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建筑安裝工程造價預算控制探討

時間:2022-08-25 08:06:56

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建筑安裝工程造價預算控制探討

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計,2018年我國建筑安裝行業(yè)總產(chǎn)值約為1.16萬億元,同比增長10.25%,資產(chǎn)收益率為6.08%,整體來看行業(yè)盈利能力偏低。當前綠色節(jié)能建筑安裝已成為行業(yè)發(fā)展主導方向,因此更應圍繞工程各階段落實造價預算控制舉措,最大限度降低造價差異,從而提高工程建設的綜合效益。

1工程實例與造價預算控制存在問題分析

1.1工程實例

以海南地區(qū)某建筑安裝工程項目為例,該項目的總建筑面積為4.38萬m2,地上、地下建筑面積分別為3.05萬m2和1.32萬m2。建筑共計28層,包含地上建筑24層與地下建筑4層,其中1層高度為5m,標準層層高為3.9m,檐口高約99.5m,地下室層高5m。該建筑工程采用混凝土框架結構建設,選取鉆孔灌注樁作為樁基礎,其中建筑安裝工程的建設內(nèi)容主要包含電氣安裝、給排水安裝、消防工程與電梯工程等。依據(jù)工程量清單計價標準,將該工程的清單控制價設為22703.36萬元。

1.2造價預算控制存在問題

1.2.1合同條款編制不嚴謹

部分建筑工程所涉及到的造價合同、預算條款等存在一定漏洞與不合理問題,例如未將工程變更、簽證管理、審批程序等納入到合同條款中,不僅增大了造價控制難度,同時也對于合同雙方利益造成負面影響,為后期審計工作帶來極大不便。

1.2.2預算編制隨意性強

通常建筑安裝工程的預算編制工作為造價預算控制的執(zhí)行提供了重要依據(jù),預算編制的合理性、精確度將直接影響到造價控制成果與工程整體效益。然而當前預算編制的隨意性問題較為普遍,未能切實結合施工需求與現(xiàn)場實施情況進行預算編制,諸如工程變更、索賠等因素未被納入到預算編制范疇中,一定程度上增大了預算編制的誤差,促使造價預算控制難度成倍增大。

1.2.3存在重復計價問題

部分建筑企業(yè)未能結合安裝工程需求建立統(tǒng)一定價標準,局限于采用預算定價方式,使得竣工結算階段的造價投入遠高于預估水平,或采用重復套用定額、調(diào)整定額子目中的含量等手段,對建筑市場秩序造成 負面影響。工作人員在定額預算的過程中針對主材、輔材未能做到明確分辨,也將引發(fā)材料定額重復計算的問題。以給排水安裝工程為例,部分預算人員未能針對管道安裝明細進行詳細解讀,導致在安裝管件、灌水試驗時存在重復計價情況,嚴重影響到造價預算管理效果[1]。

2建筑安裝工程造價預算控制要點及其把握措施探討

2.1明確造價預算管理原則,推行全局化控制標準

(1)應堅持全面與重點相結合的原則,既要圍繞主體項目強化原材料、安裝工藝技術的把控,也應當明確重點項目的預算控制要求,針對工程項目中涉及到的施工難點進行綜合分析,以此提高造價預算控制水平。同時,應加強對工程量、收費等環(huán)節(jié)的審核工作,嚴格依照標準進行審核與計算。以電力安裝工程為例,其中針對電表項目進行計算時,應將其納入到定額項目而非工程計算中,并圍繞人工、材料、機械等類型進行計費費率的核對,保障費率的準確性。(2)應堅持造價預算控制的實時性、動態(tài)性原則,密切關注工程涉及到的材料、器械、人工費用的市場浮動情況,在施工過程中及時圍繞問題進行預算方案的調(diào)整,保障與施工建設實際情況相適應。預算人員還應在施工后期針對工程成本支出、費用執(zhí)行情況進行綜合管理,就項目整體費用做出科學預測,從而為后期結算工作提供參考依據(jù),進一步提高造價預算控制水平。(3)還應堅持目標性原則,樹立明確的造價預算控制目標,并將其融入到電氣、給排水、電梯等分項工程的管理中,實現(xiàn)造價預算控制的全過程滲透,協(xié)調(diào)人力、資金與技術推進施工的順利開展,將工程變更幾率控制在最小化,并結合施工實際情況加強對工程變更的審核管理,以此提升造價預算控制實效。

2.2實行造價預算動態(tài)管理,細化各階段管控要點

2.2.1決策與設計階段

在決策階段,項目負責人應針對設計方案開展可行性論證,經(jīng)由設計方、施工方、監(jiān)理方等共同進行方案研究,保障設計方案的可靠性。在此基礎上依據(jù)設計方案進行物料、人工等市場價格的綜合調(diào)研,針對施工風險進行綜合評估判斷,完成造價預算書的編制工作。在設計階段,應圍繞安裝工程設計方案進行細化分析,將造價預算控制落實到安裝工藝設計、施工環(huán)節(jié)把控等具體流程中,并結合工程建設總成本進行安裝成本的把控,防范出現(xiàn)成本超支問題。由于建筑安裝工程極易出現(xiàn)工程變更問題,安裝工藝設計的修改將增大造價管理風險,因此務必要在設計階段綜合考量不可控因素,降低設計方案變更的隨意性,從而提高造價控制質(zhì)量[2]。

2.2.2招標階段

在工程招標階段,應以設計方案為依據(jù)進行工程造價計算,在此過程中圍繞市場價格變化風險、施工組織實施風險等進行綜合評估考量,選取綜合資質(zhì)較優(yōu)的企業(yè)作為建設單位。在工程合同簽訂環(huán)節(jié),應明確界定雙方的主體性責任,基于成本預算視角加強對合同條款編制的管理,將材料市場價格變化、人力成本變化等因素納入到成本預算編制中,防范在后期造成額外成本支出,在維護雙方利益的同時保障工程的如期保質(zhì)完成。

2.2.3施工階段

在建筑安裝工程的具體施工階段,應從以下三個角度進行造價預算管理:①強化財務支出控制,針對施工過程中涉及到的每一筆財務資金支出進行審核,并嚴格記錄資金支出的原因、負責人、數(shù)額、用途、實際消耗等信息,運用網(wǎng)絡信息平臺建立財務管理系統(tǒng),保障財務支出的可追溯性,提高工程造價控制水平;②強化施工監(jiān)理工作,督促施工人員嚴格依照設計方案的用材標準、工藝要求開展施工,并借助施工監(jiān)理及早發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)進行干預處理,避免因工程質(zhì)量不合格而延誤設計工期,造成額外成本消耗;③加強材料采購環(huán)節(jié)的管理,嚴格依照設計要求進行施工材料規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)目、品牌的把控,結合工程預算篩選出最優(yōu)施工材料,將材料采購支出在建設總成本中所占據(jù)的比例控制在合理水平。

2.2.4竣工結算階段

在竣工結算階段,應將竣工材料匯總后交由主管部門審核,確保材料在統(tǒng)計、整理過程中的公開透明性,杜絕出現(xiàn)篡改、偽造施工數(shù)據(jù)的問題。同時需結合工程建設實際情況計算實際建設成本,并將其與造價預算進行比較,完成造價管理報告的編制,為后續(xù)施工經(jīng)驗的總結提供參考依據(jù)。

2.3落實工程變更索賠管理,實現(xiàn)規(guī)范化變更管理

由于建筑安裝工程具有體量大、內(nèi)容復雜等特點,因此應落實工程變更與索賠管理,以此降低成本、維護企業(yè)利益。一方面,施工方應預先針對工程變更內(nèi)容進行綜合分析,設立規(guī)范化變更審批程序,落實變更標準與變更手續(xù),強化現(xiàn)場簽證管理,防范因不合理變更問題引發(fā)造價失控現(xiàn)象。在確認需進行工程變更后,施工方應協(xié)同設計、建設、監(jiān)理等單位進行施工設計的綜合論證與審核,完善施工修改方案的編制,針對變更費用進行精確化計算,并將變更結果、簽證單進行存檔記錄。另一方面,針對工程項目索賠問題進行管理,要求施工單位圍繞非自身原因?qū)е碌墓こ虛p失進行計算,并尋求有關依據(jù),以此向建設方提出費用補償申請或延緩工期需求。

2.4綜合考量增量成本分析,迎合綠色建筑發(fā)展方向

當前綠色節(jié)能理念已在建筑安裝行業(yè)得到普及,對于降低能耗、提高建筑品質(zhì)具有重要作用,但其造價成本較以往也會呈現(xiàn)出明顯上升,因此需在造價預算控制時注重實現(xiàn)經(jīng)濟性與綠色環(huán)保效益的兼顧,加強對增量成本的分析。以海南地區(qū)某建筑安裝工程為例,其增量成本如表1所示。將使用綠色節(jié)能技術所產(chǎn)生的增量成本納入到造價預算方案中,可以計算出最終需追加的投資成本共計46萬元,將其與造價預算編制計劃進行對比,以判斷其可行性[3].

3結論

當前建筑能源消耗在我國整體能源消耗中占比約為24%,在能源消費結構改革與綠色經(jīng)濟發(fā)展的背景下,更應依托綠色節(jié)能理念推動建筑安裝工程建設,在此過程中運用造價預算管理手段實現(xiàn)能源、資源的最大化節(jié)約,提高原材料、設備與資金利用率,從而在節(jié)約造價成本的同時進一步推動建筑安裝業(yè)發(fā)展。

參考文獻

[1]徐莉.建筑電氣安裝工程的造價控制措施分析[J].江西建材,2017(19):231.

[2]康生.淺談建筑工程造價預算控制要點及其把握技巧[J].建材與裝飾,2017(34):157-158.

[3]任彩霞.基于建筑工程造價預算控制要點及其對策的探討[J].建材與裝飾,2018(9):196.

作者簡介:陳祥芳(1969-),男,本科,從事建筑安裝造價預算等工作。

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