時間:2023-02-15 20:54:09
導語:在從嚴治黨交流材料的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

從總體上看,團區委中心組理論學習情況較好,我委中心組對理論學習高度重視,精心組織,采取切實可行的學習方法,注重發揮中心組在提高認識,統一思想,科學決策等方面的積極作用,理論學習取得了實效。主要表現在:
(一)成立領導小組。團區委成立了書記擔任組長的理論學習中心組,緊緊圍繞全區中心工作和共青團工作實際,科學制定學習計劃。學習中主要領導率先垂范,嚴格要求,發揮帶動和輻射作用。主要領導親自制定中心組理論學習計劃,確定學習重點。
(二)制定學習制度。團區委結合中心組理論學習實際,制定中心組理論學習制度,如組長負責制、考勤制度等。用規章制度保證理論學習的順利開展。對學習計劃、學習材料等進行檢查。每次集中學習前都寫方案、發通知,明確學習時間地點和學習內容。定期不定時督促檢查成員學習記錄等,促進成員養成良好學習習慣。
(三)學習方式多樣。團區委理論學習中心組結合共青團工作實際,采取自學,集中學習等方式方法,注重學習成果為科學決策服務,增強理論學習的針對性和實效性。團區委理論學習中心組成員還通過交流學習筆記等方式促進理論學習。
(四)學習注重實效。團區委理論學習中心組成員緊密結合我區中心工作和共青團工作實際,開展“全面推進依法治國,建設社會主義法治國家”學習;開展“全面深化改革,努力實現改革開放新突破”學習;開展“全面建成小康社會,加快建設西江流域現代化工業港口新區”學習;開展“全面從嚴治黨,模范踐行‘三嚴三實’”學習。把學習理論,提高認識,科學決策結合起來,進一步理清工作思路,增強領導班子的凝聚力和戰斗力,領導干部的政治素質,理論水平和執政能力有明顯增強。
(一)由于條件有限,理論學習主要以紙質材料為載體,圖像、聲音等形象的學習載體較少。
(二)理論聯系實際不精密,學習模糊。
(一)完善學習設備。安排專門工作人員負責學習設備的落實,更新學習設備。
為進一步改進局機關干部作風,提升干部履職盡責能力,增強干部隊伍活力,不斷提升機關黨建工作整體水平,切實落實黨要管黨、從嚴治黨要求,樹立勤政、務實、高效的統計部門良好形象,特制定活動方案如下。
一、活動主題
轉作風、提能力、增活力。
二、活動對象
統計局及局屬事業單位全體干部職工。
三、活動內容
(一)轉作風
1.嚴守工作紀律。嚴禁遲到早退,全體干部職工要嚴格執行考勤機考勤制度,辦公室對干部考勤實行日統計、周累計、月公示。嚴禁擅離職守、脫崗串崗,事假病假公休假一律實行逐級審批備案制度,由辦公室負責日常登記管理,期滿銷假。嚴禁上班期間玩手機、上網聊天、淘寶購物、游戲炒股,不得做與工作無關的事情,局領導將會同辦公室不定期對工作紀律執行情況進行監督檢查,發現問題及時教育提醒,對屢教不改者將嚴肅問責追究,對情節特別嚴重的將扣除效能獎,并依據有關黨紀條規嚴肅處理。
2.大力改進作風。嚴格貫徹執行中央八項規定精神及省委、市委、縣委有關作風建設的各項制度規定。嚴禁大操大辦、公車私駕、帶彩娛樂等,嚴格按制度規定辦事,強化財務管理和日常監督,堅決杜絕違反制度規定、有損單位形象的行為發生,對逾規越矩的,嚴肅問責追究。嚴格落實誤餐補助、工會福利等制度,切實保障黨員干部合法權益。大力整治黨員干部不擔當、不作為問題,對失職瀆職的嚴格問責,對辦事推諉的強化批評教育。鼓勵黨員干部務實重行、履職盡責,努力營造爭先創優的良好氛圍,對能辦事、肯干事、善成事的,在評先表優、干部選任中優先推薦。
3.深入基層一線。圍繞“機關轉作風、干部受鍛煉、統計得發展”的目標,由局黨組統籌安排,定期組織全局黨員干部深入基層一線,加強黨的政策宣講、開展社情民意調研、抓好民生結對幫扶、推進精準扶貧工作,促進基層黨建落實,強化干部實踐砥礪,不斷提升黨員干部了解基層、服務基層、促進發展的能力和水平,以實際行動和工作實效取信于民、改進作風。專業統計人員每月深入企業、項目一線調研5-10天,全面準確了解掌握企業生產經營狀況,并對基層統計人員開展培訓和業務指導。加強統計執法建設,嚴格遵守統計法規,堅決防止統計數據造假行為。通過深入基層一線、融入基層群眾,全面了解統計對象真情實況,把政府統計工作放到遠安經濟社會發展大環境中去考量、去推進、去落實,更加科學有效的發揮好統計參謀助手作用,為遠安實現“典型典范”目標作出應有貢獻。
(二)提能力
1.能說會寫的能力。由局黨組統籌安排,通過采取演講比賽、業務講壇、會議發言等多種方式,不斷努力提升黨員干部的口頭表達能力,力促黨員干部在解讀統計法規和統計指標、安排工作、部署任務、建言獻策、討論交流時都能做到言簡意賅、直達要害、條清理晰。通過專題講授、實踐鍛煉等方式,努力提高全局黨員干部的文字駕馭能力,力促黨員干部能獨立完成統計分析、統計信息、總結匯報、調研材料等具體工作,能通過書面提煉總結,以正確的方式、合理的表達,正確貫徹執行上級指示精神,準確體現領導意圖,如實反映統計情況。
2.分析研究的能力。局黨組將定期組織開展調查研究和業務分析,組織黨員干部圍繞縣委縣政府和民眾關心的熱點、難點、焦點問題,深入調研,掌握鮮活情況,努力提高統計分析質量和水平。要促進黨員干部學習外地先進的統計分析理念,結合遠安本地經濟社會發展實際,在深入調查研究的基礎上,著力在數據深度開發、深度分析上做文章、下功夫,充分利用現代統計分析技術和先進的思維理念,撰寫出思想觀點新穎、理論根據充足、文字簡練易懂的統計分析精品,為全縣經濟社會發展提供最具針對性的參考意見和建議。
3.綜合協調的能力。局黨組將積極創造條件,強化工作保障,鼓勵黨員干部加強對外溝通和交流,不斷提升黨員干部的綜合協調能力。要通過對外交流,促進股室定期向上級部門匯報,積極了解上情;促進各股室專業人員多與下溝通,聽取基層意見,吃透下情;同時更要加強與縣直相關業務部門的橫向聯系,溝通反饋相關情況,要通過多種方式,提升黨員干部綜合協調、處理各種事務的能力,為統計工作的全面提升創造機會、提供保障。
(三)增活力
堅持以活動為載體,努力打造和樹立“充滿活力、積極向上”的機關形象。以局黨組為核心,以工會、婦代會等組織為依托,定期組織參觀考察、春游秋游、球類比賽等文體娛樂活動,在活動中促進黨員干部相互學習、相互交流、相互了解,促進黨員干部身心放松,不斷增添機關干部隊伍的活力、增強工作動力、凝聚發展合力,不斷促進和諧統計機關建設。局黨組將定期征求黨員干部意見建議,督促工會、婦代會加強活動策劃、組織和實施,確保每名黨員干部都能積極參與并融入其中。
四、有關要求
1.強化組織領導。局黨組將強化領導,在方案的實施中強化統籌謀劃、組織協調和推進落實,確保活動良好開局,逐項實施并圓滿收官,取得實效。
2.突出示范引領。局領導班子成員要率先垂范,在制度執行、任務落實、工作推進上要做到身先士卒,凡要求黨員干部做到的,班子成員要率先做到,真正為黨員干部做好表率、樹好標桿。
3.嚴格督促落實。局黨組將會同辦公室對各項制度和各項具體方案的執行情況進行檢查,確保紀律規定得到嚴格貫徹執行,確保每項具體工作都能善始善終、達到應有效果。
備課組長:楊衛麗
一、 高考題的特點及命題趨勢:
(一)歷史學科的高考要求,(《考試大綱》對歷史學科考查的能力要求
歷史高考題突出對學生綜合能力的考查。歷年的歷史試題,無論是客觀題,還是主觀題,都不是簡單的一對一知識點的考核,都是以教材知識為依托,通過提供新材料,創設新情景,提出新問題,使試題源于教材又高于教材。整套試卷側重考查學生提取信息和運用信息的能力,不論選擇題還是非選擇題,都需要學生對材料進行充分的分析、綜合、歸納和概括,選擇題主要考察學生的集中思維,非選擇題主要考察學生的發散思維。
1. 獲取和解讀信息 (理解試題提供的圖文材料和考試要求。整理材料,最大限度地獲取有效信息。對有效信息進行完整、準確、合理的解讀。)
2. 調動和運用知識 (辨別歷史事實與歷史敘述。 理解歷史敘述與歷史結論。說明歷史現象和歷史觀點。)
3. 描述和闡釋事物 (客觀敘述歷史事實。正確解釋歷史事物。認識歷史事物的本質。)
4. 論證和探討問題 (發現歷史問題。論證歷史問題。 獨立提出觀點。)
(二)考查歷史學科的五大核心素養
伴隨著高中歷史課程標準修訂工作的深入展開,歷史學科核心素養已進入當前廣大歷史教育工作者的視野,成為當前歷史教學中最炙手可熱的研究主題。學科核心素養是學科課程的奠基石,也是學科教學和高考改革推進與深化的重要“風向標”。隨著課改的推進,歷史高考也有了新的命題思路,基于高中歷史課程標準的引導,高考命題從“知識立意”到“能力主導,素養立意”已成為全國各地高考歷史試卷命題的導向。而高考歷史第41題開放性試題作為歷史學科高考改革的“試驗田”,則是最能體現高考考查學生核心素養趨勢的題型,值得深入研究。
1、命題從基于“能力立意”向“素養立意”的考查側重點轉變。考綱明確“注重考查在唯物史觀指導下運用學科思維和學科方法發現問題、分析問題、解決問題的能力”,特別強調考生“發現問題”的能力。從近年實測情況看,命題者多在非選擇題上強化了對考生“問題意識”的考查;而在選擇題上則多考查基于對歷史事實與現象的歷史理解與解釋。
2、堅持學術性、專業性引領的方向不變。以對歷史學科五大核心素養的考查為落點,注重歷史學科思維與學科方法的運用。考查指向更為直接、明確。可見,市面流行的所謂“高考必考點”作為知識立意的產物,已嚴重滯后于高考現實。
3、強調了唯物史觀、家國情懷的素養。不完全依托考綱考點,而以隱形考點或與考點有所關聯的學術焦點、現實熱點,以及黨史、中國現代史為重要的題材,蘊含和強化德育的導向功能。
二、 應對與落實復習
1.把握命題特點和方向,突出重點考點,落實能力要求
要吃透把握近三年高考命題的新思路、新考點、新題型、新樣題,有針對性地指導學生復習和練習,突出重點考點和高考的能力要求,通過月考和隨堂練習,反復做近三年的高考試題,把能力要求落實到練習中,提高學生分析問題解決問題的能力。
2、著重解構歷史概念,強化歷史理解與解釋等歷史學科能力、方法的訓練。
3、關注并整理與考點有所關聯的學術焦點、現實熱點,以及黨史、中國現代史的相關題材,強調唯物史觀、家國情懷在問題發現、討論與解決中的體現。(如:中國特色的“新型城鎮化”建設;大國關系及國際關系格局的調整;社會主義核心價值觀、中國優秀傳統文化及中西文化的交流;反腐倡廉從嚴治黨;民生問題:救災、社會救濟、社會福利和保障;中國生態文明)
4、把提高教與學的成效有效轉化率,作為提升歷史學科針對性和有效性的突破點。改換以教代學、以考代學的陳舊教學范式,把課堂還給學生、教師精講與指導方式,總結有關知識框架、重要概念、常用方法等,側重于以學生為主體多想、多說、多做,使之在不斷“試錯”中理解、掌握知識、能力和方法。
5、回歸教材,夯實基礎 ,升華認識
突出主干知識,重點知識,重要概念,重要史學理論,歷史發展基本線索和歷史階段特征,歷史對現實的啟示等歷史學科體系構建特別重要的知識,必須做到講授透徹準確,理解深刻全面,認識升華到位,打牢雙基。
6、以基于史料的問題教學為主要教學形式,打破原有的教材知識結構,以教材與課外材料為載體,以若干問題為綱重建知識結構,著眼于應用所學知識在問題解決中重構知識結構。
7、重視歷史知識體系的交叉和綜合
近三年的高考試題,考查歷史知識的交叉和綜合的特點已十分明顯,必須注意培養學生整體上、宏觀上、長時段把握歷史知識的能力,做到專題基礎上的通史,通史基礎上的專題,專題史和通史交叉綜合,必修教材和選修教材的交叉綜合,會總結一個歷史發展時段內歷史發展的主體線索和階段特征,學會從多角度認識和理解歷史問題
8、運用新的史學觀點和史學理論闡釋歷史
結合教材教學內容,有意識有針對性地把一些新的史學成果和史學觀,如對許多重大歷史事件和歷史現象有了新認識、新觀點;如對歷史研究中產生的文明史觀、全球史觀、現代化史觀、社會史觀、生態史觀等,結合教材內容,有意識地引入課堂教學,提升學生的歷史學科素養。
9、重視書寫的規范性和文字表達的準確性
要求學生在做題時盡量做到審題準確, 觀點明確,書寫整潔,語言規范,層次清楚,簡明扼要;按分值設計答案要點,不重復啰嗦;答案段落化、要點化、序號化。對于選做題上,如果學生做了,但不明確是做哪一題,沒涂題號的,我們改卷時都是按零分為記。
10、歷史試題測試
在進行一輪專題復習及二輪通史復習的過程中,根據自己學校學生的特點,教師自己命題進行月考,(按通史復習及高考考綱、近幾年新課標全國卷題型、結構、考點命題)。認真講解試卷,歷史學科的思維能力不僅僅靠課堂上去培養,更多的時候需要教師通過講解試卷,引導學生學會怎樣提取材料中的有效信息,并根據題目要求進行分析、綜合、歸納和概括,然后再組織答案。針對學生所考的每一套試題,歷史備課組的每一位教師都根據學生的具體情況進行有針對性的講解。具體說來,對只是部分學生做錯的選擇題,只做個性化處理;而對大部分學生都做錯的選擇題,教師會仔細引導學生如何讀懂材料,然后將備選項與材料靠攏,從而找出正確的答案,對學生錯選的答案找出錯誤的原因所在,及時糾正學生的思維誤區。非選擇題著重引導學生對材料進行粗讀、細讀和精讀,然后根據題目要求進行分析、綜合、歸納和概括,最后再來組織答案。
三、高三歷史學科的教學和高考復習
(一)指導思想和總體思路
1.以《歷史課程標準》、《考試說明》為指導,把握新課程特點,注重培養學生閱讀理解材料、調動運用所學知識分析問題解決問題、轉述和概括材料及文字表達的能力。
2.整合必修教材和選修教材成通史體例,構建系統的歷史知識體系,以便于學生系統全面地把握和理解知識,為分析問題和解決問題提供必要的知識和能力儲備。
3.講練結合,精講精練,通過練習和考試培養學生答題的準備率和思考問題的思路方法,提高學生分析問題的能力。
4.合理安排教學進度,穩步扎實有效地推進高三歷史教學和復習備考工作。
(二)教學進度安排
1、2019年8月---2019年9月前,完成一輪復習工作。
一輪復習按課本編排的內容進行專題史的復習(外加通史),是從縱向幫助學生梳理基礎知識,幫助學生掌握古今中外政治史、經濟史和思想文化史的發展狀況。這一輪復習花費的時間較多,做到認真過每一個知識點,對核心主干知識講清、講透,該提升的內容一定進行提升,因為光靠二輪和三輪復習培養學生的學科思維能力時間太短,也太過倉促。由于此前的一輪復習是和州上組織考的內容相掛鉤,到2019年6月份復習過于倉促,所以在開學后利用半個月的時間來進行整體的、框架性的復習。
2、2019年9月中旬---2020年1月底,進行二輪復習, 構建起立體的學科知識網絡。
二輪復習主要是進行通史復習(外加專題史),是從橫向幫助學生梳理基礎知識,主要抓學生知識遷移能力的訓練,完成學科內知識體系的構建,幫助學生掌握某一階段的發展狀況、階段特征。通過接觸綜合學科命題,進行相關技巧的訓練。
3、2020年3--5月,進行三輪復習、主要是查缺補漏、強化訓練及對熱點問題的關注。
以“鳳凰騰飛”為總目標,加快建設“一中心三片區”,著力打造新興產業強市、交通強市、文化強市、旅游強市和教育強市,統籌推進經濟社會建設,決戰決勝,有力有為,實現兩個“五年翻番”,與全國同步建成小康社會,把潮州建設成為經濟更繁榮、政治更清明、社會更和諧的美麗新鳳城。
實施“四梁八柱”工程
增強區域發展實力
堅持規劃引領,突出“五個強市”新定位,加快“一中心三片區”建設。狠抓鳳泉湖高新區、高鐵新城、韓東新城、閩粵經濟合作區等重大平臺建設,科學布點產業項目。搭建創新服務載體,培育形成一批新興產業集群。大力培育一批根植性強的大型骨干企業,提升“中國瓷都”、“中國婚紗晚禮服”等區域品牌。
實施“四面八方”工程
統籌推進各項事業
深入實施創新驅動戰略,釋放“雙創”活力,激發經濟社會發展潛能。以創建省教育現代化先進市為目標,不斷提升教育發展水平。以創建“健康潮州”為抓手,完善醫療衛生保障體系,促進人口均衡發展,加快各項社會事業發展。擦亮潮州文化品牌,注重精神文化引領,發展繁榮文化事業,打造不失傳統的現代潮州。
實施“四通八達”工程
著力優化發展環境
深入推進“八網”重點項目建設,謀劃推進一批涵蓋能源、交通、環保、防災、水利、信息等體系的重點項目。加快國家新型城鎮化綜合試點市建設,大力推進新城規劃建設和舊城改造。狠抓經濟體制、投融資機制等重點領域改革攻堅,改善營商環境,抓好招商引資工作,擴大海絲、閩粵、中潮“三大合作”,增創開放型經濟發展新優勢。
實施“四平八穩”工程
共同建設美好家園
全力辦好每年十件民生實事,積極穩妥推進農村綜合配套改革,打好新時期精準扶貧精準脫貧攻堅戰。加強生態環境治理,整治各種社會亂象,抓好城鄉環境衛生綜合整治,啟動全國文明城市、全國衛生城市、國家環保模范城市、全國雙擁模范城市、國家全域旅游示范區、國家森林城市“六城同創”工作。
打造有力有為團隊
建設人民滿意政府
貫徹全面從嚴治黨要求,始終把人民的期盼作為奮斗目標,認真履職,依法行政,主動擔當,有力有為,努力在建設學習型政府、創新型政府、法治型政府、廉潔型政府、責任型政府、服務型政府上見實效,形成言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的施政新風,對人民負責,受人民監督,讓人民滿意。
過去五年答卷
經濟實力大幅提升
產業升級步伐加快城市格局明顯優化生態環境保護有力改革開放縱深拓展
2016年全市生產總值978億元,比上年增長7%左右,年均增長9%;一般公共預算收入46.2億元,與上年持平,年均增長11.6%;規模以上工業企業達到876家,擁有各類市場主體91229戶;社會消費品零售總額494.9億元,年均增長12.3%;五年累計完成固定資產投資1653億元,年均增長21.3%;外貿出口總額27.6億美元,年均增長0.4%,外商實際投資增幅居全省首位;城鄉居民人均可支配收入1.8萬元,年均增長10.5%。
產業升級步伐加快
我市被認定為國家知識產權試點城市,專利申請量和授權量均居粵東西北各市第2位;工業技術改造投入增幅連續兩年居全省各市首位,高新技術企業達到53家;鳳泉湖高新區更名、擴大范圍獲得省批準,“市區鎮企”四級創新服務平臺建設成效明顯,質檢機構、專業鎮支撐能力增強,主導或參與國家行業地方標準制修訂99項,建成省級工程技術研發中心39家,省級以上企業技術中心42家,擁有省級以上名牌名標202項。上市公司增至7家,掛牌企業45家,三環集團進入省民營企業100強。
城市格局明顯優化
廈深高速鐵路、潮惠高速公路建成通車,潮州港擴建貨運碼頭試運行,廣梅汕鐵路增建二線及廈深聯絡線、梅汕客專、寧莞高速潮州段和大潮高速先行性工程開工建設,一批國省道改造提升,外環西路、綠榕西路、護堤路項目取得突破性進展,新改建縣鄉公路182公里、通村公路1155公里,“成型成網”交通體系初見成效。燃氣供應“一張網”、供電網建設改造進展順利。韓東新城規劃建設穩步推進,51個重點項目布點實施。潮安實現撤縣設區,饒平縣城得到提升,高鐵新城規劃建設加快推進,城市呈多核化發展。
生態環境保護有力
治臟、治水、治氣“三治”工作持續開展,主要污染物排放總量有效控制,韓江綜合整治成效突出,海洋生態得到較好保護。新一輪綠化潮州大行動深入開展,新建森林公園31個、濕地公園3個,森林覆蓋率達到62.93%。違法用地、違法建設受到嚴厲打擊,礦產資源管理工作不斷強化,處置已供未用土地110宗306.7公頃,整治“兩違”用地531宗1631.3畝。
改革開放縱深拓展
簡政放權深入開展,對相關縣區和經濟開發區下放市級管理權限193項,實行2、3、4號章,行政效率大幅提高。營改增試點、商事制度等改革穩步推進,“土地一張圖”、“燃氣一張網”、“公交一張網”等取得突破,黃正村整村改造試點和土地承包經營權確權登記、“三資”交易平臺建設等農村綜合改革卓有成效,省級新農村示范片在全省率先實現縣區全覆蓋。
社會事業全面進步
五年來,民生領域累計投入409億元,占同期一般公共預算支出的70%以上。就業創業形勢穩定,歷年城鎮登記失業率均控制在3%以內。城鄉居民養老保險和醫療保險基本實現全覆蓋,社會保障體系更加健全。解困工程扎實有效,建成城鎮各類保障性住房7489套,改造農村貧困戶危房20611戶,第一、二輪扶貧開發“雙到”工作均圓滿完成,163個貧困村10081戶貧困戶穩定脫貧,新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅全面啟動。我市成為粵東首個省“教育強市”,“傳承韓愈文脈、人人尊師重學”社會氛圍日益濃厚。
2017年美麗藍圖
突出項目帶動
強化發展支撐
堅持發展項目化,強化“項目為王、動工為先”理念,及早抓好年度投資164.65億元的92個重點項目建設,繼續推進“八網+產業”行動計劃,著力補短板、強基礎、蓄后勁
抓實產業項目。堅持“實業興市”,筑牢重大發展平臺。抓住“鳳泉湖速度”這一主核,瞄準“鎮園一體化”的主攻方向,同步推進一期項目落地投產和二期用地征收及開發,全面完成中炬科技園、通用廠房、中山大道、科技孵化中心等項目建設,力促光明乳業、榮信系列項目、明園新型金屬質感材料等產業項目加快進度;加快高鐵新城核心區開發,推進萊芙生產基地、普洛斯物流園、佛手果加工基地等產業項目建設,啟動東山湖現代產業園二三期征地工作,完成桑浦山功能定位和詳細規劃,大力發展梅林湖旅游商住項目;分步建設韓東新城各組團,完成意東片、北溪片等區域綜合征地,抓好韓江新城半島市民廣場、橋東特色商業街、潮商城等項目建設,培育改造“潮創街”業態,推進韓東新城開發建設;促進閩粵經濟合作區發展。
抓實交通項目。推進實施年度總投資95.8億元的61個交通重點項目,著重加快廣梅汕鐵路增建二線及廈深聯絡線、梅汕客運專線和動車運用所項目建設,爭取潮汕站擴容工程動工,實現饒平站始發運營。抓好大潮高速、潮汕環線高速、汕汾高速連接鳳泉湖新建工程等項目建設。推動潮州東大道和一批省道改擴建工程建設,啟動潮汕大橋、鳳凰大橋及連接線工程、北溪大橋建設,加快實施外環西路、護堤路潮安段、饒平沿海快速公路等項目,實現潮州大橋、如意大橋、如意路等通車。
抓實水利項目。圍繞“生態水鄉網”建設計劃,全面推進全市246宗水利項目建設。抓好韓東新城防洪、北堤、南堤(首段)、北溪和潮安西山溪等綜合整治工作;加快引韓濟饒供水工程、粵東灌區續建配套與節水改造工程、饒平海堤圍達標加固二期工程和潮安內洋西總干排澇工程等建設。
抓實民生項目。著眼于提升人居環境和改善民生,提升市圖書館新館和市檔案館,加快“博物館之城”創建,引進社會力量辦綜合三甲醫院,規劃實施城區有償停車體系,啟動一半以上鄉鎮建設市民親水平臺,抓好城市主干道綠化和景觀提升。
加快結構調整
促進產業提升
以供給側結構性改革為主線,以創新驅動發展為引領,推進大眾創業、萬眾創新,做大實體經濟,培育壯大新動能,不斷完善現代產業體系
深化供給側結構性改革。全面做好“三去一降一補”,推動供給側結構性改革取得實質性進展。抓好“僵尸企業”出清重組,加快淘汰落后產能和化解過剩產能。推進農業供給側結構性改革,轉變農業生產方式,帶動農民增收。拓展農村電商,促進農村一二三產業融合發展。
堅持創新驅動發展。加快推進企業研發中心、科技企業孵化器、新型研發機構、產業技術聯盟建設,建好國家級知識產權快速維權中心,建設創新發展示范鎮5個以上,爭取高新技術企業達到60家以上。實施新一輪企業技術改造,深入實施質量強市戰略,舉辦首屆“市長杯”工業設計大賽。
培育壯大實體經濟。實施產業龍頭促進計劃,打造根植于本土的“四梁八柱”骨干企業50家以上。落實涉企收費清單制度,千方百計降低企業生產經營成本。完善“企業直通車”、“綠色通道”、“一企一策”等服務制度,幫助企業解決制約發展的問題。力爭新增上市企業2家、掛牌企業6家。加大中小企業培育扶持力度,推動企業上規模,培育小升規工業企業68家。
推進新興產業發展。實施新興產業行動計劃,集中力量發展工業陶瓷、生物醫藥和大健康、新能源、新材料(裝配式建筑材料)等新興產業,培育發展3-5個產值超過50億元的新興產業。
做大做強第三產業。啟動建設潮州美食城,規劃設置陶瓷、不銹鋼、茶葉、水產、二手車、農產品批發、家居裝飾材料等專業市場,加快東方國際茶都、鳳凰廣場、財富中心等高端商貿綜合體建設。著重實施9個古城公共基礎設施項目,引進大企業投建運營潮州古城,抓好舊府衙片區改造,開工建設文旅小鎮、韓江沿堤慢道親水走廊,打造筆架山潮州窯考古遺址公園,完善旅游廁所、停車場等設施建設。
抓好四項治理
優化發展環境
堅持問題導向,直面存在矛盾,集中力量,破解難題,整治經濟社會發展弊病,優化城鄉發展環境
加強經濟治理。整頓市場經濟秩序,治理“假冒偽劣偷漏騙”,深入推進鎮村“三項幫扶、五項整治”,以“零容忍”態度嚴厲打擊違法用地、違法建設、違法經營、違法居住、違法排放等現象,突出開展小產權房整治行動。
加強城鄉治理。推進城鄉基礎設施和公共服務一體化,有序推進農業轉移人口市民化。深入推進鎮街文明創建活動,擴大創優覆蓋面。實施農村環境連片綜合治理,持續開展“治臟、治水、治氣”專項行動,動工治理城鄉污水河,鞏固鎮街“四個一”打造成效,基本完成“拆四舊”工作,落實長效管理機制,打造“三治”升級版。
加強生態治理。推進新一輪綠化潮州大行動,實施“綠道網”建設,新增鎮級森林公園6個、濕地公園1個,新增市級生態示范村12個、省級生態示范鎮2個。啟動韓江市區段飲用水源保護區范圍調整工作,推進楓江流域污染整治,抓好河、溪、渠、溝的清污、清淤、清障。
加強安全治理。創新完善立體化社會治安防控體系,嚴厲打擊突出違法犯罪,推進安全文明小區和平安村居創建,全力打造粵東最平安城市。嚴格落實安全生產責任制,持續推進城市風險點、危險源排查整治和隱患排查治理工作,堅決遏制重特大生產安全事故發生。
深化改革開放
凝聚發展合力
匯集各方資源要素,營造創新創業環境,深化對外開放合作,匯聚發展正能量
改善政務環境。深化行政審批制度改革,落實政府部門權責清單制度,實行行政審批標準化,拓展網上辦事大廳,完善市縣兩級政務服務中心,推進市、縣、鎮、村四級“一門式一網式”政務服務全覆蓋。規范和用好下放到園區的管理權限,實施投資項目全流程“保姆式”服務,推行“現場會”、“站談會”等問題解決新模式,縮短項目入園落地時間。強化商事制度改革,推行工商注冊便利化,探索全程電子化工商登記。
推進改革攻堅。推進投融資體制改革,組建國有全資的城市發展投資建設集團,設立民營投資股份有限公司。抓好農村集體產權制度改革,規范引導農村土地承包經營權有序流轉。加快城鎮燃氣管網、市域高壓天然氣管網建設,加快“公交一張網”建設,推進新農網改造升級。
提高開放水平。依托閩粵經濟合作區,全面拓展與福建、臺灣的交流合作。加強與汕頭、揭陽的對接,加快臨港空鐵經濟合作區建設,扎實推進汕潮揭同城化發展。加快發展跨境電商,建設外貿綜合服務平臺。
堅持合作發展。組織開展國內外招商推介活動,加強與珠三角地區產業共建,爭取有更多大項目落戶潮州。強化與廣州港、廈門港的合作,推動臨港產業集聚發展。繼續深化與中山市的對口合作,共同做好第二輪對口幫扶工作。深入實施“鄉賢回歸”工程,做好第二十屆國際潮團聯誼年會申辦工作。
兜牢底線民生
推進發展共享
統籌社會事業發展,提升公共服務水平,保障和改善民生,不斷提高群眾的獲得感
做好就業保障工作。落實就業創業優惠政策,完善市創業孵化基地管理,建立初創企業及大學生創業創新平臺,加強農村勞動力就業技能培訓,抓好重點群體就業,新增城鎮就業1.8萬人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。推進社保擴面征繳,完善社會保障體系,提高養老保險、醫療保險待遇水平。扎實抓好解困工程,推進新時期精準扶貧精準脫貧工作,落實城鄉低保、農村五保供養標準,完成省下達的農村危房改造任務。
統籌社會事業發展。推進省教育現代化先進市創建工作,持續開展尊師重學系列活動,推動潮州大鑼鼓進校園,加快發展職業教育、特殊教育、老年教育和學前教育,支持民辦教育突破發展,逐步完善現代綜合教育體系。全面推動衛生強市建設,強化重大疾病、傳染病防控,試點公立醫療單位托管制度。廣泛開展文化惠民活動,推進一批文體工程建設,完善城鄉公共文化配套。
認真辦好民生實事。完善民生保障政策體系,加大民生投入,重點保障教育文化、醫療衛生、社會保障、扶貧濟困等公共服務的支出。結合省的部署安排,聚焦群眾普遍訴求,全力辦好十件民生實事,切實兜牢底線民生。
加強政府建設
提高政務效能
以構建良好政治生態為目標,加強政府自身建設,打造有力有為團隊,不斷提高行政效能,為“鳳凰騰飛”提供堅強保障
建設法治政府。恪守依法行政基本要求,扎實抓好“七五”普法工作,促進自覺遵法學法守法用法。健全依法決策機制,加強合法性審查,推進行政決策科學化、民主化、法治化。堅持嚴格規范公正文明執法,深化行政執法體制改革。健全行政權力運行制約和監督體系,自覺接受人大、政協監督,廣泛聽取各方面的意見和建議,認真辦理人大代表建議和政協提案。完善政府信息公開制度,重視發揮輿論監督、社會監督和審計監督的作用。
優化服務質效。全面正確履行政府職能,增強政府執行力、公信力。保持有力有為的精神狀態,不懈怠,不松勁,不回避矛盾,不推卸責任,營造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。