時間：2022-10-04 00:53:09
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一、主要工作及進展情況
(一)南屏山森林公園核心區改造工程。本年度建設工作有山體綠化、公園綠地景觀建設。公園面積87.3公頃，年度計劃建設面積2.5萬平方米，計劃完成投資**00萬元。
(二)襄河景觀帶工程。項目總長9.8公里，包括：
2、沿河景觀帶，回廊、綠地建設，綠化建設面積3萬平方米。
3、外堤堤頂及迎水面草坪綠地建設工程，綠化面積23萬平方米。
(三)開發區綠化工程。十譚現代工業園各條道路的行道樹及側分帶綠化，主要有新城大道、規劃中路、規劃南路、文化大道(海螺大道至新城大道)及創業大道(海螺大道至新城大道)。開發區緯三路(經三路向東延伸段)、緯四路(經三路向東延伸段)及經五路(緯二路向北延伸段)的行道樹、側分帶綠化，綠化面積約25.4萬平方米。
(四)新建道路綠化工程。完成城南大道兩側景觀長廊及人行步道綠化工程，約24萬平方米;完成站東路、站南路、內環南路西段、釜城路、傳塘路的行道樹、側分帶綠化工程。以及南二、南三、林南路，南一、秦崗、萬利路的行道樹綠化工程;完成全椒—神山寺—牧龍山的城市對外交通公路的約18.7公里綠化建設工程。
(五)建設具有一定規模的苗圃園，栽培樹苗、花卉、盆景等。建設面積8888888萬平方米，完成投資***萬元。
(六)完成小區補綠、街頭增綠工作。對新建商業住宅小區，督促開發商嚴格按照規劃設計組織綠化;對安置小區開展植綠、補綠。縣創園辦對街頭重要節點、城市空閑地塊、臟亂差地塊進行摸排，共確定49個約5.5萬平方米，統一規劃、統一設計，縣四個領導班子和縣委常委所在單位帶頭認領，縣直45家單位各包一塊。
(七)認真貫徹落實縣綠化委員會《全椒縣縣直機關認建認養綠地實施辦法》，縣直47個單位認建認養活動綠化面積約10多萬平方米。
二、工作舉措
(一)調整一個思路。我們緊緊圍繞建設經濟社會強縣這一戰略目標，以"五城聯創"為抓手，瞄準生態建設，生態文明兩大主題，以綠化為重點，以重點工程為帶動，廣泛開展全民植樹活動，讓能綠的地方綠起來，努力打造人與自然和諧發展的全椒。
今年庭院綠化計劃新增及改造綠化面積60萬㎡。2月，對16家新建單位（小區），47家改造單位（小區）的庭院綠化情況進行了摸底調查。3月，對新建單位（小區）綠地現狀進行現場拍照，為年尾驗收留存依據。4至6月，對63家新建、改造單位（小區）的綠化進展情況進行督促檢查，現場指導植物配置、綠地設計、管理情況，提出整改意見。在9月底的驗收中，御景康城、恒昌凱旋1號等5家單位（小區）通過了最終的綠化達標驗收，青年花苑、怡康園等5家單位（小區）因管護不到位未通過驗收。庭院綠化建設完成投資1000萬元，新增綠地22.28萬㎡、改造面積40萬㎡。
對機場路、北郊路、人民路、八一路、迎賓大道、新民六路等二十余處綠地實施改造完善工程，種植喬灌木300萬余株，種植花卉40萬株，維修給水管道20公里。為公園綠地加入彩葉樹種、直播花卉突出色彩感，大量補植苗木打造綠地層次感，完善地形地貌塑造精細感，大力營造了樹成林、花成片、節點有景的綠地景觀效果。同時，完成新城小區、環城西路、軍分區等計劃化綠化新建工作。綠地新建及改造工作完成投資2490萬元（含計劃外新增項目945萬元），新增綠地27.01萬㎡，改造完善綠地面積60萬㎡。
播種培育草花120萬株，扦插定植15萬株。在充分考慮適地栽植、美化效果好的基礎上，新引入杜松、夏橡、密枝紅葉李、構樹等7種喬木，紫葉風箱果、卷丹、荷包牡丹、丹東檜柏等14種灌木。經過引種馴化，21種6100株苗木新品種走上街頭再添新色。
春節前，在各重點路段擺放仿真絹花1萬束。五一、瓜節、十一前，在各道路節點、公園綠地種植擺放各色草花120萬盆（株），直播黑心菊、波斯菊、蜀葵、地雷花、大花秋葵等10個品種花卉60公斤，著力營造美麗__新形象。
2015年__市重點綠化建設項目三項，計劃投資3890萬元，擬新增及改造完善綠地面積132萬平方米。
計劃投資1000萬元，擬新增及改造綠化面積60萬平方米。
計劃完成紅星國際城、天悅灣等庭院綠化新建，擬新增綠化面積20萬㎡。計劃對城市部分既有小區綠化實施改造完善建設，擬改造綠地面積40萬㎡。擬創建10個 “綠化合格單位（小區）”，5個“花園式單位（小區）”。
項目計劃投資1125萬元，擬新增綠地面積25萬平方米。
1、融合北路：續建道路總長972米，分車綠帶寬3.5米，擬新增綠地面積6804平方米；
2、人民西路：道路總長1280米，分車綠帶寬2米，人行綠帶寬1.5米，擬新增綠地面積8960平方米；
3、七一路：道路總長2500米，中間隔離綠帶寬10米，分車綠帶寬4米，人行綠帶寬,4米，擬新增綠地面積6.5萬平方米；
4、緯四路：道路總長3400米，分車綠帶寬2米，人行綠帶寬1.5米，擬新增綠地面積2.38萬平方米；
5、緯五路：道路總長2600米，分車綠帶寬2米，人行綠帶寬1.5米，擬新增綠地面積1.82萬平方米；
6、經七路：道路總長880米，分車綠帶寬2米，人行綠帶寬1.5米，擬新增綠地面積6160平方米；
7、經八路：道路總長880米，分車綠帶寬2米，人行綠帶寬1.5米，擬新增綠地面積6160萬平方米；
8、羅中公路富民安居規劃路：續建道路綠地長800米，綠化帶寬140米，擬新增綠地面積11.2萬平方米；
計劃投資1765萬元，擬改造綠地面積47萬平方米。
××市人民政府：
2009年是我委切實鞏固好××湖環境保護整治工作成果，全面加快推進省政府滇西北旅游現場辦公會確定的女兒國項目、環湖公路、4a級旅游景區創建等重大項目建設的一年。在市委、市政府的正確領導下，我委以建設有中國特色社會主義理論為指導，按照市委、政府旅游強市“一體兩翼”發展戰略要求，全面落實科學發展觀、生態文明觀，進一步解放思想、更新觀念，迎難而上、搶抓機遇，求真務實、開拓創新，不斷增強責任感和使命感，自覺肩負起“決戰××湖”的歷史使命，切實加強黨風廉政建設、作風建設和基層黨建工作，實施好陽光政府和行政問責辦法等“四項制度”、繼續堅持“一手抓保護管理、一手抓規劃建設、一手抓基礎工作、一手抓招商引資，整體推進、重點突破、內強素質、外塑形象”的工作方針，以發展為第一要務，以加快生態文明建設，全面構建和諧景區、促進景區資源可持續發展為目標。通過全面加大項目籌融資和創意招商工作力度，女兒國項目己正式啟動建設，景區項目籌融資工作取得明顯成效，環湖公路和銀湖島渡假村建設全面加快，4a級景區創建順利通過國家旅游局a評專家組終評，使景區綜合管理工作逐步走向規范化、制度化的有序軌道，有力促進了××湖旅游業的又好又快發展，初步走出了一條文化生態旅游可持續發展的新型道路。現將我委一年來的各項工作完成情況總結如下：
一、認真踐行科學發展觀，加快推進女兒國項目等重大項目建設
一年來，根據省、市黨委政府的總體部署及要求，管委會全體干部職工認真踐行科學發展觀，積極配合投資商搞好女兒國項目修建性詳規的調整和地質勘查等各項前期工作，多渠道開展項目籌融資，進一步加快推進女兒國項目、環湖公路和4a級景區創建等重點項目的建設步伐。
（一）女兒國項目正式啟動建設
一是為進一步貫徹落實好滇西北旅游現場辦公會精神，加快推進女兒國項目建設。一年來，我委積極配合投資商優質高效地完成了項目規劃和地勘等前期工作。2009年7月8日，注冊資金為5000萬元的××女兒國投資控股公司，××湖女兒國項目正式啟動建設。女兒國項目建設用地規模為175公頃，總投資約36億元,計劃分三期實施，與××湖支線機場建設同步完成。7月8日，與上海中幫置業集團、上海米丘環境藝術設計有限公司共同主辦了“××湖女兒國鎮項目啟動儀式”，邀請十多家國內知名媒體參加了記者招待會，并對項目情況和啟動儀式進行了全方位報道。
二是為了加快推進女兒國項目建設，我委積極爭取省、市農發行的信貸支持，共籌措7000萬元資金配套建設××湖環湖公路和支持××湖支線機場建設工作。現完成××湖環湖公路3000萬元的投資建設任務，撥付××湖支線機場前期工作經費1100萬元，確保了××湖景區項目建設對資金的需求。同時，積極向上爭取資金，完成了里格摩梭文化展示中心的硬件建設。
三是為保障女兒國項目建設對供電的需求，積極配合電力部門投資3600萬元實施建設了11萬千伏的女兒國項目供電線路和變電站。
（二）環湖公路建設穩步推進 （三）切實做好摩梭生態文化村落保護規劃等前期工作 （四）銀湖島度假村建設取得新進展
在市委、政府的高度重視和關心下，通過我委積極配合投資商協調各方關系，2009年，經過一年的時間，銀湖島度假村總統別墅區2號、3號、4號、5號、6號別墅樓完工，二十八間套房、標房，四十個床位現已投入試營運階段；總統一號別墅區土建工程己基本完成，并將進入裝修收尾階段。總統一號別墅區總建筑面積12000多平方米，累計完成投資近1.5億元。 一年來，為進一步鞏固××湖環境整治取得的成果，我委切實加大投資，認真做好景區美化、綠化工作。
一是完成竹地埡口至四川大嘴及洛水片區植樹綠化工程，共栽種柏楊、杜仲等綠化樹木35300株。其中：湖濱帶沿路種植柏楊樹及垂柳3800株；環湖路沿線、洛水、三家村、污水處理廠共種植杜仲樹苗31500株；在烏馬河至洛水湖濱帶購置8條豬槽船種植花卉，里格埡口至索道沿線種植波斯菊30畝。
二是先后租用洛水、紅崖子、里格土地280畝，用于種植雪桃、雪梨、梅子等經濟果木，同時套種田間矮桿植物綠肥、葵花及土豆。目前己在洛水片區種植雪桃11600株，里格村種植雪桃、雪梨、梅子共1500株，土豆10畝。
三是完成落水湖濱帶綠化工程（仿生態水泥圍欄）1750m。
四是完成洛水村過境公路綠化工程。綠化面積為2462.2m2,土方平整890.4m2、綠化種植、綠化養護、木欄桿2296.1m等。
（六）積極配合××湖支線機場建設
目前，××湖支線機場進場公路建設進展順利，我委正積極配合市、縣相關部門開展支線機場建設的相關工作，計劃2012年開工建設。
二、景區保護管理和旅游發展取得新成績，4a創建通過終評
（一）4a級景區創建工作順利通過國家旅游局終評 （二）旅游接待經營收入情況
隨著全球經濟的復蘇，我委進一步加強景區門票征收管理和對外宣傳促銷工作力度，積極樹立景區品牌形象，使××湖景區游客人數和門票收入有所增長。2009年，預計××湖景區接待游客50萬人次，門票收入1300萬元，旅游綜合收入1.85億元。與去年同期相比分別增長了4.16、4.83和7.56。
（三）建立健全管理職能，旅游管理工作逐步走向規范化、制度化的有序軌道
一是組建景區旅游服務管理機構，打造管理團隊。為進一步提升××湖景區的整體競爭力，打造女兒國旅游高端品牌形象，促進××湖旅游業健康發展。我委于2009年1月18日，組建成立了××××湖旅游開發公司下屬的××女兒國旅游服務管理有限公司，積極建立現代企業管理制度，完善游客服務功能建設。增設了里格、洛水碼頭和達巴三個游客咨詢服務點。配套建設了××湖景區旅游結算中心，用現代化信息手段規范管理旅游團隊進入××湖景區，促進門票銷售，降低管理成本，控制資金流向，規避債務糾紛。
二是切實加強綜合管理，進一步規范景區旅游市場。為加強景區內所有經營活動的特許準入管理制度，我委及時組織人員深入景區各經營戶，實地察看是否符合申領《準營證》的相關要求，并建立健全《準營證》審批會議制度，嚴格按照景區管理處關于市場準入的相關規定進行審批。凡從事經營活動的人員必須服從景區管理機構的督察管理，從源頭上嚴把經營活動的規范管理關。到目前為止，××湖景區新批辦《準營證》28戶，換證251戶，基本完成了洛水、里格、小洛水、蒗放四個村的《準營證》審批及年檢換證工作。使景區綜合管理工作逐步走向規范化、制度化的有序軌道。
三是堅持以人為本，進一步完善游客投訴制度。一年來，我委積極組織綜合管理科和稽查隊人員對黑車、黑導和無證經營戶進行嚴查、嚴打，嚴肅處理了7起當地黑車藏帶游客逃票事件。根據《風景名勝區條例》、《云南省旅游管理條例》和《寧蒗彝族自治縣××湖風景區管理條例》的有關規定及要求，及時完善了景區游客投訴與處理程序，積極為游客提供熱情便利的服務。全年共處理游客投訴案件18起，協調處理因劃船引發的游客糾紛案件5起，較好的完成了景區旅游投訴處理工作，讓外來游客得到了一個又一個滿意的答復,樹立了管委會在游客中的良好形象。
（四）切實發揮職能部門作用，認真處理好××湖旅游發展中的熱點、難點問題為貫徹落實科學發展觀，加快生態文明建設，切實把思想和行動統一到市委、政府的重要決定上來，我委認真處理了××湖保護管理和旅游發展中的熱點、難點問題： 二是嚴格規范廣告招示牌設置等旅游從業行為。一年來，共拆除各種不協調廣告招示牌58個，按規范要求設置廣告招示牌29個。與市委黨校聯合，邀請專家在景區舉辦系列知識講座，得到了景區干部群眾的好評，收到了良好的效果。
三是努力促進環境衛生的有序管理。針對景區環境衛生還存在一些死角、環衛整治工作戰線長的實際，進一步加強對環境管理服務公司的領導，不斷完善內部管理機制，努力提高人員素質，認真搞好洛水、里格、三家村、尼寨、小洛水等沿湖村寨及景點的綠化、美化和門前三包責任制，認真做到定人、定崗、定線，定期對景區公路、標示牌、垃圾桶、 四是加強景區消防安全管理工作，確保一方平安。根據××市人民政府《關于督促××湖景區管理委員會成立××湖景區專職消防隊》的要求，結合景區具體實際情況，我委及時組建了由稽查隊和環境公司人員參加的景區兼職消防隊。進一步加強景區消防安全教育和整治工作，嚴禁外來游客在景區內生火做飯。一年來，我委與消防部門、海事處共同開展了對里格、洛水、三家村、小洛水等沿湖村寨村民的水上安全和消防安全培訓，參加培訓人員共500人次；及時排查各種安全隱患，與寧蒗縣林業、消防等相關部門一道共同帶領景區各族群眾及時撲救了民居火災兩起，撲滅了森林火災一起。
五是按照市委的統一部署，我委積極組織相關人員，深入寧蒗縣西布河鄉馬龍灣村和紅橋鄉大梨樹村，認真開展扶貧掛鉤和社會主義新農村建設工作。針對馬龍灣自然村基礎設施薄弱，生產生活條件差，產業發展滯后的狀況，我委投資3萬元與市科協聯合實施了馬龍灣自然村10千伏通電工程、人馬驛道工程和群眾人畜飲水工程。同時，配套10萬元資金修建了紅橋鄉大梨樹村通村公路。進一步帶動了貧困山區的科學發展。 七是切實抓好景區收費站、稽查隊、游客服務中心等窗口單位的服務工作。做到熱情、耐心、細致地解答游客咨詢，認真執行首問責任制，使各項服務完成率達到100，游客滿意率達到98，樹立了良好的窗口服務形象。
三、切實加大對外宣傳力度，積極樹立景區品牌形象
一年來，我委通過新聞媒體與網站，及時全面報道女兒國項目和環湖公路、4a級旅游景區創建等重點項目規劃建設工作進展情況，使××湖得到了多渠道的對外宣傳，為景區品牌形象的樹立產生了積極影響。
秋冬季節，我隊按照市“城鄉環境綜合整治”的工作指示和局關于打好“兩大戰役”的工作安排，我們以黨的xx大精神為指導，以開展“思想大解放、市情再認識、發展大跨越”的大討論活動為出發點，以建設濱河生態園林城市和XX年市區綠化翻番為目標，狠抓落實。通過全體干部職工的不懈努力，較好地完成了秋季綠化及環境整治各項工作任務。現將具體情況匯報如下：
一、完成任務情況：
自10月16日兩大戰役打響以來，我隊共完成了五項新建綠化工程、兩項綠化改造完善工程和各街路和綠地花壇的綠化補植任務。共種植各類大苗和移植大樹3851株，其中：常青樹140株，落葉喬木3487株，花灌木224株(穴)，清填土14964立方米(其中清土5864立方米)，埋設噴灌管道432米，新建增綠地面積2.44公頃;對市區1.5萬株樹木進行了涂白，對市區綠地街道進行了清掃保潔和澆水、防寒等各項管護，清理垃圾460多立方米。
五項新建綠化工程即：社保局西側綠化工程、迎客園東側綠化工程、國稅局東側綠化工程、福祉園綠化工程和市政府后院綠化工程。共種植各類樹木856株，其中落葉喬木632株，花灌木154株，填土9100立方米，清渣5864立方米。
兩項綠化改造和完善工程即：開元大道景觀帶和南環路分車帶的改造種植完善工程。種植大喬木2189株。
其它街道、綠地、花壇的補植情況：對利通街、南環路、明珠路、文衛路、吳材路、柴園路、裕民街等24條街路(段)和朝陽街綠地進行了補植。共種植各類樹木806株，其中常青樹140株，落葉喬木666株，花灌木70株(穴)，樹木涂白1.5萬株。
今年的秋季綠化工作體現了如下幾個特點：一是天氣比較寒冷，工作開展困難;二是在秋季進行大規模的植樹，在吳忠歷史上前所未有，我們面臨的一大難題是缺乏經驗;三是要求較高，如要求種植大苗，這在選擇和采購苗木上困難大;四是任務重，時間緊，為我們帶來了嚴峻考驗;五是資金緊張，工程機械缺乏，一定程度上制約著工作的開展;六是盡管面臨著以上重重問題和困難，但領導重視，示范作用明顯，職工信心足、干勁大，完成任務好。
二、主要做法：
(一)加強領導，強化職能作用，是完成秋季各項綠化任務的根本保證。我隊把貫徹落實黨的xx大精神和 “思想大解放、市情再認識、發展大跨越”的大討論活動作為工作的出發點和著眼點，并使之成為打好兩大戰役的行為參照，納入到每個領導干部的具體行動中，增強了班子成員的服務奉獻意識、大局意識，形成了一股較強的凝聚力;同時，為切實打好兩大戰役，我隊對支部成員進行了明確分工。支部一班人既各負其責，不等不靠，全力抓好自己分管的每一項工作;相互配合，心往一處想，勁往一處使，相互支持，共克難關，合心合力地完成上級下達的各項工作任務，使領導干部的工作責任心得到了充分體現。在今秋開展的環境整治和綠化美化戰役中，組織和領導各分隊、科室的負責人深入生產一線，嚴格要求，大膽管理，精心檢查。在秋冬的寒風中，與職工同呼吸、共命運、心連心;早來晚歸，加班加點，放棄節假日和雙休息日，利用晚上休息睡覺的時間，聯系苗木，聯系機械車輛，督促施工，與職工一塊扛大樹，指導作業，嚴格把關，進行現場辦公，解決隨時出現的問題和困難;為職工送餐送水，問寒問暖，關心職工生活，鼓舞職工士氣，指揮作戰，帶頭沖鋒，發揮了很好的示范作用。在領導干部的帶領下，廣大干部職工充分發揚“愛崗敬業、凝心聚力、攻堅克難、奮勇爭先”的務林人精神，為完成五項新建綠化工程、兩項綠化改造完善工程和各街道的補植任務，打硬仗，攻難關，默默工作，無私奉獻，有的職工患了感冒，有的手上磨起了血泡，有的受了公傷，但一個個輕傷不下火線，堅持工作到最后，為奪取“兩大戰役”的勝利起到了決定性的作用。
(二)科學計劃，抓住關鍵環節。我們堅持以人為本、建設美好吳忠的理念，樹立科學發展觀，把建設和管護作為綠化工作的兩個主要方面，抓好抓緊。在秋冬樹木種植中，堅持“三選一優”的做法，即：選好苗大苗、選適合樹木生長的土壤、選有利于種植的時間，創優質工程。在綠化管護中，堅持“水”字當頭，把綠化澆灌當作重中之重來抓，確保成活率。與此同時，加強樹木的防寒越冬以及清掃保潔等工作環節，并做到有主有次，提高綠化美化質量。在今秋的綠化種植中，我們把選大苗帶枝叉作為一項關鍵性的工作環節來抓，動員所有力量尋找苗源，并在大苗中選好苗，盡量不讓領導操心。為保證綠化樹木成活，我們把綠化用水作為關鍵環節，在水源缺乏、拉水車輛少的情況下，出主意，想辦法，多次與市自來水公司、市建設局協商，聯系消防車輛進行澆水，解決了開元大道等綠地新植樹木澆灌用水的一大難題;在新植樹木的防寒越冬保護中，我們對新植的3487株大喬木全部采取了搭建三角支架固定、用草繩和塑料袋纏裹、涂白和冬灌等辦法，對新植的140株檜柏球采取了用彩條布搭防風罩的辦法等，確保樹木明年的成活率。
今年的秋冬綠化工作計劃早，行動快，做到周有計劃、月有小結。堅持每周召開一次工作會議，由各分隊負責人和分管領導匯報工作進展情況，隊領導進行工作講評和小結。大家結合“思想大解放、隊情再認識、發展大跨越”的大討論活動，一塊查找工作中存在的問題，分析原因開展批評與自我批評，提出合理化的意見和建議，共同研究解決辦法，制定新的工作計劃和措施，做出科學決策和工作部署。在工程項目的實施中，堅持人員、時間、任務搭配，合理調度，科學規劃，一步一個腳印，穩扎穩打，避免了以往工作中的重復和返工現象，提高了工作效率，推進了工作進度和質量。
(三)按照“三定”方案強化管理。為確保新植樹木的成活，秋冬綠化種植期間以及結束后，我們按照年初制定的定人、定崗、定責的“三定”方案，迅速完善了一套管理機制，對每個人員進行了分段包干管理，尤其加強了對五項新建綠化工程、兩項綠化改造完善工程和各街道補植樹木的防人為破壞環節和管理以及綠地的清掃保潔等工作，隊堅持定期或不定期的檢查、評比、打分，建立了獎勵和處罰機制，使新植綠化樹木的保護工作有了保障，并使市區的綠化面貌得到了較大的改觀。
三、存在的問題和原因：
一是綠化資金比較緊缺，一定程度上影響了秋冬季節綠化工作的又好又快發展。
二是車輛設備缺乏，制約著勞動生產率的提高和工程的進展。
一、改革創新取得新突破。實施全域景區化戰略，提出了“一核兩帶八區”的旅游發展空間布局。落實省政府建成旅游強省的意見，制定出臺了《關于提升旅游業綜合競爭力建設旅游強市的意見》及配套實施方案，進一步優化了旅游業發展政策環境。創辦了“中華三百姓氏免費游威海”、中韓文化旅游季等大型旅游惠民和拉動旅游消費的活動，有效激活了旅游市場；創建全國旅游標準化示范城市不斷深入，制定出臺了《市旅游標準化發展規劃（20__-2016）》、《市旅游標準化管理辦法》，編制了《開心農場旅游服務規范與評定標準》、《精品采摘園旅游服務規范與評定標準》、《汽車露營地旅游服務星級評定標準》等，全國旅游標準化試點學習交流活動在我市舉行。
二、產業拓展打開新局面。鄉村旅游實現新突破。編制了《__市環城市旅游休憩帶規劃》，啟動了首批151戶鄉村旅游“改廚改廁”工程，新增旅游強鄉鎮4個、旅游特色村5個、農業旅游示范點7個、工業旅游示范點2個、星級農家樂5個，8家采摘和5家賞花園區入選全省采摘賞花旅游目的地，成山鎮、河口漁村納入全省鄉村旅游重點打造工程，全省鄉村生態文明建設現場會在榮成召開。“禮尚__”和“__菜”品牌影響力持續擴大。評定了30家首批“禮尚__”優秀旅游商品企業和7家旅游購物示范點，積極謀劃“禮尚__”旗艦店。開展了“美食休閑季、經典__菜”主題活動，與宣傳部聯合編印的《威海滋味》一書即將發行。
三、市場營銷打造新品牌。入境市場有效拓展，創新推出“威韓連線”旅游產品，打造了“赴韓國旅游從__起步，到中國旅游從威海開始”品牌；赴俄羅斯開展旅游推介，在哈巴羅夫斯克、雅庫斯克等城市設立戶外廣告牌，邀請哈巴旅游聯盟成員及其媒體記者來我市踩線，與俄駐華使館建立聯系合作機制；借助與臺灣直航機遇，赴臺進行旅游推介，加強與臺灣雄獅、龍耀山東、豪邁山東等大旅行商合作，在臺北40輛大巴車投放旅游車體廣告。國內市場持續繁榮。赴東三省、長三角、華北、省內等重點城市開展旅游促銷，成功舉辦了“好客山東賀年會”、“好客山東休閑匯”、仙姑頂廟會、乳山母愛文化節、威海旅游攻略微博大賽、“慧眼看__、妙筆寫__、好歌唱__”大賽、鄉村休閑媒體采風等活動。營銷方式取得創新。修訂出臺了《__旅游招徠獎勵辦法》；加大網絡營銷力度，在淘寶天貓網站開辟“威海旅游旗艦館”，積極利用百度關鍵詞搜索、谷歌推介平臺、騰訊soso街景地圖宣傳推介威海旅游。
四、旅游服務得到新提升。旅游信息化邁上新臺階，《__智慧旅游系統項目建設方案》通過專家評審，旅游觸摸屏系統實現聯網更新，完成景區、旅行社、星級酒店旅游信息電子認證，制定了《__旅游咨詢服務規范》，啟用了*樓游客咨詢中心。旅游市場監管進一步加強，切實貫徹落實《旅游法》，開展了6次旅游市場綜合執法檢查、8次旅游安全專項檢查，取消9家星級飯店資格，注銷、撤銷6家旅行社，連續兩季度游客滿意度指數排名全省第一。旅游人才素質進一步提升，舉辦各類培訓班13期，培訓2800多人次；__賓館、赤山景區被評為“山東省旅游人才培訓基地”。
2014年市旅游業將認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，著力推進改革創新，努力實現旅游業發展的新突破。
一、推進戰略創新，在全域旅游發展上謀求突破。啟動新一輪全市旅游總體規劃的編制，強化旅游規劃與其他涉旅規劃的溝通銜接。圍繞全域旅游發展，推進好運角旅游區打造濱海旅游發展示范區，爭創國家級旅游度假區；推動東部濱海新城優化旅游布局、完善旅游設施，打造旅游業發展新的聚集區。完成旅游資源普查工作，建立旅游資源檔案數據庫，全面掌握資源狀況，科學評定資源價值。
二、推進產品創新，在特色旅游發展上謀求突破。升級海洋旅游產品。大力發展游艇帆船、游輪休閑、海島生態等新型業態，積極推進__島等海島旅游開發。抓住國家建立國家公園體制的機遇，積極打造仙境海岸，推進海洋公園、海洋生態旅游發展。推進旅游與生態、文化融合發展。依托海草房、老洋房、天鵝湖等資源，推出旅游文化生態旅游線路，大力發展影視旅游、修學旅游。加快鄉村旅游發展。實施鄉村旅游“改廚改廁”工程，推動鄉村旅游示范點規范接待服務體系，引導各市區組建不同形式、各具特色的鄉村旅游專業合作社。持續打造特色旅游商品和“__菜”品牌。實施旅游商品品牌推廣計劃，建立“禮尚威海”旅游商品旗艦店，推出網上旅游商品店；以韓樂坊、韓國食品日用品交易中心等為載體，打造“游__、購韓貨”品牌；持續舉辦“__菜美食節”，豐富“__菜”品種。推動 體育、養生旅游新發展。依托海上游釣基地、高爾夫球場等，策劃推出威海四季休閑運動旅游線路和產品；推動溫泉旅游區深度挖掘中醫藥養生文化，開發中醫生態保健旅游新產品。
三、推進營銷創新，在重點客源市場上謀求突破。細分入境旅游市場。借助2014韓國仁川亞運會，與韓國大旅行社合作推出“看亞運、游__”旅游線路，持續打造“__連線”品牌，精心策劃第二屆中韓文化旅游季；借助中俄青年交流年，深化與俄羅斯重點旅行商的合作，加強與俄文相關網站的鏈接，有針對性的推出符合俄羅斯游客需求的產品；借助臺灣客機直航，深化與臺灣旅游業界合作，推廣__旅游精品線路和產品。活躍國內旅游市場。整合全市旅游景區，引導旅游企業聯合讓利、捆綁發展，探索發行“威海旅游卡”，推動“__人游__”。創新旅游營銷方式。利用大數據，科學分析客源市場，加大網絡營銷力度，聯手海內外知名旅游網絡營銷平臺策劃開展營銷活動，深化與百度、谷歌等著名搜索引擎合作，建立旅游產品特色認證體系，舉辦威海旅游文化網絡大賽，拍攝威海旅游微電影等。
四、推進服務創新，在智慧旅游建設上謀求突破。加快旅游信息化建設。開通智慧旅游手機應用，制作二維碼旅游地圖，推出景區電子門票，開通網上訂票系統，建設威海旅游外文網站。加強公共信息服務。加快推進市級旅游公共服務中心、旅游集散中心建設，推動各市區旅游咨詢服務中心建設，在互聯網上設立游客服務中心。深化旅游標準化建設。總結推廣創建全國旅游標準化示范城市經驗，樹立一批優秀試點企業典型，提高企業硬件水平和服務質量。提高旅游從業人員素質。分類開展旅游從業人員培訓，重點舉辦全市導游技能大賽，組織鄉村旅游從業人員培訓、智慧旅游培訓等專題培訓；舉辦旅游人才專場招聘會，搭建旅游人才供求信息網絡。
五、推進企業創新，在產業轉型升級上謀求突破。推動景區上檔升級。加快A級景區創建，積極推進華夏城5A級旅游景區申報，力爭環翠樓公園、威海海濱生態旅游風景帶、高區林海公園——海水浴場創建4A級旅游景區，年內全市4A級以上景區數量達到12家。推動星級飯店轉型發展。著力促進星級飯店轉變發展模式，研發新產品，拓展電商業務，加快向多元化、大眾化轉型發展。推動旅行社品質提升。推廣旅行社品質保障系統，推出旅行社招徠獎勵辦法，培育旅行社業批發企業，引導旅行社轉變經營模式，提升旅游品質。
二是積極參加省局統一組織的歐洲旅游推介會、杭州國內旅游交易會、上海國際旅游交易會和新加坡旅游推介會等，借助交易會、推介會等宣傳平臺，拓展旅游宣傳的寬度和廣度，努力提高龍巖旅游知名度。
三、創新思路，加強合作，拓展市場。 根據我市的客源市場和區位特點，我市旅游局解放思想、互惠互利、共贏發展，得到了*****的熱烈響應，于7月份三地簽定了旅游協作的《****》。建立無行政區劃界限、無障礙的***旅游協作區，整合三市旅游資源，設計三市旅游線路，共同推介促銷，協作區的成立，使我市的客源市場進一步發育、擴展，游客進入成本降低，為**高速年底通車打下了客源的基礎。
五、整合旅游資源，聯合制作宣傳資料。 根據今年機場開通及**協作區的形成，旅游市場發生變化，長線客人和境外客人將大幅增加，我們及時調整、精選10大成熟景點，編排新線路，按市場化運作，體現誰促銷誰受益，努力實現優勝劣態、良性循環的新局面。與廈門、漳州聯合制作旅游交通圖，自駕車指南等，加大有針對性的宣傳，達到事半功倍的效果。
六、繼續抓好廣播電視和報刊雜志常規宣傳，重點突破網絡宣傳。做好接待銜接工作，配合加拿大新時代電視臺、英國菲羅特制片公司、臺灣東森電視臺、福建電視臺，中國旅游報、深圳商報、廈門晚報、廈門海峽生活報等國內外媒體對**旅游的宣傳報道。4月份完成了**旅游網的全面改版工作，并與閩粵贛協作區的其他十二地市旅游網進行鏈接，充分發揮現代化網絡傳媒的宣傳功能。新羅區旅游局還利用龍巖網開展為期一個月的“新羅旅游大家談”有獎活動，收到不少好點字，好建議。
2009年旅游工作計劃
一、加大宣傳促銷力度。 一是于紀念70周年之際，舉辦**市第三屆旅游節--**革命文化旅游節，打響紅色之旅。
二、“三八”、“五·一”黃金周、暑假、“十·一”黃金周前在各種媒體的集聚宣傳，以其產生較強的轟動效應。
及2021年工作思路
一、2020年工作情況
統籌打好文旅系統疫情防控和復工復產攻堅戰。嚴格按照國家、省、市、區的部署安排，督促和協助文旅系統企事業單位做好疫情防控各項措施，統籌推進文旅系統疫情防控和復蘇發展。
（一）大力拓展云上文旅服務新渠道。策劃組織線上領讀、在線閱讀、云上微課、云上展廳、“藝”直播等活動100余項、網上培訓課程100余節；舉辦市南區全民時尚秀，推出綜藝秀、舞蹈秀、時裝秀、廣場舞秀、手作秀、大家唱、大家拍共七大版塊；新增8個區級非物質文化遺產項目;廣泛開展抗“疫”文藝創作，整合志愿者、文藝團體、專業院團等力量，創作文學、歌曲、曲藝、書畫等作品60余個，起到了凝聚人心、弘揚文化正能量的積極作用。優化“青云圖”“啡閱青島”線上線下閱讀服務平臺，上線以來已免費配送圖書8萬冊， “青云圖”入選中國圖書館學會“2019 年閱讀推廣優秀項目”。
（二）多管齊下打好戰“疫”組合拳。認真貫徹“六穩”“六保”決策部署，協助企業申報財稅扶持、金融支持、穩崗就業等多方面政策支持，協助120余家旅行社辦理暫退旅行社服務質量保證金，先后撥付兩批文旅扶持資金。妥善處置游客投訴，保障文旅市場的平穩有序。
（三）多方搭橋促進行業內循環、市場內循環。采取搭建平臺、直播帶貨、宣傳推介等方式，組織三地旅游局長資源推介、短視頻《2020，我在海邊等你》、浮山灣消費月等主題活動20余場。策劃樂活夏日消費季，推出百余項夜間消費活動；組織文旅惠民消費季，助推文旅企業釋放消費活力。做好華夏基石(青島)國際時尚產業峰會服務對接，辦好意大利電影周、婚戀文化周等節會活動，推動文旅產業融合發展。
二、2021年工作思路
（一）聚焦文旅深度融合，積蓄文旅產業新動能。發揮新一輪產業扶持政策引領作用，激發市場主體活力。深度融入中山路保護更新工程，支持國際會議中心、海天酒店、瑞吉酒店等高端載體吸引國際化會獎項目落地，持續拓展文旅產業鏈條。
2020年以來，市文化和旅游局認真貫徹落實市委市政府總體部署要求，在抓好疫情防控的同時，積極拓展線上陣地，全力奪取疫情防控和文化事業產業發展的“雙勝利”。獲評“省文化和旅游系統先進集體”“市四德工程建設標兵集體”等榮譽稱號。
一、前期工作開展情況
（一）應對疫情不遺余力，靠前擔當形成的拼搏奮進旋律更加強勁。一是堅決扛起疫情防控責任。迅速動員系統內50名年輕骨干力量，參加市疫情防控突擊隊，投入到全市道路卡口、機場、社區和隔離點等重點區域。成立工作專班，保持對全市公共文化場館、文化經營場所、印刷企業防“疫”督導的高壓態勢。二是文化戰“疫”出精出新。充分發揮文旅系統善“文”能“舞”優勢，以白衣天使、戰疫勇士等為素材，精心創作了《黨旗在飄揚》等歌曲、茂腔、八角鼓、舞蹈在內的作品100余件，舞蹈《堅信愛會贏》被學習強國全國平臺刊發。
（二）惠民服務不打折扣，觸網上云形成的線上文化品牌更加響亮。一是線上文化陣地拓展提升。統籌系統內優勢資源，持續打造并叫響“云講堂、云走親、云劇場、云展廳、云代言、云陣地、云賽場”等七大線上服務品牌，累計推出各項線上活動100余期，參與市民達20余萬人次。抽調膠州秧歌、剪紙等專業技術人員赴貴州鎮寧、甘肅徽縣、山東曹縣等對口扶貧協作地區進行幫扶。成功策劃與貴州鎮寧的文化走親云端直播活動，進一步叫響文化扶貧品牌。二是城鄉文化設施網絡持續優化。推動實施文化館、博物館、圖書館、文化藝術創作研究中心提升工程。加快推進鎮（街道）文化館、圖書館分館建設，完成兩處圖書分館的圖書更新，累計采編圖書1萬余冊。為38個貧弱村配發了文化設施和器材，全市文化資源配置更加均衡。
（三）親清營商不減力度，護航發展形成的產業集聚優勢更加穩健。一是企業復蘇提振有力。加大復工復產、復商復市支持服務力度，積極幫助行業企業爭取各級政策扶持，提前發放電影事業發展專項資金和音樂酒吧、民辦博物館、有限電視安裝收視扶持（補貼）資金。二是項目建設高效突破。大力推進恒大水世界項目，目前項目一期已開工建設。與重慶宏帆集團、青島富豪文化旅游科技有限公司初步達成合作意向。有效對接中國保信投資、永新華韻文化產業集團等文化企業總部，進一步壯大了文化產業項目庫。在上合示范區完成市場主體注冊62家。
（四）遺產保護不降標準，強化管理形成的開發利用體系更加完善。一是非遺保護傳承成效明顯。完成第五批省級非物質文化遺產代表性項目申報，“多彩非遺·上合有約”文化品牌入選山東省非遺保護十大亮點工作。有序開展傳統膠州秧歌和民俗表演冬訓，扶持隊伍30支。二是文物保護體系更加健全。對全市178處文物保護單位進行實地檢查，確保全市不可移動文物安全。有序推進三里河國家考古遺址公園前期籌備工作，目前考古調查勘探申請已通過省文化和旅游廳審批。
二、下半年工作打算
下一步，市文化和旅游局將進一步弘揚“動車精神”、強化“全輪驅動”，以更高站位、更強力度推進工作，全力推動文旅事業產業高質量發展。
（一）持續做好線上“結合文章”，以更新思維拓展惠民惠企載體路徑。一是結合文化惠民，推動“文旅大講堂”等系列線上服務常態化，惠及更多市民。二是結合文化惠企，持續叫響“公益代言”品牌，持續助力企業復工復產、復商復市。三是結合文化扶貧，推動云端文化走親更好融入國家戰略，在文化扶貧、鄉村振興等領域出精出彩。四是結合文旅融合，創新策劃以景區景點為場景的非遺文化展示形態，提升文化和旅游融合度。五是結合“我愛膠州·我為膠州獻計策”主題活動，加快“文創產品設計”網上征集和成果轉化步伐，更好服務經濟社會發展。
（二）持續深化對外文化交流與合作，以更高平臺提升膠州文化影響力。一是高水平籌辦大型活動。做好第六屆中國秧歌節暨上合國家首屆民族舞蹈節籌備工作，全力將本屆中國秧歌節辦成更具影響、更具特色、更具創新的藝術盛會。二是高層級叫響文化品牌。擇機邀請“一帶一路”和上合組織國家知名藝術家、俄羅斯列賓學院等知名機構來膠采風創作、展演展銷。三是高質效拓展“走出去”步伐。致力繁榮“一帶一路”和“上合”主題文化藝術創作，儲備一批文化精品，通過視頻連線等方式，與新西蘭、塞爾維亞、法國、澳門等國家和地區進行溝通對接，擴大膠州文化國際影響力。
1、__高速綠廊改造提升工程。該造林任務為7600畝、植樹50萬株，涉及9個鄉鎮38個村，沿線重點綠化改造提升10個坑塘。工程總投資10910萬元，當年投資2712萬元。綠化范圍為__高速兩側林帶各加寬至100米，__東、__東經濟開發區出口、__服務區等重要節點500米范圍內，林帶加寬至200米；沿線10個重點坑塘采用內花灌、外喬木的綠化模式，共種植金葉榆、木槿等花灌木8500株，垂柳、白蠟、速生楊等喬木1.1萬株。
2、萬畝棗園示范工程。按照__市農村工作會議相關精神，我縣以__路兩側為重點，建設萬面標準化紅棗示范基地。在工程區內，加__縣祥農棗樹合作社、__縣誠信棗糧合作社、__縣大森棗業專業合作社、__棗樹合作社棗樹基地建設力度，以合作社為依托，統一實施技術措施，通過實施高接換頭、增施有機肥料、高效低毒農藥、搞好技術培訓以及試驗示范推廣等措施，實現我縣紅棗產業的提質增效。
2015年完成綠化造林2萬畝，并結合農村面貌改造提升工程，積極和有關鄉鎮、村接洽，為每個改造提升村投資2萬元用于村內綠化，完成了27個村的村莊綠化工作。并對去年已綠化的50個村進行了補植補造和提升，真正做到了讓村內綠起來，美化村內環境，打造了紙房頭鄉田莊子、大渡口、汪家鋪鄉楊橋等多個綠化亮點村莊。
2015年我局進一步加強黨的基層組織建設、陣地建設和功能建設，自5月份以來，我局在黨員干部中認真開展了“嚴格黨內生活嚴肅黨的紀律維護黨的團結統一”的專項學習教育活動。一是組織召開了全體動員會議，共同學習了黨的十和十八屆三中、四中全會等相關文件；二是由黨組書記以加強黨性修養、嚴明黨的政治紀律、規范黨內生活為主要內容講了一次廉政黨課；三是在活動中加強督導調度，嚴格查擺問題，對查擺出的問題及時在范圍內討論解決。
我局以社會主義核心價值體系建設為抓手，圍繞中心，服務大局，深化思想政治和精神文明建設，提升干部職工綜合素質。一是加強領導，健全完善規章制度，為精神文明建設提供組織保障。二是以人為本，促進干部職工隊伍整體素質不斷提升，努力創造條件解決干部職工的后顧之憂，贏得了干部職工的信賴和支持，為精神文明建設提供人才保障。
1、綠化造林工作。2015年我縣確定的全年造林計劃任務是2.5萬畝，以__高速綠廊改造提升工程、森林圍城及村莊綠化為重點。目前，全縣共完成造林2萬畝，植樹142萬株。其中__高速綠廊工程改造提升完成造林8600畝，植樹62萬株；森林圍城造林造林1100畝，完成種植法桐、金葉榆等高標準苗木13萬株；村莊綠化植樹12.5萬株；沿海防護林工程植樹58萬株，造林1.05萬畝，超額完成了春季造林任務。
2、棗產業工作。在實施萬畝棗園示范工程的的同時，我們主抓了崔爾莊林業總站標準化建設，2015年投入省級建設資金20萬元，用于崔爾莊基層林業工作站標準化建設。春季，我局在栆區鄉鎮開展了形式多樣的培訓活動，講解土肥水管理、樹體結構改造、品種改良、病蟲害防治等綜合管理技術，并通過現場示范指導，帶領棗農完成春季修剪工作。
3、林政工作。嚴格按照程序辦理林木采伐許可證，嚴厲打擊濫伐、盜伐林木等破壞森林資源違法犯罪行為，上半年共辦理林木采伐許可證9份， 采伐林木703.57立方米，移送濫伐案件線索2起。樹立了良好的林業執法形象，保護了全縣的林業資源。
4、森防工作。今年，我們在基層設立6個測報點。今年共下發病蟲簡報13期，測報病蟲20余種，發送森防簡報短信50000余條。5月下旬，我縣組織飛機對境內主要交通干線、高速公路、鐵路、主要河道開展了飛防作業，防治作業面積3萬余畝；飛防后，我們及時組織各鄉鎮對所有疫點村進行統一噴藥防治，新購置電動高壓噴霧器51臺，滅幼脲藥劑2.5噸，共組織人力8000余人次，累計出動高壓機動噴霧器3000臺次，有效地抑制了美國白蛾的蔓延和危害。
5、基地建設情況。引進新的棗樹種質資源10個，對162畝
采穗圃進行續建管理，共繁殖接穗20萬條。對30畝陳舊品種棗樹嫁接了金絲新4號、魯棗5號、無核紅等優良棗品種。基地與北京林業大學、河北農大合作開展了 “鮮食棗和干制棗高效生產關鍵技術研究與示范”、“棗營養成分分析”、“棗縮果病研究”等科研課題研究，并取得了一定的進展。
1、著力抓好新造林的撫育管護，尤其是新造林后期管護工作。應成立專業護林隊，全天進行巡護，杜絕毀林現象的發生。
2、繼續進行以棗樹中后期病蟲害綜合防治、適期采收、烘干房建設為主要內容的無公害標準化生產技術培訓，抓好崔爾莊林業工作站標準化建設的督導和實施。
3、認真做好以美國白蛾為主的林業有害生物的防治工作。做好美國白蛾第二、三代的防治工作，尤其是第三代，杜絕該蟲在__縣的大發生。