時間：2022-09-26 07:12:39
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（一）堅持將培訓列入年度重點工作。在每年的公司年度工作會議中都將培訓工作列入其中，作為一項重要工作進行安排部署，并且將員工培訓計劃的完成情況和培訓考試合格率兩項指標納入基層單位黨政正職的業績考核，嚴考核，硬兌現，形成了公司黨委領導、人事部門主管、培訓學校實施、用人單位監督評價，統籌規劃、分級負責、密切配合、有效協作的培訓管理體制和運行機制。“不重視培訓的領導不是優秀干部”、“抓不好培訓的班子不是強班子”，在公司上下已形成共識。
（二）堅持公司黨政主要領導親自抓。公司把培訓工作作為每周工作例會的重要內容，與生產經營工作同安排、同部署、同考核。為強化培訓工作，公司專門選配一名現場生產經驗豐富的副總師擔任培訓學校校長，公司主要領導定期到培訓學校檢查工作，及時協調解決培訓工作中存在的問題和困難。
（三）堅持領導干部上講臺。公司主要領導親自帶頭授課，公司機關科室長、技術專家、技術工種帶頭人等均被聘為兼職教師，規定了明確的授課時數和任務，并納入了個人的年度工作考核，領導干部主動授課、帶頭上講臺較好地推動了培訓工作的開展，營造了重視培訓的工作氛圍。去年一年，公司領導班子共計授課25人次，以實際行動支持和重視培訓工作。
二、以提升三支人才隊伍素質為重點，分層分類開展培訓
（一）注重能力提升，強化關鍵崗位人才培訓。一是開展 “短板”培訓，提升管理干部能力。2005年以來，公司每年對科級干部和基層干部進行全方位考核，按照“德、能、勤、績、廉、學”六個方面內容，細化考核要素。年度考核中，參與職工群眾達2100人次，參與談話評價職工群眾達1200人次。全方位、立體化的考核結果真實地反映了每名干部在哪些方面能力較強、在哪些方面能力較弱，公司從而有針對性地實施教育培訓措施，幫助干部成長。近年來，公司先后舉辦管理干部班9期，186人次接受培訓；有針對性選派82人次參加油田或集團公司管理干部培訓班，提升干部能力。通過實施“短板”培訓，職工群眾對干部和基層班子考核滿意率逐年提高，2008年，公司基層班子考核群眾滿意率為100%，同比提高1個百分點；綜合得分在85以上的干部占98%，同比提高2個百分點。二是開展“增值”培訓，提升專業技術人才能力。圍繞“鉆井速度大幅提高、復雜事故大幅降低”的“一高一低”技術生產目標，公司不斷加大關鍵崗位專業技術人才培訓。堅持“送出去”培訓，積極選送優秀專業技術人才參加集團公司、油田組織的鉆井新技術、優質泥漿體系應用和復雜事故處理等新理論、新技術、新工藝培訓，開拓視野；堅持“請進來”培訓，定期邀請油田內、外部學術水平高、實踐經驗豐富的技術專家來公司授課，為專業技術人員“充電”，實現人才“保值”；堅持“內部交流”培訓，針對口井完井施工后，及時召開專業技術人員參加的完井會議，總結經驗教訓，相互交流提高。2008年，公司先后選派專業技術人員36人次外出培訓，舉辦鉆井技術、泥漿培訓班13期，召開完井總結會議32次，較好地提升了專業技術人才技術創新和解決現場生產問題的能力。三是開展“提高”培訓，提升技能人才操作能力。以新技術、新工藝、新設備、新方法為主要內容，采取脫產培訓、專題講座、參觀考察和絕招展示等形式，開展以提升解決關鍵技術和操作性難題為主的提高性培訓，先后培訓技師、高級技師等高技能人才62人次。
（二）注重能力培養，強化涉外人才培訓。走向國際市場，人才培訓是關鍵。近年來，公司國際市場不斷擴大，施工隊伍由2005年的6支迅速增至目前的20支，其中，哈薩克斯坦市場12支、沙特市場8支。為滿足境外施工要求，公司不斷強涉外人才培訓。一是“送出去”培訓。針對境外施工隊伍急需的平臺經理、電氣師、安全官等崗位人員，先后選派47名具有一定技能和語言基礎的人員參加油田和集團公司舉辦的培訓班，提高他們境外工作適應能力。二是模擬演練培訓。為適應國際鉆井技術標準的要求，公司采取“課堂搬到井場、井場變成課堂”的方式強化實戰培訓，聘請有境外現場工作經驗的平臺經理或技術骨干作為指導老師，模擬境外甲方施工要求，對準備出國井隊員工進行實際操作演練，使員工的語言和技能迅速提升，達到境外施工崗位要求。2008年，公司哈薩克斯坦新上6支鉆井隊員工全部通過模擬演練培訓，施工井隊到達現場后很快適應甲方工作要求。141鉆井隊在哈薩克斯坦占3井施工中，成功鉆穿4397米巨厚鹽層，創造了中國鉆井行業陸地鉆機成功鉆穿巨厚鹽層新紀錄。三是跟班實習培訓。公司每年都優選部分素質高、基礎好、有發展潛力的青年員工到海外施工現場進行跟班實習，提高現場管理經驗和實際操作技能。2008年，公司選派42名具有大專及以上學歷青年員工赴沙特施工現場跟班培訓，為公司國際市場進一步發展儲備了后備人才。
（三）注重素質提升，強化全員培訓。一是強化新員工培訓。2007年以來，公司先后補充新員工457人，為切實提高新員工業務技能，公司不斷加大新員工培訓力度。首先，對新員工進行為期30天的入廠培訓，培訓內容包括軍訓、法律法規知識、安全教育和鉆井工操作基本功訓練等。其次，組織新員工與經驗豐富的師傅簽訂“師徒合同”，規定責任和義務，定期對師徒履責和學習情況進行考核，考核合格師傅每月享受150元補貼，已累計發放師傅補貼11萬多元。第三，各基層井隊針對包括新員工在內的所有員工堅持開展“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”活動，將新員工培訓工作延伸到日常生產過程中，不斷提高新員工技能水平。二是強化員工倒班培訓。針對外部市場井隊長期在外施工，職工培訓難的實際，公司首先從制度入手，先后建立完善了員工倒班制度和培訓考核制度，實行培訓與上崗、個人收入、單位評先及黨政主要領導業績相掛鉤，使以班組為單位的倒班培訓落到了實處。公司人事勞資部門每月在調查井隊培訓需求的基礎上，制訂月度培訓計劃，并對培訓學校和各基層井隊每月培訓工作完成情況及培訓效果進行考核。2008年，公司共舉辦員工倒班培訓班50多期，2500多人次參加了技能操作培訓，員工培訓覆蓋率100%，合格率達95%以上。三是強化以考促培。公司堅持以年度職業技能鑒定和技術比賽為契機，以考促培，以賽促培，根據油田統一安排，超前制訂培訓計劃，認真做好技能鑒定和技術比賽前的培訓。2008年，公司技能鑒定報名373人，全部參加了考前培訓。通過強化全員培訓，員工技能素質不斷提升，在油田第九屆工人技術比賽中，公司獲得油田優勝單位、石油鉆井工團體第二名、泥漿工第一名的好成績。
三、以完善動力機制為抓手，調動各方面培訓工作積極性
（一）建立培訓考核機制。為使培訓工作落到實處，公司制訂下發了《員工培訓考核辦法》，將培訓與員工上崗掛鉤、培訓與個人收入掛鉤、培訓與單位評先及黨政主要領導業績掛鉤。一是規定員工每年參加脫產培訓不得少于120學時，每次培訓結束后進行理論和實際操作考試，未完成年度培訓計劃或者培訓考試成績不合格的，次年初暫不安排上崗，在公司內部待崗培訓，完成培訓計劃或補考合格后，由人事勞資部門根據情況安排上崗。2008年，公司58名員工因未完成培訓計劃或考試不合格推遲到次年重新培訓后上崗。二是參加培訓考核不合格的員工，發放當月崗位工資80%，補考后仍不及格的員工，當月崗位工資沉沒。三是對未完成年度培訓指標的單位，在年度評先時一票否決，并對單位黨政主要領導給予扣罰。2008年，公司對2個培訓考核不達標的國內項目部黨政主要領導進行了扣罰；對3個培訓考核排名靠前的單位授予“人才貢獻獎”榮譽稱號，并給予相應獎勵。
（二）建立培訓效果評價機制。為認真檢驗、評價員工培訓效果，一是堅持年度對員工崗位能力與業績進行考核。按照管理、專業技術、操作服務不同崗位系列，分別制定具體考核內容與標準，每年進行一次全面考核。員工在同一市場區域考核得分在前10名的，在崗位晉升、出國選拔時優先考慮；考核不合格的，在公司內部待崗培訓，連續兩年考核不合格的，不再續簽勞動合同。2008年，公司6名勞務派遣人員因連年考核不合格而終止勞動合同。二是堅持定期對員工持證上崗情況進行檢查。公司人事勞資、技術安全、市場開發等相關部門，不定期檢查員工持證上崗情況，發現無證上崗或證件過期的，對相關部門、單位負責人和當事人進行扣罰。三是堅持定期征求員工對培訓工作評價意見，每次培訓班結束，分別對學員和授課教師進行考核評價，不斷改進培訓方法和內容，提高培訓的針對性和實用性。
（三）建立培訓運行機制。一是制定公司年度培訓計劃，以關鍵崗位人員、涉外人才和尖子人才培養為重點，規劃各類人員參加培訓時間和培訓內容，確保全員受培訓。二是制定月度培訓計劃，確保培訓計劃的可操作性。每月由人事勞資科負責，在充分征集基層井隊意見基礎上，合理制訂下達月度培訓計劃，將參加培訓人員指標分解到井隊，落實到班組。三是根據公司月度培訓計劃，各基層井隊合理安排員工倒班，及時選派并組織員工參加培訓。公司每月編發一期《培訓簡報》，總結上月培訓工作，并對井隊人員送培情況進行通報，督促培訓任務落實。
四、以提高保障能力為重點，不斷強化培訓基礎工作
（一）加大培訓基地投入。2007年以來，公司先后投入520萬元對培訓井場進行了大規模的升級和改造，使培訓井場成為油田較好的培訓基地之一。一是對培訓井場的鉆機進行了大規模升級改造。針對操作人員對新裝備性能不了解、操作不熟練的實際，配備了盤剎、液壓貓頭和液壓大鉗等，并在井架二層臺安裝了逃生器，實現了培訓與實戰有機結合。二是在培訓井場四周設置培訓文化墻。將集團公司安全生產令、安全生產操作規程和井隊崗位職責等內容書寫在文化墻上，使培訓的學員在井場就能熟悉相關操作內容、程序和要求，營造良好學習氛圍。三是在培訓井場設置了多媒體教室和監控設施，使培訓學員既可以在教室里學到的知識，又可以通過監控設施看到自己的演練情況，對照標準查找差距，并在教練的指導下有針對性地進行反復訓練，將課堂理論學習與現場實際操作訓練緊密結合起來，提高培訓的實效性。
（二）狠抓師資隊伍建設。一是加強專兼職教師隊伍管理，制訂下發《兼職教師管理辦法》，明確了專兼教師的責任、目標、待遇及工作標準，提高其工作積極性。二是強化教師隊伍素質提升。采取“請進來、走出去”的方式，邀請大專院校和科研院所專家來公司舉辦講座，并不定期組織教師到兄弟單位觀摩學習，吸收和引進先進的經驗，為兼職教師“充電”。三是優化教師隊伍專業結構。針對不同區域的培訓需求，選擇專業對口、實戰經驗豐富的教師授課，增強培訓的針對性。。
公務員培訓項目計劃的通知
各分局、機關各科室：
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，繼續實施區局干部隊伍“三大工程”建設，打造“五型”團隊，全面提升干部隊伍素質，根據年初工作思路，制訂2014年度區局舉辦的公務員培訓項目計劃。
一、培訓目標
深入貫徹落實科學發展觀，大力實施“人才強稅”戰略，全面樹立全員學習、終身學習和現代教育理念，全面營造濃厚的學習實踐氛圍，全面提升干部隊伍的業務能力和綜合素質，全面打造“學習型、服務型、和諧型、廉潔型、實干型”的地稅團隊。
二、培訓形式和內容
培訓工作以“帶好隊、收好稅”為宗旨，突出稅收中心工作，內容涵蓋政治理論、政務信息寫作和保密知識、依法行政、廉政建設、稅收法律法規知識、崗位技能等。
（一）崗位技能培訓
以崗位業務學習手冊為主要學習內容，分稅源管理、行政管理、后勤保障等三個崗位開展崗位技能培訓，發放崗位業務學習筆記簿，推行全員培訓，營造學以致用、學用相長的濃厚氛圍。
（二）科室業務培訓
區局機關各科室作為相關職能業務培訓承辦單位，按照《2014年度__區地稅局舉辦的公務員培訓項目計劃表》（見附件）的內容認真組織實施，在培訓結束前按照“逢訓必考”的原則組織考試，培訓結束后10天內將培訓通知、課程、名單、課件、試卷、標準答案、考試成績（電子版）和培訓小結，經部門負責人簽字確認后報送政工科。
（三）網絡學院培訓
依托福建地稅網絡學院和莆田地稅網絡管理學院，推進全員遠程教育培訓工作。學員可以憑借用戶名和個人密碼在內、外網登錄網絡學院。學員的學習情況由計算機自動保存，學習數據實現內外網實時同步。區局在適當的時候舉辦一次網絡學習培訓班，培訓時長不少于1天7課時。每位學員每年應至少完成60分基礎學分。個人參加在線學習和考試情況，將作為評先評優的參考依據。各單位組織網絡學院培訓的情況，區局將不定期予以通報。
三、幾點要求
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神，全面認識和把握新時期農機安全生產工作的特點和規律，堅持科學發展、安全發展的理念，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實系列重要講話精神，按照國家安監總局3號令、30號令和44號令的規定，切實履行安全生產培訓職責，強化正面宣傳，完善培訓機制，通過制定和執行縣年度安全生產教育培訓計劃，認真開展農機安全生產教育培訓工作，提高農機生產經營單位領導責任意識，提升農機安全生產監管人員依法行政能力，防范重特大農機事故發生，促進全縣農機安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
（一）圍繞全年農機安全生產工作任務，不斷創新教育培訓手段，進一步完善教育培訓體系。
（二）加強對拖拉機及收割機駕駛員及農機操作人員的安全教育培訓，不斷健全和完善農機安全教育培訓機制（年培訓4200人）。
（三）加強對農機生產經營單位、農機合作社、農機維修網點主要負責人、農機安全生產管理人員的教育培訓(年培訓300人)。
三、教育培訓計劃和時間安排
（一）3月份，召開工作會議，落實培訓計劃。與各部門各單位簽定《農機安全生產目標管理責任書》，各部門各單位層層落實責任，將農機安全生產教育培訓落實到位，目標量化分解。
（二）4-10月份，認真搞好“三夏”、“三秋”農機安全生產教育培訓工作。分期分批組織農機駕駛、農機管理人員認真學習《拖拉機登記規定》、《拖拉機駕駛證申領和使用規定》、《省農業機械管理條例》以及農機購置補貼等國家惠農政策；講授機械及維護保養常識等專業技能知識，要結合專業特點，講授法律法規知識，職業道德知識，安全生產知識、應急避險知識。
（三）11-12月份，認真開展冬季農機安全生產教育培訓工作。重點培訓農用機械冬季使用常識、冬季保養、入庫存放等知識內容。
三、教育培訓工作要求
（一）切實加強組織領導，根據安全生產教育培訓計劃和實際情況，各部門各單位也要制定年度安全生產教育培訓計劃，并按照安全生產教育培訓計劃，利用多種形式和渠道，深入、扎實開展安全生產教育培訓工作，確保宣傳教育培訓質量。
（二）提高思想認識，切實搞好安全生產教育培訓工作。教育廣大干部職工，充分認識安全生產教育培訓工作的重要性、必要性、緊迫性。搞好農機安全生產是關系人民群眾生命財產安全，關系構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的大局。
1、以打造品牌職工隊伍為目標，充分挖掘職教資源，與高等院校聯合，開展學歷教育，實現專業人才培養與培訓一體化。
2、堅持以繼續教育為重點，培養一批會管理懂經營的復合型企業管理人才和高級人才。
（1）進一步加強干部學歷教育。期間，干部學歷80％達到大專以上，為企業外出創業發展提供后備人才。在培訓形式上采取內培與外培相結合。
（2）繼續開展專業技術干部新理論、新知識以及新技術培訓。組織多層次的培訓講座，到重點院校和知名企業請學者、教授、專家來礦傳經送寶。
（3）開展管理干部的計算機等級培訓，干部計算機達到中級以上水平。
3、堅持以崗位培訓為重點，突出專業技術工人培訓，培育一專多能的復合型人才，提高職工業務素質和工作技能，滿足創業發展人才需求。
（1）加大教學基地“現代化”建設。在教學設備、實驗設施和教學手段、教學管理、教學方法和教學信息管理等方面逐步實現“現代化”，以適應企業技術進步、設備更新對人才的需求。
（2）實行崗位技能“按需”培訓。在培養目標上，其專業設置、教學內容要與所需人才掛鉤，需要什么人才就培養什么人才，缺少什么技能就補什么技能，努力提高培訓質量和辦學效果。
（3）實現兩個轉化。一是從注重理論培訓向注重實踐培訓轉化，切實提高職工動手解決問題的能力。二是從注重短期培訓向注重中長期培訓轉化，加大高級工和工人技師的培訓力度。
二、下半年職工教育培訓主要工作
1、發揮四級安全技術培訓機構功能，強化職工的安全技能培訓工作，繼續搞好一般工種和四級安培中心培訓的特殊工種的安全資格培訓、復訓工作，以滿足企業安全生產的需要。
2、認真執行龐黨發43號、44號文精神，做好職工日常安全宣傳教育和創建節約型企業的相關工作。
3、繼續執行龐礦黨政辦6號文和某某礦司教委辦13號文精神，圓滿完成全年品行習練計劃。
4、繼續執行龐礦發89號文精神，認真做好三違人員的教育培訓工作。
5、做好省安全培訓系統的資料輸入工作及安全培訓一人一檔工作。做好辦證、換證、發證存檔工作。
6、在全礦范圍內廣泛發動，認真落實職工教育論文征集工作。
三、保障措施
1、加強領導：一是建立強有力的教育培訓工作領導和協調管理機制，及時解決教育培訓工作中出現的重要問題；二是建立健全教育培訓責任制，明確各級責任人，把教育培訓狀況、培訓任務完成情況與干部考核任用掛鉤。三是制定教育培訓計劃，并嚴格按照計劃組織實施；四是制定獎罰標準，加強督促檢查，確保教育培訓任務的完成。
關鍵詞：電網企業 調度系統 培訓規劃 編制 實施 管控
電網調度系統培訓規劃是指電網企業組織內對調度系統專業培訓的戰略規劃。調度系統培訓規劃必須密切結合電網企業發展戰略和人力資源開發戰略，在電網公司教育培訓資源與員工素質基礎的基礎上，從調度系統技術發展和崗位培養需求出發，科學客觀、適當超前地確定調度系統教育培訓工作目標，有效支持調度系統管理工作。
一、電網調度系統培訓規劃的目的和意義
隨著社會經濟的發展，電力需求將持續增長，經濟社會和人民生活對電力供應的“安全、優質、經濟、環保”提出了更高的要求。隨著南方五省（區）社會經濟的發展，電力需求將持續增長。到2020年，南方五省區全社會用電量將達到1.38億千瓦時，最高負荷2.28億千瓦，區內電源裝機3.2億千瓦，全網將形成以直流為主的跨省區輸電通道，西電東送規模達6250萬千瓦，并將分為2-3個獨立的同步電網，呈現出全新的網架形態。交直流輸電混合運行，大型水電站群、百萬級火電機組、核電等先進技術的發展，風電、太陽能等新能源的大量接入，可控串補、AGC、AVC等電網運行控制技術的發展，以及保護、自動化、通信等二次技術的融合，對調度系統人員的技術、能力提出了更高的要求。開展調度系統培訓規劃研究，實施人力資源開發戰略，有計劃、分層次、多渠道地開展調度系統管理和技術培訓，培養一支在規模和技術能力等方面與電網發展相適應的調度人才隊伍，是電網公司特別是各級系統運行部及調度機構立足當前、利于長遠的重要任務。
二、調度系統培訓規劃編制需關注三個方面的銜接關系
1.與電網公司培訓規劃的銜接關系。人才是企業核心競爭力的第一要素。南方電網公司人事部、人力資源部是干部培訓和員工培訓的歸口管理部門，根據企業發展戰略，組織編制出臺了干部培訓規劃、人才發展規劃、員工培訓規劃，提出了培訓的方向和總體規模目標，是對各分子公司干部及員工培訓的宏觀性指導文件。調度系統是電網企業最重要的生產環節之一，細分為調度運行、運行方式、發電調度、水庫調度、繼電保護、電力通信、調度自動化、綜合支持等業務領域，無論是在細分專業上還是在網省地（縣）各層級的調度系統人員能力素質培訓需求上都存在差異性。因此，調度系統培訓規劃作為專業培訓規劃，一方面，必須有效承接電網公司的培訓規劃宏觀目標，全面落實公司相關培訓規劃的任務，體現電網公司發展戰略和人力資源開發戰略管理的要求；另一方面，必須細化分析調度系統業務各專業以及各層級員工的崗位勝任能力和發展的需求特點，在培訓目標、培訓任務、培訓平臺建設等方面進行補充和完善，以指導各層級系統運行部（調度）和相關運行值班單位開展培訓工作。
2.與電網發展規劃、技術發展規劃、人力資源配置的銜接關系。人才是推動企業發展和技術進步的重要因素。調度系統培訓規劃必須符合電網發展規劃、技術規劃發展的目標和方向，并適度超前以發揮對電網發展和技術發展的支撐作用。一是要做好調度系統團隊人力資源需求測算。要根據電網發展規劃，科學評估員工隊伍的增量。同時，由于調度系統業務的自身業務特點和團隊素質能力特點，各級系統運行部（調度）作為人才的高地，還肩負著向公司其他部門和單位輸送人才的任務。因此，調度系統團隊的增量應包括純增量――根據電網發展而必須增加的人力配置，以及潛在增量――為公司輸送人才發生的人力資源補充，根據多年數據評估，潛在增量一般為10%左右。做好對人員增量的培訓規劃，為電網發展做好適當的人力資源儲備。二是要根據電網技術發展方向，如：3G綠色電網發展技術、超高壓直流輸電技術、柔性直流輸電技術、快速控制保護技術、二次設備集成技術等新技術發展方向，強化新技術應用的培訓，為電網運行技術創新和新技術發展做好智力儲備。
3.與培訓需求、培訓能力的銜接關系。南方電網各級系統運行部承擔著系統運行管理職能，各級調度機構承擔著調度生產業務，合署辦公。一方面，調度系統培訓規劃從全局上要充分體現公司對調度系統業務相關崗位的勝任能力要求，同時也要考慮不同層級的系統運行管理及調度生產業務以及不同電網層級、不同區域電網的技術應用對員工崗位能力素質要求的差異，多渠道地開展針對性調研，全面掌握調度系統各層級、各專業、各類員工的培訓需求。另一方面，培訓規劃是一個特定時期內對將要進行的培訓工作預先擬訂的規劃，是年度培訓計劃的編制依據，因此在編制過程中，應充分考慮各層級、各單位年度培訓計劃的飽和度和可執行性，避免因規劃目標設置過高或過低。另外，隨著電網和技術的發展，規劃將不可避免地與實際培訓需求和培訓能力發生一定程度的差異，故必須建立培訓規劃滾動修編機制。
三、專業培訓規劃應具備的框架體系
專業培訓規劃是大型企業子專業領域開展教育培訓工作的指導文件，是一個涉及面廣、龐大復雜的系統工程。
第一，從培訓業務管理的角度上，作為專業培訓規劃，在宏觀層面應承接公司發展和子專業領域管理的指導思想和總體目標，在實施層面上需明確未來時期內的主要培訓任務、重點工作、保證措施與機制、實施步驟等內容。一般應包括：現狀分析及發展要求、規劃目標和實施路徑、規劃任務、規劃實施保障措施等四大主體部分。
第二，從培訓規劃實施主體的角度上，子專業領域培訓規劃在四大主體部分應對本企業各層級單位進行縱向分析和定位，分別明確各培訓主體需實施的規劃任務。
第三，從培訓對象的角度上，子專業領域培訓規劃在規劃任務上，在分別明確管理人員、專業技術人員、技能人員、新到崗人員的培訓規模和目標的基礎上，需針對內部細分專業制定培訓班、課程建設等任務。
第四，從培訓資源建設的角度上，應明確各層級單位的培訓管理、各專業培訓課程、內外部師資、培訓平臺、培訓網絡等子系統的建設目標和各規劃年的建設任務，以不斷強化可持續發展的培訓能力。
第五，從培訓規劃管控的角度上，子專業領域培訓規劃應具體評估各培訓任務的完成時間、費用概算等因素，為培訓主體制定年度培訓計劃和申請年度培訓費用提供依據。同時，還應明確規劃與年度培訓計劃的銜接以及規劃定期修編等機制，以確保培訓規劃的有效落地。
四、南方電網調度系統培訓規劃編制實踐
2013年底，南方電網公司系統運行部印發了《2014-2017年調度系統教育培訓規劃》，總結分析調度系統培訓工作現狀和發展要求，在南方電網公司的教育培訓管理框架下，提出了調度系統2014-2017年教育培訓體系建設和人員培訓目標，將公司培訓管理要求與調度系統工作實際有機結合，較好地滿足了電網調度系統近期培訓需求及遠期專業發展要求，是推進調度系統創先的積極探索和實踐，也是規范和加強南方電網調度系統未來四年教育培訓工作的重要指導性文件。規劃編制主要實踐經驗可歸納總結為五個方面。
1.分層分類，開展深入量化調研分析。綜合運用深度訪談和調研問卷等調研手段，從總調、中調、地調、縣調四個層級開展調研工作。調研對象包括網省地系統運行部領導、培訓工作管理人員、技術專家、技術人員、技能人員、調度員、新入職員工。收集各類人員及各專業培訓需求，調研各級調度機構的培訓體系現狀，結合公司戰略要求、崗位勝任能力模型、績效改進要求等，量化分析目前調度系統培訓工作在培訓制度建設、培訓管理人員配備、培訓計劃管理、培訓師資隊伍、培訓課件開發、培訓平臺建設等方面存在的差距，并形成調研報告。
2.總結借鑒，構建先進的培訓規劃目標。調度系統培訓規劃編制工作組總結了調度系統培訓近年來在共享培訓班、電子化標準課件開發、培訓教材及題庫建設、專業競賽等方面的積極探索和實踐；學習借鑒法國RTE電網公司、中華電力、大亞灣核電站、南方航空公司等企業對關鍵運行崗位人員培訓的經驗，提出了構建與南方電網公司打造國際先進電網企業相適應，調度系統培訓規劃目標：關注打造“安全、責任、共享、發展”調度特色教育培訓品牌。
3.多維掃描，細化明確了教育培訓體系建設目標和任務。通過對培訓管理、課程、師資、基地、網絡等培訓要素的現狀進行盤點，在公司的教育培訓管理框架下，結合調度系統專業發展需求，提出了關注“系統運行管理能力、技術提升能力、技能實操能力、員工適崗能力”，完善一體化的“管理、課程、師資、專業培訓平臺、培訓網絡”等五個子系統，構建調度系統一體化培訓管理體系的規劃目標，形成與公司教育培訓管理體系互補、具有調度特色的調度系統一體化教育培訓管理體系，以規范調度系統教育培訓管理工作。以一規劃（培訓規劃）、一報告（調研報告）、一附表（規劃任務表），明確培訓任務。規劃任務編制深度參見附表示例。
4.統籌協調，調動各層級各專業深度參與。電網調度系統培訓規劃是個系統工程，參與單位多、周期長、任務重。網公司系統運行部作為調度系統培訓規劃編制的組織單位，部領導親自主持培訓規劃的編制，成立了由各個專業部門專家組成的項目工作組，各專業專家深度參與在需求調研、規劃設計、評審把關、規劃落地等關鍵環節，重點做好培訓規劃的頂層設計，確保培訓規劃的科學性。同時，統籌組織省（區）系統運行部和部分地區系統運行部參與培訓規劃的研討，提出修正和完善意見，提高培訓規劃的可操作性和實效性。
5.落實任務，確保規劃有效承接落地。按照網公司系統運行部（總調）為主導、省公司系統運行部（中調）為主體、供電局系統運行部（地調）為延伸、縣調為補充的責任機制，總調主要負責調度系統管理、制度標準和高新技術培訓；中調主要負責常規專業技術技能培訓，并承接網公司系統運行部的培訓任務，統籌地（縣）調度系統培訓計劃；地調主要負責配合省公司系統運行部（中調）開展常規專業技術技能培訓，同時統籌縣級調度系統培訓任務。同時，為確保各級責任的落實，建立健全相應的培訓管理組織體系，其中，網省調度綜合部門為培訓歸口管理部門，搭建由培訓主管負責、各專業培訓員組成的培訓工作網。
一、供電隊工種分布及等級現狀
供電隊現有職工20人，其中干部4人，配電線路工14人，其他工種2人。
二、年度階段性培訓計劃
今年，我們將采用分批分類，形式多樣的理論與實踐培訓。貫徹“五定”培訓思路，培訓內容是管理局頒發的送、配電線路工教材。針對本隊生產階段性特點，培訓計劃分為以下幾個步驟：1、針對春季電網檢修，將利用班前會短時間培訓和案例分析，對一些容易出故障的設備和故障篩查排除作為主要內容。2、搜索電網檢修方面的教材及安全知識給職工培訓，注重實用性、安全性、實效性。理論培訓的同時積極組織職工開展崗位練兵，做到熟能生巧，努力提高檢修工藝和質量；2、利用業余時間組織集中培訓。通過學習《電力操作安全規程》和《電力外線工程》這兩本教材，使職工對本崗位的工作標準、管理標準、技術標準有了深入的了解；3、針對每年上、下半年的技能鑒定，我隊將在內部開展組織崗位練兵和技術比武及考試。根據職工不同層次分別給予對應培訓，做到職工需要什么我們就培訓什么，培訓一律緊扣近幾年技能鑒定考核大綱，確保今年我隊職工一次性通過技能鑒定考核；4、開展“四新教育”活動。“四新”即：新技術、新工藝、新材料、新設備。將“四新”列為我們培訓的重要方向，首先我們職培小組必須做到應知、應會，然后再對職工開展培訓，確保他們能夠盡快熟練運用，通過實際感受老技術和技術的差別帶動職工學習新技術的熱情。5、在全年的培訓當中，我們將會穿插一些多媒體課件，把一些枯燥難懂的理論知識轉化為實際生產所遇到的問題使職工更容易接受。7、開展師傅帶徒弟活動。
三、年度培訓目標
首先，掌握本專業、崗位的各類標準，了解其他相關工作和技術標準，做到“應知，應會”的標準。
第二，提高生產班長的業務與管理水平和處理事故的應變能力。
第三，提高本隊職工的整體素質。
第四，與大隊勞資股積極配合，搞好今年職工的外出培訓情況，做好培訓資料的記錄與整理，確保基層驗收一次性通過。
四、培訓要求：
1、教課人員備好課，做好授課記錄。
2、聽課人員要專心認真，做好筆記，不得遲到早退無故曠課。
五、考核辦法：
1、本隊進行班前會對所教過的知識進行提問，回答錯誤者，每人每次扣3分。
一、探索培訓模式，注重培訓效果
一是創新培訓理念，從源頭上保障培訓預期培訓效果的實現。教育培訓注重科學性和實效性，從中支的工作實際出發，學習運用理論指導解決實際工作中的問題。切實從提高專業水平和工作水平的培訓工作定位，針對培訓是各項業務可持續發展的根本保證，培訓是激勵，培訓是福利，只有工作出色，才能獲得更多、更好的培訓機會等工作理念，并通過相關制度辦法和渠道向全行灌輸，提高各單位做好培訓工作的自覺性和員工參加培訓的積極性；
二是創新培訓模式，努力建立工作學習化，學習工作化的員工學習培訓氛圍和制度。堅持培訓與干部使用相結合的原則，堅持統一規劃、分級實施的原則，堅持綜合培訓與專業培訓相結合的原則，要求各專業部門和支行根據各項業務的特點，因業務制宜，找準培訓切入點，靈活采取多種形式和方式，只求實效，不拘形式，充分利用我市個大專院校的培訓資源，采取校企結合的集中辦班的培訓方式，開展新知識，新業務、新技能培訓，促使員工學習人民銀行新的業務知識，提升專業知識水平和業務操作技能；充分利用我行的傳統資源，采取由支行領導和中支離退老干部作報告等講座交流的方式，進行愛崗敬業教育和政治理論、形式任務、廉政教育；充分利用兄弟單位先進資源，采取外出考察的方式，提高領導者的管理理論水平和實際工作執行能力、組織協調能力和履職能力。
三是提高兼職內訓師授課課酬標準，加強師資力量管理和授課考核，實行課酬與授課效果掛鉤，以推動內部培訓質量的逐步提高。
二、保障培訓運行，完善培訓方法
一是積極探索新時期銀行培訓工作的新路子，梳理過去相關規章制度，在建章建制上做了大量工作。對原有的培訓管理制度進行重新整合、修改，進一步完善和強化了培訓工作機制，規范了培訓管理流程，進一步規范和完善教育經費的管理，切實提高了教育經費的使用效益；實行培訓專管員制度，完善培訓工作的組織支撐，提高了全行培訓計劃的執行效率和力度；完善內訓師管理制度，提高知識內部共享水平。初步形成了一支素質較高、結構合理的內訓師隊伍。
二是培訓計劃建立在業務需求和員工需求的基礎上，并做好培訓計劃的執行和培訓效果的跟蹤。在培訓項目的實施中，認真做到主辦部門、培訓對象、培訓內容、培訓時間、師資設備、培訓效果的六個落實，從流程上保證培訓的質量和效果。
三是抓重點，培訓工作有聲有色。根據上級行關于培訓的工作部署及統一安排，我行堅持積極主動、精心組織、扎實有序地開展了員工轉崗培訓工作，確保轉崗人員穩定和業務的平穩過渡，為優化人力資源配置，提高柜面服務效率，提供了有力的支持。培訓計劃的制定在保證業務需要的同時，盡可能以人為本。對學員的管理，盡可能網絡化，建立健全培訓班相關管理制度，引入激勵約束機制，注重細節，實施人性化管理，確保了我行的**名員工轉崗培訓穩定、有序開展。
四是制定和完善培訓專管員工作辦法和工作流程，建立起培訓需求、跟蹤、反饋、修正等管理活動的工作機制，提高了對員工需求的反應速度和反應能力。建立對專業部門培訓效果的定期評估制度，定期對分行本部各專業部門的培訓效果以問卷或訪談的形式進行調查，并將調查結果向有關部門及時反饋，以及時修正培訓偏差，提高培訓效果。
三、干部教育培訓工作存在的問題和難點
我行的干部教育培訓工作雖然取得了一定的成績，但仍然面臨著一些問題和困難，制約了工作的進一步深入，這些問題主要是：一是基層行參加高層次培訓的機會有限，干部思路難以開闊，視野難以拓寬；二是轄內各省的常規技能培訓相對缺乏交流，整體業務培訓存在效率不高，資源浪費等問題；三是具有較高理論水平和豐富實踐經驗的師資力量不足，目前的各類培訓多數是應付當前工作需要，滿足不了干部對高深層次知識的需求。
Abstract: This article from strengthen organization and leadership, perfect system mechanism, grasp the key link to three aspects, discusses the strengthening cadre education and training work in an effective way.
關鍵詞：企業 干部 教育培訓
Key words: enterprise cadre education and training
作者簡介：榮自炎，中國平煤神馬集團組織部，科長，政工師
近年來，中國平煤神馬集團從企業科學發展、安全生產和領導干部素質提升的實際需要出發，在加強干部教育培訓方面做了有益的實踐和探索。筆者認為鍛造高素質干部隊伍，應從以下方面著手：
一、從加強組織領導著手，為干部教育培訓工作扎實開展提供強力保證
高度重視領導干部教育培訓工作，把提升干部素質作為一項事關企業改革發展大局的重要工作來抓。
一是單位主要領導親自抓，層層落實責任。明確各單位主要負責人為教育培訓工作第一責任人，黨政副職分管干部教育培訓工作，建立健全干部教育培訓目標責任制，將干部教育培訓工作列入重要議事日程。
二是按照“層級明晰、職責明確”的原則，明確上級、專業化公司（事業部）、經營單位三級職能，建立健全各級干部教育培訓職能管理機構，實現集中歸口管理、統一計劃管理和統一質量管理。
二、從完善體制機制著手，夯實干部教育培訓工作基礎
著眼于建設高素質干部隊伍，樹立大教育、大培訓的思想理念，在體制機制上為干部教育培訓工作提供保證。
1、建立健全干部教育培訓制度體系。制定《教育培訓管理辦法》、《教育培訓管理工作督導評估實施意見》、《安全生產培訓管理辦法》、《遠程教育培訓管理辦法》等一系列文件，從制度上給予教育培訓全方位的規范和指導。
2、建立常態化干部教育培訓機制。制定干部教育培訓年度計劃和中長期規劃。結合單位實際情況，分階段制定實施培訓計劃，為部門組織培訓及干部自主擇訓提供指導。各基層單位要結合實際研究制定本單位的培訓計劃。黨校和職業學院等培訓機構根據培訓工作計劃，具體承辦相應的教育培訓任務。上級人事培訓部門結合業務職能部門，嚴格考核，加強督導，切實把工作計劃落到實處。
3、規范完善干部教育培訓的組織實施。編制教育培訓規劃體系，涵蓋組織管理、培訓實施、教學管理、督導評估、工作保障五個子體系和系列程序文件，注重指導性與規范性，強化實踐性與可操作性，促進各層級干部教育培訓工作組織實施的規范化和標準化。
4、加強培訓業務信息化管理。要建立健全人事培訓管理系統，實現培訓需求、辦班審批、經費管理等各個環節的系統化控制，及培訓檔案的自動更新、培訓證書的電子化查詢和有效期預警等，使干部教育培訓業務科學化、流程化，高效化。
5、建立健全考核激勵機制。將干部參加教育培訓的情況作為年度考核、干部任職考核等重要內容，使干部教育培訓成為培養干部、發現干部、考察識別干部的重要渠道。專業技術人才實行培訓學習與聘任掛鉤和繼續教育登記制度，鼓勵專業技術人員參加繼續教育，對不參加繼續教育或參加繼續教育時間不夠的專業技術人員不聘任或降低聘任等級。
6、建立督導評估體系。通過建立干部教育培訓機構、教學質量評估體系，細化督導評估細則，采取專項與日常督導相結合的方式，對基層單位、干部教育培訓機構開展全方位督評，出具督導評估意見書，對存在的問題責任到人、限期整改，促進了培訓管理和教學質量的提高。
三、從關鍵環節著手，扎實推進干部教育培訓工作
一是培訓內容突出針對性。深入調研，加強溝通，通過交流座談、調查問卷、學員評教、效果跟蹤等措施，科學合理地設置培訓內容、培訓班次，完善課程設計，開發特色課程，使學員真正學其所需，學有所用，提高黨員干部運用科學發展觀理論解決實際問題的能力。依據不同類別人員，設置不同的培訓側重點。今年以來，中國平煤神馬集團相繼舉辦了安全培訓、入黨積極分子、組工干部、五五普法、紀檢監察人員、工商管理等培訓班，基層單位自主開展了領導干部執行力培訓班、綜合素質培訓班等形式多樣的干部教育培訓活動。
一年來，勞動人事部在公司領導和集團公司相關業務處室的帶領指導下，在各單位、部室的大力支持配合下，緊緊圍繞中心任務展開工作，較好地完成了公司下達的各項工作任務。現將一年來的工作情況總結如下：
一、2019年重點工作完成情況
（一）三項制度改革工作
1、人事制度方面
（1）以契約化管理為抓手，繼續深化人事制度改革。今年以來對整合后的子分公司機構進行了設置并規范了班子職數，精簡科級機構*個，規范了管理，捋順了層級。同時，按照契約化管理選聘了科級管理人員，明確了崗位職責。*名副科級干部由于工作業績出色，在副職崗位上主持全面工作，給愿意干事、想干事的人提供了平臺，從根本上激發了廣大干部職工的積極性、主動性、創造性。7名科級干部由于不符合崗位要求未被選聘，打破了“干部能上不能下，職位能高不能低”的陳舊觀念。
（2）采取精簡機構、精干干部隊伍，重視人才培養、打破平均主義等措施，逐步扭轉了企業管理人員多、勞動效率低的現狀，進一步激發了干部職工干事創業的熱情，給企業發展帶來了活力，為推動公司高質量發展、全面提檔升級提供了人力資源保障。
（3）精簡機關人員，推行“公開招聘、競聘上崗”制度，并按年度進行考核，讓少數不作為、慢作為、亂作為，履職能力差，工作積極性、主動性不高的人員退出崗位，轉變了“進得來、出不去,上得去、下不來”的局面。
2、收入分配制度方面
（1）根據集團公司工資分配的有關規定，結合公司生產經營實際情況，制定了***公司2019年工資分配方案。并核定下達了2019年各單位工資總額、提取工資單價。
（2）不定期組織人員對所屬對各單位工資分配進行指導、監督和檢查考核，對違反工資分配規定的要求限期整改、落實。
（3）完善了人員信息，完成了基礎數據的錄入工作，為今后勞資業務信息化管理搭建了平臺。
3、勞動用工制度方面
（1）嚴格按照集團公司要求做好日常合同管理工作，新簽合同備案287人，新簽合同備案4人，正常續簽合同備案85人。
（2）大力宣傳集團公司轉崗分流文件精神，讓廣大職工充分了解相關政策，鼓勵符合條件的職工辦理內部退養、停薪留職或自主創業手續；
（3）繼續全面開展勞動紀律整頓，與1名違反公司勞動紀律人員辦理了解除勞動合同手續。建立了“四不兩直”督查制度，不定期對機關和所屬各單位開展勞動紀律督查，對查出的問題現場下達檢查結果通知單并要求整改，每月在公司例會上對勞動紀律整頓情況予以通報。
（4）按照人力資源和社會保障局新的特殊工種提前退休審批要求，辦理了**名特殊工種提前退休審批手續。
（二）轉崗分流工作
截止2019年*月*日，完成轉崗分流*人，完成集團公司考核指標的*%，提前2個月完成集團公司全年考核任務。其中：辦理退休*人,在職死亡1人，嚴重違紀解除1人；個人辭職6人，調出集團5人，新項目分流*人，機關科室人員充實生產崗位*人，內部退養*人,辦理中止履行勞動合同*人，自主創業*人。共計節約支出*萬元，創收效益*萬元。
（三）職工培訓教育工作
1、完成地面單位主要負責人培訓*人；地面單位安全管理人員培訓*人；特種作業現持證人員有*人，今年電、焊工參訓人數17人、特種設備操作人員培訓69人；其他從業人員換證培訓1194人，三項崗位人員已全部持證上崗。
2、業務技能提升方面，要求機關各部門嚴格按照年度培訓計劃實施培訓，完成各類培訓21期，1600多人次。10月份根據工作需求，進行了后三個月培訓計劃調整，現正陸續開展中。
3、針對單位整合，人員變動，造成部分職工無證上崗現象，對在崗人員進行了統一摸底、培訓，按照“上什么崗，持什么證”的安全生產要求，收集學習資料，將資料匯編裝訂成冊，做到職工人手一冊。同時，做好思想工作，讓職工認識到“只會操作、不懂理論，想取證、必學習”的重要性。
（四）職工社會保險工作
一是完成了市級統籌2019年企業養老保險繳費基數審核工作；二是完成了2018年度市級統籌退休職工待遇結算工作；三是完成315名市級統籌職工正常退休審批手續；四是對原萬隆公司在冊全民職工養老保險進行了核查，對存在中斷情況人員補繳了費用，確保職工權益得到保障。
二、存在的問題及應對措施
（一）存在的問題
一是目前公司整體人員結構年齡偏大，專業技術（操作）人才短缺；二是部分基層單位培訓機制不完善，培訓計劃不能夠全部落實，培訓內容針對性不強；三是由于機構整合，從事勞資業務新人較多，對業務知識掌握的不牢固，不能較好的運用政策解決有關問題；四是社保繳納、管理方面業務方面，目前**管理局只是對各礦（廠）多經實行單純的業務指導和協助辦理，缺乏考核獎懲機制，出現問題時沒有任何的監督管理獎罰權利，工作推進難度較大，對社保工作正常開展有一定的影響。
（二）應對措施
一是完善專業技術（技能）人員基礎信息，對符合條件的專業技術（技能）人員及時通知參加考核、鑒定，對考核鑒定通過的人員及時評聘享受相應待遇。同時針對公司面臨的人員老化、專業技術人才短缺的實際情況，根據公司發展結合下屬單位崗位需求，積極向集團公司提出崗位需求計劃。二是通過“三基建設”檢查考核，嚴格督導各單位按照計劃完成培訓任務。三是組織開展勞資（人事）系統業務培訓，提升公司各單位勞動人事部門人員業務辦理能力。四是建議集團公司層面對各礦（廠）單位**市社保統籌人員社保管理制定考核管理辦法。
三、2020年工作思路與措施
（一）工資分配方面
根據集團公司工資分配的有關規定，結合公司生產經營實際情況，制定**公司2020年工資分配方案。加強工資管控，嚴格執行工資審批制度，規范工資發放。充分發揮分配自主權，體現多勞多得不勞不得的工資分配政策，工資向工作量大、貢獻多、技術含量高的崗位傾斜，打破大鍋飯，杜絕干多干少一個樣、干好干壞一個樣，光拿錢不干事的現象。全面使用人力資源管理(ERP)系統，要求各單位將職工的工資、獎金、津貼、補貼等全部錄入薪酬管理模塊，通過ERP系統強化對各單位工資發放的檢查監督，對職工收入進行動態了解，為工資分析提供依據。
（二）干部、人事管理方面
一是借助契約化管理機制，繼續深化人事制度改革。逐步打破人員身份限制，推行管理人員“公開招聘、競聘上崗”制度，真正達到讓想干事、能干事的人有“位子”，干成事的人有“帽子”。二是繼續加大干部交流力度，進一步激發干部隊伍活力。建立完善干部交流調控機制，以交流增活力，以“適度”保穩定。進一步推動干部交流輪崗，在各單位之間實行關鍵崗位、同類崗位輪崗制度；加強機關與基層干部的交流輪崗，改善基層班子干部隊伍結構，提高工作質量和效果。三是加快生產崗位優秀人才選拔培養步伐，進一步改善干部隊伍結構。把政治素質高、上進心強、可塑性強的優秀青年干部和技術骨干作為重點選拔對象，通過加強業務培訓、實際崗位鍛煉，努力培養造就一批有真才實學、動手能力強、有實際操作能力的專業技術人才隊伍。四是繼續強化教育培訓，進一步提升干部的執行力。引進先進的教育理念和培訓方式，加強對干部的政治素質、大局意識、宗旨意識和業務管理等方面的專項培訓教育。
（三）勞動用工方面
一是繼續加強勞動紀律整頓，持續開展“四不兩直”勞動紀律督查。二是繼續加大轉崗分流宣傳力度，鼓勵各單位組織化外出創業創收。通過合理制定考核指標、配合拓展分流渠道等方式和措施，確保完成2020年度的轉崗分流指標。三是根據技能鑒定工作要求，組織符合要求的工種進行考試鑒定，重點抓好學習的掌握情況，提高理論知識和實踐考核的通過率。并專人負責為取得技能操作證書的人員及時申領專業技能提升補貼，形成專業技能人員自愿考取技能等級證書的氛圍。
（四）職教培訓方面
一是以安全生產為基礎，全員持證為目標，正常開展培訓工作，完善培訓制度，對照標準做好各類培訓資料，建立職工個人安全教育培訓檔案，制作上崗證胸卡，聘請有資質、有經驗的教師對特殊崗位人員系統性培訓，不讓培訓流于形式，真正達到學習效果。二是認真落實安全“三基”工作內容，征求各單位意見，對負責培訓的管理人員進行指導，加速規范培訓制度和培訓資料，真正做到“教有所用”。 三是保證安全教育培訓所需資金，確保安全培訓經費的正常投入和使用。
（五）社會保險業務方面
一是加強對社會保險費征收管理，采取有效措施，力爭按時足額繳納社保費用，確保涉及職工權益的各項社保業務能夠正常開展。二是按月完成**市社保統籌人員正常退休審批手續，降低企業人力資源成本。