時間：2022-04-26 09:28:06
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一、搞好施工企業(yè)成本預(yù)算管理的意義
一方面，搞好施工預(yù)算主要意義在于成本減低。另一方面，通過預(yù)算預(yù)測，不僅可以預(yù)測成本，而且可以估算出工程的大概利潤，從而使得工程實施具有一定的目的性，有利于采取有效措施獲得計劃利潤。具體來講：
1、有利于通過計劃管理提高經(jīng)濟效益
俗話說：未雨綢繆，預(yù)算計劃管理就是未雨綢繆。通過成本預(yù)算，對施工活動中可能出現(xiàn)的影響成本升降的各種因素進行科學(xué)分析，比較各種方案的經(jīng)濟效益，為選擇最佳成本方案和最優(yōu)成本決策提供依據(jù)。通過嚴(yán)格的計劃管理，恰到好處地組織施工材料，是減低成本提高效益的有效途徑。
2、有利于通過科學(xué)的預(yù)算在市場競爭中取勝
目前，我國建筑行業(yè)施工全部實行招標(biāo)投標(biāo)制度，這就進一步凸顯了預(yù)算方案在企業(yè)競爭中的重要性。建筑企業(yè)在選擇投標(biāo)項目時，需要進行成本預(yù)測，以便選定成本預(yù)算值最低、利潤最大、經(jīng)濟效益最好的項目。有了一個科學(xué)合理的預(yù)算，才能使得企業(yè)在招投標(biāo)的競爭中優(yōu)化施工過程、降低施工成本，使得方案具有更大的競爭力，有利于企業(yè)贏得市場先機，這是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。
3、有利于通過施工管理提高經(jīng)濟效益
預(yù)算定額是工程是否有經(jīng)濟效益的一根標(biāo)桿，在標(biāo)桿的前面還是后面決定了工程是否能夠盈利。因為在實際的預(yù)算計劃與施工過程中，施工定額與施工圖的定額兩者之間是存在誤差的。一般來講，施工預(yù)算的結(jié)果要比施工圖預(yù)算要少，但是施工預(yù)算只是為了企業(yè)施工提供計劃，工程雙方結(jié)算的時候最終是以施工圖預(yù)算為依據(jù)的，這就為施工單位盈利留下了更寬泛的空間。
4、有利于促使企業(yè)提高技術(shù)與管理的水平
企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞取決于：管理戰(zhàn)略、技術(shù)水平、管理文化、品牌形象。對于建筑施工企業(yè)來講，預(yù)算計劃與預(yù)算管理不僅反映其技術(shù)水平，也反映其管理能力。同時，企業(yè)的預(yù)算管理工作的加強也能給企業(yè)的技術(shù)革新與管理創(chuàng)新提供動力。因為預(yù)算就是一個施工的目標(biāo)，目標(biāo)就是動力，這充分體現(xiàn)了“目標(biāo)引領(lǐng)”這個管理理念。在建筑施工中，由于企業(yè)之間的競爭，同時由于為了促使企業(yè)提高管理水平，降低企業(yè)成本，提高經(jīng)濟效益。一般來講都將預(yù)算制定在通過努力可以達到的水平。這樣就促使企業(yè)在施工過程中要精心執(zhí)行施工預(yù)算，采用新的施工工藝和施工方法，以不斷提高企業(yè)的施工技術(shù)水平，保證將實際成本控制在預(yù)算之內(nèi)。
二、目前施工預(yù)算管理工作實施狀況
1、市場競爭對預(yù)算的影響
隨著社會的不斷發(fā)展，建筑市場出現(xiàn)空前繁榮，但同一時期、同一領(lǐng)域的施工項目是有限的，造成了施工項目供不應(yīng)求的的局面。有的施工企業(yè)為了生存，在投標(biāo)過程中競相降低施工項目的承包價格，增大讓利幅度，致使項目的利潤空間不斷減小。嚴(yán)重壓縮的預(yù)算從而使得施工企業(yè)的成本管理面臨新的挑戰(zhàn)，給施工項目的成本管理帶來了風(fēng)險。例如：一些施工企業(yè)，在接到工程后，只是按照理想狀態(tài)下的工程管理成本進行計算，沒有考慮到因為返工、停工而增加的管理成本，或者是保修費用，甚至是因為某些原因而產(chǎn)生的索賠費用。
2、預(yù)算的執(zhí)行存在問題
目前，有些企業(yè)忽視預(yù)算的作用，有的工程基本上不指定預(yù)算方案，憑經(jīng)驗辦事，照經(jīng)驗投入，估算粗略，浪費嚴(yán)重，根本沒有成本意識。有的企業(yè)工程有預(yù)算方案，但是在實際的施工中根本無視預(yù)算的存在，管理不到位，仍然靠經(jīng)驗辦事，使得施工預(yù)算流于形式，計劃成本得不到控制。同時，很多企業(yè)缺乏專業(yè)的預(yù)算編制人員與預(yù)算監(jiān)督管理人員，相關(guān)人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格專業(yè)訓(xùn)練，業(yè)務(wù)水平低，責(zé)任心不強，導(dǎo)致了在預(yù)算的計算中錯誤百出，預(yù)算成為誤算，造成誤導(dǎo)，形成更大的浪費。這種對預(yù)算管理極其不嚴(yán)肅的態(tài)度，反映企業(yè)的低水平管理，會嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。
三、對搞好施工預(yù)算管理工作的思考
1、嚴(yán)格做好開工預(yù)算工作，不能先干后算
在預(yù)算中，不僅要考慮這些材料的使用情況，還要考慮施工中能夠采用的創(chuàng)新流程以及新技術(shù)等，努力降低成本。一是在工程的開始階段對施工所需要的人工、材料、機械臺班以及大型機具有了一個詳細而又準(zhǔn)確的計劃，不僅可以使得工程得到保證，而且防止物力人力的浪費。二是通過預(yù)算可以使得施工企業(yè)合理確定施工進度，而且在施工中能合理科學(xué)地適時組織人力物力，避免人工窩工、不足以及材料缺貨積壓等現(xiàn)象。
2、要嚴(yán)格執(zhí)行施工預(yù)算
預(yù)算文件是經(jīng)過嚴(yán)格的測算計算出來的，但是現(xiàn)在一些施工隊伍素質(zhì)差，文化水平低，缺乏基本的科學(xué)管理意識，在他們的眼里預(yù)算文件就是一張空紙。所以，在施工過程中一定要對施工隊伍進行培訓(xùn)，對施工人員嚴(yán)格要求，獎懲到位。要教育施工管理人員嚴(yán)格按預(yù)算投工限料，杜絕浪費。在單項工程項目完工后要進行分析總結(jié)，分析實際投入是否超出計劃指標(biāo)。及時找出原因采取措施，并對相關(guān)人員進行獎懲。
3、要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的預(yù)算人員
提高預(yù)算人員素質(zhì)是提高預(yù)算編制與管理工作水平的保證。要培養(yǎng)一批復(fù)合型的預(yù)算編制與管理人才，他們不僅能夠熟練按施工圖紙、合同、價格和國家政策規(guī)范地編制工程預(yù)、結(jié)算，又能結(jié)合當(dāng)前施工條件、市場材料價格、勞務(wù)市場用工情況等諸多可變因素，提出最優(yōu)化的預(yù)算施工方案。這些預(yù)算人員既要懂得施工基本知識，熟悉施工方案，又要懂得定額的應(yīng)用以及預(yù)算的編制，還要有一定的實踐施工經(jīng)驗。預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)是非常重要的。預(yù)算人員一旦職業(yè)道德出現(xiàn)問題，對于預(yù)算工作玩忽職守，會對工程造成無法挽回的惡果。所以，施工企業(yè)應(yīng)將執(zhí)行施工預(yù)算的好壞作為人員晉升提級及評優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，與施工管理人員的獎金掛鉤。
1建筑工程預(yù)算概述
建筑工程預(yù)算指的是在工程項目施工建設(shè)的過程中，以國家的相關(guān)法律規(guī)定為依據(jù)，以建筑工程運行施工的步驟、程序為基礎(chǔ)，對建筑工程所需要的資金進行科學(xué)、準(zhǔn)確的評估，并以此為根據(jù)對建筑工程各個階段所投入的資金進行合理有效的配置。工程預(yù)算是整個建筑工程項目得以順利展開的重要保障，因此，建筑企業(yè)應(yīng)采取有效措施保證建筑工程預(yù)算的價值得到充分的發(fā)揮，進而為建筑企業(yè)加強對工程造價的控制提供前提保障。建筑工程預(yù)算的科學(xué)、合理與否直接關(guān)系到整個建筑工程能否順利、高效地展開，關(guān)系到建筑工程的施工成本能否得到有效降低。建筑企業(yè)在進行工程造價控制的過程中，只有將建筑工程預(yù)算的工作做到位，才能進一步保障工程造價控制的合理性、科學(xué)性，使建筑材料、施工人員等都得到合理的分配，從而保障建筑工程能夠順利、有序地開展。
2建筑工程預(yù)算在工程造控制中的重要作用
2.1使工程造價控制的科學(xué)性得到進一步加強
在進行工程造價控制的過程中，以建筑工程預(yù)算為工程造價控制的起點，經(jīng)歷了計算以及評價等過程以后，才將之編訂成工程文件。當(dāng)編制好的建筑工程預(yù)算獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)以后，便可將之編訂成相應(yīng)的建筑工程投資計劃文件，成為建筑企業(yè)簽訂合同、貸款合同的主要依據(jù)。此外，科學(xué)合理地開展建筑工程預(yù)算還能較好地保證建筑施工工程的科學(xué)性，為施工工程、材料購買以及資金運作等計劃的制定提供完備的檔案。在確定了建筑工程預(yù)算以后，經(jīng)相關(guān)部門對其科學(xué)性、可行性以及合理性進行審核后，便可通過銀行發(fā)放工程貸款，發(fā)放貸款的數(shù)額一般情況下不會超過預(yù)算的數(shù)額。
2.2使建筑工程的成本得到有效控制
工程造價的控制管理，主要是在建筑施工企業(yè)建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)上，以施工圖紙為根據(jù)，并與資金投入、組織設(shè)計等工程施工計算消費有機結(jié)合起來以實現(xiàn)對建筑工程各項費用的控制。施工預(yù)算是建筑施工企業(yè)在建筑工程施工的過程中對施工所需的具體勞動力、材料以及設(shè)備的消耗情況進行詳細的計算，其以施工圖紙為主要依據(jù)，并有效結(jié)合了工程的組織設(shè)計，這較大地提升了建筑工程成本預(yù)算的準(zhǔn)確性、有效性以及針對性，為建筑工程預(yù)算提供了可靠的保障，實現(xiàn)了對施工預(yù)算的有效控制，為工程造價的控制奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.3為建筑工程施工圖的設(shè)計編制提供參考依據(jù)
建筑工程中施工圖的預(yù)算指的是在設(shè)計編制施工的時候，對預(yù)期的建筑工程成本進行充分計算以及評估、確定的過程。在進行施工圖預(yù)算設(shè)計編制的過程中，首先要根據(jù)國家相關(guān)工程量的規(guī)定，對獲得審批的施工圖進行所需工程量的計算，然后再以各個預(yù)算定額為基礎(chǔ)完成直接費用以及間接費用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，最后再對這些數(shù)據(jù)進行有效計算進而得出建筑工程的預(yù)算成本，從而為工程造價的控制提供前提保障。
3充分發(fā)揮建筑工程預(yù)算在工程造價中的作用的主要途徑
3.1對工程造價管理人員專業(yè)素質(zhì)的提高給予高度的重視
工程造價的控制管理具有較強的專門性、適用性以及知識性，因而對工程造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。要更好更快地達到工程造價控制的目標(biāo)，就需要相關(guān)管理人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)知識技能，并對建筑工程預(yù)算知識、建筑市場以及相關(guān)法律法規(guī)有充分的了解，才能提高建筑工程預(yù)算的效率及質(zhì)量，實現(xiàn)對工程造價的有效控制。所以，在控制工程造價的過程中，建筑企業(yè)要加強對工程造價管理人員專業(yè)知識及素質(zhì)的培養(yǎng)，并為其創(chuàng)造更多交流及學(xué)習(xí)的機會，同時還要建立起健全的競爭機制，促使工程造價管理人員重視自身專業(yè)素質(zhì)的提升，從而使管理人員的專業(yè)知識及技能水平得到不斷提高。
3.2充分利用先進的信息技術(shù)進行工程造價的管理
先進的信息技術(shù)不僅能提高建筑企業(yè)建筑工程預(yù)算的效率及質(zhì)量，還能提高建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而保證工程造價控制的質(zhì)量。目前我國建筑工程預(yù)算及工程造價管理的方法還比較落后，各類數(shù)據(jù)資料還不能實時、有效地為工程造價的進一步控制提供充足的保障。一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集也沒有得到較好的保管及處理，造成了較大的浪費，同時還不利于工程造價控制的加強。因此，充分利用先進的信息技術(shù)進行建筑工程的預(yù)算以及工程造價的管理就顯得尤為重要。建筑企業(yè)要引進先進的工程造價信息技術(shù)，并充分利用計算機、網(wǎng)絡(luò)以及信息平臺等進行建筑工程預(yù)算、工程造價的管理，以提高其管理效率，保證工程預(yù)算及工程造價控制的質(zhì)量。
3.3對建筑工程施工設(shè)計階段的工程造價進行有效控制
建筑工程的施工設(shè)計是從最初的設(shè)計構(gòu)想到設(shè)計制定詳細計劃的實施過程。在進行建筑工程施工設(shè)計的時候，只有把握好施工設(shè)計的尺度、標(biāo)準(zhǔn)，并將施工設(shè)計與相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)進行有機結(jié)合才能做好工程造價控制的工作。首先，在完成建筑工程施工的過程中，應(yīng)盡可能減少施工設(shè)計圖紙的變更。施工設(shè)計圖紙的變更對建筑工程預(yù)算具有十分不利的影響，其還會影響到工程造價的充分控制。相關(guān)實踐表明，建筑工程施工時施工圖紙的變更越多，工程造價通常也會增加，這就要求施工設(shè)計時盡量一步到位，工程施工過程中盡量少變更，以免工程造價過高。其次，不斷完善設(shè)計競爭制度，并選擇最佳方案。建筑工程的設(shè)計一般都是由設(shè)計院完成的，在建筑工程建設(shè)的過程中對設(shè)計競爭制度給予進一步完善對設(shè)計成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程設(shè)計方案大多偏重于工程的技術(shù)指標(biāo)而忽視經(jīng)濟指標(biāo)，因而要對設(shè)計競爭的制度給予進一步完善，才能較好地控制工程造價。
3.4對建筑工程預(yù)算實施強有力的審核及監(jiān)督
只有對建筑工程實施強有力的審核及監(jiān)督，才能使建筑工程預(yù)算的合理化、科學(xué)化得到加強，從而更好地發(fā)揮其作用，為工程造價控制水平的提高創(chuàng)造良好的前提條件。在建筑工程預(yù)算審核階段，要分清楚預(yù)算審核的重點，制定出有效的審核程序及規(guī)章制度，進一步明確承包方、貸款銀行、發(fā)包方等的重要職責(zé)及職能；建筑企業(yè)對于虛假預(yù)算以及超預(yù)算的情況要進行嚴(yán)格的審核，并從套價、取費以及工程量、材料價差等方面來進行，查看工程量是否與施工圖或者變更圖一致，套價是否出現(xiàn)漏套或者錯套的現(xiàn)象，材料價格的調(diào)整是否符合市場價格，取費的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)使用最新標(biāo)準(zhǔn)；制定建筑工程預(yù)算監(jiān)督機制，以保證預(yù)算管理人員進行規(guī)范預(yù)算，提高建筑工程預(yù)算的質(zhì)量，從而為工程造價的控制打下堅實的基礎(chǔ)，使建筑企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。
4結(jié)語
建筑企業(yè)要想使自身的經(jīng)濟效益得到不斷提高，在激烈的市場競爭中占有更多的市場份額，就要對建筑工程的造價問題給予重點關(guān)注，加深對建筑工程預(yù)算在工程造價中的作用的認(rèn)識，對既定建筑工程進行科學(xué)、準(zhǔn)確的工程預(yù)算，并按照建筑市場的實際情況、建筑工程的具體施工環(huán)境及條件、建筑企業(yè)自身的實際情況為依據(jù)，科學(xué)、綜合、有效地開展建筑工程預(yù)算工作，從而使工程造價的科學(xué)性以及規(guī)范性得到不斷提升。
作者：郭茹燕 單位：山東魯煤工程造價咨詢有限公司
一、建筑工程預(yù)算對建筑工程的影響
工程預(yù)算根據(jù)建筑工程的建筑進度可以分為：設(shè)計預(yù)算、施工圖預(yù)算以及施工預(yù)算。因此不同的預(yù)算階段對于建筑工程的影響也就不相同：①設(shè)計預(yù)算對建筑工程的影響。設(shè)計預(yù)算是根據(jù)設(shè)計要求對工程造價進行概括性的計算，設(shè)計預(yù)算是整個建筑工程投資的最高限額，設(shè)計預(yù)算對建筑工程的影響是：設(shè)計預(yù)算是整個建筑投資的依據(jù)，其規(guī)定了建筑工程投資的最高限額，決定著建筑工程的施工方式以及分析建筑設(shè)計方案是否合理。②施工圖預(yù)算對建筑工程的影響。施工圖預(yù)算是設(shè)計單位根據(jù)施工圖、現(xiàn)行預(yù)算定額以及各種建筑材料費用等的預(yù)算價格編制和建筑安裝工程造價的技術(shù)經(jīng)濟文件。施工圖預(yù)算對建筑工程的影響具體表現(xiàn)為：確定工程造價以及考核工程成本、建筑工程招投標(biāo)文件以及建筑企業(yè)簽訂承包合同的依據(jù)、建筑企業(yè)施工進度的關(guān)鍵依據(jù)以及建筑工程款結(jié)賬的依據(jù)。③施工預(yù)算對建筑工程的影響。施工預(yù)算是根據(jù)施工方案以及施工技術(shù)等計算出工程施工中的各種費用的消耗的經(jīng)濟文件。施工預(yù)算對建筑企業(yè)來說具有重要的意義，也是建筑工程預(yù)算中的重要組成部分，它對建筑工程的影響主要表現(xiàn)為：是建筑企業(yè)進行建筑工程施工進度計劃、實施限額領(lǐng)料的依據(jù)、是建筑企業(yè)進行施工計劃、安排施人員以及設(shè)備的重要依據(jù)、是對施工人員進行工資發(fā)放、進行資源優(yōu)化配置的重要依據(jù)。
二、提高建筑工程預(yù)算編制的措施
2.1實行“靜態(tài)”與“動態(tài)”相結(jié)合的管理模式。建筑工程預(yù)算的管理要突破傳統(tǒng)的靜態(tài)管理模式，因為建筑工程的各種施工因素隨市場變化而發(fā)生變化的概率比較大，比如建筑施工中的建筑材料、人工費用以及機械消耗等都具有不確定性，而傳統(tǒng)的建筑工程預(yù)算編制具有統(tǒng)一固定的定額特性，這樣就造成工程預(yù)算編制與現(xiàn)實價格之間存在較大的差異，因此為提高建筑工程的工作效率，需要建立靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合的管理模式，進而能夠及時根據(jù)預(yù)算編制過程中的變化而進行調(diào)整，避免了建筑工程施工中的各種問題的發(fā)生。
2.2提高工程預(yù)算編制人員的綜合素質(zhì)。建筑工程預(yù)算編制對于建筑工程來說具有總體上的指導(dǎo)性與規(guī)范性，預(yù)算編制的準(zhǔn)確與否直接影響建筑工程的質(zhì)量，因此建筑工程預(yù)算編制工作是建筑工程的重中之重，而建筑工程預(yù)算編制需要相關(guān)人員完成，人的綜合素質(zhì)在建筑工程預(yù)算編制中發(fā)揮著重要的作用，但是在建筑工程預(yù)算編制中，由于受到傳統(tǒng)靜態(tài)管理模式的影響，預(yù)算編制人員的責(zé)任心不強，他們在預(yù)算編制中經(jīng)常會出現(xiàn)失誤操作，而這些不經(jīng)心的失誤操作會對建筑工程產(chǎn)生巨大的負面影響，比如預(yù)算編制人員在編制預(yù)算時，可能因為少寫一個小數(shù)點就可能會增加整個建筑工程的費用，造成建筑工程成本的提高，影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟效率，同時現(xiàn)代建筑技術(shù)的不斷發(fā)展，也要求預(yù)算編制人員要不斷的提高自己的專業(yè)知識水平，適應(yīng)工程預(yù)算編制技術(shù)發(fā)展的要求。
2.3深化設(shè)計深度，優(yōu)化設(shè)計方案，積極推行限額設(shè)計。建筑工程預(yù)算編制是一項系統(tǒng)工程，需要預(yù)算編制人員要綜合考慮各方面的因素，結(jié)合建筑工程的實際情況制定科學(xué)的預(yù)算編制方案，并且要根據(jù)市場變化優(yōu)化預(yù)算編制方案，積極推進限額計劃：一是在設(shè)計預(yù)算方案時要收集相關(guān)的資料，比如建筑工程的施工環(huán)境報告、施工設(shè)計圖紙、施工環(huán)境報告以及各類施工標(biāo)準(zhǔn)圖紙等等；二是對預(yù)算編制要進行綜合分析，在滿足建筑工程預(yù)算功能實現(xiàn)的前提下，要盡可能降低建筑預(yù)算，并且根據(jù)經(jīng)濟效率最大原則，選取最佳的設(shè)計方案；三是編制單項工程概預(yù)算并匯總總概預(yù)算。
三、控制預(yù)算編制超預(yù)算的方法
科學(xué)的預(yù)算編制對建筑工程具有重要的影響，如果實際預(yù)算費用超過預(yù)算編制費用，那么就會影響建筑工程的質(zhì)量，因為建筑工程企業(yè)為了實現(xiàn)利潤，他們就必須會通過降低建筑成本來實現(xiàn)，而降低建筑成本的手段不外是降低建筑材料標(biāo)準(zhǔn)等，因此要嚴(yán)格控制預(yù)算的范圍：
3.1通過招投標(biāo)競選。工程招標(biāo)是建筑工程企業(yè)選擇建筑施工企業(yè)的有效方式，也是降低建筑工程企業(yè)費用支出，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效率最大化的主要途徑。通過招標(biāo)可以在眾多的建筑施工企業(yè)中選擇信譽良好、施工技術(shù)高、管理水平好的企業(yè)，同時通過招標(biāo)也可以明確建筑工程的費用，并且也保障了建筑工程的質(zhì)量。
3.2實行建筑工程造價全過程、全方位控制。建筑工程費用貫穿到建筑工程的全過程，因此對于建筑工程的造價控制要貫徹建筑工程全過程，一是建筑工程決策階段在整個建筑階段中占有重要的地位，因此選擇最優(yōu)化設(shè)計方案；二是建筑工程設(shè)計階段，以事前控制為主抓好設(shè)計競選，選好工藝流程，調(diào)動設(shè)計人員積極性，精心設(shè)計；三是建筑工程實施階段，開展材料、設(shè)備采購市場調(diào)查，對建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)進行比較，挖掘竣工試運行的潛力，做好協(xié)調(diào)工作，預(yù)防或減少索賠發(fā)生，倡導(dǎo)節(jié)約，減少各個環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費。
作者：武俊義 單位：故城縣國土資源局
一、企業(yè)成本預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析
1.市場競爭影響建筑企業(yè)成本預(yù)算及執(zhí)行問題
第一，隨著市場經(jīng)濟快速發(fā)展，建筑行業(yè)進入一個空前繁榮時期，然而，同一領(lǐng)域、同一時期的工程施工項目不足以滿足建筑市場的需求，使得建筑市場出現(xiàn)施工項目供不應(yīng)求的尷尬局面。因此，為了生存，有的建筑企業(yè)在競標(biāo)過程中，對施工項目的承包價格大幅度降低，在求得企業(yè)業(yè)務(wù)的延續(xù)性，而導(dǎo)致企業(yè)在該項目中的利潤空間微乎其微。大幅度壓縮預(yù)算對建筑企業(yè)成本的管理帶來新的挑戰(zhàn)，也對施工項目的成本管理帶來極大的風(fēng)險。比如，有的建筑企業(yè)在接到工程后，依舊按照原本理想狀態(tài)下的管理成本進行預(yù)算，欠缺對停工、返工而造成增加的管理成本、修理費用，又或者因為某些原因而須賠付的索賠費用。
第二，關(guān)于預(yù)算執(zhí)行可能存在的問題，有的建筑企業(yè)對預(yù)算不重視。有的工程在接到施工項目的時候，不確定預(yù)算方案，粗略估算后，常照經(jīng)驗投入，按經(jīng)驗辦事，造成嚴(yán)重浪費，企業(yè)根本沒有成本預(yù)算的意識。有的建筑企業(yè)對工程設(shè)有預(yù)算方案，但一旦到實際的施工中，根本不按照預(yù)算方案執(zhí)行，使得施工預(yù)算只是一種形式存在，根本沒有對計劃成本起到控制的作用。與此同時，仍有相當(dāng)多的建筑企業(yè)缺乏預(yù)算監(jiān)管與預(yù)算編制人員，而其他相關(guān)人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任心差、及業(yè)務(wù)水平不佳等，都可能致使預(yù)算錯漏百出，預(yù)算變成誤算，對企業(yè)經(jīng)濟造成極大的浪費。企業(yè)低水準(zhǔn)的管理及對預(yù)算管理極不嚴(yán)謹(jǐn)、負責(zé)的態(tài)度，對企業(yè)的經(jīng)濟效益造成極其惡劣的影響。
2.建筑企業(yè)成本預(yù)算管理中存在的問題
第一,企業(yè)管理層對成本預(yù)算的認(rèn)識比較片面，致使公司整體參與企業(yè)成本預(yù)算管理的積極性和主動性都不夠。很多建筑企業(yè)高層對企業(yè)預(yù)算管理的認(rèn)識一直停留在“預(yù)算工作”是財務(wù)部門的職能工作，不能將預(yù)算管理統(tǒng)籌到公司整體的發(fā)展戰(zhàn)略之中。建筑企業(yè)的預(yù)算管理中出現(xiàn)對成本預(yù)算管理認(rèn)識不清的情況下，企業(yè)內(nèi)各部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，說起來一個調(diào)，干起來各吹各的調(diào)，預(yù)算管理局限在財務(wù)部門依據(jù)相關(guān)財務(wù)制度進行的脫離實際的“財務(wù)預(yù)算”編制中，不能達到全面輔助企業(yè)整體實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的能效。
第二，成本預(yù)算管理沒有納入企業(yè)預(yù)算管理的考核內(nèi)容之中。建筑行業(yè)的預(yù)算管理考核內(nèi)容多為安全生產(chǎn)指標(biāo)、利潤率、產(chǎn)值完成率、工資發(fā)放率等，這種對預(yù)算管理的考核力度遠遠不及具有嚴(yán)格規(guī)定的獎懲管理制度。不規(guī)范、不嚴(yán)格的預(yù)算管理考核內(nèi)容，對企業(yè)管理產(chǎn)生了分化作用，削弱了企業(yè)對成本預(yù)算管理的意識，同時也降低了成本預(yù)算管理對企業(yè)經(jīng)濟效益的提升作用。
第三，重視費用支出控制，忽視工程成本控制。建筑企業(yè)在預(yù)算管理中普遍存在一種舍本逐末的情況，就是對項目實施過程中的費用支出控制嚴(yán)格，而對工程成本控制能力較弱，這便導(dǎo)致了經(jīng)常出現(xiàn)工程成本大幅度的增加，項目的經(jīng)營利潤降低。同時企業(yè)對資金占用成本比例較為忽視，容易造成較大的財務(wù)風(fēng)險。第四，建筑企業(yè)的三級管理體制對成本預(yù)算管理的推行有一定的阻滯作用。多數(shù)的建筑企業(yè)較為習(xí)慣地采用總公司、分公司和項目部三級管理體制，三級管理雖然不是各自為政，但是在企業(yè)成本預(yù)算管理上推行的實際力度并不能達到上下協(xié)調(diào)統(tǒng)一的效果。這種企業(yè)管理模式與成本預(yù)算管理存在著一定矛盾。
3.企業(yè)成本預(yù)算管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要抓手
經(jīng)濟效益是企業(yè)經(jīng)營的最終追求，也是企業(yè)的生產(chǎn)總值。在企業(yè)生產(chǎn)總值一定的情況下，經(jīng)濟效益與生產(chǎn)成本成反比，如果追求經(jīng)濟效益的最大化，就要合理控制生產(chǎn)成本，以最低的成本資源消耗生產(chǎn)出適合市場需求的勞務(wù)及商品。這是企業(yè)增強競爭力的重要方式，成本預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要部分。建筑企業(yè)的成本預(yù)算管理基本包括，依據(jù)具體工程預(yù)算施工編制及施工機械種類和數(shù)量、材料用量、人工量等。根據(jù)以上總量來判斷該項目的計劃成本。再根據(jù)施工預(yù)算來采取降低成本的具體措施，同時也加強了企業(yè)的內(nèi)部管理。在成本預(yù)算管理過程中，通過對施工項目所需人力及材料的合理管理與配置，可避免短工影響進度和人力浪費，也可避免材料積壓等一系列影響經(jīng)濟效益的問題，使企業(yè)的管理更加有力。在施工過程中，施工的材料投入等成本投入需要以預(yù)算額定水平為依據(jù)，工程的進行嚴(yán)格按照施工預(yù)算進行，避免了投放成本量超出過大等妨害經(jīng)濟效益的情況。建筑企業(yè)只有在完成成本預(yù)算管理工作后才能保障工程的盈利性，而且成本預(yù)算管理是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。
二、企業(yè)加強成本預(yù)算管理的方法與措施
1.切實樹立全面管理的思想，把成本預(yù)算管理浸透到企業(yè)管理的各層領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和各個環(huán)節(jié)
建筑工程的成本預(yù)算管理要通過深入動員，廣泛宣傳，樹立全面管理的思想，使企業(yè)將工程各個方面的成本控制成為企業(yè)統(tǒng)籌管理、降低成本、提高效益的必要措施。實施管理的全面性，體現(xiàn)在對全過程的管理。工程實施的各個階段，每一步的成本控制對整個工程的影響都不能忽視，無論是哪個環(huán)節(jié)造成了資源浪費或者由于管理不到位產(chǎn)生了額外的不必要成本，都對整個工程造價具有嚴(yán)重影響，對企業(yè)的經(jīng)濟效益都會產(chǎn)生不良效應(yīng)。管理的全面性還體現(xiàn)在企業(yè)的全員參與中，成本預(yù)算管理工作不只是財務(wù)部門的工作，需要各部門配合，尤其是中上管理層領(lǐng)導(dǎo)的重視與參與，讓成本預(yù)算管理成為整個企業(yè)的工作內(nèi)容會使整個管理的執(zhí)行力度增強，有效地推動管理工作，更能提升企業(yè)經(jīng)濟效益。
2.提前介入，把成本預(yù)算管理從項目進行的不同階段全面著手
首先，在建筑工程的招標(biāo)與投標(biāo)階段，在工程立項之前，需要多方面對項目進行考察，要準(zhǔn)確了解項目的實際情況，根據(jù)對工程的考察結(jié)果合理預(yù)算開支項目，對于不清楚的情況要進行再調(diào)查，確保工程項目無成本虛增等情況。招標(biāo)階段也要合理考慮項目利潤，為企業(yè)贏得更大的效益空間。
3.科學(xué)設(shè)計，認(rèn)真估算，統(tǒng)籌設(shè)計與施工的關(guān)系
工程的設(shè)計階段包括初步設(shè)計與施工圖設(shè)計，在這個階段應(yīng)該先確定好項目的目標(biāo)成本，這需要科學(xué)的計算和統(tǒng)籌。初步設(shè)計會對項目進行投資控制的分析，進行初步的投資估算，將成本資金進行分配，將項目的投資成本控制在一個額定的范圍內(nèi)。對于項目中不合理的成本變更要進行控制設(shè)計，達到在預(yù)算范圍內(nèi)完成該項目工程并使該工程產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。
4.圍繞目標(biāo)，齊心施工，各負其責(zé)
在制定了科學(xué)的施工計劃之后，最難的工作就是成本控制的施工階段。在項目進行施工的時候，企業(yè)資金會不斷的流動，并在這個階段物化為大量的建筑材料投資到項目中。要對工程成本的實際值與設(shè)計的目標(biāo)值進行科學(xué)分析，摒除在實際實施中產(chǎn)生的高于目標(biāo)值的額外成本。對建筑材料的控制首先要保證施工質(zhì)量，同時要使建筑材料成本保持在較低水平，對資源進行控制管理達到不能缺料漏料，也不能造成材料積壓。對于工程整體進度方面，在實施工程中也要進行嚴(yán)格把控，避免因此產(chǎn)生額外費用或其他經(jīng)濟索賠形成的工程造價。
5.加強監(jiān)督，確保企業(yè)和承包方的利益
在項目竣工階段也要防止成本的增加，在對施工單位進行結(jié)算時要避免提高工程造價的情況，這是影響工程成本的一個重要環(huán)節(jié)。因此，在項目竣工階段對其進行結(jié)算審查是十分必要的。要明確合同中對企業(yè)與承包方的條款約束，嚴(yán)格避免承包方隨意抬高物價的行為，對于物料抬高部分成本合理要求承包方承擔(dān)，保證自身權(quán)益，使承包方積極參與到工程的造價控制中。
6.嚴(yán)格臺帳，掌握進度，經(jīng)受檢驗
在全面地對工程各階段進行成本控制的同時，要建立嚴(yán)格的臺賬制度，對工程的進度進行及時登記，對于相關(guān)記錄要進行全面的考核，分析預(yù)算與實際執(zhí)行差額較大的部分，避免再次出現(xiàn)相關(guān)問題，為企業(yè)更好地完成成本預(yù)算管理工作提供有效途徑。
7.加強預(yù)算管理的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)高素質(zhì)的預(yù)算人才
要提高預(yù)算人員管理工作水平與提高預(yù)算編制能力，就必須首先提高預(yù)算人員的素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)著手培養(yǎng)一批管理與預(yù)算編制的復(fù)合型人才，要讓他們不僅對合同、施工圖紙、價格及編制工程項目、結(jié)算等熟悉操作，又可結(jié)合勞務(wù)市場用工情況、市場材料價格、施工條件等眾多不定因素，提出合理且優(yōu)化的施工預(yù)算方案。對這些預(yù)算人員既要求深熟建筑施工基本知識、施工方案，也懂得預(yù)算編制及定額應(yīng)用，最好有一定的施工經(jīng)驗。專業(yè)素質(zhì)對預(yù)算人員猶為重要。預(yù)算人員一旦出現(xiàn)職業(yè)道德問題，在預(yù)算工作中松懈懶散，必對工程造成極其嚴(yán)重的后果。因此，施工企業(yè)應(yīng)就預(yù)算人員的日常工作進行劣優(yōu)評估，而評定結(jié)果跟施工管理員的獎金有直接聯(lián)系。
三、總結(jié)
全文對建筑企業(yè)成本預(yù)算管理工作中的相關(guān)問題進行了分析，成本預(yù)算管理是一項復(fù)雜且重要的工作，企業(yè)要充分認(rèn)識到它的積極作用并建立合理的管理機制。成本更是體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的重要指標(biāo)，對成本進行科學(xué)化管理是企業(yè)優(yōu)良經(jīng)營的重要表現(xiàn)。本文為企業(yè)提出了多項可實施性的加強管理的辦法，只有扎扎實實地做好成本預(yù)算管理工作，才能使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟效益，使企業(yè)在建筑行業(yè)獲得進一步的發(fā)展。
作者：張桂萍 單位：湖南省湘鈞建設(shè)有限公司
1.工程預(yù)算在工程造價中的作用及編制依據(jù)
1.1工程預(yù)算在工程造價中的作用
工程預(yù)算的主要對象是單位建筑項目，通過計算施工環(huán)節(jié)所需要的原材料數(shù)量、規(guī)格，分析所需機械加工設(shè)備的種類，以便提出具有針對性的控制內(nèi)容，這樣有利于降低建筑工程成本，合理規(guī)劃人員調(diào)配工作，從而提升企業(yè)管理效率。工程預(yù)算是由企業(yè)的相關(guān)勞資部門管控，由該部門定時期向確定工程施工的進展，再配合原料部門的配發(fā)貨物以及組織部門的采購工作來加以完成的。由此不難發(fā)現(xiàn)，建筑工程預(yù)算是施工部門與財管部門共同協(xié)調(diào)完成的經(jīng)濟實施活動，只有相互配合，及時溝通，才能為后期的工程造價提供重要依據(jù)。
1.2工程預(yù)算在工程造價中的編制依據(jù)
工程預(yù)算在工程造價中的編制依據(jù)主要包含以下幾個方面：第一，工程說明書，說明書必須經(jīng)過企業(yè)以及建筑單位共同審批，以免出現(xiàn)不符合要求而反工的現(xiàn)象。工程說明書還需要擁有全部的設(shè)計圖紙，便于設(shè)計部門的監(jiān)督管理。第二，工程實施方案，實施方案在建筑工程施工期間有著明確的要求，因此也成為工程預(yù)算在工程造價中的重要編制依據(jù)。第三，施工地點的實地考察，其中包含對建筑工程地質(zhì)情況的監(jiān)測、對水位線指示的測量以及對工程占地面積勘察等等。
2.工程預(yù)算在工程造價控制中出現(xiàn)的問題
2.1工程預(yù)算人員自身素質(zhì)普遍較低
通過對我國大多數(shù)建筑工程預(yù)算人員自身素質(zhì)的檢測，發(fā)現(xiàn)許多工程管理人員對工程預(yù)算在工程造價控制中的作用并不重視，這一問題在中小型企業(yè)里體現(xiàn)的較為明顯。企業(yè)在進行工程預(yù)算環(huán)節(jié)時，往往是為了臨時工作而建立起相關(guān)預(yù)算部門，其成員更是對自身工作內(nèi)容缺乏充足的了解，久而久之在實際工作當(dāng)中便使企業(yè)整體的工作效率大幅度下降。不僅于此，大多數(shù)建筑工程預(yù)算人員對市場的未來走勢又缺乏必要的認(rèn)識，不能及時作出準(zhǔn)確、有效的數(shù)據(jù)信息以及開展預(yù)算工作，從而無法保證工程造價的有效進行。
2.2建筑工程管理體系有待進一步完善
目前，我國建筑工程相關(guān)企業(yè)將工作重心放在工程施工環(huán)節(jié)和最終的驗收階段，而對于工程造價的工作內(nèi)容并不重視，所以導(dǎo)致在這一方面的管理體系不夠完善。存在許多的弊端和漏洞。我國正處于建筑工程快速發(fā)展的階段，也是起步階段，許多管理理念仍然需要不斷改進，尤其是在子項目的處理方式上，無法有效的開展工程預(yù)算工作。工程預(yù)算的管理體系不完善主要體現(xiàn)在技術(shù)人員不能嚴(yán)格按照自我，處理問題不夠及時，并且組別之間的工作分配也較為混亂，十分不明確。
2.3建筑工程預(yù)算的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不明確
建筑工程技術(shù)人員在進行建筑工程預(yù)算的過程中，由于不能根據(jù)實際的預(yù)算方法計算，最終使得獲取的數(shù)據(jù)信息不夠準(zhǔn)確。這一問題主要體現(xiàn)在建筑工程非直接費用預(yù)算的環(huán)節(jié)上，由于技術(shù)人員只對目前使用過的建筑材料進行預(yù)算處理，而忽略了未來將會引進的其他類型建筑材料，從而預(yù)算記錄中便會出現(xiàn)非直接費用內(nèi)容，并且監(jiān)管人員往往不能第一時間發(fā)現(xiàn)該數(shù)據(jù)信息，而導(dǎo)致預(yù)算統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)差異。總而言之，施工期間所使用多類型的建筑材料會產(chǎn)生眾多非直接費用，大大降低了建筑工程預(yù)算統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的明確性。
3.針對目前問題應(yīng)該采取的解決措施
針對以上問題，應(yīng)該采取以下幾種解決措施，首先，不斷完善建筑工程預(yù)算機制，一個科學(xué)、有效的工程預(yù)算管理機制是保證企業(yè)能夠順利發(fā)展的必要前提。在完善機制的過程中，應(yīng)該主要從協(xié)調(diào)多部門間的合作、加強內(nèi)部結(jié)構(gòu)的建設(shè)以及制定嚴(yán)格的操作流程等方面著手處理。其次，企業(yè)通過定期開展工程預(yù)算相關(guān)講座，來提升該領(lǐng)域操作人員的自身素質(zhì)，使員工們具有符合時展的創(chuàng)新意識，便于在工程造價工作中發(fā)揮出重大作用。與此同時，還要統(tǒng)一工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不但利于預(yù)算人員的實際操作，還有助于加快企業(yè)建設(shè)，促進建筑工程預(yù)算質(zhì)量的提升。
4.結(jié)論
加強建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用，可以有效保障施工環(huán)節(jié)的基本質(zhì)量，使得企業(yè)在現(xiàn)如今激烈的市場競爭環(huán)節(jié)下具有一席之地，也只有確保工程預(yù)算工作的順利開展，才能提高提企業(yè)的管理水平與經(jīng)濟效益。本篇論文主要從工程預(yù)算在工程造價中的作用及編制依據(jù)、工程預(yù)算在工程造價控制中出現(xiàn)的問題等方面展開論述。
作者：趙晶 單位：唐山市城市建筑工程總公司
1任務(wù)引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生興趣
預(yù)算課程作為一門知識學(xué)科，相對枯燥、繁瑣、抽象，學(xué)生學(xué)習(xí)這門課程很難產(chǎn)生濃厚的興趣，只有通過靈活的教學(xué)方法進行積極引導(dǎo)，才能調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教師必須注意積極調(diào)整教學(xué)形式，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣以及認(rèn)知能力，本著興趣教學(xué)的原則，采取科學(xué)的教學(xué)方法展開教學(xué)，寓繁瑣的運算、抽象的邏輯于輕松、自由的氣氛中，使學(xué)生在愉快、亢奮的狀態(tài)下接受知識，提高學(xué)習(xí)效率。要想達到這一目標(biāo)，就要完善對課堂教學(xué)形式的設(shè)計，結(jié)合客觀實際，設(shè)計任務(wù)，讓學(xué)生在任務(wù)的驅(qū)動下彼此合作，積極配合完成任務(wù)的同時掌握知識。例如：建筑地面工程量的計算，這一章節(jié)內(nèi)容常常令學(xué)生倍感無聊，特別是一些計算規(guī)則中的細節(jié)性計算問題，常常會令學(xué)生不知所措，學(xué)生在學(xué)習(xí)時難免望而生畏，甚至自暴自棄。為了解決這一問題，教師可以本著任務(wù)驅(qū)動的原則先將學(xué)生進行分組，每個小組以不同的裝飾公司命名，例如：恒盛裝飾、聚通裝業(yè)等等，并選出一名組長作為小組公司的董事長，由組長率領(lǐng)全組成員共同展開預(yù)算。為了達到形象、直觀的效果，充分調(diào)動學(xué)生的熱情，就要為學(xué)生營造一個真實的情境：同學(xué)們，下面你們公司的領(lǐng)導(dǎo)會為你們布置一項神圣的預(yù)算任務(wù)，任務(wù)的完成情況將直接決定著你們小組企業(yè)的地位升遷與經(jīng)濟效益，希望你們能夠把握機會-----對某某人設(shè)計的三室一廳的建筑地面所需材料數(shù)量做出科學(xué)、準(zhǔn)確的預(yù)算。在這樣緊迫、生死攸關(guān)的氛圍下，任何小組成員都會立即產(chǎn)生強烈的集團榮譽感以及強大的責(zé)任感，小組成員之間都會為了更好地完成任務(wù)互相幫助，凝聚在一起共同朝著準(zhǔn)確答案奮勇前進，其中教師要注意抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行提問，不斷拓寬學(xué)生思維，讓他們在任務(wù)驅(qū)動下得出地面工程數(shù)量，裝飾中應(yīng)該采集的材料總量，以及對應(yīng)的耗費量，得出建筑整體面層、地板層等工程量的預(yù)算規(guī)律，進而達到對建筑地面工程量測算方法和規(guī)律的自然理解與掌握。在任務(wù)驅(qū)動教學(xué)下，學(xué)生不僅高效地掌握了力量知識與專業(yè)技能，更重要的是學(xué)生仿佛置身于真實的工作環(huán)境中，在競爭中求生存、謀發(fā)展，學(xué)生的實踐工作能力得到鍛煉，為日后的就業(yè)做好充分準(zhǔn)備。在這樣興趣叢生、興致盎然的課堂學(xué)習(xí)環(huán)境下，學(xué)生定會改變傳統(tǒng)的對建筑工程預(yù)算課程的看法，增加了他們學(xué)習(xí)的自信心，刺激了他們的求知欲。
2深入實際，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力
建筑工程預(yù)算課程本身就具有一定的枯燥性，單純局限于課堂的理論講解難免會讓學(xué)生喪失興趣，而且由于建筑物的形狀和內(nèi)部布局等千奇百怪，單純憑借課堂的理論講解是遠遠不夠的，因此要一改傳統(tǒng)的滿堂灌的教學(xué)方法，可以更多地帶領(lǐng)學(xué)生深入實際，促進所學(xué)知識的利用與轉(zhuǎn)化。例如：可以事先同某一裝飾裝潢公司進行合作，將學(xué)生分成小組，為每一小組制定專門建筑的預(yù)算任務(wù)，由組長帶領(lǐng)規(guī)定必須在特定時間內(nèi)完成任務(wù)，讓學(xué)生在實訓(xùn)中科學(xué)預(yù)算出工程量，日常教學(xué)課堂上，教師可以將實際的工程預(yù)算問題穿插在理論教學(xué)中，讓學(xué)生結(jié)合完成實際的預(yù)算任務(wù)來深化對知識的理解，以練促講，講練結(jié)合，使知識得到靈活的運用與轉(zhuǎn)化，日復(fù)一日、年復(fù)一年學(xué)生定會在任務(wù)的驅(qū)動下，在充滿競爭的氛圍中自覺加快學(xué)習(xí)的步伐。同時，也要注意現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，培養(yǎng)學(xué)生良好的計算機操作能力，盡量靈活地利用計算機完成預(yù)算任務(wù)，因為計算機技術(shù)通常能夠帶給學(xué)生形象、直觀的感受，例如:建筑CAD軟件、多媒體等都能夠為學(xué)生帶來最清晰的圖面、最形象的圖面立體展示，這其中就伴隨著學(xué)生操作能力與學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，無疑會帶來良好的教學(xué)效果，高效的教學(xué)質(zhì)量。中職教育是直接針對于就業(yè)的職業(yè)教育，可以說在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，整個社會都應(yīng)該重新審視這一教育形式，結(jié)合學(xué)生的特點，課程內(nèi)容等采取科學(xué)、高效的教學(xué)方法，積極培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高他們的實踐能力，為日后的就業(yè)打好基礎(chǔ)。
作者：陳瑩
1概述
建筑工程概預(yù)算是指在工程未施工之前對工程所需投入資金的金額進行粗略的預(yù)算，確保工程取得最佳經(jīng)濟效益的一種經(jīng)濟技術(shù)文件。建筑工程概預(yù)算編制主要包括建筑工程預(yù)算和建筑工程概算兩個方面。建筑工程概算是指設(shè)計方根據(jù)工程投資情況進行建筑圖紙的設(shè)計，再依照已完成的設(shè)計圖進行工程概算，確保所計算出的數(shù)額要小于工程的投資總額，最后編制相關(guān)費用的支出文件，交給投資方審核評價。建筑工程預(yù)算是由施工方來進行編制的，是指在施工過程前施工方對設(shè)計圖紙進行預(yù)算評估，并計算施工經(jīng)費，而后編制的經(jīng)濟性文件。施工圖預(yù)算和施工預(yù)算是工程預(yù)算的重點。概預(yù)算編制可以很好地反映建筑工程的經(jīng)濟效益，通過預(yù)算和估量工程所需的資金投入，對建筑工程的工程造價進行控制。對建筑工程進行概預(yù)算編制是提高建筑工程質(zhì)量的前提保障。通過建筑工程概預(yù)算編制的經(jīng)濟性文件，工程決策人員可以進行合理地安排資源分配，以使資源得到有效的利用，進行科學(xué)管理來降低施工成本，提高建筑工程的工程質(zhì)量，確保工程順利進行。合理的概預(yù)算編制不僅僅有助于減少工程造價，還有利于提高投資收益，提高社會的整體經(jīng)濟效益。目前建筑工程概預(yù)算編制問題比較突出，怎樣有效地解決這些問題成為現(xiàn)在提高工程質(zhì)量的重點。
2建筑工程概預(yù)算編制存在的問題及其原因分析
2．1不利的市場環(huán)境近年來我國的市場經(jīng)濟發(fā)展得比較快，各行各業(yè)的經(jīng)濟都變得活躍，消費水平的提高導(dǎo)致了物價的上漲，使得與建筑行業(yè)有關(guān)的建材和設(shè)施的價格也波動比較大。由于經(jīng)濟的地域性，即使國家已經(jīng)進行了宏觀調(diào)控，也還是無法進行整體的控制，使得各地的建材價格不一致，在進行工程概預(yù)算時并不能做到準(zhǔn)確預(yù)算。建筑工程的施工周期長，市場經(jīng)濟環(huán)境變化比較大，這就會使得當(dāng)初的預(yù)算不具參考性，工程投資有可能超過概預(yù)算經(jīng)費。市場競爭也越來越激烈，很多投標(biāo)企業(yè)利用不正當(dāng)?shù)氖侄芜M行投標(biāo)，會使得企業(yè)招標(biāo)困難，招標(biāo)企業(yè)的實力也遭到質(zhì)疑，這些都會影響到建筑工程的概預(yù)算編制，進而影響到建筑工程的工程質(zhì)量。
2．2滯后的概預(yù)算編制方法由于工程項目施工的施工技術(shù)在不斷地改變，施工工藝、施工材料以及工程結(jié)構(gòu)也會隨之發(fā)生改變。而現(xiàn)在用的比較多的還是通過靜態(tài)定額換算來實現(xiàn)建筑工程的概預(yù)算，這種方法是在舊數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進行工程項目定額單價的統(tǒng)計，之后再增補工程項目施工建設(shè)中的新定額數(shù)據(jù)，而且這些數(shù)據(jù)往往缺乏代表性。這就會導(dǎo)致建筑工程概算數(shù)據(jù)產(chǎn)生計算偏差，影響到工程概預(yù)算的編制。此外在施工過程中，施工方會根據(jù)具體的情況修改原有設(shè)計，或者投資方由于為了節(jié)約支出成本進行修改，滯后的概預(yù)算編制方法，使得數(shù)據(jù)無法得到及時的更新，會影響到工程概預(yù)算編制文件內(nèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，有可能會提高工程造價。
2．3不夠完善的概預(yù)算編制制度由于工程概預(yù)算編制制度不夠完善，在施工過程中，一些建筑施工項目的施工單位為了使施工方便，會擅自修改施工設(shè)計圖紙，使得施工經(jīng)費增加，有可能超出預(yù)算的支出范圍。出現(xiàn)這種情況時，就需要對工程概預(yù)算進行及時的調(diào)整，這種調(diào)整是否具有合理性，是否在預(yù)算的范圍之內(nèi)，這都需要花時間對其進行驗證才能使用，而很多施工方并沒有對其進行驗證就直接使用，這會引發(fā)更多的問題。建筑工程行業(yè)對工程概預(yù)算沒有嚴(yán)格的要求，缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)，部分管理人員在進行建筑工程概預(yù)算編制時，態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，編制的概預(yù)算文件過于簡單、粗陋。我國的項目施工招投標(biāo)制度存在很大的不足，缺乏科學(xué)有效的管理制度，對于投標(biāo)單位的公平競爭沒有嚴(yán)格規(guī)定，部分實力不行的投標(biāo)單位利用不正當(dāng)手段獲得招標(biāo)，難以保證建筑工程的質(zhì)量。此外，施工單位在招標(biāo)過程中，以最大限度地提高企業(yè)的利益為目的，故意言過其實(虛報工程項目量等)，使投資預(yù)算與項目投資不相符，嚴(yán)重影響投標(biāo)單位的公平競爭。
2．4不合理的工程項目管理工程項目管理是工程施工過程中一個很重要的階段，它的作用就是確保有效的資源得到最有效地利用，通過加強對工程項目的科學(xué)管理，提高工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。但在實際的操作過程中，由于概預(yù)算編制是在施工前對工程的所需投資進行的計算，它的數(shù)據(jù)具有一定的滯后性，概預(yù)算經(jīng)濟性文件與項目管理工作缺乏一定的連貫性和有序性。有些項目的施工不符合程序的規(guī)定，也有一些項目的審核工作沒有做到位，更有甚者，一些建筑工程概預(yù)算編制是嚴(yán)重違反程序的(即是在開始施工后才啟動的)，這些不合理的概預(yù)算編制工作欠缺規(guī)范，違背工程項目施工原則，會使得工程概預(yù)算編制的經(jīng)濟性文件失去意義，項目的成本無法得到有效控制。
3針對概預(yù)算編制問題采取的措施
3．1加強對市場經(jīng)濟環(huán)境的了解為了降低市場環(huán)境對建筑工程概預(yù)算的不利影響，我們就應(yīng)該要了解原料市場，大量收集建筑材料和施工設(shè)備的價格信息，再結(jié)合建筑施工的要求進行選取。建筑材料的種類繁多，價格又有很大的不同，如何選擇最適合的建材和設(shè)備成為降低工程造價的關(guān)鍵。在進行建筑工程概預(yù)算的過程中，要熟悉掌握市場環(huán)境的變化，熟悉市場價格的變動信息，仔細研究施工技術(shù)和施工工藝是必不可少的。在進行預(yù)算編制過程中，設(shè)計人員要把握市場動態(tài)，及時根據(jù)市場價格的變化進行投資金額的計算，進行實地調(diào)查，以選擇最合理的施工方法。對施工方案進行驗證，制定施工定額標(biāo)準(zhǔn)，再進行建筑工程概預(yù)算，編制相關(guān)經(jīng)濟性文件，確保所制定的概預(yù)算計劃是準(zhǔn)確、合理的。
3．2利用先進的技術(shù)，提高概預(yù)算方法的效率現(xiàn)代先進技術(shù)的快速發(fā)展，給我們的各行各業(yè)帶來了很大的方便。由于建筑工程的概預(yù)算編制要求時間短，而任務(wù)又比較多，人工計算難免會出錯，加上校驗工作量大、繁瑣，人工計算已無法滿足這些要求，因此概預(yù)算編制人員就可以利用計算機來進行計算，避免浪費太多的時間、人力和物力。利用計算機還可以實施會計電算化，防止其他非操作人員對數(shù)據(jù)進行篡改，從而保證了建筑工程概預(yù)算計算結(jié)果的安全。此外，一些新開發(fā)的計算機軟件在進行概預(yù)算的過程中有很重要的作用，它不僅可以減少工程概預(yù)算編制人員的工作量，還可以提高工程概預(yù)算編制的效率，保證建筑工程的質(zhì)量。
3．3健全概預(yù)算編制制度，完善工程項目管理方式建筑行業(yè)的相關(guān)部門要出臺相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，健全工程概預(yù)算編制制度。工程概預(yù)算編制的經(jīng)濟性文件對于施工方進行科學(xué)合理的施工具有指導(dǎo)意義，施工的各個環(huán)節(jié)需要在工程概預(yù)算經(jīng)濟性文件的指導(dǎo)下進行，才能確保施工投資在預(yù)算的范圍之內(nèi)，保證工程建設(shè)的順利進行。目前建筑業(yè)的工程項目管理措施還比較缺乏，相關(guān)政策法規(guī)也比較少。要加強在工程項目的招標(biāo)上和施工中的管理，通過對工程項目的管理，控制建筑的成本在預(yù)算范圍內(nèi)，有可能最大限度的降低成本，使投入資金得到有效利用，確保工程質(zhì)量的提高。
作者:孔小芳 單位: 山西一建集團有限公司
1裝飾單位對工程的收費難以控制
首先，客戶在和裝飾單位簽訂裝飾工程合同時，由于裝飾單位的信譽差別、裝飾工程的差別、所用裝飾材料和裝飾工藝的差別等，都會造成裝飾單位收取費用的不同。當(dāng)前，國家在裝飾單位工程收取費用上仍然沒有一個統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)，造成最終客戶付出的費用遠遠高出最初預(yù)算的費用，也給客戶的工程造價管理帶來麻煩。
2解決措施
針對當(dāng)前裝飾工程預(yù)算造價控制中存在的諸多問題，本文提出如下解決措施。
2.1選擇合理的預(yù)算方法選擇合理的預(yù)算方法，得出合理的預(yù)算方案是應(yīng)對當(dāng)前裝飾工程預(yù)算造價過程中諸多問題的第一步。在簽訂裝飾合同之前，客戶應(yīng)該對裝飾單位收取的費用有一個清晰的了解，其費用包括裝飾單位的人工費用、材料涉及耗損費用、機械涉及耗損費用、設(shè)施費用和綜合費用。其中，裝飾單位的人工費用是指裝飾單位在工程中消耗的人力，材料涉及耗損費用是指在施工過程中使用的材料以及材料耗損造成的費用，機械及損耗費用是指在施工過程中使用機械以及機械耗損造成的費用，設(shè)施費用是指為建筑物添置相關(guān)設(shè)施的購買費用，綜合費用是指裝飾單位的綜合管理費用以及其他的利潤和稅金等。客戶在造價管理中應(yīng)該重點關(guān)注裝飾單位的材料費用、設(shè)施費用和相關(guān)的耗損費用。
2.2加強對裝飾工程使用材料的控制裝飾工程使用材料的質(zhì)量和價格的變化，是造成預(yù)算工作出現(xiàn)失誤，造價管理不符合客戶要求的主要原因之一。客戶在查看裝飾單位的材料價格報單時，應(yīng)該盡量加強對裝飾材料價格的控制，根據(jù)自身的實際情況選擇適合工程的裝飾材料，用戶可以盡量選擇新型的綠色環(huán)保材料，既保護了建筑居住環(huán)境，也合理控制了裝飾工程材料的費用。
2.3加強溝通和監(jiān)控客戶加強與裝飾單位在工程施工期間的溝通，確保裝飾單位在工程中的施工費用符合工程和客戶的要求。監(jiān)督裝飾單位在工程施工過程中的材料購買和消耗、勞動力分配、機械使用以及其他資金的使用情況，保證裝飾單位不存在虛報或者高報材料價格等問題，最終實現(xiàn)對裝飾工程的成本控制。
3結(jié)語
客戶應(yīng)該采取合適的預(yù)算方式，包括對定額法、包工包料綜合報價法以及包工不包料報價法的綜合選擇和使用。其中，定額法是指合同雙方按照當(dāng)前行業(yè)的定額標(biāo)準(zhǔn)以及工程施工面積來綜合討論預(yù)算金額的多少，但這種方法受到行業(yè)價格變動以及新技術(shù)新設(shè)備的沖擊，工程施工過程中變化較大；包工包料綜合報價法是指裝飾單位負責(zé)工程整體的人工費用、機械費用、材料費用以及綜合費用等，預(yù)算工作也全部交由裝飾單位全權(quán)處理；包工不包料報價法是指裝飾單位根據(jù)設(shè)計圖紙的裝飾材料做法，僅僅報人工費用和機械費用，裝飾材料由客戶自行購買，對材料的要求由客戶和裝飾單位共同協(xié)商確定。一般客戶可以根據(jù)自身對建筑材料市場和裝飾單位的信譽與質(zhì)量的了解來綜合選擇相應(yīng)的預(yù)算方法，得出符合工程實際的預(yù)算金額。因此，客戶應(yīng)該在裝飾工程的施工過程中，做好預(yù)算控制工作，采取相應(yīng)的解決措施，保證預(yù)算目標(biāo)的完美實現(xiàn)。
作者：王佳佳單位：西安悅盛裝飾工程有限責(zé)任公司
1概預(yù)算的復(fù)核審核
概預(yù)算關(guān)系到項目工程的順利實施和總體經(jīng)濟效益，必須保證全面準(zhǔn)確。在概預(yù)算編制的最后要秉持認(rèn)真負責(zé)的態(tài)度，對編制結(jié)果進行細致全面的復(fù)核、審核，確保沒有遺漏和錯誤。
2關(guān)于建筑工程預(yù)算編制工作改進的討論
2.1預(yù)算工作主要內(nèi)容及重要環(huán)節(jié)按照發(fā)生時段的變化，預(yù)算工作大體上可以分為工程投標(biāo)階段預(yù)算、施工過程中預(yù)算和工程結(jié)束后的結(jié)算三個部分。每個階段都有其特點和具體要求。要提高工程預(yù)算編制工作質(zhì)量和效率，就必須從上述三個階段的預(yù)算工作著手，提高每個階段的工作效率和質(zhì)量。具體情況如下：（1）工程投標(biāo)階段的預(yù)算工作。現(xiàn)階段，國內(nèi)采用公開招投標(biāo)的方式進行工程發(fā)包。對于招投標(biāo)工作，最關(guān)鍵的一項內(nèi)容就是標(biāo)的價格。而標(biāo)的價格就是通過工程預(yù)算確定的。預(yù)算編制人員在詳細掌握招投標(biāo)文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上進行標(biāo)的價格的編制工作。預(yù)算人員對于招標(biāo)文件的把握，首先要明確招投標(biāo)工作使用的計價方式種類。當(dāng)前常用的計價方式有兩種，即定額計價和清單計價。兩種方式各有特點，預(yù)算編制人員要認(rèn)清其中的區(qū)別，有針對性的處理。所謂清單計價方式，就是建設(shè)單位提供項目所有工程量清單，以企業(yè)的較低的成本消耗為基礎(chǔ)進行定額編制工作。該種計價方式的特點是對于競標(biāo)企業(yè)有利。使用這種方式編制預(yù)算時，預(yù)算編制人員可以使用企業(yè)制定的定額或根據(jù)工程量清單套用消耗量定額。與清單計價不同，定額計價使用工程量為計價基礎(chǔ)，需要預(yù)算編制人員通過人工或使用計算機技術(shù)迅速、準(zhǔn)確地整理計算出各項工程的工程量，并根據(jù)施工方案的具體細節(jié)確定定額項目。（2）施工過程中的預(yù)算工作。施工過程是個動態(tài)過程，從而使得施工過程的預(yù)算工作也處于不斷的發(fā)展變化之中。這就要求工程預(yù)算編制人員必須及時準(zhǔn)確了解施工過程的每個發(fā)展與變化，全面把握各個分項工程的具體施工情況，尤其要對施工過程和招投標(biāo)階段中施工組織設(shè)計方面的區(qū)別有著確實的了解，特別要關(guān)注施工進度報表，這是反映工程進展的重要資料，預(yù)算人員必須牢固把握。除此之外，施工過程中各項人工、物資、管理的費用，都是影響項目經(jīng)濟效益的重要因素，需要預(yù)算人員密切注意。預(yù)算人員要及時就上述信息與相關(guān)單位進行溝通，為各單位調(diào)整施工步驟提供幫助。人員是生產(chǎn)過程中最重要的資源，預(yù)算編制人員要對人力資源的配置特別予以關(guān)注，并對工程質(zhì)量和安全等問題進行監(jiān)管，以利于更高經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。（3）結(jié)算工作。項目結(jié)算是項目建設(shè)實現(xiàn)成本控制的最后一道關(guān)鍵手續(xù)。在項目結(jié)算階段，預(yù)算人員要認(rèn)真梳理項目整個建設(shè)過程，整理施工原始文件，重點完成施工班組的人工費用和單位工程的成本的結(jié)算工作。對于涉及到資金問題的文件資料，比如技術(shù)聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證單、工程洽商記錄、設(shè)計變更單及施工措施調(diào)整計劃等，要認(rèn)真收集整理，規(guī)范存放，以保障結(jié)算工作事實依據(jù)充足可靠，既有利于科學(xué)全面反映項目經(jīng)濟和質(zhì)量效益，也利于建設(shè)單位和施工單位的順利合作。
2.2工程預(yù)算工作改進方法綜上所述，建筑工程預(yù)算管理涵蓋投資資金估算、工程設(shè)計階段概算、施工圖預(yù)算、工程竣工結(jié)算等多個方面。由于人力成本、施工材料和設(shè)備的市場價格的波動，預(yù)算編制呈現(xiàn)出階段性和周期性的變化規(guī)律。充分了解、掌握預(yù)算編制的運作規(guī)律，及時調(diào)整工程預(yù)算定額，是做好預(yù)算管理工作的重要內(nèi)涵。要保障預(yù)算管理工作質(zhì)量，需要做好以下幾方面工作：首先，在工程開工前組織召開技術(shù)準(zhǔn)備會議，進行詳細的技術(shù)交底，熟悉施工圖紙；其次要深入施工現(xiàn)場，認(rèn)真掌握現(xiàn)場施工條件和施工方案；再次要全面了解各類工程定額和預(yù)算編制規(guī)范及各自的變化情況。預(yù)算編制管理，是一門綜合經(jīng)濟、法律、技術(shù)、管理等多方面知識技能的綜合性工作。預(yù)算管理人員知識結(jié)構(gòu)的廣度和深度，直接關(guān)系到預(yù)算工作的質(zhì)量和效率。審核是預(yù)算管理工作的重要組成。要提高預(yù)算管理工作效率，離不開審核方法的改進。科學(xué)合理的審核方法能夠大幅度提高預(yù)算管理工作的速度和質(zhì)量。預(yù)算審核過程中，要在深入了解工程組織設(shè)計和施工細節(jié)的基礎(chǔ)上，從關(guān)鍵項目、重要環(huán)節(jié)入手，把握并做好核心部分的審核工作，從而推動整個項目審核工作效率的提升。
3結(jié)束語
建筑工程項預(yù)算管理工作內(nèi)容豐富，是一門涵蓋多個領(lǐng)域的交叉學(xué)科。豐富的工程、財務(wù)、法律知識背景，是做好預(yù)算管理工作的有力保障。預(yù)算管理人員要全面了解工程施工各項書面、實物信息，及時掌握施工過程的發(fā)展進程，從實際出發(fā)，充分發(fā)揮自己的聰明才智，創(chuàng)造性的開展工作，從而推動預(yù)算管理工作質(zhì)量和效率的提升，為企業(yè)正確更大的經(jīng)濟效益。
作者：劉延飛單位：平頂山市裝修裝飾行業(yè)管理辦公室
1安裝工程特點分析
1.1設(shè)備的品種多
正是由于上述所述的安裝工程所涉及的專業(yè)多，才使得安裝工程中所需要的材料設(shè)備也多，如，電氣設(shè)備安裝工程中，就以用途來分，就有電力電纜和控制電纜等不同的規(guī)格、型號；按絕緣體來分又有交聯(lián)聚乙烯絕緣電和聚氯乙烯絕緣電纜等的不同，可見，其工程所需的材料設(shè)備品種之多。
1.2施工工藝的不斷創(chuàng)新
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新的施工工藝層出不窮，為建筑安裝工程帶來了新的面貌，如給排水中管道的連接方式也逐漸變?yōu)闊崛圻B接、承插粘接、溝槽式連接等。
1.3設(shè)計變更多
安裝工程本身就是一項復(fù)雜的工程，程序繁多，導(dǎo)致其在圖紙中不能得到完全的表達，有些情況又是圖紙幾乎所不能進行預(yù)計的，這就要求在施工過程中進行變更和完善。
1.4安裝工程內(nèi)容多
安裝工程中為了突出整體的美觀性，大多是采用暗裝、暗敷的方法進行安裝，而導(dǎo)致竣工后很難檢驗出是否暗裝圖紙進行施工。
2搜集與工程項目有關(guān)的各種資料，為安裝工程預(yù)算編制做好前提準(zhǔn)備
安裝工程預(yù)算編制項目時需要列項計算的項目非常之多，而且內(nèi)容繁復(fù)，所以我們必須做好相關(guān)的工作，搜集與工程項目有關(guān)的各種資料，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。具體包括：
（1）項目施工圖及其圖紙會審記錄。這是進行編制預(yù)算的重要技術(shù)依據(jù)，也是計算工程量的主要依據(jù)，我們必須對施工圖有一個準(zhǔn)確的了解。
（2）了解施工組織設(shè)計方案。它是對施工過程實現(xiàn)科學(xué)管理的重要手段，也是編制施工預(yù)算和計劃的重要依據(jù)，而且在計算工程量、套用定額等方面都需要用到它。
（3）掌握最新的材料、設(shè)備預(yù)算價格。
（4）了解現(xiàn)行的與工程造價相關(guān)的文件和規(guī)定，這是編制項目預(yù)算、確定工程造價的重要依據(jù)。
（5）準(zhǔn)備相關(guān)的工具書及圖集等資料。
（6）準(zhǔn)確把握合同，這是進行編制預(yù)算時需要考慮的重要因素。
3安裝工程預(yù)算的編制一般方法
基于上述安裝工程的特點，不難看出在進行安裝工程施工圖預(yù)算編制的時候，需要我們掌握相當(dāng)多的專業(yè)知識。施工圖預(yù)算，即在施工圖設(shè)計完成后、工程開工前，根據(jù)已經(jīng)被批準(zhǔn)的施工圖、現(xiàn)行的預(yù)算、費用定額，以及材料、機械、設(shè)備、地區(qū)人工等資源價格，在施工方案基本確定的條件下，計算相關(guān)的費用，以確保工程造價技術(shù)經(jīng)濟的文件。下面就安裝工程預(yù)算編制的方法進行以下探討。
3.1熟悉圖紙
對圖紙進行熟悉和掌握是進行工程預(yù)算編著的基本準(zhǔn)備工作，只有當(dāng)我們對圖紙有了一個準(zhǔn)確的認(rèn)識后，才能從整體上對工程內(nèi)容、技術(shù)要求有一個明確的概念。這就要求在進行施工圖預(yù)算編制之前就必須對圖紙進行徹底的了解，以確保工程量的準(zhǔn)確性，而這也是避免遺漏、重復(fù)計算等現(xiàn)象出現(xiàn)的有效途徑。具體來說，了解圖紙的時候可以先從設(shè)計說明和平面開始。首先，要對建筑的地點、類型、面積、高度、結(jié)構(gòu)、形式等內(nèi)容進行一個了解；其次，對其他相關(guān)圖紙進行閱讀，并對各類圖紙中所呈現(xiàn)的內(nèi)容以及它們相互間的關(guān)系進行一個整體把握，這樣才能保證工程量計算的準(zhǔn)確性。
3.2計算工程量
工程量計算是一項非常繁復(fù)，且量大的工作，這就要求工作人員要具有極強的耐心和一顆細致的心。編制預(yù)算的基本數(shù)據(jù)來源就是工程量，工程量計算的準(zhǔn)確程度將直接影響這工程的造價。因此，我們要十分重視工程量的計算。在進行計算時要注意幾點：
（1）嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則進行計算。計算時要遵循定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則，而且定額規(guī)定的項目要與劃分的項目一致。只有如此才能正確的套用定額。此外，還要注意圖紙中比例等，避免計算錯誤。
（2）計算順序要合理。工程量的計算順序要合理，這是避免重復(fù)計算或是漏算的有效方法。
（3）有效整理施工圖。計算工程量過程中，要隨時對清理和減少施工圖，并對一些常用的主要尺寸數(shù)據(jù)進行摘要備用，以減少重復(fù)翻閱，提高工作效率。
（4）對工作量進行及時的匯總。合理、有序的對工程項目和工程量進行整理，可以為套用定額、計算直接工程費打下良好的基礎(chǔ)。
3.3套定額
在對工程量進行匯總后，變可以進行套定額。這里需要注意：
（1）定額所列的內(nèi)容必須與分項工程的名稱、規(guī)格、計量單位完全一致。
（2）與定額相接近然而實際卻不完全一致的項目要根據(jù)相應(yīng)的定額進行換算。
（3）在定額換算中倘若沒有可以作為參照的與之相接近的定額，那么就需要自行估算工料機，編制補充定額。
（4）定額中如果已經(jīng)包含的工程量一定加以注意，以免出現(xiàn)重復(fù)計算。
3.4套單價
套單價時需要注意：
（1）當(dāng)預(yù)算定額中所查詢的材料價格與相應(yīng)的單位不一致的時候，需要通過建筑安裝工程材料手冊進行換算。
（2）預(yù)算編著工作人員必須掌握足夠多的安裝工程價格信息。
3.5編制說明
編制說明是指對預(yù)算編制情況進行說明，以利于今后的審核和復(fù)核工作的順利進行。如對安裝工程預(yù)算編制中所用的圖紙、定額等進行說明。
4結(jié)語
隨著建筑行業(yè)的高速發(fā)展，對預(yù)算編制也提出了更高的要求，通過上文所述，我們不難看出在安裝工程中工程造價的重要性。因此，作為一名優(yōu)秀的工程預(yù)算員，我們不僅要掌握工程施工圖預(yù)算編制，還要對安裝工程的特點有一個深入的了解，并掌握與之相關(guān)的專業(yè)知識，這樣才能更好的提高工作效率，確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，為安裝工程的順利進行打下基礎(chǔ)。
作者：關(guān)晶晶單位：鐵嶺縣瑞龍建筑工程有限責(zé)任公司
一、我國建筑工程預(yù)算管理中存在的不足
（一）預(yù)算定額指標(biāo)無法適應(yīng)市場變化。我國政府在制定工程預(yù)算定額時大多以靜態(tài)的人工、材料、設(shè)備小班價為預(yù)算基礎(chǔ)，并且未對預(yù)算指標(biāo)基礎(chǔ)進行更新。而在現(xiàn)實的工程建筑施工過程中，工程預(yù)算定額需隨著原材料和人工市場價格及時修改、變動，同時當(dāng)社會進步，對原材料、技術(shù)、機械設(shè)備進行革新時，將大大影響定額基礎(chǔ)，我國這種以靜態(tài)為基礎(chǔ)的定額編制方法已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)日新月異的發(fā)展，使工程施工企業(yè)編制的定額與實際成本之間存在著較大的差異，不但造成工程建筑企業(yè)成本、利潤核算不實，而且將促使施工企業(yè)使用偷工減料、以次充好的手段降低施工成本，嚴(yán)重地影響著我國工程建筑施工質(zhì)量與發(fā)展。
（二）實際施工過程中缺少行業(yè)指導(dǎo)規(guī)范。目前，我國建設(shè)工程造價管理機制尚未健全，相關(guān)實施細則、規(guī)范條例配套不足，使我國建筑工程造價管理過程中出現(xiàn)如非法轉(zhuǎn)包和發(fā)包、惡意低價競爭等非規(guī)行為的發(fā)生，法律法規(guī)、行業(yè)指標(biāo)規(guī)范的缺失，將大大阻礙著我國工程建筑造價管理進程，不利于規(guī)范整個建筑施工行業(yè)預(yù)算管理活動。
（三）工程審核制度缺失。目前，我國建筑施工企業(yè)為了以低價爭取工程項目中標(biāo)，未能對工程立項進行前期可行性調(diào)研、審核，對工程項目造價預(yù)算審核管理不細，在制定工程造價預(yù)算時未能充分考慮材料、利率、人工因素的不斷變化，在工程概算過程中，甚至出現(xiàn)建筑施工單位編制虛假的概算騙取建設(shè)單位資金的情況。
（四）施工過程中隨意對設(shè)計進行變更。一個工程項目應(yīng)該經(jīng)過施工企業(yè)對建設(shè)項目進行認(rèn)真的審核與可行性分析，并精心編制預(yù)算定額，在實際施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算定額控制實際支出，使施工成本控制在可接受范圍內(nèi)，保證施工企業(yè)利潤的取得。而我國多數(shù)工程建筑施工企業(yè)在施工前未對建筑項目進行詳細地審核及進行可行性分析程序，為趕工期急于上馬，在未編制科學(xué)的定額預(yù)算的情況下盲目開工，并且在施工過程中未對實際施工支出與定額之間的差異進行分析和及時修改預(yù)算。個別施工企業(yè)在施工過程中，在未對定額變改的可行性進行認(rèn)真的分析的基礎(chǔ)上隨意變更預(yù)算定額，最終導(dǎo)致施工企業(yè)預(yù)算定額失去約束作用，施工成本過度增加，給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。
（五）工程造價咨詢機構(gòu)責(zé)任心不強。一是我國從事工程造價咨詢工作的社會中介機構(gòu)數(shù)量龐大，國家相關(guān)配套管理制度尚未健全，政府機構(gòu)對工程造價中介的審批把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致中介機構(gòu)管理混亂，咨詢報告質(zhì)量低下。二是一些建筑管理行政機關(guān)設(shè)立或脫鉤轉(zhuǎn)制形成的中介機構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中存在著一定的行業(yè)壟斷現(xiàn)象，其借助上級主管機關(guān)的審批權(quán)力，對被咨詢建筑施工企業(yè)隨意出具咨詢報告，不但損害了自身行業(yè)形象，而且還為工程施工企業(yè)提供誤導(dǎo)信息。
二、提高我國建筑工程預(yù)算管理的措施
（一）提高預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)能力。建筑施工企業(yè)的預(yù)算定額編制、決算概算編制工作量極大，項目類別繁多，需要預(yù)算管理人員具有一定的建筑施工專業(yè)知識及較強的責(zé)任心，以保證建筑施工造價預(yù)算管理工作能順利進行。一是預(yù)算管理人員應(yīng)嚴(yán)把審核關(guān)，對預(yù)算定額的準(zhǔn)確性進行認(rèn)真的審核，在施工過程中應(yīng)對預(yù)算定額及時進行更新，并對預(yù)算實際支出與預(yù)算定額之間的差異進行分析，為預(yù)算定額編制人員提供修改、更新預(yù)算定額的依據(jù)。二是施工企業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)定期組織預(yù)算定額編制人員對定額編制、審核、決算等專業(yè)技術(shù)進行培訓(xùn)，并嚴(yán)把預(yù)算員資質(zhì)考試關(guān)與繼續(xù)教育關(guān)，提高我國施工預(yù)算定額編制人員的綜合業(yè)務(wù)能力。
（二）嚴(yán)把工程預(yù)算審核關(guān)。工程施工監(jiān)管部門應(yīng)制定預(yù)算定額審核程序，明確建設(shè)方、承包方、施工方、工程造價咨詢管理等部門在工程建筑施工預(yù)算定額審核中的職責(zé)內(nèi)容，以保證施工合同涉及的各個部門能認(rèn)真執(zhí)行工程審核程序。強調(diào)工程審核職責(zé)，明確不執(zhí)行工程預(yù)算審核程序的單位應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，并且各個單位應(yīng)聘用施工預(yù)算管理工作經(jīng)驗豐富的審核人員，保證工程建筑造價預(yù)算審核工作質(zhì)量。
（三）利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高工程造價管理效率。工程建筑施工企業(yè)可加強與工程造價預(yù)算管理軟件公司的合作，根據(jù)施工企業(yè)規(guī)模、施工流程特點設(shè)計符合自身發(fā)展的工程造價預(yù)算管理軟件。一是預(yù)算管理軟件可通過互聯(lián)網(wǎng)，實時對預(yù)算定額進行更新，保證施工企業(yè)預(yù)算定額適應(yīng)市場行情。二是利用工程預(yù)算定額管理軟件的定額跟蹤模塊，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層能實時掌握施工過程中實際成本與預(yù)算成本之間差異，以便施工企業(yè)及時修改預(yù)算定額。三是通過工程預(yù)算定額管理軟件可以幫助預(yù)算定額編制人員提高編制效率，減少施工工程預(yù)算管理人員勞動力。
（四）加強工程預(yù)算人員的素質(zhì)和能力。建筑工程預(yù)算控制管理工作最終是由人來完成，所以建筑工程預(yù)算管理人員的素質(zhì)和能力如何直接影響到最終的工程預(yù)算質(zhì)量。所以企業(yè)在選擇工程預(yù)算管理人員時不應(yīng)只注重專業(yè)知識，必須還要要求人員掌握有關(guān)的法律、建筑等相關(guān)知識。
作者:姜國芳 單位:太原市市政工程總公司
1影響工程預(yù)算的主要因素
1.1建筑工程圖紙設(shè)計問題
建筑工程圖紙設(shè)計能夠全面的對建筑進行描述，對建筑各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)事先預(yù)測，通過這種事先的預(yù)測就形成了建筑預(yù)算基礎(chǔ)。預(yù)算是一項專業(yè)性很強的工作，在對施工圖參照的時候，要站在成本預(yù)算角度去分析，有些地方不能滿足工程預(yù)算要求，就會誤導(dǎo)工程預(yù)算真實性。如果設(shè)計圖中是一棟住宅區(qū)，標(biāo)注著幾棟家屬樓，各個單元的陽臺門聯(lián)窗均統(tǒng)一使用了一個型號的塑鋼窗，但是在設(shè)計圖中只能大體的表明窗戶開扇，卻漢有標(biāo)注聯(lián)窗開啟方式及材質(zhì)上有什么具體要求，那么在編制材料計劃時，預(yù)算人員就不能精確的計算出成本，只能暫時列出面積，對聯(lián)窗的方向、尺寸、造價則是不能預(yù)估的，這個時候僅依靠圖紙是不能完成預(yù)算任務(wù)的，就需要預(yù)算人員深入施工現(xiàn)場，進行實地走訪調(diào)查，真正掌握實際情況，才能給出確切的答案。有些工程圖紙不符合實際現(xiàn)場要求，在施工時還需要變動，那么這些變動就會影響到施工成本的預(yù)算，只有事先把這種變化預(yù)估出來，才能更接近真實的預(yù)算結(jié)果。
1.2設(shè)計方案的修改
設(shè)計圖紙和設(shè)計方案是成本預(yù)算最關(guān)鍵的兩個依據(jù)，但是從圖紙上不能全部標(biāo)注工程材料細節(jié)，設(shè)計方案也不能完全考慮到施工中的各個環(huán)節(jié)，更不能預(yù)測到意外情況，在進行工程施工設(shè)計前沒有完全認(rèn)識到施工的客觀環(huán)境，有些施工人員素質(zhì)也導(dǎo)致施工隨意性過大，脫離了設(shè)計方案要求，還有的開始就出現(xiàn)了問題，設(shè)計圖紙或方案本身就先天不足，漏洞多、太過保守等問題頻發(fā)。不論哪種情況，都能從不同側(cè)面影響到預(yù)算。可以說，施工中出現(xiàn)的所有問題，不能僅通過設(shè)計方案表述清晰，在實際施工過程，還需要不斷的改動，這就使預(yù)算結(jié)果不出現(xiàn)偏差，直接導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果的不可靠。
1.3材料價格波動的影響
材料直接影響著整體工程質(zhì)量，材料的費用價格因素更對預(yù)算的準(zhǔn)確性有著巨大影響，現(xiàn)代建筑工程造價較高的原因就是材料費基本占到了總工程量7成的預(yù)算。材料費增減是一個敏感因素，使用的材料越多就說明材料間接費越多，成本也就會不斷增加。要想完成一項工程的整體預(yù)算，就需要掌握各種信息和材料價格，市場經(jīng)濟條件下的材料價格受多種因素影響，市場供求關(guān)系影響使材料價格不斷發(fā)生改變，除此之外還有國家政策性的調(diào)價影響，不同地區(qū)價格也存在較大差異，這些往往會造成材料預(yù)算價格過高或過低的問題，從而影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，造成對工程造價的失控。可以說，工程概預(yù)算中涉及的材料有上百種，有些材料價格是不變的，而有些是隨著市場變動而變化的，這就要求預(yù)算人員要掌握各類市場信息，同時還要了解政府公布價格，有些材料要按照造價管理部門定期公布信息價來實現(xiàn)預(yù)算，有些工程施工工期長，那么在預(yù)算時材料是一個價格，等到使用采購時，隨著工程時間的推移，材料價格也會發(fā)生變化，工程造價也就隨之發(fā)生變化。
1.4建筑工程預(yù)算監(jiān)理工作問題
建筑工程預(yù)算監(jiān)理環(huán)節(jié)，對整體工程預(yù)算有著重要作用，通過對建筑工程性質(zhì)、圖紙、工程所在地實情、編制預(yù)算原則的綜合分析，全面體現(xiàn)出來的，依據(jù)相關(guān)原則，對工程隨時性進行合理控制，內(nèi)容較為多樣，通常由分析編制投資估算；監(jiān)理預(yù)算定額；監(jiān)理編制辦法；監(jiān)理執(zhí)行文件等構(gòu)成。施工企業(yè)施工過程中流動的，不同的項目有不同的工地，項目完成后，就需要全部進行轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致很多預(yù)算監(jiān)理工作就只能簡單的進行初期控制，而對轉(zhuǎn)入的工地，則不能提前進行控制管理，直接導(dǎo)致了預(yù)算計價跟不上進度。
2提高工程概預(yù)算質(zhì)量控制的措施
2.1加強工程前期預(yù)算控制
一項工程需要有一個投資決策，當(dāng)整體投資決策確定了，就需要通過工程施工設(shè)計來實現(xiàn)對工程預(yù)算的控制。要想做出科學(xué)真實的預(yù)算，就需要充分做好預(yù)算方案的設(shè)計工作，通過不斷的修正和分析研究，全面確定工程合理性，用建筑工程前期預(yù)算控制進行科學(xué)合理的方案制定，可以說，在建筑工程中，同一個項目可以有很多種建筑設(shè)計方案，不同的方案又存在差異化的預(yù)算，只有通過不斷論證分析，才能實現(xiàn)優(yōu)選建筑工程設(shè)計方案的目標(biāo)。這樣就能保證有效的實現(xiàn)科學(xué)預(yù)算，減少工程成本。
2.2完善預(yù)算管理制度
施工設(shè)計單位在對圖紙進行設(shè)計的時候，一定要由編制組來協(xié)作完成，盡量做到科學(xué)精準(zhǔn)，減少施工中的變更，在確定好的初步預(yù)算基礎(chǔ)上，實行招標(biāo)價公開化，加強對工程造價整體進程的管理，而施工單位依據(jù)需求，正確報價、科學(xué)組織、嚴(yán)密施工。需要建立一個高效的綜合管理體系，實現(xiàn)對工程整體的預(yù)算，工程預(yù)算不是一個部門能夠完成的工作，需要設(shè)計單位、建設(shè)單位、預(yù)算編制單位和施工單位等共同協(xié)作才能完成，不同的部門起到不同的作用。各個部門要站在自身立場和角度，不斷完善相關(guān)法規(guī)，形成相互約束和監(jiān)督的總機制。
2.3完善工程預(yù)算管理模式
建筑部門在以市場變化為導(dǎo)向，時刻修正管理中存在的缺漏及不足，使各項管理機制能夠與時俱進，緊跟時展，符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求，用制度保障全面掌控超預(yù)算開支狀況。同時，對工程預(yù)算進行合理控制管理，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)，高頻率、大范圍的準(zhǔn)確各種價格信息，了解材料價格、掌握市場動態(tài)，實現(xiàn)建筑工程項目所有環(huán)節(jié)科學(xué)、可靠，不斷推進管理機制完善提高，為企業(yè)節(jié)約大部分建設(shè)資金。
2.4適時化掌握工程材料價差因素
一定要嚴(yán)密關(guān)注當(dāng)?shù)卦靸r管理部門公布的當(dāng)期建筑材料價格或價差指數(shù)，在進行預(yù)算時，就能夠?qū)φ者M行材料價差調(diào)整。材料差價把握的具體內(nèi)容為鋼筋、水泥、瀝青及油燃料等材料情況，要全面做好分類材料的市場調(diào)查工作，有些就地取材的當(dāng)?shù)夭牧希€需要及時掌握本地價格變動情況，以當(dāng)?shù)匚飪r為標(biāo)準(zhǔn)，做好各類預(yù)算，有些有條件的開發(fā)商，自行組織開采砂、石、土及粘土，那么也要把這部分人工機械費用計算出來，保證預(yù)算更加重要、合理、可信。
2.5提高預(yù)算人員素質(zhì)水平
我國目前還缺乏系統(tǒng)性和專業(yè)性的預(yù)算人員，有些是兼職人員，業(yè)務(wù)水平不高，提高預(yù)算人員整體素質(zhì)就顯得相當(dāng)重要和迫切。全面提高預(yù)算人員個體素質(zhì)，能夠有效保證預(yù)算有科學(xué)合理性，通過制定系統(tǒng)詳細的培訓(xùn)計劃，對各級預(yù)算人員進行多層次培訓(xùn)考核，不同預(yù)算人員要有針對性的進行單獨培訓(xùn)，以強化整體隊伍素質(zhì)和水平面。預(yù)算人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力能夠影響整體工程造價是否準(zhǔn)確。容易出現(xiàn)的問題主要是方法不當(dāng)，材料不清等因素，比如費率混淆、基礎(chǔ)單價有誤這些問題的出現(xiàn)，都能導(dǎo)致預(yù)算不準(zhǔn)。
3結(jié)束語
綜上所述，建筑工程預(yù)算管理是整個工程建設(shè)的核心內(nèi)容，預(yù)算是整個工程建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，科學(xué)的預(yù)算能夠有效提高工程質(zhì)量與施工效率，直接決定了工程項目投資手段與措施，只有合理的預(yù)算，才能為施工企業(yè)提供指導(dǎo)，統(tǒng)籌各類資源，強化企業(yè)內(nèi)部管理，使各項施工能夠順利開展。
作者:于士玲
1我國建筑工程預(yù)算管理概述
我國建筑工程的預(yù)算管理主要指的是建筑企業(yè)的財務(wù)管理和重要職能管理，強化企業(yè)的預(yù)算管理工作有利于優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)情況，便于企業(yè)對其他戰(zhàn)略發(fā)展做出正確的預(yù)算決策，使建筑企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)建筑施工中存在的問題，有利于企業(yè)長遠、健康地發(fā)展。
2我國建筑工程預(yù)算管理常見問題研究
2.1行業(yè)法規(guī)不健全
我國建筑工程預(yù)算管理的相關(guān)法律法規(guī)尚未健全，還不能適應(yīng)當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)有的法律法規(guī)也無法保障建筑工程預(yù)算管理的正常運行，不能保證預(yù)算控制體系完善到位，僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)對建筑工程的局部管理，無法掌握大局。
2.2工程預(yù)算定額更新較慢
近幾年，隨著我國建筑市場不斷擴大，社會發(fā)展水平不斷提高，社會生產(chǎn)力不斷增加，建筑工程使用的人工費、材料、場地、機械設(shè)備運輸及管理費用都連年增加，但是有些建筑企業(yè)對于這些物價上漲的把握還存在一定的問題，尤其是建筑工程預(yù)算定額更新速度緩慢，這導(dǎo)致建筑工程預(yù)算管理基礎(chǔ)薄弱，無法發(fā)揮建筑工程預(yù)算管理應(yīng)有的作用。
2.3缺乏完善的管理制度
無規(guī)矩不成方圓，任何工作都應(yīng)該有完善的工作制度，由此才能保證員工嚴(yán)格按照制度工作。預(yù)算管理工作也是一樣的。在實際操作過程中，很所企業(yè)正是因為缺乏合理、規(guī)范的管理制度，才導(dǎo)致出現(xiàn)各種各樣的問題。例如對施工環(huán)節(jié)預(yù)算金額溝通問題未能明確等。由此導(dǎo)致員工在實際工作中會因為個人因素給預(yù)算管理工作帶來一定的影響。
2.4工程預(yù)算管理人員的素質(zhì)有待提高
建筑施工的人事管理受到一定的局限，很多單位的預(yù)算管理工作人員素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗，知識理論不足。目前，施工企業(yè)很多工程預(yù)算管理者都是大專文憑，或者通過繼續(xù)教育獲得一定的預(yù)算管理知識，其專業(yè)技能有限，且從事預(yù)算管理工作的經(jīng)驗不足，缺乏管理知識。
3如何提高我國建筑工程預(yù)算管理質(zhì)量
3.1健全行業(yè)法規(guī)
為了適應(yīng)當(dāng)前建筑行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)出臺了《建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》等相應(yīng)的法律規(guī)范，這些法律規(guī)范雖然對建筑領(lǐng)域起到一定的約束作用，但是仍然無法適應(yīng)當(dāng)下建筑領(lǐng)域的快速發(fā)展。滯后的法律根本不能保障建筑企業(yè)的預(yù)算管理工作，更加無法保障建筑行業(yè)順利發(fā)展。所以，要想保障預(yù)算管理工作的順利實施，必須加強建筑行業(yè)法律法規(guī)建設(shè)。
3.2加快預(yù)算定額的更新
建筑企業(yè)需要根據(jù)當(dāng)下的勞動力、材料等平均水平確定工程預(yù)算定額，要制定出與當(dāng)前社會生產(chǎn)水平相適應(yīng)的工程預(yù)算定額，這樣可以有效提高預(yù)算定額的準(zhǔn)確性。
3.3提高員工的素質(zhì)
預(yù)算管理工作直接參與到工程建設(shè)當(dāng)中，其預(yù)算管理執(zhí)行人員是整個預(yù)算管理工作的直接執(zhí)行者，其專業(yè)技能、實踐能力和綜合素質(zhì)越高，預(yù)算管理工作質(zhì)量就越好。鑒于當(dāng)前施工企業(yè)預(yù)算管理工作者的現(xiàn)狀，企業(yè)需要對其進行多種形式的培訓(xùn)教育，全面提高工作人員的專業(yè)能力。同時，企業(yè)應(yīng)該加強對員工的思想政治教育，注重培養(yǎng)員工的大局意識，加強員工綜合素質(zhì)的訓(xùn)練。
3.4重視建筑工程預(yù)算
要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算人員、施工人員等重點人群出發(fā)提高他們對建筑工程預(yù)算的重視，要建立起重視建筑工程預(yù)算的意識避免思想上和行為上的誤區(qū)形成對建筑工程預(yù)算全面輔助和有效執(zhí)行的支持，使建筑工程預(yù)算能夠得到有利發(fā)展的空間。
3.5部分企業(yè)應(yīng)該完善工程的預(yù)算管理制度
工程的預(yù)算管理制度也是一項十分系統(tǒng)化的工作，要做好這份工作就必須要有一套完善的管理制度，如對工程預(yù)算管理的目的、預(yù)算管理的范圍、預(yù)算管理的職責(zé)、預(yù)算管理的程序等方面都要有明確的規(guī)定。同時，每個施工環(huán)節(jié)的預(yù)算金額都要有能銜接之處，以保證施工的各個環(huán)節(jié)之間都能順利銜接。只要有了完整的預(yù)算管理制度，相關(guān)工作人員才能夠約束自已嚴(yán)格要求自已，按照制度認(rèn)真做好預(yù)算管理工作。
4總結(jié)
建筑工程預(yù)算管理工作直接關(guān)系到建筑工程的發(fā)展，要想提高預(yù)算管理工作的質(zhì)量必須結(jié)合建筑企業(yè)的實際情況，結(jié)合當(dāng)前建筑工程中常見的預(yù)算管理問題，有針對性的采取措施，全面提高建筑工程預(yù)算管理的整體水平。
作者:孫雙蓮單位:軍安恒業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司
1.建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的具體作用
1.1有效控制工程造價成本
以施工圖作為基礎(chǔ)，將各種資金投入、組織設(shè)計等各種相關(guān)消費結(jié)合起來從而達到造價控制。建筑工程預(yù)算就是基礎(chǔ)建筑工程的施工圖紙、建筑工程預(yù)算定額、費用定額、建筑材料預(yù)算價格以及配套使用的有關(guān)規(guī)定，預(yù)先計算和確定各種項目需要的全部費用，借助預(yù)算工作，能夠有效保證預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，從而提高建筑工程造價控制的成本。
1.2提供切實可行的理論參考依據(jù)
在設(shè)計施工圖的過程中，需要對建筑工程的成本進行準(zhǔn)確的計算，這就是施工圖預(yù)算工作。針對施工圖預(yù)算工作，相關(guān)工作人員首先需要在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上行對已經(jīng)完成審批并且審批合格的施工圖紙做好分析其工程量的工作，將得到的預(yù)算定額作為依據(jù)完成整個直接費用和相關(guān)費用的同級，并為確定建筑工程的預(yù)算成本的確定工作奠定基礎(chǔ)，從而保證了后續(xù)的建筑工程造價控制工作的順利開展。
1.3有效提高人力與財力的利用率
針對建筑工程的預(yù)算，主要是從各個方面的資金進行，因此只有對每個方面的資金合理利用，才能夠發(fā)揮出建筑工程整體預(yù)算的作用。為此，就需要保證建筑工程的每個部分都是完全按照施工設(shè)計方案進行，實現(xiàn)了施工材料、施工人員的合理利用與分配。如果能夠保證建筑施工項目順利完成，并且通過合理的預(yù)算工作甚至縮短建筑工程完工的時間，從而減少建筑工程的預(yù)算以及成本，另外對剩余的施工材料進行回收，能夠在保證施工質(zhì)量的同時提高施工材料和設(shè)備的利用率。
1.4有效提高工程造價控制的科學(xué)性
在一個建筑工程施工之前，工作人員需要對工程的造價進行預(yù)算，在確定建筑工程施工過程需要的費用之后，將其以書面的形式由投資方審核。預(yù)算文件審批通過之后其作為文件合同和投資款合同的作用，有效保證建筑工程的造價控制。另外，在進行預(yù)算的過程中，其需要采用的是十分科學(xué)合理的計算，借助這種科學(xué)的計算實現(xiàn)對施工材料、施工設(shè)備以及相關(guān)資金的管理，并且當(dāng)預(yù)算的相關(guān)資料通過審核之后投資方直接將金額發(fā)放，有效降低了工程造價成本，提高工程造價控制的科學(xué)性。
1.5有效提高工程造價控制部門的積極性
關(guān)于工程預(yù)算工作其需要各個部門的配合。其中需要施工人員的積極配合，因為管理單位需要施工人員合作，加上施工人員本身在建筑過程中起到重要作用，所以需要保證建筑工程預(yù)算的執(zhí)行力度，才能夠保證所有工作人員的額利益，從而促進相關(guān)人員積極投入到建筑工程的施工當(dāng)中，進而有效調(diào)動相關(guān)部門的積極性。
1.6有利于工程造價人員專業(yè)素質(zhì)的提高
工程造價人員在工作的過程中期需要較強的工程量計算能力、編制施工圖預(yù)結(jié)算、工程量清單、造價控制價、投標(biāo)報價、工程結(jié)算以及熟練掌握各種造價軟件，整個工作工序多，要求預(yù)算工作人員需要掌握一定的專業(yè)知識。建筑企業(yè)在認(rèn)識到預(yù)算的作用以及重要性之后，為了控制工程成本就需要對預(yù)算工作人員的專業(yè)素質(zhì)提高，確保建筑工程順利進行。
2.有效提高建筑工程預(yù)算效率的具體措施
2.1提高工程造價工作人員專業(yè)素質(zhì)
關(guān)于建筑工程的造價工作其需要較高專業(yè)性的工作人員，為了能夠保證工程造價控制工作達到目標(biāo)，就需要管理人員有較強的專業(yè)能力與責(zé)任感，同時還需要對建筑工程的預(yù)算工作有一定的了解與經(jīng)驗。為此需要充分重視工程造價管理與預(yù)算工作人員的專業(yè)能力的培養(yǎng)與提高，同時還需要加強其責(zé)任感。這是因為工程造價工作存在相當(dāng)大的工作量，具體見圖2。建筑企業(yè)可以提供給相關(guān)工作者學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的機會，同時借助一個完善的競爭機制讓工作人員認(rèn)識到能力提高的重要性，從而有效提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。
2.2借助信息技術(shù)提高管理質(zhì)量
目前信息技術(shù)借助其強大的優(yōu)勢已經(jīng)滲透到了各行各業(yè)，建筑企業(yè)也應(yīng)該將信息技術(shù)引進其中有效提高預(yù)算的工作效率，借助信息技術(shù)高效的運行還能夠提高建筑工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。觀察目前我國的建筑工程預(yù)算以及造價工作，其采用的方法還比較落后，各種信息之間的交流并不是十分暢通，加上建筑工程涉及到大量的基礎(chǔ)性資料，因此面對這匯總情況建筑企業(yè)應(yīng)該立即將信息技術(shù)引進其中，借助電腦、互聯(lián)網(wǎng)處理信息等方面的優(yōu)勢減少工作人員在部分工作中浪費大量的實踐，更好的完成相關(guān)工作。
2.3進一步加強建筑工程預(yù)算審核監(jiān)督
進行審核與監(jiān)督目的就是保證工程預(yù)算工作的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。在審核與監(jiān)督的過程中，首先需要建立一個完整的審核與監(jiān)督機制，將建筑工程涉及到的每個單位的權(quán)責(zé)進行落實。其次，針對可能出現(xiàn)的各種超預(yù)算或者是虛假預(yù)算，應(yīng)該從各個方面展開審核工作，調(diào)查工程量與施工圖是否出現(xiàn)不符的現(xiàn)象等一系列工作。最后，在監(jiān)督方面，借助建立一套完善的預(yù)算監(jiān)督機制保證預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，提高預(yù)算工作的質(zhì)量。
2.4進一步完善施工材料的預(yù)算工作
考慮到施工材料的費用占據(jù)了整個投資的相當(dāng)大的一部分比例，其作為工程造價中重要的一個方面，因此加強施工材料的預(yù)算工作有著十分積極的意義。想要做好施工材料的預(yù)算工作，首先需要做好對施工材料的了解，包含質(zhì)量、生產(chǎn)廠家背景等等，通過各個方面的比較選擇出最合適的材料以及施工材料數(shù)量，另外后期的施工材料管理工作也相當(dāng)重要，避免出現(xiàn)后期管理失誤造成的材料浪費問題。
3.結(jié)語
總而言之，從本文的探究與分析而言，建筑工程預(yù)算工作在整個工程造價控制中有著十分重要的作用。建筑企業(yè)在認(rèn)識到建筑工程預(yù)算的重要性之后，不僅需要從意識上進行加強，更加重要的是從實際行動中做好工程造價控制以及預(yù)算工作。
作者:程偉強單位:東莞市常平鎮(zhèn)財政投資評審中心
1優(yōu)化設(shè)計方案
細致編寫工程在進行概預(yù)算編制之前，工作人員必須提前做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，在進行設(shè)計之前要先做好資料的收集工作，對項目的可行性、施工場地的地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、地形地貌、所需的工藝設(shè)備建筑材料和性能等進行充分的了解，盡力設(shè)計出最優(yōu)的解決方案。與此同時，還要結(jié)合相關(guān)的理論知識進行深入的研究和分析，通過對施工現(xiàn)場實際地質(zhì)環(huán)境的勘探結(jié)合理論方面的相關(guān)知識，來選擇最為可行有利的施工方式。除此之外，還必須對市場需求和趨勢進行準(zhǔn)確的把握，全面完整地掌握建材的價格和本行業(yè)當(dāng)前的收費標(biāo)準(zhǔn)。
2落實責(zé)任制
強化項目管理落實責(zé)任制，強化項目管理需要做好以下幾個方面的工作：①應(yīng)該積極推行責(zé)任制，選取工作能力較強且有責(zé)任心的人來從事項目管理工作指。與此同時，在管理過程中，明確劃歸各自的責(zé)任，賞罰分明，進而使概預(yù)算目標(biāo)得以實現(xiàn)；②要強化項目合同管理，對于施工單位應(yīng)該嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)的合同內(nèi)容。在整個清算過程中，施工單位在接到結(jié)算工程款清單后應(yīng)做好各項條目的核實工作，確認(rèn)無誤切與合同相符后，方可進入到支付環(huán)節(jié)，這樣可以防止超概預(yù)算的問題。
3規(guī)范招投標(biāo)
工作規(guī)范招投標(biāo)工作作為控制建筑工程概預(yù)算的關(guān)鍵舉措之一，必須得到充分的重視。相關(guān)部門應(yīng)做好招投標(biāo)的監(jiān)督工作，參與招投標(biāo)的各個單位必須嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的程序，在充分現(xiàn)有的信息資源和專業(yè)人才的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好工程的概預(yù)算及實施定額研究，對工程造價信息進行權(quán)威分析，在保證質(zhì)量的前提下不斷優(yōu)化解決方案，合理地應(yīng)對招投標(biāo)評選辦法，進而做好建筑過程中工程的概預(yù)算工作。
4加強建筑工程概預(yù)算的監(jiān)督和校核
在對建筑工程進行概預(yù)算的過程中，不但在思想上要給予足夠的關(guān)注和重視，而且要落實在實際的行動中，加強建筑工程概預(yù)算的監(jiān)督和校核，從而避免因為人的失誤而導(dǎo)致的不合理。在控制建筑工程概預(yù)算的過程中，校核工作有著重要的意義，是工程概預(yù)算工作的必要組成部分，有利于科學(xué)合理地確定有助于工程造價，保障投資者的經(jīng)濟效益。而監(jiān)督工作的開展，不僅有益于維護建筑市場的秩序，同時也捍衛(wèi)了國家的財經(jīng)紀(jì)律，十分有益于建筑領(lǐng)域的長期繁榮與發(fā)展。
5結(jié)束語
總而言之，建筑工程的概預(yù)算在整個建筑工程項目成本管理的過程中起著十分重要的作用。對建筑工程概預(yù)算進行有效的控制，有利于控制工程造價，在很大程度上提高了工程投資效益。通過不斷的工作實踐中來探尋控制建筑工程概預(yù)算的新途徑、新方法，切實有效地解決在建筑工程項目實施過程中可能遇到的工程造價問題，保障建筑工程造價行業(yè)健康發(fā)展，確保建筑工程概預(yù)算得到有效地控制，工程的建設(shè)目標(biāo)得以順利的完成。
作者：徐亞妮單位：山西建筑工程（集團）總公司