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(二) 主動應用法律知識的能力。在實際生活中,有意識的應用法律知識的學生比例仍然不高,問卷中,試過用法律武器維護自己的合法權益的同學只有10%,90%的同學選擇暫時沒試過。參加勤工儉學或兼職時,有意向與用人單位簽訂合同的只占70%,仍有30%的學生完全沒有這個意識。買了某種價值不菲的商品但后來現被騙后只有46.7%的同學會利用法律途徑維護自己的權益,40%的同學選擇直接到商店找負責人賠償,6.7%的同學選擇把商品扔了,當買個教訓,6.6%的同學選擇到處跟別人說這個商品是假的,叫人不要買。這說明學生的維權意識普遍不強。但可喜的是,當問到當你真正處于一件法律案件中 有83.3%的同學認為自身法律意識不夠,但懂得咨詢專業人士,16.7%的同學則認為自身的法律知識足夠,而且懂得咨詢專業人士。法律本身是一門學理性極強的學科,不掌握一定的法律基礎理論,就難以用理論解決現實存在的法律問題。
(三) 守法、護法意識。由于傳統法律意識的思維慣性,以及教育與宣傳輿論的局限,大多數學生的法律意識處于一種被動的守法狀態,雖然有較高的守法意識,但自覺性仍有待提高。對于一些輕微的違法違規行為,有40%的同學堅決不做,56.7%的同學選擇會視情況而定,還有3.3%的同學則不介意,跟大眾一起做。對于一些來路不明的自行車63.3%的同學認為自己不會去買,36.7%的同學則會買,因為很喜歡。
(四) 法制觀及對法律的信任度。當問及一次你的一個親密無間的朋友,向你借600元生活費,答應三個月之后還,你會要求他(她)寫借條給你嗎? 時,46.7%的同學認為不用寫,30%的同學認為寫不寫都無所謂,只有23.3%的同學認為應當寫。大多數同學的法律意識還停留在法律心理階段,只是基于自身日常生活對法律現象的一種表面的、直觀的感性認識,遠沒有形成高水平的法律思想體系。王子犯法與庶民同罪,對國家有貢獻的人與普通人一樣犯了罪,應當公平對待。該選項得到了96.7%的支持率,說明法律面前人人平等這一觀念已經深入民心。守法是公民的基本義務,任何人犯了罪都應該受到應有的懲罰。另外,結果顯示,所有被調查同學都希望能不斷提高自身法律意識。這說明同學對法律意識在現代生活中的地位和作用有清醒的認識,希望提高自己的法律意識。
(五) 基本法律知識的了解與掌握。在調查問卷中,我們設計了10道具有固定答案的題目考查同學對法律知識的了解程度。各題答對率如下:
9、你知道《勞動法》里面規定試用期最長是多久嗎?30%
11、父債子還,是否正確?76.7%
14、你知道全國法制宣傳日是哪一天嗎?67.7%
16、王某有三個兒子,王某在病死之前當某個兒子的面做了口頭遺囑,這種遺囑是否有效?43.3%
18、10周歲以上的未成年人以及不能完全辨別自己行為能力的精神病人,按照民法規定稱為?66.7%
19、刑法規定應負刑事責任最低法定年齡是10%
20、甲某和其12歲兒子共同搶劫,其子的行為是否構成犯罪?40%
21、投毒殺人,當被害人服毒后尚未死亡之前,犯罪悔悟,并積極采取措施進行搶救,但搶救措施未生效,被害人死亡,這種行為屬于。60%
22.明知自己的行為可能發生危害社會的結果,仍放任這種結果發生是。33.3%
調查結果顯示,大學生的法律知識是明顯欠缺的。在嚴峻的就業形勢的壓力下,大多數同學會把更多的時間放在專業科目的學習上,從而忽略了對法律知識的學習。有研究表明,改革開放以來,大學生違法犯罪現象明顯增多,占社會刑事犯罪的比例持續上升。其原因之一就是不懂法,不知法。沒有學習相關的法律知識,沒有法律意識,那么,即使是當自己的正當權益被侵害時,也不懂如何通過法律來維護自己的合法權益。
問卷調查的基本結論是:大學生的法律意識仍亟待增強。
提高大學生法律素質修養,提升法律思維水平,不僅是我們自身健康成長的需要,也是我國建設社會主義法治國家的需要。我們不僅要學習法律知識,掌握學習方法,參與法律實踐,培養社會主義法律思維方式,而且要樹立法律信仰,宣傳法律知識,敢于同違法犯罪行為做斗爭,自覺維護社會主義的法律權威。
另外,在學習法律知識的過程中,我們要注意培養:
①法律至上意識。美國法學家伯爾曼說過在法治社會中,法律必須被信仰,否則他形同虛設。信仰法律,崇尚法律是人們對法律的一種尊重。法律的權威不僅來源于其強制性,更源于人們對法律的尊重、信賴和崇尚。
②公民意識。培養公民意識就是培養樹立人人平等的法治觀念,權利與義務辯證統一的觀念,民主與法制辯證統一的觀念。從而正確認識自己與國家的關系,與人民的關系,以主人翁的態度正確對待國家利益與人民利益。
③主體意識。市場經濟從某種意義上說是一種主體經濟,只有作為生產者和經營者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是,才會有競爭,有效益,有資源優化的配置。也才會有市場經濟本身。因此培養自身的主體意識,充分認識到自己的獨立的主體地位,要在競爭中求生存和發展,這樣才能實現自身的社會價值和自我價值。
關鍵詞:勞動與社會保障專業;實踐教學;教學大綱;分類化
中圖分類號:G423.2文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)23-0218-02
勞動與社會保障專業以培養復合型、應用型高級專門人才為己任,是一門應用性很強的學科。而基于實踐教學對培養學生的創新精神與實踐能力所具有的獨特作用,實踐教學在勞動與社會保障專業教學活動中占據著極重要位置。
一、實踐教學的內涵及重要性
所謂實踐教學并不是簡單的、一般意義上的社會實踐,它受制于教育的目的和要求,本質上以培養為宗旨的教學活動[1]。它是按照高等教育目標的要求,有組織、有計劃、有目的地引導學生深入實際、深入社會,從而使其素質和能力得以全面提高的一種教育活動。它是以教學活動為中心而開展的一系列由學生親身體驗的實踐活動。從這個角度講,實踐教學所涉及的外延很廣泛,它既包括理解、探索專業知識,掌握操作技術的科學實驗、生產實習等驗證性實踐,也包括為解決實際問題而開展的研究性、設計性和綜合性的實踐,還包括以了解社會和國情、提高自身全面素質為目的的社會實踐活動。狹義地講,實踐教學是指有計劃的組織學生通過觀察、實驗、操作,掌握與專業培養目標相關的理論知識和實踐技能的教學活動[2]。
理論上講實踐教學與理論教學應是相輔相成的統一整體,然而高校的在實際教學過程中,長期側重理論知識的傳授。各學科專業根據分科方式,依照課程結構循序漸進地使學生認識、掌握有關概念和理論及學科知識的內在規律,如此則高校教育幾乎僅承擔了理論教學的任務。實踐教學與理論教學不同,它是學生技能訓練和能力培養的主要環節,能促進學生鞏固和深化科學理論知識,使學生在實踐中逐漸學會運用所學知識分析和解決實際問題的能力。鑒于實踐教學對學生綜合素質的提高,對學生創新精神與實踐能力的培養所具有的獨特作用,可以斷言,實踐教學是知識轉化為能力的必要途徑,是理論教學永不能替代的。因此,高校在教學過程中,必須科學合理地安排理論教學與實踐教學內容,使之取得最佳整體效益,如此,才能培養出具有創新精神與實踐能力的高級專門人才。
在培養高級專門應用型人才的目標指引下,高等學校勞動與保障專業已經逐步加強了實踐教學環節,但實踐教學的發展仍明顯滯后于高等教育發展的要求。從目前情況看,我國勞動與社會保障專業在實踐教學中依然存在著以下主要問題。
1.實踐教學活動缺乏系統規劃與研究
勞動與社會保障專業一般已經將各種實踐教學列入教學計劃中,但實踐教學活動在具體進行及管理中均缺乏深入、系統地研究與規劃。尤其是對實踐教學大綱的制定、教學過程的監督、實踐效果的評價等方面往往沒有相應的制度作支撐,顯現出相當程度的主觀隨意性。表現在教學管理方面即沒有具體的實踐教學管理模式設計;表現在實踐教學的內容形式上即重復交叉混亂,各門課程的實踐教學內容無法銜接起來,無法形成一個有機的整體。如此實踐教學不僅收不到預期效果,還影響了學生學習理論知識的熱情,得不償失。
2.實踐教學考核方式的趨于單一化
勞動與社會保障的專業的課程體系是多層次的有機整體,以哈爾濱商業大學為例,包括三個層次:公共課、學科共同課和專業課。其中公共課分為公共基礎課和公共選修課;學科共同課又分為學科基礎課與學科選修課;專業課則細分為專業主干課、專業限選課及專業選修課三個層次[3]。不同層次的課程針對不同年級開設,其具體的課程結構和要求亦不同。但實踐教學中任課教師多抱著便宜行事的態度采取簡單重復的考核方式,這種針對不同課程、年級采用單一的考核方式顯然是不科學、不合理的。
3.實踐教學質量評價體系落后
實踐教學的質量評價體系滯后,對實踐教學活動的全過程管理不到位。一般來講,教學部門往往重視理論教學或課堂教學的環節,輕視實踐教學過程。因此,至今尚沒有建立起一套完整的實踐教學過程控制和質量評價體系?;蚺加邢鄳膶嵤┓桨?但缺乏長效、穩定的制度保障和監控措施,仍會使原有教學計劃中規定的實踐教學內容難以達到預期的目標[4]。
4.實踐教學的師資隊伍建設落后
教師隊伍的實踐技能水平直接影響實踐教學的效果,高素質的指導教師隊伍是實踐教學水平持續發展的前提。由于專業建設時間短,多數教師是從其他學科轉行而來的,屬于半路出家;而專業師資建設投入方面還未有深厚積淀,這使得教師隊伍整體力量比較薄弱。另外,該專業是一門交叉邊緣學科,需要教師具有扎實的經濟學、管理學、社會學、法學等方面的知識,這亦需要較長時間的積累??梢哉f,不僅教師的實踐教學水平較低,即便是專業理論功底亦較弱,這極大地制約著實踐教學的發展[5]。
二、勞動與社會保障專業實踐教學環節中存在的主要問題
分類制定實踐教學大綱是實踐教學“分類化”管理思想的具體體現之一。實踐教學的“分類化”管理思想是在勞動與社會保障專業自身實踐基礎上總結得出的,就是首先從課程入手,針對課程的特點對現有實踐教學課程進行科學分類,在課程分類的基礎上,不同類別的課程分別制定不同的教學大綱,明確不同類別實踐課程的教學目標與要求,規范實踐教學方案;在課程分類的基礎上,確定各個類別實踐課程的學生成績考核方法和教師教學質量評價體系。因此說,對實踐教學的課程進行科學分類,是“分類化”實踐教學大綱制定的基礎。
1.實踐教學課程的“分類化”
構建“分類化”實踐教學課程體系,就是將勞動與社會保障專業現有課程進行科學分類,首先要將勞動與社會保障專業現有課程進行科學分類。分類主要依據課程的性質、內容、適合實踐教學的程度。勞動與社會保障專業的課程可以劃分為三大類別:
(1)基本實驗課程。這類課程的理論性較強,實踐教學的目的是對課程內容的原理和方法進行驗證實驗,以加深對教學內容的理解。
(2)專業技能實驗課程。這類課程與現實對接緊密,實踐性較強,需要通過現實操作或模擬操作來完成教學任務。培養學生熟練掌握專業技能和激發學生對專業職業的認同感,提高學生分析問題、解決問題的能力。
(3)綜合性實驗課程。這類課程需要綜合性的實訓環境,要求學生熟練掌握專業技能和處理問題的綜合技巧。
2.“分類化”實踐教學教學大綱的設計
教學大綱既是對課程的有效規范,又是教學活動開展的指導性文件。在課程分類的基礎上,實踐教學改革的主要工作,就是指導教師根據不同類別的課程分別制定不同的實踐教學大綱,明確不同類別實踐課程的教學目標與要求,對每個實踐教學環節、項目的教學目標、內容、要求、形式、手段、學時安排,與理論教學的銜接等應作出明確的規定,使實踐教學規范化。
(1)基本實驗課程的實踐教學大綱。教學目標與要求:主要是培養學生發現、分析問題的能力。力圖使學生通過對課程內容的原理和方法進行驗證實驗,達到對教學內容的深刻理解;教學內容:主要包括人口學、社會學、管理學、經濟學社會保障基金管理、勞動人事管理、社會保障制度國際比較;教學形式:案例教學為主,講練結合,附有討論和作業;教學手段:板書為主;學時安排:占課程教學課時的30%。
(2)專業技能實驗課程的教學大綱。教學目標與要求:主要是培養學生熟練掌握專業技能和激發學生對專業職業的認同感,同時,提高學生分析、解決問題的實踐能力。熟練掌握管理流程、管理方法和技巧。需要學生熟練掌握管理流程、管理方法和技巧;教學內容:主要包括社會保險、社會福利與社會救助、國際勞務合作、勞動法與社會保障法、薪酬管理、職業生涯規劃、社會保障學;教學形式:教師組織指導,以練為主,課堂情景模擬;到實訓、實踐基地觀摩、實踐;學生現實操作或模擬操作;教學手段:主要是多媒體、校內校外的實訓、實踐基地;學時安排:占該程教學課時的50%。
(3)綜合性實驗課程的教學大綱。教學目標與要求:主要是為了提高學生綜合運用專業知識、專業技能的能力,鍛煉學生實踐操作的能力,突出對學生創新性、探索性能力的培養。要求學生熟練掌握專業技能和處理問題的綜合技巧;教學內容:學年實習、專業實習、假期社會調查;教學形式:在實際的或模擬的工作崗位上進行實際操作,附有論文或者調查報告的寫作;教學手段:綜合性的實訓環境;學時安排:占課程教學課時的80%。
總之,分類制定勞動與社會保障專業實踐教學大綱是該專業實踐教學過程的經驗總結,也是實踐教學深層次發展的開始。綜合考慮勞動與社會保障專業課程的特點、教學規律,從而分別制定出科學、合理的具有全面指導意義的實踐教學大綱,這有可能成為勞動與社會保障專業實踐教學改革的質的飛躍。分類化的實踐教學大綱是基于課程內容與培養能力側重點之不同而分類別獨立制訂,是實踐教學的組織、內容及方法上的改革。它能充分反映專業發展的特色,并增加了設計性、綜合性實驗的比重,對學生職業能力和創新能力的培養將起到重要的指導與規范作用。
參考文獻:
[1]楊述厚,李百齊,劉東渤.創新高校行政管理專業實踐教學模式的路徑選擇[J].黑龍江教育學院學報,2008,(10):158.
[2]孫靜,吳寶華.人力資源管理專業(本科)實踐教學體系的構建與研究[J].中國科教創新導刊,2008,(31):106.
[3]陳淑君.勞動與社會保障專業課程體系改革的探討[J].黑龍江教育學院學報,2007,(5):93.