時間：2022-12-28 10:03:59
導語：在論企業管理創新論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
1.忽略創新企業文化企業文化對人的精神支配力很大，對員工具有導向、約束、激勵等功能。所以，創新企業文化很重要，但目前多數管理者往往忽略了這一點。每個企業都有自己的企業文化，如果改革違背了原有的理念，那么創新將很難順利進行。因此，企業文化的變革與管理創新息息相關，每一次的改革措施必須要以員工的心理承受力和適應性為基礎。
2.經濟利益比例失調滿足員工的經濟需求是保證企業順利發展的根本，管理創新的目的就是要創造更多的效益。也可以說，企業的管理創是重新規劃利益格局和分配利益關系的改革。在此過程中，經濟利益比例失調是不可避免的問題。如果創新后的制度威脅或損害到員工現有的利益，那么其會對變革產生抵觸情緒，導致管理創新難以開展。
二、新時期企業創新管理的核心及實施的具體對策
1.核心管理創新是企業發展的主流，要求工作人員必須運用先進技術、設備來提升企業的管理水平和能力。在新時期，知識成為企業的重要資源，管理的意義在于對知識進行有效的獲取、識別、分解、開發、使用、儲存和共享，并且運用智慧來提高市場競爭力。知識管理將成為推動新時期時代前進的動力。因此，提高知識的生產力和創新能力是企業管理的核心，其特點是內容豐富、管理理念新穎，除傳統的企業技術創新、銷售外，還存在價值管理、數字化管理、速度管理、變革管理等新思想。
2.具體對策實施企業創新管理的具體措施要從三個方面入手，即思維管理、制度管理、組織管理，其相互促進、相輔相成，必須做到面面俱到、缺一不可。
（1）思維管理的創新想要實現思維管理方面的創新，扭轉傳統管理觀念是關鍵，要求企業領導者必須廢除舊體制，在此基礎上形成先進的管理思維概念。在傳統的管理中，對上下級有明確的制度要求，員工往往處于被動接受的局面，長此以往會積攢情緒上的壓力，導致工作的積極性下降。所以，領導要轉變自己的身份，樹立民主、平等的管理制度。
（2）制度管理的創新一個企業想要開展日常的運營工作，必須依靠科學、合理的規章制度，而目前大多數管理層并不能建立完善的管理體系。因此，企業制度管理的創新應該從生產制度、分配制度、技術研發制度、經營管理制度等幾個方面同時開始。管理人員不僅要對上述制度進行明確的規范，同時還要研究分析出最佳的生產管理、技術研發、人力資源管理的監督體系，以此來促進企業在創新制度中提高自身生產效率。
（3）組織管理的創新企業是組織的主體，管理人員是支配主體的領導者，需要對組織內部的全部資源進行合理規劃、配置，并運用先進的管理思維概念對其進行科學的管理。根據自身組織管理創新的需要，企業在打破傳統用工體制的基礎上要建立全新的用工制度、完善管理機制，并及時填補管理機制中缺少的組成部分。此外，在組織內部人力資源管理方面，領導者還必須重新制定人才管理、聘任及晉升制度，同時合理調整、解決人力資源管理中遇到的問題，使人才利用達到最優化，讓員工可以在競爭中迅速提高能力。
三、總結
1.缺乏明確的財務管理主體
在高校財務管理方面近幾年興起的民辦學校取得了較好的成績，因為在民辦學校中學校的管理者更多的參與到了財務管理的工作中，使財務管理有了一個明確而且強有力的管理主體。在高校的財務管理工作中因為高校大部分是財政撥款，國家財政在撥款之后并沒有一個后續的監督和反饋的程序，導致在高校的財務管理工作中資源配置嚴重不合理，浪費情況嚴重。在高校的財務管理工作中，高?？梢越梃b民辦學校的管理經驗，在財務管理工作上明確財務管理的主體，落實責任制。
2.財務風險意識薄弱
隨著我國經濟建設的不斷發展，我國經濟的不確定因素越來越多，而高校財務管理工作類似于事業單位的財務管理，高校本身的性質規定了其不具有盈利性質，因此高校的財務管理不直接涉及盈利式的的財務活動，所以長期以來高等學校的財務管理風險意識薄弱，沒有對學?？赡軙霈F的財務危機做好充足的準備，導致高校一旦爆發財務危機，整個高校的財務工作就陷入癱瘓，不得不依靠外來的幫助來實現財務工作的重建。
二、企業財務管理視角下的高校財務管理創新途徑
1.加強預算管理
預算管理是企業財務管理的一個重要特點，“凡事不預則不立”，在我們財務管理實踐中如果沒有一個明確的目標，沒有一個明確的資金使用預案，財務工作是無法進行的，預算管理對財務管理人員有很高的專業技術要求，需要對多項指標進行科學的數據分析，具體來講要實現高校的預算管理需要實現以下三點，首先是建立健全具有較強執行能力的財務監管組織，其次是要合理的編排預算方案并設立與之相對應的考核方法，最后是加強財務管理軟件在財務管理中的應用，為財務管理提供強有力的科技支撐。預算的實施必須依賴強而有力的監督機構，而且考慮到高校本身具有的復雜性，這一監督機構中應包含高校的主要領導、審計部門人員和黨群部門的人員，通過多個層次多個方面的監督和互相制約，將財務管理置于公眾的矚目之下，將一切針對高校財務的小動作都消滅于萌芽之中，這樣做同時也能促進高校財務公開的步伐，增加高校財務管理的透明度。合理的編排預算方案能夠規范學校各個部門的支出行為，合理的考評方法也能夠最大限度的激勵各個部門積極優化資源的合理配置，對重復建設、重復購置和鋪張浪費起到了很好的限制作用，讓可花可不花的錢不花，讓高校實現集約型消費。
2.完善評價體系
高校的財務管理之所以到了今天這樣一個地步，最主要的原因就是監管的缺失和完善的評價體系的缺失，中國的高校是一路從大鍋飯時代走過來的在社會主義建設的新時期，舊的財務管理評價體系已經不再適應今天的高校財務管理工作，我們只有引進企業在財務管理上的優秀經驗對高校的財務管理評價體系作出創新和發展。具體的實施環節，在高校中對各個涉及到財務的組織機構的財務報告進行全面的收集整理，利用先進的財務分析軟件進行專業的財務情況分析，進而以此為依據對高校的整體財務狀況進行評價，并制定財務管理評價體系，在評價體系制定過程中要注意評價標準的多維性，要綜合各項細節因素并在其中明辨主次，根據權重進行分析、評價一個部門或者一個方面的財務活動。此外還要注意財務管理評價活動的階段性的總結，不僅要看到每一個月的財務管理狀況是否達標，還要看到一定階段內財務管理狀況的走勢，從而對將會出現的風險進行提早預防。
3.提高風險意識
隨著我國高等教育普及規模的不斷加大，我國高等學校的數量也在不斷增加，而每年國家財政所能提供的資金不足，在這一過程中國家財政支持的不足和學校擴招導致的校舍和教師等硬件和軟件的更新擴建，給高校的財務帶來極大的負擔，在這樣的雙重壓力下迫使許多高校開始轉而尋找其他的資金支持，而隨著高校的這一轉型，高校就會面臨教學資金來源多樣化的問題，相應的高校財務管理也就面臨著更加嚴峻的挑戰，在這樣形勢下的高校財務管理工作就要樹立嚴格執行的風險回避意識。高校的財務管理更加傾向于穩健，只有穩健才能保證學校的教育事業持續穩定的進行，所以面對越來越明顯的市場經濟的浪潮，高校的財務管理工作要有明確的風險管理意識。
三、結論
1．1發展低碳經濟是企業轉變發展戰略的需要
企業的發展戰略必須適應行業和市場需求的變化，石油企業是傳統能源企業，因此低碳指標的制定和相關政策的產生，將對石油企業的發展產生重要影響，甚至對石油行業格局、企業經營模式產生根本影響。因此，石油企業必須重視低碳環保，不斷調整發展戰略，走低碳環保的可持續發展之路。
1．2發展低碳經濟是轉變企業發展方式的需要
低碳經濟對于企業發展方式的影響深刻，給一些原本效益不好但是碳排放量低的企業帶來了相對競爭優勢。對于碳排放量大的企業，必須做出發展戰略調整，實行技術改造升級等方式來轉變企業發展方式，最終適應低碳經濟發展的需要?？梢姡l展低碳經濟，推動了企業轉變經濟發展方式，提高了企業淘汰落后產能、降低碳排放量的主動性。
1．3發展低碳經濟是企業提升環境管理能力的需要
低碳經濟時代進行環境管理是對傳統環境管理的拓展，低碳經濟時代的環境保護不再是被動適應法律法規規定，而是主動采取措施降低碳排放量，降低生產經營的成本，提高企業的可持續性發展水平。通過這種形式的提升，可以調動企業全程參與低碳生產經營管理，把低碳融入到企業的方方面面，變成企業的一種潛意識動作，一種自覺的和必須的動作。因此，發展低碳經濟，是石油企業提高自身環境管理水平、降低環境成本的需要。
2低碳背景下我國石油企業管理創新的途徑
低碳經濟背景下的石油企業應該改變被動承擔低碳責任的態度，應該主動適應低碳經濟的市場需求和政策要求，將低碳作為一種戰略機遇、將低碳作為一種經營理念、將低碳融入到企業經營管理的方方面面。石油企業只有走低碳環保的道路，才能抓住戰略機遇、順應局勢，才能提高企業在市場上的綜合競爭力。具體來說，石油企業應該在企業形象、管理理念、發展戰略、技術創新等宏觀方面進行設計，也應該在風險控制、安全生產、人力資源、財務、供應鏈管理等細節方面進行管理創新。
2．1樹立低碳創新的企業形象
企業形象在現代經濟發展過程中的作用越來越重要，積極、穩健、負責任的企業形象有利于提高員工的集體歸屬感和價值感，激勵企業員工的工作熱情，提高企業運營管理的效率，同時，良好的企業形象更有利于提高社會認知和消費者的接納程度，從而提高產品的銷量、促進企業的發展。因此，在低碳環保趨勢下，石油企業更應該自上而下樹立環保意識，建立低碳環保的企業形象，以便降低人們對于石化能源的高碳基的排斥意識，引導消費者更加理性地看待石化能源和石油企業，引導全社會從身邊的點點滴滴、細枝末節做起，從細微處減輕碳排放，在現有能源結構優化調整的過程中，理性地追求低碳環保。
2．2轉變生產經營管理理念
生產經營管理的理念是企業發展的重要指導思想，決定了一個企業的發展方向，為企業發展提供了動力。因此管理理念的創新對于一個企業的發展至關重要，石油企業要想獲得良性發展，必須降低傳統生產管理方式的路徑依賴，在生產管理環節重視低碳理念的宣傳和執行，將低碳作為企業發展的導向和目標。在具體做法方面，可以嘗試建立低碳獎懲規章制度，降低碳節能指標量化分解到每一個生產環節，對每個崗位都設定低碳節能任務，將崗位職責、薪金待遇跟碳排放結合起來，對于考核不達標的崗位責任人，給予一定的處罰，以便帶動各級員工的參與度，激發員工的低碳環保熱情，建設全員參與、量化評估的低碳管理模式。
2．3提高石油企業環保管理理念
環保是每一個企業應盡的義務和責任，也是每一位企業員工、每一個人應盡的義務和責任。石油企業是能源行業的代表，在生產、銷售、消費的過程中對環境的污染影響非常大，所以，石油企業及其員工更應該樹立環保理念，將低碳環保貫穿在每一個生產管理環節。在具體措施上，石油企業應該加強環保投入、淘汰落后產能、推行清潔生產、建立健全環保管理量化評價制度，在環保管理方面不斷探索，積極承擔起低碳環保的社會責任。
2．4推行低碳發展戰略
企業發展戰略決定了企業發展方向，影響著企業發展的可持續性。石油企業在制定發展戰略的過程中，必須重視環境保護和社會責任，將低碳環保思想融入企業發展戰略的制定、執行、監督的全過程中，既要重視企業眼前的經濟利益，也要注重協調長遠發展的經濟利益和社會效益，處理好短期經濟利益和長遠環保利益之間的關系，從戰略層面考慮短期策略的合理性和科學性，將低碳環保理念貫穿在生產管理和銷售的全過程中，在發展經濟的同時，做到節能減排、低碳環保。從而使石油企業順利應對環境危機帶來的挑戰，應對低碳能源和綠色能源帶來的競爭和挑戰。
2．5加強技術領域的創新
技術創新是企業發展的核心動力。石油企業應該采用低碳環保的技術設備和工藝流程，對節能綠色環保的項目要優先考慮、重點支持。在生產過程中更要注意改進生產工藝，采用清潔生產的低碳技術，把碳排放指標分解落實到每一個環節，降低碳排放量。同時，企業應該重視低碳環保技術的開發，積極參與到國內外科研環保機構組織的技術研究，掌握節能減排、綠色環保的核心技術，降本增效，提高核心競爭能力。在研制新技術的成本較高、長遠效益不佳的情況下，可以通過購買引進低碳節能技術或者通過與國內外科研機構開展低碳技術合作來聯合開發新技術、新方法。
2．6創新外部環境風險管理
企業經營面臨眾多外部風險，特別是加入WTO以來，國際經濟環境的影響越來越重。石油企業的經營環境在國際油價跌跌漲漲的起伏變動中遇到很多機遇和挑戰。不同國家地域政治經濟環境的變動對于石油企業的影響也很大，像烏俄危機、盧布貶值等因素對國際油價和我國石油企業的影響就非常大。對此，石油企業應該建立外部風險識別控制體系，組建熟悉國際經濟政治環境和經貿政策的專家顧問團隊，在對國際環境進行宏觀分析預測的基礎上，準確地鑒別評估可能的外部風險，盡可能降低外部環境變動帶來的可能風險和經濟損失。同時，也要盡可能掌握國際、國內環保規定、碳排放規定、碳交易規則，不斷開拓進取，探索低碳環保的新的發展模式，在國內外低碳經濟中掌握主動地位。
2．7提高安全生產管理
安全生產歷來都是企業發展的重點，對企業發展起到至關重要的作用。而安全事故的發生對于企業正常經營、當地環境保護都有非常重要的影響。尤其是石化能源企業，石化能源具有易燃易爆特性，因此一旦發生安全生產事故或者儲運環節發生危險，對當地環境破壞和人財物損壞都是非常嚴重的。對此，石油企業應該以貫徹宣傳低碳環保理念為契機，強化員工在生產、儲運、銷售環節的安全意識，系統學習不同環節和不同崗位的安全隱患，做到能辨識、能預防、能逃生、能在力所能及的范圍內降低危害造成的損害，在安全隱患的識別、處理上進行系統培訓，從而降低安全事故發生的可能性。當然，在培訓人員的同時，石油企業還應該加強科學預警機制和預警系統的建設，強化風險控制部門的職能，從生產、銷售、儲運等各個流程進行監控和預警，及時將危機信號傳遞到風險監控部門，實現企業安全危險信息的動態、全程監督控制，提高整個企業的安全風險控制水平。
2．8創新人力資源管理
人力資源管理制度反映了一個企業選拔、使用、培養員工的方式。在低碳經濟時代，企業應該采取科學的方法、規范的制度，對員工進行招聘和管理，在員工薪資待遇、績效獎勵方面進行有效的上層設計，以便激勵員工深刻認識、高效執行企業的低碳環保理念方針，致力于實現企業長遠的經濟社會效益。具體措施上，石油企業應該著眼于不同崗位、不同工種的職責，從企業長遠發展角度，以低碳環保為最終目標，完善員工激勵制度和考評制度，培養員工低碳環保的意識，同時，對員工進行全面考察和培養，把認同并且愿意貫徹低碳理念的人才留下、用好，爭取做到人盡其才，物盡其用。
2．9創新財務管理
低碳經濟對企業財務管理產生重要影響，在成本核算和利潤分配的過程中要注重社會、環境因素，對于石油企業來說則更應該重視環境成本的核算，對于環境成本低的綠色低碳項目要給予更多的資金支持。財務在企業經營管理中的另一個主要作用是通過投融資來獲取資源、優化配置資源，降低企業經營管理的資金壓力和風險，最終促進企業發展。石油企業的財務管理在低碳環保經濟下可以采取集中核算、全面預算的方式，對資金進行統一管理，節約資金管理成本，降低財務風險，促進石油企業低碳策略的落實和執行。
2．10創新供應鏈管理
供應鏈管理涉及到企業與上下游企業的配合，因此，石油企業應該將自己的低碳理念融入到供應鏈管理中，通過自身的示范帶動作用，促使上下游企業認識了解低碳環保給企業帶來的長遠效益，對環境保護帶來的有利作用，努力建設一條低碳環保的供應鏈。石油企業在與上下游企業的合作中，應該不斷修改完善采購和銷售標準，與上下游企業密切合作，嚴控低碳標準，共同推進低碳環保理念的執行和落實。
3總結
1.1電力企業管理的特點
電力企業是關系國民經濟命脈的重要能源企業，特殊的行業性質造成電力企業的自然壟斷地位。從當前的實際情況來看電力企業的管理具有以下幾個特點：
①由于各大電力企業的相互對標，每個電力企業都把不斷提高科技進步和企業管理水平放在非常重要的位置。
②電力企業當前仍處于壟斷地位，一個地區只有一個網才算是全程全網。正是由于這樣一個特點導致了電力網絡的不可分割性，電力企業自身也就成為了自然壟斷性行業。
③電力市場并未完全發揮其在資源配置中的決定性作用。當前電力企業在管理過程中行政色彩依然非常濃厚，不少部門的設置不是按照電力市場的實際情況而是仿照政府部門來進行設置的。從當前電力企業的管理水平來看，在今后工作過程中亟需創新變革。
1.2電力企業管理存在的問題
當前電力企業存在的問題主要表現在以下幾個方面：
①電力企業持續深化改革。電力企業的內外部環境的變化對企業的發展提出更高的要求，但原有的一些管理制度和管理模式未能與時俱進做出相應改變。
②安全生產意識比較淡薄。在實際生產過程中部分局域電網結構相對薄弱，有相當數量的老舊電力設備仍處于運行狀態，這給電力系統的正常運行帶來安全隱患。
③整體素質不能夠適應工作實際。從實際工作過程中可以看出當前電力系統的部分員工競爭意識、市場意識以及效益意識都還比較淡薄，在平常工作過程中墨守成規，對工作中暴露出的問題敏感性不強，缺乏積極解決的心態，正是由于這些問題的存在使得電力企業管理變得更加困難。為了有效解決這些問題，電力企業應該在其內部各領域組織開展全面系統的管理創新實踐。
2電力企業管理創新的原則
管理創新是指運用現代科學理論，在企業制度、管理理念、管理方式等方面提出的具有改進、創新因素并經實踐證明有明顯作用和效果，同時具有科學性、先進性、可行性、效率性等特點的辦法和措施。管理創新對推進企業的科技進步，提升管理水平，提高經濟和社會效益具有重要的現實意義。為了實現有效創新，在工作中就應該堅持以下原則：
（1）以人為本。以人為本原則是最重要的原則，因為管理創新是以人為主體進行的創造性活動。人力資源是電力企業最寶貴的資源，是任何物質資源都無法代替的。正是因為如此，在平常工作過程中就應該高度重視人力資源的作用，要堅持以人為本，通過制定合理的獎勵制度激勵全員積極投入到企業管理創新中去。把人力資源管理上升到戰略高度，人力資源必須當作一種重要資源來進行充分地開發利用，最終使其變成企業的人力資產。后備干部的培養是人力資源管理的重要內容。
（2）以市場為導向，服務于市場。在市場經濟條件下，電力企業的服務創新最終目的應該是服務于市場，服務廣大供電客戶。通過內部的管理協調來更好地適應市場對電力供應的需求和要求。通過管理提升來加強優質服務的質量，以客戶的需求為導向，企業內部一盤棋，各個部門、不同專業在業務融合方面、工作效率提高方面從管理入手進行不同程度的創新。提高服務水平，以不斷創新更好地服務于市場，服務于供電客戶。
（3）注重制度建設，實現全員參與。在電力企業管理過程中制度建設相當重要，只有從制度上來不斷完善各方面的規章，才能夠真正鞏固創新成果，發揮創新的意義，常態化地將管理創新成果推廣開來并有效執行。要結合實際需要來進行制度建設，在重視制度建設的同時還應該注意全員參與。集體智慧是無窮的，在平常工作過程中應該重視發揮集體的智慧，要鼓勵員工參與到管理中來。設置各種平臺，集思廣益。企業領導和中層領導應該走群眾路線，在做出決策的過程中應該多傾聽廣大員工的意見。
3企業管理創新的內容及措施
電力企業的管理創新涉及到各個方面，在創新過程中首先是要搞清楚創新內容，然后才能夠采取措施。
3.1電力企業管理創新的內容
電力企業管理創新涉及的方面很廣，具體有核心業務、資源體系、科研體系、直屬產業、基礎管理、信息系統平臺、社會責任、民主管理、企業文化等。在實際工作過程中主要是要實現管理創新、戰略創新、營銷創新以及技術創新。管理創新就是要建立起現代企業制度，只有建立起了現代企業管理制度才能夠適應實際情況。產權清晰、政企分開、責權明確、管理科學是管理創新的重要原則。在平常工作過程中應該進一步規范公司管理體制以及組織機構，使之與公司的規模相適應以及符合市場需求。戰略創新是非常重要的內容，電力企業要想實現長遠發展就必須有長遠規劃，有切實可行的長遠戰略，只有這樣才能夠適應時代對發展提出的要求。在平常工作過程中要高度重視，不斷加強戰略管理。加強調查研究，注重制度建設，決策程序和方法必須科學，要具有長遠眼光。
3.2電力企業管理創新的措施
3.2.1注重績效管理
績效管理是一種先進、專業的管理方法，績效管理的最終目標是要調動員工的積極性。平常工作過程中要注意建立起完善的業績管理指標體系。建立良好完善的業績管理體系是可以提升電力企業運行效率的，同時也能夠提升經濟效益。要形成具有企業自身特色的企業價值鏈，形成價值樹，這樣才能夠形成達到企業總體業績目標的深層驅動。之后還應該把企業的總體業績目標分解到每個員工身上，要能夠使得企業價值創造過程中每個員工都能夠找到自身的價值和位置，最重要的步驟就是要建立起具體的考核和獎懲管理辦法，要把業績指標同獎懲機制結合起來。
3.2.2加強資源的優化配置
電力企業要著眼于提高管理效率和經濟效益，以加強人、財、物資源整合和優化配置為重點，實現人力資源、財務、物資集約化管理，不斷加大資源重組整合和集約調控力度，提高人、財、物核心資源的集中度和調控力，最大限度發揮規模效益。
3.2.3提升服務品質
提升服務品質是進行創新的重中之重。此外還要引入競爭機制，加強電力行業的市場化。要逐步建立起科學、規范的現代企業制度。戰略管理模式也應該不斷創新。要堅持集團化運作，集約化發展以及精細化管理。
4結束語
1.運用一種科學創新的方式進行企業融資能夠更好的滿足企業的資金需求，對增加企業經濟收益及順利進行經營生產均發揮了巨大的作用。與此同時還能夠利用有限的資金去獲得最大的效益。2.運用管理創新的手段進行企業融資能夠避免出現資金閑置浪費的情況，能夠對企業資金成本進行良好的控制。3.基于管理創新的角度進行企業融資，對企業融資的整體結構進行優化整合，能夠減少企業的資金成本，將企業資金的收益率進一步提升，幫助企業獲得最高的價值。
二、企業融資困難的原因
1.企業自身因素。大部分的企業尤其是中小企業對其內部的財務管理極不規范，尚未建立起一個現代化的企業制度。我國現有的大部分企業均屬于一種勞動相對密集的產業，雖然由于規模較小、投資成本較少等特點得到了較為迅速的發展，但其內部依舊存在著生產缺乏特色、市場競爭過于激烈等問題。另外，大部分企業的管理及技術水平能力均尚未達到優良的標準，在管理方面存在著諸多問題，以致于出現資金利用率偏低，企業無法得到良好發展的狀況，銀行機構處于對自身利益的考量，也不愿意向這些企業發放貸款。
2.銀行機構因素。大多數的銀行機構已全面實行了股份制改革，因此在其經營發展過程中需對自身的盈虧狀況進行全面負責，對貸款的審批要求也相應的進行了提高，因此，出現大部分企業的自身性質使其無法滿足相應貸款要求的現象。大部分的銀行機構已建立起相應的風險管理機制，因此，其貸款權進行了轉移，同時還將主要的貸款目標放置在具有國家扶持基礎的行業及大型國有企業上。銀行機構對于貸款工作多數采用一種責任人的制度，即相應的貸款風險責任需由信貸員全權承擔。風險約束機制有效地防范金融風險的發生，但是責任制實行后相關的激勵機制并不完善，信貸人員為了減少風險，對大部分一般選擇堅決不貸款的態度。
3.政策因素影響。當前社會的市場經濟依舊處于一個不成熟的階段，在各方面均需進行逐步的改進完善。政府作為國家的管理者，其根本的協調性職能在發揮時受到了一定的阻礙，因此限制了我國大部分企業的融資整體能力。（1）國家對于除國有企業外的大部分企業融資活動的重視支持度欠缺。國家政府一味的將扶持目光放置在了大型企業及集團企業之上，其融資問題得到了較為妥善的解決，但大部分企業的融資之路依舊存在著阻礙。我國現有的金融體系對于大部分的金融機構以及民間的金融交往活動進行了一定的限制，因此，大部分企業的融資渠道嚴重不足，融資活動存在著困難。（2）一個專屬有效的企業管理機構尚未建立。從企業的自身發展及其今后的發展方向角度進行考量，政府應制定出相應的符合企業發展需求的扶持政策，其中的重點及關鍵便是盡快建立起一個專屬性質的管理機構對我國的大部分企業進行科學有效的管理，為其融資活動提供最好的幫助。（3）管理不清晰，沒有形成系統政策管理。在西方許多發達國家，其政府對于企業發展管理實行的最有效手段便是實行相應科學的扶持政策。但是我國現有的管理制度體系依舊是“條塊分割”的方式，與大部分企業相關管理機構在設置方面存在著重疊性問題，大部分的職能均已重復。因此，對于企業的融資工作也是一個不小的阻礙，更加不利于企業在今后的良好發展。
三、企業通過管理創新的融資對策分析
1.創新企業經營策略，轉變企業經營觀念。優化資源配置，集中精力發展核心技術，建立以自己為主、配套企業為成員的戰略聯盟，將企業做強做大，形成市場控制能力。所謂企業的市場控制力具體是指運用其自身的關鍵性技術以及相應的規模方面的優勢，以此達到吸引更多的客戶業務及其余企業加入進來的目的。企業市場控制力的形成主要應關注兩點：關鍵性技術以及規模特色。企業可以將自身內部的資源進行一個科學合理的集中，大力發展關鍵性的技術，盡快形成自身的獨特競爭力。同時，將自身的主導地位進一步建立起來，并在配套企業方面進行科學的發展，形成一個專屬化的企業戰略同盟。利用價格優勢，劃分一部分的利益給予客戶及配套商戶，以此幫助增加自身的業務訂單量，從而擴大自身規模，再利用規模效益進行價格的下降，再次擴大規模。對一整個活動進行循環往復，運用一部分的經濟利潤去換取更大的發展市場。形成企業的市場控制力對于加強其融資能力而言可以說是百利而無一害，主要具有這么幾點作用：第一，可以加強客戶的購買欲望以及增強其購買信心，客戶會在購買企業產品后進行主動型付款甚至是預付款進行購買，從而有效加強了企業的融資信用。另外，企業還可在產品銷售時進行客戶選擇，盡可能的選擇一些優質型客戶對其開展業務工作，從而達到減少融資需求量的目的。第二，有助于企業對產品供應商進行賒賬型采購活動，從而減少其自身的融資需求量；第三，企業將自身規模進一步擴大也能夠為增加自身資產量提供幫助，在一定程度上講企業自身的信貸度能力進行了增強并相應的減少了信貸風險，更加有利于企業在今后向銀行機構進行貸款。
2.創新投資模式，采用銷售額固定比率分紅手段方式。（1）企業相關投資人的投資意愿在一定程度上會收到信息不對稱因素的影響。信息不對稱現象即指企業在其經營管理中對于相關業務量和稅務狀況缺少具體必要的記錄，其自身的財務狀況也無法有效的傳遞給外界，有意向的投資者也無法對企業經營狀況進行了解掌握，自然無法無法進行投資，企業融資面臨著限制。針對此種狀況，企業應著重從兩個方面進行相應的改進完善：第一，企業應積極地對自身的財務信息進行處理。應注意的是，這是一個長期的過程，在短時間內是無法完全樹立起投資人的投資信心。第二，企業應對相關投資人的分紅方式進一步簡化，盡可能地采取一種固定銷售比率分紅的方式?，F代企業制度規定股東是用稅后利潤分紅，因此要求股東對企業業務進行監督和審計，但投資人由于時間和精力的限制很難進行監督和審計，削弱了投資人投資的積極性。（2）固定銷售比率分紅的方式是：相關投資人和企業的法人先對利潤分紅方式進行商討明確，將企業產值量作為主體，規定每年或是每幾年依照產值量的比率進行紅利劃分，并簽訂好相關的合同。固定銷售比率分紅方式的實質是企業的投資人對相應的監督審計權進行放棄處理，投資人可以通過查看企業業務往來賬的方式更快地計算出企業的年產值，企業也無法在年產值上進行作假。另外，企業經營者對于自身經營成本的控制積極性也得到了有效激發，成本越低，其所獲取到的相應利潤也就越高，企業經營者的收益也得到了增加。通過固定銷售比率分紅的方式能夠將企業投資者的投資信心大幅度的激發，其投資意愿加強，企業的融資活動也更易進行。
從集團層面完善下屬各子公司的技術創新動力機制，建立適應市場競爭的現代企業制度，形成大型集團企業技術創新的內在動力機制，是企業技術創新的重要內容之一。科技項目是技術創新的主要方式?？萍汲晒怯煽蒲腥藛T通過科技項目實施而產生的，且科技成果只有轉化為實際的生產力，通過市場的考驗，才能稱為有效的科技成果?？萍柬椖亢涂萍汲晒餐瑯嫵闪似髽I技術創新的核心內容。完善企業技術創新的動力機制應用科技項目的鼓勵機制和科技成果轉化的鼓勵機制兩方面進行考慮。1.完善科技項目鼓勵機制。科技項目是為研發企業創新型產品、設備、工藝或服務而開展的一次性科研活動。組織實施科技項目是企業技術創新的有效、快速、核心手段之一，其在企業技術創新中發揮與其它技術創新模式無法比擬的優勢。目前，大型央企集團在科技項目實施過程中存在立項積極性不夠、項目成果不明顯、項目實施效率較低等影響科技項目效果的不良因素。通過完善央企科技項目鼓勵機制，提升央企內部或與外部合作科技項目開展的積極性和有效性，是提升央企技術創新能力的重要組成部分。完善科技項目鼓勵機制可以通過在央企集團層面建立有效的科技項目管理制度角度切入，如《科技項目申請流程》、《科技項目立項管理制度》、《科技項目節點進度管控辦法》、《科技項目驗收管理制度》、《科技項目績效評價辦法》等。通過建立涵蓋科技項目各個環節的科技項目管理制度，全面落實科技項目鼓勵機制，加快科技項目實施進度，提升科技項目研發效率，以推動央企技術創新。2.加大對科技成果轉化的鼓勵政策?？萍汲晒D化即將企業技術創新成果經過生產、銷售環節投放市場，為企業盈利，也是企業技術創新的主要目的?？萍汲晒D化速度是企業占據市場份額大小的關鍵影響因素。加大對科技成果轉化的鼓勵政策是完善企業開展技術創新動力機制的重要組成。提升大型央企集團的科技成果轉化速度，可以通過在集團層面設立科技成果轉化獎，按照科技成果產生的經濟效益多少和科研能力效應大小給予不同級別的獎勵，用以鼓勵在組織實施科技成果轉移、轉化和產業化中做出突出貢獻的子公司和個人。
二、依托高校與科研院所培育協同創新機制
科研院所作為國有的科研機構，主要從事企業不愿或無力開展的研發工作，例如，基礎性、綜合性、戰略性科學研究工作，某些高新技術、市場競爭前技術和高難度行業共性技術研究工作。其主要為圍繞國家經濟建設、國家安全和社會可持續發展，提供行業公共科技產品和共性關鍵技術，為實現國家目標而服務。研究性高校主要從事基礎研究和一些前沿技術的應用研究，其科研工作多和人才培養相結合，是基礎研究、前沿技術探索的知識創新和知識傳播基地。依托研究性高校和科研院所形成央企的協同創新機制，解決一些前沿性的開發工作耗費人力、物力成本，研究難度大的問題。是高難度和高成本技術創新工作的有效模式。
1.成立協同創新研究院。協同創新研究院是充分發揮研究性高校和科研院所在央企技術創新工作中重要作用的創新性方法。通過搭建實體化的產學研服務交流平臺，在協同創新研究院內匯集高校、科研院所創新技術和人才資源，對接央企優勢產品和優惠政策，采取有組織的科研模式，以增強企業持續發展的技術創新能力與核心競爭力。協同創新研究院以“創新驅動、轉型發展”為目的，通過服務溝通高校、科研院所和企業，幫助各方進行突破式發展。并從企業、產業和市場需求出發，構建完善的技術創新機制，推動央企技術升級。通過協同創新研究院實現人才培養、科學研究、技術創新、產業應用協調發展。其中，高校和科研院所在協同研究院框架下與央企各子公司展開技術研究，央企各子公司在協同研究院框架下展開技術應用研究，并負責技術創新成果的生產、銷售和服務方面的工作。通過多種分工與合作模式，最終將協同創新研究院打造成集研究開發、成果轉化、產業孵化、國際合作、聚集高端人才的國際一流成果轉化平臺。
2.利用信息手段搭建協同創新服務平臺。除了成立協同創新研究院之外，央企和高校、科研院所之間還可以通過現代化的信息手段，搭建能夠協同創新的網絡化創新服務平臺。例如，通過微信手段搭建即時溝通和交流平臺，通過物聯網搭建技術、成果、人才即時共享平臺等。創新服務平臺可以共享央企的技術難題、行業前沿技術以及高校和科研院所的最新研究成果，形成一種將高校和科研院所的成果迅速轉化為實際生產力的良好溝通途徑，實現高校和科研院所核心技術的創新優勢與央企成果轉化的創新優勢良好結合。
三、形成科技項目管理的有效機制
我國目前大部分企業都不具備完善的、合理的項目管理機制，在項目開發過程中存在資源浪費、研制周期過長、產品推出速度過慢等各種問題，在大型央企集團公司內部，通過建立完善的科技項目管理的有效機制，充分發揮各子公司的優勢資源，實現集團內部的資源利用最大化，降低產品的開發成本，加快新產品的推出速度，是央企科技管理創新的一種有效模式。
1.建立科技項目過程管理的完整體系。目前，國內外學者認可的項目管理體系包含九大部分：項目集成管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理。而大部分央企的科技項目管理都沒有涵蓋項目管理的完整體系，一般只著重于項目成本管理和時間管理，但對成本和時間的管理也并非按照科學的項目管理方式開展，只是簡單的將科技項目分為開題立項、階段審查以及評審驗收等幾部分內容，對項目管理是松散的。在開題立項階段，只要符合科技項目立項條件并通過專家論證，便可以編入科技項目實施計劃。但有些科技項目僅僅只關注了市場技術難題和新產品開發，而沒有為央企未來發展壯大提供有力支撐和儲備行業領先技術，在短期內能夠保持某類技術或產品在行業的生存和發展，長遠來看，由于不能擁有獨有的先進技術，在以后的競爭中會永遠處于行業追隨者的地位。在階段審查過程中，科技管理部門主要跟蹤檢查項目的進度以及在財務方面的保障情況，實際的檢查力度不足，沒有完全達到科技項目跟蹤與管控的目的，效果欠佳。評審驗收階段，科技管理部門根據項目完成情況，對項目研究成果及驗收材料內容進行審查，主要評價成果是否按立項合同書指標完成，并沒有對科技成果的經濟和社會價值進行有效評價。松散和單一的科技項目管理模式不利于充分利用央企內部有效資源，建立涵蓋九大內容的完整科技項目管理體系，將九大內容貫穿于項目的立項、階段評審與驗收的各個階段對于提高科技項目管理的效用，提升央企的科研水平具有重要的實際意義。
2.建立科技項目應用評價與獎勵機制。建立科技項目應用評價與獎勵機制的主要目的是保證科技項目成果的延續性，使科技項目研發過程形成的核心技術、人才隊伍、知識產權成果等為企業發展產生持續性效應?？萍柬椖繎迷u價應在項目完成的半年或應用一年后進行，通過邀請相關領域專家對科技項目研究成果的技術含量、效益大小、先進性、競爭力提升水平、知識產權水平等進行綜合評價，形成不同等級的獎項，并對科研團隊給予名譽和物質的獎勵，并對好的研究項目進行經驗總結和組織交流，促進科技項目研究成果的推廣應用。
四、建立科技成果的有效評估體系
科技成果評估過程是對科技成果產生前和產生后各項活動的進行深入、客觀分析研究的過程?？萍汲晒u估過程的有效性是央企科技成果成功轉化的“定心丸”，而科技成果評估過程有效性的保障條件建立科技成果的有效評估體系。央企通過不斷推出新產品來占領市場，經營的核心目標是利益最大化，而在央企下屬的各子公司內部，并不是所有的科技成果都具有市場價值，無價值的科技成果不僅浪費了資金成本，還降低了研發人員的積極性，如果建立對科技成果的有效評估體系，也是央企科技管理創新應研究的重要方向之一。
1.市場評估指標。新產品、新設備或新工藝等只有進入到生產活動，批量投入市場，才能產生客觀的經濟效益和社會效益，對科技成果評估的核心指標是科技成果的市場推廣前景，且市場推廣前景指標應作為科技成果指標評價體系中可量化的、占比重最大的一項指標。市場推廣前景的量化評價標準可包含新產品、新設備和新工藝的年產值、銷售額、利稅額等，這些實際的可量化指標可以非常準確的體現科技成果的推廣前景，央企在科技管理過程中，可以清晰的評價下屬子公司某項科技成果所產生的價值。
2.R&D能力提升評估指標?？萍汲晒a生的價值不僅包含立竿見影的市場效益，其產生過程中所帶來的研發（R&D）能力提升也是科技成果的重要價值，R&D能力是央企技術創新、快速發展的關鍵影響因素之一，對央企未來長遠發展所帶來的是其他影響因素無法比擬的影響，是央企保持長久活力和擁有廣闊發展空間的關鍵。央企下屬子公司R&D能力的評價標準與通常R&D能力所包含內容類似，一般為科研人員學歷構成、科研人員職稱結構和專利擁有數等指標。通過R&D能力提升力度評估實現對科技成果的有效評估活動，主要包括評價該項科技成果產生之后所能夠培育出的科研人員構成，所能夠提升高水平科研人員的數量以及所產生的知識產權數量。
五、搭建成果轉化快速通道
經過合理的科研項目管理和科技成果評估，可以確定各子公司內部可快速投放市場的科技成果，在對于大部分的子公司來說，由于傳統機制的流程復雜，科技成果的轉化以及產業化市場推廣的速度較慢，通過科技管理模式創新，在集團層面形成具體的保障制度，搭建成果轉化的快速通道，是央企科技管理創新的重要方向之一。
1.建設科技成果轉化保障制度。在集團制度層面形成科技成果轉化的保障，是央企形成科技成果轉化暢順通道的基礎條件?？萍汲晒D化快速通道的構建涉及生產、銷售、售后服務等企業多個環節，在保障制度建設過程中，需涵蓋所有與成果轉化相關環節，科技成果首先經過嚴格的試驗檢測和小批量裝機驗證，才能大批量投放市場，在生產制度建設上，對于科技成果中新產品的生產構建合理的樣機試制制度，對于小批量裝機構建合理的產品小批量試裝制度，等，都是科技成果轉化制度的重要組成。為了保證科技成果投入生產活動之后，能夠得到有效產品改進和市場擴張，此時，能夠直接獲取客戶產品體驗的售后服務環節對于產品的評價就顯得非常關鍵，通過有效制度將售后服務環節獲得的有效信息迅速采集，才能促使科技成果有效改進和快速進入下一輪新的科技研發，產生新的科技成果。
2.完善科技成果轉化激勵機制。建設保障制度是科技成果轉化的基礎條件，有效的激勵機制成為科技成果轉化的“催化劑”。科技研發基金是科技成果轉化激勵的一種良好方式，其可以用于資助或獎勵央企內部從事新產品、新設備或新工藝研發的科研工作人員，按照不同的科研成果類別，分別確定資助的形式和資助金額。同時，為了提升科技成果轉化在生產、銷售和服務環節的暢通無阻，也可以將科技研發基金這種良好“劑”添加到生產、銷售、服務等各個環節。這種科技研發基金對于企業技術創新起到了很好的“錦上添花”作用。從科研氛圍上拓寬了科研工作發展的道路，也從客觀上起到了很好的輔助作用，加速了科技成果轉化。
六、結語
關鍵詞：創新管理；企業管理創新；管理創新機制
一、企業管理創新的特點
1.系統性
該特性源于企業的系統性，它是指在尋找企業管理創新的著力點以及評價管理創新的成果時要依據企業的系統性來進行。眾所周知，企業是一個復雜系統，系統內的各要素相互聯系、相互作用。當系統內某個或某些要素處于不良狀態時，必有其它要素受到影響，同時，企業系統從整體上看也會處于不良狀態。進一步地看，企業系統是由人來運行的，也是為人服務的。當企業系統處于不良狀態時，必有相關的人感到不滿。反過來也可以這樣講，如果沒有相關的人感到不滿，企業系統就處于良性狀態。企業的系統性為管理創新尋找著力點提供了可能，同時也為管理創新成果的評價提供了標準。
2.全員性
企業管理創新的程度有大有小，創新程度不高的管理創新只是對現有管理工作一定程度上的改進，或者是對成熟管理技術的引進，其復雜程度不高。因此，可以認為企業所有員工都能成為管理創新的主體。依靠員工來解決問題已被認為是改變現代管理面貌的十二種創新之一[1]。從根本上看，企業管理創新涉及到企業中的每一個人，每一個人對管理系統是如何影響他本人以及從他的角度來看應該如何改進都是最有發言權的，因此，企業中每一個都能夠且應該成為管理創新的主體。
3.變革性
該特性是指管理創新一般會涉及到企業內權益關系的調整，因此，許多管理創新，尤其是程度大的管理創新實質上就是一場深刻的變革。從管理史上較為著名的管理創新來看，它們都具有變革性。比如，泰勒科學管理原理的應用需要勞資雙方進行精神革命，協調利益關系；梅奧人群關系論的應用也需要企業管理者改變管理方式，尊重員工。由于企業本身就是一個利益聚合體，或者是一個政治實體，因此，不觸及現有權益關系、皆大歡喜的管理創新是不存在的。
二、企業管理創新過程的主要階段
1.發現及確認不滿
企業利益相關者的不滿主要表現在以下六個方面：（1）消費者對企業產品及服務的不滿；（2）企業普通員工對企業薪酬制度、績效考評制度及用人制度的不滿；（3）企業所在社區對企業行為的不滿，如環境污染等；（4）企業內部各部門之間出現的不滿；（5）投資者對企業業績的不滿；（6）企業面臨危機、挑戰及運行上的問題時，會有許多利益相關者對現狀感到不滿。以上六種不滿中，前兩種是最主要的。以上六種不滿一般來說都是容易發現的。但企業高層管理者有可能漠視它們的存在，尤其是對消費者的不滿以及企業普通員工的不滿。當企業在市場處于強勢地位時，這種情況更容易發生。這在很大程度上限制了管理創新的開展。
2.尋找技術對策
為消除上述不滿，企業需要進行管理創新及技術創新。由于管理創新是技術創新的先導，因此，也可以認為消除上述不滿的根本措施是管理創新。管理創新在技術上一般有三種選擇，一是改革企業管理制度，例如改革薪酬制度、用人制度等；二是引入成熟的管理技術，如流程再造、平衡記分卡等；三是企業自行進行創新，提出新的管理模式及管理技術。在前兩個方面，有著大量的成功范例可以借鑒。一般來說，企業管理創新在技術上也是以前兩種為主。后一種是少數領先企業的行為，它的成功或者是偶然的，或者要經過長期的實踐探索，因而不是多數企業努力的方向。這也即是說，企業管理創新一般無需另辟蹊徑，主要是根據自身情況引入成熟的管理制度及技術。當然，這并不表示管理創新從技術上來看是容易的。它需要對企業具體情況有深入的了解，需要對引進的管理制度及技術進行調整以適應企業的具體情況，并與之很好地結合起來。
3.分析權益關系
先進的管理制度及技術之所以不能夠在多數企業中得到很快應用，主要是受企業內部權益關系的限制。法約爾曾言，企業中總是有一部分人想把自身利益凌駕于他人之上，這是人類持久的斗爭[2]。這表明企業內權益管理關系的調整是困難的、甚至是痛苦的，管理創新因此也是艱難的、甚至是痛苦的?？梢赃@樣認為，企業管理創新難不在于技術，而在于權益關系的調整。管理創新者在選擇先消除或減輕何種不滿，從以及相應地引入何種管理制度及技術時應充分考慮企業內部的權益關系。4.實施及評價
管理創新方案在實施過程中一般來說會遇到阻礙。在創新的成效沒有充分顯現出來之前，各個利益相關者的得失都不是很清晰。那些有可能失去較多的人就會以各種借口反對。此時，企業高層領導的支持是至關重要的。另外，外部力量的肯定及支持也是很重要的。為確保創新能夠順利地推行，可以先選擇影響范圍較小，且容易取得成果的項目進行創新，以盡早取得成效，贏得企業內部的肯定與支持。對管理創新的評價應堅持利益相關者評價的原則，只有相關的不滿得以消除或減輕才能確認創新成功。評價應注意時滯問題，在創新的成效還沒有充分顯示出來之前就進行評價是不恰當的。比如，管理制度創新的效果一般要兩至三年才能顯示出來。在此之前，完整地評價它是困難的。
三、企業管理創新機制的主要內容
1.定期對利益相關者的滿意度進行調查
企業應該形成制度定期（例如每年一次）對主要利益相關者進行滿意度調查，以發現及確認他們的不滿，尤其要重視消費者滿意度調查及員工滿意度調查。就發現及確認消費者不滿而言，僅僅依靠銷售員的反饋以及消費者的投訴是不夠的，因為這兩個渠道所涉及到的消費者的面不夠廣，因而所涉及到的問題也很可能不夠全面、深入。通過定期對消費者滿意度進行大范圍的調查，企業可以對平時所收集到的信息進行鑒別，可以較為全面地分析消費者對企業產品及服務存在哪些不滿，進而可以明確在管理上有哪些問題需要改進。就發現及確認員工不滿而言，盡管管理人員平時與員工接觸也了解到了不少信息，但系統的、全面的調查還是必須的，這樣才能做到科學、客觀，避免一些模糊的、似是而非的觀點的存在。就發現及確認其它利益相關者的不滿而言，也應采取必要的措施，不可隨意而為。
2.推行管理人員的競爭上崗制度
從現實的情況來看，企業管理創新主要是靠外部市場競爭來推動的。這一點可以從泰勒科學原理的應用過程得到驗證。泰勒科學管理原理在應用過程中曾遭到工人的強烈抵制，隨后資方也失去了對它的熱情。因為資方在賣方市場條件下依然可以通過傳統的管理方式（延長勞動時間、加大勞動強度）來獲取利潤，而無需勞心費神地去刻意改進管理。泰勒科學管理原理最終得到廣泛的認同及應用是在買方市場出現以后，此時，資方不進行管理創新，就會在市場競爭中失利，甚至倒閉。由于市場競爭在多數行業是不完全的，因此，外部市場競爭對企業管理創新的推動是有限的。但是，將外部市場由不完全競爭變為完全競爭，或者提高其競爭程度是不現實的，這有著難以克服的技術障礙及上限。因此，必須另辟蹊徑來尋找對策。一個可行的路徑是實行管理人員的競爭上崗，通過企業內部的競爭來推動管理創新。企業管理人員競爭上崗在現實中已有較多的實踐，其效果也是好的。
3.改革管理人員的考評方式
為了有效地開展管理創新活動，企業的用人制度及獎勵制度應具有導向作用。如果管理人員對上級的忠誠在管理人員的提拔及獎酬上起重要作用，企業內部的政治氛圍將十分濃厚，這樣管理創新活動就很難有效展開。提拔及獎勵管理人員，考核是基礎。由于管理人員的工作是作決策，決策是他們的產品，普通員工則是其決策的直接“消費者”。根據消費者評價產品質量的一般市場邏輯，作為管理人員決策的消費者的普通員工也應該有權力評價管理人員的決策。這一評價方式與目前的通常做法有很大的不同。后者強調業績，對管理決策本身很少關注。由于管理人員決策的影響是他們對企業或部門績效的真實貢獻，因此應該根據管理人員的決策質量及影響來評價管理人員，普通員工作為管理人員決策直接消費者應該有權參與評價。如果企業提拔及獎勵持續改進管理工作的管理人員，并鼓勵普通員工參與評價，管理創新活動的障礙就會極大地消除，企業管理創新活動效率也會極大地提高。
4.有效進行管理人員的技能開發活動
企業管理創新活動需要管理人員提高管理技能，企業應該有效地開展管理技能開發活動。對管理人員的技能開發不可過多地注重理論學習，可采用MiniMBA及行動學習相結合的形式。MiniMBA課程可以幫助管理人員形成管理思維的基本框架。行動學習是強調真實的人于真實的時間在真實的問題中進行學習的一種管理技能開發方法，在國外流行甚廣。行動學習項目的選擇應與企業管理創新聯系起來。企業內部管理一般存在著許多需要創新的地方。如果企業制定有管理創新計劃，可以從中選擇一個項目作為行動學習的項目。這樣，行動學習就與管理創新活動直接聯系起來，行動學習將直接促進企業管理創新活動的開展，并提高企業管理創新活動的效率。
參考文獻：
過去的企業管理程式化，管理和市場之間的銜接不夠緊密，存在著各種各樣的問題。隨著市場經濟改革的不斷深入，工商行政管理部門應當創新管理，以市場需求為導向，以改善公共服務為目標，努力提高服務水平。創新管理可以從許多方面入手，但都應該本著“以人為本，方便為先”的原則，積極開展工作，以合理調配人力和物力資源，努力提高工作效率。過去企業行政管理的主要方式是“背靠背”的服務方式，不符合時代要求，應不斷創新管理理念。工商管理專業是最后一個“窗口模式”，應廣泛使用的電子信息技術，創新商業管理，全面推行網上服務，開發在線系統，建立網上虛擬營業大廳，實施網上預定和發牌等公共服務，使人們的工作不再受時間和空間的限制，快速和安全地處理相關工作，為企業提供更方便、更快捷、更舒適的服務。
二、工商行政管理改革的措施
工商行政管理隊伍要加強政治理論學習，奠定理論基礎，提升整體素質，提高團隊戰斗力和集體凝聚力，建立一支人民滿意、政府滿意的工商行政管理隊伍，用創新的思維、務實的作風，推動工商行政管理創新。首先，加強工商行政管理文化建設，促進工商行政管理改革，以建設學習型團隊，堅持制度化、標準化、程序化、法制化，建立和完善各種學習制度。采用創新機制，加強干部交流；通過越來越多的在職培訓，提高工作人員的整體水平；根據德、能、勤、性能等指標，選拔高素質的人才；通過全面激勵機制、優勝劣汰的人才機制，促進工商行政管理隊伍始終保持良好的精神狀態，保持活力和熱情，提高整個團隊的能力水平。其次，每一個工商行政管理人員必須改掉壞習慣，不斷提高自己，營造自我提升的學習氛圍。在這方面要加強培訓，主要集中在政治覺悟的提高和業務水平的提高，形成終身學習的習慣，打造服務至上、和諧、創新、誠信為本的工商管理高素質隊伍。最后，在產業文化和商業文化建設上要進行價值觀的選擇，要形成一個高效的團隊，還要進行硬件上的優化，不斷提高文化建設的水平。對于黨員干部來說，要不斷加強自身的作風建設，從根本上提高人員整體素質。除此之外，要積極樹立工商管理榜樣，不斷開拓新局面，這樣才能營造良好的氛圍，對于能力的提高也具有良好的作用，也能夠不斷優化管理機制。
1知識產權是高新技術企業技術創新的制度保障
加強技術創新，有利于我國高新技術企業盡快形成一批具有自主知識產權的核心技術體系，擺脫對西方發達國家的技術依賴，發展民族高新技術產業。高新技術企業持續不斷地進行技術創新，也在于通過獲得技術優勢或用技術優勢換取成本優勢，進而獲得市場優勢。但這些優勢的獲得在很大程度上取決于企業是否享有對技術創新成果的知識產權。因為在市場經濟中，高新技術商品（產品或服務）的交易主要是知識產權的交易，而知識產權的交易歸根結底體現為經濟利益的交換與分配，離開了利益關系，就無所謂知識產權關系。知識產權制度的設立，是通過授予知識產權主體一定范圍的私權，允許其以書面形式向社會公眾充分公開其技術或其他形態的知識為代價，換取國家法律保護下一定期限的龍斷權。知識產權是科技進步的產物，與技術創新、高新技術有著密不可分的關系，因為從西方發達國家創建知識產權制度的歷史來看，知識產權的發展表現為“社會生產科技化、科技成果商品化、知識商品產權化和權利制度體系化”這一歷史特征。知識產權是在法律上對技術創新成果的確認，是企業重要的無形財產，在高新技術企業資產中占有很大的比重。運用知識產權法律機制促進高新企業進行技術創新已被世界各國所認同，越來越多的高新技術企業已經意識到用知識產權促進技術創新的重要性。
(1)知識產權對技術創新方向的引導作用。技術創新具有不確定性，而高新技術表現的“高”、“新”特點，使企業在技術創新中的不確定性大大增強，進而導致企業對創新產品和技術路線選擇上的盲目性。而知識產權由于是以公開技術內容為代價的私權，會使企業及時獲知自己從事的相關技術領域的技術狀態和技術的法律保護狀態。知識產權制度所保護的技術創新成果必須具有新穎性，由此在企業對比分析以后，便可以已公開的研究成果的基礎上，選擇產品開發方向，確定技術開發路線，既可避免重復研究，又可保證技術創新難題在可能的技術領域和可行的商業領域中解決。
(2)知識產權對技術創新成果的傳播作用。高新技術企業通過技術創新，在知識產權制度的保障下，一方面可獲得高收益，另一方面引導其它企業對這種高收益的追求進而進行技術模仿，在模仿的基礎上進一步創新，形成持續創新。對國家而言，其重要意義之一在于通過持續創新，技術得到傳播、擴散，形成新的產業群。授予主體以知識產權是將專有權和促進技術信息公開統一起來，其公開的技術內容為傳播提供了前提，為知識的傳播、技術的轉移提供了極大便利，促進企業生產要素根據市場原則合理流動。
(3)知識產權對技術創新主體的利益保障作用。知識產權對高新技術企業利益的保障作用還體現在：如果企業的知識產權被侵害，就會產生基于這種對知識產權支配權而形成的一系列的請求權和抗辯權，以保障企業利益的最終實現。如果對技術創新成果沒有給予法律上的保障，技術創新的成果就會白白地“流失”，高新技術企業每年總銷售額的5%的研發投入就會付之東流，30%的科技人員的技術創新勞動成了徒勞。
(4)知識產權對技術創新活動的規范作用。在技術創新活動中，競爭的存在使得不正當競爭成為可能，因為侵權仿冒的成本要比企業進行“高投入”的研發成本低得多，“尋租”行為成為可能。由技術創新形成的高新技術，因其易流動和無形性，使得技術秘密被侵權經常發生而認定侵權十分困難，知識產權制度追求權利人的技術壟斷與公眾利益的平衡，這種立法的“二元”價值目標決定了知識產權主體在追求利益最大化，同時又要遵守公平競爭原則。其次，知識產權所具有的專有性，使其存在著被濫用的可能，由此在知識產權制度中確立的合理使用、在先使用、法定許可、強制許可就是對權利主體壟斷權的限制。再次，知識產權制度確立了發明人、專利權人和單位對技術創新收益的分配機制。
2知識產權在我國高新技術企業技術創新中遠未發揮其應有的制度保障作用
發達國家企業在激烈的市場競爭中，制定了名目繁多、卓有成效的商標戰略、專利戰略等知識產權戰略，大大地促進了企業的技術創新。如美國最早將保護發明人的專利制度作為市場競爭的武器。日本在日美專利戰中受到挫折后，以美國為師，加強了知識產權戰略的研究和實施。為了更好地占領加入WTO后的中國市場，各國跨國公司把對華知識產權活動的重點放在了高新技術領域。截至1999年12月31日，在我國專利申請中，國外知名的石化跨國公司申請的專利數就占到本領域的80%。在核技術、醫藥化學領域的發明專利申請，90%以上是外國企業；在航天領域的發明專利申請，國外比國內高出30倍，相比之下，知識產權在我國高新技術企業中遠未發揮其應有的制度保障作用，表現為：
(1)技術創新中的知識產權意識缺乏。具體為：①我國相當一部分高新技術企業習慣于傳統計劃經濟體制下的科技成果管理模式，往往憑著經驗或傳統觀念進行市場經營，缺乏專利意識和品牌意識，或對品牌的保護和防范意識，沒有意識到知識產權是一種極具價值的無形財產，沒有利用知識產權制度保護技術創新的成果，在競爭中往往處于被動局面，市場份額越來越小，甚至被別人擠掉。②相當部分企業不是重復研究與開發，就是沒有對技術創新的成果及時申請知識產權保護，反被他人以侵權為由告上法庭；有的則干脆仿冒別人的技術創新成果，嚴重影響我國高新技術企業在國際上的形象和信譽，更重要的是長期的仿冒行為會使企業無法形成自己的核心技術和技術創新隊伍，永遠無法擺脫對別人的技術依賴。
(2)技術創新中尚未確定明確而穩定的知識產權戰略。首先，研發項目的選擇上缺少知識產權戰略謀劃。在企業的研究開發目標決策階段，雖然有像海爾等極少數企業開始主動利用專利文獻來為決策服務，絕大多數高新技術企業在開發立項上都有一定的盲目性，或只根據市場的短期需求確定開發目標，沒有想到或不會利用專利等知識產權文獻來全面分析技術、市場和競爭對手的情況，不善于運用知識產權制度進行技術和市場優勢的儲備；其次，在新產品的研究開發階段，我國的絕大多數高新技術企業不善于利用專利等知識產權文獻來提高研究開發工作的起點和效率。往往是在專利文獻上已經公開的技術內容，本來可以用來直接參考或不必再去開發的內容，有的企業卻投入大量的資金和人力自己從頭做起，重復開發，做無用功。最后，研究成果的專利申請階段，在我國高新技術企業中也是一個薄弱環節。一些企業研制出新產品、新工藝后，由于沒有申請專利，被別人仿制失去了市場，蒙受了巨大的經濟損失，更有甚者，被外國企業拿走或廉價買去，申請了外國專利，使該技術的出口反而受到限制。
(3)技術創新文化中缺少知識產權的價值內核。對技術創新的知識產權價值內核進行考察時，我們不得不對我國高新技術企業所處的傳統文化環境進行分析。在我國的歷史發展過程中，受儒家傳統文化的影響，形成人治主義傳統、德治主義傳統、泛刑主義傳統和無訟訴主義傳統等傳統法律文化。這些傳統法律文化缺少知識產權制度和技術創新所要求的價值內核，從總體上講對技術創新和知識產權的發展都具有消極影響。高新技術企業進行技術創新，需要倡導追求產權的價值觀和鼓勵競爭的價值觀，而儒家的“中庸之道”則與上述價值觀格格不入，由此企業總是不能夠主動、積極地利用知識產權制度保護技術創新成果，而是依賴于“家長”，即行政部門的指揮棒，以行政手段推進企業技術創新中的知識產權保護。
3構建知識產權戰略是高新技術企業技術創新的戰略保障
所謂高新技術企業的知識產權戰略，可以理解為：高新技術企業長遠的發展和全局的利益角度出發，為了搶占或維持技術創新的制高點，運用知識產權法律機制，在技術競爭和市場競爭中謀求最佳經濟效益，并能保持自己技術優勢的謀略，確立構建知識產權戰略是高新技術企業的技術創新的戰略保障，這是因為：①現代企業制度必然要求企業重視知識產權這一無形財產權的作用?，F代企業制度的一個重要特征就是產權明晰，知識產權作為無形財產是企業“法人財產權”的重要組成部分，在高新技術企業的資產總值中占有相當大的比重。②知識產權戰略有利于充分保護知識產權，防止和控制企業的無形資產流失。由于高新技術企業在樹立技術創新的知識產權意識、營造知識產權文化氛圍和保護創新成果的經驗等方面的不足，造成了知識產權大量流失。知識產權戰略的確立，有利于企業對技術創新成果進行全面地、長期地和及時有效地保護。③企業產權戰略有利于企業公平競爭，制止不正當競爭，確保高新技術企業在國內、國際競爭中的有利地位。④知識產權戰略有利于企業制造國際名牌，增強企業國際競爭力。
我國的高新技術企業應當從認清知識產權本質和研究知識產權戰略入手，及時制定和實施自己的知識產權戰略。企業的知識產權戰略一般可分為專利戰略、商標戰略和商業秘密戰略等。從對知識產權的運作角度又可分為企業知識產權管理戰略、企業知識產權利用戰略、企業知識產權價值戰略、企業知識產權投資戰略、企業知識產權保護戰略等。
4高新技術企業知識產權戰略的法律保障
首先要完善和制定法律法規，特別是知識產權法律，以保證高新技術企業既定的知識產權戰略按照預期目標推進。知識產權戰略是依托于知識產權法律制度的。法律以其國家權威性、強制性和一定時期內的穩定性，保證了企業知識產權戰略有一個相對穩定的法律依據和強有力的實施保障。良好的知識產權法律環境是知識產權戰略目標實現的前提和保障。由于對知識產權的利用、管理、保護都受到法律的規范，企業知識產權戰略實施的每一步都必須以法律規范為行為規則；法律規范特別是知識產權法律規范，對實現高新技術企業知識產權戰略目標又具有可靠保障作用。可以說，企業知識產權資源的開發利用與優化配置，是有效的知識產權法律和知識產權戰略性運用的共同結果。我國知識產權法律制度的建立健全必須遵循國際知識產權制度發展趨勢、社會主義市場經濟規律和現代企業制度的原則。