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導語:在辦理人事檔案托管的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。
1、畢業證、學位證:教務處或研究生院發放;
2、派遣《報到證》:學校就業指導處(一般委托各學院輔導員)發放;
3、戶口遷移證:學校保衛處戶籍科發放;
3、組織關系:學生黨員必須到組織部辦理組織關系轉移手續;
4、檔案:學校就業指導處憑畢業生的報到證白色通知聯轉寄檔案。
擴展資料:
應屆畢業生檔案保管的方式:
1、學校免費保管
以前的高校為畢業后沒有在公司工作過的學生提供免費的檔案保管服務。
自由托管期為兩年,自畢業那年7月1日起。需要指出的是,在免費保管期間,學校只負責檔案的保管,不負責檔案的等級、戶籍、職稱、證明等事宜。
兩年內完成的,學校應當將檔案和戶籍轉移到工作單位所在地;滿二年仍不歸還的,應當將其檔案和戶口遷回登記前的戶籍所在地。
2、人事保管
人力資源和社會保障部人事服務機構為畢業生提供人事檔案保管服務,人事檔案保管沒有固定期限。畢業生檔案隨就業登記證轉移到人力資源和社會保障部門人事服務機構后,可享受國家規定的有關人事待遇。
3、工作單位保管
有權管理人事檔案的黨政機關和國有企事業單位,應當保存人事檔案。
保管范圍限于本單位正式職工的文件,用人單位的各類專業技術人員、管理人員和高等學校畢業生必須委托人力資源和社會保障部門保管。
關鍵詞:檔案管理
檔案管理工作對我國現代企業制度的健康發展起著至關重要的作用。本文主要研究如何做好檔案管理工作,目的是立足于人事部門管理的現狀,吸收和借鑒優秀的檔案管理工作研究成果,不斷適應檔案管理工作的新形勢。
一、人事檔案收集工作中存在的問題
1.檔案管理工作的重要性淡化
很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識,認為檔案管理工作可有可無。一些檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視,在檔案管理工作中缺乏高度的工作責任感,良好的職業道德,辦事細心的工作態度,樂于奉獻的工作精神,又沒有積累扎實的檔案管理的理論知識、科技知識,對檔案管理工作重要性的認識力度不夠。
2.流動人員對檔案管理意識淡漠
流動人員對檔案工作的重要意義和作用認識不足,隨著社會不斷發展對人才的學歷學位要求的不斷提高,流動人員外出進修、培訓、工作、攻讀學位、出國留學的機會不斷增多。在此過程中,有的流動人員不知道要把形成的諸如入學、結業、畢業生登記表等人事檔案的材料應及時地交到人事檔案管理部門予以存檔,長時間存放在個人身邊,久而久之,造成人事檔案材料遺失或破損現象,影響了檔案的準確性和完整性。
3.缺乏運用辦公自動化對檔案管理方法進行更新改造
目前,一般檔案管理工作都是采用一臺微機一套軟件的管理辦法,檔案管理與提供利用遠遠適應不了檔案網絡化發展的需要。檔案管理手段的落后,給檔案工作帶來消極后果,落后的檔案管理技術跟不上日益增長的檔案利用需求。造成檔案技術落后的主要原因有兩點:一是部分領導缺乏對檔案工作重要性的足夠認識,財力投入少;二是一些單位雖然購買了不少先進的檔案管理設備,但由于檔案管理人員操作不熟練,導致先進設備沒有起到應有的作用。
4.缺乏制度化的管理流程,檔案管理工作的不規范
主要體現在:一是檔案收集不規范。在收集過程中,制度形同虛設,想交就交,不想交就不交,檔案收集考核不明確;二是檔案整理不規范。在立卷過程中有的沒有按照卷內文件目錄順序進行排序組卷,卷內目錄與實際整理文件不相符,卷內資料漏失現象比較普遍。三是檔案利用不規范。檔案管理人員對檔案借閱內松外緊,借出的檔案沒有按期歸還。此外,在立卷時間上,有時會累積起來一次立卷,既不符合事畢立卷要求,又不利于查找利用。
二、改善檔案管理問題的建議
1.加強宣傳、教育是做好檔案工作的重要基礎工作
只有通過廣泛宣傳活動,才能形成檔案工作的社會共識,才能從根本上體現檔案的價值。開展各種形式的檔案法律法規宣傳和教育,使檔案工作與群眾的日常生活密切地結合起來,促使群眾形成良好的檔案意識,為各項工作政策的貫徹執行打好堅實的社會基礎。與此同時,檔案管理人員應樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,立志為檔案工作貢獻出自己的才華。加強檔案管理人員業務知識培訓,使檔案管理人員認識到檔案的重要性,檔案管理的重要性。加強檔案管理基礎業務培訓,努力培養檔案管理人才。檔案管理工作專業性很強,要求檔案人員既要有高度的責任感,又要具有一定的檔案管理專業水平,尤其是運用現代化科技手段和先進的管理方法管理檔案的基本技能。因此,檔案管理人員只有不斷地學習豐富的專業知識,給大腦“充電”,開拓視野,優化知識結構,提高綜合素質,才能做好新時期檔案管理工作。
2.加大宣傳力度
定期對高校畢業學生及員工流動大的企業和單位定期宣傳檔案的重要性,主動把與群眾切身利益相關的檔案知識送到他們手中,及時協助已委托保管檔案的人員辦理日常業務,如職稱辦理、檔案調動等等,使托管人員了解檔案的作用,使他們在無形中接受檔案,知道檔案在日常的工作、生活中的重要作用,了解檔案的重要價值,提高大家的檔案意識和做好高校人事檔案工作的自覺性。轉
3.掌握科學化、規范化、現代化的管理技能
在信息化程度日益加深的現代社會,檔案作為一種特殊的重要信息,對其進行現代化管理是其必然的發展方向,流動人員人事檔案管理也是如此。現代化技術的核心是計算機、網絡通訊等現代信息技術,利用計算機技術對流動人員人事檔案進行信息存儲、檢索等,進而實現網絡化管理,是當前流動人員人事檔案管理需要重點解決的問題。 相關部門應在現有人事檔案管理軟件的基礎上,開發出適合流動人員人事檔案管理的軟件,以便對檔案信息實行動態化管理。
4.建立、健全和完善檔案工作制度是實現檔案管理規范化的必要措施
檔案工作綜合性強、涉及面廣,為了保證檔案管理工作的正常規范開展,必須建立健全的規章制度,對機構設置、管理體制、管理范圍、收集歸檔、整理、鑒定、保管、借閱、利用等各項工作做出明確規定,以使檔案在管理的全過程中達到規范化、制度化,為檔案工作的開展提供重要的制度保證。隨著政治經濟體制改革的不斷深入以及人事制度的改革,對考察、考核、學歷、學位、各種培訓、聘任、專業技術晉升等需要入檔的材料不斷增多,給人事檔案材料的收集帶來新的更高的要求。比如人才流動,檔案未隨著人員流動轉移等,也給收集材料增大了難度。檔案管理人員在收集檔案材料時:一方面應做到內部收集與外部收集相結合,在收到從外單位調入的人員檔案時,要認真清理、核實,發現有缺漏材料,要做到口勤、腳勤,及時與外單位聯系追補和不斷補充新的資料。另一方面,檔案收集工作應變被動為主動。檔案管理人員只有主動出擊,把收集工作做得更細、更好,做到主動與各部門聯系,收集各種相關材料,形成人事檔案材料收集網,保證歸檔材料齊全完整。
【關鍵詞】醫院;人事檔案管理:信息管理
1人事檔案管理的現狀
人事檔案是一個組織在人事管理活動中形成的人事文件組成的,其真實性、可靠性由該組織的領導及其人事管理部門負責。由于人事檔案本身不能直接帶來經濟效益,所以醫院領導對人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問題。人事檔案管理工作是促進人才合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊伍素質的重要措施,是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據。
1.1人事檔案管理制度相對落后隨著人事制度的
不斷改革發展,人才流動,醫療衛生單位選拔和使用人才的手續不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制,沒有得到及時補充和修正,阻礙了人才的流動。2000年,我院引進了數位高級專業技術人才,在整理人事檔案時,發現有兩名國外留學博士因缺少原始檔案材料,無法辦理正常調動、派遣手續。之后通過人才服務中心辦理了人事,但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國留學而扣留了檔案),他們的原始檔案至今沒有轉到我院,造成人事檔案材料的不完整,給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。
1.2人事檔案管理方式和手段相對落后人事檔案
管理是一項專業性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨存放。我院因辦公用房緊張,雖然人事檔案材料份數多,資料復雜,多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫院人事管理人員編制不足,人事管理工作量大,人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管,屬于非專業人員管理。在檔案管理手段上,因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。
2醫院人事檔案管理的設想
隨著醫院規模的不斷擴大,分院和經濟實體增加,人事制度改革和人員模式改變,給醫院帶來了人事眾多、管理多元化的特點,也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的醫院人力資源管理系統就體現了醫院人事管理(含檔案)的整體管理水平。
2.1增強對人事檔案管理目的和意義的認識醫院
人事檔案管理應該以充分開發和利用人力資源信息為基礎,轉化醫院的經濟效益。通過檔案深層次的開發,提高檔案的使用價值,如人才信息軟件的開發,人事信息的共享都能為醫院的經濟發展提供必要的服務。同時檔案管理人員要樹立服務意識,主動開發人力資源信息,變封閉式管理為開放式管理,將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室,為臨床、教學和科研工作服務。
2.2加強和完善人事檔案管理制度實行人事檔案的社會化管理制度,制定《醫院人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加強干部人事檔案管理,有效利用人才資源
干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據,在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫療部門結構調配方面都將發揮重要作用。所以加強干部人事檔案管理,實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式,才能更有效利用人才資源。
2.3.1建立衛生技術人員業務檔案建立衛生技術
人員檔案,對專業技術人員的管理,特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛生技術人員檔案包括:①基礎材料:個人基本情況;學歷、學位證明;繼續教育及專業技術進修證明、證書;專業技術工作總結;參加支邊、支農和衛生下鄉等醫療、防疫工作。②專業技術資格任職材料:專業技術職務任職資格申請表、申報表、考核表和審批表;專業技術職務資格證書、聘任證書和聘任合同。③衛生技術成果材料:著作專題研究報告,學術論文(分級),專業技術成果鑒定書,典型病歷、搶救成功的病案、手術分析等。④其它材料:“三基”、“三嚴”考核及醫德醫風評價材料;參加專業學術會議的證書、證明;優秀醫務工作者的材料、證書和獎狀;專業技術失誤差錯材料。衛生技術人員業務檔案的建立,為專業技術人員提供了有效的服務,為醫院管理提供了準確及時的信息。
2.3.2實行人事,促進人事檔案的社會化開放式
管理人事是在我國市場經濟體制建立過程中出現的新事物,是在社會主義市場經濟條件下產生的一種新型的人事管理方式,是與我國市場經濟體系完善相適應、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此,人事有利于促進單位人事管理的社會化、專業化、規范化。隨著知識經濟的發展,人才資源的比較優勢將越來越明顯,人才的流動數量和質量會逐步增強。而隨著政治體制的改革與深化,人才將成為一種沒有任何政府色彩的產業,人事檔案社會化開發式管理模式將成為一種通用的管理模式。自1999年起,我院開始逐步實行大中專畢業生人事,將人事檔案托管給人才服務中心,促進了人才流動,促進了人事檔案規范化、社會化、現代化和網絡化管理。2.3.3建立以人力資源信息為基礎的醫院信息管理
系統建立有效的人力資源信息系統是實施醫院信息化管理系統的基礎,是實現醫院行政管理一體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性,是保證信息準確可靠的基礎,是有效服務的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源,達到一方收集,多方共享。以人事檔案信息系統為中心,建立計算機網絡分系統,如通過人事信息系統,完善財務工資系統,人事上的工資變動可以直接通過網絡系統傳發給財務科發放,醫療保健系統可以直接從人事信息上讀取職工基本信息,而其它的行政管理系統也可以直接從人事信息系統中收益,如院辦、黨辦、工會、計劃生育及后勤、醫務、科研和教學更能因此得到眾多的信息和幫助。
2.4提高檔案管理人員的素質新形式下要提高檔
案管理的水平,必須提高檔案管理人員的專業技術水平,培養具有“創造型、復合型、協作型”多素質人才。①檔案管理人員要有良好的敬業精神,努力學習、掌握檔案管理工作的新知識、新技術,了解醫院檔案管理現代化的具體內容。②倡導以人為本的管理模式,使用科學的管理方法,通過全面的人力資源開發計劃和企業文化建設,充分調動和發揮員工的積極性、主動性和創造性,從而提高工作效率,創造新的工作業績,為企業發展目標做出最大的貢獻。③引人競爭機制,通過擇優錄用,競聘上崗,把真正優秀的檔案專業人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫院要將檔案人員的培養納人醫院人才培養計劃,關心他們的職稱晉升和工作業績,使他們的辛勤勞動得到公正回報。
2,5加強人事檔案管理的現代化手段圖增加資金
投人,引進現代化技術和設備實現檔案現代化管理。提高檔案管理硬件設備,增加檔案庫房,購買空調、除濕機、檔案密集架和電腦。設置防火、防盜的自動監控系統。引進計算機管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統,實現人事檔案資源的合理配置和利用,確保醫院在人才培養、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,為醫院的可持續發展奠定堅實的基礎。
人事檔案管理作為人事管理的一部分,我們也相應制定了人事檔案管理平衡計分卡。通過愿景規劃和戰略目標的設定,使我們認識到自身工作的價值及業績??傊?,平衡計分卡通過指標分解讓職工參與管理指標的設立,讓員工都了解醫院的戰略規劃,認識到自身工作對醫院戰略及整體業績的作用,從而提升醫院的整體管理水平,增加醫院的經濟效益和社會效益。
【參考文獻】
一、檔案管理工作的發展過程
在很長時期,我國企、事業單位的人事檔案與人力資源管理交織在一起,形成了具有中國特色的人事檔案管理模式,即人檔捆綁管理模式、人檔靈活管理模式和人檔分離管理模式。
(一)人檔捆綁管理模式
是“計劃經濟時期”的管理模式。所有從業人員均為“單位人”,由詳細記錄每個人從業情況構成其人事檔案主體;由所在單位人事部門管理;實行一人一檔制度,人員流動以檔案流動先行;檔案決定從業人員的可流動性、身份及“待遇”。
(二)人檔靈活管理模式
是“經濟轉型前期”的管理模式。針對民營企業、外資企業的出現,從業人員的流動性增加,出現了“臨時工”人事檔案,只記錄個人部分情況;在不同單位有不同的檔案,出現一人多檔的“特例”。
(三)人檔分離管理模式
是“經濟轉型期”模式,采用聘任制,人事檔案由人才交流中心托管,人檔分離管理。雖然不同時期有不同的管理模式,起到了相應的管理作用,但隨著我國改革開放的深入發展,更需要適應于經濟發展的、新的人事檔案管理模式,即信息化管理模式。
二、人事檔案管理工作的現狀分析
現代醫學技術的發展突飛猛進,與之相對應的醫院內涵建設得到了無限延伸與發展,硬件設施、軟件服務、人才梯隊、文化建設、人文關懷、歷史傳承等無不面面俱到。相反,由于人事檔案不能在短時期內體現出價值,不能直接為醫院帶來經濟效益,因此領導重視不夠,特別是在管理方式、科學管理水平、規范化及利用率、人性化管理等方面,導致管理工作嚴重滯后,成為了所有醫院的普遍現象。而由于人事檔案管理落后,導致人事檔案信息不能很好地為醫院建設所利用,對醫院人才建設帶來的隱性負面影響也越來越突出,主要表現為以下幾點:
(一)檔案的規章制度不夠完善
醫院人事檔案管理制度不健全,是各大醫院普遍存在的現象。在醫院檔案信息化建設的過程中發現“有檔無人,有人無檔”的現象比比皆是。而且,由于醫院檔案管理模式過分的強調保密性原則,人事檔案的查詢、調遣門檻高,利用僅僅局限于政審、調資、年終考核、辦理退休幾個方面,對于人事檔案的利用率極低,這樣的管理模式也使得人事檔案信息化建設步履維艱。
(二)人事檔案管理方式比較落后
長期以來,有關人事檔案信息基本基于紙質檔案的建立與歸檔管理,沒有儲存電子文檔。即使配備計算機,但一般僅用于目錄的存儲與檢索,做一些簡單的利用,信息存儲量少,實用性較差。此外,由于在檔案信息特別是個人檔案信息的利用上,主要依靠紙質檔案的歸檔和查閱,因而利用效率尤顯低下。大量的紙質文檔,不僅給保存帶來不便,也增加了因查閱而出現失散的可能。
(三)資料信息收集不及時、不全面,檔案資料不完整
在日常工作中醫院每年都有晉升專業技術職稱、學歷繼續教育、調整工資以及干部任免等,這些材料的收集涉及到醫院多個部門,材料時間不一,收集難度較大,因此,人事資料信息收集往往不夠及時,不夠全面,從而導致人事檔案資料不夠完整。
(四)檔案資料利用度不夠,社會利用效率低
醫院的人事檔案資料是醫院廣大醫務、科研和管理人員長期從事實踐活動的結果,但目前對檔案資料的使用價值重視不夠,對檔案如何為醫院的醫療、科研、管理服務的目的不明確,人事檔案資料利用領域比較狹小,多數檔案僅具保存價值,不能很好地發揮檔案信息資源服務于社會。
三、人事檔案信息化管理的必要性
(一)有利于人事檔案資料的充分利用
人事檔案完整的記錄了個人的學習經歷、工作經歷和職稱等相關信息,是人事部門決定聘用、職稱評審及人員調動的重要依據。加強醫院人事檔案信息化管理建設,有利于迅速查閱員工相關信息,為醫院制定合理人才規劃,實施績效管理和組織員工培訓等提供科學依據,最大限度的實現人事檔案資料價值。
(二)有利于提高檔案管理工作的效率
醫院人事檔案數量多,信息量大,通過引進專門的醫院人事檔案管理軟件,建立完善的數據庫,不僅有利于醫院人事檔案的信息化管理,而且有利于醫院檔案管理人員以最快捷的方式查找所需要的人事信息,并且可以在不同的數據庫對信息進行交叉查詢、統計和分析,節省翻閱紙質檔案的時間,提高檔案管理人員的工作效率。
(三)有利于對原始檔案資料的保護
傳統的博物館式的紙質檔案的管理方式,在人員檔案資料查詢時,需要翻閱原始的紙質檔案,不僅工作量大,查詢時間長,而且不利于原始檔案的保管,加快醫院人事檔案的信息化管理,可以減少對紙質檔案的翻閱,降低因人為操作不當對紙質檔案原件損害的幾率,延長紙質檔案的使用壽命。
(四)檔案信息儲存更全面、及時
快速建立醫院人事檔案信息資源數據庫,除了要加大數據庫信息完整、準確,提高數據庫的查全率和查準率;還要及時修改補充信息數據庫,確保數據庫信息更加全面和具體。以往的人事檔案提取需要耗時耗力地在檔案室進行查找。信息化資源就避免了這種棘手的問題,它有清晰明了的查詢目錄,根據索引點擊某個按鈕就可以輕松地獲得需要的信息,方便快捷。
四、人事檔案信息化管理的方法
(一)建立長期有效的信息化系統的管理制度
要保障人事檔案信息化系統運行的安全、規范,必須在人事檔案原有的規章制度上建立信息系統的規章制度,只有在這樣的制度約束下進行,才能保障人事檔案信息化有序正常的開展??芍贫ㄐ畔⑾到y科學的用戶權限使用制度,系統的維護要經常和定期的對系統進行維護和升級更新,平時也要有定期備份數據庫,做到有備無患。
(二)強化培訓,提高對人事檔案管理信息化的認識
單位應鼓勵檔案管理工作人員積極參加檔案相關管理部門組織的檔案和檔案信息系統的相關培訓,應組織與人事檔案材料收集密切相關科室和個人學習宣傳貫徹《檔案法》,平時應通過海報、網絡等形式及時傳達最新的檔案資訊,這樣干部職工檔案意識就會自然而然的增強,檔案資料收集率也得到提高,人事檔案管理人員在收到齊全檔案材料的同時也可以及時更新和維護信息系統的數據,從而使得人事檔案信息系統能及時主動地為醫院的人事、科研、教學等各項工作服務。
(三)加強信息系統的建設與維護
繼承權公證是指國家公證機構依據法律規定和繼承人申請,依法證明繼承人的繼承行為真實、合法的活動。繼承權公證是通過對一系列證據和事實的認定來確定當事人的繼承人資格,從而使財產所有權從被繼承人名下轉至繼承人名下。而繼承公證中的核實取證,便是其中非常關鍵的步驟,它直接涉及到對當事人實體權利的認定、財產權利的明確。
二、公證核實的法律依據
《公證法》第二十九條明確規定:“公證機構對申請公證的事項以及當事人提供的證明材料,按照有關辦證規則需要核實或者對其有疑義的,應當進行核實,或者委托異地公證機構代為核實,有關單位或者個人應當依法予以協助”?!豆C程序規則》第二十六至第三十三條則對核實的各種手段進行了明確。
三、核實的手段、方法
1、對當事人進行詢問,制作詢問筆錄。重點核實第一順序繼承人,沒有第一順序繼承人時應予以說明,再核實第二順序繼承人身份,核實有無代位繼承及轉情況情況,有無喪失繼承權情況。
2、詢問證人,制作調查筆錄。詢問證人應當在告知其權利義務的同時,重點詢問被繼承人死亡時間、家庭關系(主要為被繼承人父母、子女、配偶情況)、是否立有遺囑或遺贈撫養協議等。調查筆錄應請證人簽字確認,如能提供身份證明,應將身份證明附于調查筆錄后。
3、審查當事人提供的相關證明材料。包括被繼承人的死亡證明(或戶口注銷證明、火化證明、醫院死亡證明書等)、戶口本、親屬關系證明、個人人事檔案等。死亡證明一般需醫院、公安機關出具,對于其他單位提供的死亡證明,只能作為間接證明材料,親屬關系證明原則上由公安機關、生前單位或生前住所地的鄉鎮機關出具,對于村委或居委會出具的親屬關系證明材料,要進行調查核實,與其他證明材料互相印證屬實后方可使用。
4、到被繼承人單位查閱、摘抄人事檔案。核實被繼承人的個人及親屬關系情況,核實或摘抄筆錄應請該單位蓋章;對于當事人提供的被繼承人生前單位出具的人事檔案,公證員一般應上門或以電話、傳真方式進行核實,以防止個別繼承人隱瞞部分檔案的存在。
5、核對當事人提供的相關遺產情況。包括房產(核對房屋產權證明)、銀行存款(核對銀行存單等)、股票(股票帳戶號碼、戶名、金額等)等,是否有共有情況存在,是否有他項權利設定。
四、存在的問題與困難
1、戶籍制度不完善。我國戶籍制度未對出現戶口變動事宜時應在多長時間內辦理戶籍變更作出規定,致使實踐中出現了戶口變動事由時,申報人長時間甚至變動事由連續出現時都不申報。另外,公安部門的戶籍管理目前雖實現全國聯網,但缺點明顯:一是電腦登記之前的信息查詢不到;二是無法進行關聯性查詢,公民戶口如不與父母、子女、配偶的登記在同一本戶口本上,就無法查詢到他們之間的關系。
2、調查、取證難。根據《公證程序規則》的規定,公證處對于有疑問的事實和文書,可以進行調查,調查的對象主要是被繼承人生前所在單位,社區及相關人員。但實際工作中經常遇到以下困難:(1)無單位無檔案、有單位無檔案、有單位有檔案但檔案無實際價值;(2)社區和鄰居許多情況不了解,或者即使了解,也并一定很真實,還有就是了解情況,也因為種種原因而不愿告訴公證人員;(3)很多單位不愿配合公證機構進行核實,拿出種種規章制度對公證機構的核實進行推萎。
3、被繼承人生前是否有遺囑難以查清。遺囑的形式多樣,有自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑、公證遺囑等,同時遺囑又具有保密性,這就給公證人員審查帶了難度。
4、被繼承人的財產難以確定。雖然婚前或婚后夫妻財產約定已逐漸增多,但夫妻財產約定屬于個人隱私,沒有實行登記制度或公示制度,別人無法得知,在辦證中,如果夫妻雙亡或夫妻雙方中對某一方不利,很難知悉真實情況。
5、合法繼承人容易遺漏。根據繼承法規定,非婚生子女、養子女和有撫養關系的繼子女與婚生子女具有同等的繼承權,婚生子女、養子女和有撫養關系的繼子女,相對來說比較容易查清,而非婚生子女,由于涉及到個人隱私,很難查清真實情況。
五、繼承權公證核實應注意的問題
1、外出核實取證時,應當隨身攜帶并出示執業證和公證處專用介紹信。外出調查獲取證人證言時,應當有兩名公證人員共同進行,特殊情況只能由一名公證人員進行調查的,應有一名見證人在場,見證人應在筆錄上簽名。
2、公證人員在有關單位摘抄人事檔案時,應將摘抄記錄交該單位管理人事檔案的人員核對并加蓋公章。
3、詢問證人應當分別進行,并復印其身份證件或在筆錄中詳細記錄身份證件的內容,留下其電話號碼以備進一步核查。
4、單位出具的證明務必核實,或與其它證據材料印證無誤后才能使用以免引起錯證。
5、電話核實情況,也應制作筆錄以備查。應記錄核實開始和結束的準確時間,受話人的電話號碼、姓名、單位、職務等,先讓其自己陳述,再重點詢問,不能作提示性的詢問。
六、意見和建議
針對公證人員在辦理繼承權公證時所遇到的困境,筆者建議:
1、立法完善戶籍管理制度,特別是戶籍管理全國聯網,戶籍內容應記載包括公民三代血親,姻親及變動情況。
2、建立繼承公證案件遺產托管和公示制度,同時建立公證遺囑備案制度并實現全國聯網。
3、建立并完善農村、城市公證信息員制度,由公證信息員給予公證處一些必要的幫助。
關鍵詞:企業;檔案管理;社會化
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展,檔案管理工作逐漸顯現出社會化的發展需求。由于近幾年來,政府信息公開制度的不斷建立健全,我國很多單位的檔案館逐漸開始公開現行文件和檔案的工作。
1實行企業檔案管理的必要性
檔案是社會管理中人事信息的重要載體和信任憑證,不科學的檔案管理制度容易造成檔案管理的無序化管理、檔案任意流通的現象。我國企業數量劇增,對高素質人才的需求量越來越大,做好檔案管理是保證人才各項利益的重要措施,傳統不合理的檔案管理制度造成檔案可信度的下降,這就影響了企業高素質人才的引進。
改革開放以來,我國市場經濟發展迅猛,企業人員逐漸由企業人逐漸轉變成社會人,人員的自由度增加。企業眾生雇傭制逐漸瓦解,員工的流動性非常大,相應地檔案的流動性比較大,這樣以來企業的人事制度比較繁瑣,。但是檔案是明確員工身份的重要材料,檔案工作如果不到位的化就容易出現各種人事糾紛。員工自由度的增加了企業檔案管理的工作量,所以創新企業檔案管理迫在眉睫。企業檔案管理的社會化可以保證人力資源的科學流通并且實現企業人事管理的科學化。另外,企業檔案管理的社會化可以保證檔案信息的真實、安全,即實現人員的檔案的公正性以及客觀性。傳統的企業檔案管理公平性明顯不夠,很多企業為了留住人才,就利用檔案挾制員工,員工與單位的矛盾越積越深,最后嚴重影響了企業的工作質量,而員工的發展也因此受到影響。企業的科技檔案以及設備檔案等內容越來越多,單純地靠企業內部進行檔案管理無法滿足企業對檔案管理科學性以及合理化的要求。
企業檔案管理社會化可以有效解決上述問題,為企業檔案管理提供科學合理的解決方法。
2檔案管理工作社會化的可行性分析
2.1技術支持
在檔案社會化管理的進程中,服務和被服務單位之間如何進行信息傳遞和溝通是關鍵環節。隨著我國科學技術的不斷進步,信息技術逐漸被應用到各個行業領域中。信息技術的快速發展為我國檔案管理工作的社會化提供了重要的技術保證和支持。當單位內部現有的檔案管理人員無法滿足社會對檔案管理工作的需求時,單位必須要借助一些外部力量來完成檔案管理工作。被服務的企業可以通過網絡技術隨時了解服務企業中的檔案信息,并通過反饋機制,及時將信息進行反饋。提供服務檔案的中介組織人員也能夠通過網絡來了解并掌握服務對象的檔案工作動態。通過此種形式的交流和溝通,能夠良好的完成檔案管理工作,為單位的檔案管理社會化提供條件和支持。
2.2 手段支持
隨著新型經營管理方式的不斷提出,業務外包逐漸進入到人們的視線中。業務外包源自于歐美企業,目前已經在全球范圍內得到了廣泛的使用。隨著檔案工作內容的不斷增多,管理工作和人力資源之間的矛盾日益嚴重,因此單位必須要采取一些措施來緩解這樣的矛盾,業務外包無疑是最簡單、最有效的措施。
2.3 市場支持
隨著國家和地方對檔案中介機構的政策和規定陸續出臺,為檔案中介服務市場營造出了良好的市場秩序和市場環境,也為檔案中介服務市場的發展提供了法律依據。另外,隨著檔案中介機構不斷拓寬市場,增加服務內容、手段和層次,在為需求方提供高質量服務的同時,也提升了中介組織自身的經濟實力和服務水平。
3企業檔案管理社會化的表現
3.1集中統一管理
企業檔案管理的社會化最明顯的表現就是所有檔案的集中統一管理,這也是檔案管理社會化的第一步。企業檔案管理的社會化是社會經濟的產物,相比傳統檔案管理模式有很大的不同。以往的檔案管理中,員工的檔案主要有企業內部的相關機構管理。在管理過程中,依據員工的級別和文化程度進行檔案所屬機構的劃分,這樣的管理模式容易出現管理混亂的現象。企業檔案管理社會化實現了員工檔案由企業管理轉變為社會集中管理,員工檔案由相關機構進行集中統一管理,這樣就實現了檔案管理的科學化。
3.2檔案管理的科學化
企業檔案管理社會化要以企業資產關系為紐帶,實行統一管理、統一準,確保實現檔案的完整、準確、系統以及安全。企業對檔案管理工作的重視度不夠高,在管理中沒有制定合理的管理方案,檔案管理不夠科學。檔案管理社會化完全規避了這種問題。相關機構為了提高檔案管理的準確性,在檔案管理工作中實行網絡化以及數據化管理,這樣就大大提高了檔案管理的工作效率以及科學化。另外,部分企業由于自身特點存在一部分流動比較大的員工,這增加了員工人事檔案管理的工作量和繁瑣度。企業檔案管理社會化,為流動人員提供了方便的檔案管理服務,尤其是網絡技術以及數據管理技術的引進大大簡化了人員流動檔案管理的程序。
3.3拒絕自帶檔案的現象存在
這主要是針對人事檔案而言的。自帶檔案容易造成檔案的流失并且為人員檔案管理帶來很大的困難。很多企業在錄用人員時,對人員的檔案重視程度不夠,員工的檔案留存在員工手中,出現了很多棄檔現象的出現。但是檔案對于一個人來說非常重要,無論是職位升遷還是保險業務的辦理都要以檔案作為相關依據。企業檔案管理社會化有效規避了自帶檔案現象的發生。相關社會管理機構通過檔案托管普查確保無一例員工自帶檔案。
4加快檔案管理社會化的建議
4.1 強化意識
要創造多途徑、高層次、多平臺的服務機制,加大開放檔案的工作力度,定期進行檔案目錄和信息的公開開放,擴大檔案向社會開放的范圍,拓寬服務的領域,優化服務技術手段。針對不同的人群需要,做好檔案管理社會化的服務工作。另外,可以通過開展一些檔案互通社區、檔案交流平臺等,強化檔案的服務質量和范圍,將一些平臺、活動作為載體,逐步樹立起服務的品質,強化服務的意識。
4.2 構建平臺
可以將政府基礎信息網絡作為依托或是載體,建立起統一的平臺或數據庫,采取安全有效的控制手段,對各個單位的檔案室和綜合檔案館進行結合,在保證檔案信息安全的基礎之上,實現檔案業務流程的自動化,例如采用信息技術、網絡技術,讓各個檔案管理部門之間能夠進行交流和溝通,再如定期組織一些檔案管理交流會議或是講座等,讓各個檔案管理工作者能夠參與其中,共同進行交流和討論,不僅能夠提高檔案管理人員的專業水平和綜合素質,而且也能夠通過交流學習,掌握一些檔案管理工作中的策略和技巧,從而提高檔案管理的效率和質量。通過對各個企業和單位瀏覽、接收檔案進行記錄和備份,向檔案利用者提供無縫集成的查詢服務,來保證檔案信息的安全。
4.3開展信息公開建設
要逐步完善政府信息和現行文件的報送、利用機制,對各項黨務信息公開工作進行研究和探索,拓寬業務服務途徑,簡化利用手續,逐步完善檔案信息的查閱、復制等服務項目,提高服務質量和水平,盡最大努力為公眾獲取信息、公開文件、公開信息、查詢信息提供方便,將檔案館建設成為真正為百姓服務的機構,讓百姓能夠通過檔案館了解到政府的相關政策和信息。
結束語:
企業檔案是一個企業發展的重要歷史記載者。企業檔案為企業持續發展提供了分析資料。無論是人事檔案、設備檔案以及技術創新檔案都與企業經濟效益密切相關。我國傳統企業檔案已經不能適應現代企業的發展要求,為了保證企業經濟的發展,檔案管理社會化是現代社會檔案管理的創新形式。企業不斷發展,企業的檔案業務越來越多,企業檔案工作的難度相應增加,,社會檔案管理機構實現了檔案管理的網絡化和數字化是企業檔案管理的科學以及精細化的重要形式。推行企業檔案管理的社會化是我國企業檔案發展的重要內容。
參考文獻:
做工作總結能更好的幫助我們進行下一階段的工作,所以我們要學會做工作總結,要養成做工作總結的好習慣。這樣才能在今后工作當中得到成長。下面是小編為大家準備2021年上半年人事工作總結范文,歡迎參閱。
上半年人事工作總結一今年上半年,分公司按照總公司人事工作計劃,開展各項人事工作,現將上半年的工作安排總結如下:
一、開展大部制組織機構設置方案
對機關各崗位開展測時寫實工作,量化每個工作崗位的有效工時,分公司機關管理崗位人員遠高于同類分公司管理人員人數,以新的組織機構設置方案調整為契機,推行分公司管理崗位的競聘上崗,減少分公司機關管理人員人數。通過參加總公司組織的人事工作分析會、分公司研討會,以市場為導向,以客戶為中心,以效益為目標,全力打造_分公司發展的“升級版”方案。
二、存在的困難和建議
搭建站經理及管理人員的職業生涯規劃平臺。公司管理人員其平均年齡均在30歲左右,面臨人生職業發展的瓶頸。制定合理有效可行的職業平臺,調動這部分人的工作積極性尤為重要。一線員工工作強度大,實際可支配收入少,超時勞動法律風險,目標責任制網點人員減少產生的經營、安全風險依然存在。根據網點具體情況,大力推廣股份合伙制承包經營、夫妻站經營形式,實現風險、效益共擔,組建較強團隊,機關職能部門加強對目標責任制站的監督服務職能。
三、下半年重點工作安排
繼續開展目標責任管理工作。對一些可能成為雙低效益的網點推行目標責任制,對銷量日均在_及以上的一些網點推行合伙承包經營管理責任制,提高公司的創效能力,并做好在人員調配工作。
做好網點職業技能鑒定工作。按照先報名培訓后鑒定的方式,采取靈活多樣的方式,對申報參加鑒定人員進行考前理論模擬測試和操作技能培訓。按照公司培訓計劃大表,配合財務部、加管部和安全部,組織加油站管理隊伍培訓工作,并協助做好培訓方案、培訓結果考核、培訓效果評估等工作。
加強對員工培訓效果的跟蹤反饋,把員工培訓視為“福利”對待,切實提高員工培訓效果,打造分公司培訓師隊伍,讓公司領導、部門主任等公司管理層具備授課能力。加強組織建設工作,結合分公司工作實際,及時向公司領導反饋基層意見,解決經營生產過程中存在的實際問題;按照成熟一個發展一個的原則,做好基層組織建設工作。
上半年人事工作總結二轉眼間2021年上半年已過去了,回顧這半年,在領導的關心指導和同事的支持與幫助下,我順利的完成了上半年度的工作。作為公司的行政專員,半年來,在公司各部門領導的關心指導和同事們的支持幫助下,我勤奮踏實地完成了上半年度的本職工作,也順利完成了領導交辦的各項任務,自身在各方面都有所提升,現將這半年的學習、工作情況總結如下:
一、踏實的工作態度
半年來,我堅持工作踏實,任勞任怨,自覺維護公司企業形象,妥善地做好本職工作,盡量避免工作中出現任何紕漏。
行政專員是屬于服務性質的工作,且比較繁雜。每天我都認真做好各項服務工作,以保障各部門工作的正常開展。日常的工作內容比較瑣碎,需要細心、謹慎,且不能疏忽大意,更不能馬虎潦草。為了按時完成各項工作,堅持每日建立備忘錄。我將當天的工作列入到備忘錄里,一項一項的去完成,以免出現遺漏現象。
二、盡心盡責,做好行政人事工作
認真做好本職工作和日常事務性工作,協助領導保持良好的工作秩序和工作環境,使各項檔案管理日趨正規化、規范化。同時做好后勤服務工作,讓領導和同事們避免后顧之憂,在部門經理的直接領導下,積極、主動的做好本部門日常內務工作。
1、物資管理工作:做好公司日常必備的物資采購,根據部門領用情況,進行領用登記。
2、文件管理工作:上半年共書寫會議紀要20篇、新聞通訊投稿8篇,各項申請報告及總結20余份,同時完成各部門交待打印、掃描、復印的文件等,對公司所發放的通知、文件做到及時上傳下達。
3、人事管理工作:每月月初統計公司員工考勤、加班值班表、按時完成員工社保繳費基數的變更,及每月五險一金繳納及核定工作。
4、日常行政工作:車輛的使用、辦公用品和印章的管理,做到細致和仔細。
5、公司資料辦理工作:辦理了公司營業執照年檢和組織機構代碼證年檢。
6、協助工作:協助部門經理做好公司活動的組織和安排工作,以及搞好公司企業文化的宣傳活動。
三、學習到的知識
作為公司的一名員工,我深深地感覺到了學習的緊迫性。所謂學海無涯,而現有的知識水平是遠遠不夠的,隨著企業不斷深入的發展,只有不斷學習、不斷積累,才能滿足企業發展的需求。為此,我利用業余時間報名了國家人力資源師二級培訓,通過學習,加強了本崗位專業知識,同時提高了自身專業素質。
四、下半年工作計劃
面臨著項目已接近尾聲,在下半年工作中,我將積極協助部門經理組織各項驗收手續辦理的準備工作,按時完成資質證書的年檢工作,確保各部門工作正常開展,認真做好員工考勤及社保繳納核定工作。以端正的心態,踏踏實實、任勞任怨的完成上級交派的各項工作任務。為企業明天的壯大發展貢獻自己的一份力量。
上半年人事工作總結三忙碌而充實2021年上半年已經過去,我來到公司也有一年的時間了,一年來我圍繞管理、服務、學習等工作重點,注重發揮行政部承上啟下、聯系左右、協調各方的樞紐作用,為公司圓滿完成年度各項經營目標任務作出了積極貢獻?,F將今年上半年度工作情況匯報如下:
一、上半年度重點工作完成情況及取得的業績
1、公司各類證照的辦理、年檢,與外部機構的聯絡與溝通
2021年上半年我與相關部門合作,順利完成了公司經營地址變更后相關證照的更換工作,按時完成了公司證照的年檢,組織接受并通過了政府藥監、社保、消防等部門的檢查,更正了企業工商電子信息資料,與區工商局、社保局、勞動監察隊等部門保持了良好的關系。
2、行政費用的預算與控制
按照公司財務標準化制度規定,為合理控制企業行政費用支出,行政部每月底制定了下月的費用預算計劃,盡量將費用支出控制在計劃內。我對公司辦公場地租賃費、水電費、辦公及勞保用品、固定資產購進、員工及公司通訊費等項目建立了臺賬,逐月逐筆登記。
3、公司固定資產、辦公用品及勞保用品的管理
作為行政部,購進、管理和分配公司固定資產、辦公用品及勞保用品是部門的日常重要工作之一,我在進入公司后,首先對公司現有固定資產進行了盤點、登記和貼標,然后結合公司實際情況修訂和制訂了固定資產、辦公用品等管理制度,建立了增設固定資產先提申請相關部門和總經理批示后再采購,辦公用品季度統計需求后統一采購分配的流程,規范了公司固定資產、辦公用品及勞保用品的管理,也提高了工作的效率。
4、公司印章、檔案及合同的管理
2021年行政部起草和修訂了公司印章管理、檔案管理和合同管理等制度,規范了公章使用登記流程,并對公司檔案和合同進行了整理,鑒于不影響工作效率等因素,合同流轉審批流程尚未完全執行,但將合同審批步驟暫時并入了公章使用審批中,在一定程度上避免了風險。
5、公司員工薪酬福利與績效考核管理
我在過去的半年里按時完成了每月的工資核算,協助總經辦根據外部市場行情及公司實際情況制訂和完善了薪酬管理制度與績效考核管理制度,對員工月度工資、社?;鶖导肮e金進行了調整,在保證了員工權益的同時,使得公司的薪酬管理更趨規范化。
6、日常人事工作及員工關系管理
2021年上半年我按時保質辦理了員工入離職、轉正、續簽、檔案轉移托管等工作,并制定和推行了公司員工手冊,進一步規范了員工日常行為。另一方面與工會合作,積極傾聽員工心聲,及時解答員工疑問,并組織員工參加了運動會、集體旅游等活動,豐富了員工業余生活,提高了員工士氣,使得員工能保持較高的工作效率。
7、與集團總部的聯絡與溝通,按時完成布置的任務
行政部也承擔著與總部人資、行政、法務、董秘、戰略、工會等部門的日常聯絡與溝通工作。2021年上半年我共收到和轉發集團各類通知和文件100余次,認真細致的完成或組織完成了集團布置的各項任務,按時上報相關資料。
8、協助公司質量、銷售等部門完成相關工作
公司的經營理念是以質量保證體系為主線,對各個流程進行管理和控制,行政部作為樞紐部門,積極協助質量管理部進行了質量體系文件修訂、培訓及測試組織、倉庫改造、流程優化等工作,并在日常協助銷售、采購、財務等部門完成了資料的準備與報送工作,保證了公司的運作順暢。
二、上半年度取得的進步
1、通過日常工作和與部門間的合作,了解的人福諾生的整體運作流程,感染和學習到了公司的團隊協作精神;
2、深切體會到了質量管理體系對一個企業的重要性,對質量管理的作用有了全新的認識,學習了很多的相關知識;
3、通過獨自處理行政人事各項工作,鍛煉和提高了自己的應變能力和判斷能力。
三、上半年度工作的三點反思
1、也許是因為之前缺乏在此類企業工作的經驗,一開始對企業的運作流程和規則不夠熟悉,沒有能夠很好的滿足和提前預見其他部門的需求,今后要更加細致的了解各部門的工作,以利于更好的起到服務和監督作用;
2、個人對行業相關知識了解得還不夠,需要加強本公司質量管理體系文件的學習和理解;
3、因個人所負責的工作較雜,有時會沒有很好的分清主次和安排時間,以致有些計劃實行的工作未能展開,2021年下半年我將加強個人時間管理水平,提高效率,更加有條理的完成手上負責的各項工作。
四、學習與成長
1、2021年上半年參加了質量管理部組織的培訓、藥品制度和法規自學與測試,參加了集團總部組織的人才體系構建培訓、E-HR系統使用培訓、“團隊執行力”專題培訓、法律風險控制等培訓
2、上半年度自我優劣勢評價:
本人優勢:外向開朗、樂于助人、工作認真、細心謹慎、態度端正、有責任心、比較善于與人溝通,靈活應對各種問題和突發狀況。
本人劣勢:專業知識仍需繼續提高,宏觀規劃及統籌分析能力需要提高,看問題的高度還不夠。
上半年人事工作總結四不知不覺中,2021上半年的時光已悄然飛逝。自2021年_月進入公司以來,我學到了很多,也收獲了許多。剛加入公司時,我對公司的運作模式和工作流程都很生疏,多虧了領導和同事的耐心指導和幫助,讓我在較短的時間內熟悉了工作內容還有公司各個部門的職能所在,點點滴滴都讓我在工作中進步,受益匪淺。在過去的上半里,雖沒有轟轟烈烈的戰果,但也算經歷了一段時期的考驗和磨礪?,F就進入公司以來的工作情況向各位領導及同事作簡要匯報:
一、前臺日常工作
主要包括:
1、負責前臺服務熱線的接聽和電話轉接,做好來電咨詢工作,重要事項認真記錄并傳達給相關人員,不遺漏、延誤;
2、負責來訪客戶的接待、基本咨詢和引見,嚴格執行公司的接待服務規范,保持良好的禮節禮貌;
3、負責公司接待室及領導辦公室的衛生清潔及桌椅擺放,并保持整潔干凈;
4、早上給同事開門。
保障員工飲水的及時供應;報刊雜志的收取和保管及信件的收取和發放;
二、行政工作方面
行政工作是繁瑣的,小到復印、掃描、傳真、訂餐、發快件、印制名片、訂閱報刊雜志、文件的保管、聯系清潔公司清洗地毯、列需要采購的辦公用品清單、電子郵件的查收與轉發、辦公設施環境維護協調、協助銷售部進行投標文件的打印、整理及標書的裝訂、庫存物品的臨時保管與統計、會議紀要的記錄和整理,大到費用結算、訂房、訂機票??每一項工作的完成都是對責任心和工作能力的考驗,如何化繁為簡而又能保證萬無一失,如何以最小的成本換得最高的效率,這已經不單純是對現代企業從事業務工作人員的要求了,對行政工作人員也同時適用。
三、人事管理方面
1、落實相關人事管理制度。
到公司時,由我負責公司的考勤統計工作。在執行過程中,我盡快適應公司的政策安排,盡可能做到實事求是地統計考勤,每月初以統計數據為依據制作考勤統計表,并及時交由財務制作工資表。
2、人事相關資料。
為了方便開展人事工作,規范管理人員情況,部門根據工作需要,在上級的指導下,我建立了相關人事表格并和_方面統一了格式,包括《應聘登記表》《入職員工簡歷表》《車輛審批單》《請假申請表》《未打卡情況登記表》等,也加強了各部門之間工作的溝通與聯系。
3、歸檔人事檔案。
及時更新各兄弟公司及相關往來單位的通訊資料對于公司的業務效率的提高是很重要的,因此需要及時更新通訊錄并上傳至群郵箱中,給公司各位領導及辦事員備查使用。另外在員工檔案的管理上,做到分別以紙板和電子版備份,嚴格審查全體員工檔案,對資料不齊全的一律補齊,并及時將最新的信息更新。員工檔案是隨時掌握員工基本資料情況的資源庫,也是建立員工人才儲備的一個重要環節,它包括員工手寫檔案,包括在職人員員工檔案,離職人員員工檔案,以及應聘人員檔案存檔三部分,檔案的建立以及有效管理,有利于公司隨時掌握在職人員以及人員流動情況,并建立公司的人才儲備庫。
4、制作了員工生日統計表并及時提醒領導給大家準備生日禮物,為大家創造了一個和諧溫馨的大家庭的環境,也是我們公司的企業文化基礎建設的一部分。
5、組織了每個月的團隊活動。
先后組織聚餐,唱歌及給員工慶祝生日,都取得了較好的效果,加強了同事之間的交流,活躍了公司氣氛。
6、協助部門主管起草行政文件、放假通知、溫馨告示草案等。
四、下半年工作計劃
上半年已過去,上半年就對我們來說意味著新的機遇與挑戰。我將做到如下工作:
1、做好辦公室內務工作。
注意植物的保養、更換及辦公室內的清潔、保潔;注意復印機、打印機、熱熔裝訂機等辦公設備的保養。做好辦公用品的費用控制,維護好各種辦公設備的正常運行。在努力做好為各部門服務保障工作的同時,還要做好協工作。
2、在日常工作中注意收集信息,以備不時之需。
例如快遞公司的名片、酒類禮品供應商、航空公司訂票電話以及飯店訂餐電話等。
3、團結員工,豐富員工業余生活,協助領導加強團隊建設,打造一個業務全面,工作熱情高漲的團隊,和大家一起創造良好的工作氛圍,提高團隊的整體素質,加強團隊合作精神。
積極發現部門員工的長處,使其在工作中得以發揮,增加部門員工的凝聚力,使企業的發展和個人的發展相結合。
4、處理好日常行政事務管理,做好重要活動和外出活動的安排。
協助公司領導不斷完善各項規章管理制度,使公司趨于規范化的管理。加強公司車輛調度、管理、維修、保養工作,確保公司領導和員工正常工作用車。
作為行政人事部的工作人員,我充分認識到自己的工作雖然瑣碎但也有它的重要性。正所謂“天下難事始于易,天下大事始于細”。要想協調好一個團隊,必須做好每一件瑣碎的小事以保證業務的正常有序發展。首先要抱以一個正確的心態,踏踏實實、任勞任怨地完成上級交派的工作;其次,要不斷提高自己、抓住每一次讓自己學習和成長的機會,努力提高業務水平,在業余時間善于發現與工作有關的新事物新知識;最后,以主人翁的姿態發揮所長,為公司分擔更多力所能及的工作。只要我們工作更加細致點、溝通多一點、責任心強一點,我相信_會越做越強。
最后,感謝各位領導能夠提供給我這個工作平臺,使我有機會和大家共同提高、共同進步;感謝每位同事在這上半年來對我工作的熱情幫助和悉心關照。雖然我還有很多經驗上的不足和能力上的欠缺,但我相信,勤能補拙,只要我們彼此多份理解、多份溝通,加上自己的不懈努力,相信公司明天會更好。
上半年人事工作總結五光陰荏苒,大一結束了。這個學期以來,在團委、學生會主席團的帶領和各位學長學姐的指導下,我成長為人文學院團委、學生會宣傳部的一員,對此我十分感謝主席團和各位學長學姐的指導和幫助。人文學院有它獨特的“人文關”,在實際的工作中我也不無時無刻體驗到團委、學生會這個大家庭濃濃的溫馨,暖暖的關愛。
宣傳部的工作有時很繁忙,但我因身為這個服務性的部門的一員而感到驕傲和光榮。我從中體驗到的快樂是不言而喻的。雖然每次只是一張小小的海報,雖然沒有足夠的時間和精力去描摹,但這每一張海報都值得我去珍惜。我知道這種汗水的付出是一種光榮的收獲。在工作中互相促進,在競爭中互相幫助。我們宣傳部成員的能力在不斷提高,我們之間的友誼也在不斷深厚。在這一個學期的工作中,我們體會到了“團結友愛”這四個經常掛在嘴邊又時常被人忽略的字的重要。
這一個學期以來,學院舉辦的大小活動我也都作為工作者參加了。雖然只是一份單薄的力量,但我都發自內心去努力完成。由于宣傳部獨特的職業性質——它具有很強的服務性。因此我們還幫助了其他部門開展了一些活動。我也嘗試了很多以前沒有接觸過的工作,認識了很多同學。在工作中,我十分注重虛心、誠懇地向他人學習。同時對于各級領導、老師、學長學姐、同學在我學工作、生活上的關懷和指導,我要在此表示由衷的感謝。
作為一名大一的新生,我要學習的東西很多:做事要認真,態度要端正,待人要真誠等等,這些我都在各位學長學姐和部門成員的身上看到了。我也努力地向他們學習,希望能在為人文學院團委、學生會做貢獻的同時,提升自己的能力素質。
宣傳部的工作雖然繁忙,但在部長的分配和成員間的協調下,這樣的工作也被我們做得井井有條。
匆忙的一個學期即將落幕,在團委、學生會的工作中,雖然有忙得無暇顧及飲食的時候,雖然有工作學習的雙重壓力,可我仍覺得開心并充實。有時也有小小的松懈,可一旦看到學長學姐和成員們認真忙碌的身影時,一種身為宣傳部干事的責任感頓時讓我不敢有絲毫懈怠。
我因身為這樣一個充滿“人文關懷”,飽含真誠奉獻,健康向上的學生會大家庭的一員而感到自豪和滿足。今后,我會更努力地為我們的大家庭積極貢獻,感謝人文學院團委、學生會的培養。
中冶賽迪集團有限公司(以下簡稱“中冶賽迪”)是一家多元化經營和專業化發展相結合的特大型央企,以鋼鐵工程為主業。隨著“股份制改造”、“建立現代企業制度”等改革措施的推進,中冶賽迪的規模也擴展到22家子/分公司和19個職能部門。雖然在組織機構上實現了集團化管理,但集團化檔案管理存在檔案管理體制不健全、配套制度不全且效力不足、歸檔范圍不清等問題。實行有效的集團化檔案管理,對其實現健全、成熟的檔案工作運行體系具有重要意義。
1 集團化檔案管理的動因
1.1 理論依據
無論是傳統的實體管理還是現在的電子文件管理,來源原則、有機聯系原則、檔案價值理論、文件生命周期理論在集團化檔案管理中依舊適用。
來源原則始于檔案實體管理,但在電子文件管理時代,其“來源”的含義拓展到了文件的形成目的、形成活動、過程、處理程序等。集團各子/分公司或職能部門都無法脫離集團來運行,都不是獨立的實體,其產生的文件材料也是集團的一個組成部分。彼得?瓦爾納認為“如不遵循來源原則,全部檔案工作將只能是任意的、主觀的和缺乏條理的”。
對于以科技檔案為主的中冶賽迪,不僅要關注項目的來源單位,還要關注研究主題和研究過程的完整性,保證其從立項、研究開發到結項完成的全過程各類文件的完整齊全。這是有機聯系原則的重要體現,而中冶賽迪產生的文檔以圖紙等設計交付物為主、注重現行利用和設計參考,正是檔案價值理論應用的真實反映。中冶賽迪產生的設計交付物,從系統給出文檔號、上傳系統、歸檔質量檢查、各級審批、簽發、文印到最終的,是一個完整的過程。同時,部分檔案也有一定的保管期限,定期銷毀符合文件生命周期的規律。
1.2 實踐意義
首先,符合全宗原則。對于集團公司,使用全宗原則管理檔案,既能維護歷史本來面貌,又能讓分類更加簡便易行。
其次,切合集團公司協同運作的核心理念。協同是集團公司的價值訴求和自身組織優勢,而集團化檔案管理能提高資源的利用率和利用信息“搭便車”,也有助于發揮學習效應和技術創新。例如,將檔案進行集中管理,可以節省人力并便于利用;同時資源共享有助于激發靈感設計出讓用戶更滿意甚至眼前一亮的作品。
最重要的是,它是解決當前中冶賽迪檔案管理實踐困境的迫切需要。集團化檔案管理在中冶賽迪尚處于雛形階段,檔案管理體制、配套制度、歸檔范圍等方面問題日益突出,檔案部門面臨有心無力、進展不佳的尷尬局面。為此,在中冶賽迪中完善集團化檔案管理勢在必行。
2 困境
2.1 檔案管理體制模式不合理
一般并沒有一種通用的最佳檔案管理體制模式,多數都是結合本企業檔案管理的實踐和檔案工作的運行規律來設計的。簡單來講,《企業檔案工作規定》中檔案工作組織一章,能基本反映出檔案管理體制模式的基本要點,即檔案工作領導和專兼職檔案人員。
在中冶賽迪,檔案管理體制模式基本由企業分管領導、企業檔案部門負責人、單一子/分公司檔案管理委托管理者構成,其中委托的管理者包括股份公司及檔案管理專員、其他子/分公司或職能部門、項目管理部及其兼職檔案管理人員。
經調查發現,在該管理體制中,企業分管領導是單人負責;不少子公司的檔案管理工作是委托給股份技術支持部;不少子公司都沒有檔案管理人員,都是分散保存,職責不明確。
2.2 相關配套制度不健全
檔案管理制度,從大的方面離不開“三合一”制度,但這些只是業務標準的一部分,還應包括檔案工作管理辦法或規定、檔案業務管理辦法、其他業務標準、操作細則。
就中冶賽迪而言,當前主要制定了《檔案管理規定》、《會計檔案管理規定》、《檔案及圖書利用管理辦法》、《員工人事檔案管理規定》、《合同文件歸檔管理辦法》、《工程設計文件資料管理及歸檔規定》,目前公司也建立了自己的內容管理系統。從名稱和具體內容上可知,一是缺少了工作考評、工作數據統計、內容系統等方面的業務管理辦法,二是缺少各類文件材料歸檔、文件的登記與積累、保管期限等方面的操作細則,三是沒有建立分類、歸檔范圍等相關的業務標準。
2.3 歸檔范圍模糊不清
歸檔范圍不清主要體現在兩個方面:一是不清楚各子/分公司實際產生的哪些文件、哪些需要歸檔,二是沒有制定出與歸檔范圍有關的、具有法律效力的操作細則。
2016年股份技術支持部對部分子/分的檔案管理工作進行了首次檢查,主要是了解其產生了哪些文件,并通過雙方領導的協商最終確定了需要歸檔的文件。例如,對首次檢查的施工圖審查公司來說,主要產生的有科技檔案、合同、文書檔案等,根據檔案的本質屬性和實際工作需要,確定合格書、合同需要移交檔案室進行管理。另外,管控權的限制和缺少諸如文件登記與積累、各類文件材料歸檔方面的細則,導致企業形成的文件數據類型、數量、歸檔權責模糊,不僅難以確定企業核心文件數據的流動情況、最終歸屬,而且歸檔文件的齊全性和完整性也難有保障。
3 建議
3.1 優化檔案管理體制模式
由股份公司的檔案部門來負責全集團的檔案管理工作,并與其中不少子/分公司尚處于委托與被委托的關系,在合法性和強制性上缺乏說服力,尤其是部門名稱模糊了其實際的職責。
一方面,可以考慮成立企業檔案館,以明確其職責并增強權威。按照《中央企業檔案工作規定》,中冶賽迪符合可成立公司檔案館的條件,即“資產規模大、檔案數量多”,而有檔案專業背景的人員高達15人造了另一有利條件。
另一方面,可考慮將集團化檔案管理的最高領導者由個人拓展成團體,并將專兼職檔案工作納入考核范圍。前者可通過成立檔案工作領導小組實現,工作開展建議實行聯席會議制以便于風險分擔和高效執行;后者能更好確保文件材料積累的及時性和完整性,進而方便歸檔范圍的確定與細化。
3.2 健全檔案管理配套制度
檔案管理規定,為集團化檔案管理提供了根本方向;而業務管理辦法、業務標準、操作細則的建立和健全,能讓中冶賽迪的集團化檔案管理實現系統化、精細化、有序化的目標。
首先,可建立檔案統計、檔案工作考評方面的管理辦法。其次,可以借助數據梳理的相關流程和方法工具,對各子/分公司和職能部門部門的數據進行梳理,明確產生的文件材料類型、數量,并通過價值鑒定和實際工作需要確定出歸檔范圍和保管期限,并使之制度化。此外,對文件材料的登記、積累要素和要求進行細化,形成相應細則;特殊載體的歸檔要求也要形成條文,以便于有據可依。
3.3 細化文件材料歸檔范圍
歸檔范圍的確定與細化,是以文件材料清理工作為前提,也是做好歸檔文件材料鑒定的重要基礎。中冶賽迪目前的進行流程化管理的文檔主要有工程項目文件、合同、會計檔案,而大多數子/分公司和職能部門的管理性文件材料或合同等尚未進行清理。文件材料的清理需要建立在有序的文件形成和積累基礎上的,其關鍵在于確定核心數據。
首先,可以通過中冶賽迪官網、實地調研、當面或電話溝通、問卷調查等方式,獲取子/分公司和職能部門的職能屬性、文件形成記錄、文件積累情況。其次,以同時滿足崗位收到或發出或辦理的文件材料、不可或缺或核心的文件材料兩大條件為標準,形成核心文件材料數據表,不符合條件的進行剔除。最后將所有核心的文件材料數據表進行匯總,召集各子/分公司負責人、各職能部門負責、項目管理部負責人進行協商,形成最終的匯總表,并確定細化的歸檔范圍。
參 考 文 獻
[1] 宮曉東.企業檔案管理體系的建設與運行[M].北京:中國工商出版社,2014.
[2] 王英瑋,陳智為.檔案管理學[M].北京:中國人民大學出版社,2015.
為貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》和《國務院辦公廳關于加強民辦高校規范管理引導民辦高等教育健康發展的通知》(〔20*〕101號)精神,加強民辦教育規范管理,保障民辦學校舉辦者和受教育者的合法權益,引導、促進民辦教育事業健康發展,依據國家有關法律、法規和政策,結合我省實際,提出以下意見:
一、充分認識加強民辦教育規范管理的重要性和緊迫性
近年來,我省民辦教育發展迅速并取得了顯著成就,為實施科教興魯戰略和人才強省戰略做出了重要貢獻,民辦教育已經成為全省教育事業的重要組成部分。大力發展民辦教育對于增加教育多元化投入,推動教育改革,滿足人民群眾接受教育的多樣化需求,為國家培養各類適用人才,發揮了積極的作用,對民辦教育事業發展的成績必須給與充分的肯定。同時,也必須清醒地看到,一些民辦學校在招生、管理、教學等方面存在著不規范的現象,有的甚至出現擅自集資,拖欠教師工資等管理混亂問題,有的未經批準挪用辦學資金造成學校破產。有的民辦高校未經批準擅自虛假招生信息和廣告,有的擅自招生搶攬生源,對學校和社會穩定帶來不良影響。出現這些問題的原因,主要是一些民辦學校辦學指導思想不端正,內部管理體制不健全,法人財產權未落實,辦學行為不規范,也反映出一些地方政府對民辦學校疏于管理、監管不到位。有的片面地理解發展民辦教育,甚至把本應政府承擔的發展義務教育的責任也推向民辦教育。有的對民辦教育存有歧視態度,有關支持民辦教育發展的政策沒有得到很好的落實。這些問題應該引起我們的高度重視并及時加以解決。要引導和支持民辦教育的發展,在發展中搞好規范,在規范中促進發展。各級政府要統一思想,認真貫徹黨的十六屆六中全會關于引導民辦教育健康發展的要求,全面落實《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》和《國務院辦公廳關于加強民辦高校規范管理引導民辦高等教育健康發展的通知》(〔20*〕101號)精神,對民辦教育中存在的不規范、不穩定、不重視的問題認真開展排查和整改,特別是民辦高校和規模較大的民辦教育機構,民辦教育數量較多的地區,各級領導要高度重視,把規范民辦教育管理,促進民辦教育發展作為當前的一項重要工作抓緊抓好。
二、依法規范民辦學校管理
當前和今后一個時期,加強民辦教育,規范民辦教育管理有以下幾項重要工作:
(一)民辦學校要貫徹國家的教育方針,堅持社會主義辦學方向和教育公益性原則。嚴格按照國家規定標準充實和完善辦學條件,健全教學管理機構,改進教學方式方法,不斷提高教育教學質量。
(二)加強民辦學校的教師隊伍建設。民辦學校要依法保障教師的工資、福利待遇,按照規定為教師辦理社會保險和補充保險,為教師全身心投入教育教學活動創造良好的條件。有條件的地方和學校,按照公辦教師標準繳足養老保險費用,當地勞動保障部門為其辦理養老保險,促進民辦學校教師的合理流動。
(三)民辦學校要按照國家有關規定開展招生工作。有關部門要把民辦學校的招生納入招生計劃,民辦學校的學歷教育特別是民辦高校要按照最近國家關于相對穩定招生規模的精神,嚴格按照國家和省有關部門下達的招生計劃招生,嚴禁超計劃搶攬生源。要按照國家有關規定開展招生宣傳工作,招生廣告和簡章必須經審批機關備案后方可,的招生廣告和簡章必須與備案內容相一致,不得在備案后再隨意改動。學校法人要對學校招生簡章和廣告的真實性負責。
(四)民辦學校要建立健全黨團組織,加強學校的安全管理。要加強對學生的服務、管理和思想政治教育,充實包括輔導員、班主任在內的黨團干部隊伍和思想政治工作隊伍,民辦小學要建立少先隊組織,配備少先隊大隊輔導員。要建立健全安全保衛機構和規章制度,學校的法定代表人必須履行學校安全穩定工作第一責任人的職責,建立健全學校安全管理和維護穩定的制度,防火、防盜、防食物中毒、防踩踏事故、防侵犯學生人身安全事故的發生,依法維護學生合法權益。民辦高等學校要配備保衛人員,負責做好學校安全保衛工作。*部門要切實履行檢查、監督、指導職責,在接到學校內部發生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報警后,及時出警,依法處置。
(五)民辦學校要依法建立健全內部管理體制。學校理事會(董事會)為學校決策機構,依法行使決策權;校長依法行使教育教學和行政管理權。理事長、理事(董事長、董事)名單必須報審批機關備案;校長必須具備國家規定的任職條件,并報審批機關審批。
(六)各地要建立健全對民辦學校的督導和年度檢查制度,要將民辦學校財務檢查作為年度檢查的重要內容,及時了解舉辦者資金投入及從事辦學活動的情況,保證辦學資金安全和教育教學活動的正常開展。按照有關規定向民辦高校委派督導專員。民辦高校的督導專員依法監督、引導學校的辦學方向和辦學質量,向政府主管部門提出工作建議,同時承擔有關黨政部門規定的其他職責。
(七)民辦學校要落實法人財產權,出資人按時、足額履行出資義務,投入學校的資產要經社會中介機構驗資并過戶到學校名下,任何組織和個人不得截留、挪用或侵占轉移。民辦學校應當依法建立財務、會計制度和資產管理制度,建立健全會計和財務機構,配備具有會計從業資格的財會人員。每個會計年度結束時,應當根據主管部門的要求編制財務會計報告,委托社會中介機構依法進行財務審計,如實報告財務收支、資產變動情況。對弄虛作假,設立虛假財務、資產報告和“賬外賬”等違法行為要依法嚴肅查處并追究當事人和舉辦者的法律責任。學校的辦學經費只能在學校的資金賬戶中統一管理使用,不得轉往學校賬戶以外的資金賬戶,更不得存入個人賬戶。學校存續期間不得以任何方式和名義抽逃和挪用辦學經費。
(八)要加強對民辦學校資產的使用和財務管理的監督。審批機關和其他有關部門在審批設立民辦學校時要依法依規認真審查,使其符合當地教育發展的需要,具備法律、法規規定的設學條件;審批的學校名稱要規范,獲得審批的民辦學校要按照規定及時到民政部門辦理登記注冊手續;批準設立的民辦教育學校,必須依法取得土地使用權、校舍產權,其土地使用權證、校舍產權證必須辦理在學校名下并使用審批機關核準的學校名稱;對租賃校舍辦學的非學歷教育學校以及用地、校舍產權不能過戶到學校名下的學校,其辦學注冊資金應按一定比例存入審批機關指定的銀行專戶,本金和利息屬學校所有,資金使用受審批機關監管。辦學注冊資金專戶監管的辦法由省教育、勞動保障、財政等有關部門提出意見。
(九)民辦學校要嚴格執行國家和省價格部門批準的收費標準和收、退費辦法。對接受學歷教育受教育者的收費項目和標準,經審批機關同意后報同級價格部門批準并向社會公示;對接受其他教育受教育者的收費項目和標準,經審批機關同意后報同級價格部門備案并向社會公示。民辦學校應及時辦理收費許可證,收取的各項費用應按照規定予以公示。嚴格禁止高收費、亂收費;嚴格禁止以“建?;稹?、“教育儲備金”等各種名義,向學生和學生家長集資或變相集資。對嚴重違法違規收費、集資造成惡劣影響的,要追究學校主要舉辦者的責任,構成刑事犯罪的,依法追究刑事責任。對民辦學校的學費收入,任何單位不得以任何借口進行統籌。民辦學校收費,應使用國家規定的統一票據。
三、依法落實民辦教育有關扶持政策
民辦教育屬于公益性事業,是社會主義教育事業的組成部分,各級政府要將民辦教育事業納入國民經濟和社會發展規劃,切實加強對民辦教育工作的領導,認真落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,落實民辦教育有關的扶持法規和政策,促進民辦教育健康發展。主要抓好以下幾點:
(一)縣級以上人民政府教育行政部門負責本行政區域內民辦教育工作的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理;勞動保障行政部門及其他有關部門在各自職責范圍內,分別負責民辦教育的有關工作。
縣級以上人民政府教育行政部門、勞動保障部門等有關部門要建立工作責任制度,在現有的機構和人員編制內明確必要的責任領導和責任工作人員,負責抓好民辦教育管理、協調、指導、監督和民辦教育行政執法檢查工作。
(二)鼓勵支持社會力量采取獨資、股份、合作等多種形式辦學。鼓勵發展民辦高、中等職業教育和各類職業技術培訓;民辦普通高中教育要在現有基礎上,優化辦學條件,加強規范管理,提高教學質量;初中、小學屬于義務教育,要在地方政府舉辦的公辦義務教育完全滿足適齡學生就近入學需求的基礎上,經過批準允許舉辦少量辦學條件好、教學質量高、具有突出辦學特色的民辦學校,以滿足社會對教育資源多樣化需求,但是不得把公辦義務教育資源改為民辦,不允許義務教育的公辦學校搞“校中?!焙汀耙恍芍啤保坏贸鲆幎▉y收費。
(三)民辦學校的受教育者在升學、就業、社會優待、評選先進、政府貧困生救助、國家助學貸款等方面、享有與同級同類公辦學校受教育者的同等待遇。
(四)把民辦高、中等職業學校(民辦成人專業學校、民辦技工學校)發展、實習基地建設和教師培養提高納入全省職業教育實訓基地建設、教師培訓計劃。民辦高、中等職業學校(民辦成人專業學校、民辦技工學校)實習基地經評估、審核符合條件的,按公辦學校的有關政策給予資金支持。民辦學校符合條件的學生參加職業資格考試和技術等級鑒定,按同類公辦職業(技術)學校的政策執行。
(五)要根據國家有關政策規定,建立并完善民辦學校的人事管理制度,縣(市、區)以上政府人事部門所屬的人才服務機構負責管理民辦學校教職工的人事檔案。民辦學校的教職工在資格認定、專業技術資格評審、職務聘任、業務培訓、表彰獎勵、教齡和工齡計算、科研項目申報與經費支持、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權利。民辦學校招聘的符合教師任職條件的專職教師,當地*部門應及時辦理落戶手續。學校聘用的行政管理人員,根據當地戶籍管理規定辦理落戶手續。
(六)要依法落實民辦學校的稅收優惠政策。捐資舉辦的民辦學校和出資人不要求取得合理回報的民辦學校,依法享受與公辦學校同等的稅收及其他優惠政策。出資人要求取得合理回報的民辦學校享受的稅收及其他優惠政策,按國家有關規定執行。
(七)民辦學校要求取得合理回報的,在扣除辦學成本、預留發展基金以及按照國家有關規定提取其他必需的費用后,出資人可以從辦學結余中取得合理回報。取得合理回報必須在準確核算辦學結余、帳目公開透明、董事會(理事會)集體研究并報審批機關或委托管理部門核準后確定。合理回報的比例按國家有關規定執行。
(八)金融機構要積極開發適應民辦學校發展的信貸服務項目和信貸品種,通過收費權抵押、信譽貸款及其他可行的方式為民辦學校貸款提供服務。
(九)新建、擴建民辦學校,各級政府和有關部門應當按照公益事業用地及建設的有關規定給予優惠。享受國家用地、建設優惠政策的民辦學校存續期間,辦學資產只能用于辦學,不得用于其他用途。遇有學校停辦,其資產的處置嚴格按國家有關政策辦理。
(十)縣級以上人民政府可設立專項資金,對為民辦教育事業做出貢獻的集體和個人,按照有關規定給與表彰和獎勵。專項資金由財政部門負責管理,教育行政部門或者勞動保障行政部門報同級財政部門批準后使用。
四、切實加強對民辦學校規范管理工作的領導
各級政府要切實加強民辦學校的規范管理,把民辦學校發展的重點轉移到穩定規模、規范管理、提高質量上來。要建立促進民辦學校健康發展的工作協調機制,在省委、省政府的領導下,省科教領導小組負責協調民辦教育規范管理的重大問題,具體工作由教育主管部門負責。發展改革、勞動保障、人事、財政、稅務、審計、監察、金融、國土資源、建設、*、民政、價格、工商等有關部門要按照職責分工,認真落實民辦教育發展的各項政策,積極做好服務、管理、監督工作。要結合本地實際,總結推廣先進經驗,定期研究、協調解決工作中的重大問題,積極構建政府依法管理、民辦學校依法辦學、行業自律和社會監督相結合的民辦學校管理格局。
教育部門要配備專職人員做好民辦教育管理工作。要會同相關部門加強民辦學校的評估和督導,對辦學資質、教學質量、辦學條件、專業設置等進行嚴格的監督檢查。達不到相關要求的,要限期整改;整改之后仍達不到要求、存在問題比較突出和比較嚴重的,要停辦,直至撤銷辦學資格。要實行民辦學校年度檢查制度,定期民辦學校的辦學信息。加強對招生工作的指導和督查,抓緊完善學生的學籍和學歷證書電子注冊制度。要及時發現、及早處置辦學中存在的矛盾和問題。對出現招生人數明顯下降、辦學資金嚴重短缺、社會投訴增多等辦學風險隱患的學校,要加強重點監管,提出防范措施和工作預案,及時報告上級有關部門,并依照有關法律、法規和屬地管理原則,采取有效措施做好疏導和矛盾化解工作,保持學校和社會穩定。
發展改革部門要將民辦教育的發展納入國民經濟和社會發展規劃,加強統籌協調,促進結構分布與優化,推動其持續穩定健康發展。
財政部門要會同教育、審計等有關部門加強對民辦高校財務狀況的監管。有關部門對不按照國家規定收費、退費的民辦學校,依法依規進行查處并追究相關責任人的責任。
工商部門要對違法招生廣告的廣告主、廣告經營者、廣告者依法查處,教育部門、勞動保障部門要對違反國家規定虛假廣告、簡章或未經備案的招生廣告和簡章的學校進行查處。有關部門對民辦學校違法違規招生、欺詐招生、管理混亂、損害學生利益并造成嚴重后果的,應依法追究有關責任人的責任;對情節特別嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證;對構成犯罪的,依法追究刑事責任。
*部門要會同教育、民政等有關部門依法查處非法辦學機構和非法中介,對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。各有關部門要履行在學校及周邊治安綜合治理工作的職責任務,持續開展民辦學校及周邊環境整治工作。
民辦教育行業組織要加強自身建設,充分發揮在民辦教育中提供服務、反映訴求、規范行為的作用。