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一、推進義務教育均衡發展和城鄉教育統籌發展工作經驗在全國得到推廣。4月2日，國務院教育督導委員會在教育部召開全國縣域義務教育均衡發展督導評估新聞會，2014年全國義務教育均衡發展督導評估工作報告和公布2014年全國義務教育發展基本均衡縣（市、區）名單，推介湖北、上海、浙江、貴州等省市工作經驗。
__區代表湖北省組團出席會議，湖北省教育督辦公室主任胡興、湖北省__市__區教育局局長陳勇、__區人大代表羅蓉、__區趙勉河小學校長蘇慶華應邀出席新聞會。__區與會人員向大會匯報__區推進義務教育均衡發展工作取得的成績和經驗。新華社、人民日報、光明日報、中國青年報、中國教育報、中國教師報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國教育電視臺等國內主流媒體現場采訪報道。
在新聞會上，湖北省__市__區婦聯主席、人大代表羅蓉做了《生無擇校，教無擇生——__學子圓夢“學有優教”》的典型發言。__區委政府把“學有優教”作為深入推進義務教育均衡發展目標，讓“校園環境美起來，城鄉教師動起來，后勤服務實起來，文化特色亮起來，教育管理精起來”，__學子圓夢了“學有優教”。進一步深化教育管理機制體制創新，實施“片區管理”、“一校制管理”，推進以“小組合作學習與管理”為抓手的課堂教學改革，促進了全區義務教育的高位優質均衡發展。
__區趙勉河小學校長蘇慶華在現場接受了新華社記者的專訪。蘇慶華介紹了__區義務教育“均衡發展讓山區學校變了樣”的親身經歷和感受。她說，__區教育督導部門把“推進均衡發展，實現教育公平”作為督導重點，關注偏遠山區學校的發展建設，使得趙勉河小學同其他同類偏遠山區學校絕處逢生，凸顯生機與活力。如今，__區大山深處的趙勉河小學，有一流設施設備為學校發展奠基，有多元的教師團隊為學校發展給力，有凸顯的亮點特色為學校發展添翼。
為進一步推進義務教育高位均衡發展，督導辦公室一是加大了“普九”和均衡發展監測工作力度，并籌備于7月份組織各片區監測人員進行專業技術培訓；二是全面啟動了義務教育薄弱學校基本辦學條件督導評估工作，印發了《__區迎接省市全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件督導評估工作方案》（夷政督〔2015〕7號），成立了領導小組，明確了局辦公室、計財科、勤辦、裝備站等職能部門的職責和工作和要求。
二、全面啟動中小學掛牌督導示范區創建工作。根據國務院教育督導委員會辦公室《中小學校責任督學掛牌督導創新縣（市、區）工作方案》要求，督導辦公室向局務會申報了中小學掛牌督導示范區創建工作議題，經局務會研究決定，全面啟動實施中小學掛牌督導示范區創建工作。一是進一步完善督學責任區制度，強化責任督學職責與管理，要求各責任督學嚴格按照《教育督導條例》做好責任區常規督導工作；二是先后組織開展了兩次責任督學專業培訓，于3月20日請宜都市教科所趙小燕所長解讀了《義務教育學校辦學基本標準》，于6月3日在黃花初中以校園文化建設為主題，請研訓中心汪宏軍主任區對校長及督學進行了學校文化建設專題培訓；三是4-5月，先后組織責任督學赴興山、遠安、湖南桂陽縣、望城區學習督學責任區制度建設工作經驗，給相關督學布置了學習專題，任務具體，要求明確；四是積極籌備全區教育督導工作辦公會，已擬出匯報材料、會議議程等；五是籌備開展責任督學2014-2015學年度考核工作，已網發考核通知，擬于7月份完成。
三、扎實做好年度教育工作責任目標考核工作。一是根據《市人民政府辦公室
關于開展2013、2014年度縣市區政府教育工作責任目標考核的通知》（宜府辦函[2015]18號），積極籌備匯報材料和檔案資料，于4月21日接受了市政府對區政府2013、2014年度教育工作責任目標考核，得到評估組領導和專家的高度評價；二是為了強化鄉鎮（街道、開發區、試驗區）和局局屬單位更好地履行工作職責，完成2015年教育目標，采用申報和布置相結合的方式擬定了各單位2015年的教育工作任務目標，在2014年的基礎上編制、修改和完善了針對各單位2015年的教育責任目標考核細則共7個，于3月份以文件形式下發到各單位，對今年的教育工作分類別列出了具體目標，對目標的完成提出了具體要求，為年末的考核工作奠定了基礎；三是組織開展2015年度教育責任目標過程督導，印發了開展2015年教育工作責任目標過程督導的通知，明確了兩大督導重點，即重點查看鄉鎮政府（街辦、開發區、試驗區）召開2015年年度教育工作會議情況及中期落實情況和2014年教育工作責任目標年度考核通報中所提出突出問題的整改情況，將于第三季度采用現場查看、訪問和查閱資料相結合的方式進行。四、以文化建設為抓手，大力推進義務教育現代化學校創建工作。2015年，是全市“創現”工作收官之年，我區搶抓機遇，加大創建工作力度，印發了《__區中小學（幼兒園）校園文化建設方案》（夷教發〔2015〕6號），于3月20日利用主分會場模式召開了校園文化建設暨2015年度“創現”工作推進會。通過建立局領導與部門聯系創建學校制度，組建文化建設校際“智慧聯盟”，四輪專項督導等方式，全面促進“創現”學校提升辦學水平。《__教育簡報》2015年第2期以《加大創建力度 提升學校品位——__區義務教育現代化學校創建工作抓早抓實》為題，推介__區“創現”工作經驗。6月3日，在黃花初中組織開展了2015年“創現”學校校園文化建設展示評審活動，鄧村小學等11所學校分獲一、二、三等獎，評比展示效果超出預期。
同時，對三峽高中、機關幼兒園省級示范年度復查工作進行了安排部署。
五、扎實做好民辦教育培訓機構審批工作。本著服務理念，熱心指導各民辦教育培訓機構加強辦學管理，規范辦學行為，提高服務質量。
一是嚴格審批程序，履行審批職責。2015年，受理了樟村坪中心幼兒園、分鄉良友幼兒園的辦學資質注銷申請，按程序完成其注銷工作；規范進行了2015年的換證工作，對證件到期的小溪塔紅星幼兒園等15所幼兒園逐一進行了換證；受理并完成了城建幼兒園的園長變更；對“__匯智先科生產力促進中心有限公司”申請在__區開辦民辦培訓機構按程序完成了準入工作。
二是強化年檢工作，提高辦學效益。根據《市教育局關于做好2015年民辦教育機構年檢工作的通知》（宜教辦發〔2015〕21號）精神，區教育局由行政審批科牽頭、教育科和綜治科等科室共同組成年檢工作專班，于5月上旬對全區18所民辦教育培訓機構從“辦學資質、辦學條件、學校管理、教育教學、安全衛生、教師隊伍、招生宣傳、經費管理”等八個方面進行了現場檢查和審核。檢查過程中對發現的問題，當場發出了《__區教育局行政審批科督辦整改通知書》，限期整改，各民辦培訓機構整改完成后書面報告中心學校，中心學校進行復查，區教育局在中心學校復查的基礎上，對年檢結果進行了公示，公示期滿后下發了年檢通報，通報中再次分校一一列舉了存在的問題并針對性的提出了整改要求，最后，對全區民辦教育培訓機構及機構的掛靠單位、片區中心學校今后的民辦教育工作工作提出了具體要求。
三是全面啟動全區民辦教育培訓機構辦學資質清理工作，預計于8月底完成。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，以《義務教育法》為依據，以辦好人民滿意教育為宗旨，以高質量通過教育工作督導評估為目標，在縣委、縣政府的堅強領導下，緊扣“全面動員、整體推進、突出重點、分類指導、鞏固提高”的工作思路，統籌安排，周密部署，舉全縣之力，集各方之智，促進全縣各級各類教育科學、均衡、和諧發展，為實現經濟社會更好更快發展提供強有力的智力支持和人力資源。
二、目標任務
確保今年11月我縣教育工作順利通過市政府督導評估，并力爭在2011年度全市縣級政府教育工作督導評估中進入前3名。
三、督導評估對象
縣人民政府及其有關職能部門，各鄉（鎮）人民政府、墾殖場，云山、恒豐企業集團，縣內各級各類學校。
四、督導評估內容
教育工作督導評估的主要內容詳見省人民政府教育督導室《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》（詳見附件2）。
五、實施步驟
整個“迎檢”過程共分五個階段進行：
（一）第一階段：動員部署階段（9月22日—10月10日）。
1、調整全縣教育工作督導評估“迎檢”工作機構，制定工作方案。
2、召開全縣“迎檢”工作動員會，統一思想認識，加強宣傳動員，明確督導評估工作的目標任務、意義要求、內容方法、重點難點，分析“迎檢”工作中存在的主要問題和困難。
3、各地、各部門組織學習省政府辦公廳《關于做好新一輪縣級人民政府教育工作省級綜合督導評估的通知》和市政府辦公廳《關于開展對縣級人民政府教育工作督導評估的通知》及《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》精神。
（二）第二階段：自查整改階段（10月11日—10月18日）。
1、各地、各部門根據《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》要求分解任務、落實責任，整理檔案資料。
2、對照《評估細則》，針對存在的問題逐項落實整改。各鄉（鎮、場、企業集團）、各相關職能部門和學校在自評的基礎上，建好歸檔材料，并將規定上交的“迎檢”相關材料（含數據表）和鄉鎮教育工作匯報及相關職能部門履行教育職責情況匯報于10月20日前交縣“迎檢”辦匯總與審核，切實做好我縣教育工作迎接市政府督導評估的準備工作。
（三）第三階段：專項督查階段（10月19日—10月25日）。
1、各地、各相關職能部門和學校按照《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》和目標要求，做好資料的收集、整理和數據統計工作，接受縣教育工作迎檢督導組專項督查和指導。
2、縣教育工作迎檢督導組在抽查的基礎上，對照省《2011年省新一輪縣級人民政府教育工作督導評估評分細則》逐項量化評估，提出書面整改意見和措施。
（四）第四階段：集中攻堅階段（10月26日—10月31日）。
1、各地、各部門、各單位根據縣教育工作迎檢督導組提出的意見進行整改，狠抓各項工作的落實。
2、縣“迎檢”辦匯集有關資料，撰寫《縣人民政府教育工作督導評估匯報材料》和《縣人民政府教育工作督導評估自評情況報告》，填報《市縣級人民政府教育工作督導評估自評數據匯總表》并上報市政府。
3、縣“迎檢”辦要在10月25日前完成“迎檢”所有相關材料和數據表格收集整理工作，10月31日前全面完成迎接市人民政府對縣人民政府教育工作督導評估的各項任務。
（五）第五階段：迎檢階段（11月）。
接受市人民政府教育工作督導評估專家組對縣人民政府教育工作進行督導評估。
六、工作要求
（一）統一思想，提高認識。建立對縣級人民政府教育工作督導評估制度是教育改革與發展的實際需要，是推進教育科學發展的重大舉措。迎接市政府教育工作督導評估，是我縣教育工作的一項重要任務，也是全縣上下的一件大事。為此，各地、各相關部門和單位、各級各類學校要高度重視，從服務于構建和諧社會、改善教育民生的大局出發，站在提升人民群眾教育幸福指數的高度，深刻理解這次教育工作督導評估的目的、意義和作用，把“迎檢”工作作為當前本部門、本單位工作的重中之重，全力以赴做好各項“迎檢”準備工作。
（二）加強領導，落實責任。為確保完成各項“迎檢”任務，縣政府決定成立縣迎接市人民政府教育工作督導評估領導小組(見附件1)。各地、各相關部門和單位、各級各類學校也要成立相關的“迎檢”工作領導機構，主要領導是第一責任人，要親自掛帥，并抽調業務精、能力強的人員具體負責，責任落實到人。按照縣委辦、縣政府辦關于印發《縣迎接省人民政府教育工作督導評估實施方案的通知》文件精神，明確工作職責，同時，要制定切實可行的“迎檢”工作方案，確保各項工作有序推進。
一、抓主抓重，力促義務教育均衡發展
按照省教育廳提出的“發展義務教育重點要在均衡發展上下功夫，見實效”的要求，強力推進義務教育均衡發展工作：一是研究草擬了《甘肅省縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法》等四套評估指標體系，建立起了縣域義務教育均衡發展督導評估制度體系，受到國家督導辦充分肯定：“如此完善的體系，全國見到的還是第一家。”二是組織專家對今年規劃實現均衡的10個縣的義務教育發展水平進行了全面測算，尋找差距，指導促進工作；三是召開了全省縣域義務教育均衡發展臨澤現場培訓會，對各市、州和10個縣主管局長、督導辦主任進行了培訓，觀摩了臨澤縣，并對臨澤縣均衡水平進行了實地測評，有力有效促進了全省和10個縣的義教發展工作。四是組織省政府督學、專家對今年規劃實現義務教育均衡發展的嘉峪關市和安寧區等9個縣（區）推進義務教育均衡發展情況進行了省級督導評估驗收。評估結果基本達標，對存在的問題下發了整改通知書，力促其整改完善。督導評估有力有效推進了各市縣義務教育的均衡發展，督促市縣財政撥付教育經費6億多元，為國家督導評估奠定了良好基礎。
二、拓展領域，開展高職高專院校督導調研
根據國家《教育督導條例》關于“對各級各類學校進行督導評估”的規定，為促進全省高職高專院校規范管理，提高辦學水平和教育質量，2013年對全省21所高職高專院校進行了首輪全面督導調研。專家的一線指導幫助，學校的自評整改，有力地促進了學校的教學管理工作，受到了教育部督導辦的充分肯定，也得到了兄弟省的關注。
三、深化監測評價，提高教育管理水平
修訂完善了義務教育普及水平監測評價軟件系統，為全省推進縣域義務教育均衡發展提供評價、推進的技術手段。同時，研究基礎教育質量監測辦法，為建立甘肅省基礎教育質量監測中心打下了基礎。我省監測工作也得到國家高度肯定，并將我省確定為全國第二批省級基礎教育質量監測與評價能力建設項目省，省教育廳與國家簽訂了《省級基礎教育質量監測與評價能力建設項目協議書》。9月29日，我省組織蘭州市七里河區、天水市秦安縣和武山縣等參加了全國基礎教育質量監測，國家視導員對我省監測工作的組織、領導、人員培訓及監測工作全程管理給予了充分肯定。
四、加強督政研究，規范提升督政工作
組織召開專門會議，認真總結了2012年市、州政府教育工作年度考核和縣級政府教育工作督導評估工作經驗，分析問題，完善評估制度，為規范提升今年督政工作做了充分準備；研制擬定了2013年度市、州政府年度教育責任目標考核指標體系。充實、完善、修訂了縣級政府教育工作督導評估指標體系，并對2013年督政專家進行了有任務、有目標的專題培訓。上述工作對加強今年及今后督政工作打下了良好基礎。
五、啟動學前教育督導評估，促進學前教育健康發展
為促進學前教育健康發展，督導辦組織12位學前教育專家、幼兒園園長和有關市、州幼教專干，對我省學前教育進行了認真分析研究，在此基礎上，研制了《甘肅省學前教育督導評估實施方案》，為各市、縣督導評估學前教育、規范促進學前教育提供了評價依據。
六、聚焦教育熱點難點，開展專項督導
學校安全、中小學減負等是目前政府、教育、社會、人民關注的熱點、難點工作之一。為此，根據省教育廳安排，主要開展了三項督查，取得了明顯效果。一是上半年組織對中小學寒假、節假日補課進行了三次深入督查。二是開展維穩、安全督查工作。3月，組織全省督導系統對學校安全進行了一次全面普查。6月中旬，組織省政府督學，對河西五市學校安全工作進行了全面督查。三是對蘭州市城關區中小學教育資源嚴重短缺的問題進行了專項調研，形成了專題調研報告，省教育廳、省政府教育督導團專此給蘭州市政府下發了《關于核查解決蘭州市城關區義務教育階段學校辦學資源嚴重不足問題的建議》，引起了蘭州市委、市政府高度重視和國家、省、市媒體的高度關注，促成了蘭州市委、市政府作出了保留并加強對已確定撤并的百年老校—蘭園小學及少年活動中心等教育基地、場館的決定。蘭州市委、市政府還規定，今后凡撤并中小學，必須進行聽證后由市委常委會研究決定，對遏制城市建設中擠占、撤并中小學，保護校園校產起到了保駕護航作用。四是配合國家教育督導組對地震災區岷縣、漳縣及5市13縣受災學校的秋季開學情況進行了全面督導，并形成了《甘肅省岷縣漳縣6.6級地震學校受災及秋季開學情況報告》和《甘肅省7.22定西地震學校秋季開學復課情況自查報告》兩個專輯匯報材料上報。隨后，根據9月10日《中國青年報》關于《甘肅地震災區師生過冬有困難》的網上輿情報道，按照王璽玉副省長批示，9月18日給國家督導委員會辦公室上報了《甘肅省教育廳關于報送〈國務院教育督導委員會辦公室專項督導反饋問題整改情況〉的報告》，這項工作得到了國家督導委的好評。國家督導委的評價是“甘肅省高度重視，認真整改落實”。《中國教育報》的評價是“甘肅省委、省政府高度重視，經過近一個月的努力，甘肅已經基本落實專項督導意見”。
關鍵詞：高效課堂；小組合作學習；團隊意識
新課程要求學生改變學習方式，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養學生收集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力，以及交流與合作的能力。合作學習能使學生的主體地位更為突出，更有利于培養學生社會合作精神與人際交往能力，通過小組合作學習，還可培養學生學會做人、學會做事、學會生存。
小組學習，將同一班級的學生按成績、能力、性格諸方面的差異組建成若干個最優化的“同組異質、組間同質”的合作學習小組。結合我校的實際情況，作了如下嘗試：
一、合理分配小組
為了促進學生進行小組合作學習，首先對全班學生進行適當的分組。保證組內成員的互補和組間的公平競爭，保證每個小組在大致相同的水平上展開合作學習。學生在競爭中就會有“旗鼓相當”的感覺，才會增加合作的動力，增強取勝的信心，取得良好的合作效果。小組內設小組長一人，記錄員一人，匯報員一人，資料員一人。小組長在老師的指導下組織全體人員一起合作學習，組織學生動手操作，開展討論，完成小組學習任務；記錄員是將小組合作學習過程中的重要內容記錄下來；匯報員的職責是將本組合作學習的情況向全班或老師進行匯報；資料員應選跑校生且家有電腦的同學擔任。這樣組內各成員人人有事做，事事有人做，過一段時間后，學生各方面能力有了一定程度的提高后，還可以互換角色。
二、落實具體的學習內容
合作學習是一個主動的、積極的、有意義的過程，要使小組合作具有價值，教師要制定合理的有利于展開合作的學習目標，安排恰當具體的、適合學生年齡特點和認知結構的活動內容、學習材料和探究任務。一般來講，在教學的重點、難點、關鍵處可設計一些富有思考價值的問題，組織小組合作學習。
三、布置難易適當的任務
一、“教”的實效性，是提高小學科學課堂教學實效性的保障
（一）優化教學模式是提高課堂教學實效性的重要紐帶
“提出問題猜想預測實驗操作（記錄信息）匯報結論”是我們優化后的實驗教學模式，能夠提高實驗教學的有效性。例如蘇教版小學科學教材三年級下冊第四單元第二課《把固體放入水中》，我們就按照“提出問題猜想預測實驗操作（記錄信息）匯報結論”的教學模式展開。在實驗教學過程中，老師先用電子白板展示海面上180噸的大船為什么能浮在水面而不沉到水底，然后揭示板書課題：把固體放在水里。老師給你們準備的固體，蘋果、螺絲、玻璃球等，猜測一下哪些上浮下沉？需要動手實驗操作，記錄信息，最后匯報結論。這樣優化教學模式，發展了學生自主探究、解決問題的能力，教學氛圍和諧。學生學得主動、活潑、愉快，小組合作探究學習，促進了生生之間的多向交往。
（二）準確的教學語言是提高課堂教學實效性的催化劑
無論是對教材的“胸有丘壑”，還是對創設情境的“駕輕就熟”，都需要語言貫穿全課。科學是抽象的，所以教師的語言必須是嚴謹的、準確的。小學生，尤其是低年級兒童的注意力是容易分散的，所以我們的語言必須富有感染力。
二、“學”的實效性，是提高小學科學課堂教學實效性的途徑
（一）良好的科學素養和學習習慣，是提高課堂教學實效性的前提
小學科學課程改革，是以培養小學生科學素養為宗旨，積極倡導讓學生親身經歷以探究為主的學習活動，體驗和經歷實驗過程，培養他們的好奇心和探究欲，發展他們對科學本質的理解，為他們終身學習和生活打基礎。在《把固體放入水中》這節課上，教師讓學生大膽預測固體的沉與浮，并讓學生知曉這只是科學預測，并不代表科學結論，結論需要動手實驗才能得出。在學生動手實驗中要求學生及時記錄觀察實驗結果，教師注意對學生方法和習慣的培養。學習科學，不在于學多么高深的知識，而在于學習科學的方法，培養科學的習慣。
（二）貼近生活的實驗教學，是提高課堂教學實效性的重要方法
設計貼近生活的實驗，可以使學生真正懂得科學是來自生活，認識到生活處處有科學，從而增強對科學的親切感。培養應用科學的意識，同時也提高學生用科學思想看待實際問題的意識和主動解決實際問題的積極性。在《把固體放到水里》一課中，鉛筆、樹葉、大米、鹽等實驗材料都是貼近生活，學生熟悉的。在讓學生理解溶解這一現象時，教師就再現生活中的場景。媽媽洗衣時洗衣粉的使用，爸爸喝咖啡時加的糖，做菜時投入的味精學生在生活中的觀察，此時派上了用場，學生興趣盎然，提高了課堂實驗效率。
三、“練”的實效性，是提高小學科學課堂教學實效性的關鍵
（一）規范實驗操作，注意實驗安全
有很多科學實驗都要借助儀器進行，因此儀器的使用情況直接決定實驗的成敗，影響探究的效率。很多儀器的使用有著嚴格的操作方法及要求，要引起學生的注意，同時告訴學生這種儀器的使用及注意事項。例如溫度計的使用與讀數有很多要求，如液泡不能碰到杯底和杯壁等；點燃酒精燈要用側面由下而上點燃，點燃后火柴不能隨手扔在地上，要放在不銹鋼實驗盤中，熄滅時要用燈帽蓋滅；電路的連接應先接線路后接電源，拆卸時先斷電源，后拆線路。這些都需要教師在實驗前教給學生，并讓學生反復練習，逐漸掌握這些技能。實驗完畢后，材料整理得規范有序，也要練習。
（二）教師巡視實驗，確保有效進行
二是圍繞兩條主線。
第一條：全面做好“對縣教育督導”評估準備。依據細則，按照標準，詳細分解，落實責任，全力完成了市教育局自評組、泉州、省級三個層次的檢查驗收。具體表現在以下幾方面：、
一是強化認識，統一思想重貫徹。學校多次利用每周一的教師政治業務會議，組織全體教師認真學習《福建省人民政府辦公廳轉發省教育廳關于全面開展縣級人民政府教育工作督導評估意見的通知》( 閩政辦〔xx〕15號）、《南安市鄉鎮街道及有關部門教育工作職責》（南政文〔xx〕348號）等相關文件，要求全體教師要深刻領會、統一思想、提高認識、重在貫徹；要從學習實踐科學發展觀，辦人民滿意教育的高度來認識做好“對縣督導”迎檢工作的重要性和緊迫性，切實增強工作的責任感與使命感，立足崗位，扎實工作，做到齊心協力、統籌配合、創新有為、求真務實，努力為我市高水平通過省和泉州市的教育督導評估多做貢獻。
二是強化責任，明確職責抓落實。一是成立以校長為組長的“南安四中對縣教育督導工作領導小組”，由校長親自把關各項“對縣督導”工作的迎檢材料，由分管副校長具體負責分工安排，各處室負責人各司其職、各負其責，逐步形成一級抓一級，層層抓落實，相互分工、相互協調又能密切配合的良好工作格局。二是學校多次召開“對縣督導”工作專題會議，準確把握教育督導評估標準，依據《福建省人民政府教育工作督導評估標準和計分方法（修訂）》要求，有針對性地將各項材料準備工作一一分解，層層分工，目標到位，責任到人。
三是強化自查，完善材料齊歸類。學校對縣督導領導小組高度重視自查自糾工作，力促各項迎檢材料做到充實、完整。一是每周四下午定期召開教育督導工作匯報會，相關人員就有關工作的進展情況與出現的問題進行匯報、交流與探討，采取互查、互檢、互糾的方式，對照標準，逐一把關，逐一落實，逐步形成“周周有交流，月月有總結”的良好工作態勢。二是要求辦公室按照“三個統一”（即統一格式，統一字體，統一打印）的要求，認真抓好各項督導評估材料的收齊、整理、歸類、入檔工作。
四是強化宣傳，營造氛圍促發展。一是多次利用校刊、班刊、宣傳欄、廣播臺等媒介，充分利用課間操集會、周一國旗下講話、班會課等時間，大力宣傳“對縣督導”工作的重要性、必要性，努力在校園內營造良好的迎檢氛圍；二是向學生家長印發《南安四中關于做好“南安市迎接省級對縣督導評估工作倡儀書”》，進一步加強家校配合力度，增強家長對其子女教育的重視程度；三是配合鎮政府，通過張貼迎檢標語，組織迎檢宣傳車，走鄉入村，進行宣傳造勢，在全鎮上下營造“黨以重教為先，政以興教為責，民以支教為樂，商以助教為善，師以從教為榮”的良好社會風尚；四是繼續搞好并擴大 “東田鎮鄉賢捐資助學活動”的普及面與影響力，努力爭取更多的鄉賢加入到這項“播灑愛心、流芳百世”的大善大愛的民心工程中來，大力弘揚扶貧解困、捐資助學的良好社會風氣；五是配合派出所與衛生、工商等執法部門，對學校周邊的“三廳兩室”及餐館等公共場所進行排查與整治，不斷凈化、美化、純潔化學校周邊環境，創造良好的育人環境
年終將至，縣市教育主管部門為了檢查學校的辦學水平，會組織專人對各個學校進行年終評估。一般流程是：分塊依照表格逐一看資料評分——各塊分數匯總——與學校領導交流、提出改進意見——給出終結性評價。這種年終評估確實對規范辦學行為、推進教育改革與發展起到了積極作用。但是，隨著社會的發展，人們對辦學水平的高要求，這種整齊劃一的年終評估方式也暴露出諸多問題。
1．年終評估缺乏針對性，不考慮發展問題。縣市級教育主管部門在年終評估時，無論是縣城學校，還是鄉鎮學校、農村教學點；無論是重點學校，還是普通學校，都是采用同一張表格、一把尺子來衡量。這根本沒有考慮學校地域、教育發展水平都不盡相同的事實，這種缺乏針對性的評價結果不僅影響了評估的有效性和結果的可信度，還不利于調動學校領導改進的積極性。
2．重文字材料查閱，輕現場指導。評估工作一般是提前發個通知，被檢查的學校在評估之前會調動所有力量依據表格做文字材料，應付檢查。現在由于網絡的普及和現代化技術手段的應用，所有文字資料很容易準備，導致評估完全失去了意義，久而久之，基層學校還有誰平時愿意扎實工作？
3．重行政領導，淡化教育教學指導。年終評估一般是翻翻資料，詢問一下分管領導，聽聽校長的書面匯報，主要是了解學校行政管理手段與方法，而學校的中心工作是教學，只要大面積聽教師的課，內行的人就可以了解到學校的教學管理、師資培訓、教育科研等基本情況。但事實上，年終評估幾乎沒有走進課堂的評估者，更不可能指導課堂教學行為。難怪，不少校長特別善于做文字資料和表面工作，不深入中心工作。
綜上所述，縣市教育主管部門由年終評估學校轉為平時督導學校已迫在眉睫。怎樣有效督導，讓教育督導促進學校更好更快地發展，催生出更多特色化的學校呢？
1．制訂可行的督導實施方案。盡管各地在努力實施教育均衡發展，但我們不得不承認各級各類學校實際上存在差異，督導部門要深入調研，制定出符合各類學校發展的的督導細則。其制定要廣泛聽取學校的意見，結合學校師資、硬件設施等情況，科學合理，真正讓學校全體教師能跳跳摘到桃子，最終使學校辦學條件、管理水平不斷得到提升。
2．靈活督導方式，重視過程督導。學校的發展是持續的，不能忽視過程，更不能只看重文字材料而忽視實際情況。這樣就要求教育督導部門平時要深人學校，由文字材料檢查轉向現場查看和現場指導，可以根據學校活動情況，指派督導成員暗訪教師、學生乃至學生家長。提煉學校特色，發現問題；也可以參與學校計劃的制定、活動的籌劃等相關管理，提出具體操作性意見，切實起到教育督導的診斷、改進、提煉、提高的作用。
3．加強教育督導的監督力，建立督導的回訪制度。目前，年終評估結束后，往往由教育主管部門寫一份檢查報告公布在當地教育信息網上，雖然指出了缺點，但是由于沒有回訪制度，尤其是對于校本教研開展的有效性、教師課堂教學的高效性、教師軟實力的提高策略等問題，學校整改到不到位根本無人過問，沒有達到督導的真正目的。因此，筆者建議，督導部門要給學校提出具體意見，現場辦公，責令限期整改到位。
4．學校特色申報，重視專項督導。為了催生特色學校的形成，督導部門不妨在年初讓學校向上級申報本學期或本年度工作特色以及預期目標、實施步驟和方案。在實施過程中邀請督導組專家成員督導工作開展的情況，學期末通過召開現場會，請相關學校參觀與交流。
5．強化督導隊伍建設，嚴把督導人員準人關。教育督導成員應該是行家里手，至少要熟悉學校管理，在學校管理的某一方面是出類拔萃的，更要有較強的事業心，能深入教育一線研究，指導工作，在廣泛的督導前提下，不斷創新工作思路，為受督導的學校和當地的教育發展獻計獻策．
第一、明白合作學習的定義，了解合作學習的前提
什么叫合作學習？合作學習是指學生在小組或團隊中為了完成共同的任務，有明確的責任分工的互學習。其要素有： （l）積極的相互支持、配合，面對面的促進性的互動；（2）積極承擔在完成共同任務中個人的責任；（3 ）對個人完成的任務進行小組加工；（4）對共同活動的成效進行評估，尋求提高有效性的途徑。學生在學習的過程中，要運用團隊的智慧和優勢，獲得新知和能力；在交流、對話、互助中，培養合作精神和競爭意識。這是合作學習的主旨所在。
合作學習的前提是教師在講授新課前對學生要作適當的引導，在講授較難理解的課文前，先向學生介紹一下有關背景知識并提出教學要求，為學生的理解打下良好的基礎。教師主要做好引導工作，掃清學習新知識的障礙，為學習新課提供豐富的感性材料。比如：在學習8B Uint4 A charity show 時，我先向學生介紹了綠色希望工程、希望工程、拯救中國虎和春雷計劃等相關組織，向學生介紹這些公益組織之后，既讓學生增加了知識，增加了他們學習的興趣。讓他們進行合作學習成為可能，后在提相關問題：We can hold a charity show to raise money for charities. Do you know any other ways to raise money？Do you know some of other charities in China？這樣，學生能夠很快的進入角色，她和你，你和他地滔滔不絕起來。
第二、在英語課堂中，進行合作學習的方式
分小組學習是合作學習的主要方式，小組一般由不同層次成績的4人組成（同時注意各小組之間的成績要相對均衡），每隔一段時間，小組要重新編排，要保持各小組之間的水平有一個動態的均衡。在課堂上，小組匯報自學情況，一般控制在15分鐘左右。 各小組的成員用英語匯報自己的預習情況，主要回答本課的學習目標和小組合作任務，組內成員采用輪流提問的方式；小組長把各組員在自學中遇到的問題總結起來讓大家一起思考、討論；最后各小組長把組內不能解決的問題歸納起來，以便在組際交流時能解決這些問題。
在這個過程中，教師要充分發揮其主導作用，通過巡視和參與，筆者發現大多數學生通過自學能較好地理解故事內容，基本上能正確回答問題，但是也有一部分學生回答不夠完整，這時，教師不能講解、包辦過多，要相信學生，讓他們自己設問、答疑。當學生有困難時，教師不要輕易地給他們“標準答案”，而是設法引導，讓他們自己做出正確或接近正確的答案。通過學生自學，在此基礎上進行討論，組內同學相互學習，團結協助，共同達到學習的目標。
第三、合作學習應該注意的幾個地方
在英語課堂中，進行合作學習的時候，我們通常把班級分成8到10個小組，那么在分組的過程中，除了上面已經提到的要注意組際之間的均衡外，還應該考慮這幾個方面：
在進行分組時，先要搞清楚分組的原則是什么，我們要建立的小組最終要具有怎么樣的特征。小組合作學習的分組原則為學生主體能動性的激發提供了制度保障。只有做到了這些，才能讓我們的小組合作學習有一個成功的開始。比如說，分組要有競爭性原則。分組要體現出競爭性，小組合作學習的效果很大一部分來自組與組之間的競爭。在組與組之間勢必要造成一種你爭我奪的局面，讓學生以小組為單位展開學習、思想等各個層面上的競爭，以競爭促發展，以競爭顯活力。分組時，人員的搭配就顯得十分重要，每個組都要安排競爭意識比較強的學生，充分發揮其組織作用，提高小組組織能力，讓小組同學處處爭先，事事都不甘于人后。
分組要注意各組員之間的合作性原則。小組合作學習突出的特點就是組員之間的交流與合作，充分發揮團隊作用，避免單兵作戰，讓學生的創造性得到集約式的發揮。在小組中，大家集思廣益，共同完成合作目標，同時用小組目標來包容個體目標。因此，我們在分組時就要注意學生配合能力的搭配，把一些更具合作意識的學生平均分配到每個小組中，同時也要注意性格上的搭配，讓組員們能夠合作，樂于合作。
當然在分組時注意互補性原則也是必不可少的。小組合作學習培養的是學生之間的交流能力，同時注意取長補短以彌補自己的不足。每個組員都有他自己的優勢，我們的合作學習就是要在小組當中盡可能地集中更多的優勢。小組分配就要在單個小組內合理地體現出更多的差異性，讓學生們能互補需求，從而促進小組合作更高效的運轉。
第四、合作學習模式在英語教學的其它應用
合作學了在英語課堂教學的應用之外，我們還可以在其它地方得到應用，比如說在語音室上語音課的時候，合作學習運用于英語聽力教學，成功地改善了傳統聽力課堂中以教師為中心的課堂模式，實現了英語聽力課堂教學以學生為中心，學生們共同學習，全面提高學生英語聽力水平和英語綜合素質的目的。合作學習使聽力課堂不再枯燥乏味，變得充滿生機與活力，使學生的交際成為一種需要，每個組員在合作學習中都肩負責任，在為完成共同的目標與任務的過程中他們發揮著團隊精神，顯示著自信，培養了民主意識，獲得鼓勵，體驗了成功的快樂，提高了整體的聽力水平。
1.1吳江區汾湖高級中學實施德育導師制的實施方案
（1）實施德育導師制的目標：學校通過實現德育導師制，把德育任務分配到導師工作中，導師通過用心溝通，竭誠交流；以情動情，以行導行的原則對學生進行深刻的思想教育和引導，集學業輔導、思想教育、生活指導和心理疏導為一體的全面德育教育工作。
（2）德育導師制的工作機制：為了德育導師制工作的順利展開，需要建立學生檔案和導師工作方案，建立總結匯報制度，建立家訪聯絡工作安排，建立導師與學生定期開展交流的時間方案以及德育考評制度，保證導師能夠認真履行自己的職責，完成自己的工作。
（3）德育導師的制的考評方案：學校大力推行的德育導師制工作，需要高中各個年級和班級師生的全力配合。首先各個年級要組織每學期最少三次的師生面對面交流，每學期要召開一次德育導師制的匯報總結和專題研究會，把每個班開展德育導師制的相關材料上報，由政教處對每個班的情況進行考核，決定獎懲。每位教師每月至少一次找學生溝通，寫好交流的主要話題，要有一定的文字材料為依據，非班主任可在年終考核得基準分五分，并且可以作為評優的先決條件。
1.2平望中學德育導師制的實施方案
（1）學生分組實施步驟：首先在高一、高二年級進行試行，全體教師承擔學生的德育導師。其次以班級為單位，由班主任協同班干部負責分組工作，按照個體差異，優化組合的原則，實現小組的編排。在編排過程應該注意，本小組內部既要有基礎好成績好的學生，還要有基礎相對薄弱的學生，而且性格方面也應該均衡，男女比例應該達到一致。
（2）確立受導關系實施步驟：學生在進行分組后，教師抽簽確定自己所負責的德育合作小組，并承擔該組全部學生的德育導師。每個班的班主任負責向德育導師提交受導學生的興趣愛好、學習情況、性格特點和家庭背景燈，作為開展德育工作的素材。
（3）導師工作職能：導師應該關注學生在思想、品德和行為等方面細節上的表現，幫助和指導學生形成良好的思想品質和正確的行為導向。關心受導學生平時的學業情況和家庭情況，以及特長的發展等，指導學生如何改進學習方法，提高學習成績。為受導學生有針對性的安排課余活動，讓學生積極參與文化娛樂活動和興趣小組，讓學生的興趣愛好全面發展。關心學生的心理健康和情緒波動，及時進行心理疏導和調整。隨時與學生家長進行溝通交流，及時了解學生的遇到的各種情況。
（4）考核方案：學校每學期組織一次考評。考評主要包括學生自評、年級組考評、導師考評和政教處考評。主要是對學生的學習成績、行為規范等綜合素質進行全面考核。評選出優秀德育導師和學生給予表彰。
2.高中德育導師制的優點
德育導師制主要學校為了滿足學生在思想心理和行為規范等方面需要幫助的制度。學校選擇一批專業能力強、教學水平高和關心學生并且在學生中有一定威信的教師貼近學生，對學生進行具有針對性的個性化指導，達到引導學生積極向上健康成長的目的。德育導師制的重點是動員多方面的教師力量，整合多種教育資源，對學生進行一對一的指導和幫助。德育導師制能夠滿足學生的個性化需求，安排的導師將充分尊重學生自己的意愿，在導師和學生間實行雙向選擇。德育導師應該充分了解到學生的心理變化和思想變化，同時對學生群進行指導，讓學生覺得導師平易近人。總之德育導師制是一種全面提高學生綜合素質的，科學合理的教育模式。
3.結束語