時(shí)間:2023-10-08 10:25:10
導(dǎo)語(yǔ):在礦山災(zāi)害治理的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

中圖分類號(hào):F470.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的原因大都是由于采用不科學(xué)的采礦方法造成的,當(dāng)人們注意到了環(huán)境對(duì)人類生存的重要性懂得如何正確解決資源需求與保護(hù)人類生存環(huán)境的矛盾時(shí)科學(xué)的采礦 方法將被越來(lái)越廣泛地采用,因?yàn)楝F(xiàn)有的技術(shù)手段完全可以避免礦山開(kāi)采引發(fā)的不良地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生。只有解決好礦山開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾才能促進(jìn)中國(guó)采礦業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
一、主要地質(zhì)災(zāi)害特征
1、塌陷
當(dāng)?shù)叵碌V層被采出之后,采空區(qū)的頂板巖層在自身重力和其上覆巖層的壓力作用下產(chǎn) 生向下的彎曲和移動(dòng)。當(dāng)頂板巖層內(nèi)部所形成的拉張應(yīng)力超過(guò)該層巖層的抗拉強(qiáng)度極限時(shí), 直接頂板首先發(fā)生斷裂和破碎并相繼冒落。接著是上覆巖層相繼向下彎曲、移動(dòng), 進(jìn)而發(fā)生斷裂和離層。隨著采礦工作面的向前推進(jìn)愛(ài)到采動(dòng)影響的巖層范圍不斷擴(kuò)大。當(dāng)?shù)V層開(kāi)采的范圍擴(kuò)大到某一時(shí)刻' 在地表就會(huì)形成一個(gè)比采空區(qū)大得多的塌陷盆地從而危及地表的各種建筑物和農(nóng)田等。
巖溶塌陷是巖溶充水礦床疏排地下水所引起的。塌陷不僅出現(xiàn)在煤炭礦山而且也出現(xiàn)在 有色金屬、黑色金屬、化工及核工業(yè)礦山。從地理方面看兒乎遍布南方各省 以湘、粵、鄂、 桂、贛諸省居多。采空區(qū)塌陷對(duì)土地資源的破壞,在采礦中占有重要地位,主要由地下開(kāi)采造成的。 礦塌陷的過(guò)程是十分復(fù)雜的,并且涉及巖層的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造、巖勝、成分等許多因素, 加之現(xiàn)場(chǎng)觀察和測(cè)量極為難, 礦層壓力的變化和巖層的移動(dòng)狀況難以洋細(xì)觀測(cè),因而至今尚未形成公認(rèn)的通用的采礦塌陷機(jī)理。
2、泥石流
泥石流災(zāi)害具有很強(qiáng)的破壞性,但人們并不是被動(dòng)地去接受泥石流災(zāi)害,而是通過(guò)科學(xué)研究,不斷認(rèn)識(shí)其成災(zāi)機(jī)理和成災(zāi)規(guī)律, 提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平,加強(qiáng)防御建設(shè)與泥石流災(zāi)害進(jìn)行斗爭(zhēng)。礦山建設(shè)對(duì)泥石流形成條件的影響主要有以下幾個(gè)方面:①產(chǎn)生并加速松散固體物質(zhì)的積累,露天開(kāi)采及坑采剝離廢石速度較陜,產(chǎn)生大量廢土,是泥石流源地的主要形成原因,另外礦山修筑公路破壞山坡植被,產(chǎn)生大量棄土,礦山選礦排出的廢渣也是泥石流物質(zhì)來(lái)源。②增大了水體補(bǔ)給量。礦山建設(shè)中植被遭嚴(yán)重破壞,改變了地面結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)雨水的能力顯著降低, 匯流時(shí)間縮短, 洪峰流量和洪水總量增大,暴發(fā)泥石流的可能性也增大;礦山廢石堵溝成湖,蓄積了大量的水體;有時(shí)在掘進(jìn)坑道的過(guò)程中,掘開(kāi)了地下水的主要通道,形成地下水突涌,使水體補(bǔ)給量增大。
3、滑坡
滑坡活動(dòng)受多種因素影響,主要發(fā)生在雨季。而軟硬相間巖層,由于差異風(fēng)化,堅(jiān)硬巖體突出。由結(jié)構(gòu)面切割或重力蠕變,堅(jiān)硬巖體就會(huì)產(chǎn)生崩塌、落石。地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育使完整巖石被分割成割裂體,割裂體在誘發(fā)因素下失穩(wěn)而形成崩場(chǎng),因此構(gòu)造越發(fā)育,巖體越破碎越易產(chǎn)生崩塌、落石。
二、礦山地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素
采礦時(shí)對(duì)地下水必須進(jìn)行疏干排水,甚至要深降強(qiáng)排,由此而出現(xiàn)了一系列的地質(zhì)災(zāi)害問(wèn) 題。 首先是礦井突水事故不斷發(fā)生。許多煤礦的上覆和下伏地層為含水豐富的石灰?guī)r,特別是石炭二疊紀(jì)煤系地層,不僅煤系內(nèi)部有含水性強(qiáng)的地層,其下伏為巨厚的奧陶紀(jì)灰?guī)r。這些礦床隨著開(kāi)采的延伸,地下水經(jīng)深降強(qiáng)排,產(chǎn)生了巨大的水頭差,使煤層受到來(lái)自下部灰?guī)r地下水高水壓的威脅,在一些構(gòu)造破碎帶和隔水薄層的地段發(fā)生突水事故嚴(yán)重地威脅著礦井和職工生命的安全。其次是由于疏干排水,使許多巖溶充水礦區(qū)引起地面塌陷嚴(yán)重影響地面建筑、交通運(yùn)輸以及農(nóng)田耕作與灌溉。各礦區(qū)附近均有地面塌陷現(xiàn)象,水位下降很多使 廠礦、 工業(yè)和生活供水原有系統(tǒng)發(fā)生吊泵彤成無(wú)法供水的局面。再次是某些礦山由于排水, 疏干了附近的地表水,淺層地下水長(zhǎng)期得不到補(bǔ)充恢復(fù),影響植物生長(zhǎng);有的礦區(qū)甚至形成土地石化和沙化、水土流失、荒漠化嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境遭到破壞。
礦山地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素很多,有些是開(kāi)采過(guò)程中難以避免的,如開(kāi)采深度的增加,使得地應(yīng)力相應(yīng)增大引起冒頂、片幫、脫盤甚至巖爆的嚴(yán)重地壓災(zāi)害,有的是開(kāi)采中忽視預(yù)防或開(kāi)采不規(guī)范、管理不科學(xué)導(dǎo)致的采空區(qū)不及時(shí)充填、廢渣廢水隨意排放、水文地質(zhì)及構(gòu)造不了解、巷道偏離、盲目指揮、違章作業(yè)、私挖亂采等不穩(wěn)定因素積聚到一定限度引發(fā)各種災(zāi)害;
三、相應(yīng)治理措施
1、通過(guò)合理選擇采礦方法和工藝、合理布置開(kāi)采工作面、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等措施來(lái)減少地表下沉, 控制地表下沉速度和范圍,達(dá)到保護(hù)地表和地面建、構(gòu)筑物與耕地的目的。目前控制和減輕地表沉陷的主要技術(shù)途徑有: ①充填開(kāi)采②部分開(kāi)采③覆巖離層帶注漿充填④鑒于上述三種方法的局限性, 可以采用“ 采一注一采” 三步法進(jìn)行巖層移動(dòng)和地表沉陷控制, 以解決大面積開(kāi)采地表沉陷控制和提高煤炭回采率的矛盾問(wèn)題。
2、運(yùn)用土地復(fù)墾技術(shù)和建筑物抗采動(dòng)變形技術(shù),對(duì)開(kāi)采沉陷破壞的土地進(jìn)行整治和利用。主要方法有煤矸石粉煤灰充填法、取土復(fù)墾、剝離復(fù)墾、綜合利用塌陷地、生態(tài)養(yǎng)殖型治理塌陷地等。
地面塌陷的治理方法因塌陷區(qū)所處地區(qū)的地勢(shì)地貌、水文氣象、塌陷對(duì)土地的破壞程度不同其復(fù)墾治理方法有所不同。對(duì)于山地和丘陵地帶,只要將局部的塌陷漏斗或塌陷坑、裂縫進(jìn)行充填并加以平整,即可恢復(fù)原來(lái)的地形地貌。對(duì)于平原地區(qū),若潛水位較低,地區(qū)降雨較少,塌陷區(qū)不會(huì)常年積水,復(fù)墾時(shí)只需回填和鋪墊表土,即可進(jìn)行種植或作它用。若潛水位較高,或降雨較多,塌陷區(qū)會(huì)常年積水,復(fù)墾時(shí)需排除積水,或整治水面及周圍環(huán)境,用于養(yǎng)殖及游覽。塌陷治理不僅要尋求最佳的投資收益比,還要達(dá)到治理后礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的整體性和協(xié)調(diào)性。因此,行業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理的原則和自然條件以及土地破壞狀態(tài), 合理規(guī)劃,將塌陷治理納入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃,因地制宜,綜合治理。
3.1治水為主
利用蓄水、引水和截水等 程控制地表洪水徑流。削減水動(dòng)力條件,使水土分離,穩(wěn)定山坡。輔之少量攔擋、排導(dǎo)工程穩(wěn)定部分土體。適用于水力類泥石流溝的治理。
3.2治土為主
利用攔擋、支護(hù)工程,攔蓄泥石流同體物質(zhì)。穩(wěn)定溝岸崩塌及滑坡;同時(shí)輔以排導(dǎo)、截水工程等。適用于土力類崩塌滑坡型泥石流溝的治理。
3.3排導(dǎo)為主
利用排洪道、渡槽等工程,排泄泥石流,控制泥石流的危害。
3.4綜合治理
在具體實(shí)施泥石流的防治時(shí),宜采取坡面、溝道兼顧,上下游統(tǒng)籌 的綜 合治理方案 。一 般在溝谷上游 以治水為主,中游以治土為主,下游以排導(dǎo)為主。通過(guò)上游的穩(wěn)坡截水和中游攔擋護(hù)坡等。減少了泥石流固體物質(zhì),控制了泥石流規(guī)模,改變了泥石流體的性質(zhì),有利于下游的排導(dǎo)效果,從而控制泥石流的危害。
3.5生物措施
泥石流治理的生物措施主要指保護(hù)、恢復(fù)森林植被和科學(xué)利用土資源,減少水土流失,恢 復(fù)流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境,改善地表匯流條件,進(jìn)而抑制泥石流活動(dòng)。大多數(shù)泥石流溝生態(tài)環(huán)境極度惡化,單純采用生物措施難以見(jiàn)效,必須采取生物措施與工程措施相結(jié)合,方能取得較好 的治理效果。①對(duì)泥石流溝實(shí)行嚴(yán)格的封禁。禁止在流域內(nèi)開(kāi)荒種地、放牧、采石、采礦等一切有可能引起水土流失和山體失穩(wěn)的各種人類活動(dòng)。②因地制宜,植樹(shù)種草,迅速恢復(fù)植被。如在流域上游營(yíng)造水源涵養(yǎng)林,中游營(yíng)造水土保持林,下游營(yíng)造各種防護(hù)林。
關(guān)鍵詞:礦山;地質(zhì)災(zāi)害;防治措施
中圖分類號(hào):TD1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、礦山地質(zhì)災(zāi)害的類型
近年來(lái),礦山企業(yè)建設(shè)的不斷發(fā)展,使得人們不得不加強(qiáng)了對(duì)于礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治措施的研究。然而礦山地質(zhì)災(zāi)害種類繁多,如,地裂縫、地面坍塌、滑坡、泥石流等。按照成災(zāi)與災(zāi)禍爆發(fā)的時(shí)間來(lái)分,可以分為緩發(fā)性礦山地質(zhì)災(zāi)害和突發(fā)性礦山地質(zhì)災(zāi)害。更多的按照災(zāi)禍成因關(guān)
系和空間分布來(lái)分類。
1、礦體內(nèi)因引起的災(zāi)害
1.1 礦坑火災(zāi)
礦坑火災(zāi)常見(jiàn)于礦井外部,針對(duì)硫化礦床,硫化物在氧化的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生熱量,熱量聚集到一定的程度就會(huì)發(fā)生自燃,從而引起礦山火災(zāi)。礦山火災(zāi)危害巨大,不僅造成了對(duì)礦物資源不可挽回的浪費(fèi),而且對(duì)于當(dāng)?shù)氐臉?shù)木、農(nóng)作物、水質(zhì)等都造成了永久性的污染,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了不可挽回的損害。
1.2 地?zé)?/p>
隨著開(kāi)采的不斷深入,地?zé)嵛:χ饾u明顯起來(lái),而且隨著礦井的開(kāi)采深度不斷加深,地?zé)釂?wèn)題會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。礦山一般含硫成分比較高,這更加造成了地層的溫度升高。地?zé)嵩斐闪碎_(kāi)采工人的工作環(huán)境惡劣,開(kāi)采中的設(shè)備和機(jī)器在高溫下受到破壞,對(duì)整個(gè)開(kāi)采進(jìn)程造成了阻礙,嚴(yán)重影響了礦山的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、地下水位引起的災(zāi)害
2.1 礦坑突水涌水
礦坑突水涌水是常見(jiàn)的地下水位引起的災(zāi)害。由于地下水含量豐富而且分布不均等特點(diǎn),如果挖掘工作之前對(duì)當(dāng)?shù)氐乃缓途鬯貐^(qū)勘測(cè)不準(zhǔn)確,造成開(kāi)采工作中打破水層或者水窟,就會(huì)導(dǎo)致大量的水涌進(jìn)礦井被淹。礦坑突水涌水嚴(yán)重?fù)p害了礦下工作人員的人身安全,破壞礦井的采掘設(shè)備,對(duì)整個(gè)采掘系統(tǒng)有著巨大的影響。
2.2 潰沙涌泥
坑內(nèi)潰沙涌泥是伴隨著礦坑突水涌水的一種地質(zhì)災(zāi)害,采掘過(guò)程中如果遇到蓄水溶洞,溶洞中聚集著大量的泥沙和巖屑,這些泥沙和巖屑會(huì)隨著突水和涌水灌到礦井和巷道中,另外一些地裂縫和透水?dāng)鄬右矔?huì)使淺部第四紀(jì)的沉積物隨著徑流涌入礦井中。這種礦山地質(zhì)災(zāi)害造成了人員被掩埋,機(jī)器被阻塞,嚴(yán)重時(shí)危害整個(gè)礦井的,對(duì)礦井造成毀滅性的打擊。
3、巖土體變形災(zāi)害
3.1 礦山地面和采空區(qū)的坍塌
礦山地面和采空區(qū)是巖土體變形造成的災(zāi)害之一。地面坍塌主要發(fā)生在地下井巷開(kāi)采的礦山,在礦山采空區(qū),由于保留礦柱不足,或者礦柱受損造成支撐能力不強(qiáng),就會(huì)造成地面坍塌。地面坍塌發(fā)生頻率最高的在礦體埋藏比較淺,產(chǎn)狀比較平緩的礦區(qū)。對(duì)于礦體埋藏較深的礦山,如果不能及時(shí)回填采空區(qū),當(dāng)踩空部分達(dá)到一定規(guī)模后就會(huì)造成大面積坍塌。除此之外,在巖溶分布區(qū)還會(huì)因?yàn)榈V山排水疏干而導(dǎo)致溶洞上方地面坍陷。
3.2 礦山?jīng)_擊
礦山?jīng)_擊是常見(jiàn)的的礦山地質(zhì)災(zāi)害,又稱為坑內(nèi)巖爆。輕微的巖爆僅剝落巖片,無(wú)彈射現(xiàn)象。嚴(yán)重的可測(cè)到4.6 級(jí)的震級(jí),一般持續(xù)幾天或幾個(gè)月。發(fā)生巖爆的原因是巖體中有較高的地應(yīng)力,并且超過(guò)了巖石本身的強(qiáng)度,同時(shí)巖石具有較高的脆性度和彈性。這時(shí)一旦地下工程破壞了巖體的平衡,強(qiáng)大的能量把巖石破壞,并將破碎巖石拋出,向坑內(nèi)噴射,給礦山帶
來(lái)危害和災(zāi)難。
3.3 采礦誘發(fā)地震
采礦過(guò)程中要進(jìn)行礦井的挖掘,這個(gè)過(guò)程會(huì)觸及地層,這就可能誘發(fā)地震。由于礦山工程的采掘工作大部分在地下進(jìn)行,豎井和主體井巷的結(jié)構(gòu)復(fù)雜,而且依靠礦柱支撐,一旦發(fā)生地震,震源會(huì)比較淺,即使震級(jí)小也會(huì)對(duì)地下工作的礦場(chǎng)造成很大的危害,嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致整個(gè)礦井坍塌,對(duì)工作人員和礦場(chǎng)挖掘設(shè)備造成了很大的危害。
二、礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治措施
1、做好礦山地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作
1.1 TSP 方法
TSP203 超前地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)是由瑞士安伯格測(cè)量技術(shù)公司專門為地下工程超前地質(zhì)預(yù)報(bào)研制開(kāi)發(fā)的目前世界上物探方面最為先進(jìn)的地質(zhì)預(yù)報(bào)設(shè)備。TSP203 采用回聲測(cè)量原理,地震波在指定的震源點(diǎn)(通常在隧道的左邊墻或右邊墻,約24 個(gè)炮點(diǎn)布成1 條直線)用小藥量激發(fā)產(chǎn)生。TSP 適用范圍廣、預(yù)報(bào)距離長(zhǎng)、對(duì)隧道施工干擾小、預(yù)報(bào)精度高,既可用于極軟巖層,也可用于極硬巖層的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)。預(yù)測(cè)距離一般為掌子面前方300 ~ 500m,有效預(yù)報(bào)距離為掌子面前方100 ~ 150m。
1.2 直流電法
直流電法屬全空間電法勘探,它以巖石電性差異為基礎(chǔ),在全空間條件下建場(chǎng)。在地下隧道中進(jìn)行電法測(cè)量工作,地下電流通過(guò)布置在隧道內(nèi)的供電電極在隧道周圍巖層中建立起全間穩(wěn)定電場(chǎng),該穩(wěn)定電場(chǎng)特征取決于巖石的電性特征及其賦存狀態(tài),測(cè)量該電場(chǎng)的變化規(guī)律,使用全空間電場(chǎng)處理和解釋,就可找到隧道周圍巖石中引起電場(chǎng)變化的水文、地質(zhì)構(gòu)造等規(guī)律,從而解釋判斷圍巖的含水、導(dǎo)水地質(zhì)構(gòu)造,包括斷層、溶洞、陷落柱、巖溶裂隙等。
2、不同層次防治區(qū)的防治對(duì)策
2.1 重點(diǎn)防治區(qū)防治措施
(1)合理設(shè)計(jì)邊坡參數(shù),加強(qiáng)邊坡監(jiān)測(cè),建議作擋墻穩(wěn)固邊坡,開(kāi)挖后如果出現(xiàn)開(kāi)裂變形,建議做專門的工程地質(zhì)勘察。
(2)對(duì)于原有的災(zāi)害點(diǎn),做好邊坡加固和預(yù)防工作,盡量消除因礦山開(kāi)采而誘發(fā)災(zāi)害復(fù)發(fā)的隱患。
(3)渣場(chǎng)棄渣嚴(yán)格作好方量及邊坡坡度的設(shè)計(jì),作好擋墻設(shè)計(jì),設(shè)置攔渣壩,防止泥石流的產(chǎn)生。并充分、合理利用渣場(chǎng),嚴(yán)禁隨意棄渣(特別在公路沿線)。
(4)對(duì)于坑道開(kāi)采,在坑道內(nèi)一定要作好支護(hù),做到邊開(kāi)采邊支護(hù),防止因礦頂坍塌、冒頂?shù)榷a(chǎn)生的危害,尤其上方有住戶處要預(yù)防引起上部地面開(kāi)裂。
(5)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn),作好監(jiān)測(cè)記錄與分析工作,確保在易于發(fā)生災(zāi)害地段防患于未然。
(6)開(kāi)采結(jié)束后,對(duì)礦區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,計(jì)劃進(jìn)行礦山復(fù)墾工作,恢復(fù)礦山生態(tài)功能。
2.2 次重點(diǎn)防治區(qū)防治措施
在進(jìn)場(chǎng)公路、礦山生活區(qū)建設(shè)中,會(huì)形成大量的邊坡和一定數(shù)量的棄渣,可能形成邊坡失穩(wěn),造成滑坡和塌方;沿途不合理的棄渣可能造成水土流失,可能形成坡面泥石流,可能有滾石和飛石危害。
(1)科學(xué)合理設(shè)計(jì)邊坡參數(shù),并進(jìn)行合理支護(hù)和加固,邊坡上方應(yīng)設(shè)置排水溝,做好地表?yè)跖潘胧?/p>
(2)加強(qiáng)工地管理,合理堆放棄渣,嚴(yán)禁隨意棄渣;在險(xiǎn)要地段建設(shè)攔擋滾石和飛石的設(shè)施。
2.3 一般防治區(qū)防治措施
區(qū)內(nèi)無(wú)主要建筑物和工程項(xiàng)目建設(shè),主要可能因地表巖體的破碎而造成水土流失。應(yīng)嚴(yán)禁越界開(kāi)采,減少人為擾動(dòng),做好植被保護(hù)和水土保持。
3、加強(qiáng)宣傳
加強(qiáng)宣傳是當(dāng)前開(kāi)展防治工作的首要任務(wù)。向礦山企業(yè)、人民群眾加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳,提高礦山企業(yè)的重視度,有效利用人民群眾的監(jiān)督反饋?zhàn)饔?,提高全民的礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和緊急自救常識(shí),避免或減輕礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
4、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)
加強(qiáng)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),為掌握礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害規(guī)律提供數(shù)據(jù),為制定礦山地質(zhì)災(zāi)害防治措施提供依據(jù)。建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是防治工作的有效措施之一,應(yīng)在礦山地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器和電子計(jì)算機(jī)建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)災(zāi)害進(jìn)行較準(zhǔn)確的、超前的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),及時(shí)采取防范措施。
三、結(jié)束語(yǔ)
礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的誘因大多數(shù)是由于人們?cè)谶M(jìn)行礦產(chǎn)開(kāi)采時(shí)沒(méi)有做好相應(yīng)的預(yù)防措施,才會(huì)引發(fā)各種各樣,種類繁多的地質(zhì)災(zāi)害,為礦山的自然生態(tài)環(huán)境帶來(lái)極大破壞,也在一定程度上影響了礦產(chǎn)開(kāi)采的順利進(jìn)行。為此,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到礦山地質(zhì)災(zāi)害的危害性,提高礦產(chǎn)開(kāi)采水平,積極采取措施預(yù)防生產(chǎn)帶來(lái)的地質(zhì)破壞,根據(jù)不同的礦產(chǎn)類型和開(kāi)采方式,以及可能造成的地質(zhì)災(zāi)害類型,制定相應(yīng)的防治方案,盡可能的降低礦山地質(zhì)因遭受破壞而帶來(lái)的危害。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]礦山開(kāi)采;地質(zhì)災(zāi)害;恢復(fù)治理
0引言
礦山的建設(shè)生產(chǎn)有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,但同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境與土地資源造成了一定程度的影響[1-2],為了更好地實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)礦山社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)及時(shí)防治地質(zhì)災(zāi)害隱患、修復(fù)被破壞的水土環(huán)境、復(fù)墾被破壞的土地[3-5]。
1礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題
根據(jù)多年的調(diào)查分析,礦山開(kāi)采主要會(huì)產(chǎn)生5個(gè)方面的問(wèn)題:①礦山開(kāi)采塌陷導(dǎo)致的地面塌陷、地裂縫地質(zhì)災(zāi)害,并伴生崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害;②礦渣堆放產(chǎn)生的地面壓占及污染問(wèn)題;③礦山開(kāi)采導(dǎo)致含水層破壞,影響周邊居民生活用水;④礦井水污染問(wèn)題;⑤礦區(qū)植被破壞問(wèn)題。
2礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施
(1)預(yù)防措施。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防治結(jié)合”的原則,根據(jù)礦區(qū)特點(diǎn)、生產(chǎn)方式與工藝,在生產(chǎn)過(guò)程中,采取合理的預(yù)防與控制措施,最大程度地減少礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生。預(yù)防措施主要包括保護(hù)性開(kāi)采、留設(shè)保護(hù)煤柱、提前搬遷等,通過(guò)這些措施的實(shí)施,可以避免和減緩地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,為開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。(2)地質(zhì)災(zāi)害治理措施。對(duì)于危害周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害,必須及時(shí)采取措施進(jìn)行治理,減輕或消除礦山地質(zhì)災(zāi)害危害。(3)礦渣綜合利用措施。礦渣的堆放不僅會(huì)壓占土地,造成原生植被的破壞,而且會(huì)對(duì)周邊土壤造成污染。因此,應(yīng)大力推行礦渣綜合利用技術(shù)。例如,煤矸石主要利用方向有煤矸石發(fā)電、煤矸石生產(chǎn)建筑材料、利用煤矸石生產(chǎn)氯化鋁和聚合氯化鋁等高附加值產(chǎn)品、用煤矸石復(fù)墾塌陷區(qū)及修路等。通過(guò)綜合利用礦渣,做到礦渣零堆放,減緩礦山地質(zhì)環(huán)境破壞。(4)飲用水工程措施。礦山的開(kāi)采會(huì)破壞地下含水層,導(dǎo)致含水層結(jié)構(gòu)破壞、水位下降、水質(zhì)變差,當(dāng)涉及到周邊居民生活用水的含水層被破壞時(shí),會(huì)嚴(yán)重影響居民生活。在開(kāi)采影響居民飲用水含水層前,應(yīng)提前布局飲用水工程,如利用深井或水庫(kù)作為水源,布置管道引水工程。(5)礦井水處理措施。礦區(qū)內(nèi)礦井水直接排出會(huì)污染周圍環(huán)境,礦井需設(shè)置井下水處理站,礦井井下排水經(jīng)處理后可作為場(chǎng)地生產(chǎn)消防用水水源及井下生產(chǎn)防塵灑水水源。(6)植被恢復(fù)措施。礦山開(kāi)采一般不會(huì)造成植被大面積死亡,因此礦區(qū)植被恢復(fù)措施一般為植被補(bǔ)植。植被應(yīng)選擇適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的種類,例如在山西多選側(cè)柏,因其較耐寒、耐干旱、耐貧瘠、可在微酸性至微堿性土壤上生長(zhǎng),且整體存活率、環(huán)境適應(yīng)度和觀賞度較好。
3恢復(fù)治理效果
以山西某礦為例,該礦多年來(lái)花費(fèi)了大量精力用于礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作,主要采取了地裂縫充填、崩塌治理、農(nóng)村道路修復(fù)、河道堆積物清理、村莊搬遷、植被恢復(fù)、供水工程建設(shè)、礦井水處理及監(jiān)測(cè)等措施。通過(guò)多年治理消除了礦區(qū)內(nèi)大部分地質(zhì)災(zāi)害,避免了礦區(qū)內(nèi)村民住房遭到破壞,解決了周邊居民飲水問(wèn)題,礦山地質(zhì)環(huán)境得到明顯地改善,緩解了礦山生產(chǎn)與周邊居民的矛盾。
4結(jié)論
(1)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防治結(jié)合”的原則,根據(jù)礦區(qū)特點(diǎn)、生產(chǎn)方式與工藝,在生產(chǎn)過(guò)程中采取合理的預(yù)防與控制措施,最大程度地減少礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生。(2)地質(zhì)災(zāi)害治理是礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的重中之重,應(yīng)及時(shí)消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,保證周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全。(3)通過(guò)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,可使礦山地質(zhì)環(huán)境得到明顯改善,緩解礦山生產(chǎn)與周邊居民的矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
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許昌市煤炭資源豐富,大小煤礦隨處可見(jiàn),由于長(zhǎng)時(shí)期人工過(guò)度開(kāi)采或不規(guī)則開(kāi)采留下大體積采空區(qū),且大多采取自然塌落法,不進(jìn)行回填,加上爆破震動(dòng),引起頂板巖體裂隙,穩(wěn)定性變差,在地表水下滲作用下,易發(fā)生塌陷。塌陷則必然引起地面變形、裂縫,直接威脅煤礦區(qū)及附近人民生活和生命財(cái)產(chǎn)的安全,危害大,造成較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅禹州市110個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共造成毀房9434間,毀田885.87hm2,毀壞路段650m,人員死亡27人,直接經(jīng)濟(jì)損失6073萬(wàn)元。其中地面塌陷造成直接經(jīng)濟(jì)損失6024.5萬(wàn)元,占總損失的99.2%,死亡1人;滑坡造成直接經(jīng)濟(jì)損失46萬(wàn)元,占總損失的0.75%,死亡26人;崩塌及河流塌岸直接經(jīng)濟(jì)損失2.5萬(wàn)元(表3)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害損失情況,根據(jù)所在地理位置和地質(zhì)環(huán)境不同,地質(zhì)災(zāi)害造成的損失差異較大。其中鳩山鄉(xiāng)損失680.9萬(wàn)元,磨街鄉(xiāng)損失620.9萬(wàn)元,方山鎮(zhèn)損失1219萬(wàn)元,神垕鎮(zhèn)損失539.5萬(wàn)元,古城鎮(zhèn)損失96.5萬(wàn)元,方崗鄉(xiāng)損失30.6萬(wàn)元,文殊鎮(zhèn)損失682.5萬(wàn)元,梁北鎮(zhèn)損失181.5萬(wàn)元,朱閣鄉(xiāng)損失184.0萬(wàn)元,萇莊鄉(xiāng)損失155.2萬(wàn)元,淺井鄉(xiāng)損失195.0萬(wàn)元,鴻暢鎮(zhèn)損失1487.4萬(wàn)元(表3)。襄城縣境內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害造成的損失在500萬(wàn)元以上。
地質(zhì)災(zāi)害隱患及損失評(píng)估通過(guò)對(duì)禹州市內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)的分析,共確定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)90處,各種地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共威脅農(nóng)田614.13hm2,房屋14432間,道路3610m,煤礦一座,威脅人口20137人,直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測(cè)8398.4萬(wàn)元。其中地面塌陷威脅人口19056人,直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測(cè)7816.7萬(wàn)元;滑坡威脅人口782人,直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測(cè)342.8萬(wàn)元;崩塌威脅人口159人,經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測(cè)6.9萬(wàn)元;不穩(wěn)定斜坡威脅人口160人,經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測(cè)232萬(wàn)元。38地質(zhì)災(zāi)害與環(huán)境保護(hù)2015年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測(cè)評(píng)估為:鳩山鄉(xiāng)1157.2萬(wàn)元,磨街鄉(xiāng)1234.1萬(wàn)元,方山鎮(zhèn)1053.5萬(wàn)元,文殊鎮(zhèn)1226.0萬(wàn)元,梁北鎮(zhèn)330.0萬(wàn)元,古城鎮(zhèn)93.0萬(wàn)元,方崗鄉(xiāng)656.5萬(wàn)元,神垕鎮(zhèn)926.0萬(wàn)元,淺井鄉(xiāng)257.5萬(wàn)元,萇莊鄉(xiāng)134.5萬(wàn)元,鴻暢鎮(zhèn)1330.1萬(wàn)元(表4)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)區(qū)內(nèi)110個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果:重大級(jí)1處,較大級(jí)15處,一般級(jí)94處。對(duì)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害和已發(fā)生但還存在較大威脅的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行危害程度分級(jí)評(píng)價(jià),禹州市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)90處,評(píng)價(jià)結(jié)果:特大級(jí)3處,重大級(jí)39處,較大級(jí)38處,一般級(jí)10處。
2環(huán)境治理研究
2.1許昌市環(huán)境治理現(xiàn)狀近年來(lái),許昌市各級(jí)政府和礦山企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到保護(hù)礦山環(huán)境的重要性和緊迫性,在加強(qiáng)制度建設(shè)中、做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的同時(shí),積極推進(jìn)和組織礦山環(huán)境調(diào)查、規(guī)劃和礦山地質(zhì)災(zāi)害防治及土地復(fù)墾工作取得了明顯成效。
2.1.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《土地管理法》、《土地復(fù)墾規(guī)定》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》、《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》和《河南省實(shí)施<土地管理辦法>辦法》、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等基本法律、法規(guī),結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,許昌市先后頒布了基本農(nóng)田、防震減災(zāi)、礦產(chǎn)資源、土地管理、污染防治、地質(zhì)災(zāi)害防治等一系列規(guī)章制度、規(guī)劃及相應(yīng)的配套保障措施,為加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作提供法規(guī)保障,使礦山環(huán)境保護(hù)與治理工作有章可循、有規(guī)可依。
2.1.2監(jiān)督管理體系初步形成,依法行政有了組織保障許昌市各級(jí)國(guó)土資源管理部門相繼設(shè)立了地質(zhì)環(huán)境管理科室,初步建立起市、縣(縣級(jí)市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級(jí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理體系,從組織上保障了全市礦山環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理工作全面有序地開(kāi)展。一般大型礦山設(shè)置環(huán)???、地質(zhì)測(cè)量科、土地征遷科,中、小型礦山建立科或組,負(fù)責(zé)礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水治理、礦山防塵、礦區(qū)綠化、土地復(fù)墾等工作;與礦山生態(tài)環(huán)境有關(guān)的礦山安全組織機(jī)構(gòu)比較齊全,設(shè)置時(shí)間較長(zhǎng)。
2.1.3控制源頭,加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作通過(guò)“新建礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估”制度的全面貫徹實(shí)施,初步從源頭上控制和預(yù)防礦山環(huán)境問(wèn)題和礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。各級(jí)國(guó)土資源主管部門把礦山地質(zhì)災(zāi)害防治管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真部署,相關(guān)部門、企業(yè)已制定了配套的規(guī)章制度,對(duì)危害地質(zhì)環(huán)境、誘發(fā)災(zāi)害的行為進(jìn)行約束,同時(shí),在全市范圍內(nèi)初步建立了汛期應(yīng)急調(diào)查制度、汛期防災(zāi)預(yù)案制度、災(zāi)害速報(bào)制度、險(xiǎn)情巡查制度和汛期值班制度等,防災(zāi)應(yīng)急能力和反應(yīng)速度得到提高。
2.1.4加強(qiáng)宣傳教育,發(fā)揮各方面的積極性全市開(kāi)展了有關(guān)礦山環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng),培育公眾的保護(hù)意識(shí),使廣大人民群眾及從業(yè)者充分認(rèn)識(shí)到礦山環(huán)境保護(hù)與其自身安全健康的重要性,調(diào)動(dòng)了礦業(yè)權(quán)人、公眾等各方面的積極性,共同參與,做好礦山環(huán)境保護(hù)治理工作。
2.2礦山環(huán)境治理現(xiàn)狀許昌市制定了礦山環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)礦山企業(yè)及社會(huì)參與的積極性;通過(guò)各種渠道,積極爭(zhēng)取治理資金,加大投入力度,促進(jìn)了全市礦山環(huán)境治理工作的有序開(kāi)展。(1)2006年初,省國(guó)土資源廳及省財(cái)政廳以豫財(cái)辦建[2005]330號(hào)文批準(zhǔn)了“禹州市白廟礦業(yè)集團(tuán)白廟煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理”項(xiàng)目,批復(fù)資金260萬(wàn)元。棄碴復(fù)耕工程共完成棄碴清理49050m3,土方開(kāi)挖3850m3,土方回填平整7100m3,使基本農(nóng)田增加0.8hm2;土地平整工程共完成棄碴清運(yùn)9850m3,土方回填98300m3,土地平整82100m3,恢復(fù)良田14.67hm2;實(shí)施了生物工程,植樹(shù)3100株。(2)2006年初,省國(guó)土資源廳及省財(cái)政廳以豫財(cái)辦建[2005]330號(hào)文批準(zhǔn)了“河南省襄城縣紫云山礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程”,批復(fù)資金200萬(wàn)元。治理共完成棄碴清理1120m3,棄碴回填15095m3,土方回填10500m3,人工回填平整26715m3,漿砌石工程510m3,施工便道1.85km,植樹(shù)37145株。(3)2006年初,省國(guó)土資源廳及省財(cái)政廳以豫財(cái)辦建[2005]330號(hào)文批準(zhǔn)了“河南省禹州市呂溝煤礦煤矸石綜合治理工程”,批復(fù)資金150萬(wàn)元。整治煤矸石堆面積0.1736km2,土地復(fù)墾4.26hm2。(4)2006年底,省國(guó)土資源廳及省財(cái)政廳以豫財(cái)辦建[2006]333號(hào)文件批準(zhǔn)了“河南省禹州市中鋒棗園煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目”,批復(fù)中央財(cái)政資金200萬(wàn)元。土地復(fù)耕面積8.73hm2;將取土區(qū)翻耕3600m3;修筑擋土墻430m;修筑了施工便道0.43km;實(shí)施了生物工程,植樹(shù)430株。(5)2006年底,省財(cái)政廳以豫財(cái)辦建[2006]333號(hào)文件批準(zhǔn)了“河南省禹州市磨街鄉(xiāng)大澗村礦山環(huán)境治理”項(xiàng)目,項(xiàng)目申請(qǐng)資金803.13萬(wàn)元,批復(fù)資金200萬(wàn)元。治理工程共完成回填區(qū)平整0.72hm2;埋置排水管45m,改善山坡地表水徑流條件;修筑擋墻140m,加固坡體內(nèi)的平臺(tái)陡坎,以保障坡體穩(wěn)固;修建施工便道1.20km,保留了0.50km作為景觀路,改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通條件;對(duì)治理后的坡地進(jìn)行綠化,綠化面積8.67hm2,種樹(shù)13500株,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。上述礦山環(huán)境治理項(xiàng)目的開(kāi)展,不但恢復(fù)和改善了這些礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境,改善了當(dāng)?shù)鼐用竦木幼…h(huán)境,減災(zāi)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益顯著;同時(shí)在煤礦塌陷區(qū)治理、矸石山治理和石料礦山棄渣、棄石治理等方面積累了經(jīng)驗(yàn),為下一步全市礦山環(huán)境治理工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
3結(jié)語(yǔ)
目前,我國(guó)政府己經(jīng)將礦山環(huán)境保護(hù)列入議事日程。礦山環(huán)境治理工作也取得了一定成效,但我國(guó)的礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作還處于起步階段,大量的治理工作有待于今后逐步開(kāi)展。從2001年至2007年,全國(guó)共實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目1118個(gè),恢復(fù)治理礦山環(huán)境面積15.5萬(wàn)公頃。項(xiàng)目分布在31個(gè)省(區(qū)、市),總投入資金70億元,其中中央財(cái)政投入達(dá)37.7億元,由此可以看出政府正在加大力度對(duì)礦山環(huán)境恢復(fù)治理的投入。
1固體廢棄物的治理和利用
20世紀(jì)70年代以來(lái),我國(guó)對(duì)礦山固體廢棄物的利用給予了重視,并取得了顯著成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)有重點(diǎn)煤礦利用煤研石3470萬(wàn)噸,占當(dāng)年排出量的48.5%,其中用于發(fā)電、燃料800萬(wàn)噸,建材原料590萬(wàn)噸,筑路材料360萬(wàn)噸,充填材料990萬(wàn)噸。盡管取得了一定成績(jī),但我國(guó)礦產(chǎn)資源和固體廢棄物的綜合利用水平還比較低,兩者的利用率都只有30%左右。目前,我國(guó)礦產(chǎn)資源綜合回收的礦種只占可綜合利用礦種的一半,綜合利用指標(biāo)為50%,比國(guó)外低30個(gè)百分點(diǎn)左右,采主棄副、采富棄貧的現(xiàn)象仍較為普遍。
2廢水治理
我國(guó)礦山排放的廢水主要有酸性廢水、含懸浮物廢水、含鹽廢水和選礦廢水等。煤炭采選業(yè)礦井水的處理和利用能力提高較快。1990年外排達(dá)標(biāo)率為90.56%,利用量為12億噸;洗煤水排放量及煤泥流失量減少,實(shí)現(xiàn)洗煤水閉路循環(huán)的洗煤廠1990年為100個(gè)。有色金屬工業(yè)廢水治理從單項(xiàng)治理發(fā)展到全面規(guī)劃、綜合治理。工業(yè)用水復(fù)用率逐年提高,1973年僅12%,1987年達(dá)到了58%,從廢水中回收有價(jià)值金屬己初見(jiàn)成效。
3廢氣治理
據(jù)統(tǒng)計(jì),礦業(yè)采選行業(yè)中采鹽和黑色金屬?gòu)U氣處理率最高,高于40個(gè)行業(yè)的平均水平(406%),煤炭采選業(yè)處理率則最低,整個(gè)采選行業(yè)處理率為17.24%,低于全國(guó)40個(gè)行業(yè)的平均處理率。
4土地復(fù)墾
目前,我國(guó)政府每年撥??罴铀俚V山土地復(fù)墾工作。2001-2003年國(guó)土資源部共安排國(guó)家投資土地整理復(fù)墾項(xiàng)目731個(gè),組織開(kāi)展了礦山環(huán)境治理恢復(fù)工作,完成了河北省鹿泉市、江蘇省盯胎縣等18個(gè)典型礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理示范工程,項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模47.39萬(wàn)公頃。江蘇省、浙江省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二礦山環(huán)境恢復(fù)治理存在的問(wèn)題分析
1固體廢棄物污染
礦山開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物,由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)劃而任意堆積,也沒(méi)有結(jié)合實(shí)際進(jìn)行及時(shí)有效的處理和合理利用,不但占?jí)旱V山邊緣土地,毀壞地表植被地貌,而且受不良?xì)夂蛴绊憰r(shí)容易產(chǎn)生安全隱患。
2廢水污染
采礦活動(dòng)使礦區(qū)周圍地表水及地下水系遭到嚴(yán)重污染,由于礦井廢水中含有各種有害物質(zhì),未經(jīng)處理超標(biāo)排放會(huì)對(duì)地表植被!農(nóng)作物等造成破壞;礦井排水疏干了地下裂隙水,引起地下水位下降;采空區(qū)灌漿導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮Y源日益匱乏,從而打破了整個(gè)區(qū)域水均衡系統(tǒng),造成水資源逐步枯竭及河水?dāng)嗔鞯壬鷳B(tài)環(huán)境問(wèn)題和礦山水資源短缺問(wèn)題。
3廢氣污染
礦山開(kāi)采中產(chǎn)生廢氣!粉塵等多種有害氣體,使得長(zhǎng)期堅(jiān)守生產(chǎn)一線的職工成為矽肺患者;另外矸石山自燃,煤層自燃排放的大量有毒有害氣體對(duì)礦區(qū)人體健康帶來(lái)很大威脅;還有冬季采暖排出嚴(yán)重超標(biāo)的煙塵、二氧化碳、二氧化硫等大氣污染更不容忽視。
4地表環(huán)境的破壞
由于生產(chǎn)技術(shù)水平落后,多數(shù)礦山開(kāi)采之后都沒(méi)有進(jìn)行有效回填礦坑,導(dǎo)致礦區(qū)采空區(qū)地表沉陷,嚴(yán)重破壞了部分建設(shè)用地和耕地,造成了我國(guó)大量土地荒廢,生態(tài)環(huán)境惡化。同時(shí)也破壞了周邊很多民用建筑和自然地貌景觀,不僅使礦區(qū)與周圍居民糾紛不斷,而且極大影響了整個(gè)區(qū)域環(huán)境的完整性。在礦山投產(chǎn)建設(shè)和資源開(kāi)采過(guò)程中,由于剝除和大量占用礦體表層土壤,嚴(yán)重破壞了礦區(qū)地表植被;對(duì)不斷產(chǎn)生的固體松散廢棄物(廢石、廢渣等)也隨意堆放,長(zhǎng)期經(jīng)受雨水沖刷和風(fēng)化影響極易發(fā)生流失,從而加速了對(duì)周邊土壤的破壞,也使巖體失穩(wěn)造成塌方和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,給人們的生活和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大損失。
三治理措施與建議
1對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià)
通過(guò)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià),能夠有效了解礦山地區(qū)地質(zhì)環(huán)境和自然環(huán)境,為礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境治理工作提供有效的數(shù)據(jù)資料,也有助于相關(guān)部門決策提供科學(xué)合理的理論依據(jù)。
2對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)
隨著礦山環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重,使得礦山環(huán)境污染程度加劇,進(jìn)而引發(fā)多種地質(zhì)災(zāi)害#針對(duì)這種情況,政府部門必須高度重視,加大對(duì)礦山環(huán)境和災(zāi)害源頭的監(jiān)管和治理力度,避免產(chǎn)生新的安全隱患。礦山企業(yè)在開(kāi)采過(guò)程中要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范化、制度化、管理化及科學(xué)化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)采,合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)礦山資源開(kāi)采可持續(xù)發(fā)展。礦山企業(yè)要加強(qiáng)礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治措施,做好各方面預(yù)防控制工作,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,加大先進(jìn)技術(shù)和開(kāi)采工藝的應(yīng)用,減少礦山環(huán)境污染源,修建污水處理廠,減少?gòu)U水排放量,保證礦山環(huán)境質(zhì)量得到有效控制。
3加快礦山環(huán)境恢復(fù)治理
a)對(duì)已經(jīng)封閉的礦山,政府機(jī)構(gòu)要加大宣傳力度,鼓勵(lì)和支持社會(huì)企業(yè)投資開(kāi)礦,相關(guān)部門要實(shí)行招商引資政策,通過(guò)租賃承包等方式,吸收社會(huì)資金進(jìn)行礦山環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)境改造,也可以向國(guó)家申請(qǐng)專項(xiàng)治理資金,對(duì)一些閉坑礦山的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造和治理,確保礦山環(huán)境質(zhì)量得到有效控制,進(jìn)而降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率;b)政府部門和礦山企業(yè)要加強(qiáng)礦生態(tài)環(huán)境治理新技術(shù)、新方法的開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)不同的受污染程度,制定科學(xué)合理的治理方案。對(duì)多種地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn),采取有針對(duì)性的預(yù)防治理措施,確保生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù),保證礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害不再發(fā)生。要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的治理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際情況,積極開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作。
四結(jié)語(yǔ)
一、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的基本原則
1.以人為本、防災(zāi)減災(zāi)
當(dāng)前所有的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,都將會(huì)直接或者間接地對(duì)礦山開(kāi)采職工以及礦區(qū)周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成很大威脅,所以對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理,首先就需要有效地保證礦區(qū)免遭礦山開(kāi)采作業(yè)誘發(fā)產(chǎn)生各種不同地質(zhì)災(zāi)害的危害,從而實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的目的。
2.因害設(shè)防、綜合治理
針對(duì)我國(guó)多數(shù)礦山的地質(zhì)環(huán)境破壞的顯著特點(diǎn)、危害方式、分布條件以及危害程度,需要抓住環(huán)境治理的重點(diǎn)以及關(guān)鍵環(huán)節(jié),爭(zhēng)取做到因地制宜、因害設(shè)防,能夠采取科學(xué)地?cái)r、排、護(hù)、整、填、植等相關(guān)重要方面的環(huán)境綜合治理措施,對(duì)該礦山周邊環(huán)境進(jìn)行綜合性的治理。
3.注重效益、分期實(shí)施
在實(shí)踐中對(duì)于礦山地質(zhì)環(huán)境的綜合治理工程,還需要嚴(yán)格遵循自然生態(tài)社會(huì)效益優(yōu)先的基本原則,與此同時(shí)還需要爭(zhēng)取最大化的經(jīng)濟(jì)收益。在此基礎(chǔ)上,需要能夠區(qū)別出不同的礦山地質(zhì)環(huán)境危害和治理問(wèn)題,針對(duì)不同的情況采取不同的治理和綜合防治措施。在此基礎(chǔ)上需要依據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y金條件、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的危害大小、污染輕重緩急,同時(shí)能夠分期、分階段地進(jìn)行環(huán)境綜合治理工作。
4.礦山開(kāi)采工程措施與生物措施相結(jié)合
對(duì)于礦山環(huán)境的綜合治理工作,只有首先將工程治理措施和環(huán)境生物保護(hù)措施緊密地結(jié)合在一起,最終才能達(dá)到礦山環(huán)境綜合治理的根本目標(biāo)。在礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理的各種工程中,只要配置科學(xué)、合理,就能夠徹底根治地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害。但是其中的缺點(diǎn)是投資范圍過(guò)大,然而當(dāng)前的生物措施恰好能夠彌補(bǔ)環(huán)境工程治理措施的顯著缺點(diǎn),并且其投資范圍相對(duì)比較小,能夠有效地改善礦山周邊的小氣候特點(diǎn),最終使其可以廣泛地應(yīng)用在礦山地質(zhì)環(huán)境的綜合治理工作中。
二、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題防治的有效措施
1.采空區(qū)和礦山的地面沉陷問(wèn)題治理
礦山地下采空區(qū)以及礦山疏干排水最終導(dǎo)致的地面沉陷、造成地裂縫問(wèn)題,因?yàn)槭韪膳欧诺叵滤罱K將會(huì)改變其地下水流的原本自然滲流、地下水徑流條件,因此水浮力逐漸消失,地下水的潛蝕作用也會(huì)使充填物逐漸流失掉,繼而發(fā)展形成地質(zhì)空洞,在礦山內(nèi)部真空吸蝕力以及重力的共同作用下也可能會(huì)造成礦山塌陷。對(duì)礦山內(nèi)部采空區(qū)的環(huán)境綜合治理,主要就是為了預(yù)防和控制其地表殘余沉陷問(wèn)題的進(jìn)一步發(fā)生。在此基礎(chǔ)上可以采取的方法有4種:(1)礦山內(nèi)部全部需要充填采空區(qū)內(nèi)部的支撐覆巖,以最終能夠徹底消除礦山的地基沉陷隱患。(2)礦山局部支撐覆巖或者是地面構(gòu)筑物,需要減小其采空區(qū)空間的實(shí)際跨度,進(jìn)一步防止出現(xiàn)頂板垮落的問(wèn)題。現(xiàn)階段常用的方法主要有注漿柱、井下砌墩柱以及大直徑鉆孔樁柱或者是直接運(yùn)用樁基法等。(3)礦山注漿加固以及強(qiáng)化礦山內(nèi)部采空區(qū)圍巖的結(jié)構(gòu),能夠充填采動(dòng)覆巖的斷裂帶以及彎曲帶巖的土體離層以及裂縫,使之最終可以形成一個(gè)剛度比較大、整體性能比較好的巖板支撐結(jié)構(gòu),使其可以更加有效地抵抗礦山老采空區(qū)塌陷進(jìn)一步向上發(fā)展的問(wèn)題,使礦山開(kāi)采區(qū)地表只會(huì)產(chǎn)生比較均衡的沉陷問(wèn)題,以確保礦山開(kāi)采區(qū)地表構(gòu)筑物的安全性。(4)采取必要預(yù)防措施。礦山自身釋放老采空區(qū)的內(nèi)部沉降潛力法,在礦山采空區(qū)地表并未利用之前,可以采取強(qiáng)制措施加速其礦山老采空區(qū)的活化以及覆巖沉陷速度,有效消除對(duì)礦山地表安全有比較大威脅的地下空洞結(jié)構(gòu)。
2.礦山大量開(kāi)采后泥石流的治理
礦山開(kāi)采大量的礦產(chǎn)資源,將會(huì)為泥石流的出現(xiàn)提供大量松散固體雜質(zhì),可能會(huì)造成礦山結(jié)構(gòu)的崩塌、滑坡以及泥石流等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。開(kāi)采礦山自身礦產(chǎn)資源以及修筑開(kāi)采運(yùn)輸?shù)缆罚@些均會(huì)對(duì)礦山的植被造成非常大的破壞。因此,切坡不合理、廢礦井陷落而引起的礦山地表崩塌等要素還可使溝內(nèi)的土量急劇增加,使礦山地面的徑流系數(shù)顯著增加,洪峰流量也會(huì)隨之增加,進(jìn)入到雨季后,在地表山洪沖刷作用下,礦山表面大量的松散物質(zhì)由雨水的浸潤(rùn)飽和液化之后而造成的過(guò)度充水而發(fā)生下滑,便形成了泥石流災(zāi)害。此種泥石流災(zāi)害也就被稱為礦山泥石流災(zāi)害。在這方面的綜合治理措施,應(yīng)當(dāng)在整體泥石流發(fā)生流域內(nèi),運(yùn)用蓄水、攔土、攔水、排導(dǎo)以及造林等多種治理和防治措施,其上游宜采用蓄水以及引水隧洞等治理和預(yù)防措施,將其上游的清水水流科學(xué)引走,使該水流和松散堆積體能夠脫離接觸,以更好地避免泥石流災(zāi)害的真正形成;并且還可以修建攔擋壩,以攔截住形成泥石流體雜質(zhì)的來(lái)源。在泥石流的中游,能夠采用擋土墻結(jié)構(gòu)或是土釘墻等防治措施,從而才能夠防止泥石流體對(duì)于礦山表面道路農(nóng)田以及房屋建筑的破壞力度。
3.尾礦的化學(xué)污染的治理
礦山中的廢石、廢土以及矸石固體廢棄物被大量堆放,侵占了大量的礦山土地資源,最終將會(huì)造成礦山污染水土體被化工、黑色金屬礦物質(zhì)污染,其中尾礦總量要占到礦石總量的50%~80%。對(duì)于礦山中尾礦的綜合運(yùn)用和開(kāi)采,第一就是礦山尾礦的能源利用與開(kāi)發(fā)。事實(shí)上,尾礦作為一種高質(zhì)量原料、材料已經(jīng)得到一些頗為實(shí)際的利用。尾礦材料能夠用作建筑工程材料,但把尾礦材料作為建筑施工材料時(shí),還需要非常慎重的研究和考慮,因此要對(duì)尾礦中的化學(xué)成分進(jìn)行全面、綜合地研究與分析,查看分析其中是否存在著對(duì)人體健康不利的物質(zhì)。運(yùn)用尾礦作為礦山開(kāi)采井下充填的作業(yè)材料,現(xiàn)階段已經(jīng)取得非常成功的作業(yè)經(jīng)驗(yàn),當(dāng)前很多礦山開(kāi)采都在應(yīng)用。這導(dǎo)致礦山中尾礦資源的利用范圍以及開(kāi)采率大大地提高,這樣就能夠減少尾礦資源的堆存數(shù)量,同時(shí)又能夠?qū)⑽驳V這一寶貴的資源保存于地下,以便于今后重新進(jìn)行開(kāi)采和利用。
4.放射性礦山的環(huán)境治理
礦山中坑(井)口治理宜采用封堵坑口的措施,切斷其污染源,使其可以更好地恢復(fù)礦山坑口原貌,抑制其中放射性物質(zhì)向礦山周圍的大氣擴(kuò)散;并且還需要杜絕污水外流的現(xiàn)象,這樣就能夠防止礦山附近人、畜誤入以及地表水流入。對(duì)于其中的廢石(渣)堆場(chǎng)還可以砌筑擋墻結(jié)構(gòu)、排水溝結(jié)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)定化、安全化處理,從而能夠更好地防止廢石發(fā)生下滑、流失,避免造成二次污染。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:礦山地質(zhì);環(huán)境;地質(zhì)災(zāi)害;治理;分析
中圖分類號(hào):TD1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
近年來(lái),我國(guó)正面臨著人口膨脹、資源短缺和環(huán)境污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),自然環(huán)境日益惡化問(wèn)題成為我們當(dāng)前急需解決的重要工作。環(huán)境惡化的重要表現(xiàn)就是自然災(zāi)害頻頻發(fā)生,而地質(zhì)災(zāi)害作為自然災(zāi)害的主要類型,也開(kāi)始成為影響和制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,隨著目前礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中引發(fā)的一系列生態(tài)環(huán)境破壞等問(wèn)題日益突出,客觀要求我們必須進(jìn)行相應(yīng)的治理。
1.我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀
在我國(guó)一般來(lái)說(shuō)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)都處在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū),或者處在滑坡、泥石流等原生態(tài)災(zāi)害高發(fā)的山地區(qū)。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)生了一系列的礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題,主要由兩方面造成,一方面是當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)地質(zhì)環(huán)境決定的,另一方面是人為開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源所造成的,當(dāng)前大規(guī)模的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)是影響和改變礦山地質(zhì)環(huán)境的主要原因。一般來(lái)說(shuō)礦山地質(zhì)環(huán)境有兩面性,較大的地質(zhì)環(huán)境容量和良好的地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量對(duì)于礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)是有利的,而脆弱的地質(zhì)環(huán)境則制約著礦山資源正常開(kāi)采。由于我國(guó)多數(shù)企業(yè)不合理的工程開(kāi)采,使得目前礦山系統(tǒng)十分脆弱,經(jīng)常會(huì)發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與原生態(tài)地質(zhì)環(huán)境相互作用, 導(dǎo)致原生態(tài)礦山地質(zhì)環(huán)境因開(kāi)采強(qiáng)度而產(chǎn)生復(fù)雜的變化,一旦礦山地質(zhì)環(huán)境超出了礦山環(huán)境的所能承受范圍,就會(huì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的爆發(fā)以及累積性的土壤環(huán)境重金屬污染等一系列的礦山環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。也會(huì)大面積的威脅到當(dāng)?shù)厝嗣竦恼I詈蜕?cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前就如何實(shí)現(xiàn)合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源以及保證地質(zhì)環(huán)境脆弱地區(qū)人民的正常生活,是我們當(dāng)下研究的重要課題。
2.破壞礦山地質(zhì)環(huán)境所引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題
2.1 地表環(huán)境開(kāi)采沉陷問(wèn)題
隨著礦產(chǎn)資源被開(kāi)采出去后,在礦山內(nèi)部便會(huì)形成采空區(qū),隨著采空區(qū)面積的加大,內(nèi)部巖層會(huì)在大面積狀態(tài)下彎曲斷裂,這使得采空區(qū)巖層和地表之間產(chǎn)生連續(xù)的彎曲變形,隨之出現(xiàn)塌陷。地表環(huán)境嚴(yán)重破壞,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:塌陷會(huì)造成地表大面積積水,這會(huì)導(dǎo)致耕地面積逐漸減少,以至于糧食絕產(chǎn),地表農(nóng)耕地成為洼地。沉陷情況的出現(xiàn)還會(huì)造成地表或者地下建筑的損壞,也會(huì)導(dǎo)致建筑地基產(chǎn)生不均勻塌陷,以至于建筑物開(kāi)裂或倒塌。
2.2 對(duì)于水資源的污染破壞
隨著礦山地質(zhì)環(huán)境遭到破壞,礦山地下水位也會(huì)隨之下降甚至干枯,主要是由于在采礦過(guò)程中需要消耗大量的水,不僅水資源使用過(guò)量而且在這其中還有大量的浪費(fèi),所以會(huì)導(dǎo)致地下水位平衡系統(tǒng)受到破壞,以至于水資源枯竭或者地區(qū)河流斷流,還有就是在礦山地質(zhì)環(huán)境破壞中所產(chǎn)生的有害礦物質(zhì)下滲到地下,引發(fā)地下水污染。
2.3 礦山開(kāi)采后的垃圾污染
隨著對(duì)礦山的開(kāi)采,相應(yīng)會(huì)從產(chǎn)生很多廢渣和垃圾,隨著開(kāi)采的不斷進(jìn)行,垃圾和廢渣會(huì)越來(lái)越多,進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致滑坡、突涌等事故,危害當(dāng)?shù)厝嗣裾I?,而且礦山固體廢棄物中經(jīng)常含有大量的金屬元素,長(zhǎng)時(shí)間的堆放以及在自然環(huán)境作用下會(huì)與空氣進(jìn)行氧化作用從而分解,有害金屬元素隨著雨水而進(jìn)行流散,導(dǎo)致污染水體,破壞當(dāng)?shù)馗赝寥溃M(jìn)而影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)和糧食質(zhì)量。
3.礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的治理方法
3.1 進(jìn)行科學(xué)劃分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理等級(jí)
對(duì)于礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的治理和保護(hù)應(yīng)該遵循自然發(fā)展規(guī)律和社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,基于國(guó)家實(shí)行礦產(chǎn)資源整合以及可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際需要,要因地制宜的進(jìn)行分區(qū)管理、分類管理。首先要弄清礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的基本情況, 再根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境的基本情況進(jìn)行分類。主要采用的原則是“分類指導(dǎo),分級(jí)處理,分區(qū)推進(jìn)”。對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境展開(kāi)科學(xué)的分類,建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理模式,對(duì)于不同的礦種和不同地區(qū)以及不同時(shí)間段應(yīng)該采取不同的相應(yīng)治理方式。
3.2 建立相應(yīng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范措施
在過(guò)去的時(shí)間里,我國(guó)礦山開(kāi)發(fā)一直忽略對(duì)其的保護(hù)與治理,以至于現(xiàn)在留下很多遺留問(wèn)題,以至于現(xiàn)在保護(hù)治理工作進(jìn)展起來(lái)困難很大,雖然政府多次對(duì)于不合格企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)整頓,但效果不是很明顯,新的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題還是時(shí)有發(fā)生。加上不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,對(duì)于礦山地質(zhì)環(huán)境的治理要求也不盡相同,因此目前迫切需要在開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的治理研究基礎(chǔ)上,針對(duì)不同地域不同礦產(chǎn)種類進(jìn)行差別化管理, 并相應(yīng)定制不同的政策管理辦法以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以便于更好地推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境的治理與保護(hù),這也有利于更好的保護(hù)環(huán)境和礦產(chǎn)資源。
3.3 開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理的理論研究
為了更好地對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理與保護(hù),要求我們對(duì)于不同類型的礦產(chǎn)、不同開(kāi)采方式以及不同的地質(zhì)條件進(jìn)行不同的操作,進(jìn)行相應(yīng)細(xì)致的科學(xué)研究,此外對(duì)于礦山資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題類型以及影響控制因素也要進(jìn)行相關(guān)理論研究。研究過(guò)程中的主要目的是對(duì)于山地礦山泥石流產(chǎn)生的原因及治理措施和重金屬元素污染等環(huán)境污染研究,通過(guò)以上這些實(shí)際問(wèn)題的研究可以為相應(yīng)部門進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)提出理論依據(jù)以及實(shí)際指導(dǎo)。
4.結(jié)語(yǔ)
總之,只有合理有效地利用資源、保護(hù)礦山環(huán)境,在礦山的開(kāi)采過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與信息化的管理,積極的用科學(xué)的方法和手段來(lái)防止和避免礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,最終實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這將是一個(gè)長(zhǎng)期而重要,但又十分艱巨的工作。這不但需要國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的努力,更需要全體社會(huì)成員的支持。也只有真正做到合理科學(xué)的開(kāi)采礦山資源,在遇到環(huán)境問(wèn)題時(shí)能夠積極穩(wěn)妥的處理,才能實(shí)現(xiàn)礦業(yè)的可持續(xù)快速發(fā)展,同時(shí)也能為我們的子孫后代留下一筆寶貴的資源和良好的生態(tài)環(huán)境這一巨大財(cái)富。
參考文獻(xiàn):
[1]周蕾,劉慧林,劉志堯,成湘?zhèn)?礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生及其與防曬措施[J].礦產(chǎn)保護(hù)與利用,2008(2).
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府十分重視地質(zhì)環(huán)境治理工作,把加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理,作為建設(shè)“山水蘇州、人文”的重要內(nèi)容和任務(wù)。我局在市局和區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),一手抓“保護(hù)”,一手抓“整治”,在礦山地質(zhì)環(huán)境整治、地質(zhì)災(zāi)害防治和國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)及地質(zhì)遺跡保護(hù)等方面均取得了積極進(jìn)展。
一、加快推進(jìn),初顯成效
一是加大礦山地質(zhì)環(huán)境整治工作。大力度抓好全面禁采工作,到底全區(qū)累計(jì)關(guān)閉露采礦山60多家,關(guān)閉率達(dá)100%。在全面禁采的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境。我區(qū)共有廢棄礦山宕口150多個(gè),破損山體面積近300萬(wàn)平方米。從開(kāi)始,我區(qū)按照“沿湖、沿路、沿風(fēng)景區(qū)的關(guān)閉礦山先行整治、分期分批推進(jìn)”的整治工作思路,從試點(diǎn)著手,積極探索對(duì)關(guān)閉礦山整治的方式方法。至,全區(qū)共實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境整治項(xiàng)目50個(gè),治理復(fù)綠山體面積191萬(wàn)平方米,工程投資2.1億元。為改善關(guān)閉宕底及周邊環(huán)境,按照蘇政辦發(fā)8號(hào)文件精神,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將原礦廢棄地整治復(fù)墾成為農(nóng)用地。近四年來(lái),我區(qū)投資4200萬(wàn)元,累計(jì)治理復(fù)墾土地7000多畝。
二是加大地質(zhì)災(zāi)害治理工作。,區(qū)內(nèi)完成了全面禁采深層地下水的任務(wù),從而使得地面沉降災(zāi)害得到了有效控制。近幾年,除了完成數(shù)十處滑坡、崩塌災(zāi)害點(diǎn)的治理外,還重點(diǎn)對(duì)金庭鎮(zhèn)嶺東灣地面塌陷等9處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)治理,區(qū)內(nèi)大部分地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)已消除。
三是加大國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)及地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。太湖西山島是江蘇省內(nèi)第一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園,根據(jù)地質(zhì)公園總體規(guī)劃布局和地質(zhì)遺跡保護(hù)的要求,按照地貌形態(tài)、地質(zhì)遺跡特點(diǎn)及景點(diǎn)分布,在四平方公里“功能核心區(qū)”內(nèi)我們努力形成“二一四二”地質(zhì)遺跡保護(hù)格局,即保持兩個(gè)優(yōu)勢(shì)地質(zhì)景區(qū),打造一個(gè)地質(zhì)旅游樞紐地位,完成四個(gè)地質(zhì)遺跡的開(kāi)發(fā)和保護(hù),抓好兩個(gè)后備景區(qū)的地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),由我局承建的投資額達(dá)1800萬(wàn)元、建筑面積為2800平方米的地質(zhì)公園博物館新館也將于今年5月建成。
二、全面推進(jìn),突出重點(diǎn)
地質(zhì)環(huán)境治理工作是一項(xiàng)涉及多部門、多專業(yè)的生態(tài)恢復(fù)和治理工程。工作實(shí)踐中,我們不斷探索工作思路,突出重點(diǎn),開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境治理工作。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。編制了《蘇州市區(qū)礦山環(huán)境整治“十一五”規(guī)劃》,用規(guī)劃的形式將全區(qū)的礦山整治工作實(shí)行扎口管理,有序開(kāi)展。通過(guò)編制規(guī)劃,率先對(duì)國(guó)家森林公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、太湖旅游度假區(qū)和繞城高速公路等主要沿線的采石宕口進(jìn)行環(huán)境整治。我們按地理位置大體分為三大區(qū)域:一是蘇州繞城高速公路兩側(cè);二是主要風(fēng)景名勝區(qū);三是西山地質(zhì)公園區(qū)。列出了五年整治工作的時(shí)間表,分期分批開(kāi)展整治工作。
二是堅(jiān)持由點(diǎn)到面。根據(jù)廢棄礦山的自然環(huán)境特點(diǎn),我們結(jié)合實(shí)際,積極探索。,我區(qū)確定了開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的旺山關(guān)閉宕口作為關(guān)閉礦山綜合整治的試點(diǎn)。該工程主要采用“生物防護(hù)”技術(shù),由具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)公司承擔(dān)施工,總投資600多萬(wàn)元,復(fù)綠面積8萬(wàn)多平方米。該項(xiàng)目被上級(jí)部門評(píng)為礦山環(huán)境綜合整治示范工程,列為國(guó)土資源部部級(jí)項(xiàng)目,受到了部、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。,我們進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,先后實(shí)施了張橋、天然居兩個(gè)礦區(qū)邊坡的整治復(fù)綠,治理面積13萬(wàn)平方米。
三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。我區(qū)把5個(gè)被列為部、省級(jí)的項(xiàng)目作為重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)實(shí)施,通過(guò)抓大項(xiàng)目帶動(dòng)小項(xiàng)目,分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。,我們重點(diǎn)開(kāi)展了藏書(shū)花崗石料廠的山體整治工作,該工程分二期實(shí)施,整治面積16萬(wàn)平方米。,將木瀆堯峰采石廠整治項(xiàng)目作為“十一五”規(guī)劃的首期項(xiàng)目和啟動(dòng)項(xiàng)目,總投資近800萬(wàn)元。這兩個(gè)項(xiàng)目于7月順利通過(guò)省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳的驗(yàn)收,工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到優(yōu)良。,開(kāi)展了金山浜礦區(qū)治理項(xiàng)目,總投資5800多萬(wàn)元。今年又將啟動(dòng)西山島金龍建材礦整治項(xiàng)目,工程總投資4000多萬(wàn)元,該項(xiàng)目于被財(cái)政部、國(guó)土資源部列為重點(diǎn)治理項(xiàng)目,項(xiàng)目的實(shí)施將有效改善礦山開(kāi)采對(duì)太湖和西山景區(qū)的影響。
四是堅(jiān)持防治結(jié)合。,我局委托專業(yè)部門對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估,重新確定了10個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(其中新增3個(gè)點(diǎn))作為群測(cè)群防點(diǎn),在摸清現(xiàn)狀的同時(shí),及時(shí)向所在地政府和群眾、單位發(fā)放“明白卡”。明確責(zé)任單位網(wǎng)絡(luò)和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),同時(shí)建議區(qū)、鎮(zhèn)政府加大地質(zhì)災(zāi)害治理的力度,實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)制,以徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
三、不斷推進(jìn),提升水平
經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐,我區(qū)在礦山整治、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護(hù)方面,積累了一些經(jīng)驗(yàn),也取得一定進(jìn)展,全區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工作逐步走上軌道。
一是政府重視,財(cái)力保障。各級(jí)政府的重視是做好治理工作的前提。我區(qū)成立了由分管區(qū)長(zhǎng)掛帥,國(guó)土、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門參加的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,管理工作扎口在國(guó)土部門。堅(jiān)持以區(qū)級(jí)投入為主,做到區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),同時(shí)積極向上爭(zhēng)取資金支持,運(yùn)用現(xiàn)有扶持政策,籌措資金,形成了多渠道籌措整治資金的良性機(jī)制。為加強(qiáng)治理資金的使用和管理,區(qū)財(cái)政開(kāi)設(shè)地質(zhì)環(huán)境治理資金專戶,實(shí)行??顚S谩D壳埃瑓^(qū)財(cái)政已落實(shí)整治資金1.4億元。
二是建立制度,規(guī)范管理。我們認(rèn)真執(zhí)行省廳《江蘇省礦山地質(zhì)環(huán)境整治項(xiàng)目管理辦法》,在管理中逐步建立了四項(xiàng)制度,1、方案 設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批制度。礦山地質(zhì)環(huán)境整治項(xiàng)目施工方案委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。《方案》經(jīng)市以上部門組織審查后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后才能實(shí)施。2、工程招投標(biāo)和預(yù)、決算制度。承擔(dān)項(xiàng)目施工的單位必須具備地質(zhì)災(zāi)害防治和綠化施工等相關(guān)資質(zhì)。3、監(jiān)理和審計(jì)制度。施工期間的聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位實(shí)行旁站監(jiān)理和跟蹤審計(jì)。4、竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。項(xiàng)目竣工由國(guó)土、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)聯(lián)合從項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)到施工資料進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量、技術(shù)、進(jìn)度和資金關(guān)。
三是圍繞核心,完善規(guī)劃。地質(zhì)遺跡群是地質(zhì)公園的核心,也是整個(gè)地質(zhì)旅游的核心。西山地質(zhì)公園建設(shè)正處于一個(gè)起步和探索階段,隨著建設(shè)的不斷深入,原有總體規(guī)劃已不能滿足現(xiàn)在建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。今年我們確定對(duì)《蘇州太湖西山國(guó)家地質(zhì)公園總體規(guī)劃》進(jìn)行修編,目前規(guī)劃修編工作已經(jīng)展開(kāi),所需的資金也已落實(shí)。
【關(guān)鍵詞】露天采礦;地質(zhì)環(huán)境;治理
一、前言
露天開(kāi)采是指先將覆蓋在礦體上面的土石剝掉(剝離),自上而下把礦體分為若干梯段,直接在露天進(jìn)行采礦的方法。在對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和利用的過(guò)程中,很多地質(zhì)條件變化是由于人類活動(dòng)誘發(fā)的,大規(guī)模無(wú)序開(kāi)采,使自然環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題異常突出,對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害處處可見(jiàn)?;?、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的在礦山附近很常見(jiàn),露天礦山是先將覆蓋在礦體上面的土石剝掉(剝離),自上而下把礦體分為若干梯段,直接在露天進(jìn)行采礦的方法。地質(zhì)災(zāi)害的主要表現(xiàn)在:一是使邊坡改變?cè)械奶烊黄胶鉅顟B(tài)、地面及邊坡開(kāi)挖影響山體及斜坡穩(wěn)定,最終導(dǎo)致巖(土)體變形,誘發(fā)崩塌和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;二是礦山礦渣的隨意堆放,造成超負(fù)荷,以致引起滑坡;三是部分礦山礦渣順溝隨意堆放,一旦遭遇下雨等惡劣天氣,就會(huì)形成泥石流。
二、露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理的原則
在礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作中,應(yīng)本著“宜耕則耕,宜綠則綠,宜景則景,宜用則用”的思路,因地制宜,多渠道恢復(fù)治理。
1、以人為本,排險(xiǎn)防災(zāi)。礦山地質(zhì)環(huán)境治理首先要對(duì)礦區(qū)易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的隱患進(jìn)行排查、整治,達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。
2、因地制宜、綜合整治。礦山地質(zhì)環(huán)境治理應(yīng)因害設(shè)防、因地制宜,針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度,分別采取攔、排、護(hù)、整、填、植等方式進(jìn)行綜合治理。
3、科學(xué)規(guī)劃,注重效益。礦山地質(zhì)環(huán)境治理應(yīng)根據(jù)礦山實(shí)際情況,本著生態(tài)社會(huì)效益優(yōu)先的原則,科學(xué)制定治理規(guī)劃,根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的危害程度、輕重緩急,以及資金情況,分期、分階段進(jìn)行治理。
4、多措并舉,合理配置。充分利用工程措施能防治地質(zhì)災(zāi)害,生物措施能改善小氣候的特點(diǎn),針對(duì)工程措施投資大,生物措施投資小的特點(diǎn),搞好合理配置,實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境治理的綜合效益最大化。
三、露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理及恢復(fù)對(duì)策
1、完善法律法規(guī),依法保護(hù)礦山環(huán)境。
首先,礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,規(guī)定選擇恰當(dāng)?shù)拇胧?,將?duì)環(huán)境的影響減小到盡可能小的程度; 在開(kāi)發(fā)結(jié)束后,選擇合理的恢復(fù)措施,恢復(fù)到規(guī)定的程度。露天開(kāi)采過(guò)程中,排土、爆破、采裝、修路過(guò)程都會(huì)造成環(huán)境問(wèn)題,對(duì)所有造成環(huán)境問(wèn)題的環(huán)節(jié),明確規(guī)定降低環(huán)境影響的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 對(duì)破獲后的環(huán)境恢復(fù),對(duì)采礦期間所使用的臨時(shí)設(shè)施也應(yīng)作出技術(shù)規(guī)定。其次,根據(jù)礦山具體情況,確定合適的環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)大多數(shù)礦區(qū)在進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)時(shí),未對(duì)表土實(shí)行單獨(dú)剝離,出現(xiàn)表土資源不足的情況。因此,可根據(jù)當(dāng)時(shí)剝離物的肥力情況,作出規(guī)范,進(jìn)行植物種植或借土覆蓋后種植。根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境,合理改變規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。例如,由于依降水量不同,干旱區(qū)植被恢復(fù)時(shí)間應(yīng)長(zhǎng)一些,因此恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做恰當(dāng)變動(dòng)。最后,完善相關(guān)法規(guī),保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。完善采礦許可制度,在采礦許可證申請(qǐng)時(shí),必須包含如何開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源以及以后的恢復(fù)方案; 制定違反礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的處罰辦法與執(zhí)行方案; 建立環(huán)境保護(hù)與開(kāi)發(fā)相關(guān)的保證金制度,未完成者,根據(jù)環(huán)境污染與恢復(fù)程度確定返還保證金比例。
2、嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃,規(guī)范礦山管理
一是嚴(yán)格新建礦山的地質(zhì)環(huán)境治理。新建、改擴(kuò)建礦山必須嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,選用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、采礦方法和選礦工藝,以最大限度的保護(hù)礦產(chǎn)資源,方案中必須包括地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理方案,并經(jīng)有關(guān)主管部門審查審批。礦山地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)用、地質(zhì)環(huán)境治理費(fèi)用一并列入礦山開(kāi)采成本,對(duì)費(fèi)用不落實(shí)、沒(méi)有地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境治理能力的礦山企業(yè),不予發(fā)放采礦許可證。二是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)中礦山地質(zhì)環(huán)境治理。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)有礦山企業(yè)加大監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅查處開(kāi)采生產(chǎn)過(guò)程中的違法違規(guī)行為,鼓勵(lì)礦山企業(yè)在礦山環(huán)境保護(hù)和污染防治方面加大研究與開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造的投入,采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)和設(shè)備,改進(jìn)管理措施,堅(jiān)持邊開(kāi)采、邊治理,對(duì)開(kāi)采生產(chǎn)中發(fā)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,及時(shí)組織進(jìn)行恢復(fù)治理。督促礦山企業(yè)建立健全地質(zhì)環(huán)境管理機(jī)構(gòu),建立健全地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。采取有效措施不斷提高“三廢”綜合利用水平,確保“三廢”達(dá)標(biāo)排放。對(duì)不符合法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策要求,大礦小開(kāi)、一證多礦、亂采濫挖、存在嚴(yán)重安全隱患和破壞、污染環(huán)境的企業(yè),責(zé)令限期整改,仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,吊銷其采礦許可證。
3、提高資源利用水平
積極開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理的新理論、新技術(shù)、新工藝、新方法的研究,并推廣應(yīng)用,為提高礦產(chǎn)資源利用水平和保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境提供科技支撐。研究制定符合實(shí)際的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),基于現(xiàn)有礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估技術(shù)要求的基礎(chǔ)上,融合相關(guān)學(xué)科技術(shù)方法并進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)礦山企業(yè)加大科技投入,結(jié)合礦山企業(yè)實(shí)際,引進(jìn)應(yīng)用和研究開(kāi)發(fā)開(kāi)采加工新技術(shù),把鞏固提高現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)成果與探索新技術(shù)、新工藝相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)工藝技術(shù)改造與挖潛、降耗、增效相結(jié)合,提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。積極發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)和恢復(fù)治理技術(shù),逐步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新體系。
4、加大礦山生態(tài)恢復(fù)和復(fù)墾種植力度
一是規(guī)范礦業(yè)開(kāi)采方式。把礦山地質(zhì)環(huán)境治理與采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)相結(jié)合,采取財(cái)政政策、貨幣政策等經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,督促礦山企業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境及時(shí)進(jìn)行治理恢復(fù),實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)和礦山環(huán)境的雙贏。二是加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度,建立 GPS 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理體系,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)行有效的監(jiān)控,增強(qiáng)礦山企業(yè)進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾的自覺(jué)性和責(zé)任感。三是健全完善監(jiān)督管理制度。進(jìn)一步建立完善礦山地質(zhì)環(huán)境準(zhǔn)入制度、環(huán)境恢復(fù)治理書(shū)面承諾與擔(dān)保制度。由政府向采礦權(quán)人或相應(yīng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取質(zhì)量保證金,按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、??顚S谩钡脑瓌t管理,礦山關(guān)停時(shí)由政府指令專門委員會(huì)或機(jī)構(gòu)評(píng)審合格后,方可退還這筆資金及利息。如果評(píng)審不合格,則從企業(yè)繳存的保證金中扣除治理費(fèi)用,用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。四是提高礦山地質(zhì)環(huán)境的生態(tài)治理率。積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)適用于礦山損毀土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)的新技術(shù),開(kāi)展礦山生態(tài)恢復(fù)工程研究,加大關(guān)停礦山土地復(fù)墾力度,選擇不同地區(qū)、不同類型的礦業(yè)基地,以可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),組織實(shí)施礦區(qū)的復(fù)墾種植,增加耕地?cái)?shù)量,確保轄區(qū)內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡。
5、創(chuàng)新投資機(jī)制,拓寬投融資渠道
針對(duì)歷史遺留礦山多,地質(zhì)環(huán)境治理資金無(wú)著落的情況下,研究建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理基金為主體,以其他市場(chǎng)化籌資方式為輔的治理辦法,從收繳的礦產(chǎn)資源價(jià)款、資源稅等涉礦科目中提取一定比例,對(duì)以往關(guān)停礦山開(kāi)采造成的環(huán)境欠帳進(jìn)行恢復(fù)治理。二是出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策。從財(cái)政補(bǔ)貼、信貸支持、土地使用等方面研究制定礦山地質(zhì)環(huán)境治理的優(yōu)惠政策,以廢舊礦山二次資源利用、復(fù)墾礦山土地使用權(quán)等作為回報(bào),體現(xiàn)誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)使用、誰(shuí)受益的原則,大力鼓勵(lì)社會(huì)法人或自然人參與礦山地質(zhì)環(huán)境治理,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作。研究創(chuàng)建專業(yè)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理投資公司,具體承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的資金籌措、運(yùn)行和管理。鼓勵(lì)支持企業(yè)上市融資,或以發(fā)行債券等形式從資本市場(chǎng)融通資金,幫助企業(yè)從銀行或財(cái)團(tuán)融資,籌集礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金,建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理的多元化市場(chǎng)融資機(jī)制。
總之,礦山地質(zhì)環(huán)境治理是一項(xiàng)有著高度經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境效益的事業(yè),需要全社會(huì)的共同努力才能達(dá)到預(yù)期效果。
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