時間：2022-07-20 21:33:13
導語：在敬老院消防演練總結(jié)的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、社會實踐活動蘊涵著廣闊的教育資源
在兒童的眼中，世界是多姿多彩的，他們睜大求知的雙眼，對所觀察的一切事物都賦予了生命。社會、自然給我們提供了天賜的學習環(huán)境，而“實踐”賦予了孩子探索學習的武器。當我們帶孩子們來到田地里，他們不光認識了一些農(nóng)作物，同時還看見了許多平時看不見的動物，如：牛、羊等；當去超市購物時，他們不光知道了超市里的食品是按其自身特點分類的，還知道了物品上條碼的作用；當去公園撿落葉時，他們不僅認識了各種樹的樹葉，同時也知道了落葉樹和常綠樹的不同……在這些活動中，孩子們都在充滿興趣的狀態(tài)下，在最真實的生活中，親自用眼、用手、用心、用身去獲得最直接的感受，不知不覺地接受到教育的影響和作用。大自然、大社會中所蘊涵的教育價值是多元的、廣博的，不是在活動室里讓孩子看幾幅圖片所能替代的。可以說，大自然、大社會就是我們教育者的百寶箱。
二、社會實踐活動是發(fā)展幼兒社會交往能力、培養(yǎng)獨立性和意志品質(zhì)的最佳途徑
當今的家庭結(jié)構(gòu)使我們的孩子處在簡單、孤立、封閉的環(huán)境中，缺少與他人、同伴、群體、社會溝通交往的氛圍，而社會實踐活動則創(chuàng)造了良好的環(huán)境和機會，為孩子們提供了充分表達自己交往意愿的機會，讓孩子在實踐中學會溝通、學會理解他人、滿足自我的需要，和大家友好相處。例如：去參觀消防隊時，孩子們大膽地與消防員叔叔交流，主動請教自己好奇和關注的問題，整個實踐活動顯得生機勃勃，孩子和教師都在互動中獲得了更多更全面的知識與經(jīng)驗；在超市購物的活動中，孩子們在自己找不到所需食品時，會自己去向營業(yè)員阿姨詢問，使超市的所有工作人員都加入到我們的搜尋行列；當自己的錢不夠時，幾個小伙伴商量共同買一樣物品。這些活動都使孩子在不知不覺中體驗到了分享、交往的快樂。
三、社會實踐活動為幼兒良好情感的發(fā)展提供了豐富的養(yǎng)分
獨生子女教育中存在一個較突出的問題就是由于成人的過分寵愛，使得他們?nèi)涡浴⒆运健⒗淠⑷鄙儇熑胃校偸窃谙硎軇e人的關愛而不懂得奉獻和給予愛。我們利用社會實踐活動中豐富多元的教育資源，注重培養(yǎng)幼兒良好的情感，讓孩子體驗關心幫助他人的幸福，享受愛他人與被愛的幸福。比如：在我們帶孩子去參觀敬老院、安撫孤寡老人之前，我們就組織孩子們精心編排了節(jié)目，其中有詩歌朗誦、歌曲、舞蹈等，不僅如此，我們還讓孩子從家里帶來了老人愛吃的食品。當孩子們?nèi)ゾ蠢显航o爺爺奶奶獻上花、送吃的、給行動不便的爺爺奶奶扣衣服扣子、梳頭發(fā)時，敬老院里充滿了濃濃的祖孫關愛溫情。最后孩子們還給爺爺奶奶們表演了精彩的節(jié)目，敬老院縈繞著一片歡聲笑語，爺爺奶奶直夸小朋友們乖。這樣的活動，不僅給敬老院的老人帶來了快樂，孩子們在活動中也進一步學會了關心老人、尊敬老人，相信愛的種子已深扎在孩子的心中。
四、家長資源是我們社會實踐活動開展的強力后盾
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹黨的十六大會議精神，按照“安全第一，預防為主”的方針，全面落實多項消防安全措施，為我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。確保林業(yè)冬季生產(chǎn)順利進行。
二、工作目標
明確責任，落實措施，消除隱患，控制一般火災事故發(fā)生，防止火燒連營火災事故發(fā)生，嚴防重、特大火災以及群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，保持全系統(tǒng)火災形勢穩(wěn)定，火災四項指標呈下降趨勢。
三、時間安排
市政府規(guī)定冬季防火期自200*年11月1日至200*年2月29日結(jié)束。共分三個階段。
第一階段為傳達動員部署階段。時間自200*年11月1日至11月15日止。各基層單位要認真組織學習本方案精神，結(jié)合本單位實際，制定切實可行的工作方案和工作計劃，有針對性地把工作落到實處。
第二階段為檢查，整改階段。時間自20**年11月16日至200*年2月20日止。各單位要認真組織自查，對排查出來的隱患要認真進行登記造冊，積極落實整改措施，制定整改計劃及方案，切實解決消防工作存在的疑難問題，消除火災隱患，加強重大節(jié)日和重要活動期間及夜間的消防安全檢查工作，具體的保障措施，確保萬無一失。市政府將于200*年11月上旬，200*年1月下旬組成督查組對冬防工作的開展情況進行督查。林業(yè)局自200*年11月16日起結(jié)合全年安全工作目標考核對基層單位進行全面檢查。
第三階段。時間自20*年2月21日至2月25日。各所屬前段時間要做好總結(jié)工作，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，查找不足，做好整改工作。積極開展評先創(chuàng)優(yōu)活動，表彰先進，批評后進。此項工作列入全年安全目標考核內(nèi)容，作為考核依據(jù)之一，市政府將組織有關部門進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅處理各單位要在200*年2月25日前將冬季防火安全工作情況書面上報林管局產(chǎn)業(yè)科。
四、工作重點
冬防期間我市消防安全工作的重點是：一是全市75個二級防火重點單位；二是其它商場、市場、賓館、飯店、學校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院等人員密集場所；三是影劇院、舞廳、夜總會、卡拉OK廳、游藝廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所；四是高層、地下建筑；五是糧食、木材等物資儲存加工單位；六是易燃易爆化學物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位；七是冰雪旅游風景區(qū)，渡假村等單位；八是農(nóng)村村屯場院、林區(qū)家居區(qū)、柴草垛、子垛、電線老化的治理；九是林業(yè)營林站、檢查站。
五、組織領導
為加強冬季防火工作的領導，完成冬季防火工作任務。林業(yè)局成立冬季防火工作檢查小組。
組長：杭文興
副組長：吳蘭波、于金城
組員：王淑芬、劉煥臣、金元哲、桑木
檢查組辦公室設在產(chǎn)業(yè)科。
六、工作要求
冬季防火安全工作的成敗直接影響到我市的經(jīng)濟發(fā)展和全社會的政治穩(wěn)定，關系到我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的伐略性調(diào)整和改革開放順利進行。因此，各單位一定要從講政治的高度對待冬防工作把冬防工作擺上日程。切實抓好成效。
（一）各單位要按全部統(tǒng)一部署和方案提出的工作任務，結(jié)合本單位實際迅速行動，量化、細化、實化冬防任務，進一步完善消防安全責任狀，把責任層層分解到人；落實到每個工作崗位和個人。特別是存在隱患的單位，要積極做好整改工作。
（二）各前段時間領導干部要堅決克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，要針對單位的消防安全狀況，有針對性、方泛深入地開展冬季防火安全活動。加強公眾聚集場所和易燃易爆以及人員密集場所的消防專項治理工作。各級領導要親自帶隊檢查，更要認真對待和處理發(fā)現(xiàn)的消防安全問題，保持保量地完成自查任務。堅決杜絕檢查中的工作不實，走形式、走過場、不負責任的現(xiàn)象。
（三）各單位要廣泛開展冬季防火宣傳活動，要利用多種形式，結(jié)合實際，開展行之有效的宣傳，要借助新聞媒體及“11.9”全國消防宣傳周活動的有利時機，大張旗鼓地宣傳防滅火常識，直正使全市方大人民的防火意識進一步得到增強。
突出工作重點、明確任務目標、落實工作責任，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，強化檢查督導，消除火災隱患，搞好社會宣傳，確保冬季火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。以《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，全面貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和公安部消防局加強消防工作的指示要求，市政府的統(tǒng)一領導下，動員全社會力量。
二、組織領導
為加強對冬季防火工作的領導，市政府成立以副市長為組長的全市冬季防火工作領導小組名單見附件負責全市冬防工作的組織和協(xié)調(diào)。
三、時間安排
年月日至年月日
四、方法步驟
（一）組織發(fā)動階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各有關部門要成立冬季防火工作領導組織機構(gòu)，制定冬季防火工作實施方案，明確人員分工，落實工作責任，層層召開會議，對冬季防火工作進行動員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議，集中進行消防法制教育，明確消防安全主體責任要求，督促落實消防安全責任制。要采取扎實有效措施，組織和發(fā)動社會各界，各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位全員參與到冬防工作中來。要結(jié)合119消防宣傳月活動，大力開展主題鮮明、內(nèi)容詳實、聲勢浩大的消防宣傳系列活動，強化媒體宣傳力度，普及消防基礎知識和消防法律法規(guī)，提高人民群眾消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
（二）檢查整改階段
1．自檢自查。各黨政機關；商（市）場、影劇院、公鐵客運車站、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等商業(yè)、文化（休閑）娛樂場所；賓館（飯店）洗浴、餐館等住宿餐飲場所；城市供水、供電、供氣、供油及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學危險品的單位和場所；糧、棉、木材等可燃物資儲存?zhèn)}庫、堆垛管理單位；勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院、學校、敬老院、老年人居住公寓、教堂等人員密集場所的消防安全責任人，認真對本單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點檢查是否逐級落實消防安全責任制、否履行消防工作職責、否存在火災隱患或消防違法行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全問題要立即進行整改。
2．行業(yè)復查。有關部門要組織行業(yè)系統(tǒng)主管部門成立檢查組，對行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位自檢自查情況逐一進行復查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進行復查；教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設等部門負責對學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺、建筑工程等內(nèi)部各單位進行復查；體育、旅游、文體、人防等部門負責對體育場館、賓館（飯店）寺廟等古建筑、地下場所等單位進行復查；鐵路、交通等部門負責對火車站、客運站等管轄單位進行復查；公安、安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)監(jiān)等行政管理部門負責對經(jīng)營性場所進行復查。重點檢查單位消防安全責任制落實情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓和滅火逃生演練情況。對自查工作不落實、不到位，存在火災隱患或嚴重消防安全問題的應依法依紀予以查處，并要求限期整改落實。12月31日前，上述行政主管部門要向市防火安全委員會上報包括檢查單位名稱、數(shù)量、發(fā)現(xiàn)火災隱患具體問題、督促整改的具體措施、依紀予以處分的具體人員等詳細內(nèi)容的報告。
3．專項檢查。公安、安監(jiān)消防等部門要深入開展冬季消防安全大檢查。做到六個必查和六個一律必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查；必查疏散通道、安全出口是否暢通；必查建筑消防設施是否正常運行；必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求；必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓；必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所違法裝修的一律依法責令停止施工；對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查，擅自投入使用的一律依法責令立即關閉；對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的一律責令停業(yè)整改；對人員密集場所，室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。對拒不整改和責令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的要堅決依法拘留違法人員。要全面推行錯時工作制，對夜間營業(yè)的單位和場所進行夜查，把警力部署到火災高發(fā)時段、高發(fā)部位全力做好火災防控。
4．攻克重大火災隱患。各有關部門要采取有效措施對國慶期間因存在火災隱患而實施暫時關停措施的單位，要逐一督促整改，對年底前仍未整改完畢的要采取行政手段強制隱患單位停業(yè)整改。冬防期間，公安、安監(jiān)部門對隱患相對嚴重且一時難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法》依法確立為重大火災隱患，對整改難度大的要實施政府掛牌督辦。
（三）檢查驗收階段
市政府將組成驗收組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各有關部門的冬季防火工作開展情況進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要由領導帶隊，組織相關部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)重點單位、重點部位和村屯、居民小區(qū)進行檢查。
五、工作要求
（一）切實增強做好冬防工作的責任感和緊迫感各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）各有關部門要站在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、關注民生、保障民生的高度，進一步強化大局意識、憂患意識、責任意識，認真分析本行業(yè)系統(tǒng)冬季火災特點和消防安全形勢，迅速采取強有力的措施，切實做好冬季防火工作，堅決預防和遏制重特大火災，尤其是群死群傷火災發(fā)生。
（二）切實加強對冬防工作的組織領導。各部門、單位要按照本方案的要求，立即組織開展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火。各有關部門要加強溝通，密切配合，共同完成監(jiān)督檢查任務。冬防過程中，各相關部門、單位還要深入抓好圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防保衛(wèi)工作，要做到提前部署、周密安排。
（三）切實做好社區(qū)和農(nóng)村消防工作。各城區(qū)街道辦事處和社區(qū)要檢查落實所屬單位和居民區(qū)防火工作責任制，加強用火用電管理，組織對棚戶區(qū)的防火巡邏監(jiān)護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居（村）民委員會要認真貫徹落實全省社會主義新農(nóng)村建設消防工作現(xiàn)場會議精神，組織村民搬遷村屯內(nèi)的柴草垛，拆除違章建筑，打通消防通道，消除容易引發(fā)連營火災的各類隱患；要督促落實村民聯(lián)防巡查制度，推行七戶聯(lián)防和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法，落實生產(chǎn)生活用火、用電安全措施；要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學校為重點的農(nóng)村消防安全檢查，督促單位整改火災隱患，落實老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各社區(qū)和村屯要配備消防器材和滅火工具，居（村）民自家應配備簡易的滅火工具。一旦發(fā)生火災，要向較近的消防隊及時報警，同時迅速組織撲救，消滅初起火災，減少火災損失，嚴防連片大火的發(fā)生。
英國思想家培根說過:“習慣真是一種偉大而神奇的力量,它可以主宰人的一生,因此人從幼年開始,要通過教育培養(yǎng)一種良好的習慣。”確實,優(yōu)秀不是與生俱來的東西,需要在具體的教育實踐中,讓學生從幼年開始,就在優(yōu)秀的教育環(huán)境和教育模式中成長。從目前的教育實際來看,德育工作要立足于學校教育,延長教育半徑,努力做到三個最佳結(jié)合。
1.學校教育結(jié)合主流文化
學校教育應永遠處于德育工作的中堅地位,在德育工作中的比重應該逐年提高,時時處處要體現(xiàn)主流文化的脈動。要求學校在進行德育時,著眼于每個孩子的成長,讓每個教育活動都能從教育實踐中把握時代特點,讓學生學會自我反思。我校自2009年開展“日行一善,誠信一生”教育活動以來,從“善在校園”“善在家庭”“善在社會”三個方面,引導師生從身邊小事做起,由日行一善到日日行善,將抽象的德育融入師生的日常活動中,讓善的理念植根于師生的心田,收到良好的成效。
2.社會教育結(jié)合社會實踐
德育工作僅靠學校遠遠不夠,德育工作離開了社會大舞臺,就會成為空中樓閣。在日常的社會教育中,只有將學校教育與社會教育有機結(jié)合,才能讓德育工作產(chǎn)生最大效能。從目前的教學實際來看,尋找學校教育與社會教育的最佳結(jié)合點,在于德育的社區(qū)化和基地化。為開好德育社會實踐課,我們充分利用學校周邊的社會資源,建立固定的活動課程基地,使德育社會實踐活動落到實處。我們與榮成市消防大隊、武警中隊等單位建立聯(lián)誼關系,將消防中隊、榮鷹橡膠有限公司、道南于家村果園、花園社區(qū)居委會、市園林局苗圃基地、武警守備處看守所、孔家垃圾處理廠等九家單位,定為學校的社會實踐活動基地,定期組織學生到這些單位開展活動,共同擔負起加強未成年人思想道德建設的社會責任。活動基地的選定,為每一個學生走出校門,參加實踐活動搭建了廣闊的社會舞臺,在這個舞臺上,我們陸續(xù)開展了綠色軍訓、逃生演練、社會小調(diào)查、社區(qū)服務等一系列豐富多彩的德育實踐活動。讓德育工作校內(nèi)有場所,社區(qū)有環(huán)境,校外有基地,社會全幫扶,從社會的熱點入手,化大為小,將德育工作中存在的問題逐步分解、落實,逐一加以解決,形成全社會都關心和支持教育,特別是支持青少年德育工作的良好氛圍,讓教育真正成為全社會的關注點和著力點。
3.家庭教育結(jié)合傳統(tǒng)美德
德育工作離開了家庭,就會淪為空談。學校教育與家庭教育的最佳結(jié)合,是做好新時期德育工作的最佳選擇,離開了家庭的德育就會形成短板效應。為增強學生的社會責任感,我們先后開展了“世紀小孝星”“感恩母親節(jié)”等系列活動,表達對父母、師長的尊敬和摯愛;利用假期開展“小鬼當家”活動,提高學生的生活自理能力;以“朝霞情系夕陽紅”活動為契機,開展了“愛老敬老,孝心感恩”活動。各班成立了“愛心服務小分隊”,與周圍社區(qū)和附近村莊的孤寡老人結(jié)成愛心幫扶對子,每周定期上門服務,做些力所能及的家務。
重陽節(jié)帶領孩子們走進敬老院、老年公寓,讓孩子們在親身體驗、自主參與的過程中,懂得尊老和愛老。這些活動尊重和激勵家庭在德育工作中的重要地位,從傳統(tǒng)美德教育入手,鼓勵家長的創(chuàng)造精神,積極主動地探討親子教育、親情教育的新途徑和新辦法,受到廣大家長的好評,達到家長配合、學生自愿、全社會受益的目的。
二、從細節(jié)處落實,鍛造新時期德育工作的新特色
創(chuàng)新教育已成為教育發(fā)展的永恒主題,德育工作更離不開創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才能創(chuàng)樹品牌,只有創(chuàng)新才能形成特色,而品牌和特色正是源于細節(jié)的積累和褒揚。要尊重一線教師的首創(chuàng)精神,鼓勵在德育工作中根據(jù)校際實際,創(chuàng)新活動方式和內(nèi)容,緊貼學習和生活實際,編排各具特色的教育活動,不求整齊劃一,更不搞一刀切。
1.創(chuàng)新促發(fā)展無論是教育內(nèi)容還是教育模式,在尊重教育基本規(guī)律和學生成長規(guī)律的基礎上,不雷同,不抄襲,可以大膽引進先進經(jīng)驗,讓德育工作緊跟時展步伐,不同時期有不同內(nèi)容,不上綱上線,但形式新、方法活,既喜聞樂見,又注重實際,這需要一線教師付出大量的勞動,要求教育管理者尊重并且激勵德育工作者的勞動,多創(chuàng)造和提供必要的教育資源,讓創(chuàng)新成為教育工作永恒的主題。
2.開放辦教育
德育工作不僅要實現(xiàn)“三個面向”,更要融通古今,博采眾長,最大限度地實現(xiàn)德育的社會化,廣泛爭取社會上一切資源,最大限度地為德育工作提供一切可能。要將德育工作引入社會中長期發(fā)展規(guī)劃,從不同層面加大對德育的重視,吸引更多的社會資源向德育傾斜。要細化德育的考核工作,在加大德育工作在現(xiàn)代教育中的比重的基礎上,適當細化考核細則,淡化條條框框,靈活驗收要求,對一線教育工作者加大尊重和激勵力度,激勵基層多出經(jīng)驗,多出精品。我校在德育活動中充分發(fā)揮家長委員會的橋梁和紐帶作用,完善學校、家庭、社會三位一體的教育體系,積極開展“家長助教進課堂”等活動。充分發(fā)揮每位家長的特長,聘請不同行業(yè)的家長為校外輔導員,開設豐富多彩的校本課程。開放的講臺,搭建了全新的教學實踐平臺,進一步拓展教育的渠道,讓孩子們增長了見識,開闊了視野,實現(xiàn)開放辦教育。
二、建立健全應急管理組織體系。我市各級各部門應急管理機構(gòu)均已成立，但部分縣（市、區(qū)）應急辦沒有實現(xiàn)上級要求的“五到位”（即：人員到位、車輛到位、辦公場所到位、辦公設施到位、資金到位）。為確保突發(fā)事件發(fā)生后能做到反應迅速，處置高效，各縣（市、區(qū)）和市直有關部門要確定一名縣級領導負責應急管理工作并配備專職的應急管理工作人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確一名副職專抓，并指定專人負責。村、學校、企業(yè)也要有一名負責同志抓應急管理工作，并設立信息聯(lián)絡員，以保證信息渠道的暢通。同時，縣、鄉(xiāng)兩級都要有應急辦公場所，配備專門的應急辦公車輛。各縣（市、區(qū)）每年安排不少于5萬元的應急辦公經(jīng)費（用于宣傳、培訓和應急演練）并列入本級財政預算。
三、建立和完善突發(fā)公共事件應急機制。各級各部門要按照省、市政府相關要求，借鑒外地先進的應急工作經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，研究制定應急管理工作的信息報送、監(jiān)測預警、應急處置、信息等相關制度。要結(jié)合本地本部門實際，制定一套組織嚴密、科學高效、責任明確的應急處置工作流程圖，確保能夠有效組織、快速反應、高效運轉(zhuǎn)、有條不紊地應對各項突發(fā)公共事件。
四、抓好應急管理法制建設。各級各有關部門要組織相關人員對《突發(fā)事件應對法》進行細致、系統(tǒng)的學習，全面、準確地掌握應對突發(fā)事件的具體規(guī)定，依法開展應急管理工作。同時，根據(jù)本地、本行業(yè)的情況，研究制定符合實際的《突發(fā)事件應對法》實施辦法。
五、加強應急救援隊伍建設。一是加強專業(yè)應急救援隊伍建設。按照“一隊多用”和“一專多能”的原則，以公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等骨干隊伍為主體，整合現(xiàn)有各類專業(yè)救援力量，形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。要在企業(yè)中建立專兼職救援隊伍。特別是化工企業(yè)要根據(jù)自身情況為應急救援隊伍配備必要的裝備和器材，加強培訓，提高隊員處置重大事件和突發(fā)公共事件的能力。各級應急管理部門要建立應急救援隊伍數(shù)據(jù)庫，每年對應急救援隊伍區(qū)域分布、工作任務、人員裝備及培訓情況進行一次檢查。二是加強應急救援志愿者隊伍的招募。各級各部門要研究制定切實可行的志愿者招募及管理辦法，通過采取社會招募、自愿報名等方式，盡可能多地吸收志愿者加入到應急救援工作當中。要建立志愿者信息數(shù)據(jù)庫，建立應急志愿者服務機制，形成專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參加的應急救援體系。三是做好專家隊伍的組建工作。各級各部門及大型企業(yè)要聘請有關專家和經(jīng)驗豐富的技術人員，分級分類建立應急救援專家隊伍，發(fā)揮專家在應對突發(fā)事件中的決策咨詢作用。同時，每年召開一次專家組會議，研究工作，分析形勢，為各級應急管理工作的開展獻計獻策。
六、切實做好應急演練工作。各級各部門要結(jié)合實際制定應急演練計劃。采取室內(nèi)推演和實戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式，有目的地開展演練工作。原則上，市、縣專項應急預案的制定部門每年都要組織一次應急演練。在演練中要把預案全過程中的每個環(huán)節(jié)組織到位，注重實效，不走過場，真正達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的。要認真總結(jié)演練中的經(jīng)驗，找出問題與不足，對相關預案進行必要的更新和完善。
七、落實應急物資儲備。各級各部門要按照先急后緩的原則，有針對性的制定應急物資儲備計劃，合理確定儲備物資的品種和規(guī)模，建立應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥、征用、緊急配送體系。要加強對儲備物資的動態(tài)管理，原則上每年一次對應急物資的儲備、使用情況進行檢查，及時解決應急儲備物資數(shù)量不足、品種不全、布局不合理、運輸不暢等問題。市、縣財政和市直有關部門每年都要安排應急物資儲備資金，為應急處置和恢復重建提供有力保障。
八、完善應急基礎設施。城鎮(zhèn)人口密集場所和工業(yè)區(qū)要加強應急通信、應急供電、應急避難場所、應急醫(yī)療救護以及消防、防雷等公共安全基礎設施建設，按要求配備應急器材。充分利用現(xiàn)有的學校教室、敬老院、活動中心等，作為重大自然災害人員轉(zhuǎn)移、疏散、避難（災）場所。加強交通、通信、電力、天然氣、自來水等基礎設施建設，提高抗災和快速恢復能力。要吸取四川汶川地震的教訓，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設要避開隱患區(qū)域。各類企業(yè)、學校、大型商場等重要部門要配備齊全的應急設備，開設應急疏散通道，規(guī)劃出應急避難場所，為重大突發(fā)性事件發(fā)生后的人員安全提供必要的保障。
九、加快應急平臺建設。省、市應急平臺現(xiàn)已著手規(guī)劃建設。各縣（市、區(qū)）要多方籌集資金，盡快開展縣級應急平臺建設工作，實現(xiàn)與省、市政府應急平臺的互聯(lián)互通，完善監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告、輔助決策、調(diào)度指揮和分析評估等功能，形成統(tǒng)一高效的應急平臺體系。
十、開展防災應急宣傳教育和培訓。各級各部門要面向大眾開展應急宣傳教育。各級政府應急管理部門要將每年11月1日作為應急宣傳日，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織有關部門進行應急知識的宣傳。同時，不斷通過新聞媒體報道、公共場所現(xiàn)場咨詢、個案實例講解、組織競賽、設置宣傳標識等多種形式，讓應急知識走進千家萬戶。要以企業(yè)、學校等突發(fā)事件易發(fā)區(qū)作為宣傳工作的突破口和工作重點，積極推動應急知識進課堂、進企業(yè)，加強對企業(yè)職工和學生的應急自救、互救知識教育。要充分利用各級各類培訓機構(gòu)，采取“派出去、請出來”的方式，自身培訓與大專院校培訓相結(jié)合的辦法，搞好對領導干部應急指揮能力和應急管理工作人員的綜合業(yè)務培訓。縣、鄉(xiāng)和市直有關部門的應急管理人員每年至少要進行一次培訓。
十一、開展風險隱患排查和監(jiān)控。要堅持應急工作“關口前移、預防為主”的原則，針對我市臨港靠海、化工企業(yè)密集、交通運輸繁忙的特點，認真制定風險隱患排查方案，組織開展風險隱患排查工作。各地對轄區(qū)內(nèi)的每個城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校要進行全方位的排查，全面掌握各類風險隱患情況。對企業(yè)、學校等重點部位、重點單位要進行重點排查，落實綜合防范和處置措施。對可能引發(fā)公共事件的風險隱患要限期治理，特別是對位于城市和人口密集地區(qū)的高危企業(yè)，要依法采取停產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等措施，盡快消除隱患。要建立隱患排查信息數(shù)據(jù)庫，實行分類分級管理。逐步建立風險隱患及時發(fā)現(xiàn)、定期排查、有效整改的長效機制。同時，不斷完善各種突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡，增加監(jiān)測點，擴大監(jiān)測覆蓋面，提高監(jiān)測水平。建立預警信息系統(tǒng)，充分利用防空警報、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等，及時預警信息。各級廣播電視、通信等部門要按照有關規(guī)定，及時提供突發(fā)事件預警信息的服務，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置，從源頭上預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。
十二、嚴格信息報告制度。各級各部門要嚴格按照省、市有關要求，建立和完善突發(fā)事件信息報告工作制度。突發(fā)事件發(fā)生后，必須在45分鐘內(nèi)口頭報告，90分鐘內(nèi)書面報告市政府值班室和應急辦。信息報告要做到及時、準確。對特別重大、重大及持續(xù)時間較長的突發(fā)事件，要做好事件情況續(xù)報工作。對遲報、漏報、瞞報的，視其情節(jié)依法追究責任。
十三、全力做好應急處置工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后，各級各部門在向上級政府報送事件情況的同時，要依照應急預案及時采取應急響應措施。事發(fā)地政府要統(tǒng)一組織應急處置工作，采取必要措施控制事態(tài)發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生災害。同時，要做好受災群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場秩序維護及環(huán)境評估等工作。
十四、搞好突發(fā)事件的新聞和輿論引導。要嚴格遵循主動引導、實事求是、及時準確和以正面宣傳為主的原則。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府和相關部門要主動和新聞媒體取得聯(lián)系，第一時間內(nèi)向社會簡要信息，隨后初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)和輿論引導工作，以幫助群眾消除和化解恐慌情緒，避免猜測性、歪曲性的報道。要完善政府信息制度和新聞發(fā)言人制度，建立健全突發(fā)公共事件新聞報道快速反應機制、輿情收集和分析機制。切實加強對信息、新聞報道工作的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮輿論引導作用。
十五、建立突發(fā)公共事件評估分析制度。各級各有關部門每年要向市政府報送年度應急工作評估報告，準確統(tǒng)計各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等相關情況，對突發(fā)事件應對工作進行分析總結(jié)。各級民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安部門分別歸口統(tǒng)計自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的情況。市政府應急辦要編制年度突發(fā)事件評估報告樣本，各級各有關部門每年底按要照樣本要求填寫后報送市政府應急辦。
十六、著力提高基層應急管理能力。各級政府要加強對基層應急管理工作的指導和督促檢查。著力抓好街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校等基層單位的應急能力建設，及時協(xié)調(diào)解決人力、物力、財力等方面的問題。落實人員，保障經(jīng)費，做好各項應急保障工作，全面提升基層防御和應對突發(fā)事件的能力。
為深入貫徹《關于推進應急管理“進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校”工作指導意見》（紹市委辦發(fā)〔*〕50號），切實加強基層應急管理工作，提高廣大群眾的公共安全意識、社會責任意識和自我防護素質(zhì)，充分發(fā)揮基層組織和單位應對突發(fā)公共事件的作用，在認真總結(jié)全市基層應急管理經(jīng)驗的基礎上，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就推進基層應急管理規(guī)范化建設提出以下實施意見：
一、指導思想和工作原則
（一）指導思想
按照市委“推進科學發(fā)展，實現(xiàn)全面小康”戰(zhàn)略部署，切實加強對基層應急管理的組織指導，充分發(fā)揮各級各部門以及新聞媒體和社會各界的作用，深入開展基層應急管理規(guī)范化、制度化建設，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校等基層單位應對突發(fā)公共事件的能力，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會安全穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會建設。
（二）工作原則
1．堅持統(tǒng)一領導，分級負責。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的基層應急管理規(guī)范化建設工作體制。
2．堅持依靠群眾，共享共建。鼓勵社會參與，依靠群眾，多渠道、全方位構(gòu)建基層應急管理工作格局。
3．堅持立足基層，強化基礎。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救能力，推動和加強應急管理基層基礎工作。
4．堅持分類指導，循序推進。根據(jù)實際情況，確定不同的工作載體，積極、穩(wěn)妥、有序地推進基層應急管理規(guī)范化建設工作。
二、工作目標
力爭通過一到二年的努力，全市基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應急管理預案體系，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應急管理工作機制。建立健全基層應急管理組織體系和應急監(jiān)測預警制度，全面開展突發(fā)公共事件預防工作，廣泛建立基層應急管理機構(gòu)和應急自救隊伍，基本形成社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校的應急工作網(wǎng)絡，使基層應急管理能力明顯提高，應急管理基礎設施相對完備，突發(fā)公共事件明顯下降。
三、工作內(nèi)容和工作責任
（一）規(guī)范應急管理機構(gòu)建設
工作目標：各縣（市、區(qū)）政府、市政府有關部門本著立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設的方針，充實應急管理機構(gòu)。
1．各縣（市、區(qū)）政府在*年底前完成縣級應急管理辦公室的組織建設工作，應急辦要有編制、有人員，由分管政府辦公室工作的副縣（市、區(qū)）長負責應急管理工作，應急辦主任原則上由政府辦公室副主任擔任。〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府〕
2．市政府有關部門在*年底前明確應急管理分管領導，確定應急管理責任處室。（責任單位：市政府有關部門）
3．加強基層應急組織建設。*年底前，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應急管理領導小組，確定應急管理責任辦公室，落實專職干部抓日常應急管理工作；村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、學校建立專兼職的應急管理機構(gòu)。〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
（二）規(guī)范預案體系建設
工作目標：各縣（市、區(qū)）按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，構(gòu)建相對完善的應急預案體系。在橫向上，結(jié)合實際確定自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、應急保障等各類專項預案框架，確保預案基本覆蓋本地可能發(fā)生的主要突發(fā)公共事件；在縱向上，初步構(gòu)建完成包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、基層組織應急預案、企事業(yè)單位應急預案、重大活動安全單項應急預案等的預案體系。
到*年底，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50%的村（社區(qū)）制訂可能危及人民群眾生命安全和重大財產(chǎn)安全的各類應急預案或操作方案；到*年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要達到100%，村（社區(qū)）要達到80%。到*年底，100%的高危行業(yè)、生命線企業(yè)制訂應對企業(yè)安全隱患的應急預案，80%的其他企業(yè)結(jié)合企業(yè)特點制訂防火、防毒、防傳染病、防自然災害、防生產(chǎn)事故等危及企業(yè)和員工安全的應急預案或操作方案。100%的學校制訂可能危及師生生命安全和學校重大財產(chǎn)安全，嚴重破壞教學秩序的各類應急預案或操作方案。〔責任單位：市安監(jiān)局、市教育局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
（三）規(guī)范監(jiān)測預警制度建設
工作目標：各級政府對突發(fā)公共事件信息報送程序進行規(guī)范，對信息報送的渠道和責任進行明確，不斷完善社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層組織預警系統(tǒng)，逐步建立健全覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級的突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡和信息直報系統(tǒng)。
到*年底，全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要培養(yǎng)基層應急信息員隊伍，針對重點區(qū)域、群體、行業(yè)設立基層應急信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應結(jié)合實際明確領導分工、落實現(xiàn)場處置及協(xié)調(diào)工作職責，規(guī)范突發(fā)公共事件信息的報送程序，明確信息報送的范圍、責任主體和報送要求，建立和完善24小時的信息報告制度；各縣（市、區(qū)）應急平臺的信息、預警等功能，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）延伸，通過廣播、電視、手機短信、鑼鼓等方式，著力解決邊遠山區(qū)信息報告和預警中“最后一個人”的瓶頸問題，努力構(gòu)建全覆蓋的應急管理信息網(wǎng)絡。〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
（四）規(guī)范社區(qū)應急管理建設
工作目標：街道、社區(qū)建立應急自救隊伍，不斷完善自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等應急預案，使居民對應急處置、安全知識的知曉率逐年提升。
1．逐步完善社區(qū)應急救援體系
到*年底，全市所有社區(qū)制定各類應急預案，健全應急預警信息的渠道；100%的街道辦事處建立維穩(wěn)調(diào)解、民兵應急救援、專職消防、事故救援等隊伍；100%社區(qū)建立護區(qū)隊、義務消防隊等隊伍。各社區(qū)居委會要重視應急人員的業(yè)務能力與素質(zhì)培訓，每年開展二次應急演練，提高應急人員的處置能力。（責任單位：市民政局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦）
2．加強社區(qū)應急管理知識培訓
對居民的應急管理知識培訓納入社區(qū)居民教育體系，通過課堂培訓、板報宣傳等形式宣講應急處置和安全知識。到*年底，居民對火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認知率達到80%以上，到*年達到90%以上；到*年底，懂得用電、用燃氣、消防、食品衛(wèi)生等安全常識的居民比例達到50%以上，到*年達到60%以上。〔責任單位：市民政局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
3．建立集日常服務和應急指揮于一體的群眾熱線電話
到*年底，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立群眾熱線電話，到*年達到70%，到2010年，群眾熱線電話在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普遍建立。〔責任單位：市民政局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
（五）規(guī)范農(nóng)村應急管理建設
工作目標：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建立應急自救隊伍，不斷完善自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等應急預案，使農(nóng)村居民對應急處置、安全知識的知曉率逐年提升。
1．開展應急管理宣傳教育活動
在每年開展的文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動中，增加應急管理知識“下鄉(xiāng)”，編印應急管理實用手冊和宣傳資料進農(nóng)村；到*年底，農(nóng)村居民對火警、交通事故、醫(yī)療等急救電話認知率達到60%以上，到*年達到70%以上；*年農(nóng)村居民對用電、用燃氣、消防、食品衛(wèi)生等安全常識的認知率達到50%以上，到*年達到60%以上。〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
2．規(guī)范重點領域和重點環(huán)節(jié)的應急管理
在農(nóng)村用電方面，變壓器有護欄和警示標志，線路規(guī)范，用電設備各項性能和指標符合銘牌標示和安全標準，嚴禁私拉亂扯,杜絕使用老化線路，建筑物內(nèi)嚴禁使用電線。〔責任單位：紹興電力局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
在農(nóng)機和農(nóng)村運輸車輛、船舶管理方面，所有運輸車輛、農(nóng)用船舶和大型農(nóng)業(yè)機械都依法登記，按要求檢驗合格,司駕人員持證上崗，杜絕無牌無證、脫檢脫審脫保、無作業(yè)證和持假作業(yè)證等違法行為，漁船、農(nóng)耕船不得從事經(jīng)營通運輸活動。〔責任單位：市農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
在農(nóng)村消防管理方面，積極發(fā)展農(nóng)村多種形式的消防隊伍，全面落實防滅火措施，配備必要的消防設備；在農(nóng)村道路安全方面，進一步加大經(jīng)費投入，逐步完善道路安全設施，加強對事故多發(fā)路段的整改，學校附近等重點路段應當設立安全警示標志。〔責任單位：市公安局、市交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）〕
在農(nóng)村危房管理方面，加強對農(nóng)村中小學校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院、教堂、寺廟等危房的排查,加大危房改造力度，提高房屋安全等級。〔責任單位：市建設局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
在農(nóng)村自然災害預防方面，普及自然災害防治知識，增強應對地震、洪水、暴風潮、冰雹、雷電、森林火災等自然災害的防范意識；增強群眾臨災自救互救能力，保護農(nóng)作物不受病蟲害侵蝕、降低自然災害對農(nóng)作物的損害；普及防止土地沙漠化、水土流失、環(huán)境惡化的環(huán)保知識，增強應對自然災害的敏感性和防范能力，不斷完善基層群測群防體系。〔責任單位：市氣象局、市防辦、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
對重點領域和重點環(huán)節(jié)的應急管理，要有制度，落實專人負責，各縣（市、區(qū)）政府應急辦要定期督查，并將有關督查情況及時通報有關部門，指導有關部門和單位對存在問題進行整改。
3．制定防范和應急措施
針對交通、消防、公共場所、學校、用電等可能引發(fā)的突發(fā)公共事件,制定預防計劃、防范對策及應急措施，推廣應急管理“楓橋經(jīng)驗”的“四早法”，每年定期開展隱患排查工作，有針對性的對電路、道路、農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場、公共場所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問題進行巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有記錄,有整改計劃和整改措施,對難以解決的重大事故隱患或緊急事件要及時上報。〔責任單位：各縣（市、區(qū)）政府應急辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）〕
（六）規(guī)范企業(yè)應急管理建設
工作目標：實現(xiàn)企業(yè)應急管理工作常態(tài)化、應急隊伍專業(yè)化、應急演練定期化、處置突發(fā)事件自主化，應急能力全面提高，各類事故發(fā)生率嚴控在指標之內(nèi)。
1．編制完善企業(yè)預案
到*年底，各類規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面完成應急預案編制工作，預案內(nèi)容簡明、管用、注重實效，有針對性和可操作性；所有的高危行業(yè)、生命線企業(yè)每年開展一次以上聯(lián)合演練，促進各單位的協(xié)調(diào)配合和職責落實。〔責任單位：市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
2．加強企業(yè)專兼職應急隊伍建設
*年底前完成企業(yè)應急隊伍建設，督促企業(yè)切實抓好應急隊伍的訓練和管理，加強對職工應急知識、技能的培訓，特別是安全生產(chǎn)關鍵責任崗位的職工，既要熟練掌握生產(chǎn)操作技術，也要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法，增強自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力。〔責任單位：市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
3．開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管
每年的年初、年中和事故高發(fā)時段，認真組織開展定期、不定期的隱患大排查，對重大危險源登記建檔、檢測評估，及時整改。〔責任單位：市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
4．做好突發(fā)公共事件的處置和信息報送工作
突發(fā)公共事件發(fā)生后，企業(yè)應立即啟動相關應急預案，組織開展先期處置，并按照分級標準迅速向政府及有關部門報告。〔責任單位：市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
（七）規(guī)范學校應急管理建設
工作目標：全面建立突發(fā)公共事件應急預案，將應急處置常識納入課堂教育，規(guī)范各類突發(fā)事件和事故苗頭的報告，各類事故的及時處置率達到100%。
1．開展應急管理宣傳教育，提高學生的危機意識和自我防范能力。到*年底，學生應急知識知曉率要達到60%以上；到*年，每個學生每學期應急知識授課數(shù)要達到3課時以上，應急知識知曉率要達到80%以上。〔責任單位：市教育局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
2．建立預警機制和防險救災應急預案，落實危機防范措施。全面推廣學校食堂常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律的“五常法”，認真組織開展學校防火、學校校園及其周邊治安環(huán)境整治等工作，堅決防止火災、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生，接送學生車輛必須經(jīng)檢驗合格后方可使用,從嚴查處超載等違法行為。〔責任單位：市教育局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
3．建立健全學校突發(fā)公共事件的報告制度。凡學校發(fā)生的重大突發(fā)性安全事件，如食物中毒、重大刑事治安案件和緊急災情、傳染病流行病疫情，以及師生非正常死亡事件，不論發(fā)生在校內(nèi)還是校外，只要涉及學校師生，都應按要求在規(guī)定的時間內(nèi)向上一級主管部門報告。〔責任單位：市教育局、各縣（市、區(qū)）政府應急辦〕
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織
各地各有關部門要充分認識基層應急管理規(guī)范化建設工作的重要性、緊迫性和長期性,把推進基層應急管理規(guī)范化建設放在突出位置，擺到重要的議事日程，切實加強組織領導。市政府成立紹興市基層應急管理規(guī)范化建設活動領導小組。各縣（市、區(qū)）要成立相應的領導小組，認真制定工作方案和工作計劃，精心組織實施，扎實加以推進。
（二）嚴格考評，及時總結(jié)
基層應急管理規(guī)范化建設工作涉及面廣、任務重、難度大，各地各有關部門要認真學習借鑒諸暨經(jīng)驗，強化責任意識，按照實施意見確定的目標、內(nèi)容和推進工作進程要求，嚴格考評驗收，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和先進典型，對在開展基層應急管理規(guī)范化建設工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行表彰和獎勵。各級應急辦要加大對推進工作的指導、檢查、督查，確保基層應急管理規(guī)范化建設工作取得實效。
（三）加強宣傳，營造氛圍
各地各有關部門要充分利用電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和開設宣傳欄、宣傳車，張貼標語、印發(fā)宣傳資料、手冊等途徑，有計劃地宣傳推進基層應急管理規(guī)范化建設工作中好的做法和經(jīng)驗。重點報道應急管理基層基礎工作中“走進矛盾，解決問題”的工作典型，大力營造氛圍，加快工作進程。
歲月悠悠，時光飛逝。轉(zhuǎn)眼間，本學期已結(jié)束，回首這一學期的工作，成績與問題同在，榮譽與不足并存。
本學期，秉承文教局“馬上就辦，辦就辦好”的工作宗旨，在文教局及教研室的正確領導下，經(jīng)過全校教職工的共同努力，第一中學以“做強經(jīng)開區(qū)中學”為目標，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，堅持“教學為中心，育人為根本”的工作思想，緊張、有序、扎實、高效地開展工作，順利完成了各項工作任務，基本實現(xiàn)了既定目標。現(xiàn)將主要工作總結(jié)匯報如下：
一、工作回顧
(一)以提高辦學效益為宗旨，狠抓教學教研工作。
1、常規(guī)教學常抓不懈。我們繼續(xù)狠抓常規(guī)教學，落實教學工作的規(guī)范化管理。嚴格按照國家部頒標準開齊規(guī)定的課程，注重學生的能力培養(yǎng)和素質(zhì)的提高，加強了對各項教育教學計劃的制定與實施的檢查,通過多種形式加強對教師教學檢查，了解教師的教學效果。
2、教研教改有聲有色。我們本著“講實效，切實際”的原則，采取靈活多樣的形式，開展教研活動和一課一研活動。鼓勵和引導教師積極參加教改實驗，撰寫教學教研論文，注重教師教育教學的更新及素質(zhì)提升。本學期，我校繼續(xù)大力推進課堂教學改革，舉行了學校優(yōu)質(zhì)課比賽，汲晶老師和李鑫老師分別獲得文、理科一等獎。積極配合教研室開展區(qū)教研活動，舉行了全區(qū)初三教師中考備考交流會及“名著進課堂”研討會。6月8日在區(qū)教研室的組織下，我校英語教研組主持創(chuàng)建了題為“教無定法.貴在得法—‘三式五步’教學法解讀”的經(jīng)開區(qū)中學首次網(wǎng)絡教研活動，得到了教研室等各位領導的一致好評。除此之外，學校還派王延霞、王小曉、鄭麗靜等教師外出學習，帶回了很多先進的教育教學理念，有力地推動了我校教研教改活動的深入開展。
3、畢業(yè)班工作扎實有序。針對我校本屆畢業(yè)生底子薄的狀況，學校早著手，及時采取得力措施，加大對本屆畢業(yè)班的管理力度，多次召開九年級教師、班主任會議，加強了畢業(yè)班工作的研討，不斷總結(jié)經(jīng)驗，找出差距。制定了狠抓中等生、不放棄后進生、力保優(yōu)等生的策略，各個班級在“培優(yōu)”、“轉(zhuǎn)差”、整頓班風和學風方面開展了卓有成效的工作。繼續(xù)改進，完善九年級月考制度，利用中考備考動員會、中考誓師大會、學生座談會等形式全方位地營造良好的復習迎考氛圍;我們還密切關注中考信息，與兄弟學校和教研室保持密切聯(lián)系，及時了解中考信息，派各科教師準時參加中考復習研討會。
4、順利通過河北省義務教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會。為迎接河北省均衡教育現(xiàn)場會，學校整體清理粉刷樓體墻面、門衛(wèi)室和大門外墻。同時清洗了實驗樓、教學樓和國學館玻璃，維修并改造了教學樓一樓的破損瓷磚、廁所。操場外圍重新鋪設草坪、布置花箱花壇。全面布置信息化校園文化。國學館安裝空調(diào)、窗簾、網(wǎng)絡視頻會議系統(tǒng)。教學樓一樓班級安裝了智慧課堂和同步課堂設備。確保學校順利通過河北省均衡教育檢查。
一分耕耘，一分收獲，正是廣大教職工的共同努力，我校在教育教學上取得了輝煌的成績。課堂教學改革日臻完善，教師論文有多篇獲獎。王偉衛(wèi)老師的班主任工作案例《不讓孩子就此折翼》獲河北省一等獎并在《河北教育》發(fā)表。教師參加教學案例評比也是碩果累累，裴靜芬等七名教師獲得一等獎，裴衛(wèi)紅等5名教師獲得二等獎。本學期我校學生參加了邯鄲市“致遠杯”首屆中小學生新思維作文競賽，代夢婷同學獲一等獎。由于我校在此次活動中表現(xiàn)優(yōu)秀，校長被授予初中組“2017語文教學改革成就突出—校長獎”，鄭麗靜老師榮獲“2017語文優(yōu)秀輔導獎”。5月12日，在2017年度中央電視臺“希望之星”英語風采大賽河北賽區(qū)邯鄲分賽區(qū)，我校獲得一等獎14人，二等獎20人，三等獎6人，優(yōu)秀獎34人，10名教師獲得輔導獎，我校獲得了“優(yōu)秀組織獎”。在第16屆WMO世界奧林匹克數(shù)學競賽邯鄲賽區(qū)選拔賽中，我校七、八、九三個年級193名同學參加了此次比賽，最終有84名學生入圍。
在2017年的中考中，我校成績更是熠熠生輝。我校畢業(yè)學生總數(shù)338人，500分以上70人，390分以上165人，邯鄲市重點高中市一、二、三、四中錄取65人，名列全區(qū)第一，但今年的成績與去年相比有很大差距，因此我們?nèi)皂毰Α?/p>
(二)扎實開展安全和衛(wèi)生教育，保障師生生命安全。
1、強化了安全教育。安全工作是學校工作的重中之重，它直接影響著學校工作的正常開展及學校的發(fā)展。為了保證師生安全我們采取了一系列措施。
首先學生的早操、早餐、課間操、午餐、午自習、眼保健操、課外活動、晚餐、晚自習、宿舍就寢等在校活動實施專人負責，全方位監(jiān)控，同時每天都有3個中層以上干部帶班，實行24小時值班制，確保安全萬無一失。每月按照計劃先后在教學區(qū)、宿舍區(qū)對學生進行消防演練。建立健全學校網(wǎng)格化安全管理制度，層層落實到人。
其次，學校要求各班每月上好一節(jié)安全教育課，要有教案、活動記載等文字材料。通過黑板報、櫥窗等廣泛宣傳有關安全常識。學校政教處還精心組織了防火、防地震等的逃生演練活動，大大增強了學生安全防患意識。學校還與班主任及學生家長簽訂了安全責任書，讓每位班主任及家長都認識到安全的重要性。以便從各個方面來關注學生的安全。
再者，發(fā)放《安全教育、致家長的一封信》，印發(fā)《防溺水安全教育通知》，開展防溺水安全教育講座，讓家長學生明白安全的重要性。建立學校突發(fā)事件處理預案，增強學校對突發(fā)事件反應處理能力。
此外，學校在校園廣播站開辟了法制知識教育專欄，設有專門的心理咨詢室，以及家校溝通，促進學生身心和諧健康發(fā)展。
2、衛(wèi)生工作絲毫不放松。衛(wèi)生是學校的臉面，它關系到學校的形象，因此，我校本年度繼續(xù)狠抓了衛(wèi)生工作，大力整治校園環(huán)境。體衛(wèi)處組織學生每周進行一次衛(wèi)生大檢查，并且每周隨時抽查，及時公布，限期整改，衛(wèi)生的評比結(jié)果與班級評估掛鉤。本學期，創(chuàng)建文明城我校成為開發(fā)區(qū)的檢查點，為了達到標準，我校教師犧牲了假期時間，每天在學校打掃衛(wèi)生，學校面積大，衛(wèi)生死角不少，通過大力的整治，衛(wèi)生狀況大為改觀。此外，本學期還狠抓餐廳衛(wèi)生及管理，為確保師生飲食安全打下堅實基礎。
3、為了加強校園安全管理，學校爭取資金，增加了大量監(jiān)控設施，明確了保安和校工的工作責任，從人防和技防兩個層面進一步提高了校園安全系數(shù)。
(三)加強教職工師德教育工作
振興學校的希望在教師，而師德又是教師素質(zhì)的關鍵。本年度，我校通過多種途徑實施師德教育工作。如：組織教師聽取講座;定期組織教師開展師德集體學習，開展師德師風評議。尤其是加強黨員教師的黨性教育，積極開展學習黨的十精神的系列活動，充分發(fā)揮了他們的先鋒模范作用。
(四)加強學生常規(guī)教育工作，扎實開展系列活動
本學期，我校以青少年思想道德建設為主線，進一步落實《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》的要求，規(guī)范學生的一日常規(guī)，完善評估考核方案，爭做“文明學生”、“美德少年”，爭創(chuàng)“文明班集體”“文明宿舍”“文明餐桌”的教育活動。3月份表彰“十星學生”；開展全校范圍學生的儀容儀表檢查；組織八年級團員到敬老院參加學雷鋒活動；4月份開展“傳承中華優(yōu)秀文化”經(jīng)典誦讀比賽，七年級的《大學》、八年級的《滿江紅》取得廣泛贊譽；4月份開展的“行為習慣比比看”活動及《我為集體添光彩》征文比賽活動；組織七年級團員到市陵園參加謁陵活動；召開了開發(fā)區(qū)一中首屆德育專題會；5-8月份開展系列“小手拉大手、共創(chuàng)文明城”活動師生參與1500多人次；在邯鄲市第二十七屆校園文化活動中我校《雞毛信》獲初中組一等獎。
二、存在的不足
本年度，在上級主管部門的關心下，通過全校師生的共同努力，我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽儯斎辉诳吹匠煽兊耐瑫r，也應該看到存在的不足：
1.學校的管理還沒有完全達到精細化；
2.教師整體業(yè)務素質(zhì)有待進一步提升；
3.中考成績不盡人意。
三、下半年工作謀劃
1.加強新入職教師培訓，確保新教師登臺即合格，上好每一節(jié)課；
2.加強網(wǎng)絡教研。以語文閱讀和作文教學為突破點帶動學科教研網(wǎng)絡化；
3.加強新生入學教育，養(yǎng)成教育，確保新生開學第一個月養(yǎng)成良好的生活和學習習慣；
4.做好班主任培訓工作，評選優(yōu)秀主題班會，按期舉行班主任經(jīng)驗分享會；
5.做好新初三教師配備，抓好初三上課質(zhì)量，為2018年中考再創(chuàng)佳績奠定堅實的基礎；
6.組織學校秋季運動會；
7.繼續(xù)開展各社團活動尤其是校園足球活動；
一、主要內(nèi)容
切實加強對應急管理宣傳教育工作的組織指導，充分發(fā)揮各級政府和部門，以及新聞媒體和社會各界的作用，深入開展應急管理宣傳教育活動，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質(zhì)，提高社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校、醫(yī)院等基層單位應對突發(fā)公共事件的能力，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會安全和穩(wěn)定，有力推動社會主義和諧社會的建設。
(一)以市總體應急預案為核心，做好預案的宣傳和解讀工作
市、縣區(qū)政府和有關部門要結(jié)合實際，深入分析公共安全形勢，宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能、做好應急管理工作的重要意義、總體思路和具體措施；宣傳預案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實預防為主的方針，加強預案演練，不斷完善各級各類應急預案。具體有：
1.圍繞市總體應急預案進行深入報道。市總體應急預案簡本公布后，由**日報全文刊登，同時配發(fā)短篇評論文章。廣電總臺在**新聞等節(jié)目中摘要播出。“一報兩臺”、**在線、市政府門戶網(wǎng)站等刊登或播出介紹制定市總體應急預案的背景、目的、意義、原則和主要內(nèi)容的通稿。各級主要新聞媒體要及時報道各級政府采取積極有效措施，認真貫徹落實市總體應急預案的做法，切實做好應急管理工作的情況(由市應急辦會同市委宣傳部負責落實，縣區(qū)政府、有關部門和新聞媒體共同配合)。
2.開展專項預案和應急保障行動方案的解讀宣傳。市專項預案和應急保障行動方案簡本公布后，由**日報、**廣電總臺和**在線等新聞媒體陸續(xù)刊登可對外公開的市專項應急預案37個、應急保障行動方案7個簡本及其解讀文章、背景材料，稿件由專項預案牽頭起草部門負責提供，經(jīng)市應急辦統(tǒng)稿后供媒體選用(由市應急辦、市級主要新聞媒體和專項預案牽頭起草部門共同負責，在總體預案簡本公布后1個月內(nèi)陸續(xù)刊登)。
3.進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例，對縣區(qū)、各部門成功應對突發(fā)公共事件以及在應急處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。原則上，對外公開的市專項預案和部門預案各選一個典型案例。此外，由市級主要新聞媒體采訪有關政府部門負責人、基層干部和專家，以及曾受到突發(fā)公共事件嚴重影響的普通群眾，請他們根據(jù)自身體會談對貫徹落實應急預案的感想和看法。二是介紹市內(nèi)外應對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，剖析公眾在遭遇突發(fā)公共事件時，臨危不亂、靈活運用自救互救知識，配合政府救援、減少人員傷亡的正確做法，增強公眾“思危有備，有備無患”的憂患意識和法制意識，提高公眾應對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。同時，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應對措施等，進一步提高應對和處置突發(fā)公共事件的能力和水平(由市應急辦協(xié)調(diào)市公安局、市民政局、市交通局、市規(guī)劃建設局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市防汛防旱指揮部辦公室、市科技局等部門提供有關材料，請市委宣傳部負責安排新聞媒體采訪)。
(二)以應急知識普及為重點，增強公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力
以出版和發(fā)送《公眾防災應急手冊》為契機，進一步宣傳普及公共安全知識、災害知識和公眾自救互救知識。按照突發(fā)公共事件發(fā)生前、中、后的不同情況，分類宣傳普及應急知識。事發(fā)前，能使公眾了解突發(fā)公共事件的種類、特點和危害，掌握預防、避險的基本技能；事發(fā)中，能使公眾掌握自救、互救知識，普及基本逃生手段和防護措施，在事發(fā)的第一時間作出迅速反應，如何自救、互救；事發(fā)后，能夠撫平公眾心理創(chuàng)傷，恢復正常社會生產(chǎn)生活秩序等，提高公眾應對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。具體有：
1.開辟公共安全和應急知識專欄和系列訪談。在市內(nèi)有關新聞媒體，包括廣播、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡，開辟形式多樣的專欄、專版、專題、專刊和系列談等，介紹普及公共安全知識、災害知識和公眾自救互救知識(由市應急辦會同市委宣傳部、市文廣新局負責組織，有關新聞媒體具體落實)。
2.編輯和發(fā)放科普讀物。充分整合我市科普宣傳、音像制作方面的優(yōu)勢，廣泛收集有關災害和應急處置方面的資料，分類別整理有關應急知識，編輯出版科普讀物，制作和播出有關電視、廣播等作品(由市科技局、市科協(xié)、市民政局、市衛(wèi)生局、市公安局、市文廣新局、市防汛防旱指揮部辦公室、市氣象局、市安監(jiān)局等部門和單位負責組織實施)。
3.舉辦報告會、論壇、講座等活動。組織相關部門、單位和專家，就當前公共安全形勢、政府社會管理和公共服務職能、應急體系建設和應急管理等問題，舉辦形勢報告會；依托電視臺、廣播電臺、圖書館、科技館等載體和場所，舉辦多種形式的論壇、講座、科普展覽、知識競賽，從不同層面加大應急管理工作研討、交流和宣傳的力度(由市應急辦、市委宣傳部會同有關部門負責組織實施)。
4.開展應急宣傳教育進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校的“四進”活動。根據(jù)全省應急管理工作會議提出的“把鄉(xiāng)村、廠礦、街道、學校的處置公共危機工作做細做實”，“防災救災到戶到人、應急救援到點到位”的要求，開展應急管理特別是公共安全知識進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校的活動。結(jié)合區(qū)域特點和應急工作實際，山區(qū)農(nóng)村以防御自然災害為重點，企業(yè)以安全生產(chǎn)為重點，社區(qū)、學校以平安建設為重點，采取典型示范、案例引導、培訓演練、宣傳教育等方法，加強宣傳工作的針對性和實效性（由縣區(qū)政府應急管理機構(gòu)與經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)發(fā)局）、建設、民政、農(nóng)業(yè)、教育、安監(jiān)等部門以及基層組織共同負責組織實施）。
5.針對特定人群進行應急知識宣傳教育。對外來民工、暫住流動人口和外籍在湖人員，采取集中宣講《公眾防災應急手冊》、出墻報、放幻燈片、放映時插播應急救護知識內(nèi)容的短片等方式進行宣傳教育。在聾啞學校、福利院、敬老院等特殊人群和場合，對不具備閱讀能力的人進行講解和幫助閱讀，進行專題講解或演示，制作宣傳櫥窗，進行持久而深入的宣傳（由縣區(qū)政府應急管理機構(gòu)和宣傳部門會同公安、民政、建設、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門以及基層組織負責實施）。
6.開展心理咨詢服務的宣傳。通過科學的心理輔導和正確的輿論引導，及時幫助社會公眾梳理各種復雜信息，預防和克服危機中的恐慌心理（由市委宣傳部、市衛(wèi)生局會同市級各主要新聞單位組織實施）。
（三）以專題宣傳活動為載體，增強公共安全意識和社會責任意識
1.開展公共安全主題宣傳活動。通過公共安全宣傳周和每年“國際減災日”、“世界氣象日”、“全國消防日”、“全國科普日”、“科技活動周”、“安全生產(chǎn)月”、“法制宣傳日”、“110宣傳日”、“人防宣傳月”等，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的公共安全主題宣傳活動，使社區(qū)、鄉(xiāng)村基層群眾了解公共安全知識，增強公共安全意識，掌握避險和自救、互救等基本知識(由市應急辦會同市民政局、市科技局、市科協(xié)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市公安局和市防汛防旱指揮部辦公室、市氣象局等部門負責組織實施)。
2.宣傳普及應急管理法律法規(guī)知識。結(jié)合普法、依法行政等宣傳活動，聯(lián)系我市應急管理工作實際，宣傳普及有關應急管理的法律、法規(guī)知識(由市應急辦會同市司法局、法制辦等有關部門負責組織實施)。
3.結(jié)合政府應急能力建設進行宣傳。宣傳政府加強應急體系和平臺建設、加強專業(yè)隊伍建設、提高政府預防和處置突發(fā)公共事件能力等方面的內(nèi)容(由市應急辦和市委宣傳部等有關部門負責安排)。
(四)以不同特定崗位為對象，有針對性地開展公共安全教育培訓
1.學校教育。積極參與編寫大、中、小學及幼兒園公共安全課程教材，使應急防護知識盡快進入課堂(由市教育局負責組織實施)。
2.公務員培訓。制訂培訓計劃，對各級領導干部進行培訓，不定期舉行短訓班或?qū)ｎ}研討班；對各部門的應急管理機構(gòu)人員進行應急處置和救援等方面的專業(yè)知識教育；對公務員進行相關知識培訓和案例教育。要在調(diào)查研究的基礎上，依托和利用現(xiàn)有條件，整合各方面資源，建設應急管理培訓和教育平臺，加快人才培養(yǎng)步伐(由市應急辦會同市委組織部、市人事局、市教育局、市行政學院和市政府新聞辦負責組織，分步實施)。
3.職業(yè)培訓。對高危行業(yè)的從業(yè)人員進行安全知識的教育培訓，在職業(yè)資格認定考試中增加相關內(nèi)容(由市勞動保障局和市安監(jiān)局等部門負責組織，分步實施)。
4.志愿者培訓。加強應急技能的培訓(由市應急辦會同團市委、市民政局等單位負責組織實施)。
(五)以公共場所為陣地，組織開展形式多樣的宣傳教育活動
一是制作宣傳海報，在社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校以及工地、車站、市場、廣場、公園等公共場所廣泛張貼；二是拍攝公益廣告和應急知識短片，在市、縣區(qū)電視臺播出，在公共汽車等運輸工具上廣泛宣傳；三是在主要公共場所設立宣傳欄，擺放展板，懸掛標語，發(fā)放宣傳提綱，逐步在公眾中推廣應急識別系統(tǒng)；四是不定期開展應急知識和技術展覽等活動；五是利用電子信息顯示屏、手機短信等形式擴大防災信息及應急科普知識宣傳；六是創(chuàng)造條件建設公共安全教育基地(由市、縣區(qū)政府應急管理機構(gòu)負責組織實施)。
二、工作要求
(一)積極配合新聞媒體，主動開展應急管理宣傳教育工作
市政府有關部門要根據(jù)統(tǒng)一安排，成立由本部門負責人牽頭的工作小組，細化方案，分步實施；同時要落實責任，及時提供素材，主動接受采訪，積極做好科普宣傳教育工作。縣區(qū)政府負責組織本地區(qū)的宣傳教育工作。工作中要注意把握好以下幾個方面：
1.制訂宣傳教育工作計劃。從今年開始，利用4年的時間，在全社會樹立起比較牢固的公共安全意識和社會責任意識，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能，宣傳“以人為本”的理念，營造人人關心公共安全、家家知曉應急防護知識的氛圍，倡導健康文明的生產(chǎn)、生活方式，減少突發(fā)公共事件的發(fā)生；妥善應對突發(fā)公共事件，減少生命和財產(chǎn)損失。
2.多形式宣傳教育。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用廣播、電視、報刊等多種媒體，發(fā)揮網(wǎng)絡資源在知識普及、宣傳教育中的作用，同時將科技館等列為應急管理宣傳教育的重要陣地，細分受教育者的層次，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育，將宣傳教育工作的觸角延伸進社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學校和家庭，并努力取得實效。
3.健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)公共事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應急管理宣傳教育的長效機制，經(jīng)常性地開展公共安全和應急管理宣傳教育。特別要利用突發(fā)公共事件發(fā)生后，社會各界廣泛關注的有利時機，結(jié)合救援和調(diào)查等工作的開展，及時、動態(tài)地進行宣傳教育，擴大宣傳效果。
4.開展應急咨詢服務。隨著應急觀念的深入人心和各種應急工作的不斷開展，社會公眾將從被動接受宣傳向主動了解、學習相關應急知識轉(zhuǎn)變，應急管理也要從宣傳教育向應急咨詢轉(zhuǎn)變，要充分利用網(wǎng)絡等條件，建立完善全面的應急知識咨詢庫，在政府門戶網(wǎng)站的醒目位置進行宣傳，及時更新網(wǎng)頁，建立互動機制，并將各種短期與長期宣傳方式結(jié)合起來，設立和公布相關咨詢機構(gòu)、網(wǎng)站、論壇的地址、聯(lián)系方式，暢通群眾了解、學習應急知識的渠道。
5.動員社會各界積極參與。要動員社會團體、新聞、文化、教育等事業(yè)單位、企業(yè)以及志愿者等社會力量，充分發(fā)揮其在科普、宣傳、教育、培訓等方面的作用。
(二)加強組織指導和督促檢查，確保宣傳教育效果
市應急辦會同市委宣傳部、市文廣新局共同負責宣傳教育實施方案的指導和協(xié)調(diào)工作，對縣區(qū)、市級有關部門宣傳教育工作進行督查，確保宣傳教育工作取得實效。每年進行一次回顧和檢查，對宣傳教育階段性任務基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。
(三)提供專項經(jīng)費保障，確保宣傳教育工作順利進行
各級政府及有關部門開展應急管理宣傳教育工作所需經(jīng)費，同級財政部門應予積極支持。市級有關部門開展宣傳教育工作所需經(jīng)費，原則上在各部門相關預算中優(yōu)先安排，需增加的經(jīng)費在年度預算中申請。同時，也要動員、鼓勵、支持媒體和社會團體、企事業(yè)單位等社會各界發(fā)揮好公益宣傳作用。