時間：2022-06-25 12:32:19
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關鍵詞 打造 職業教育 航母
人們常說“船小好調頭”，但面對今非昔比的職業競爭環境和市場商戰意識，“小船”在這樣的“大浪”中根本無法抵御這樣的風險，因而，只有“大船”才具有這種抗風險的能力。對延安職業技術學院來講，和全國乃至全省相比，起步較晚，可以說我們是搭了個未班車，那么，要使自己依然能像那些發展較早的職業技術學院一樣，在市場上有立足之地，并站穩腳跟，就必須具有全新的觀念，戰略的眼光，廣闊的視覺，全力打造出具有延安職業技術學院特色的人才培養和就業去向的“航母”，把這一事業做大做強，這才是延安職業技術學院的希望和出路，否則，很有可能使這艘起步較晚的航船在市場競爭的風浪中傾翻。
怎樣建造這艘“航母”，又怎樣使其具有像美國“小鷹號”一樣的核能源動力，不懼怕任何風浪的全天候航行能力呢？我想應當從依托市場、設置對口的專業做起。面對今天更加開放自由的市場經濟，任何單位、部門對人才的選擇方式都不再是單一的模式，而是有更大的自由度，調選的余地和范圍十分廣闊。作為職業技術學院培養的人才，不能再是單一的傳統模式，而應該尋求更大的空間和范圍，真正地體現挖盡潛力，盡現其能的特點。
第一，建立必要的市場需求調研部。可由3到5人組成，這是開辦專業，人才就業的前提。書面上講建立對口、暢銷的專業很容易，而真正地要把它落到實處，并不是一件簡單的事情，不只是簡單的發幾張問卷，統計幾組數據，必須要有這方面的專業人員，真真正正地把握市場對職業人才的需求動向，為學校設置專業提供真實可靠的信息依據。對調研人員的管理，也應當有一套量性管理措施和辦法。實行重獎重罰。譬如每人每年必須提供四至五百人的市場就業信息，也就是人才需求訂單，學校可根據這一信息和訂單來設置專業，進行定向招生，如能完成任務，調研人員可報銷（獎勵）每人年差旅費3至5萬元，如不能完成，除不報銷差旅費外，工資還要根據完成任務情況進行扣除，最低可發60%的工資。如果任務能超額完成的可以拿出一定的比例進行獎勵，超額部分多者可進行對半獎或侄比例獎勵。這樣能極大地調動調研人員的工作積極性，也能促使調研人員想一切辦法爭取信息和人才訂單。
第二，建立“短、平、快、”的專業設置理念。除了個別有一定市場的傳統專業外，其它的專業設置一般不應固定不變，采取排球比賽中“短、平、快”的措施，應當是靈活機動，當年有這樣的信息需求專業就開設，明年沒有就馬上調整，不再開設?？傊袌鲇惺裁礃拥男枨?，學院想一切辦法都要開設，用鐵人王進喜的那名話說，就是“有條件要上，沒有條件創造條件?也要上”。對當地有些專業哪怕只有不足十人的市場需求，也應當開辦。這樣做的好處，一方面是解決市場要求，另一方面是爭取市場的信任和認可，長期的合作，它會在社會上形成我們什么專業的人才都可培養的認識，最終奠定和確立我們的品牌。
在專業培養的時限上不求一律，既有長期的、全日制的，也有短期的、半工半讀的，甚至還有“回爐”再培訓的。有的專業培訓如果實踐性很強的話，我們不一定就要放在學校教室，田間、地頭、大棚、豬舍、羊圈、果園、工廠、車間等，都可設為課堂，采取理論實踐緊密結合的方式，可以上午生產，下午授課或白天生產，晚上授課等方式。總之是力求實際，切實可行，解決具體問題。還可把學生實踐中一時解決不了的問題帶回學校，作為科研課題，供專業教師共同研究解決。
第三，建立相對穩定的專業教學、實習基地。特別是對一些有強勢和優勢的專業，必須有相對固定的教學、實習基地。我想，職業技術學院的定位和本科院校一定要有所不同。本科院校重視知識結構的完整性和系統化，而職業技術院校應當重點放在專業技能和技術的培訓上，即重操作，重實踐，不一定要求把理論知識講授得多完整，多系統，重在一技之長的培養和訓練，做到“上手快，用得上，留得住，靠得牢”。這方面要重視學校與用人單位的合作，做到教師、學生都能“下得去，信得過”。
當然，對有些專業有些學生的培養可能一次不能完成，應當借鑒外地某些行業的經驗，可以免費再培訓，直至學會。對于所有的畢業生不是送出校門再不管，而應當是“扶上馬，送一程”，特別是對那些來自偏窮地方和家境困難的畢業生，我們更要扶持，在資金和技術方面都應當予以扶持（待其成功后，逐步還本并付息），使他們一次就業、創業成功，給其他人起示范作用，使學院贏得社會的信任。甚至在每屆畢業生中我們在不同的縣、鄉，乃至村都扶持起自己培養的成功典型作示范，利用這種實際廣告效應帶動其他人慕名來投奔學院。
第四，提倡和引導專業教師的多專多能。由于人才需求的不穩定和市場需求的瞬息萬變，學院可能也沒有能力去接納更多的專業教師，唯一有效的辦法就是鼓勵和引導教師不只是懂得自己的一門專業，而同時要掌握兩到三門的專業課的教學，因此，當這一專業沒有學生時，就可改成另外一個專業課的教師。這種辦法既解決了師資力量的不足，又無形中加強了對教師的業務學習、提高的管理。每個教師隨時都有事可做，對教科研都有較好地促進作用。
關注學科特點，體現思想性
政治學科和其他學科的一個突出差異在于：它不是以知識識記和理解為主要目標，而是以學科知識為載體，明確科學信仰，樹立主流價值觀。因此，一份優秀的政治教學案，其核心價值應該在于思想的廣度和深度。
教案設計：以高中《經濟生活》中“新時代的勞動者”一課為例，筆者在設計時，首先從整體上考慮到“勞動是一種幸?！钡倪@一主題思想的貫穿；然后分成3個方面，依次設計為“擇業，實現幸福”“就業，挑戰幸?！薄熬S權，保障幸?！?。
設計意圖：一份優秀的教學案，其實是融會知識智慧與生命思想的載體。只有彰顯人文與思想的教學案，才能顯示政治這門學科的生命。勞動最光榮是我國的主流價值觀。尤其是改革開放后進入產業大軍的勞動者，他們面向全世界闡釋了“吃苦耐勞”這一中國勞動者形象。以“有活干是件很幸福的事”為主線，能夠喚醒學生主流價值觀和生命的情感契合。
關注問題沖突，體現思辨性
著名教育家蒙旦曾提倡讀書需“思辨”，他認為教學“不是要學生知道多少知識，而是使學生成為更好更多地判斷知識的人”。這和我們政治學科的教育理念不謀而合。而教案中的問題設計正是實施這一教育的具體手段。一種富有理性思辨的設問，讓課堂回答既不能隨意，也有話可說。這避免了只是“是”“不是”“對”“不對”這種淺表性地機械反應，使學生能從思維和知識上做出更深層次的理論解釋和現實分析，逐漸養成理性分析的品質。那么，什么是思辨性的問題設計呢？問題設計能引起學生多角度思考或者周延的思維導向，符合知識本身規律，能夠激發學生的思維活躍。
教案設計：就業難是近幾年的社會熱點，與此同時，一些企業卻面臨“招工難”的困擾。一邊呈現人才過剩，另一邊卻招不到人。如此兩難，原因何在？教師追問：“十幾年來，‘就業難’發生了哪些變化？目前的大學生就業難問題，究竟難在哪里？”
設計意圖：從設問的形式看，這是對一個教學內容的連續三個提問，其中既有“是什么”，又有“為什么”。專注于引導學生如何辯證地思考復雜的社會現象，做出理性價值判斷和價值選擇，形成正確的價值觀。從設問的內容看，就業難與招工難，正是一個矛盾的兩個方面，既存在對立，又存在統一。就對立性看，前者反映勞動力的需求不足，而后者反映供給不足；就統一性看，大學生群體和農民工群體面臨著同樣的經濟產業結構調整，都需要在勞動力市場展開激烈競爭，在不同的主客觀條件下，其就業的概率也就不盡相同。
關注資源整合，體現開放性
政治學科的主要目的是培養學生思想政治素質，內化國家的主流價值觀。而價值觀的培養不是外部強加的結果，必須通過圍繞主題的豐富情景，內在體驗生成。因此，教案的設計更需要情理交融，拓寬閱讀資源，優化結構，形成課堂知識的互補增值。
教案設計：本節課，筆者動用的閱讀資源包括：導致就業難的落后觀念；解決“就業難”“招工難”兩難問題，既需頂層設計，又需增強就業能力；反饋問題階段的“問題留白”。
設計意圖：拓寬學生閱讀，使學生能從大量感性材料入手，不斷體驗就業難題在理論和現實層面的障礙；不斷思考，從國家和個人層面入手找到合適的工作。
關注社會體驗，體現求實性
如何才能通過教案的設計，讓學生從生活邏輯出發去發現和解決問題呢？正如陶行知先生所言：“好的先生不是教書，而是教學生，乃是教學生學?！贝鸢妇褪遣粌H從書本中找答案，還要在引入社會教育在體驗中求實，不是坐而受教。
教案設計：筆者設計了“職場菜鳥，小心陷阱――請同學們來點評案例”環節。設計如下：小美應聘到一家快遞公司上班，口頭約定月薪為5000多元。可簽訂勞動合同時，小美發現合同上并未寫明工資和崗位，仍在這份空白勞動合同上簽字。實際上，他每月只領到工資3000多元。小美和公司屢次協調未果，最終被開除。小美要求公司支付當初承諾的工資并支付經濟補償金，這時公司拿出已經簽訂的勞動合同，小美居然發現這份空合同“被填”了，原來的勞動報酬處已填上3000多元。
設計意圖：像小美這樣即使簽訂了勞動合同仍“被填空”的現象并不少見。盡管書本講怎樣維權時僅僅用了“簽訂勞動合同”的廣泛知識，并沒有繼續細化。但針對現實，難道不應該與時俱進地深化社會知識嗎？難道學生不應該進一步懂得“即使簽訂勞動合同，但是合同文本若保留一些空白，可能發生根據單位的意愿隨意更改，這也為勞動者以后維權埋下隱患”？因此，教案的設計不應僅是對教材的解讀，而且應該向社會生活延伸，引導學生求實求是，豐富人生智慧。
參考文獻
知識結構
重點、難點分析
相似三角形的性質及應用是本節的重點也是難點．
它是本章的主要內容之一，是在學完相似三角形判斷的基礎上，進一步研究相似三角形的性質，以完成對相似三角形的定義、判定和性質的全面研究．相似三角形的性質還是研究相似多邊形性質的基礎，是今后研究圓中線段關系的工具．
它的難度較大，是因為前面所學的知識主要用來證明兩條線段相等，兩個角相等，兩條直線平行、垂直等．借助于圖形的直觀可以有助于找到全等三角形．但是到了相似形，主要是研究線段之間的比例關系，借助于圖形進行觀察比較困難，主要是借助于邏輯的體系進行分析、探求，難度較大．
教法建議
1.教師在知識的引入中可考慮從生活實例引入，例如照片的放大、模型的設計等等
2.教師在知識的引入中還可以考慮問題式引入，設計一個具體問題由學生參與解答
3.在知識的鞏固中要注意與全等三角形的對比
（第1課時）
一、教學目標
1．使學生進一步理解相似比的概念，掌握相似三角形的性質定理1．
2．學生掌握綜合運用相似三角形的判定定理和性質定理1來解決問題．
3．進一步培養學生類比的教學思想．
4．通過相似性質的學習，感受圖形和語言的和諧美
二、教法引導
先學后教，達標導學
三、重點及難點
1．教學重點：是性質定理1的應用．
2．教學難點：是相似三角形的判定1與性質等有關知識的綜合運用．
四、課時安排
1課時
五、教具學具準備
投影儀、膠片、常用畫圖工具．
六、教學步驟
［復習提問］
1．三角形中三種主要線段是什么？
2．到目前為止，我們學習了相似三角形的哪些性質？
3．什么叫相似比？
［講解新課］
根據相似三角形的定義，我們已經學習了相似三角形的對應角相等，對應邊成比例．
下面我們研究相似三角形的其他性質（見圖）．
建議讓學生類比“全等三角形的對應高、對應中線、對應角平分線相等”來得出性質定理1．
性質定理1：相似三角形對應高的比，對應中線的比和對應角平分的比都等于相似比
∽，
，
教師啟發學生自己寫出“已知、求證”，然后教師分析證題思路，這里需要指出的是在尋找判定兩三角形相似所欠缺的條件時，是根據相似三角形的性質得到的，這種綜合運用相似三角形判定與性質的思維方法要向學生講清楚，而證明過程可由學生自己完成．
分析示意圖：結論∽（欠缺條件）∽（已知）
∽，
BM=MC，
∽，
以上兩種情況的證明可由學生完成．
［小結］
本節主要學習了性質定理1的證明，重點掌握綜合運用相似三角形的判定與性質的思維方法．
【關鍵詞】大學生;思想政治教育;安全教育管理;作用解析
一、當代大學生在安全方面存在的主要問題
(一)個人財產的安全保護、保管意識非常淡薄。現階段在大學生的日常生活中手機、電腦如影隨行，已經是非常常見的物品了，家境比較好，什么生活條件優越的大學生在日常生活中還會攜帶很多的現金，用于日常生活的開支和消費。在住宿方面，現階段多數大學生都住在集體宿舍，例如:對外經濟貿易大學的女生宿舍樓就號稱亞洲最大的宿舍樓，此樓為虹源樓，其中單體宿舍樓中學生公寓的數量就達到了兩千多間，同時在宿舍樓中還擁有超市及各種各樣類型的商店，好比一座配置豐富的小型城鎮。在類似這樣的集中宿舍中人員非常的混雜，很容易使不法分子找到可乘之機混入其中，大學階段的學生社會經驗比較匱乏，對不法分子的辨別能力非常有限，無法準確的分辨出來，再加上大學生的個人財產的安全保護、保管意識非常淡薄，很容易成為不法分子下手的目標，導致財務丟失，成為受害者。(二)辨別詐騙能力比較差。在現今社會中電信詐騙、網絡詐騙的現象非常多，詐騙的對象主要是老年人，其次就是大學生。這主要是因為大學階段的學生雖然文化素質比較高，但是社會經驗嚴重不足，很多大學生為人善良，喜歡幫助其他人，自我保護意識非常淡薄，在加上自認為有很高的文化素質，進而導致輕易相信電信和網絡詐騙，進而導致自己成為電信、網絡詐騙的受害者。(三)盲目心理強。當當今社會，各行各業的競爭變得越來越激烈，但是很多大學生在日常的生活中養成了衣來伸手，飯來張口的不良習慣，致使他們從小就過著養尊處優的生活，高學歷并不代表他們有很強的克制能力。在受到不良誘惑的時候，很容易產生盲目心理，走入歧途。(四)心理承受能力低。隨著社會的發展，大學生自殺事件層數不窮。其中可能是由于與同學之前發生了矛盾，也可能是因為戀愛情感出現了問題等等諸多原因，導致大學生產生過激行為、自暴自棄，甚至情形嚴重時可能導致自殺。大學生成長的過程中備受家長的關注，在家人的呵護下長大，自我優越感非常強烈，進入大學之后接觸社會機會增多，由于環境的突然變化，很可能在交際的過程中因為某件事情導致其產生過激的行為，情況嚴重者可能產生自暴自棄的現象。(五)身體狀況堪憂?，F階段的大學生活條件好，很容易忽視了自己的身體狀況，甚至將年輕的身體身為資本，進行無節制的揮霍。對網絡游戲過渡的迷戀，不注重自己的生活規律，或者是為了方便，長期食用垃圾食品。甚至存在很多的大學生認為，到了大學就可以盡情的放松，自己的學習生涯已經結束了，于是在業余生活方面過多的放縱自己，甚至接觸社發中諸多的不良風氣，這樣過渡的放縱行為對自己的身體健康造成了嚴重的不良影響，甚至給自己帶來巨大的精神壓力。
二、大學生的思想政治教育與安全管理的內在聯系
(一)雙方擁有共同的工作理念?！耙匀藶楸尽笔谴髮W生思想政治教育的工作理念，同時也是安全管理的工作理念，雙方都是為大學校園中的老師和學生提供保障的。大學生的思想政治教育是一種統一大學思想且非常有效的教育手段，同時大學生的安全教育管理能夠為大學生思想政治教育提供良好的外在保障措施，雙方是相輔相成的關系。(二)雙方擁有共同的價值追求。大學生思想政治教育工作和安全教育工作在本質上是引導大學生作出正確的行為判斷以及實施正確行為選擇的工作。但是雙方在具體實施的過程中有存在差異，其中思想政治教育采取的是柔和多樣化的教育感化手段，而安全教育管理工作采用的是相對直接單一的管理手段，但是最終大學生的思想政治教育工作和安全教育工作都是為了幫助大學取得明顯進步和實現其追求。(三)雙方擁有共同的育人目標。大學生的思想政治教育和安全教育管理在學科方面、內容方面以及實施方法方面都有不同，但是在院校范圍內開展教育活動及管理活動的教學目標都是一樣的，都是為了保障大學生的安全，對大學生的行為進行正確的引導并及時對其進行督促，讓大學生的日常行為規范符合學校要求，最終從思想方面徹底改變自己，讓自己日常的大學生活中形成良好的行為習慣，為自己未來的發展奠定良好的基礎。
三、大學生思想政治教育對安全教育管理的作用
(一)具有的教育功能。大學生思想政治教育對于安全教育管理的作用十分顯著，其具備著基礎的教育功能，通過適當的解讀不同的功能，分析出在開展思想政治教育工作的時候，大學生們接觸到的安全教育知識，明確安全教育成果。1、引領。對于大學生們來說，思想政治教育具有引領功能，大學生的世界觀、人生觀和價值觀還處于待定型的階段，因此會受到外界因素的影響，大學生的價值取向也體現出較多的不可確定性。通過思想政治教育發揮出的引領功能，讓大學生們明確正確的思想起點，這迎合國家的基本需求，同時也是社會的具體需要。2、調節。思想政治教育具有調節的功能，重點是指的對大學生所處人際關系的調節。通過及時的發揮出調節的功能，讓大學生們可以逐步的強化自身的心理素質，從而穩步的適應社會環境發生的改變，保證能夠更好的學會友好的相處，構建起融洽關系，促使社會更加穩定、安逸。3、保障。思想政治教育可以讓學生們的言行舉止得以規范，迎合社會總體發展趨勢的需求，鼓勵學生們在嚴格的遵循著相關規章制度的情況下，不會出現過激的行為，保證更好的適應校園生活，從而實現個性化的發展。4、激勵。大學生處于特殊時期，因此需要不斷的被激勵，才能逐步的釋放出自身的潛力，從而更好的為自己的人生做規劃。激勵功能可以讓學生們的主觀能動性充分體現，由此更好的配合校園工作，真正的發揮出學習上主人公的作用，保證校園安全工作的開展可以事半功倍。(二)基本的教育作用。對于大學生們來說，大學校園就是成長和獲取知識的地方，但是因為其本身缺乏足夠的安全意識，很容易在接觸新鮮事物的過程中誤入歧途。因此通過敘述大學生思想政治教育對安全教育管理起到的作用，為眾多高校培養社會人才時提供可靠的借鑒，督促著學生們養成正確的行為意識，真正的學會保護自己，努力的成長為國家和社會做出貢獻的優質人才。1、保護大學生的生命安全。大學校園就是學生們成長的搖籃，但是很多的學生在日常的學習中，并未重視學校宣傳的安全教育，以至于在踏入社會后無法保護自己。作為高校中的重要一員，大學生們需要接受正確的安全教育，借助于思想政治教育的引領作用，大學生可以在學習安全知識的時候，提升自己的保護能力。在進行安全教育的時候，需要適當的融合思想政治教育，借助于綜合指導方式，讓學生們真正的認識到自己一言一行的實踐成果，關注自身的生命安全，學會掌握扎實的自我保護技巧，從而更好的提升安全防范意識。2、保障大學生的合法權益。針對于涉世未深的大學生群體來說，因為其本身的涉世經驗較少，參與的社會實踐有限，所以其分辨能力較差，加之心智并不成熟，在一踏入社會之后，會成為不法分子的首選目標。某些行為意識較強的學生，通過參與思想政治教育課程，可以告誡自己及時的提升警惕性，遠離不良誘惑，在充分遵守各項規章制度的基礎上，在思想上格外重視自身權益的維護，這就為安全教育管理工作的開展打下了堅實的基礎。3、維護大學生的意識形態。在高校開展思想政治教育工作的時候，重視高校教育主陣地的影響力，作為迎接新事物和新思潮的前沿陣地，高校應該積極的發揮出帶頭作用，保證引領著學生們樹立正確的安全防范意識。通過科學的借助于思想政治教育方式，將理想信念教育為核心所在，堅持著社會主義核心價值觀的引領，督促著學生們逐步的樹立起正確的人生觀和價值觀等，由此主動的抵制不良思潮，確保大學生意識形態更加安全。
四、結語
關鍵詞 美國職業教育 帕金斯職業教育法 職業教育改革
中圖分類號：G719 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.07.004
The Transition of "Perkins Act" and its Impact to
American Vocational Education
SHI Qingfeng[1]， YANG Xiaojin[2]
（[1] China Jiliang University， Hangzhou， Zhejiang 310018;
[2] Tourism College of Zhejiang China， Hangzhou， Zhejiang 311231）
Abstract As one of the milestones in the history of American vocational education， Perkins Act plays an important role in the development of American vocational education. With the progress of the society and the changing of the market’s labor requirement， it has been reauthorized constantly. Nowadays Perkins Act is still the guidance law of American vocational education. This essay introduced the changing history of Perkins Act， and discussed about.
Key words American vocational education; Perkins Act; vocational education reform
美國政府于1984年首次頒布的《帕金斯職業教育法案》，取代了1976年頒布的《職業教育修訂案》，是美國職業教育發展的綱領性文件，全民職業教育的序幕由此拉開。由于經濟全球化的影響，以及社會對職業教育需求的變化，美國政府又分別于1990年頒布了帕金斯法第二修正案――《帕金斯職業和應用技術教育法案》，1998年了第三修正案――《帕金斯生涯與技術教育法案》，2006年了第四修正案――《 帕金斯生涯與技術教育法案》。
1 《帕金斯職業教育法案》的變遷歷史――第一法至第三法
1.1 1984年《帕金斯職業教育法案》 ――帕金斯第一法
1984年頒布《帕金斯職業教育法案》，是繼1917《史密斯-休斯法》和1973年的《職業教育法》后，聯邦政府正式頒布的關于授權政府撥款用于支持職業教育的法案。
該法案的社會目標是要提高勞動力技能，為工作機會準備勞動力。該法案的教育目標是要提高職業教育的入學率，使得職業教育全民化。因此，該法案改變了聯邦職業教育的撥款特點，逐步從接受職業教育人數的擴大變為改善教育計劃和教育經濟困難人群;放寬了接受補助學生的年齡限制，接受政府補貼的職業教育對象得到擴大，針對殘疾人、亟需技術的成年人、單親家庭成員、學習困難人員及接受刑罰的人群更大程度加大補助。同時為貧困殘疾失業等困難群體提供職業培訓。1984年的《帕金斯職業教育法案》總的來說是對1973年《職業教育法》的發展，擴展了職業教育的內容和范圍，加大了撥款力度，以使職業教育能適應經濟發展和就業形勢。
1.2 1990年的《帕金斯職業和應用技術教育法案》――帕金斯第二法
1990年，美國在經濟全球化和科學技術迅猛發展的背景下，對1984年帕金斯法案進行了修訂，9月25日布什總統簽署《職業和應用技術教育法案》。
1990年出臺的帕金斯法案仍然要求繼續增加政府對職業教育的撥款，且需不斷擴大撥款力度和覆蓋范圍。但在1990年的法案中有一個美國職業教育方向上的重大轉變――首次提出了職業教育面向全體人群，這表明先前的自《史密斯-休士法》以來的把職業教育體系的從學校原有的整體教育體系中剝離出教師課程和學生課程的趨勢逐步轉變為著力強調將職業教育與普通學術教育有機整合。另外，資金的分配和成績責任制的問題，同樣顯示出新法案與原法案的不同。由于原法案中職業教育的資金分配出現各類問題，新法案中提出國會不再將政府撥款直接給地方政府，而是直接撥款至地方各類教育機構。該法案中還明確各州政府須廢除原有以學習成績作為評價教師的標準，轉變為由學校制定出各階段的職業教育測評、評價體系。
1.3 1998年的《帕金斯生涯和技術教育法案》 ――帕金斯第三法
20世紀90年代，隨著職業教育終身化的潮流，為了更直觀的反映出該時期職業教育改革的性質及其變化，美國職業協會要求從1998年開始用“生涯和技術教育”代替原來的“職業技術教育”。因此，1998年帕金斯第三法便命名為：《帕金斯生涯和技術教育法案》。
與之前相比，該法案取消了帕金斯第二法中對特殊人口資助的費用，但還繼續為：（1）行業與教育間的合作;（2）中等及以上教育互相結合服務的項目;（3） CTE（生涯和技術教育）;（4）能幫助受教育者獲得行業的經驗和融入行業的過程等方面提供資助。
“帕金斯第三法”的政策目的主要是：為在中學階段和中學后教育階段選擇生涯和技術教育的學生，提供更好的機會以使其學術、職業和技術方面的能力都得到很好的發展。為了達到這一目的，法案提出：（1）國家和地方政府需要協作建立具有挑戰性的生涯和技術教育的學術標準;（2）對于能夠促進學術、職業和技術能力融合的活動必須給予支持和加強，同時要增加中學階段和中學后教育階段參加生涯和技術教育學生的交流與合作;（3）增加國家和地方的靈活度;（4）重視傳播國家研究，并提供專業發展和技術援助，這將提高職業技術教育的課程，服務和活動水平。同時“帕金斯第三法”提高了對成績責任制的要求，CTE對學生的學術成績，如閱讀、科學和數學承擔越來越大的職責。
2 2006年《 帕金斯生涯與技術教育法案》――帕金斯第四法
美國總統于2006年8月12日簽署的《帕金斯生涯與技術教育法案》，繼續秉承帕金斯第三法的理念和精神，支持中學和中學后的生涯和技術教育學生在學術，職業和技術方面的能力的培養。目光不僅鎖定在了青少年身上，也關注于成年人的發展，幫助他們在知識和技術為基礎的經濟社會中取得成功。
2.1 目標與方略
帕金斯第四法的主要目標與帕金斯第三法基本一致，在具體實施的方略上有所改進，強調要通過：（1）建立有挑戰性的學術標準，為了學生能達到這些要求給予協助，幫助他們為以后走入社會獲得成功做好充分的準備。（2）為了保障學生具有挑戰性的學術能力和職業技能，適當鼓勵相關機構開展一些有針對性的培訓活動。（3）在為實施和完善生涯和技術教育設計和制定活動與項目的過程中增加國家和地方的靈活性。（4）注意開展和傳播國家的研究成果。（5）提供技術援助，包括：不論是在聯邦政府層面還是各州政府層面，進一步提升領導力，加快升學和就業的提前教育;提升該領域中的教師、管理人員的素質。（6）支持中等學校、學位管理機構、地方性職業教育學校、勞動力協會、工業界、商會和各類中介機構建立相互合作關系。
2.2 以學術和職業技術的共同發展為目的，該法案強調了以下四個方面
第一，嚴密的學習計劃。生涯和職業教育從高中到大學階段的的學術和職業技能培養均需要有嚴密的嚴密進程和計劃。為了更好地整合兩者，提倡采用綜合的方式，致力于改進職業教育課程內容。第二，提高學生的整體成績。響應第一方面的內容，生涯規劃與職業教育的參與者的成績都有嚴格的測試要求。第三，提高教師質量。教師質量是教學質量的保證。為了提高生涯和職業教育的教師質量，國家利用發展專業活動、認證和許可來提升教師的教學質量。同時，這些活動必須是高質量、連續的，來保障對學生生涯教育和職業教育產生連續性的影響。第四，滿足特殊人群的要求。倡議里要求各教育機構為學生提供公平入學的機會，消除種族、地區和性別歧視，提高特殊人群中學生成績的實現程度，努力幫助學生獲得接受深層次教育的機會，獲得在技能、薪資福利、要求等方面都能得到滿足的工作。
2.3 撥款與援助
帕金斯第四法提到了聯邦撥款資助，聯邦和州政府需按要求負責對地方的職業教育進行撥款和資助。聯邦政府每年為生涯和技術教育貢獻約13億美元，以支持創新和優質教育項目的實施。州和地方也付出資金以支持的生涯和技術教育基礎設施建設和支付教師工資及其他經營開支。在基金的分撥和應用方面也有一定的規定，并非任何地區都可以獲得資助。法案頒布后，各州可以根據實際需求申請上報以獲得相應的資助基金，聯邦政府依據一定的標準和要求及該州往年的辦學績效進行審核，以確定其是否有資格獲得政府資助以及其獲得資助的金額。
3 從2006年帕金斯法案看美國職業教育改革
每一次的帕金斯職業教育法的修正，都是以社會的變革為背景，應時代的需求而生。作為現階段美國的生涯和職業教育的綱領性法案，它賦予當代美國的職業教育改革以下特點：
3.1 加強生涯咨詢與指導
從美國職業教育的更名便可看出，在邁入21世紀之際，終身教育的理念也在職業教育的領域得到廣泛認可，生涯教育在美國當前的職業教育改革中是重要議題。從國家到地方至機構，廣泛開展生涯指導和咨詢，以幫助學生能夠更全面、更合理的選擇升學教育和職業生涯。生涯規劃咨詢與指導能為學生提供多方面信息，包括中學階段的課程內容、職業生涯機會、學術和職業培訓的種類、個人感興趣的領域所相關的后期教育等。
3.2 體現全民職業技術教育的思想
根據法案的精神，要求所有人都能得到終身學習的機會，發展他們在學習中所需的知識和能力，進而保障整個國家的競爭力。因此，各州政府和相應的職業教育機構需要對學生的學術成績和職業技能承擔更多的責任。所有相關政策的執行和開展，最終目的便是提升學生的學業成績和職業能力，這都是法案四中一直強調的內容。把職業教育逐步擴展到所有學生的精神還在當代美國職業教育改革中繼續貫徹，并非局限于上不了大學的學生，體現了全民職業教育的思想。
3.3 實現職業教育與學術教育的整合
法案中提到“職業教育和學術教育必須通過綜合的渠道整合起來，包括改進職業教育學術課程內容”，其目的在于通過職業教育生在學術課程上的進一步學習，幫助學生在學術活動或者就業準備中獲得更好的途徑。根據帕金斯第四法對生涯技術教育進行的再定義，當今美國職業教育，要能為接受中等或中等后生涯技術教育的學生提供連續性較強、嚴謹的，與學術聯系密切的相關課程，幫助學生為得到高層次教育或者新興職業做好準備;提供相關的技能證書培訓，以便受教育者進入勞動力市場獲得成功;提供包括應用能力的學習， 這樣會有助于培養學術能力、推理和問（下轉第26頁）（上接第8頁）題解決能力以及一般的就業技能。
3.4 促進中等與中等后生涯和職業教育的合理過渡
若要得到要求高，待遇好，技能強的工作，必須完成高中階段之后的相應培訓教育，為了在中等教育及以后的階段建立相互融通的通道，生涯咨詢技術必須發揮其應有的作用。根據帕金斯法案四中強調要加強中等和中等后教育之間的聯系的要求，增加兩者交流合作的項目數量可觀。目前美國在建立中等教育及以后教育過渡的體系上，已經充分體現了靈活性與開放性，通過學分制、技術準備等途徑來實現過渡。
參考文獻
[1] 張建黨.美國職業教育立法與職業教育.學位論文，2004.
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[3] 李雙雁，張桂春.從“帕金斯法案四”看美國職業教育的改革.中國職業技術教育，2009（4）.
[4] PUBLIC LAW 105C332―OCT. 31， 1998 ， CARL D. PERKINS VOCATIONAL AND APPLIED TECHNOLOGY EDUCATION AMENDEMTNS OF 1998，pdf.
關鍵詞：平安校園; 輔導員;心理健康;安全保護;安全管理
建設平安校園是一個老生常談的話題。校園的安全穩定關系到師生的人身健康，關系到正常教學秩序的進行，關系到學校的發展。因此，建設平安校園顯得尤為重要。高職院校在校學生集中在校學習、生活的時間長，加上自身年紀較輕、閱歷的有限，使得平安校園的建設成為更加重要的問題。以筆者所在的學校為例，學生以95后群體為主，在思想和行為方面相對本科學生來說，尚不成熟。且筆者所在學校以女生為主，在自身安全與自我保護意識方面都存在很大缺陷。在管理制度上，我們雖然堅持每天查寢制度，但課外活動時間及日常生活時間，老師很難監管。輔導員是和在校大學生接觸最為密切的群體之一，理應為學生的人身安全、校園的和諧穩定做出自己的貢獻。因此，高職院校輔導員應從高職院校工作實踐出發，從以下幾個方面入手考慮，切實加強學生的安全意識，為建設平安校園夯實基礎。
培養“生命可貴”意識。輔導員要引導學生樹立正確的生命觀、價值觀。現在有些學生沒有充分認識到生命的脆弱與時間的寶貴。輔導員應盡量通過相關影片、主題班會等形式教育學生在思想上真正認識到生命的可貴，從而在實際行動上珍惜時光，把精力投入到學習當中去，避免不良思想的影響。在思想政治教育過程中著重讓學生體會生命來之不易，感悟生命成長的艱辛，從而引導學生培養良好的生命情感，增強對生命的感知力。促使在學生中形成積極進取、不斷努力的良好氛圍。
積極開展心理健康教育。當前，不少高職在校學生都存在這樣那樣的心理問題。有的學生很孤僻，不愿與人交流，老師也很難了解他的想法;有的學生很沖動，遇事急躁，考慮問題不周全。作為和學生朝夕相處、密切接觸的輔導員老師，必須重視學生的心理健康教育工作。作為輔導員，要善于引導、教育學生。當學生出現叛逆、困惑、焦慮等心理問題時，輔導員應第一時間調查、了解情況，及時有效地幫助學生化解心理問題以避免出現由心理問題導致的惡性事件。首先，輔導員要關注學生的思想動態和心理變化，一旦發現學生出現不良傾向，及時干預。其次，定期組織開展心理健康知識講座，普及心理健康知識，從而提高學生對心理健康的認識。最后，積極開展主題班會、文體活動等校園活動，既豐富學生業余生活，又引導學生樹立樂觀、向上的精神狀態，幫助學生塑造健康的體魄和良好的心理素質。
提高學生的安全保護意識。高職院校學生的自我管理意識和自我安全意識不是很強。輔導員在日常生活中可以向學生講解一些簡單的安全自救知識，以便他們遇到緊急情況時可以采取必要的措施減輕損害，學會自救，善于保護自己。輔導員可以通過安全教育主題活動、辯論賽、知識競賽、演講征文、文藝活動等多種形式，結合生活案列，引導學生能夠正確分析情況，讓學生領悟保護自身安全的重要意義。在高職院校，還要特別強調學校的各項規章制度，督促學生認真遵守校規校紀，以防出現安全事故。不斷營造良好的校園文化氛圍，讓學生在潛移默化中樹立安全文明意識，從而自覺轉化為外在行動。
不斷強化校園安全管理。為了促進平安校園的建設，輔導員要加強學生的安全紀律管理，要將寢室、教室、實驗室的安全檢查工作常態化、制度化，并將檢查與督促整改相結合。杜絕學生在寢室中違規使用大功率電器、酗酒、賭博、私藏管制刀具、打架斗毆等，教育并督促學生不在夜間外出上網。因為這些都是極容易引發學生安全問題的不穩定因素。如果發現這些問題，應及時對學生進行批評教育，和家長溝通一起幫助學生糾正不良生活習慣，遵守校規校級。必要時，輔導員應將情況向上級反映，會同有關部門一起解決問題，避免更嚴重的安全問題發生。這樣，才能把學生寢室的安全隱患和矛盾糾紛等問題扼殺在萌芽狀態。
高職院校的輔導員應發揮積極作用，為學生健康、豐富、向上的校園活創造良好的環境，為平安校園的建設貢獻自己的一點力量。
參考文獻：
[1]馬雷軍《平安的校園》，中國法制出版社，2011年版.
專題講授中的案例教學
在專題講授中，案例案例教學的作用是通過依靠“形象——受教育者興趣和情感——受教育者信念和信仰”的心理機制得以實現的。具體地說：（1）運用具體的生動而形象的案例， 消除學生因理論的過度抽象所產生的厭倦情趣， 調動學生的學習興趣， 增強學生的接受意愿； （2）把抽象的概念、原理等教學內容通過案例情景得以具體化， 讓學生感受到這些概念、原理在實際生活中的意義和表現， 矯正因過度的理論概括所產生的種種疏忽；（3）促進學生對社會生活的觀察和思考， 強化其對概念的理解和對原理、觀點的信仰。
專題講授中的案例教學要做好三點：一是要因地制宜地選擇適合自己學校和課堂的案例教學模式。二是怎樣把選擇的案例通過學生喜聞樂見的形式傳遞給學生。我們運用的是與多媒體教學手段相結合的方式，即把案例制成多媒體教學課件，有文字、圖片，也配合視頻播放，效果十分理想。三是教學案例的運用要經過精心的設計，不能在課堂臨時發揮、信手捏來。事實上，案例教學環節的設計和安排同教師備課的其它教學內容一樣，教學案例的開場白、結尾的總結、所需時間等等都要在課下安排好并非常熟練。只有這樣，才能在課堂上運用自如。特別要在總結評述這個環節上要多下功夫。常言說：編筐窩簍，全在收口。教師將一個好的案例展示給學生后，必須有針對性的進行精辟的點評和總結。這是收到預期的效果和目標的關鍵環節。
理論體驗課中的案例教學
·理論聯系實際
思想政治理論課理論體驗教學環節是思想政治理論課教學的重要組成部分，其根本目的和任務是引導大學生理論聯系實際，幫助大學生通過社會實踐加深對課堂教學中所學理論知識的理解，在實踐考察和調研中培養和鞏固科學的世界觀、正確的人生觀、價值觀和道德觀、法制觀，增強培養良好思想品德的自覺性，鍛煉和提高分析問題、解決問題的能力。
理論體驗教學結合課程教學的特點，采取多樣化的形式，根據思想政治理論課教學的需要，選擇或創設與思想政治理論課教學內容相關，具有一定的歷史文化背景或現實背景的實踐環境， 讓學生在這種情境中通過圖片、實物的參觀和有關人員的解說，得到某種信息，獲得某種感受，產生某種體悟。其運作過程是：情境選擇——參觀考察或走訪——詢問答疑——獲得信息——觸動情感——激發聯想——產生感受——心得體會。例如，可結合專題要求去某些相關行業實習；結合社會的焦點、熱點問題進行社會考察、調研；結合形勢政策的要求和優良的民族傳統參加公益勞動或社會服務實踐活動等等，做到校內與校外相結合，集中與分散相結合，以個人或小組為單位開展活動。如參觀紀念館，結合所學內容，談談自己的感想和體會。
實踐教學活動的時間宜安排在節假日或教學日的課余時間進行。實踐教學進行前任課教師要對學生進行指導，我們的具體做法是：
（1）以班級為單位確定1位社會實踐負責人，社會實踐負責人負責學生選題的組織與協調工人作。
（2）學生根據教師給出的一系列實踐學習的選題進行分組，每個小組原則上以4—6人為宜，學生在任課教師的指導下確定自己的實踐課題，并作必要的資料準備和其它相關準備工作。
（3）每個模塊的教學和實踐活動結束后，選擇相應選題的學生應以PPT的形式將社會實踐結果在課堂上給予展示、討論并提交給任課教師。
“暗示———領悟”式教學法是指在教學過程中教師運用語言、實物、音樂等手段創造一個生動真實的情知結合環境，激發學生積極的情緒情感，引導學生在一種思想高度集中、精神完全放松的情況下從事智力活動，達到高效率的記憶和領悟。
我國的“樂學教育”、“成功教育”、“情境教育”、“情知教育”等都屬于這一類。愉快教育就是以課堂教學為基礎，教師教學與學校教育相結合，課堂學習與課余活動相結合，學校教育與家庭教育相結合的組織形式，從情感教育入手，給學生愛和美，激發學生的興趣和創造，實施智能教育、情感教育、意志教育并重的整體人格教育。愉快教育的四要素為“愛、美、興趣、創造”。成功教育就是針對每個學生的特點適當調整教育的起點，設計出系列的、小步子的教學目標，分層漸進，讓學生多體驗成功，進而不斷增強自信心，強化學習動機。這實質上是激理論在教育上的實際運用。情境教育由我國小學語文特級教師李吉林所創。她把中國古代美學中的情境理論移植到小學語文的教學之中?，F在，此法已被運用到政治課教學之中。這幾種教學模式在我國正在快速推廣。它們的共同點都是肯定了望學生的主體地位，充分發揮學生的主體作用，教師通過一定的教學策略挖掘出學生的“情商”，激發學生的學習內驅力，讓學生愉快地、有信心地參與到學習中來，從而取得好的教學效果。
“暗示———領悟”教育主要是通過調動學生的非智力因素特別是情感因素來達到德智教育為目的的模式。
其教學的一般程序是：創設情境———參與活動———總結轉化。這里的創設情境與發現法的創設情境有區別，發現法創設情境主要圍繞問題為中心，促使學生活躍思維，提出問題。而暗示法中的創設情境是為了通過暗示，促使學生領悟其中道理。暗示作用的發揮，需要通過學生的能動性而起發生，因此，必須有一個學生參與活動的階段，比如通過唱歌、聽音樂、表演、談話等活動，這些活動是教師在創設情境階段所設計好的，通過這些活動使學生潛移默化地學習。有時，學生的領悟還得通過教師的啟發。總結啟發階段，就是要求教師在學生活動之后進行理性的總結，使情與理相結合，這時教師的講解也不同于講授課的講解，因為，講授式的講解是以學生沒有在特設的情境下進行活動的前提下進行，學生缺乏一種身臨其境的切身感受，而“暗示———領悟”模式下的講解已經有了暗示的活動過程，只不過通過講解進行強化，促使學生領悟的發生。可見，“暗示———領悟”式是在教師主導下的以情悟理的教學過程。這種教育模式如果在政治課的人生觀與價值觀教學內容時采用，效果特佳。一般來說，在政治課教學中，它常常與講解模式結合起來進行使用?；蛘哒f它只是作為一種教學方法加以使用較為普遍。下面主要介紹幾種暗示方法。
情境暗示法———教師采用語言描繪、實物演示、音樂渲染為學生創設一個生動的場景，激起學生的學習情緒，來達到暗示教學的方法。比如：上集體主義價值觀內容時，創設情境：播放歌曲《為了誰》，歌曲唱道“我不知道你是誰，但我知道你為了誰”，深刻的內容，優美的音樂形式對學生的心靈有著振撼的作用。
1.1高校對思想政治教育在安全保衛工作中的意義認識不足
高校師生由于受到傳統思維模式的影響，會普遍認為對學生進行思想政治教育是思想政治教育部、學生處、或是輔導員和院（部）書記的任務，同專業課的教師都沒有太大的關系，與安全保衛部門更不會有任何聯系。安全保衛部門的工作就是死看硬守，對于學生違紀違法的動機和心理根本不會去關注，只會對學生進行訓斥。而安全保衛部門沒有執法權，在對學生進行教育時，學生總會出現不服管的情況，導致安全保衛工作無法順利開展。
1.2安全保衛隊伍思想政治素質低，缺乏經驗和方法
目前，我國高校安全保衛部門的工作人員基本上都是部隊轉業或是其他部門轉崗的人員，他們普遍缺乏應有的專業技能，導致安全保衛隊伍的思想政治素質不高，整體文化層次偏低。因此他們通常會采取較為簡單的工作方法，憑借經驗來處理問題，對于工作不會有什么創新，更不會對學生開展思想政治教育。
1.3高校不夠重視安全保衛工作中的思想政治教育
教學工作歷來都是高校教育的中心任務，高校領導將工作重點放在教學上無可厚非，但是很多領導會因此而忽視安全保衛工作對于學校的重要性，尤其是多年沒有發生過重大安全問題的學校更容易忽視安全保衛工作。在實際工作中，有些高校領導雖然會在口頭上表現出對安全保衛工作的重視，但是實際卻在將安全保衛工作逐漸邊緣化，更不用說去重視安全保衛工作中的思想政治教育。在安全保衛經費方面，有些高校投入不足，也不能及時補充和調整安全保衛工作人員的結構，而對于現有安保人員的培訓和進修也并不到位，使得在安全保衛工作中開展思想政治教育沒有必要的條件。
二、將思想政治教育的優勢在安全保衛工作中充分發揮
2.1高校安全保衛工作的開展要結合思想政治教育
高校的安全保衛工作要做到在事中進行監控、事后進行處理，同時還不能忽視事前的防范和控制，這些特征和工作內容都決定了高校的安全保衛工作的艱巨性和復雜性。人們傳統的觀念會認為高校的安全保衛工作就是搞一搞校園安全檢查、進行校內巡邏，在發生安全問題時工作人員及時趕到現場進行處理等，可是，在目前新形勢的影響下，高校的安全保衛工作無論是在工作內容上，還是在工作范圍上都有了重大的變化，安全保衛部門不僅要對學校正常的科研、教學和生活秩序進行維護和保障，還要對校園的政治穩定進行維護。在工作中，安全保衛部門應該充分利用廣播、報刊、講座、宣傳展板等形式，通過多種渠道，對學生進行校規校紀以及法制安全方面的教育，針對防火、防盜、防詐騙、交通安全以及防溺水等的安全教育也不能忽視，將思想政治教育與校園的安全管理相結合，在學生的學習和生活中始終貫徹安全教育的內容，從而在校園內形成依法行事、遵紀守法的風氣。
2.2將服務師生放在首位，將被動工作轉變為主動服務
高校的安全保衛工作觸角幾乎涉及到師生員工學習、工作和生活的各個方面，包括戶籍管理、消防和治安等。新形勢下的高校安全保衛工作更加重視服務師生，因此，在開展安全保衛工作時，要注重對學生進行思想政治教育，同時要把安全保衛工作視為學校的窗口，在為師生員工服務時要做到熱情、主動。要將工作人員的積極性充分調動起來，主動去了解師生員工的生活狀況和思想動態，從中發現安全隱患。要轉變思想，將傳統的被動工作轉化為主動去服務，從而掌握對學生進行思想政治教育的主動權。
2.3要注重安全保衛工作中的雙向溝通
在高校的安全保衛工作中，工作人員要運用多種方式了解學生的思維方式和想法，找到他們感興趣的話題，與他們進行雙向溝通，從而在對他們進行思想政治教育的時候能更有針對性，做到標本兼治。
2.4全面提高安全保衛工作隊伍的素質
擁有過硬的政治理論素質以及較高的文化和業務水平是新形勢下對于高校安全保衛工作人員的基本要求。工作人員只有加強學習，通過工作不斷鍛煉自己，同時學校方面要為他們提供培訓和進修的機會，讓他們掌握現代化的管理手段和方法，從而使他們的工作水平得到提高，適應新形勢下的安全保衛工作以及思想政治教育的開展。
三、結語