時間：2022-10-21 22:15:14
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一、指導思想
深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學發展觀為指導，以“創建全國綠化模范縣”為目標，大力實施以綠色縣城、綠色村鎮、綠色通道、綠色屏障為主要內容的城鄉綠化一體化“四綠”工程建設，加快綠化步伐，增加綠化總量，提升綠化水平，營造自然、綠色、和諧的美好家園，為實現我縣經濟社會轉型跨越發展，全面建設“富裕、文明、生態、和諧”的新沁水而努力奮斗。
二、工作目標和主要任務
（一）工作目標
根據全國綠化模范縣創建標準，結合我縣實際，成立創建組織機構，健全領導責任、宣傳教育等工作機制，完善圖、表、卡等基礎數據和檔案資料。繼續深入開展植樹綠化活動，搞好縣城街道、居民區、廠礦企業、機關、學校、醫院和鄉鎮、村莊、荒山、鐵路、公路的綠化美化；落實全民義務植樹制度，提高全民義務植樹盡責率；加強古樹名木及森林資源的保護管理，不斷提高城鄉綠化美化水平，力爭2011年創建“全國綠化模范縣”工作取得實效。
（二）主要任務
1．建立健全縣、鄉兩級黨政主要領導干部綠化示范點。
2．突出綠化重點，提高城鄉綠化水平。一是繼續實施環縣城、環村鎮生態綠色屏障建設工程；二是繼續抓好宜林荒山荒地等林業生態工程建設；三是繼續抓好通道綠化工程建設，努力構筑大的生態綠色長廊；四是抓好縣城主要街道、巷道、公園、綠地等公共綠化建設；五是抓好貫穿縣城的梅、杏兩河水系綠化，加強河道綠化帶建設；六是加大對城鎮現有綠地的改造力度，加強對各類綠地的補植補種、養護管理等工作，提升景觀質量；七是結合新農村建設，做好村莊的綠化美化，提高鄉（鎮）駐地、村莊的綠化水平；八是完善縣城廠礦、企業、機關、學校、醫院等單位的庭院綠化工作，見縫插綠、拆墻透綠，開展庭院及居住區綠化上檔升級活動。
3．建立義務植樹基地，建有明顯的標志牌，完善義務植樹登記卡制度，提高全民義務植樹盡責率。
4．加強古樹名木的保護管理，完善保護制度，健全保護檔案，設立保護標志，落實保護管理措施。
5．做好有關資料圖片的匯集、完善、整理工作，確保數據來源的真實性、可靠性和科學性。
6．加大宣傳力度。縣電視臺、縣信息中心、縣報社等新聞媒體要設立綠化宣傳欄目；縣城主要道路、公共場所等要設立綠化宣傳標志；各單位門前要張貼宣傳標語，主要街道懸掛橫幅、設置廣告牌。通過采取多種形式，廣泛宣傳，提高全民綠化意識。
三、綠化標準
1．全縣各機關單位、廠礦、學校、醫院等部門都要建立義務植樹基地。縣、鄉兩級黨政主要領導干部有綠化示范點。植樹成活率達到90%以上，保存率達到85%以上。
2．全縣95%以上的宜林荒山荒地達到綠化，特別是交通沿線和水庫周邊的荒山荒地要求100%綠化。
3．縣城建成區綠化覆蓋率達到40%以上，人均公共綠地達到10平方米以上。新建工程綠地率達30%以上，機關、單位、庭院和居住小區綠化率達30%以上，并建設碧峰山、石婁山、玉皇山、龍崗山四處森林公園，公園的綠地率達到70%以上。
4．各鄉（鎮）政府所在地綠化覆蓋率達30%以上，機關、單位、庭院和居住小區綠化率達30%以上，建立有義務植樹基地，全鄉（鎮）適齡人口義務植樹盡責率達90%以上。
5．全縣80%以上的村莊達到生態綠化型和生態園林型綠化標準。
6．全縣國道、省道、高速公路、縣級公路及鄉村公路綠化率達到90%以上。
7．古樹名木保護率達到100%。
四、創建步驟
全國綠化模范縣創建活動，分為以下四個階段：
第一階段：深入發動，明確任務（2011年3月2日-10日）。召開創建全國綠化模范縣動員大會，安排部署創建全國綠化模范縣工作任務，使各鄉（鎮）、各單位明確各自的工作內容和責任。各鄉（鎮）、各單位召開專題會議，根據任務分工，制定本轄區、本單位創建全國綠化模范縣工作計劃和實施方案，落實工作措施。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳，層層發動，營造濃厚的輿論氛圍，掀起創建全國綠化模范縣的熱潮。
第二階段：大力實施，全面推進（3月11日-6月30日）。
1．各鄉（鎮）、各單位要按照創建全國綠化模范縣工作實施方案的要求，認真抓好各項創建工作，在提高綠化意識、增加綠量上下功夫。要針對創建工作的難點和重點，理清工作思路，創新工作方
法，集中人力、物力、財力，高質量、高標準地完成各項創建任務，消滅綠化死角，提升綠化面積和綠化質量，爭取在6月底前建成一批綠化亮點工程。
2．由縣創建全國綠化模范縣領導組辦公室牽頭，各相關部門和單位配合，對照創建標準，完成申報所需各類資料、圖表收集工作。做到資料齊全、數據完整，上下銜接。
3．建立大型廣告宣傳牌，加強創建活動動態報道，進一步加大創建宣傳工作力度。
第三階段：縣級初檢，整改完善（7月1日—7月31日）。
對照創建標準，根據下達的任務指標，縣創建全國綠化模范縣領導組將組織邀請有關專家、技術人員對各鄉（鎮）、各單位的任務完成情況、建設質量標準等進行全面的檢查驗收。針對初檢發現的
問題和不足，要求有關單位及時進行整改，確保各項指標達到全國綠化模范縣標準。
第四階段：鞏固成果，申報驗收（8月1日-9月30日）。
全縣上下共同配合，積極做好迎接全國綠化委員會專家組檢查的各項準備工作，制定迎檢方案，確定檢查路線，準備匯報和介紹材料，集中做好環境綜合整治工作，迎接國家驗收。
五、創建措施和要求
創建全國綠化模范縣工作量大、涉及面廣、時間緊迫，各鄉（鎮）、各單位要采取強有力措施，確保圓滿完成創建任務。
（一）深入宣傳發動，統一思想認識。通過評選全國綠化模范縣，進一步推進全民義務植樹運動和國土綠化工作向縱深發展，既是貫徹落實全面協調可持續的科學發展觀、促進人與自然和諧發展的需要，也是鞏固造林綠化成果、展示造林綠化成就、提高我縣知名度和綜合競爭力的需要，對加快生態縣建設具有重要意義。縣綠化委員會要會同有關部門擬定具體的宣傳方案，縣電視臺、縣信息中心、縣報社等新聞媒體要開辟專欄，利用多種宣傳形式廣泛宣傳創建工作的重要意義，使創建工作成為各鄉（鎮）人民政府、各企事業單位和廣大人民群眾共同關心、共同參與的活動。各鄉（鎮）、各部門、各單位要本著高度負責的態度，層層動員，全面發動，做到思想統一、認識到位，領導重視、措施有力，確保創建活動扎實、富有成效。
（二）加強組織領導，明確工作責任。各鄉（鎮）、各單位要把創建全國綠化模范縣工作列入重要議事日程，單位主要負責人是第一責任人，要親自抓、負總責。為切實加強對創建工作的領導，縣委、縣政府成立由縣委副書記、縣長常廣智任組長，縣委副書記鄒樹琦、副縣長李玉山任副組長，各鄉（鎮）及縣直有關單位主要負責人為成員的沁水縣創建全國綠化模范縣工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責創建日常工作。各鄉（鎮）、各單位都要成立相應的創建全國綠化模范縣領導機構和工作班子，落實專人負責創建工作。各鄉（鎮）、各單位要從工作大局出發，自覺地服從縣創建全國綠化模范縣領導小組及其辦公室的統一領導和指揮調度，確保政令暢通。
（三）抓住時機，搞好綠化。3-5月份是我縣造林綠化的黃金季節。各鄉（鎮）、各單位要抓住春季植樹造林的有利時機，以“植樹節”為依托，以實施交通沿線荒山綠化、通道綠化、城市綠化、環城綠化、礦企綠化、村鎮綠化六大造林綠化工程建設為重點，深入開展植樹造林活動，全方位拓展城鄉綠色空間，爭取一季完成全年任務的80%以上。
以黨的精神為指導，認真落實科學發展觀，以確保如期建成國家環境保護模范城市、生態縣（市）為目標，圍繞國家環境優美鄉鎮、省級生態村考核體系，對標找差，突出重點，咬定目標，倒軋時點，協調聯動，合力攻堅，奮力沖刺，加速推進全國環境優美鄉鎮創建，努力打造生產發展、生活富裕、生態良好的環境優美鄉鎮、生態村，為全面建設更加富裕的小康社會創造條件。
二、創建目標
（一）總體目標
年底前10個鎮基本達到全國環境優美鄉鎮考核標準，鄉基本達到省環境優美鄉鎮考核標準（鎮除外）；各鎮鄉30%的行政村達到省級生態村考核標準。
（二）階段性目標
（1）3月底前完成鎮鄉垃圾中轉站、鄉鎮所在地生活污水管網、微動力生活污水處理工程設計工作；
（2）4月底前完成《鎮鄉環境規劃》審議及上報審批工作，并報市環保局備案；
（3）5月底前完成主集鎮公共綠地、主要道路兩側綠化及沿街美化、亮化工程建設。
（4）6月底前完成鎮鄉垃圾中轉站、鄉鎮所在地生活污水管網、微動力生活污水處理裝置建設并投運；
（5）6月底前完成主集鎮公共廁所、農民休閑場所和農村改廁、規模化養殖場畜禽糞便無害化處理等工程建設；
（6）10月底前完成創建材料的編制工作并報省環保廳；
（7）11月底前過省級考核并上報環保部。
三、主要任務
各鎮鄉根據編制的《環境優美鄉鎮建設規劃》，結合本鎮鄉目前現狀，抓住重點，認真開展好環境優美鄉鎮創建工作，確保各項指標達到全國環境優美鄉鎮考核要求。各創建村要認真編制《創建省級生態村工作計劃》，扎實開展創建工作，確保各項指標達到省級生態村考核要求。
（一）加快建設或完善生活污水收集處理系統。實施生活污水接管工程的鎮鄉及生活污水處理廠，要加快鎮區生活污水收集系統和污水處理廠建設；采用微動力生活污水處理裝置的鎮鄉要完善集鎮污水收集管網，建設污水處理設施（氧化溝、塘、人工濕地等），確保生活污水集中處理率達到70%以上。創建村也要因地制宜，按照“先試點后選擇，先示范后推廣”的思路，積極探索農村小型污水處理裝置新模式，建設污水治理設施。有條件的地方，也可就近接入市鎮集中式污水處理廠進行處理。
（二）實施生活垃圾無害化處理。加快生活垃圾中轉站建設，完善生活垃圾“村收集、鎮鄉轉運、市處理”的機制，確保轄區生活垃圾無害化處理率達到90%以上。
（三）加快鎮區綠化和公共設施建設。完善鎮鄉所在地市政基礎設施、居民休閑場地等公共設施，做到供水排水網絡完善、供電、訊設施齊全、飲水衛生安全、農貿市場完善、公廁數量及管理達標要求。加大鎮鄉所在地公共綠地建設和主要道路兩側綠化工程建設，使鎮區人均公共綠地面積達到11㎡以上，主要道路兩側綠化普及率達到95%以上；轄區林木覆蓋率達到10%以上，農田林網化率達到70%以上。
（四）強化規模化畜禽養殖管理。建設和完善規模化畜禽養殖場的畜禽糞便無害化處理設施，提高綜合利用率和養殖污水排放達標率，嚴禁直排。
（五）持續開展環境衛生綜合整治。做到鎮鄉布局合理、管理有序、街道整潔、環境優美；村莊環境整潔、不留死角，無臟亂差現象、無白色垃圾。
（六）扎實推進秸稈禁燒工作。強化秸稈禁燒工作的領導，建立秸稈禁燒工作責任制，標本兼治，疏堵結合，確保秸稈綜合利用和禁燒工作收到實效。
四、保障措施
（一）切實加強領導。創建全國環境優美鄉鎮、省級生態村是一項綜合性工程，各鎮鄉村要把環境優美鄉鎮、生態村創建工作列入鎮鄉和村重要工作議事日程，成立相應的組織機構，由主要領導負責，分管領導主抓，同時，要成立創建辦公室、調配人員，負責協調創建活動各個環節的落實。各鎮鄉村要立足實際，認真制定創建全國環境優美鄉鎮、生態村工作實施方案，將各項任務分解到單位和人員，并健全協調制度、責任制度、檢查監督制度，確保創建工作有組織、有計劃、有步驟開展。
（二）營造創建氛圍。要充分利用新聞媒體積極開展有創意、影響大、效果好的宣傳活動，廣泛宣傳創建環境優美鄉鎮、生態村工作對推動生態建設、改善環境質量、維持生態平衡、保障食品衛生安全和身體健康、促進經濟與環境協調發展的重大意義；要加強生態文明和環境道德教育，增強全民特別是各鎮鄉領導干部的環保意識，形成人人積極行動，自覺參與創建活動的良好社會氛圍。
（三）加大資金投入。創建全國環境優美鄉鎮、省級生態村，關鍵在于基礎設施的建設和完善，需要大量資金投入。各鎮鄉村、園區要對照創建標準、圍繞薄弱環節和設施，調整優化財政支出結構，切實加大和保障對基礎設施建設的投入，建立以政府公共財政投入為主、市場社會投入為輔的多元化投入機制，完善環境設施使用和服務收費制度，鼓勵不同經濟成份和各類投資主體參與建設，積極爭取上級部門資金的支持。
（四）健全指標檔案。各鎮鄉村在創建過程當中，要嚴格創建程序；按照考核驗收標準和指標解釋，逐項梳理，將各項指標達標情況進行計算匯總，連同本鎮鄉村創建規劃、實施意見、任務分解、有關文件、數據來源、各項總結等資料及時進行歸檔，確保檔案資料完整齊全、計算依據充分。同時注重積累素材、制作好創建紀實片。
1 強化三項保障，確保創建工作有力推進
圍繞創建全國節水型城市的標準和任務，強化組織領導、制度建設和資金投入，為創建工作有力有序開展提供了堅實的保障。
（一）加強領導，精心組織。我市成立了以市長為組長的創建工作領導小組，將創建任務落實情況納入年度綜合目標考核。從相關成員單位抽調人員組建領導小組辦公室及其工作專班，具體負責日常工作。城區各區政府、市直相關部門也相應成立了工作專班或明確了專人負責，構筑了完善的創建工作網絡。同時，為明確工作責任，市政府印發了《宜昌市創建國家節水型城市實施方案》，將考核指標逐一細化，分解落實到各成員單位。領導小組辦公室負責督辦工作進度和質量，及時協調解決創建過程中出現的各種問題，形成了“上下聯動、齊抓共管”的創建工作局面。
（二）把握標準，完善制度。創建節水型城市，主要是通過制度建設變革生產關系，形成以經濟手段調整為主的節水機制。為此，我們對照考核標準，修訂完善了《宜昌市城市節水規劃（近期2016-2020，遠期2020-2030）》，陸續制訂出臺了《宜昌市城區計劃用水制度》、《宜昌市城市供水、節水統計制度》，以及超計劃、超定額累進加價辦法等一系列標準和規范性文件。在采用國家、省定額的同時，進一步委托編制了《宜昌市城區主要用水行業用水定額》。現已初步形成了一套科學合理的水管理體系，使我市節水管理工作逐步規范化、制度化，為創建工作提供了制度保證。
（三）加大投入，保障需要。我市加大城市節水工作相關經費投入，每年從水資源費、城維費中統籌安排專項創建經費，用于城市節水宣傳、節水技術改造和用水器具更新、節水型企業創建、節水設施建設改造等項目。據統計，2014年投入43125.748萬元（其中財政資金投入16310.328萬元），占財政支出（1874191萬元）的比例達23‰（考核指標為1‰）；2015年投入35721.48萬元（其中財政資金投入20513.01萬元），占財政支出（2420733萬元）的比例為14.75‰。足額的資金投入，為創建工作提供了有力保障。
2 開展創建活動，推動城市節水取得實效
堅持以活動為載體，大力開展多種形式的創建活動，努力營造全民創建工作氛圍，使節水成為全社會的一種自覺行為，推動城市節水工作取得了實在成效。
（一）深入推進節水型企業（單位）、小區創建活動。節水型企業（單位）是節水型城市的細胞單元。我市堅持按照“突出重點、明確導向”的原則，統一制定相關技術標準和考核指標體系，自2011年起，在全市非居民用水戶中廣泛組織開展了節水型企業、節水型單位、節水型小區等一系列單元載體建設。截至目前，全市有15個單位、13個企業、5個小區和10名個人被授予宜昌市“節水型企業”、“節水型單位”、 “節水型小區”、“節水達人”稱號，宜化等企業（單位）和12個小區被授予省“節水型企業（單位）、“湖北省節水型小區”稱號。
（二）積極開展形式多樣的節水宣傳活動。我市重視發揮各職能部門在社會創建工作中的組織、協調、聯動作用。為促進學校和學生參與節水型單位創建工作，市教育局在全市中小學開展“愛學習、愛勞動、愛祖國；節水、節電、節糧”的“三愛三節”主題教育活動，使我市中小學節水水平明顯提高，也通過學生帶動家庭增強了節水意識。宜昌市精神文明辦公布《宜昌市民文明公約》，號召全體市民節水節電爭做文明市民；舉辦了“文明伴我成長”、“爭做文明宜昌人”等一系列主題活動。通過這些社會教育創建活動，節約用水成為全社會的廣泛共識，有宜昌特色的節水文化氛圍初步形成。
（三）大力實施節水互動志愿服務活動。宜昌團市委每年組織 “保護母親河――愛水、節水、護水”主題活動，一大批志愿者成為義務宣傳員，在街頭、社區、學校向市民和學生宣傳節水知識。各區也結合實際開展了多種形式的節水互動志愿服務活動，比如夷陵區志愿者在長江支流黃柏河流域開展了“清潔環境保護母親河”志愿服務活動；西陵區開展了探訪水源地活動和“關愛自然保護飲用水源地”青年志愿者活動，號召市民投身到節約活動中；點軍區動員居民組織用水者協會、用水管水小組，讓居民參與水權、水量、水價的監督管理；伍家區開展了“綠色社區、綠色學校”，“節水單位、節水企業”評比表彰活動，調動了社會各界參與節水互動的積級性。
通過創建活動的開展，使廣大用水戶節水意識不斷增強，完善了節水管理制度，夯實了用水節水基礎管理工作，建立了用水考核機制和激勵機制，提高了用水效率，拓展了節水的思路，使節水工作真正成為企業（單位）整體工作的有機組成部分。
3 補齊建設短板，夯實節水創建工作基礎
對標查找差距和不足，結合實際需求，高標準實施了黑臭水體整治、雨水收集利用、中水回用、工業廢水循環利用以及污水處理擴容提標等工程項目，補齊基礎設施建設短板，夯實節水創建工作基礎。
（一）綜合治理城市水環境。按照《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發〔2012〕3號）的要求，我市持續加強城市黑臭水體治理，在徹底根治柏臨河和宜昌運河水質、公園化治理周邊環境的基礎上，出臺水污染防治工作方案，編制完成了《宜昌市黑臭水體整治工作計劃（2015年～2020年）》。按照“一河一策”的思路，高標準編制整治工程規劃及設計方案，擬于2017年底前全面消除城市建成區內11處黑臭水體。目前，所有項目已納入城市建設計劃，明確了建設內容、建設主體、資金來源、達標期限等，年內可全面完成項目前期工作。采用系統論、統籌學的觀念，綜合施策、多措并舉，全力推進水環境綜合治理。按照源頭治理、標本兼治的原則，大力實施污水集中處理和雨污分流工程。2014年以來，投入28501萬元對橋邊河土城段、五龍河（五龍二路至江南大道）開展治理，新建花艷污水廠及配套主管網，新建沙灣污水處理廠，啟動點軍第二污水處理廠及配套管網；投入10123萬元完成沙灣（白洋港區段）、五峰工業園、南玻項目污水管網工程，新建點軍沿河主污水管和三峽機場片區、逢橋路污水管道，遷改臨江溪污水管道。投入13378萬元對V亭、點軍區和西壩城市排水管網和截污排澇工程進行了改造，安排實施了各區排水清淤，對臨江溪污水處理廠實行了大修；投入18310萬元，改造升級沙河、臨江溪污水處理廠，續建沙灣污水處理廠，建設沿江大道大公橋泵站壓力出水管，新建點軍第二污水處理廠及配套管網，實施了城東新區、武漢新華園、長江傳媒、中南路箱涵猴王焊絲廠段、V亭先鋒路片區、西陵區水患點排水改造等工程；執行城市污水處理“特別排放限值”標準，正在啟動點軍第二污水處理廠、臨江溪污水處理廠和沙河污水處理廠擴容提標工程。擬定了長江岸坡及支流綜合整治項目計劃，積極爭取農發行貸款支持；全面整治官莊水庫等16個縣級以上集中式飲用水水源地水質。截至目前，城區排水管網達到1100公里，12處沿江排污口得到治理，5座污水處理廠投入運行，運行負荷率85%，污水集中處理率由85%增加到92%。
（二）加快推進兩項試點建設。啟動《宜昌市中心城區地下綜合管廊專項規劃》修編，計劃2016年底通過專家評審，并適時啟動地下綜合管廊試點項目建設。以宜昌新區、各類園區的新建道路為重點，2016年我市地下管廊計劃建設16.7公里，其中將軍路綜合管廊3.97公里，江南二路綜合管廊2.76公里、南站路綜合管廊4.89公里、牌坊坡路綜合管廊5.08公里。將軍路綜合管廊（江城大道―江南二路）長1.7公里，采用雙倉結構，共有電力、弱電、給水、中水（預留）、燃氣等管線入廊，斷面凈面積20.7平方米，目前已完成施工招投標。其他綜合管廊項目正在抓緊推進。市政府出臺了《宜昌市海綿城市建設試點城市實施方案》，結合市政道路、公園綠地、環境治理、片區開發、棚戶區改造等項目建設，啟動了海綿城市建設試點，重點結合沙河片區、卷橋河片區、城東片區生態環境治理以及市政園林景觀設施同步建設。去年以來，共啟動了海綿城市建設項目700公頃，求索?眾創中心海綿社區已建成，沙河綜合整治、卷橋河濕地公園、柏臨河濕地公園、秋雨臺公園、城市綠道等一批試點項目正加快推進。
（三）探索實施雨水收集利用和中水利用工程。為加快節能環保和循環經濟建設，近年來，我市結合水體整治和各項創建探索實施雨水收集利用和中水利用工程。在節能建筑、大項公益項目建設中同步實施雨水收集利用工程，目前建成及在建較大項目10余個，其中運河公園、求索眾創產業園、求索公園等皆為大型示范性工程。為克服我市水資源相對豐富帶來中水利用成本往往高于城市公共供水成本這一實際困難，在推動中水利用方面我市立足于切實提高城市中水利用比例和效率，側重搞好大型中水項目建設。其中華潤電力公司利用污水處理尾水作為冷卻用水，年中水利用設計規模達492萬噸，已建成投產；V亭濕地公園利用污水處理尾水作為生態補水，年中水設計利用規模700萬噸，目前項目建設接近尾聲；沙河污水廠提標（由一級B提高到一級A）擴容（原有3萬噸，新建3萬噸）后，尾水應用于沙河水系生態綜合治理方案正在擬訂中。
4 加強宣傳發動，增強全社會節水意識
強大的全社會節水意識和良好的節水氛圍，是對節水工作的有力推動。近幾年來，我市始終將日常節水宣傳與集中宣傳有機結合，堅持長期性，體現多樣性，突出針對性開展宣傳工作。
（一）L廡傳，爭取各方面重視支持。宜昌市節水型社會建設領導小組辦公室每年組織召開紀念“世界水日”座談會，邀請市人大、市政府、市政協領導及市直涉水部門參加，集中學習、宣傳節水型社會建設相關法律法規。先后邀請的接待了省人大環境資源委員會、市人大、市政協等對全市水資源利用和保護等情況進了專題調研，匯報節水型社會建設形勢，在爭取各方面重視支持上收到了很好的效果。
（二）集中宣傳，提高市民節水意識。全市利用“世界水日”、“中國水周”、“城市節水宣傳周”等重大活動，每年制定節水宣傳工作計劃，在世界水日和中國水周期間，制作節水宣傳展板，積極組織各項宣傳活動；在全國城市節水宣傳周期間，在廣場、社區、公園、校園等區域開展宣傳活動，以展板展覽、填寫問卷調查、發放宣傳手冊和節水紀念品等形式為主。2012年以來，累計開展廣場、社區節水宣傳活動100余場次，出動宣傳車輛80余臺次，懸掛橫幅400多處，設立宣傳牌20多處，發宣傳資料60000多份，發送短信100萬余條，張帖宣傳標識3萬個，參與群眾近20萬人次，發放《家庭節水手冊》、《學校節水手冊》、《水的故事》等各類宣傳冊15萬余冊。此外，還在每年的全國城市節水宣傳周期間，集中開展節水知識、節水意義的宣傳，在主流媒體中對節水先進事跡進行報道，將《用好每滴水 生活會更美好》、《實行最嚴格水資源管理制度，利國惠民》節水公益廣告宣傳片在城市大型公共場所LED屏滾動播放，起到了較好的節水宣傳效果。
（三）創新方式，擴大社會宣傳效果。充分利用報紙、雜志、網絡等媒體擴大宣傳范圍，主動與《三峽日報》、三峽電視臺等主流媒體合作，開展節水宣傳，積極傳遞節水意識、節水社會行動正能量。2014年來，在《三峽日報》、《三峽晚報》、《三峽商報》刊登節水新聞報道16篇。常年組織開展研究探討水資源節約、利用、保護的學術活動，5項研究成果在《中國水利》、《水政水資源》等雜志上發表。2009年，市節水型社會建設領導小組辦公室出資在市機關事務管理局小區200多戶的門牌印制“節約用水，從我做起”，讓節水工作深入人心；2013年以來，在公共機構、賓館飯店等公共場所共張貼節水標識牌30000個，提醒廣大市民節約用水，減少污水排放，成為廣大市民的關注點，節水宣傳效果良好。
下一步，我市節水工作將堅持以五大發展理念為指導，全面落實《宜昌市城市節約用水規劃》所制定的具體舉措，以深入人心的宣傳帶動城市節水工作，以科學合理的規劃引導城市節水工作，以嚴格規范的管理督促城市節水工作，以切實有效的服務推進城市節水工作，以生態文明建設統領城市節水工作，進一步充分發揮節約用水在資源節約型、環境友好型社會建設中的“引擎器”作用，助推經濟發展方式轉變，實現城市的科學發展，不斷譜寫城市節水新篇章。
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2021年創建衛生城市工作總結范文
作為創衛成員單位，我局一直高度重視我市創衛工作。__年，我們緊緊圍繞市委市政府的統一部署及創城辦、創衛辦的工作要求，按照《廣電局創城實施方案》，充分發揮領導機構作用，認真履行職責，精心策劃，突出重點，狠抓宣傳，指導全市廣播影視媒體充分發揮自身優勢和特點，利用電視、廣播、網站、報紙等各種載體，以新聞、專欄、專題、專版等多種形式及時宣傳報道了創建衛生城活動的工作進度，宣傳了創衛工作中涌現的先進典型、經驗和做法，同時加大了___力度，對創衛工作中的“___”現象予以適當曝光，在全社會掀起了“人人都為創衛出力”的熱潮，營造了創建衛生城市濃厚的輿論氛圍。
一、機構完善，責任明確
我們充分發揮由廣電局局長、廣播電視臺臺長牽頭的“創城辦分指揮部”對全局的___領導作用，切實加強了單位“創衛”工作的領導，我局“創城分指”按“廣泛發動、全體動員、人人參加、做好做實”的要求制訂了具體工作計劃，明確提出要把“五城同創”工作當成重要的政治任務來抓，要將“五城同創”工作與學習實踐活動的實際緊密結合，盡好責、盡好力。
二、層層分解，狠抓落實
我們高度重視創衛宣傳報道工作，局長、書記李緋和廣播電視臺臺長、黨委副書記蒙卓毅親自抓“創衛”宣傳，局宣管科、臺總編室、電視新聞部、廣告部、新聞廣播為“創衛”宣傳具體責任部門。各責任部門分解落實我局目標責任，一級抓一級，層層負責任，緊密配合衛生局、創衛辦、創城指揮部等有關部門，精心___策劃相關宣傳報道工作。在編委會和宣傳例會上，我局都及時向全市各級廣播電視媒體傳達“創衛”的宣傳報道工作要求，布置各個階段的宣傳重點和報道選題，保證“創衛”宣傳報道工作廣泛、深入、持久、有效地開展。
三、報道豐富，宣傳得力
在我局的統一協調下，我市廣電媒體把“創衛”作為社會公益性宣傳的重要內容，不斷加大新聞報道力度，豐富宣傳報道內容，拓展宣傳報道寬度，創新宣傳報道形式。通過精心策劃、認真___，據不完全統計，截止__月__日，市屬廣電媒體共播發“創建國家衛生城”電視新聞稿件___多篇(條)，廣播新聞廣播稿件___篇(條)。我們重點報道了“創衛”工作各方動態（范本），市容市貌的整治、環境衛生清潔、集貿市場整改、食品衛生檢查、垃圾衛生填埋場、污水處理、除“四害”、城市保潔和整治臟亂差、馬路市場、亂擺亂賣等各方面情況。今年，我們配合“創衛”攻堅，重點曝光了機場路、青云路等夜市攤點贓亂情況;在“環衛日”前后，電視推出了“___環衛工”系列，派出記者體驗環衛工作的艱辛，報道得到各方好評。另外，廣電網站開設“創建國家衛生城市”專題，配發大量圖片、新聞稿、視頻及公益廣告標語。在新聞采制中，我們強調不但要服務中心工作，還要貼近生活、貼近百姓、貼近實際，使新聞播出收到了較好的宣傳效果。
四、開辦專欄，拓展深度
近兩年來，電視《__新聞》、《新播報》和新聞廣播開設“創衛專欄”三個、推出系列報道四個。電視《健康人生》開設“共創衛生城”和“健康提示”兩個專欄，“共創衛生城”做了___期節目，主要介紹創城舉措、進展和成效;“健康提示”宣傳公民《健康___條》。在做好“創衛”報道的同時，我們利用廣電媒體播發了大量的公益廣告，其中廣播電臺三個頻率播出宣傳標語___條/___多次，平均一天___次;電視臺三個頻道播出禁煙宣傳片___個/___次;宣傳標語___條/___次。廣電網站推出“創建衛生城”專題，每天安排滾動播出標語___條，禁煙廣告___個。
五、做好自身衛生工作
廣電局的責任區是桂中大道，今年___清掃兩次，督查三次;在辦公區、電影院放藥開展“除四害”三次;號召廣大干部職工在公共場所禁止吸煙。
__年，我們將繼續以科學發展觀為指導，按照市委、市政府的要求，圍繞創建國家衛生城這一工作目標，認真履行職責，對各項活動給予充分的配合，開展主題宣傳，加大報道力度，不斷掀起創衛宣傳新___，為我市創衛工作營造濃郁的宣傳氛圍，將創衛工作長期、可持續的堅持下去。
篇二:創建衛生城市工作總結
近幾年來，我市認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，把衛生城市創建與文明城市創建、園林城市創建和環境保護模范城市創建四個“城市創建”有機地結合，同步研究，同步推動，不斷加大“四城同創”的投入力度，使城市外在形象發生了巨大改變，內在功能得到進一步完善和提升，城市整體衛生水平躍上了一個
新的臺階。先后兩次榮獲“全國創建文明城市工作先進城市”稱號，連續四屆獲得“省級文明城市”稱號，先后三屆獲得“省級衛生城市”稱號。特別是今年以來，為迎接省愛衛會___開展的省級衛生城市復查活動，我市再次掀起了衛生城市創建工作___。
把衛生城市創建作為落實科學發展觀，改善投資環境，樹立仙桃新形象的大事，持之以恒抓緊抓好。
市委、市政府把衛生城市創建工作作為一項重要民心工程來抓，先后多次召開專題會議進行研究部署，解決創建過程中的重大問題。各街道辦、工業園、市直各相關部門把創建工作擺在重要議事日程，投入大量人力、物力、財力開展衛生城市創建。
根據省衛生城市標準的要求，我市按部門職責將各項創建工作任務分解到各相關單位。按照“條塊結合、以塊為主”，“誰主管，誰負責”和“糾建并舉、綜合管理”的原則，明確了各類責任主體在創建工作中的管理責任。我市還建立了創建工作領導小組聯席會議制度，定期聽取各相關單位工作進展情況匯報，分析工作中面臨的困難和存在的問題，提出相關工作建議，并及時加以研究解決。
創建衛生城市，硬件條件是基礎，加大投入是保障。近年來，我市不斷加大城市基礎設施投入，改善城市設施條件和環境，提升城市形象。不斷增強城市綜合承載能力。__年以來，我市致力于打造___城市圈西翼中心城市，加快推進南城新區建設和生態宜居城市建設。目前，南城新區主干道路網絡已基本形成，一個_平方公里的城市新區初現雛形。市域基本建成“三橫五縱”公路主網架，二級以上公路通車里程達到_。_公里;日供水能力達到_萬噸，市區污水處理率達到_%以上;市區建成面積達到_平方公里、人口達到_萬人，城鎮化水平已達_%;中心城區綠化率達到_%。大力解決市民生活實際困難和問題。近年來，針對群眾反映比較強烈的道路不暢、環境不好等突出問題，不斷加大基礎投入。先后投入_多億元，對中心城區內的_個村居進行改造，共拆遷房屋_處、_萬平方米，新建住宅面積_萬平方米;投資_億多元，改造背街小巷_條;投資_億多元，全面改造中心城區住宅小區的環衛、安防等設施;投資_億元新建城東、城南污水處理廠;投資_萬元新建_座污水提升泵站;投資_余萬元，改造農貿市沉座;投資_萬元新建_座壓縮式密封垃圾中轉站;此外，市區新增_個垃圾箱，配套完善了公廁、垃圾站點及給排水等市政設施。今年，我市把投資_億元、日處理垃圾_噸、填埋年限__年的垃圾填埋場項目納入了全市重點工程項目范疇，目前該項目工程正在緊張建設之中。實行環衛規范化管理。道路保潔方面，對城區_條主次干道保潔實行市場化、社會化運作，推行道路兩旁“墻到墻”管理，實現了無縫隙覆蓋。目前，中心城區共有保潔人員_人，清掃保潔面積約_萬平方米，日清掃垃圾約_噸，城區所有垃圾基本能夠做到日產日清。在垃圾清運方面，將原有的敞開式垃圾站改建為密封式地下垃圾中轉站，垃圾清運車全部采用多功能密封垃圾壓縮車清運，實現了垃圾密閉收集、密閉運輸、無害化處理。公廁管理方面。對中心城區現有的_座一類公廁、_座二類公廁，均按照“六無六凈”標準，實行定人、定崗、定責管理。在城中村衛生方面，實行統一聘用保潔人員、統一發放工資、統一監督考核、統一垃圾清運的“四統一”管理模式，基本實現了城村一體化。
專項整治，優化環境。深入開展環境衛生專項整治。近年來，我市堅持以春季愛國衛生月活動為載體，動員全民參與，集中治理環境臟亂差。對城市出入口、城中村、城鄉結合部、背街小巷、農貿市嘗建筑工地、平房區及“五斜行業等重點區域和重點部位，實施聯合執法，專項治理，有效地改善了衛生現狀。今年以來，以省級衛生城市復查和“兩滅”復查為契機，再次掀起了新一輪衛生創建___。先后___了市容聯合執法及城中村、農貿市嘗“五斜行業專項整治，切實解決了一大批衛生熱點難點問題，城市環境衛生得到了切實改善。認真開展食品衛生安全整治。重點部署了農村食品批發市嘗集貿市嘗商場超市、早點店、夜市以及餐飲業、學校食堂的整頓與規范，解決了_項老大難問題。農村食品批發市場秩序得到規范，_多家商戶辦理了證照，完善了索證索票、進銷臺帳、不合格食品退市等制度;食品商嘗超市、大型集貿市場開展了蔬菜農藥殘留檢測及信息公示，正確引導消費;超市、集貿市場裸露食品統一制作了衛生防護罩;早點店、夜市攤點形成了集群，強化了管理;餐飲店、學校食堂_%實行了量化分級管理。與此同時，全市先后___開展各種不同類型的專項整治活動_多次，出動執法人員_萬多人次，檢查各類食品生產、加工、經營企業_萬多戶次，取消無證無照生產經營戶_余家，立案查處各類違法違規案件_起，移送司法機關查處_起，嚴厲打擊了各種違法生產經營行為，優化了創建環境。全方位開展“四害”殺滅活動。市愛衛會每年制定下發除“四害”工作方案和技術方案，部署和指導各級各部門開展工作。在今年城區兩滅活動中，累計投放_克包裝滅鼠商品毒餌、_克包裝滅蟑商品毒餌各_包，通過開展集中的化學殺滅工作，有效控制了城區老鼠、蟑螂密度。
按照《___省衛生城市標準》要求，我市健全制度，把愛國衛生工作納入各級政府議事日程，各項工作及指標基本達標。
我市把健康教育工作作為愛國衛生、文明衛生城市創建和提高市民素質的一項重要工作來抓。市健康教育所人員、設備、經費和任務落實，市、街道、社區(村)三級健康教育網絡健全。中小學校普遍開設了健康教育課，開課率達_%，中小學生健康知識知曉率_%、健康行為形成率_%、_歲以下兒童蛔蟲感染率_._%。醫院開展無煙單位創建和多種形式的健康教育活動，住院病人相關衛生知曉率_%。社區衛生服務中心(站)、鎮衛生院按照《國家基本公共衛生服務規范》中健康教育服務規范要求，開展健康教育服務，居民健康知識知曉率達_%，健康行為形成率達_._%。城區公共場所和企業開展職業衛生、疾病預防、衛生保健等方面健康教育活動，職工相關衛生知識知曉率達_%。
我市認真執行國家有關市容環境衛生管理法律法規，各級市容環境衛生管理機構健全，職責明確，管理規范，經費落實。有城市市容環境衛生專業規劃。市容環境整潔，街道路面平整，普遍硬化，單位門前三包衛生責任制落實;主城區無衛生死角，無違章飼養畜禽;城市照明設施完好，路燈亮化率達_._%。建成區清掃保潔制度落實，生活垃圾日產日清，清運率_%，道路機械化清掃率_%。生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合標準要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率分別為_%和_%。生活垃圾中轉站、公共廁所、果皮箱等環衛設施布局合理，數量足夠，管理規范。農副產品市場管理規范，有衛生管理和保潔人員，設施齊全，給、排水設施完善，有活禽、水產銷售的相對獨立的區域，無違禁野生動物銷售。建筑工地施工現場清潔，建筑垃圾管理規范。建成區綠化覆蓋率達_%，綠地率達_._%，人均公共綠地面積_._平方米。城市河道水面清潔，無飄浮垃圾;岸坡整潔，無垃圾雜物。
大力貫徹實施《環境保護-法》，在保持經濟較快增長速度的基礎上，促進城市環境質量持續改善。六項主要指標全部達標，其中:全年空氣API指數≤_的天數占全年天數的比例，近五年分別為_._%、_._%、_._%、_._%、_._%;集中式飲用水源地水質達標率，近___年均為_%;區域環境噪聲平均值，近___年分別為_._分貝、_._分貝、_._分貝、_._分貝、_._分貝;城市水環境功能區水質達標率，近___年均為_%;建成區內生活污水集中處理率，近___年分別為_._%、_._%、_._%、_._%、_%;近___年內未發生特大環境污染與破壞事故。
篇三:創建衛生城市工作總結
__年度，石泉縣氣象局響應縣委縣政府創建國家級衛生城市的號召，積極改善機關衛生面貌，提___部職工的衛生素質和健康水平。持之以恒的認真落實《__省愛國衛生條例》，對照__市衛生先進單位檢查考核標準和《__市衛生先進單位管理辦法》的要求，著力將群眾___國衛生運動和衛生城市創建活動引向深入，多次擠出資金加強軟硬件建設，不斷提高創建質量和檔次。現將創建工作情況總結匯報如下:
一、工作方法
(一)健全衛生城市創建工作___體系。
對創建衛生城市活動，局領導班子認識深刻、思想統一，成立了創建工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，局副局長、辦公室主任任副組長，各科室負責人為成員的領導小組，具體落實創建衛生單位的各項工作。按照創建衛生城市工作的長遠規劃和年度計劃，有計劃、有安排、有檢查、有評比、有總結的開展衛生城市創建工作。
(二)深入開展衛生城市創建思想教育。
我局將每周一定為學習日，廣泛___發動干部職工，學習省、市印發的創建工作要點，學習市文明辦、愛衛辦印發的《創建衛生城市工作手冊》，學習文明單位動態（范本）管理暫行規定。以月為基本時間段，以有___的集中學習為主陣地，以分散自由的自我保健為次陣地，以鼓勵職工全民健身為主要手段，以普及衛生醫療保健知識為次要手段，以職工職業病防治為主要內容，以公共場所禁煙為次要內容，使得職工的衛生知識知曉率和衛生習慣形成率全部達到___%以上。
(三)認真落實衛生城市創建各項工作。
在局工作總體安排中，將創建衛生城市工作作為一項主要工作內容，納入了目標考核。制定了創建工作計劃和制度，對衛生清掃、保潔、檢查、評比、獎懲都有相應的制度考核。明確劃分保潔責任，臨街門面落實門前“四自一包”責任制，將包抓區域落實到每個人，進行掃、保潔，并相互監督。投資十五萬元對單位辦公室和會議室進行裝修，更換地板磚，更換辦公家具，創造優越的辦公環境，廁所干凈衛生，有兼職人員每天打掃，保潔良好。堅持開展周末文明衛生清潔日活動，努力做好綠化、香化、美化環境工作，單位無亂堆亂放、亂貼亂畫的現象。單位衛生清掃、保潔、檢查、評比、獎懲制度的執行和落實到位，創建活動開展的扎實有效，人人講究衛生蔚然成風。
二、工作成效
我局以日常管理為保障，以清潔環境為基礎，著力營造良好優越的工作氛圍。
(一)單位容貌樸素大方。
無停、放、貼、畫、牽、掛、潑、倒、搭、建、扔、吐、網“十三亂”。衛生設施完善，有垃圾池，垃圾堅持日產日清，煙蒂、果皮、紙屑、痰沫隨產隨清，廁、門、墻、窗、頂、燈經常維修、保養、保潔，無暴露垃圾和衛生死角，辦公用具、用品擺放整齊、美觀，公共用具無污染、無毒害。
(二)控制“四害”措施得力。
以“控制四害密度、防止疾病傳染、減少財產損失”為目標，以治理環境綜合防治為措施，堅持人與自然和諧相處，按市愛衛辦安排，及時購回“四害”藥品，并規范用藥，定期消殺，“四害”密度控制在國家規定的范圍內，所有區域無“四害”滋生地。在全體干部職工的共同努力下，我局創建衛生城市工作取得一定成效，但對照新的發展形勢，還存在一定的差距，我們決心以創建衛生城市為契機，進一步做好全局衛生工作，為提高公民素質、提升城市文明程度作出應有的貢獻。
篇四:省級衛生城市創建工作總結
一、強化領導，落實責任
市交通局領導高度重視，對窗口單位創建工作進行了及時動員和安排部署。依據國家和省級城市衛生檢查評比標準，及時制定出臺了《__市創建省級衛生城市窗口單位衛生組工作實施方案》。各窗口單位積極貫徹創建精神，把創建活動當作搞建設、謀發展的重要工作來抓，實行___負責制，對承擔的工作任務進行具體和安排，明確創建工作的重大意義和具體要求。汽車西站自創建活動開展以來，領導高度重視，設立了創建，明確領導小組職責，落實創建實施范圍，分解創建任務，開展技能，使創建活動快速投入全面實施。
二、加大力度，全面實施
創建衛生城市是一項群眾性的活動，窗口衛生組所屬各單位在創建活動中普遍抓了宣傳動員，通過有力的宣傳動員活動，全面啟動了方案實施。
汽車東站為了搞好宣傳動員和制定方案，召開了創建動員大會，明確了創建工作的任務與職責，制定了創建工作的考核標準，使創建工作有計劃、有步驟、有___的實施，確保了各項任務落到了實處。
為了更好的宣傳動員，__汽車東站利用各種宣傳工具和宣傳手段，加大宣傳力度，使廣大職工和旅客系統地了解創建衛生城市的標準及衛生知識等，在候車大廳和辦公場所懸掛___條橫幅，制作宣傳標語牌___塊，居民行為健康規范牌___塊，手寫標準___張，禁示標志___多個，每天還利用廣播不間斷地進行宣傳。從車站大廳到會議室、辦公室、衛生間，每一個角落都體現出了創建的行動，營造了濃郁的宣傳氛圍，塑造了車站的嶄新形象。在宣傳動員的基礎上，他們嚴格按照《__市創建省級衛生城市方案》中確定的創建工作任務和要求，對照___省衛生城市檢查驗收標準，開展自查、自糾工作;清除各部門區域地面、墻面污垢垃圾，做到日產日清，不留死角，達到整潔、美觀和干凈衛生的整治要求。一是出資一萬多元雇請專業清洗人員對綜合辦公大樓墻面、玻璃幕墻進行清洗，面積達___平方米。二是為了改善空氣質量，購買了空氣清新劑10桶，每天進行噴灑。三是對候車廳、小件寄存室、售票室、衛生間、公廁進行全面消毒，并進行了滅蚊、蠅、鼠，購買了潔廁凈10桶、滅蠅殺蟲劑10桶、滅鼠靈___瓶。四是夏季天氣炎熱，為了使廣大旅客出行方便，購買了加蓋加鎖的保溫飲用水桶___個，確保了旅客飲水干凈衛生。五是停車場、站臺、候車室等地指派專人從西安新購置加蓋垃圾筒___個、鐵鍬5把、拖把___個、笤帚90把，使垃圾真正做到了日產日清。六是加強對小商小販的日常管理，嚴禁其擺攤設點出售。七是為出租車設立了固定停車場，禁止亂停亂放，強拉旅客，保障了站前的車流秩序暢通。八是對站內停車進行了大力整頓，劃定了區域，杜絕了院內車輛亂停、亂放和隨地洗車。九是完善健全了各種衛生、清掃保潔制度，設立了標志牌，并固定安排了___名專職保潔員。
三、突出重點，狠抓整治
在這次創建活動中，各窗口單位嚴格按照方案要求，突出重點項目，集中財力、人力、物力，狠抓整治工作，使創建活動取得了較好的成效。
__汽車西站按照《總體方案》和《標準》要求，把以整治環境為主，整頓交通秩序，營造良好的環境為重點，針對這次創建活動涉及面廣、工作量大，而且又因車站的旅客流動性大，衛生清潔度難保持的特點，“堅持車站___，班組共建，全員共創”的方針，充分調動全體的積極性，營造濃厚的創建氛圍，制訂了《__汽車站創建省級衛生城市窗口單位衛生組工作實施方案》，將創建工作具體落實到位，并將這次創建工作作為各班、組年底考核評先樹優的一項重要內容去落實。
一、西站根據《實施方案》已于__月份以來，大面積清理站場垃圾，擦洗門窗玻璃，整理工作場地衛生，清除死角，所有工作場所均能達到窗明幾凈。
二、更換大廳候車室設施，衛生宣傳標識，添置清潔用具。
三、對候車室、廁所及其它公用設施進行了清洗、消毒。
四、制定了候車室“一日三灑三擦拭”制度，保證候車室，售票廳空氣清新。
五、硬化站里站外停車候車場區，填補了大門口和公路交接路口凹凸處，并劃分了待發、始發過往區位。
六、更換新的噴繪標識，色彩明快，醒目，為大廳、候車室、站前廣場購置鋁合金雙蓋垃圾桶，防止揮發并更易于清理，由車站專職保潔人員“一日___”。
七、統一規范門店門牌標識，粉飾出租門店墻壁，制定了出租門店衛生安全管理規定。
對經營人員的健康，加工場地、經營食品的狀況嚴格按照IS09001:2000國際質量體系認證要求逐一評審，堅決清除了不符合食品衛生條件的租賃戶一戶。
八、對站內部分工作人員進行了服務技能培訓。
培訓內容包括夏季衛生防疫，空氣質量，食品衛生通風等常識。
九、結合創建“旅游城市活動，為達到與國際接軌，制作了候車室，售票廳等門牌的英語標識，噴繪城市旅游地圖等。
__月初，西站文明創建S09001:2000質量認證得到檢查評審專家好評，對西站站容、站貌，環境秩序給予了充分肯定。
十、根據近期雨水較多的情況，西站___人員疏通房屋及地面下水道，確保雨天站場無污水、積水。
十一、清理垃圾倉放置場地，投放滅鼠藥等衛生管理措施。
十二、加大宣傳力度，西站還制作了長十二米的條幅，利用黑板報不斷更換宣傳內容，起到了宣傳、動員、保潔的作用。
加大了對公廁的清洗，滅蚊、蠅的清掃力度。站前廣場指定專人清掃。交好地完成了創建工作任務。經與西站派出所溝通協商，共同治理，門前出租車輛的管理初步形成了好的秩序。
四、現場督查，推動整治
在前幾個月創建活動中，交通局紀檢組長孫振宇等同志多次深入到__汽車東、西站、火車站了解情況，檢查工作，現場督查指導，推動整治工作水平不斷提高。徹底解決了西站廁所墻面破舊，環境臟、亂、差的問題。汽車東站狠抓了外墻面的刷洗和站前車輛無序停放問題，對火車站、衛生區域界線不清、責任不明的問題，現場給予了解決、明確了任務、劃清了區域界線，環境衛生得到了全面整治。
在窗口衛生組督導下，三個“窗口”單位認真抓了衛生城市創建工作的落實，使環境衛生面貌得到了明顯改觀，取得了較好的成效。
通過對火車站的數次督查，了解到火車站創建工作中存在的問題和困難，火車站窗口單位由(火車站、車站派出所、轉運站、車站賓館)四個單位組成。區域分散、治理面積較大，關鍵是火車站目前正處在改制階段，由于火車站管理體制復雜，創建經費無法落實，火車站由固原車務段管理，車站只有使用權而無維護權和維修權，創建維修資金需要由___鐵路局撥付，單位雖然對創建工作有積極性，在力所能及的范圍內做了一定工作，但目前時間緊、任務大、資金到位困難的情況下，創建工作很難深入開展，交通局領導就此專門向市上作了匯報，積極協調有關方面努力解決問題。火車站派出所、賓館、郵運站均很重視創建工作，繼續在清理整頓，打掃各自的區域環境衛生，迎接考核驗收。
為創造興化城市更加美好的明天而努力奮斗
同志們：
今天，我們召開建設系統“五城同創”動員大會，主要任務是傳達全市“五城同創”動員大會的有關精神，動員系統上下，圍繞“五城同創”目標，迅速行動起來，以飽滿的精神狀態，齊心協力，積極投身到創建工作之/，！/中，進一步統籌城鄉建設，提升城市形象；進一步完善城市功能，美化人居環境；進一步強化城市管理，夯實創建基礎，為把我市建設成為水鄉特色的經濟城、文化城、生態城的現代中等城市而努力奮斗。下面，我圍繞“五城同創”創建工作，講三點意見。
一、充分認識“五城同創”的重要意義，進一步增強創建工作的自覺性和責任感
“五城同創”工作是市委、市政府站在全局的高度，順應時代潮流和經濟社會發展規律作出的重要決策；是我市樹立科學發展觀，推進三個文明建設，全面建設小康的現實需要；是我市進一步提升城市形象、優化城市環境的重大舉措；它事關我市的對外形象，事關老百姓的生活質量，事關全市經濟社會快速、協調、可持續發展。作為建設行政主管部門，全系統上下要從樹立和落實科學發展觀的高度，深刻認識“五城同創”的重要意義，努力在三個方面形成共識：
（一）什么是“五城同創”
“五城同創”是指在市委、市政府統一領導下，在市創建指揮部的指導協調下，創建省級文明城市、省級園林城市，爭創國家衛生城市、國家環保模范城市和全國雙擁模范城市。根據市創建指揮部的總體部署，我局被列為創建省級園林城市的牽頭部門，同時，我局也是創建省級文明城市、國家衛生城市、國家環保模范城市和全國雙擁模范城市成員單位，這就要求我們將“五城同創”一起動員，統一部署，互相促進，整體推進。進一步統一思想、創新理念；進一步落實責任，加大力度，掀起“五城同創”工作的熱潮。
（二）為什么要開展“五城同創”
首先，實施“五城同創”是樹立科學發展觀，推進三個文明協調發展，全面建設小康社會的需要。我們實施“五城同創”工作，就是為了實現三個文明的和諧發展，就是為了全面建設小康社會，這是貫徹落實科學發展觀的具體體現。根據城鄉建設“十一五”規劃，我們提出了把我市建設成為水鄉特色的經濟城、文化城、生態城的現代化中等城市。要實現這一目標，既要在城市建設上有新突破，在城市管理上有新創新，更要在系統三個文明協調發展上有新作為，這是我們謀求長遠發展的必然選擇。許多城市的創建經驗說明，做好創建工作，城市可以樹形象，百姓可以得實惠，企業可以增商機，政府可以立誠信。因此，我們必須從大局出發，把“五城同創”與推進城市建設、強化城市管理工作緊密結合起來，與當前工作緊密結合起來，找準結合點，探索新途徑，真正實現系統三個文明的協調發展。
其次，實施“五城同創”是提升城市形象，改善投資環境，增強區域競爭力的需要。城市是人類文明進步的產物，也是一個地區文明的標志。隨著改革開放步伐的加快，投資環境的優劣正日益成為一個地區、一個城市能否在激烈的市場競爭中贏得主動、搶占時機的決定性因素。當前，我市正處于一個適應新形勢、迎接新挑戰、增創新優勢、贏得新發展的關鍵時期，能否乘勢而上，再創佳績，關鍵取決于我們的投資環境和區域競爭力。大量事實證明，一個城市的整潔、優美、文明程度，是一種可轉化的生產力要素，是實現經濟持續、快速、健康發展的重要資本。優美舒適的城市環境，朝氣蓬勃的城市形象，對投資者來說是一種最有力的廣告，決定著一個城市開放的程度、層次和水平。因此，開展“五城同創”是提高城市品位，提升城市形象，改善投資環境的一項重要舉措，是加快我市經濟和社會發展的必然選擇。
第三，實施“五城同創”是改善人居環境，提高廣大人民群眾物質和精神生活質量的需要。開展“五城同創”，把我市建設成基礎設施完善、社會秩序有序、環境整潔優美、生活舒適健康的城市，進一步提高人民群眾的生活質量，改善人居環境，是我們建設部門義不容辭的責任。現在，隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，廣大群眾對生活質量和生活環境的要求也越來越高，對城市基礎設施建設、園林綠化水平、環境質量和城市管理工作，都提出了更高的要求。近年來，我市創建省級文明城市，廣大人民是積極擁護、主動參與的，最根本的原因是它適應了人民群眾的需求。而“五城同創”，其標準和要求遠比單項創建要高，必將有助于引導我市人民群眾在提高生活質量的同時，提高自身的文明素質，有助于推動先進的思想觀念、健康的生活方式和優秀的精神文明產品在城鄉傳播。因此，我們一定要以“五城同創”為契機，求真務實，真抓實干，切實解決目前我們城市建設和管理中存在的規劃滯后、建設檔次偏低、管理水平不高、“臟亂差”現象嚴重等問題，最大限度地滿足人民群眾需求，使創建的成果惠及于民。
第四，實施“五城同創”是轉變職能，強化管理，改進作風，推進工作的客觀需要。創建奪牌絕不是我們的最終目的，而是我們強化管理、改進作風、推動工作的一種有效手段。我們之所以對“五城同創”工作高度重視，就是因為“五城同創”是一個很好的抓手，它可以系統地推動并檢驗我們的各項管理和服務工作。我們絕不能簡單地把“五城同創”看作是爭幾項榮譽、拿幾塊牌子，而要把它作為提高城市文明程度和綜合競爭力的基礎工作去做；也不能把創建工作作為一項孤立的活動、一般性的工作來對待，而要作為推動三個文明建設的重要工程來抓；更不能把創建工作作為形式主義、花架子的“面子工程”，而要從實踐“三個代表”、切實履行部門職能的高度出發，積極投身到“五城同創”工作中來，把它作為可以給人民群眾帶來實惠的“民心工程”來抓。
第五，“五城同創”工作與城鄉建設事業是息息相關、緊密相
連的。首先，推進城市建設，加強城市管理是“五城同創”的應有之義。“五城同創”是一項綜合系統工程，涉及社會生活的方方面面，翻開“五城同創”的各項創建指標，我們也不難發現，其中有多項指標與城市建設和管理工作息息相關，可以說城市建設和管理工作是“五城同創”中一個不可分割而又極其重要的組成部分。因此，我們搞“五城同創”，就不能不加強城市建設和管理；我們加強城市建設和管理，也正是為了更好地推動和促進“五城同創”工作，從而為“五城同創”奠定更加堅實的工作基礎。其次，推進城市建設，加強城市管理和“五城同創”的目標是一致的。實施“五城同創”，推進城市建設，加強城市管理，兩者在工作的著力點和具體推進過程中可能會各有側重，或者時序上有先后之分，但其根本目的都是一致的，其最初的出發點和最終的落腳點都是通過各項工作的推動，進一步塑造城市形象、提高城市品位、改善人居環境、提升投資環境，從而促進三個文明協調發展。可以說，兩者自始至終都貫穿著以人為本、科學發展、協調發展的思想，兩者都從群眾關心、關注的熱點和難點問題入手，都以群眾滿意、百姓安居樂業為最高準則，兩者的終極目標是不謀而合的。再次，推進城市建設，加強城市管理是推進“五城同創”的當務之急。“五城同創”是一個漸進的過程，我們不可能等所有條件都成熟再去搞創建，也不可能一搞創建所有的問題都解決。因此，我們必須在堅定不移地推進“五城同創”的同時，切實加快城市基礎設施建設，加大城市管理力度。通過不斷推進城市建設，強化城市管理，為“五城同創”積累經驗、爭取主動、贏得時間。（三）開展“五城同創”有哪些有利條件？
近年來，我們在加強城市建設發展的同時，大力開展黨建、精神文明創建活動，以推進城市化為重點，促進城鄉建設協調發展，為“五城同創”奠定了堅實的基礎。主要表現在：
一是領導基礎。“五城同創”是一項綜合系統工程。局黨委高度重視，迅速成立了市建設局創建省級文明城市、省級園林城市、國家衛生城市、國家環保模范城市和全國雙擁模范城市領導小組，明確各創建工作的分管負責人，落實了辦公地點和人員。各創建領導小組也進一步明確了分工，建立了專門班子，訂立了創建實施計劃方案。今天，局領導班子成員一起來參加“五城同創”動員大會，本身就體現了對這項工作的高度重視。
二是物質基礎。投入不是萬能的，但沒有投入是萬萬不能的，對于“五城同創”工作更是如此。我們的基礎設施需要投入，城市管理需要投入，綠化美化需要投入。近年來，我們放開城門搞建設，大力招商引資，積累了豐富的市場化運作經驗，這將為我們實施多元化投入，解決資金難題開辟新的渠道。
三是工作基礎。經過多年的努力，我市城市建設已形成一定的規模和水準，尤其是近幾年我市一直沒有停止過創建工作，特別是周邊縣市過去開展的省級衛生城市、文明城市的創建工作，形成的一系列行之有效的機制和做法，都給我們開展“五城同創”工作積累了豐富的經驗。此外，通過近幾年的創建，我們的基礎設施正日趨完善，市容市貌已有所改觀，園林綠化水平不斷提高，城市管理愈加規范，這些成果都是我們多年創建所積累起來的。對照“五城同創”的標準，我們只要咬定目標，堅定信心，齊心協力，狠抓落實，創建的目標是可以實現的。
四是群眾基礎。老百姓歡迎不歡迎、高興不高興，這是我們開展任何工作的一個關鍵。應該說，通過這幾年的城市管理工作，特別是省級文明城市的創建，老百姓的參與意識正日益增強，而我們在市政維修、后街背巷改造、違法建設拆除、小區環境整治、物業管理整頓工作上所取得成效，也得到了老百姓充分肯定。當前，我們城市建設和管理中存在的一些問題，許多市民表現了強烈的創建整治愿望，這正是我們開展“五城同創”的思想基礎和力量源泉。全系統上下一定要堅定信心、形成共識，把“五城同創”作為一項系統工程、實事工程、民心工程和先進性教育的后續工程，全力投入，強勢推進，志在必得，務求必成。
二、切實把握“五城同創”的目標內容，務求創建實效
根據市委、市政府的總體部署，我市“五城同創”工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞“翻番、小康”的發展主題，做到“四堅持、一突出”，即堅持創建為民的宗旨，堅持重建設、重過程、重實效，堅持與有關重點工作相融合，堅持緊緊依靠廣大干部群眾，突出創優美環境、創優良秩序、創優質服務，以此促進全市三個文明建設與和諧社會的構建。
總體目標是：到20__年，確保建成省級文明城市和省級園林城市；到20__年，力爭創成國家環保模范城市、國家衛生城市和全國雙擁模范城。
對照創建目標和相關標準，結合我市城市建設和管理工作的現狀，目前，我們建設系統的創建工作還存在著一些差距和不足。歸納起來講，主要表現在五個方面：一是城市規劃有待于進一步加強。城市整體規劃水平滯后，專業規劃不夠完善，規劃管理水平不高，城市需要規劃設計的城市公廁、垃圾中轉站、停車場、城市綠化等明顯不足，滿足不了老百姓日常需求；二是城市基礎設施有待進一步完善。城市化水平不高，城市道路內環外通的快速暢通的道路系統尚未完全形成，城市防洪能力較弱，抵御自然災害能力不強，城市生活污水未能集中處理，影響居民的生活環境；三是城市管理工作有待進一步強化。城市部分路段道路、橋梁等市政設施急需維修，城市建設環境欠佳，非法阻工行為時有發生，違章建筑、亂搭亂建現象依然存在，后街背巷臟亂差現象還比較突出，居民小區公用設施配套不足，物業管理未能全面實施，尤其是未封閉小區沒有物業管理的問題，居民反響很大；四是城市園林綠化水平有待于進一步提高。城市綠化整體發展不平衡，綠化面積總量不足、品位不高，居住區綠地和單位庭院綠地偏少；五是系統軟環境有待于進一步優化。少數同志服務意識不強，工作推諉扯皮，辦事效率不高，整個系統黨風廉政建設特別是廉政教育需要進一步加強。
針對這些差距和不足，為確保完成各項創建目標，今后3～5年，全系統上下要切實對照創建規劃，在全面部署、全面推進中，重點圍繞以下六個方面開展創建工作，務求取得實效。
（一）重點圍繞省級園林城市創建，著力提升城市綠化建設和管理水平。
作為園林城市創建工作的牽頭部門，創建省級園林城市將成為我們創建工作主攻方向。要本著“一年打基礎，兩年見成效，三年保達標”要求，用三年時間，重點建設，迎頭趕上，確保于20__年實現省級園林城市創建目標。依據《江蘇省園林城市評選標準》，省級園林城市的評選共分為六大類47項要求，評選標準重點是考核創建城市在園林綠化規劃、建設、管理方面的水平和成效。為此，我們首先在創建觀念要加以更新，要突破以往把創建省級園林城市簡單等同于種幾棵樹、建幾個公園、布置幾片綠化景觀，而是要在大力實施城區公園綠地、道路河道綠化、居住區綠化、單位綠化、生態防護綠地和生產綠地建設的同時；著力在組織領導、規劃編制、資源與景觀保護、園林綠化管理和園林綠化水平等方面提高創建水平，綠化建設中要充分溶入“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升“文化”內涵。要對照創建評選標準中第六大類四條“一
票否決”的規定，切實抓好公共綠地建設，結合老城區改造、新區建設和烏巾蕩風景區開發，大面積增加公共綠地，滿足總量要求，提高城市綠化三大指標水平，確保于20__年建成區綠化覆蓋率達到39、綠地率達到34、人均公共綠地面積大于8平方米；要加快建設一批上規模、高質量的城市各類公園和廣場，使市民出行就能步入公共綠色空間；要進一步抓好市區道路和河道綠化，建成一批道路綠化帶、景觀路，使城市道路綠化普及率達到95；要繼續實施好居住區綠化和單位綠化，新建居住小區必須留足綠化面積，開辟休息活動的園地；要積極督促各單位和廣大市民搞好庭院綠化、陽臺綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內綠化，大力發展垂直綠化和立體綠化，不斷開拓綠化空間和視野，提高景觀效果；要高度重視防護綠地、生產綠地的建設，切實保護好古樹名木。要進一步依法行政，強化管理，努力保護綠化成果，認真把好新建、改建和擴建項目的綠化配套審核關，實行綠色圖章制度，加大城市綠化補償費的收取力度，建立健全建設項目綠化工程方案審查，完善管理和施工驗收制度，加強城市綠化的全程跟蹤監察，促使建設項目綠化指標的全面落實，加大行政執法力度，對任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為依法予以查處；要按照“管養分離、市場化運作”的要求，不斷加大城市園林綠化養護的改革力度，努力提高城市綠化管理水平。今年，要確保完成84.1公頃綠化任務，重點推進市政廣場、雙梅園、朝陽糊、森林公園等公園建設，尤其是我們園林處，要切實圍繞創建推進目標，扎實推進城市綠化建設。（二）以城市規劃為龍頭，進一步優化城市布局。
規劃是城市發展的“藍圖”，是我們開展“五城同創”工作重要的依據。我們要從全局和戰略的高度來看待城市規劃設計，做到高起點、高標準、重實施、嚴管理，規劃要一步到位，設計要多出精品。要以規劃為龍頭，用發展的眼光，科學地規劃城市的定位、規模、標準和特色，科學地確立開發和建設時序，產業分布和功能區的劃分，合理預留開發空間，把科學發展觀融入城市發展的各個方面；要深化細化城市總體規劃，進一步提高控制性詳細規劃的覆蓋率，城市近期開發地塊、主要地段和窗口地段都應編制控制性詳細規劃；要盡快完成我市新一輪的城市綠地系統規劃編修評審工作，按照《城市綠線管理辦法》，劃定城市“綠線”管理范圍，切實完善城市“綠色圖章”制度；要努力提高城市規劃實施水平，強化城市規劃的法律地位，嚴格執行《城市規劃法》，落實《城市規劃公示制實施細則》，堅決維護規劃的嚴肅性和權威性，做到“規劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋”，要切實實行“一書兩證”制度，建設項目發證率達100；要繼續推行城市規劃公示制度，通過公示讓公眾了解規劃、參與規劃、監督規劃，切實保障公眾的合法權益。要突出城市景觀亮化的規劃設計工作，對重點路段進行街景整治，清理整頓有礙市容的燈光燈飾，提高城市夜景照明效果，營造出一個多層次、景觀功能與城市環境協調一致的現代水鄉城市夜景觀。20__年要完成香港城、國際華城停車場建設，面積達到5100平方米，要盡快完成城市新區控制性詳細規劃、戴南-張郭小城市總體規劃和村莊整治規劃等三項規劃。20__年要建成西南停車場、五角轉盤停車場、香格里拉停車場、興西停車場，停車場面積達到320__平方米，20__年要建成東外環停車場、開發區停車場、金港停車場，停車場達到面積220__平方米。
（三）強勢推進城市基礎設施建設，不斷完善城市功能。
城市基礎設施建設，是“五城”同創的硬件條件和重要載體。作為建設部門，理應擔負起職責，以“五城”同創為標準，以改善城市環境和提高城市品位為主線，以方便市民生活為宗旨，進一步完善城市基礎設施建設，為五城同創工作搭建優良平臺。一是突出重點工程，配套完善基礎設施。今年，在市政工程建設上，我局主要負責9路4橋建設，即米市河路、海池西路北延、經一路北延、水鄉路西延、張家北路、張陽路、西公路（長安路—豐收路）、英武中路、南大街等9路，橫涇河大橋、花園橋、公園路東西小橋等4橋，目前，米市河路、公園駁岸等工程已竣工，海池西路北延、經一路北延、水鄉路西延、張家北路、張陽路、橫涇河大橋、公園路東西小橋等工程正按序時進度抓緊施工，英武中路、南大街、花園橋等工程拆遷到位立即組織實施。同志們，現在已經是九月份了，離年底還有4個月，要完成年度各項市政建設目標時間相當緊迫，任務相當艱巨。我們要切實加強對工程項目建設的組織領導，將各項建設目標直接轉化為全員目標、全員責任，納入到年終考核，把建設項目的實施作為頭等大事來抓。根據市政府要求，我局已經詳細排出了下半年的工程進度，制訂了20__年老城區城建項目進程表。系統上下，尤其是城建科要嚴格對照項目進程表，督促各項目施工單位和責任人加快項目建設進度，每月月底定期將工程實際進度與項目進程表進行對照，尋找存在的問題和不足，采取相應的措施；對于各建設項目進行全過程跟蹤管理，及時了解項目實施進展情況，加強督導檢查工作，加大項目實施整體推進力度。在施工組織管理上要狠下功夫，采取有效措施，制定可行的施工方案，積極倡導科學施工的理念，合理安排施工時間，能平行施工的就平行施工，能立體作業就立體作業，并根據天氣情況和每一天不同的時間段，合理安排施工任務，保證施工全天候進行；要結合項目建設的具體情況，上足人力和機械，時刻盯牢項目建設的每一個環節。同時，要進一步加強質量監管力度，嚴把工程質量關，確保建成精品工程。二是重點圍繞英武中路實施拆遷，穩步推進舊城改造。目前，英武中路一期工程拆遷掃尾和場地清理工作已經結束，8月30日上午市政府召開了英武中路二期拆遷動員大會，正式拉開了英武中路二期拆遷序幕。各位同志，尤其是拆遷辦同志要切實把思想統一到市委、市政府的拆遷工作總體部署上來，把行動落實到迎難而上、攻堅克難中去，要繼續發揚“釘子”精神和負重奮進、連續作戰的拆遷精神，進一步明確工作目標，制定工作計劃，為整體推進拆遷工作鋪平道路；進一步明確責任，分工包干，千方百計提高拆遷工作效率；進一步開拓思路，創新機制，勇于克服困難，破解疑難問題，把拆遷步步推向深入；要本著對人民群眾高度負責的精神，嚴格執行拆遷政策，依法拆遷，陽光操作，不斷提高拆遷補償的透明度，合理補償和安置被拆遷戶，努力做到拆遷工作公平、公正和公開。要進一步規范拆遷行為，有效避免拆遷糾紛，將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終，對困難戶的安置，要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助，讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心。三是切實加大建設經濟適用房和污水處理廠建設力度，將為民辦實事項目落到實處。房改辦要進一步倒排工期，掛圖作戰，趕時間，爭主動，全力抓好經濟適用房建設，年底要確保完成3萬平方米兩房建設目標，要盡快啟動王家塘回遷房建設，要確保明年完成10萬平方米建設目標。今年要完成污水處理廠一期工程及部分管網建設，20__年，要確保生活污水處理≥40，20__年，要繼續推進污水處理廠污水收集管網建設，確保生活污水處理率≥60，20__年要進一步完善污水收集管網建設，確保生活污水處理≥80。四是努力發展公用事業，不斷優化城市綜合服務功能。要繼續推進城市供水事業發展，加強城市供水管理，按照《城市水質標準》，確保水質檢驗項目綜合合格率達100；要以遠期引用長江水、近期引用魯汀河水為目標，按“區域供水規劃”方案，做好各項工作；要強化集中式飲用水水源地保護，確保飲用水水源水質達標率≥96，要繼續推進自來水管網建設，配合新區、開發區建設和舊城改造，大力實施給水管道配套安裝工程，繼續實施“一戶一表”制改造工作，確保城市自來水普及率達100，要切實提高農村新
建和改擴建自來水廠生產技術水平，積極推進農村二次改水工作。要進一步做大城市管道燃氣規模，加大供氣管道鋪設力度，切實加強燃氣安全生產管理，提高城區天然氣、液化氣使用率、確保城市清潔能源使用率≥50。五是不斷加大旅游開發力度，推進烏巾蕩風景區建設。要圍繞烏巾蕩旅游風景區的開發建設，兼顧市文物古跡的維修保護，努力發展我市旅游業。20__年上半年要確保完成烏巾蕩旅游風景區一期工程建設以及過境公路以南景觀房產、森林公園建設。要推動文物古跡維修工作有序展開，20__年要確保完成李詳故居復建工作，同時，要盡快啟動趙海仙洋樓修建工作。六是統籌城鄉建設事業，科學指導村鎮建設。圍繞社會主義新農村建設，繼續加大以中心鎮為重點的小城鎮建設指導、服務和督查力度，推動小城鎮更快更好地發展；繼續做好小城鎮發展四項規劃，即鎮村布局規劃、小城鎮總體規劃、村莊規劃和各類詳細規劃，繼續突出四項建設，即生產性建設、道路建設、綠化建設和住宅建設，繼續抓好四項重點，即規劃管理、村莊整治、環境改造和創建工作。村建科要重點突出以“六清六建”為核心，以治臟、治亂為重點開展村鎮環境整治工作，大力推廣昌榮等集鎮環境整治成果，積極推進“康居示范村”創建活動。（四）縱深推進城市管理，大力營造綜合環境
城市管理是“五城”同創工作的著力點和落腳點，省級園林城市、省級文明城市和國家衛生城市驗收標準中對創建城市在城市管理工作上都有著硬性規定，對照這些規定，我們要切實調高管理標準，不斷創新管理機制，進一步落實城市文明創建長效管理責任制度，繼續加大城市管理和市政設施維護力度，將管理重心下移，分年度對城區主次干道和橋梁進行維修，確保城市道路、橋梁設施無缺損，路面平整、完好、整潔、無積水，無明顯坑洼，各類窨井設施完好；繼續加大違法建筑查處力度，切實整治居民小區亂堆亂放現象，把不斷減少直至徹底消除違建作為總體目標，抓好新違建的查處和老違建的拆除，突出歷史遺留問題和市民反映強烈的違建這兩個重點，注重拆遷地段、節假日期間和夜晚三個違建高發地段或時間段，做到有報必查，有查必果，20__年要對市區14條主次干道和30個小區的違章建筑完成調查及統計立案工作，堅持引導自拆，推進依法拆除；繼續加大小區物業管理的整治力度，廣泛開展優秀小區、文明小區、平安小區等各類先進小區創建工作，力求再推出一批具有典型性的，環境優美、設施配套、文明氣息較濃的小區。要逐步開展老住宅區整治工作，加大公用設施配套力度，對未封閉的住宅小區要督促落實物管隊伍，積極穩步地推行物業管理，切實改善市民居住環境。要加快城區老街背巷改造，20__年要對10條以上后街背巷路面及下水道實施改造，讓社會各界和市民滿意。
（五）強化作風建設，不斷優化發展軟環境。
發展需要不斷優化軟環境，因此，開展“五城同創”，我們必須大力改進作風，提高行政效率，推進依法行政。近幾年來，我局軟環境建設和行風建設不斷優化，取得了階段性成效，但仍然存在一些不容忽視的問題。對此，我們必須高度重視，采取強有力的措施加以解決，要確保我局軟環境建設在全市橫向比較中取得新進展。一是要切實加強教育引導，進一步強化大局意識和服務意識。要結合“五城同創”，廣泛開展以“三優三滿意”為基本內容的文明機關創建活動，扎實組織“三學三創三推進”主題教育活動，強化黨員干部的理想信念、從政道德和廉潔自律教育，增強加快發展的主體意識，樹立人人都是投資環境的理念，更加自覺地服從服務于發展大局。二是要加大查處力度，堅決制止侵害投資者和群眾合法權益的行為。要組織系統上下認真學習《關于城區一區兩園工業企業收費優惠辦法》、《興化市城市規費征收辦法》和市紀委《關于違法“一區兩園”收費減免優惠政策處理的暫行辦法》等文件精神，進一步增強工作人員依法收費、按規收費的自覺性。對亂收費、亂罰款、亂攤派的案件，局紀委要抓住不放，發現一起，查處一起，并追究單位負責人的相應責任。三是要加強制度建設，進一步規范政務行為。要加大行政審批制度改革力度，壓縮行政審批事項，減少審批環節，提高辦事效率。切實落實服務承諾制，大力推進行政務公開，做到辦事程序和收費公開透明。不斷加大系統新的財務制度、會簽制度、干部人事管理制度、機關行政管理制度、文明創建長效管理制度等五項制度執行力度。要繼續開展“為企業服務”活動。在重點為打造戴南千億級不銹鋼產業群服務的同時，切實與各類企業建立聯系制度，真正達到“你投資我服務，你發展我開路，你困難我幫助，你受益我保護”。要切實幫助各鄉鎮建設業主辦理相關建設手續，組織專門人員對戴南不銹鋼交易城、華爾商業街以及各類招商引資企業采取登門服務，幫助辦理相關建設手續。要繼續開展“爭先創優競賽”活動，按照“環境優良，服務配套，行為規范，辦事公開，遵紀守法，群眾滿意”的要求，開展學先進、樹新風、創一流的文明優質服務活動。要繼續開展“三掛鉤三服務”結對幫扶活動，重點幫扶文峰社區，推進社區建設，要進一步深入基層、深入群眾、深入服務對象，使全系統干部職工受到教育，宗旨意識得到增強，工作作風得到改進，服務能力得到提高，人民群眾得到實惠。
（六）突出主題教育，大力推進全員素質教育
提升系統上下全員素質是開展創建工作的一條主線，貫穿于創建的始終。我們要突出重點內容，采取多種形式，提高教育的實效。要大力加強城市精神的培育，進一步弘揚、升華“凝心聚力艱苦創業、寬容誠信、開拓奮進“的興化精神，增強全員的歸屬感、認同感、榮譽感和責任感。要堅持以理想信念為核心，不斷推進以“學習汪東奇、踐行社會主義榮辱觀、爭做誠實守信公民”和“講文明、樹新風”為基本要求的道德實踐活動，廣泛深入開展文明行業、文明單位為主要內容的群眾性文明創建活動，切實在提升全員素質方面取得實效。
三、切實加強對“五城同創”的組織領導，科學有序的推進創建工作
“五城同創”不同于以往的單項創建，這是一項全局性的社會系統工程，需要建立強有力的創建工作機制，采取切實可行的推進措施，動員和組織全系統上下圍繞目標、齊心協力，形成創建合力，各項創建任務才能有效的落到實處。
（一）堅持重點突破，提升創建水平。“五城同創”是一項長期而艱巨的任務。在整個創建過程中，我們要針對制約發展的突出問題，針對事關創建成敗的主要因素，組織重點突破。要圍繞各項創建目標，抓任務分解，抓計劃制定，抓任務落實，要確保組織推進有條不紊，重點突破富有成效，全系統上下要通過抓重點帶動全年創建任務完成，提升工作水平，掀起創建
熱潮。（二）堅持全員參與，增強創建合力。我們建設系統的創建工作，職工群眾是創建的主體，開展“五城同創”，必須堅持緊緊依靠職工群眾，充分發動職工群眾，做到全員參與。要充分激發和調動廣大職工群眾參與創建的熱情，把職工群眾的創建積極性引導好、保護好、發揮好。這里特別要強調的是，開展“五城同創”，廣大黨員干部要帶頭，積極投身創建第一線，在最艱苦的崗位、在最棘手的困難面前發揮先鋒模范作用。要通過黨員干部的身體力行，帶動形成全局合力抓創建、萬眾一心保目標的生動局面。
（三）堅持分步實施，落實創建指標。開展“五城同創”，有許多重大項目需要攻關，如城市綠化的問題、市政建設、兩房建設、污水處理廠建設的問題等，這些重大攻關項目的推進，任務很重。我們要堅持項目化推進的思路，分步組織實施，推進任務落實。各科室、單位要對照創建目標，將創建工作納入到本單位的重要工作日程，迅速建立各自的工作班子，盡快把各項工作抓上手，確保完成年度階段性目標，一步一個腳印地向前推進。年底，局黨委要對各責任科室、單位年度創建工作完成情況進行督察，對舉措不扎實、落實不到位的科室和單位，我們將予以追究責任。
根據《縣人大常委會關于對選舉任命的“一府兩院”國家機關組成人員實行履職承諾評議（暫行）辦法》的規定，現就2011年度分管工作目標任務承諾如下：
一、目標任務
（一）組織交通部門完成好交通建設管理任務
一是繼續全力做好“十天高速”公路建設的配合服務保障工作，確保年底前至縣城段通車。
二是妥善處理309省道改造工程完工后遺留問題，確保矛盾化解、不留隱患。
三是抓好西（漢水）白（水江）公路、郭（鎮）青（白石）公路、略（陽）白（水江）公路3個亞行緊急貸款交通項目建設，完成年度建設投資9000萬元。
四是全面完成安林溝、鷂子巖2座危橋拆除重建任務，完成建設投資286.38萬元。
五是加強農村道路養護管理，落實責任，做到“有路必養、養必良好，有路必管，管必到位”；進一步加大路政、運政、海事執法工作力度，狠抓超限運輸治理，規范運輸市場秩序，維護路產路權，確保行業穩定。
（二）組織民政部門完成好年度工作任務
一是扎實做好救災救濟工作，大力開展防災減災宣傳，完成縣、鄉、村三級應急預案修訂和完善工作，規范救災資金使用管理，加大救災物資儲備，確保救災工作有力、有序、有效開展。
二是加快民政公共服務設施建設步伐，完成中心敬老院建設任務和軍供服務大樓一期工程建設任務。
三是切實加大社會救助力度，建立以城鄉低保、農村五保、醫療救助為主要內容的社會救助信息動態管理監控系統，全力做好五保供養工作，全縣五保集中供養率力爭達到40%。
四是扎實做好雙擁優撫安置工作，鞏固“全省雙擁模范縣”創建成果，完善撫恤優待和醫療補助標準自然增長機制，及時足額發放優待撫恤金、定補金，加大復退軍人安置力度，完成2009年度城鎮退伍士兵安置任務。
五是加強基層民主政治建設和民間組織規范管理，深入開展創建“村務公開民主管理達標村”活動，年內完成10個達標村創建任務，完成第八次村委會換屆選舉工作；大力開展“和諧社區”創建活動，建成南街、北街兩個“一部三室三站一場”規范化社區。
六是全力做好民族宗教工作，年內建成2個村（社區）民族團結示范點，完成何家巖鎮回民一條街建設任務；大力開展和諧寺觀教堂創建工作，力爭年內2個場所達標，全力做好14個宗教活動場所管理委員會的換屆工作，維護和諧穩定。
七是加強福利彩票發行管理，年內力爭發行600萬元，募集公益金30萬元。
（三）組織工商部門扎實開展市場秩序整頓、規范經營行為，營造健康規范的市場環境；積極支持非公經濟發展，年內新發展民營企業55戶、個體工商戶500戶；深入開展消費者維權工作，全面完成“一會兩站”建設任務，對“12315”聯絡站和消費者投訴站進行升級晉檔，建成示范站23個、達標和基本達標站183個。
（四）組織電信、移動、聯通等部門抓好通訊網絡建設，加強內部管理，不斷提高服務水平。
（五）組織、督促分管部門認真辦理好人大代表議案、建議、批評和意見。
二、主要措施
一是統籌謀劃，夯實責任。針對工作任務重、頭緒多的實際，制訂科學合理的工作計劃，督促部門將各項工作任務分解落實到相關單位、科室和人員，明確完成時限和要求，嚴格獎罰兌現。
今年全市司法行政工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，以深入推進政法三項重點工作為主線，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“創和諧、創滿意、創品牌”為工作目標，以“務實、創新、高效”為工作要求，以抓規范、破難題、強基礎、促提升為著力點，大力實施“1055”計劃，即：實施“十大項目”、構建“五大體系”、打造“五化格局”，不斷提高司法行政工作的科學化水平，為“三生融合·幸福__”建設創造和諧穩定的社會環境，以優異的成績迎接黨的十勝利召開。
根據上述指導思想和工作要求，__年著重要做好以下幾個方面的工作：
（一）突出重點，強力推進“十大項目”建設
根據__年全市司法行政工作思路，我們確立了“十大項目”重點工作，并以此推進司法行政各項工作的全面落實。
1.人民調解機制創新項目。加強村、居、企業、集貿市場、外來人口聚居地以及接邊毗鄰地區等人民調解組織建設，基本實現人民調解組織全覆蓋。繼續深化行業性專業人民調解組織建設，在市、縣兩級全面建成勞動人事爭議人民調解工作機制。實現婚姻家庭糾紛人民調解工作組織在縣級層面的覆蓋率達80%以上。全年鄉鎮、街道、村居人民調解組織的調解成功率要達到98%以上，行業性專業調解人民調解組織的調解成功率達90%以上。
2.城鄉社區法律顧問制度創新項目。深入宣傳建立農村法律顧問制度的重大意義，積極與有關部門對接，將農村法律顧問制度工作列入“平安城市”創建、綜合治理、新農村建設等重點目標考核體系，__年在去年基礎上增加10%，即完成全市90%的村居建立有償法律顧問制度，簽訂顧問合同，由市縣兩級政府購買服務。
3.法律服務進政府載體創新項目。爭取市政府發文，在市、縣兩級政府及其部門、部分鄉鎮（街道）建立有償法律顧問制度，制定相應的操作指引和考核辦法。__年，要確定市政府及*個縣級政府、70%的部門、30%鄉鎮建立有償法律顧問制度。
4.公證服務城鄉統籌方法創新項目。__年底，實現涉農公證業務年增長率達5%以上；充分發揮農村公證法律服務隊伍作用，在重點鄉鎮設立公證聯系點，指導農村公證信息員提供公證咨詢、資料初審等服務；公證服務城鄉統籌綜合改革專題法律宣傳村居覆蓋率達100%；監督公證機構落實上門服務、電話預約、法律援助等便民惠民服務。
5.法律援助惠民服務方法創新項目。加快法律援助“三個網絡平臺”建設，借助互聯網絡提高法律援助審批、指派工作效率、降低依法維權成本。至年底要在市、縣兩級12家法律援助中心全部建成“三個網絡平臺”，網絡咨詢和網絡申請量要比上年有增長，網絡咨詢服務要實現微博化、即時化、互動化，網絡申請要實現零等待、零遺憾、零投訴。
6.社區服刑人員、刑釋解教人員管控機制創新項目。探索分類矯正方法，充分發揮信息化管理平臺的功能作用，強化管控措施。繼續深化刑釋解教青少年“導航工程”，切實落實“一助一”、“多助一”等結對幫教措施，建立和完善社會幫教機制。社區矯正對象的重新犯罪率控制在0.9%以內，刑釋解教人員的幫教率達到95%以上，重新犯罪率控制在3%以內。
7.“六五”普法宣教平臺創新項目。全面實施“六五”普法規劃，深入開展“法律六進”活動。開展“六五”普法骨干培訓，組織一次市管領導干部法律知識考試，評選20名市級優秀法制副校長。組織“六五”普法講師志愿團為全市1000家以上的企業舉辦法治講座。
8.勞教人民警察職業化建設模式創新項目。加強專業化、正規化建設，大力開展崗位練兵。推進隊伍專業、知識結構合理化，核心專業人員比例達到75%。著力提升把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰應用能力、突發事件處置能力和輿論引導能力，有效應對場所安全穩定對執法水平的考量。全面加強隊伍的思想政治、業務能力、紀律作風、先進文化建設,更好地擔負起職責使命。
9.司法行政信息化管理創新項目。建設基礎網絡平臺，建成一個B級標準化機房；升級改造局機關局域網；依托電子政務外網建立全面覆蓋市局、縣(區)局、基層司法所三級的專 線網絡。建成數據資源中心，建設完成司法行政基礎資源庫，以及包括相關業務在內的的業務信息資源庫。建設應用軟件系統，開發建設司法行政相關業務應用管理系統，完善OA系統功能，力爭實現公文流轉無紙化。
10.司法行政基礎設施建設項目。根據中央和省市關于司法業務用房基礎設施建設要求，積極爭取各級黨委政府支持，加強我市司法行政業務用房建設。__年，市本級司法行政業務用房改建工程完成投資額__萬元，完工并投入使用；市勞教所勞教綜合業務用房工程計劃總投資__萬元，年內完成25%的投資量，兩年內完工并投入使用；協助瑞安、文成兩地完成辦公大樓建設，促成蒼南縣司法行政辦公用房動工新建。
（二）拓面提質，全力推進“五大體系”建設
1.健全普法依法治理工作體系，在優化法治環境上取得新突破
各級司法行政機關要充分發揮法制宣傳在維穩中的先導性作用，全面落實“六五”普法規劃，不斷擴大普法教育的實效性和覆蓋面，努力提高市民法律素質和依法辦事能力。
一是要全方位開展法制宣傳。圍繞服務保障“三生融合幸福溫州”建設，進一步深化法制宣傳“六進”活動。深入分析普法工作的特點和規律，進一步完善各類普法對象學法制度。尤其是要針對不同行業和對象的特點與需求，實行錯位普法和差別普法，加強各類重點對象普法工作，尤其要做好涉及我市經濟社會發展的重點項目、重點工程、重點領域的專項法制宣傳工作。開展學法用法示范推進工程，打造主題鮮明的“六五”普法示范單位，全年培育學法用法模范公務員10名，示范基層站所30家，先進企業15家。
二是要多渠道加強普法陣地建設。加強鄉、村，法制宣傳教育陣地建設，發揮好農村法律顧問作用；要依托工業園、企業集中區，加強企業法制宣傳教育陣地建設，建立完善企業經營管理人員學法用法考試制度，抓好外來務工人員法制宣傳教育；加強青少年學法用法實踐活動，打造法律知識教育、法治實踐、法治文化展示“三合為一”的青少年法制教育基地，進一步提高建設數量和質量；要放大法治文化品牌效應，培育一批有特色、有品味的法治文化示范點，將法制元素融入到公園、廣場、街區、市場等群眾的駐足點，__年要實現全市各縣、經濟技術開發區至少擁有一個綜合性法治文化陣地；要創新法制宣傳載體，充分發揮普法網、手機短信、LED顯示屏等法制宣傳陣地作用，以群眾喜聞樂見的形式傳播法治名言、警句、動漫，提高法制宣傳教育的滲透力和影響力。
三是高質量推進依法治理工作。認真貫徹依法治國基本方略，規范、科學、有序地開展多層次、多領域的依法治理工作。要繼續推進地方、基層和行業依法治理，提高依法行政能力，促進法治政府建設。要繼續加強行業依法治理，針對群眾特別關注的社會熱點、難點問題，開展專項治理活動。要在現有的基礎上，把基層民主法治創建與城鄉統籌發展、新農村建設等工作結合起來，進一步深化民主法治村的建設和申報工作，深化創建工作動態考評機制，全面提升創建工作質量。
2.完善人民調解工作體系，在有效化解矛盾糾紛上取得新突破
各級司法行政機關要繼續深入貫徹《人民調解法》，進一步完善以人民調解為基礎的大調解機制建設，深入推進“三調對接”和各類專業調解組織發展，加強對矛盾糾紛的排查化解，切實維護社會和諧穩定。
一是要夯實基礎，完善人民調解網絡。以司法所規范化建設為龍頭，積極推進直派司法所外觀形象標識規范化建設，年底前全市累計完成建設率達80%以上，積極開展省級（星級）規范化司法所創建工作，年底前累計完成創建率達司法所總數的50%以上。進一步完善人民調解工作體系，鞏固村、居調委會等傳統人民調解組織，繼續做好婚姻、家庭、鄰里、宅基地等傳統社會矛盾糾紛調解工作。深化區域性人民調解組織建設，不斷拓寬人民調解工作覆蓋面，重點健全開發區、工業園區、城鄉結合區以及新興行業、新社會組織等專業性、行業性、聯合性人民調解組織，推進調解工作專業化、職業化、社會化。在做好常見性、多發性矛盾化解的同時，重點解決由城鎮化、工業化、市場化等引發的熱點問題，推進醫療糾紛、勞動爭議、交通事故糾紛、物業糾紛等行業性專業人民調解組織建設，推動人民調解工作向容易引發人民內部矛盾的領域延伸，著力構筑第三方參與的矛盾調解機制。
二是要拓展領域，創新人民調解機制。建立完善矛盾糾紛排查化解工作機制,積極開展矛盾糾紛“大排查、大調處”專項活動，努力使各類矛盾糾紛早發現、早化解。要健全完善村、鄉鎮調解組織之間，司法行政法律服務中心與調解組織之間的溝通協調機制。要以健全完善行業性專業調解機制為重點，著力構建多方位的人民調解與行政調解、司法調解聯動的“大調解”工作格局，在鞏固完善醫調、訴調、警調、交調、檢調五大銜接機制的基礎上，進一步健全司法行政機關和人民調解組織與勞動保障、勞動仲裁、、民政等部門的聯動聯調機制，進一步形成化解社會矛盾糾紛的合力。
三是強化保障，加強人民調解隊伍建設。進一步加強人民調解員隊伍建設，探索完善分級培訓機制，認真組織實施培訓規劃，大力加強對人民調解員的業務培訓，實行全員輪訓。大力開展“爭當人民調解能手”活動，引導激勵廣大人民調解員提高調解能力。大力推進專職人民調解員隊伍建設，進一步落實人民調解員持證上崗制度，優化人民調解員隊伍結構。同時要進一步加大保障力度，推動人民調解工作經費、人民調解委員會補助經費、人民調解員補貼經費等各項經費的落實，完善人民調解“以獎代補”激勵保障機制，為人民調解工作創造良好條件。
3.構建一體化法律服務體系，在服務經濟社會發展上取得新突破
各級司法行政機關要充分發揮法律規范經濟行為和社會秩序的作用，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，大力加強法律服務人才隊伍建設，推進法律顧問工作制度，提升城鄉一體化法律綜合服務能力，更好地滿足經濟社會發展對法律服務的新需求。
一是 要不斷提升法律服務水平。重點是要深入開展“法律服務五進”活動。要圍繞“十二五”時期政府投資規劃，積極為重大投資建設項目和重點工程建設招標投標、征地拆遷、安全生產等提供全程法律服務, 做好政府決策風險評估的智囊團。要開展企業法律服務升級行動,圍繞防范和化解經濟運行風險，以企業“法律體檢”為平臺，為1200家企業開展深度法律服務。開通公證服務中小型企業綠色通道，公證機構走訪中小型企業100家以上。圍繞城鄉統籌發展，推動律師法律服務進村入戶，為農業產業化經營、農村基礎設施建設、農村綜合改革等提供法律服務。推進公證服務城鄉統籌綜合改革，主動為村房“兩改”、農村產權制度改革、農村金融業創新發展以及農村社會組織等事項提供優質高效的公證法律服務。進一步加強司法鑒定機構規范化建設，努力提高司法鑒定規范化水平和社會公信力。
二是要加快構建法律顧問體系。要切實增強工作的主動性，扎實推進政府法律顧問、企業法律顧問、鄉村法律顧問等多層面的法律顧問體系建設。切實做好政府法律顧問工作，推薦優秀律師擔任各級政府、部門的法律顧問，政府參與行政訴訟和民事案件的處理，為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見，促進政府依法行政。深化鄉村（社區）法律顧問工作，進一步健全鄉村法律顧問目標考核制度、定期服務制度、工作交流制度，推動規范運行。著眼農村社會管理創新需求，努力為村級組織提供法律咨詢，為基層組織決定重大事項進行法律論證。深入探索“法企”對接的新形式與新途徑，向企業推薦合適的法律顧問人才。
三是要深化法律服務惠民措施。繼續健全完善“一小時法律”援助服務圈建設，進一步降低法律援助門檻，構建橫向到邊、縱向到底的法律援助平臺網絡體系。至年底，要在90%的行業性專業調委會建立法律援助工作站，賦予工作站初審權，實現工作站和援助中心的網絡審批，進一步提高法律援助工作效率，降低依法維權成本。要加強與相關部門的合作，認真部署開展”法律援助服務為民創優年”等主題活動，提高法律援助工作的影響力和實效性。要健全法律援助案件質量監管體系，不斷完善法律援助辦案質量考核標準和獎懲制度，提高辦案質量和服務水平。深入推進公證機構規范化建設，加大便民惠民力度，公證服務窗口設立電子屏幕、叫號系統的公證處要達到30%以上，公證法律援助做到應援盡援。
4.打造新型化教育管控體系，在維護社會和諧穩定上取得新突破
各級司法行政機關要堅持“首要標準”，著力把握工作規律，構建安全穩定長效機制，推進公正廉潔執法，提高教育改造質量，不斷提升對勞動教養人員、社區矯正人員和刑釋解教人員的管控水平。
一是加強精細化勞教監管體系建設。認真貫徹勞教工作方針，大力加強場所規范化管理和安防一體化建設，確保勞教場所的持續安全穩定。加強場所布局和設施建設，啟動勞教業務用房和墻建設工程，提升場所內部正規化管理水平，積極開展現代化文明監所創建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位，全面推進勞教人員法制、道德、文化、勞動教育，加大勞教人員職業技能培訓力度，出入所教育接受率要達100%。不斷健全完善教育矯治工作體系，把心理矯治教育工作，進一步向深度和廣度推進。積極利用社會資源開展多種形式的社會幫教，特別是做好重點勞教人員的幫教工作。認真貫徹落實《禁毒法》，依法開展強制隔離戒毒和戒毒康復工作，不斷創新勞教戒毒工作新模式。
二是加強規范化社區矯正體系建設。進一步理順社區矯正工作體制，形成黨委政府統一領導、司法行政機關組織實施、相關部門協作配合、司法所具體執行的領導體制和工作機制。建立健全社區矯正運行機制，落實相關部門的責任。健全完善社區矯正信息化平臺建設，重點完善系統建設，擴大覆蓋面，提高定位率，充分發揮區域監管、信息交互、警示告知、檔案管理、考核管理等五大功能的作用，建立并推廣使用社區矯正對象定位手機聲紋識別系統，提高動態管控能力。深入開展心理矯治，強化監管措施落實，認真開展危險性評估，不斷提高矯正質量，防止再次違法犯罪，杜絕重大刑事案件發生。加強社區矯正專業工作者、社會工作者、志愿者等三支隊伍建設，在全市11個縣建立社區矯正駐法院工作室，在全市有5名以上社區服刑人員的村居建立工作站，按1:1的比例建立社區矯正志愿者隊伍，按20:1比例建立專兼職社區矯正工作者隊伍。
三是加強社會化安置幫教體系建設。進一步完善刑釋解教人員安置幫教工作管理體制,強化安置幫教工作責任機制,落實各成員單位工作職責。強化刑釋解教人員銜接管理，做好歸正人員的銜接工作，進一步落實“一幫一”、“多幫一”責任幫教制度。加大科學幫教、聯合幫教力度，深化刑釋解教人員分類分層次管理。加強刑釋解教人員過渡性安置基地建設，確保每個縣不少于5個，構建“銜接規范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作新格局，有效預防和減少重新違法犯罪。
5.拓展“一站式”服務體系，在司法行政法律服務中心效能發揮上取得新突破。進一步加強對中心運行規律的研究，按照“內部職能融合”的原則，整合法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務職能資源，集成人民調解、法制宣傳、社區矯正等司法行政職能要素，在統一的平臺上為群眾提供各類法律服務；按照“組織體系鏈接”的要求，加強與各類法律服務機構和鄉鎮司法所、村人民調解委員會、法律援助工作站、社區矯正工作站等基層司法行政組織的業務對接，實現服務分解、案件分流，擴大中心的運行效能和輻射效應；按照“橫向聯動拓展”的思路，積極引入行業性專業人民調解組織，集中受理調處有關醫療、交通事故、勞資等矛盾糾紛；協調工青婦、、人力資源和社會保障等部門在中心設立接待窗口，形成“縱向到底、橫向到邊，要素集成、部門聯動”的科學工作體系。牢牢把握中心公益、專業、便民的性質，創新工作機制，規范服務的內容和標準，確保服務質量和服務水平，努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務，真正把司法行政法律服務中心打造成為司法行政機關創新社會管理、服務人民群眾的“第一窗口”。
（三）強化保障，著力構建“五化”工作新格局
面臨新形勢、新任務，全市各級司法行政機關要切實增強責任感和緊迫感，緊緊圍繞我市改革發展穩定民生大局，整合職能，發揮優勢，不斷創新工作理念、工作思路和工作方法，著力形成“以項目化為抓手、以品牌化為引領，以信息化為支撐、以規范化為目標、以專業化為保障”的工作格局。
1.以項目化為抓手，推進各項工作強責提速。今年，市局在局機關開展了“互學互比”活動，要求各處室結合工作實際，申報本處室的“爭先創優”項目，并將項目實施情況作為工作考核的重要內容。在此基礎上，市局按照市委市政府的要求，篩選確定了全市司法行政工作“十大項目”。這些工作的完成落實情況，事關年度全市司法行政工作的成效和考績的實效。各級司法行政機關要高度重視，實行嚴格的目標管理責任制，按照工作項目化、項目具體化的要求，明確責任部門和責 任人，制訂詳細的工作方案和進度計劃，分解、細化、量化工作內容和要求，明確完成工作的時間節點，嚴格落實分階段目標的要求，確保年度重點項目的有效落實。市局將進一步強化考核考績工作的導向作用，研究制訂對縣局和市局機關職能處室的考核新辦法，各縣局也要出臺相應的考核辦法，實現以考核促工作，以工作促發展。同時，各縣局也要根據本地司法行政工作實際，積極開展項目化建設，通過搭建項目工作平臺，將重點工作以項目化來設置，進一步健全體制機制，以項目帶動、靠項目創新、用項目落實，使司法行政各項工作更具系統性、創新性和長效性，成為黨委、政府年度工作的一大亮點。
2.以品牌化為引領，推進各項工作進位升級。有特色才有生命力，有品牌才有說服力。實施品牌化就是要通過樹典型、帶全面，抓示范、促一般，實現面上工作進位升級，整體推進。各級司法行政機關要通過推進品牌化建設，以“創和諧、創品牌、創滿意”為總要求，深入挖掘自身優勢，科學整合職能資源，把司法行政各項工作納入品牌的大旗下，推進工作出亮點、樹品牌、顯特色，發揮品牌示范引領作用，促進各項工作再上新臺階。一是要引領思想，樹立品牌意識。思想是行動的先導。各級司法行政機關要通過深入抓好品牌項目論證、品牌打造規劃、品牌服務實施等環節的思想發動，使每名司法行政干部掌握工作品牌的內涵和特征，使他們形成較強的出精品、樹形象、作表率的意識，自覺積極投身到品牌創建活動中去。二是要引領行動，強化品牌運作。各地要正確把握司法行政工作的定位，找準本單位服務中心大局、維護社會和諧、服務弱勢民生、加強自身建設工作的切入點和突破口，提煉確定好品牌主題。同時，要積極有效地運作品牌，用品牌標準來開展工作，用品牌形象來接受監督，用品牌服務來吸引群眾，用品牌效應來拓展司法行政工作的作為空間，實現司法行政各項工作的整體推進。三是要引領成效，做好品牌宣傳。我們要在培育品牌、爭創品牌、叫響品牌的過程中，充分運用信息簡報、宣傳欄、網絡平臺、新聞媒體等各種載體，進行公示、宣傳、推介，使司法行政工作品牌為廣大群眾了解和熟悉，不斷擴大司法行政工作的社會影響面，塑造司法行政良好社會形象。
3.以信息化為支撐，推進各項工作提能增效。當前，我市司法行政部門在信息化建設過程中普遍存在軟硬件建設相對滯后、基礎人才缺乏、經費投入不足等實際問題和困難，制約了司法行政工作進一步提能增效。今年市局將積極適應信息化發展趨勢，把信息化建設作為“十大項目”之一大力推進，來解決這一制約工作發展的瓶頸問題，全面提升司法行政機關工作效能。一是要夯實基礎，加強網絡系統建設。要開展市局機關機房和數據中心建設，建成一個B級標準化機房。要加強網絡建設，實現全市各級司法行政機關專網互聯互通，同時依托電子政務外網建立一個三級聯通的穩定、安全、高效的專線網絡。二是優化資源，加強數據資源中心建設。建立一個能夠全面滿足全市各級司法行政機關數據交換的數據中心，進一步整合信息資源、行業資源和行政資源，全面提高司法行政信息資源綜合開發利用水平，形成全員應用、資源共享的信息化工作格局。三是要深化應用，加強業務軟件系統建設。緊密結合司法行政各項工作實際，建設司法行政信息網絡應用平臺，不斷加強對司法行政基本情況信息管理、業務流程管理和日常司法行政工作管理，讓信息化應用真正融入到司法行政工作的每一個領域。
辭職信是辭職者向工作單位辭去職務時寫的書信，也叫辭職書或辭呈。下面就讓小編帶你去看看環衛公司個人工作報告范文5篇，希望能幫助到大家!
環衛公司工作報告120____年以來，根據年初制定的工作計劃和目標，在中心領導班子的領導和關懷下，緊緊圍繞市委開展“提升服務水平，創優發展環境”這一契機，堅持以提升城市品位和諧社會為目標，以鞏固“省級衛生文明城市”和發展“國家級衛生城市”，推動環衛事業健康發展為己任，勇于創新，奮力拼搏，實現環衛隊伍“迎合新形勢、適應新需求”這一新目標。
不斷完善管理機制，搞好服務上臺階，強化素質樹形象，加強管理出效益等方面開展工作，在人員少、任務重、事務雜的情況下，所有人員團結一心，密切協同，堅持以“寧愿一人臟，換來萬家凈”的服務理念圓滿完成全年工作計劃。
一、樹立服務意識，提升服務質量
一年來，開創發展公廁保潔工作中，我處堅持以鞏固“省級衛生文明城市”發展“國家級衛生城市”創建成果為標準，充分發揮“寧愿一人臟，換來萬家凈”環衛精神，愛崗敬業，起早貪晚，為開創公廁保潔工作新局面履行職責，積極貢獻。今年，我們進一步完善了“十無、七凈、兩通、兩完好”標準，全天候保潔，隨臟隨保潔，確保城市公廁環境衛生清潔。另外，我們還突出了如下工作重點，確保公廁各項工作整體推進，全面提升，取得新進展：
1、在公廁保潔工作管理上，按照“企業化管理，市場化運作”的基本思路，充分發揮質檢隊伍的作用，每天對公廁保潔情況實行全方位的檢查，分片分段，責任到頭。
2、監督管理員檢查日常工作中，健全作業衛生檢查制度，加強對衛生督查員的督導檢查，充分發揮衛生督查員的作用，要求督查員“四到位”，即責任到位、糾錯到位、記錄到位、反饋到位。
檢查員采取跟班作業，實行一對一管理辦法，對衛生不達標的地方，實行死盯的辦法督促保潔員及時糾正，使公廁保潔工作日漸提高。
二、加強設施建設，提升整體形象
隨著公廁建設規模的不斷擴大，日常維修量也明顯增加。為了公廁管理水平、創造良好優美的人居環境，我們加班加點、起早貪黑，發現故障及時報告及時維修，盡量做到故障不過夜。對需要進行更新維護的設備，及時修理維護更新，杜絕問題事故的發生。隨著進入寒冬季節，溫度氣候開始下降，公廁設施的安全受到威脅，我們積極做好防寒防凍工作的開展。給上下水管設施設備穿上“棉衣”，在公廁內設置電暖器增強室內溫度，進行空調檢修及線路維護，保證公廁實施設備運行的安全，使得公廁全天可以正常用行。
三、20____年的工作中雖取得了一些成績，但仍存在一些不足的問題：
1、作為窗口服務單位，相比之下各項服務工作尚有不足之處，要求標準不高，要求不嚴，在以后的工作將進一步加強。
2、保潔員整體素質有待提高，導致在以往各項服務工作中出現滯后、不規范等現象，影響整體服務質量及監督管理職能的發揮。
3、節約將從點滴做起，在節能方面沒有考慮周全。
新的一年意味著新的起點，新的機遇，新的挑戰，新的開始。所有的地方都是需要學習的，多聽、多看、多想、多做、多溝通，學習別人身上的'優秀工作習慣，豐富的專業技能，配合著實際工作不斷的進步，不論在什么環境下，我都相信這兩點：一是三人行必有我師，二是天道酬勤。
環衛公司工作報告2一、加強思想教育，提高職工“創衛”、“優環”好處
認真貫徹落實黨的十六大精神。按照“三個有利于”的標準，切實加強干部職工思想教育，轉變思想觀念，把建立禮貌衛生城市和優化經流濟環境變成每個干部職工的自覺行動和行為準則。切實增強大局意識，切實增強團結意識，切實增強穩定意識，爭做勤奮學習，關于思考的模范，解放思想，與時俱進的模范，勇于實踐，銳意創新的模范，把全處干部職工的思想和行動真正統一到黨的十六大精神，重溫“兩個務必”，發揚優良傳統上來。
二、以市場為導向，進一步深化環衛改革
隨著經濟的發展，城市建設步伐的加快，環衛改革步步深入，經處主任辦公會議研究決定，上報縣城管局批準，于20____年__月__日進行了全方位的改革方案的落實。改革后的環衛，出現了日新月異的面貌。
1、引進了新的競爭機制，加大了清掃保潔力度。
在全城規劃范圍內，按照清掃面積及實際工作量的大小，劃分了個清掃保潔小組，每個小組推選了一名不脫產的小組長，實行定路段、定人員、定職責的管理方式，負責對各自所分的路段進行全天候清掃保潔。對于清掃保潔人員，打破大鍋飯，引入了競爭機制，實行了內部競爭上崗、優化組合。部分路段又對外實行了招標，增強了全體職工的工作職責感、危機感和使命感，提高了環衛工作的管理、服務水平。同時對每個清掃保潔小組，按照《道路清掃保潔質量考核扣分標準》，實行日檢月評。每月評比結果的頭名和末名予以獎勵或罰款元，大大提高了工人的工作用心性，宜章縣城的街道環境得到了很大的改觀。
2、恢復了市容監察隊。
針對縣城內亂丟、亂扔、亂掃等違返市容市貌的行為，我處市容監察隊依照《城市市容和環境衛生管理條例》負責對其進行嚴格的監督和管理。
3、成立渣土管理辦公室。
隨著城市建設的發展，土建工程日益增多，渣土等管理辦公室則依照宜政通____號宜章縣人民政府《關于加強縣城區渣土管理的通告》資料對各建設、施工單位及調運渣土的車輛進行綜合管理。
4、成立環衛服務隊。
依照宜政通____號宜章縣人民政府《關于在縣城區內實行袋裝收集垃圾的通告》資料對全城各住宅小區、單位居民實施上門收集袋袋垃圾服務，同時帶給對外環衛有償服務。并依照宜價字____號文件標準對服務用戶的收取服務費，大大減少了居民將袋袋垃圾扔在路上及人行道上的現象。減輕了環衛工人的勞動強度，更美化了縣城環境。
5、清運組按原有的`經費成本核算制運作。
據統計，上半年清除全城垃圾死角共達余處，清運垃圾總量達余噸。為了方便了居民垃圾的投放，在全城多處垃圾死角增設了垃圾箱(清水個、環城北路個、西門新村個、黃岑嶺路口個、宜章八中門口個)。同時爭取政府資金萬元，組織對玉溪河環境進行了徹底的清理，十天之內清除玉溪河垃圾余噸。
6、加大了內部管理力度，實行政務公開，嚴格執行政策，按章收費執法。
(1)狠抓內部管理，嚴格落實計劃生育及綜治等各項工作。
(2)實行“一個窗口”對外辦公，并設置對外電話。
(3)公開各項辦事條件、程序、手續及收費項目、依據、標準等;
(4)按項目標準收費，做到禮貌執法、禮貌糾章、不亂收、不亂罰、不大頭小尾，不巧立名目。
7、加大宣傳力度，擴大環衛收費的深度廣度，拓寬收費渠道，提高職工福利待遇。
(1)加大宣傳力度，透過電視、車輛、發放宣傳單等形式進行宣傳，以自身禮貌素質、衛生意識服務市民、教育市民、影響市民;
(2)擴大了蔣家灣市場、南京洞市場清掃收費服務范圍;
(3)爭取政府支持，委托交通局代收機動車輛垃圾代運費。
8、投入了超多的人力、物力、財力為垃圾場選址建場。
____年月日因坪垃圾場使用期限長達年，周邊群眾反應強烈，造成垃圾多次積壓在城內而無法及時清運出去。在縣委、縣政府及縣城管局的關心支持下，先后在城關鎮清水村六組絲麻垅、城南鄉黃土山村十一組尖子背兩處建垃圾場，投資建場經費萬元。目前選址工作仍在進行中。
9、爭取爭政策，領導重視，今年月份，爭取政府資金萬元，用于垃圾場建場，并購進了臺東風牌大型多功能垃圾車及個配套垃圾斗。
三、存在的問題
1、隨著人們環衛意識的提高，為垃圾場選址、定址迫在眉睫。
2、現有臨時垃圾場垃圾處理需用黃泥覆蓋公分以上，而單靠現有的舊推土機是不能完成取土覆蓋工作，務必爭取政府資金購進買鏟車一臺，以順利完成覆蓋工作。
3、垃圾場距離遠，環衛基礎設施差，急需配套完善，現有的臺小型多功能垃圾車已嚴重老化，均已到達報廢年限，單靠臺大型多功能垃圾車根本不能適應日產垃圾噸的需要;
灑水車臺，臺報廢、臺嚴重老化;全城個小型垃圾斗破爛不堪，致使清運造成次污染，同時也嚴重影響市容市貌。還有公廁、果皮箱、垃圾中轉站等公用設施都沒有，嚴重影響了我縣創衛，優環工作及環衛事業發展和居民生活。
4、環衛工人的工資，福利等待遇較差，20____年環衛改革后，環境衛生面貌發生了改觀，但環衛工人的工資只有元，再無其它任何的補貼。
環衛工作是苦、臟、累的體力勞動，工資待遇應提高，以充分體現社會主義按勞分配的原則。
5、環衛工人的醫療保障金，養老保險金及住房公積金應妥善解決。
6、市民環衛意識高低不一，環衛有償服務費收費難度大，亂丟、亂扔現象嚴重。
四、深化環衛事業改革，推進環衛事業發展
20__年我處以創省級禮貌衛生縣城為目標，進一步深化環衛改革。
1、進一步爭取政府重視。
加強對環衛基礎設施的投入，增加垃圾車、灑水車，在縣城主要街道設置果皮箱、垃圾中轉站、公廁等環衛設施，召集在城單位會議，籌資配備新垃圾箱。
2、充分調動職工用心性，在保質保量完成各項工作的同時，不斷加大宣傳力度，擴大環衛有償服務的深度和廣度。
環衛公司工作報告3____年，我署的各項工作緊緊圍繞區建設交通委“六優六新”的重點工作，以“轉變作風作表率，為民務實抓發展”為主基調，堅持“跨前一步、為民服務”的工作理念，不斷完善機制，有序推進各項工作，實現了“容貌整潔、管理有序、環境美化”的市容環境建設和管理新目標。具體工作如下：
一、城鄉環境面貌顯著提升
____年，我署以精細管理、提升形象和常態長效為工作重點，著力提升城鄉環境面貌管理水平，實現容貌整潔，環境美化的目標。
一是抓城市保潔精細化。以“保潔示范區”創建為抓手，首先在主要商業街推進以“機掃、沖洗、普掃、揀掃、沿街單位(商店)生活垃圾上門收集、管理人員巡回監管”的“六位一體”保潔制度，垃圾清運做到定車、定人、定時、定點的規范作業;其次實行人行道和街頭廣場沖洗工作。按照市局“潔凈工程”的有關要求，金欣公司配置了清洗車輛和設備，對衛零路(滬杭路—大堤路)兩側人行道進行2天沖洗一次，控制揚塵，基本實現席地而座的目標。
二是抓“門戶”形象常態化。針對高速公路進出口、國道、省際通道交界處存在的環境衛生問題，在全面摸底的基礎上，我們召開相關單位工作協調會，明確責任，并與各責任單位簽訂了保潔責任協議書，明確了任務，落實了責任，建立了保潔長效機制，確保我區門戶形象的常態長效。
三是抓農村環境衛生長效化。加強了農村保潔隊伍的培訓和管理，建立了整潔村跟蹤檢查制度，充分利用市民巡訪團的作用，加強社會監督力量，確保農村環境衛生的常態長效。9月份，已通過市局郊區辦對我區整潔村的'復驗。
二、市容景觀管理穩步提高
我們以規范管理和集中整治相結合，加強中心城區、城鎮化區域和主要道路兩側的市容景觀管理，實現了規范審批、管理有序、區域亮化的目標。
一是規范管理戶外廣告和店招店牌。按照“規劃先行、管理有序、設置美觀”的原則，加強了中心城區、城鎮化地區和主要道路兩側戶外廣告的管理，對存在安全隱患的廣告進行拆除，逐步規范設置標準。今年共拆除各類廣告132處，商業廣告橫幅168幅，處理影響市容景觀的網格化投訴案件160件。同時，對店招店牌管理實行提前介入制度，對中心城區和新城區的房屋開發商和物業公司提前發放《辦理戶外廣告(非廣告)設施所登記告知書》150余份，明確責任和義務，并落實巡回監管措施，盡量使新設置的店招店牌達到整齊、有序、規范。
二是有序推進非主干道路臟、亂、差整改工作。結合600天行動計劃，按照中小道路保潔導則，對30條中小道路進行摸底，列出存在的問題，加強了與市政、園林等部門溝通和協調，擬定了整改措施，目前正按600天行動的進度要求有序推進中。
三是強化渣土源頭管理。對有建筑渣土的工地實行了渣土檔案管理，對建設施工單位、責任人、運輸單位(車輛)、出土方量、出土時間、處置方法、巡查記錄、違規情況進行跟蹤管理，實施全周期、全過程監管，基本做到源頭管理、過程管理和形象管理的要求。同時，我們加強對渣土的跟蹤管理，避免了渣土亂倒現象發生，為改善全區的環境面貌打好了基礎。截止10月份共受理建筑垃圾、工程渣土申報360余次，受理申報量26萬余噸。另外，根據世博“600天”環境衛生整治要求，共梳理出5個歷史堆積暴露垃圾點，到10月底，已消除歷史堆積點3個，消除暴露垃圾4500噸。
三、環衛設施功能逐步完善
我們緊緊抓住“創衛”的契機，加大了環衛設施的建設，加強了環衛設施完好率的管理，發揮了環衛設施的功能。
一是加大環衛設施建設力度
根據“創衛”標準和《金山區市容環衛行業____年便民利民措施》的要求，全區已完成新建公廁10座、改造12座、新增廢物箱854只，改造垃圾房20座，基本完成年初新建任務。
二是確保環衛設施完好率
加強巡視，發現破損立即通知作業單位及時維修或更換，確保了環衛設施的完好率，發揮了環衛設施的功能。
三是規范環衛設施管理
根據行業管理標準，重點抓公廁“四公開”管理、垃圾房“六定”管理制度和廢物箱的保潔管理制度，做到責任明確，管理規范。
四、創建工作有序推進
創建工作是一種提升管理水平的有效抓手，也是解決工作中難點、熱點和焦點的切入口。因此，針對各類創建，我們提出了“確保重點范圍，兼顧一般區域，實現全面達標”的工作要求，確保各類創建的全面完成。
一是抓國家衛生區創建。今年我署把創建國家衛生區作為重中之重工作，全署工作圍繞“創衛”工作展開，重點抓好環境衛生管理、市容景觀管理、環衛設施建管、生活垃圾衛生填埋場管理等工作，確保“創衛”中市容環境衛生指標的實現和完成。
二是抓市容環境“三類區域”創建。____年是“三類區域”創建三年行動計劃的最后一年，根據年初的創建計劃，4月份召開了創建動員會，明確了創建任務和要求。之后，每月組織一次指導、檢查和監管，加大對三個規范區、四個達標區創建工作的指導和監管。10月份區聯席會議組織各成員單位對創建區域進行區級驗收，查找問題，并要求各創建鎮及時整改，實現市級驗收一次通過。
三是抓環境衛生責任區制度達標建設。我們抓住石化街道、山陽鎮被列入____年、____年“清潔城區、從門前做起”為活動主題的上海市街道(鎮)沿街市容環境責任區管理達標活動創建單位的契機，增強了與石化街道、山陽鎮相關部門的聯系、溝通，做好指導服務工作，創造積極條件，爭取在08～____年度內創建成功。目前石化街道處于社會公示階段，山陽鎮已申請市局檢查驗收。
四是抓生活垃圾分類收集工作。繼續深化“垃圾不落地，文明在我手中”活動，充分調動廣大居民積極性和參與性。通過召開居民代表座談會、發放分類收集宣傳資料、現場分類指導、講座等形式，按照生活垃圾分類收集工作要求，年內實施了十三村、十五村和園中苑等32個居民小區以及21個機關、企事業單位生活垃圾分類收集工作。
五、長效機制有效運營
市容環境建設和管理是一項全民參與的龐大工程，其動態性強，管理難度大，跨行業跨部門的工作多。因此，創新工作機制，改進工作作風，整合各方資源是工作的關鍵所在，是提升市容市貌、保持常態長效的內在動力，也是最有效的抓手。
一是建立了環衛署六大工作機制。即：市容環境動態管理機制，做到市容環境365天管理無盲天;市容環境快速處置機制，做到落實“三個二”處置制度;重大活動市容環境保障機制，做到確保市容環境整潔有序，常態長效;市容環境源頭管理機制，做到注重源頭管理、過程管理和形象管理;市容環境綜合協調機制，做到發揮各聯席會議平臺作用和各方資源的優勢;市容環境考評激勵機制，做到明確責任，綜合管理。
二是強化區鎮聯動機制。根據市容環衛行業管理中存在的熱點和難點(如城鄉結合部和城中村的環境問題等)，我們利用市容環衛行業例會平臺，共同探討區鎮聯動機制，先后建立了區鎮管理四大機制，即：動態管理聯動機制、渣土管理聯動機制、戶外廣告管理聯動機制和綜合協調聯動機制，并建立了市容環境衛生突發事件應急處置管理網絡。進一步明確了責任，加強協調，形成合力，共同推進。
三是強化社區聯動機制。在工作中，我們經常與居委會、物業公司、企事業單位保持聯系和溝通，建立市容環境管理共建體系，形成信息互通、工作互動、市民監管的工作機制，共同推進和提升市容環境的管理水平。
六、政風行風注重民意
今年我署把市民投訴作為解決百姓“難點、熱點、焦點”的重要工作之一，也是作為解決民生問題的重要內容，年初我們提出了解決百姓關注和關心問題作為首要任務的工作思想，以履行“三個二”處理制度和向社會的公開承諾為抓手，把市民的需求和日常工作有機結合。今年共受理市民投訴73起，處理及時率100%，滿意率近98%以上。
為切實做好____年政風行風“回頭看”和整改工作，在認真梳理問題的基礎上，提出和落實整改措施。對____年以來的投訴個案進行回訪，聽取意見和建議，不斷提高市民對市容環衛工作的滿意率。
夏令期間，環衛作業擾民專項治理工作得到全面開展，針對作業時間擾民這個反復性問題，我們定期走進社區，與居委會、物業公司進行座談，了解情況，聽取意見，對作業存在的擾民等不足之處，及時調整作業時間和方式，如東泉新村的生活垃圾收運有山陽鎮環衛所在村外進行，減少了作業擾民和較好地解決了污水滴漏這一頑癥，收到村民的一致好評。
七、其他工作
1、車輛作業服務規范化建設
根據市局《市容環衛車輛服務單位作業規范化建設工作方案》有關精神，我們對____年申報的4家環衛作業公司進行了檢查考評，并已通過市局初驗收。____年已對金山衛鎮作業公司進行了申報，并及時做好相關工作，確保年內通過市局驗收。
2、區生活垃圾綜合處理廠及收運系統建設
繼續完善環衛設施建設，提升環衛基礎設施功能，加強全區生活垃圾無害化處理的有效監管，加快金山區生活垃圾綜合處理廠、收運系統和殘渣填埋場建設，力爭生活垃圾無害化處理率達到85%以上。
區生活垃圾綜合處理廠按照計劃積極推進，加強協調，并爭取市局、市建委的支持，使項目按時間節點有序推進。區生活垃圾收運系統制定了項目建設推進計劃書，中轉站建設選址已基本完成，其他輔助工作正在積極落實推進之中。
____年的市容環衛工作基本實現了年初目標，取得了一定成績，但也存在著許多不足之處：
1、在戶外廣告和店招店牌管理方面：缺少有效抓手，有力不從心的感覺。
2、在渣土管理方面：資源整合優勢未充分發揮(如管理與執法的資源整合，建設單位與行業管理的資源整合)。
3、在管理人員的素質提高方面：綜合協調能力、開拓創新能力比較欠缺。
____年的市容環境衛生工作在市局及各業務處室的指導和區建交委領導、關心、支持下，在全行業的共同努力下，取得了可喜的成效，但離老百姓的要求還有距離。我們將進一步解放思想，創新工作，提高標準，保持良好的精神狀態，咬住工作目標，堅持硬件建設和軟件管理兩手抓，全面完成600天行動計劃，為全區的市容環境水平再上新臺階作出新貢獻。
環衛公司工作報告4我公司在區綠容局和鎮黨委政府的領導下，各項工作正在全面有序的開展中，現將今年的工作小結如下：
一、繼續執行區局“減量獎勵、超額自付”的獎罰機制。依托三座壓縮站的有力表現，莘莊鎮的生活垃圾量每日控制在180噸以下。截止日前，1-5月的生活垃圾清運量為26249噸。
1-5月共清運暴露垃圾205噸，建筑垃圾7500噸，糞便35噸。
二、居民生活垃圾分類工作已上正軌。目前莘莊鎮有33個小區和14個集貿市場的生活垃圾分類在有序推進中，日分揀垃圾達10噸左右，且實行日產日清日統計的方式，1-5月共計分揀合格有機垃圾為1530噸。
三、繼續完善環衛設施設備改建及新增。今年上半年已完成了名都路公廁改建，造價大約在25萬元左右，該項目價格正在審計中，符合政府的招投標程序。環衛清掃車輛(2輛)及大型自卸式垃圾車(1輛)的購置在進行中。上半年完成廢物箱更新78只。
四、安全生產責任層層落實，嚴抓不懈。公司行政與各科室站分別簽訂了安全生產目標責任書將安全責任分解到班組及個人。201__、201__年我公司連續被評為____市“安全行車文明禮讓”先進單位，在此基礎上，我公司安全行車領導小組繼續探尋行之有效的.管理措施及經驗，年初與35名駕駛員簽訂了安全行車承諾書，力爭使安全行車事故實現“零”目標。
五、建立防汛防臺防凍應急機制。根據區局及鎮政府的工作要求以及結合自身行業在應急工作中發揮的作用，我公司根據以往工作經驗建立了全面的應急機制和穩定的應急隊伍。
六、繼續開展窗口行業精神文明創建活動。公司去年被評為“____區文明單位”。今年我們將繼續以服務好莘莊居民為前提，努力減少擾民或增加微笑服務，著重抓好垃圾清運、公廁保潔、道路機掃的服務質量，使社會公眾滿意度提升至新高點。同時，我公司的考核科以高頻率、廣范圍、多方式的檢查模式對全鎮的環衛作業進行巡回檢查，并落實嚴厲整改，以取得長效管理的良好效果。
七、成立廉政風險防控小組，落實廉政措施。公司根據政府黨委的要求，在開展業務工作的同時積極落實各項廉政措施，將正能量及時補充，使公司正氣抬頭，健康有序蓬勃發展。
環衛公司工作報告5____年年過去了，在這一年里，我們認真地完成了上級領導交給的各項任務。做了以下工作：
我社區領導對環境衛生工作十分重視，把社區環境衛生工作作為一項重要工作來抓。針對環境衛生工作的社區性、綜合性、流動性、突出性、經常性等多種特點，結合社區的實際狀況，因地制宜地以樓院為基礎。建立了專職保潔系統，做到了每個樓院有一到兩名保潔員，社區轄區內有兩名專職保潔員，保證監督了垃圾的日常清運工作，成立了有42人組成的志愿者服務隊，保證了整個社區衛生清潔狀況。
為了社區衛生工作在提高一步，我社區多次召開志愿者隊伍及低保人員會議，多次由閆主任帶頭組織低保人員對社區環境衛生進行大的整治。由社區干部帶領，分組包片地對社區內環境衛生進行地毯式的清理，對衛生死角、墻上樓道內張貼的小廣告多次清除，共清理垃圾幾十車，小廣告幾千塊。
透過幾次衛生環境大的整頓，社區環境有了明顯的改觀，基本做到了各樓院環境整潔，下水暢通。公廁內無蠅、蛹、無滿溢，垃圾入桶，無亂搭亂建現象，受到了廣大居民的好評。
為了搞好樓道內的衛生，持續樓道內清潔，我們招集了樓院長及單元長集中學習了有關治理衛生環境的宣傳材料，讓他們對各自的樓院、單院衛生進行檢查監督，有需要社區出面解決的衛生問題及時向社區反應，便于我們工作，以免出現衛生方面的遺漏。
綠化方面，我社區建立健全了各項機構，制定了綠化計劃及目標，根據我們的計劃及目標認真完成綠化、美化的日常養護管理，防止病蟲害及人為方面的損害。
2009年，××縣水務局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級水務主管部門的關心指導下，認真學習宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會，深入貫徹落實科學發展觀，積極踐行可持續發展治水思路，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總要求，緊抓國家擴大內需的歷史機遇，以解決突出民生水利問題為重點，以推動我縣水務事業實現跨越式發展為目標，全力抓好各項涉水工作，較好地完成了年初提出的各項工作目標，有效地推進了我縣水務事業的發展進程，為全縣經濟社會平穩較快發展作出了應有的貢獻。現作總結如下：
一、2009年水務工作完成情況
（一）全縣水電固定資產投資穩步增長。 （二）農田水利建設不斷加強。 2.“五小”水利工程建設成效顯著。2009年，我縣加大對民生水利投資力度，累計建成“五小”水利工程191件，其中：建成小壩塘1座、小水池124個，小水窯57個，溝渠9條。新增灌溉面積6450畝，改善灌溉面積28448畝，為糧食增產、農民增收和發展農業農村經濟提供了強而有力的保障。
（三）水土保持工作取得實效。 （四）水政執法工作力度不斷加大。
2009年，我局嚴格執行水行政許可制度，加強執法巡查。截止2009年12月30日預計全縣經審核辦理取水許可證114份，辦理水土保持方案合格證15份，河道采沙許可證15份；查處水事違法案件4件，辦結率達100。同時，利用“世界水日”、“中國水周”，采取畫展、張貼宣傳標語、發放宣傳單、開展電視宣傳和利用宣傳車等形式到各鄉（鎮）、學校、部隊、廠礦等開展水法規宣傳，切實加大了水行政法規的宣傳力度。
（五）水資源管理工作得到進一步強化。 （六）深入學習實踐科學發展觀和“思想道德·民主法制進萬家”活動成效顯著。 （七）水務體系改革不斷深化。
為繼續鞏固擴大水務體制改革的成果，保障農業農村經濟穩步發展。根據云南省農村小型水利工程管理體制改革意見，為解決農村小型水利工程管理權責模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減的問題。我局編制上報了《農村小型水利工程管理體制改革方案》，經上級部門批準，我縣于2009年9月29日召開了農村小型水利工程管理體制 （八）狠抓精神文明建設，維護社會治安穩定。
我局高度重視精神文明建設工作，始終把抓好精神文明建設工作作為重中之重的工作來抓牢抓實，以抓好干部、職工政治思想教育為突破口，以開展文明股室、文明職工、文明家庭的創建活動為載體，狠抓精神文明建設的創建工作。實行了社會治安綜合治理目標管理責任制，同局屬各單位層層簽訂了社會治安綜合治理責任書，大力開展干部、職工、家屬子女的普法教育和經常性的檢查、督促和落實治安防范管理工作。由于各項措施得力，方法有效，長期以來，我局無黃、賭、毒現象發生，無違法違紀的人和事出現，全局上下治安穩定。
（九）黨建工作著有成效。
在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直屬機關黨委的關心支持下，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神，深入學習科學發展觀，加強黨的執政能力建設，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作，充分發揮黨員的先鋒模范作用，積極引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，努力促進水務系統的政治文明、物質文明、精神文明的健康發展。長期以來，全局上下無一起違紀違法案件發生。
（十）四項制度建設全面建立，工作效能進一步提高。
我局高度重視陽光政府四項制度的貫徹落實工作，把推行“陽光政府”工作作為首要的政治任務和加強自身建設，轉變機關作風，提高行政效能，推動當前水務工作的重要機遇來抓。實行了服務承諾制、首問責任制、限時辦結制，開通了96128政務查詢專線，切實提高了為民服務的質量和效率，機關作風和形象明顯好轉。依法行政、誠信服務的能力明顯增強，人民群眾的滿意度明顯提升。
(十一)
安全生產工作得到全面落實。
我局高度重視安全生產工作，充分利用周二學習時間，認真組織干部、職工學習《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等法律法規及政策文件；及時傳達學習全國、省、市、縣召開的安全生產工作會議精神，與局屬各站、所簽訂安全生產責任書，全面落實安全生產責任。同時，組織人員對各病險水庫進行安全生產工作檢查，搞好安全生產隱患的排查和治理工作，進一步落實安全生產防范措施，確保了我局各項安全生產工作的平安運行。
三、重點工作開展情況
（一）防汛抗旱工作落到了實處。
防汛抗旱工作關系民生。我縣高度重視防汛抗旱減災工作，始終堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，努力踐行可持續發展治水思路，防汛除澇并重，開源節流保護并舉，建設管理改革齊抓，大力推進防汛抗旱的兩個轉變，全力做好防汛抗旱減災工作。 2．扎實抓好防汛減災工作。為切實抓好防汛減災工作，××縣防汛抗旱指揮部專門召開了全縣防汛工作會議，進一步進008了全縣防汛工作會議，安排部署了2009年的防汛工作，進一步落實了防汛行政首長負責制，各類水庫行政責任人、技術責任人及職責,并通過電視和報紙向社會公示。全面落實防汛備汛各項工作，緊緊圍繞“防洪保安、興利發展”這個中心，突出動員部署、督辦檢查、工程除險、預警到鄉、完善預案等各項措施的落實。2009年，我縣汛情比較平穩，沒有發生重大險情和災害，防汛減災成效顯著。
（二）病險水庫除險加固建設情況。 2.震損水庫應急處理及除險加固工作全面完成。“6·3”地震后，全縣18座水庫不同程度受損，在中央、省、市的高度重視下，我縣對8座震損較為嚴重的東洱河水庫、西洱河水庫、大河邊水庫、芹菜塘水庫、松山水庫、小河箐水庫、一碗水水庫、泡木果箐水庫進行了應急處理及除險加固工作。東洱河水庫應急處理工程于2009年2月6日通過省級竣工驗收；大河邊水庫、芹菜塘水庫、西洱河水庫、小河箐水庫于2009年7月27日通過市級竣工驗收；松山水庫、泡木果箐水庫于2009年11月19日通過市級竣工驗收；一碗水水庫已完成工程竣工結算與審計，計劃在2009年底完成工程竣工驗收。
（三）農村飲水安全項目和擴大內需飲水項目建設情況。中：中央279.28萬元，省級34.87萬元，市縣及群眾自籌34.95萬元，計劃解決××鎮、同心鄉的8個村委會，53個村民小組，共計6930人的飲水安全問題。計劃新建農村飲水工程40件，其中：集中式供水工程26件，分散式供水工程14件；計劃安裝鋪設管網353km，其中：熱鍍鋅管安裝87km，pe管266km。計劃完成工程量：塑料管材72.5噸，鋼材201噸，土方開挖3.1萬m3，石方支砌850m3，砼方90m3，設計供水規模984m3/日。截止2009年11月30日累計完成投資308.13萬元，其中中央248.54萬元，地方59.59萬元；pe管采購到位管材59.98噸，熱鍍鋅鋼管采購到位管材158.27噸；累計鋪設管道57.9公里，完成土方開挖3.4037萬m3，石方開挖0.1210萬m3，砼126.1m3，累計投入工日0.83萬個，已建成集中式供水工程24處，分散式供水工程13處，日供水能力達0.0920萬噸，受益人口達0.6475萬人。預計年底全面完成擴大內需飲水項目建設工作。
（四）中央小農水項目建設扎實開展。 （五）擴大內需農村小水電項目建設情況。 （六）山神樹壩塘建設圓滿完成。 （七）溫泉河水庫建設前期工作進展情況。 （八）大河邊水庫除險加固工程前期工作情況。
2007年底由云南水利水電技術咨詢中心對《大河邊水庫除險加固初步設計報告》進行復核后，由省水利水電勘察設計研究院根據水利水電技術咨詢中心的復核意見，于2009年8月完成了《大河邊水庫除險加固初步設計補充報告》，2009年8月22日省財政廳評審中心及省水利廳組織專家對《大河邊水庫除險加固初步設計補充報告》進行了投資評審。預計該項目在2012年開工建設。
（九）東洱河河段整治前期工作情況
東洱河河段整治已列入全省中小河流整治規劃，目前正在開展前期的各項報件的上報工作。
四、存在的困難和問題
我縣的水務工作，在縣委、政府的高度重視下，在上級水行政主管部門的大力支持下，各項工作開展順利，并取得了一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題有待今后認真的加以解決：
一是水利工程建設投入不足。我縣水能資源豐富，有著廣闊的開發前景。由于我縣農業人口比重大，農民人均純收入低，加之縣級財政困難，財力十分有限，水利建設資金缺口大，前期工作經費投入嚴重不足，致使搶抓投資機遇十分被動，導致全縣水利設施建設與水能的開發利用形成了明顯的反差。
二是城市防洪體系有待加強。城市防洪薄弱環節多，投入少，整體設防能力差，治理投資不足，城市防洪安全隱患比較突出。
三是基層水務體系改革發展與經濟社會發展需求還有一定差距。基層水務體系改革，使縣鄉兩級基層水務機構初步建立起了適應現代水務發展和社會主義新農村建設的管理體制和運行機制。但基層水務隊伍的裝備和保障能力只能基本滿足工作需要；水價形成機制還沒能真正理順，各鄉鎮水價制定不統一，城區供水未能納入統一管理，實現城鄉水務產業化與市場化發展步伐緩慢，不能滿足經濟社會發展對水務工作的要求。
五、2012年水務工作要點
針對上述存在問題和困難，下一步工作我局將緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的發展思路，以服務“三農”為出發點，突出民生水利建設這一中心，本著“開工一批、儲備一批、推進一批”的原則，采取有力措施，集中人力、物力、財力，全力以赴抓好涉水項目的儲備、申報、建設和管理，全力推進我縣水務事業又好又快的發展，為全面完成“十一五”水利建設目標任務，做好“十二五”水利建設規劃打下堅實的基礎。
（一）要全力以赴做好項目爭取工作。
我局將全力以赴抓住“兩大機遇”，全面做好水利項目的落實工作。一是要抓住國家擴大內需促進經濟發展這一歷史性機遇。不斷加大爭取項目的工作力度，進一步增強爭取項目的積極性和主動性，切實提前做好項目的規劃和申報工作，加快項目申報的工作力度；二是要抓住擴權強縣這一難得機遇。全面做好涉水各項工作的銜接工作，積極爭取省水利廳和其它廳局對我縣水務工作的的理解和支持，切實加大省水利廳及有關部門對我縣水務工作的政策扶持和資金扶持。
（二）要繼續深化水務改革工作。
要堅持不懈地抓好水務改革工作，進一步落實小（二）型及其以下壩塘的管理單位和管護責任，進一步完善基層水務管理單位工作職能；要努力推進城鄉水資源的統一管理，實現水資源的可持續利用，促進全縣經濟社會又好又快發展；要加強對水管單位人才隊伍的培養，加大培訓力度，造就一批會建設會管理的復合型水務干部隊伍，使水務系統的干部職工真正成為業務精、素質高、政治強、作風硬、會管理的新型人才。
（三）切實抓好各項重點工作，確保各項工作目標任務的圓滿完成。
2012年，我局將繼續認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我縣經濟社會發展思路，以服務“三農”為出發點，以水務體系改革為契機，全力推進我縣水利事業又好又快的發展，重點抓好以下工作。
一是要繼續抓好東洱河水庫除險加固工程進度，確保工程在2012年4月底全面完工。
二是要繼續抓好溫泉河水庫相關報件的申報工作。
三是要繼續抓好2012年規劃內的人畜飲水安全項目建設工作和擴大內需水電項目的建設工作。
四是要繼續抓好防汛抗旱工作，落實防汛抗旱措施，確保全縣人民的生命財產安全。
五是要繼續抓好大河水庫除險加固工程及東洱河河段整治工作開工建設的相關工作。
六是要切實抓好加快農村小型水利工程管理體制改革工作，爭取在2012年年底前完成改革的全體任務。
七是要繼續加強自身能力建設。進一步加強全縣水務系統的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，為2012年各項涉水工作目標任務的順利完成，保障全縣經濟社會平穩較快發展提供有力的保障。