦山公園泵房屬于分公司紅區(qū)管控區(qū)域,每次檢修作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行流程化管控,從作業(yè)前的員工培訓(xùn)、危險(xiǎn)作業(yè)審批以及現(xiàn)場(chǎng)8項(xiàng)紅區(qū)管控防范措施和6項(xiàng)準(zhǔn)入條件的嚴(yán)格遵守及執(zhí)行到位,保障了檢修作業(yè)的安全完成。(2)加強(qiáng)監(jiān)管車(chē)間級(jí)危險(xiǎn)作業(yè),**年1至7月車(chē)間審批危險(xiǎn)作業(yè)11次,通過(guò)嚴(yán)格管控安全完成修剪、起吊等危險(xiǎn)作業(yè)。
2、做好對(duì)道路運(yùn)輸高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的管控。**年下半年至今,總共完成彩板房、大型花架等超高、超寬道路運(yùn)輸作業(yè)3次,作業(yè)前與龍首分局聯(lián)系,沿途警車(chē)帶路引導(dǎo),起吊、裝卸現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)人安全監(jiān)督,順利完成道路運(yùn)輸高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)任務(wù)。
3、**年3至7月園林公司為舉辦花展,組織人員設(shè)計(jì)、加工制作了10多件大型花架。現(xiàn)場(chǎng)氣焊、電焊作業(yè)存在安全風(fēng)險(xiǎn),園林公司對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)和安全交底,自查整改現(xiàn)場(chǎng)安全隱患5項(xiàng),安全完成全部花架的制作任務(wù)。
4、加強(qiáng)汽油、農(nóng)藥等危化品管理。(1)汽油從領(lǐng)用、發(fā)放到使用,都執(zhí)行專(zhuān)人管理、審批,嚴(yán)格控制班組領(lǐng)用數(shù)量,推行班組汽油零庫(kù)存。(2)堅(jiān)持農(nóng)藥“五雙管理”,用完的農(nóng)藥空瓶回收后交供貨商統(tǒng)一處理。
5、按照屬地化安全管理要求,落實(shí)安全主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,**年1至7月園林公司自查出安全隱患6項(xiàng),全部進(jìn)行了整改。
6、做好交通安全工作。園林公司綠化作業(yè)點(diǎn)多面廣,涉及道路周邊綠化作業(yè)時(shí),擺放交通路錐,拉警戒線(xiàn),對(duì)來(lái)往車(chē)輛進(jìn)行安全提醒。
三、加強(qiáng)公共區(qū)域安全管理,排查風(fēng)險(xiǎn)消除隱患
1、定期對(duì)礦山公園龍首魂、高位水池、馬路的位移、裂縫、塌陷等進(jìn)行監(jiān)測(cè),**年發(fā)生因山移導(dǎo)致馬路塌陷、綠化管網(wǎng)斷裂等較大安全隱患6次,園林公司都及時(shí)進(jìn)行了檢修處理,確保人員、車(chē)輛交通安全。
2、消除礦山公園、尾礦壩火災(zāi)隱患。**年12月園林公司組織300人次對(duì)尾礦壩林帶內(nèi)的雜草進(jìn)行了清理;今年1月份組織二級(jí)廠(chǎng)礦開(kāi)展礦山公園除草義務(wù)勞動(dòng),通過(guò)清理雜草,消除火災(zāi)隱患,讓樹(shù)木安全越冬。
3、做好植物園參觀(guān)現(xiàn)場(chǎng)的公共安全工作。(1)制定植物園開(kāi)放應(yīng)急預(yù)案,今年6月在植物園開(kāi)展了應(yīng)急演練,通過(guò)培訓(xùn)、演練,提高了員工的應(yīng)急處置能力。(2)今年春節(jié)期間,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全工作,在植物園出入口、吊橋等處安排人員,進(jìn)行安全提醒。(3)與龍首分局協(xié)調(diào),安排警力到現(xiàn)場(chǎng)維持交通、公共秩序。(4)去年底針對(duì)植物園大門(mén)頂部存在冰溜子的安全隱患,搭建了安全通道,確保游人出入通行安全。
1.1建設(shè)自來(lái)水生產(chǎn)安全預(yù)警系統(tǒng)為社會(huì)公共安全提供保障
城市規(guī)劃監(jiān)管和城市建設(shè)發(fā)展的一種關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施———自來(lái)水,被譽(yù)為城市的“生命線(xiàn)”,同時(shí)也是保證城市可以發(fā)展和長(zhǎng)期生存的基本。城市基本監(jiān)管工作當(dāng)中最關(guān)鍵的部分就是有關(guān)自來(lái)水的管理。這既能保證城市長(zhǎng)期發(fā)展與更好的建設(shè),同時(shí)也有利于城市的合理化開(kāi)發(fā)及安全維護(hù)。自來(lái)水大面積運(yùn)用時(shí),雖然給城市帶來(lái)很大的方便但也同時(shí)給城市公共安全和應(yīng)急管理工作帶來(lái)大的挑戰(zhàn)。自來(lái)水安全預(yù)警信息系統(tǒng)體系最大的優(yōu)勢(shì)就是可以知道自來(lái)水所存在的安全問(wèn)題,特別表現(xiàn)在城市用水量大、開(kāi)展大型活動(dòng)等,必須做到對(duì)自來(lái)水運(yùn)行情況的實(shí)際監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警,這樣才能保證在出現(xiàn)緊急情況時(shí),可以給出最好的解決方案。
1.2建設(shè)自來(lái)水生產(chǎn)管理信息化、智能化
自來(lái)水系統(tǒng)隨著城市的建設(shè)發(fā)展不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù),公司快速發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,所管理的事務(wù)也日漸復(fù)雜繁多,面臨的問(wèn)題也日益嚴(yán)峻。以前的管理模式和手段在面臨迅速發(fā)展的公司時(shí),存在多方面的問(wèn)題,按照自來(lái)水空間位置管理、規(guī)劃而產(chǎn)生的自來(lái)水生產(chǎn)安全預(yù)警系統(tǒng)順應(yīng)發(fā)展的需求,完善管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)融入高科技手段、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用數(shù)字信息時(shí)代的便利條件,對(duì)公司進(jìn)行數(shù)字化管理,使公司的管理、維修、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)與現(xiàn)代化接軌。提高自來(lái)水公司的自動(dòng)化程度,實(shí)施智能運(yùn)作,提高智能化安全管理水平,對(duì)自來(lái)水公司的信息化建設(shè)有重要意義。
1.3安全預(yù)警系統(tǒng)管理可行性分析
安全文化對(duì)于自來(lái)水運(yùn)輸和供應(yīng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)有著尤其重要的核心意義。為了避免給企業(yè)、社會(huì)、甚至員工個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全造成損失,一定要做好安全工作,不能麻痹大意,杜絕安全事故的發(fā)生。利用科技發(fā)展,為自來(lái)水的安全預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用新的科技產(chǎn)品,在產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)計(jì)階段就對(duì)其系統(tǒng)進(jìn)行全面測(cè)評(píng),加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的利用,提高企業(yè)文化安全。凡是涉及到安全的事情就沒(méi)有小事情,一旦發(fā)生安全事故,必然會(huì)造成嚴(yán)重的后果,從普通員工到公司領(lǐng)導(dǎo)再到整個(gè)自來(lái)水公司都要承擔(dān)嚴(yán)重后果。不僅關(guān)乎企業(yè)的存亡,更重要的是要承擔(dān)相關(guān)的法律后果和生命財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)企業(yè)安全管理,使公司每個(gè)員工都有強(qiáng)烈的安全意識(shí),培養(yǎng)自來(lái)水公司員工的信息素養(yǎng),培訓(xùn)新技術(shù)的使用,使新技術(shù)能夠快速投入到生產(chǎn)應(yīng)用中,為自來(lái)水安全預(yù)警發(fā)揮作用。安全預(yù)警系統(tǒng)的使用不僅方便普通員工高效率的完成工作,而且利于公司高層決策人員查詢(xún)安全現(xiàn)狀,提供決策所需的數(shù)據(jù)參考。有利于公司的科學(xué)規(guī)范化管理。
2電子科技在自來(lái)水安全預(yù)警系統(tǒng)中的應(yīng)用
2.1有效識(shí)別安全隱患
對(duì)存在于工廠(chǎng)內(nèi)部的安全隱患有識(shí)別能力,才能做好相應(yīng)的防護(hù)措施,進(jìn)行安全建設(shè),排除危險(xiǎn)源,防患于未然。有了對(duì)安全隱患基本狀況的了解,更方便安全生產(chǎn)的主動(dòng)管理。發(fā)現(xiàn)事故隱患,立即采取相應(yīng)策略進(jìn)行消除,變被動(dòng)為主動(dòng),建立相關(guān)責(zé)任制度,督促大家共同留意生產(chǎn)生活中存在的安全隱患。避免因?yàn)閮e幸心理而釀成的安全事故。
2.2建立系統(tǒng)化管理體制
在系統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)化管理,是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的核心趨勢(shì)。建設(shè)系統(tǒng)安全工程,運(yùn)用系統(tǒng)安全管理體系對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全管理,從根源上防止安全事故的發(fā)生,雖然不存在絕對(duì)的安全,但是面對(duì)諸多隱藏的安全隱患和潛伏的危險(xiǎn)因素可以通過(guò)整體系統(tǒng)的安全性從人員操作的標(biāo)準(zhǔn)化到設(shè)備的維護(hù)檢查和管理系統(tǒng)化著手建立規(guī)范科學(xué)的生產(chǎn)管理體制。
2.3安全網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)
安全管理是自企業(yè)成立以來(lái)一直在強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)進(jìn)行具有時(shí)效性和準(zhǔn)確性的安全管理要從全局出發(fā),利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展所帶來(lái)的便利對(duì)安全隱患和不可避免的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控。普及電子信息在企業(yè)中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各操作點(diǎn)間數(shù)據(jù)的共享性,完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),便于各部門(mén)信息交流。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建立,定期對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)分析并進(jìn)行實(shí)地考察,例如對(duì)易燃易爆化學(xué)品的儲(chǔ)存環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)備老化程度、保養(yǎng)狀況等。從萌芽階段遏制安全事故的發(fā)生,消除安全隱患。
2.4安全預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)
液氯最大的問(wèn)題就是毒性太大,導(dǎo)致其在運(yùn)輸和生產(chǎn)方面如果出現(xiàn)泄露事件,不僅會(huì)給人們帶來(lái)巨大財(cái)務(wù)損失,也會(huì)出現(xiàn)人員死亡事件。保證液氯儲(chǔ)存安全是自來(lái)水公司最關(guān)注的問(wèn)題。當(dāng)前,很多自來(lái)水公司均使用了自動(dòng)報(bào)警體系,安裝在最容易發(fā)生氯氣泄露的部位,一旦發(fā)生泄露事件,就會(huì)自動(dòng)開(kāi)啟自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),將泄露量達(dá)到最少,于此同時(shí)修理人員必須穿上防毒衣服和戴上防毒面具對(duì)其進(jìn)行搶修,及時(shí)堵上泄露點(diǎn)。這個(gè)自動(dòng)裝置具有引風(fēng)機(jī)、吸氯塔、堿水循環(huán)泵、換熱器和引風(fēng)管等組成部分,液氯儲(chǔ)槽內(nèi)和包裝區(qū):多配置引風(fēng)管,當(dāng)氯氣泄露時(shí),首先打開(kāi)引風(fēng)管然后對(duì)準(zhǔn)泄露部位,泄露的氯氣就會(huì)被吸收,從而避免了更嚴(yán)重事態(tài)的發(fā)生。
3結(jié)束語(yǔ)
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的四中全會(huì)精神,按照縣委縣政府要求,把規(guī)范出租房屋管理作為推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)源頭性、基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓細(xì),按照屬地管理、部門(mén)協(xié)同原則,不斷健全完善出租房屋排查管控機(jī)制,不斷提升基層社會(huì)治理“以房查人”、“以房管人”的水平,為全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展房屋集中排查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)實(shí)際人員居住情況,全面掌握村內(nèi)出租房屋和租賃人員動(dòng)態(tài)、非本村集體組織人員在村購(gòu)買(mǎi)房屋居住情況及流動(dòng)人口信息,進(jìn)一步明確責(zé)任、健全機(jī)制、堵塞漏洞,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)有人口信息和出租房屋常態(tài)化管理,最大限度消除公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、工作內(nèi)容
本次出租房屋集中排查行動(dòng)從3月13日起至4月2日止。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。各村要廣泛張貼出租房屋排查《公告》,明確告知出租人及承租人的權(quán)利義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任,將規(guī)范出租房屋管理工作宣傳到戶(hù)、宣傳到人,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)摸排內(nèi)容:對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的村民房屋進(jìn)行全覆蓋,保證村不漏院、院不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。要采取入戶(hù)走訪(fǎng)排查的形式,全面掌握房屋真實(shí)信息和底數(shù),重點(diǎn)采集四項(xiàng)內(nèi)容:一是出租房屋位置、權(quán)屬等基礎(chǔ)信息;二是出租人身份信息;三是出租房屋居住人員身份信息。四是非本村集體經(jīng)濟(jì)組織人員在本村購(gòu)買(mǎi)房屋居住信息,排查中發(fā)現(xiàn)房屋建筑、消防、衛(wèi)生防疫等方面存在明顯安全隱患的,一并予以備注。重點(diǎn)做好查驗(yàn)統(tǒng)計(jì)五項(xiàng)內(nèi)容:一是出租房屋居住人員為肺炎、艾滋病、病毒性肝炎等傳染疾病感染人員情況數(shù)據(jù);二是出租房屋居住人員為具有政治安全和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)人,以及吸毒人員、重點(diǎn)精神障礙者、刑滿(mǎn)釋放人員、在逃人員等特殊人群情況數(shù)據(jù);三是出租房屋居住人員為境外人員、流動(dòng)人口情況數(shù)據(jù);四是出租房屋權(quán)屬情況數(shù)據(jù);五是出租房屋存在的公共安全隱患情況數(shù)據(jù)。各村要對(duì)采集的上述信息進(jìn)行整理上報(bào),鎮(zhèn)級(jí)要按照上級(jí)要求做好匯總和上報(bào)工作,對(duì)于存在的五項(xiàng)內(nèi)容要分類(lèi)向公安、衛(wèi)健、住建、消防等相關(guān)職能部門(mén)推送。
(三)參與人員:原則上按照“4+N”的模式,即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部、網(wǎng)格長(zhǎng)、公安民警(輔警)+相關(guān)人員”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的村民房屋開(kāi)展普查。對(duì)于任務(wù)量大的村,由各村根據(jù)實(shí)際情況自行安排相關(guān)人員。
四、辦法步驟
(一)成立機(jī)構(gòu)。各村成立由支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)為確保工作的無(wú)縫銜接,由各村確定一名聯(lián)系人,主要負(fù)責(zé)各村信息匯總及上報(bào)工作。
(二)劃分單元。為保證做到“村不漏院,院不漏戶(hù),戶(hù)不漏人”,各村要結(jié)合各自實(shí)際情況,以村為界完成摸排單元區(qū)域的劃分。同時(shí)為了工作的方便和直觀(guān),各村要形成“××村居民住宅網(wǎng)格示意圖”和“××村第×網(wǎng)格居民住宅示意圖”兩種圖和與各網(wǎng)格相對(duì)應(yīng)的村民住宅信息統(tǒng)計(jì)表。
(三)確定工作人員。要求工作負(fù)責(zé)、熟悉村情并且會(huì)使用智能手機(jī)的人員擔(dān)任工作人員。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范出租房屋管理的重要性,支部書(shū)記為此項(xiàng)工作的首要責(zé)任人,要把此項(xiàng)工作做細(xì)做實(shí),確保轄區(qū)房屋應(yīng)查盡查、摸清底數(shù)。
(二)確保工作秩序。信息采集過(guò)程中,出租人或承租人拒不配合、妨礙排查工作的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。
開(kāi)學(xué)條件保障情況組織師生按時(shí)返校情況。教職員工是否及時(shí)到崗,學(xué)生是否按時(shí)返校。學(xué)工部,人事處 3月4日
落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。學(xué)工部 3月4日
教材和教輔材料符合國(guó)家規(guī)定要求情況。是否及時(shí)在開(kāi)課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中,是否違背自愿原則強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔材料。教務(wù)處,圖書(shū)館韓文仲 3月4日
實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要,運(yùn)行維護(hù)是否符合規(guī)范。國(guó)資處 3月4日
后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢修維護(hù),飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。信息技術(shù)中心,國(guó)資處,后勤管理處 3月4日
經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。財(cái)務(wù)處 3月4日
開(kāi)學(xué)主題教育活動(dòng)情況。是否做好新生態(tài)心理健康普查和心理危機(jī)排查工作,對(duì)心理危機(jī)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。學(xué)工部 3月4日
校舍安全管理校舍隱患排查情況。是否建立危舊房屋排查整治臺(tái)賬,尤其是對(duì)老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃,即使維修、改造和加固,對(duì)D級(jí)危房是否即使封存并落實(shí)拆除措施。后勤管理處 3月4日
食品與飲水安全管理食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購(gòu)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。后勤管理處 3月4日
校園安全管理和安全教育學(xué)校“三防”建設(shè)落實(shí)情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控,寄宿制校園是否設(shè)專(zhuān)職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。安全工作處(部),學(xué)工部 3月4日
重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否嚴(yán)防溺水事故,堅(jiān)決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序。是否強(qiáng)化校園消防安全防控,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開(kāi)展消防演練和應(yīng)急疏散演練,消除安全事故隱患。安全工作處(部) 3月4日
高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實(shí)反恐工作責(zé)任制要求,強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿論引導(dǎo),確保高校安全穩(wěn)定。是否加強(qiáng)為先化學(xué)品及特種設(shè)備的管理,即使處理學(xué)校試驗(yàn)用廢棄危化品,并落實(shí)處置備案制度,及時(shí)消除安全隱患。安全工作處(部),國(guó)資處 3月4日
防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制,是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè),是否定期開(kāi)展安全應(yīng)急演練工作,是否經(jīng)常性對(duì)師生開(kāi)展法制教育和公共安全教育。安全工作處(部) 3月4日