時(shí)間：2022-07-26 11:00:51
導(dǎo)語(yǔ)：在通信工程施工安全管理研究的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【摘要】伴隨通信行業(yè)的快速發(fā)展，通信工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各個(gè)通信工程建設(shè)項(xiàng)目如雨后春筍般在全國(guó)各地出現(xiàn)。但一些通信工程建設(shè)中卻出現(xiàn)了只重效益不管安全的情況，致使安全事故頻發(fā)，給國(guó)家?guī)?lái)了不應(yīng)有的損失，也在社會(huì)上產(chǎn)生了不良的影響。因此強(qiáng)調(diào)通信工程施工安全管理的重要意義，并提出安全管理創(chuàng)新對(duì)策，對(duì)幫助通信工程建設(shè)提升安全管理水平具有非常重要的促進(jìn)作用。
【關(guān)鍵詞】通信工程；施工；安全管理；對(duì)策
一、通信工程施工安全管理的意義
首先，有助于通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制的形成。通過(guò)通信工程安全生產(chǎn)管理的實(shí)施，能夠讓參與工程施工建設(shè)的各方更加重視安全生產(chǎn)管理工作，促使安全生產(chǎn)管理體系的不斷完善，進(jìn)而保障通信工程施工建設(shè)的安全性。其次，有助于通信工程安全管理水平的提升。針對(duì)工程施工建設(shè)，我國(guó)目前主要通過(guò)三個(gè)渠道實(shí)現(xiàn)三重監(jiān)控[1]，一是政府相關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管；二是施工企業(yè)自身的安全管理；三是監(jiān)理單位的安全監(jiān)理。這種監(jiān)控機(jī)制督促施工企業(yè)不斷提升自身安全管理水平。再次，有助于預(yù)防、減少或杜絕通信工程施工建設(shè)安全事故的發(fā)生，保障施工人員的人身安全。最后，有助于通信工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益實(shí)現(xiàn)最大化。通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全管理，在預(yù)防、減少或杜絕通信工程施工建設(shè)安全事故的發(fā)生的同時(shí)，自然也確保了施工進(jìn)度的順利開(kāi)展以及工程的順利完成，從而有助于投資的回收，讓投資效益實(shí)現(xiàn)最大化。
二、通信工程施工安全管理創(chuàng)新對(duì)策
2.1加強(qiáng)安全文化建設(shè)力度
通信施工企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)力度，將安全文化思想灌輸進(jìn)每個(gè)員工心中。一方面，通信工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織全體成員學(xué)習(xí)各種安全法律、法規(guī)，各項(xiàng)安全制度與規(guī)定，提升員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)程度，幫助員工樹(shù)立起正確的安全生產(chǎn)價(jià)值觀。只有如此才能促使企業(yè)各個(gè)階層的員工均能認(rèn)可企業(yè)安全文化，從而保障施工人員在施工建設(shè)中提高安全意識(shí)，降低發(fā)生安全生產(chǎn)事故的發(fā)生幾率。一方面，通信工程施工企業(yè)還應(yīng)制定有效的獎(jiǎng)懲制度[2]，針對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)較好的員工，給予一定的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)較差且屢教不改的員工，要嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲制度給予一定的處罰，并輔以一定的宣傳手段，將表現(xiàn)較好和表現(xiàn)較差的一并進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)與批評(píng)，向企業(yè)全體上下展示企業(yè)重視安全生產(chǎn)的決心，并向企業(yè)全體上下貫徹落實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的安全價(jià)值觀、安全生產(chǎn)觀。此外，通信工程施工企業(yè)還可以嘗試編制集警示性、趣味性、知識(shí)性的《通信工程施工建設(shè)安全文化手冊(cè)》這樣的方式，將原本抽象的內(nèi)容用直觀的方式展示出來(lái)，在企業(yè)營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。
2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度
通信工程施工企業(yè)安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)方面，一是思想教育，二是技術(shù)教育。思想教育即是指有意識(shí)地宣傳一些典型生產(chǎn)安全事故，提高企業(yè)員工的安全警覺(jué)性。盡可能避免違章指揮和違章作業(yè)情況的出現(xiàn)，進(jìn)而避免安全責(zé)任事故發(fā)生。比如開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)[3]，引導(dǎo)全體員工要將過(guò)去的事故當(dāng)現(xiàn)在的事故看待，做到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒、舉一反三，要把隱患當(dāng)成事故看待，防止僥幸心理釀成大禍，通過(guò)警示教育活動(dòng)，形成人人受教育、人人要反思、人人有行動(dòng)的良好氛圍，從根源上解決影響安全生產(chǎn)的思想和認(rèn)識(shí)問(wèn)題，促進(jìn)通信工程施工安全管理水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。而安全技術(shù)教育即是指提高管理者的管理水平和施工人員的操作技能，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)防控能力和突發(fā)事件處置能力，避免因人為操作失誤等原因而引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
2.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查力度
通信施工企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)檢查制度予以健全完善，建立日常理性檢查機(jī)制，以便切實(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。加強(qiáng)安全檢查力度應(yīng)當(dāng)包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；二是安全生產(chǎn)檢查的落實(shí)情況；三是施工活動(dòng)是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)制度及規(guī)定；四是對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分析物的狀態(tài)以及施工人員的意識(shí)及行為，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的設(shè)施、設(shè)備以及不在工作狀態(tài)的施工人員，應(yīng)立即制定相應(yīng)的糾正措施，并跟蹤復(fù)查；五是要填寫(xiě)完備的安全生產(chǎn)檢查記錄，以便事后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，通信工程施工安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)于通信工程施工企業(yè)而言，是非常重要而緊迫的。本文著重從加強(qiáng)安全文化建設(shè)力度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查力度三個(gè)方面論述了做好安全管理的對(duì)策。此外，通信工程施工企業(yè)還可以從建立健全完善的監(jiān)督管理機(jī)制、打造多元化的安全責(zé)任主體、充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用、做好重大安全隱患的排查治理工作等方面完善安全管理。
作者：任振文 單位：山西省郵電建設(shè)工程有限公司
1通信工程安全管理以及重要意義
1.1通信工程安全管理
通信工程安全管理即是指針對(duì)通信工程施工建設(shè)過(guò)程中的各類(lèi)有關(guān)安全的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行管理，包括建設(shè)主管部門(mén)針對(duì)建設(shè)過(guò)程中的安全問(wèn)題實(shí)施的行業(yè)管理，工程建設(shè)主體針對(duì)建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展的安全施工管理。后者又具體包括了通信工程設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)或者施工單位進(jìn)行的管理活動(dòng)。
1.2通信工程安全管理的重要意義
首先，實(shí)施通信工程安全管理有利于提升工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理水平，國(guó)家針對(duì)工程安全建設(shè)實(shí)施三重監(jiān)管，包括行政主管部門(mén)安全建設(shè)監(jiān)管、施工單位自身的安全管理、監(jiān)理單位安全監(jiān)理，通過(guò)這一制度設(shè)計(jì)對(duì)工程建設(shè)安全管理全過(guò)程進(jìn)行了覆蓋，在保障了工程建設(shè)安全性的同時(shí)，提升了工程建設(shè)的質(zhì)量；其次，實(shí)施通信工程安全管理有利于防止和減少安全事故的發(fā)生，有效保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)于維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有重要的意義；最后，實(shí)施通信工程安全管理有利于提高項(xiàng)目建設(shè)的投資收益，通過(guò)工程安全管理保障了工程的質(zhì)量，減少了安全事故的發(fā)生，工程項(xiàng)目得以快速完工和驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了投資的快速回收。
2加強(qiáng)通信工程施工單位安全管理的措施
2.1建立健全安全生產(chǎn)管理制度
施工單位應(yīng)當(dāng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)操作流程，并對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，不同類(lèi)型的通信工程建設(shè)項(xiàng)目分別制定有針對(duì)性的安全生產(chǎn)操作流程。此外，還應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于完成安全生產(chǎn)任務(wù)較好的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，反之則對(duì)其進(jìn)行懲罰。施工項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)做好《施工方案》與《安全技術(shù)措施》等文件的編寫(xiě)工作，對(duì)工程建設(shè)中的事故隱患予以排查，明確安全生產(chǎn)的具體任務(wù)目標(biāo)，特別是要做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全防護(hù)。施工單位主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)工作的全面責(zé)任，注重做好企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，并逐漸建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。
2.2提高施工設(shè)備與材料的質(zhì)量
為了保障通信工程建設(shè)質(zhì)量，延長(zhǎng)通信設(shè)備、通信線(xiàn)路的使用壽命，在通信工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保證施工設(shè)備與施工材料的質(zhì)量。在具體的施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的需要確定施工設(shè)備的規(guī)格、性能等各類(lèi)參數(shù)，為工程建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。施工管理人員還要嚴(yán)格檢查建設(shè)材料的質(zhì)量，明確各類(lèi)材料的參數(shù)數(shù)據(jù)、規(guī)格數(shù)據(jù)等，確保進(jìn)場(chǎng)的材料符合施工建設(shè)的要求，并對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)行檢驗(yàn)，以確保其出自正規(guī)的生產(chǎn)廠商、符合國(guó)家相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在必要的情況下，還應(yīng)對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，檢驗(yàn)其是否符合工程建設(shè)的目標(biāo)和要求。
2.3強(qiáng)化施工全過(guò)程安全管理
在通信工程建設(shè)施工過(guò)程中，安全風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)客觀因素，施工企業(yè)要做的是如何將這種風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度，通過(guò)安全管理促進(jìn)工程質(zhì)量的提升。通信工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從思想上樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識(shí)，將安全生產(chǎn)理念落實(shí)到具體的工程建設(shè)實(shí)踐中。通信工程施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)教育和職業(yè)技能培養(yǎng)，全面提升其安全意識(shí)和綜合能力；要不斷優(yōu)化工程建設(shè)施工環(huán)境，為施工人員安全施工提供必要的安全防護(hù)措施；要定期對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，避免由于設(shè)備存在的問(wèn)題導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。總之，通信工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從施工全過(guò)程著手，做好施工中每一環(huán)節(jié)、每一節(jié)點(diǎn)的安全管理工作。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，通信工程施工中的安全管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，通信工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)不斷建立健全安全生產(chǎn)管理制度、提高施工設(shè)備與材料的質(zhì)量、強(qiáng)化施工全過(guò)程安全管理等方面的內(nèi)容，切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理任務(wù)，不斷推動(dòng)通信工程施工安全管理工作的有效開(kāi)展。
作者:武志深 單位:貴州信安通科技工程有限公司
【摘要】 伴隨通信行業(yè)的快速發(fā)展，通信工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各個(gè)通信工程建設(shè)項(xiàng)目如雨后春筍般在全國(guó)各地出現(xiàn)。但一些通信工程建設(shè)中卻出現(xiàn)了只重效益不管安全的情況，致使安全事故頻發(fā)，給國(guó)家?guī)?lái)了不應(yīng)有的損失，也在社會(huì)上產(chǎn)生了不良的影響。因此強(qiáng)調(diào)通信工程施工安全管理的重要意義，并提出安全管理創(chuàng)新對(duì)策，對(duì)幫助通信工程建設(shè)提升安全管理水平具有非常重要的促進(jìn)作用。
【關(guān)鍵詞】 通信工程 施工 安全管理 對(duì)策
一、通信工程施工安全管理的意義
首先，有助于通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)保障機(jī)制的形成。通過(guò)通信工程安全生產(chǎn)管理的實(shí)施，能夠讓參與工程施工建設(shè)的各方更加重視安全生產(chǎn)管理工作，促使安全生產(chǎn)管理體系的不斷完善，進(jìn)而保障通信工程施工建設(shè)的安全性。其次，有助于通信工程安全管理水平的提升。針對(duì)工程施工建設(shè)，我國(guó)目前主要通過(guò)三個(gè)渠道實(shí)現(xiàn)三重監(jiān)控[1]，一是政府相關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管；二是施工企業(yè)自身的安全管理；三是監(jiān)理單位的安全監(jiān)理。這種監(jiān)控機(jī)制督促施工企業(yè)不斷提升自身安全管理水平。再次，有助于預(yù)防、減少或杜絕通信工程施工建設(shè)安全事故的發(fā)生，保障施工人員的人身安全。最后，有助于通信工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益實(shí)現(xiàn)最大化。通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全管理，在預(yù)防、減少或杜絕通信工程施工建設(shè)安全事故的發(fā)生的同時(shí)，自然也確保了施工進(jìn)度的順利開(kāi)展以及工程的順利完成，從而有助于投資的回收，讓投資效益實(shí)現(xiàn)最大化。
二、通信工程施工安全管理創(chuàng)新對(duì)策
2.1加強(qiáng)安全文化建設(shè)力度
通信施工企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)力度，將安全文化思想灌輸進(jìn)每個(gè)員工心中。一方面，通信工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織全體成員學(xué)習(xí)各種安全法律、法規(guī)，各項(xiàng)安全制度與規(guī)定，提升員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)程度，幫助員工樹(shù)立起正確的安全生產(chǎn)價(jià)值觀。只有如此才能促使企業(yè)各個(gè)階層的員工均能認(rèn)可企業(yè)安全文化，從而保障施工人員在施工建設(shè)中提高安全意識(shí)，降低發(fā)生安全生產(chǎn)事故的發(fā)生幾率。一方面，通信工程施工企業(yè)還應(yīng)制定有效的獎(jiǎng)懲制度[2]，針對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)較好的員工，給予一定的物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)較差且屢教不改的員工，要嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲制度給予一定的處罰，并輔以一定的宣傳手段，將表現(xiàn)較好和表現(xiàn)較差的一并進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)與批評(píng)，向企業(yè)全體上下展示企業(yè)重視安全生產(chǎn)的決心，并向企業(yè)全體上下貫徹落實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的安全價(jià)值觀、安全生產(chǎn)觀。此外，通信工程施工企業(yè)還可以嘗試編制集警示性、趣味性、知識(shí)性的《通信工程施工建設(shè)安全文化手冊(cè)》這樣的方式，將原本抽象的內(nèi)容用直觀的方式展示出來(lái)，在企業(yè)營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。
2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度
通信工程施工企業(yè)安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)方面，一是思想教育，二是技術(shù)教育。思想教育即是指有意識(shí)地宣傳一些典型生產(chǎn)安全事故，提高企業(yè)員工的安全警覺(jué)性。盡可能避免違章指揮和違章作業(yè)情況的出現(xiàn)，進(jìn)而避免安全責(zé)任事故發(fā)生。比如開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)[3]，引導(dǎo)全體員工要將過(guò)去的事故當(dāng)現(xiàn)在的事故看待，做到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒、舉一反三，要把隱患當(dāng)成事故看待，防止僥幸心理釀成大禍，通過(guò)警示教育活動(dòng)，形成人人受教育、人人要反思、人人有行動(dòng)的良好氛圍，從根源上解決影響安全生產(chǎn)的思想和認(rèn)識(shí)問(wèn)題，促進(jìn)通信工程施工安全管理水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。而安全技術(shù)教育即是指提高管理者的管理水平和施工人員的操作技能，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)防控能力和突發(fā)事件處置能力，避免因人為操作失誤等原因而引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
2.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查力度
通信施工企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)檢查制度予以健全完善，建立日常理性檢查機(jī)制，以便切實(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況。加強(qiáng)安全檢查力度應(yīng)當(dāng)包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；二是安全生產(chǎn)檢查的落實(shí)情況；三是施工活動(dòng)是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)制度及規(guī)定；四是對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分析物的狀態(tài)以及施工人員的意識(shí)及行為，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的設(shè)施、設(shè)備以及不在工作狀態(tài)的施工人員，應(yīng)立即制定相應(yīng)的糾正措施，并跟蹤復(fù)查；五是要填寫(xiě)完備的安全生產(chǎn)檢查記錄，以便事后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，通信工程施工安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)于通信工程施工企業(yè)而言，是非常重要而緊迫的。本文著重從加強(qiáng)安全文化建O力度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查力度三個(gè)方面論述了做好安全管理的對(duì)策。
此外，通信工程施工企業(yè)還可以從建立健全完善的監(jiān)督管理機(jī)制、打造多元化的安全責(zé)任主體、充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用、做好重大安全隱患的排查治理工作等方面完善安全管理。
摘要：本文通過(guò)對(duì)安全事故發(fā)生的原因及安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了加強(qiáng)通信工程安全教育的重要性及其措施。
關(guān)鍵詞：通信工程；施工；安全管理；分析
工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，這是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要政策，是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的需要。施工企業(yè)應(yīng)注重安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，寓安全于生產(chǎn)之中，并對(duì)其發(fā)揮促進(jìn)和保證作用。安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分，安全與生產(chǎn)在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)密切聯(lián)系在一起。
1 我國(guó)通信施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題
通信工程安全管理是指在通信工程建設(shè)中對(duì)生產(chǎn)安全問(wèn)題進(jìn)行的管理，包括的主要活動(dòng)主題和活動(dòng)內(nèi)容有工程設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)安全的管理，工程施工單位對(duì)工程建設(shè)過(guò)程的安全管理，以及生產(chǎn)建設(shè)監(jiān)理單位對(duì)施工單位的監(jiān)督管理。因?yàn)橥ㄐ殴こ痰陌踩芾聿粌H涉及到人們的正常生活，還涉及到國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的正常運(yùn)作。因此，通信工程安全管理對(duì)保證整個(gè)通信的安全起著重要作用。建筑安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全事故的發(fā)生是起因發(fā)展到結(jié)果的一系列因素構(gòu)成的連續(xù)過(guò)程，事故是一個(gè)變化過(guò)程，發(fā)生變化的原因是由于不利因素的擾動(dòng)，事故是人與物的不安全因素相互交叉引發(fā)的結(jié)果，交叉的時(shí)間與空間又因?yàn)橐蛩氐牟粩嘧兓隆Ｊ鹿拾l(fā)生的原因歸納起來(lái)有以下五個(gè)：人、機(jī)、料、法、環(huán)。
1.1 從人的因素來(lái)講，一方面企業(yè)大部分施工人員來(lái)自于農(nóng)村，文化層次不高，沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的安全教育和培訓(xùn)，相關(guān)知識(shí)缺乏，安全意識(shí)淡薄。另一方面，部分企業(yè)安全管理人員，對(duì)安全管理認(rèn)識(shí)不足，存在著重進(jìn)度、輕安全的錯(cuò)誤思想，有的心存僥幸，冒險(xiǎn)蠻干，缺乏應(yīng)對(duì)和處理特殊及突發(fā)事故的能力和相關(guān)知識(shí)，造成事故擴(kuò)大，損失增大。
1.2 從機(jī)械的方面來(lái)講，有的企業(yè)舍不得增加安全投入，對(duì)陳舊老化機(jī)械設(shè)備維修、更新不及時(shí)，造成帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；設(shè)備本身無(wú)法實(shí)現(xiàn)操作失誤和設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，設(shè)備能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)將其消除，從而確保人身和設(shè)備安全。同時(shí)不裝設(shè)安全防護(hù)裝置無(wú)法保證人機(jī)系統(tǒng)安全。
1.3 從材料的方面來(lái)講，通信建設(shè)當(dāng)中的材料沒(méi)有達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法滿(mǎn)足網(wǎng)絡(luò)需求，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全造成影響。
1.4 從管理方法來(lái)講，有的企業(yè)內(nèi)部管理不到位，制度和崗位責(zé)任流于形式，施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作處于盲從和無(wú)序狀態(tài)。
1.5 從環(huán)境因素來(lái)講，有的企業(yè)對(duì)作業(yè)場(chǎng)地的客觀因素和作業(yè)面的多面性認(rèn)識(shí)不足，造成一些隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。
2 加強(qiáng)通信施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的探討
通信建設(shè)引入全面質(zhì)量管理的精髓思想，提出以人為中心的管理原則，通過(guò)主動(dòng)式管理進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，預(yù)防事故，消除隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。管理內(nèi)容包含計(jì)劃、控制和改進(jìn)，運(yùn)用連續(xù)的滾動(dòng)PDCA循環(huán)的管理方法，以全單位、全員為管理對(duì)象，管理范圍更加寬廣，達(dá)到持續(xù)提高工程建設(shè)整體素質(zhì)的管理效果。
全面質(zhì)量管理以“預(yù)防、改進(jìn)”為核心，從“管結(jié)果”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芤蛩亍保鶕?jù)影響安全的各種因素，抓住主要矛盾，以系統(tǒng)科學(xué)中“全局觀點(diǎn)”和“全局最優(yōu)為”原則，做到“三全一多”。即全面的安全管理、全過(guò)程的安全管理、全員參加的安全管理以及科學(xué)的、多種多樣的安全管理方法。
根據(jù)項(xiàng)目分解，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施操作主要由高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)等作業(yè)點(diǎn)構(gòu)成，這是影響現(xiàn)場(chǎng)施工安全的基本單元。因此，我們要將關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)作為首要的管理目標(biāo)，從加強(qiáng)作業(yè)點(diǎn)管理入手，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的效率和效果。同時(shí)，引入全面質(zhì)量管理理論對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行全面但有針對(duì)性的管理，將安全生產(chǎn)的思想貫徹到具體的操作細(xì)節(jié)中，推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。以關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)為基本管理單元的現(xiàn)場(chǎng)管理模式，打破了專(zhuān)業(yè)壁壘，滿(mǎn)足了一體化運(yùn)作的要求，全面覆蓋了各專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理，填補(bǔ)了通信建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理的空白。
對(duì)于每個(gè)關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)的實(shí)施操作可以分解為前期準(zhǔn)備和具體操作兩個(gè)內(nèi)容，而作業(yè)人員管理是必不可少的。因此，要做好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，必須以作業(yè)點(diǎn)為目標(biāo)，圍繞人員要求、前期準(zhǔn)備和過(guò)程控制三個(gè)維度開(kāi)展工作。在成熟而健全的管理制度作為保障的基礎(chǔ)上，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)的管理上通過(guò)三個(gè)管理維度全面而有效的管理清除現(xiàn)場(chǎng)管理的死角，從而達(dá)到卓越現(xiàn)場(chǎng)的管理目標(biāo)，構(gòu)成了卓越現(xiàn)場(chǎng)4P管理模型。在施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用4P管理方法規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，指導(dǎo)實(shí)施人員安全操作，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)大團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提高，減少現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故的出現(xiàn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上臺(tái)階。
3 4 現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)涵
“安全第一，預(yù)防為主”。卓越現(xiàn)場(chǎng)4P管理體系架構(gòu)模型以健全的管理制度為基礎(chǔ)，其管理內(nèi)容包括人員要求、前期準(zhǔn)備、過(guò)程控制三個(gè)管理維度；分為二十一個(gè)關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)的管理。
3.4.1 人員管理。人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，是工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、操作者。因此，實(shí)行資質(zhì)管理和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度以及加強(qiáng)施工人員的技能和安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)等是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。
3.4.2 前期準(zhǔn)備。從時(shí)間順序上劃分，前期準(zhǔn)備是現(xiàn)場(chǎng)施工管理的第一步，是工程得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。前期準(zhǔn)備主要是針對(duì)機(jī)器的因素、材料的因素、方法的因素以及作業(yè)環(huán)境的因素進(jìn)行管理。前期準(zhǔn)備階段的主要工作內(nèi)容包括：技術(shù)方案的確認(rèn)、工器具準(zhǔn)備、材料準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)布置及安全防護(hù)用品的配備等。
3.4.3 過(guò)程控制。從時(shí)間順序上劃分，過(guò)程控制是現(xiàn)場(chǎng)施工管理的第二步，是現(xiàn)場(chǎng)管理保證安全生產(chǎn)的重點(diǎn)。其主要工作內(nèi)容涉及到工程實(shí)施階段和收尾階段兩個(gè)部分。在機(jī)器的因素的控制上，強(qiáng)調(diào)機(jī)器的按章使用和操作。在方法的因素的控制上，側(cè)重施工方法和施工工藝的落實(shí)。環(huán)境的因素的控制上，著眼于施工過(guò)程中安全隱患的消除和控制。
3.4.4 卓越現(xiàn)場(chǎng)。卓越現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，“零違章、零隱患、零事故”是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的最高目標(biāo)。其次，工程建設(shè)在質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度方面都達(dá)到或超出標(biāo)準(zhǔn)要求。第三，在施工現(xiàn)場(chǎng)的布置上區(qū)域劃分明確，指示清晰，對(duì)施工人員及過(guò)往行人起到明確的警示、警告作用，從而真正起到促進(jìn)安全生產(chǎn)的作用。施工現(xiàn)場(chǎng)在施工過(guò)程中在垃圾、揚(yáng)塵、噪音、有害氣體、工作時(shí)段等的控制上得到周?chē)罕姷暮迷u(píng)。
3.4.5 關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)。關(guān)鍵作業(yè)點(diǎn)分為：登高作業(yè)、吊裝作業(yè)、立桿作業(yè)、頂管作業(yè)、開(kāi)挖坑道作業(yè)、敷設(shè)吊線(xiàn)作業(yè)、打孔作業(yè)、安裝走線(xiàn)架作業(yè)、管線(xiàn)井作業(yè)、電梯井作業(yè)、設(shè)備安裝、電池安裝、設(shè)備加電作業(yè)、室內(nèi)線(xiàn)纜布放作業(yè)、室外光纜布放、調(diào)測(cè)作業(yè)、割接作業(yè)、野外臨時(shí)電用電作業(yè)、機(jī)房臨時(shí)電用電作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、設(shè)備搬運(yùn)。
4 結(jié)束語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，通信業(yè)迎來(lái)了蓬勃發(fā)展的機(jī)遇。與此同時(shí)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，給通信施工提出了更加嚴(yán)格的要求。落實(shí)安全生產(chǎn)的人員管理、前期準(zhǔn)備、過(guò)程控制和現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，是安全工作的重點(diǎn)。