時間：2022-02-11 21:45:56
導語：在林業專業技術工作的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、思想上積極上進，具有高尚的道德情操
自從工作以來，我始終注重加強主觀世界的改造，牢固樹立的世界觀、人生觀、價值觀，保持良好的道德風尚。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業的關系，把實現個人的人生價值同服從上級領導的安排和開創工作新局面、不斷振興事業緊密地結合起來。自覺地學習和貫徹黨的基本理論、基本綱領和基本路線，認真學習“三個代表”重要思想，激發自己的政治責任感和奮發進取的精神，不斷朝著新的目標奮進。
二、作風上嚴以律己，具有較強的事業心和責任感
在注重提高思想品德的同時，也不忘注意個人修養和職業道德的培養和提高。我始終堅持學習有關建設工程施工等方面的法律、法規、規章、制度和規范、標準，做到忠于職守、奉公守法、廉潔自律、勤奮工作，不斷努力提高自己的工作質量。本人一向謙虛好學、鉆研業務、勇于奉獻，工作認真負責、責任心強，具有良好的職業道德，能夠嚴格按照“誠信、守法、公正、科學”的原則開展進行景觀工程技術及參與造價工作。能夠敬崗愛業、遵紀守法，工作上踏踏實實，勤勤懇懇，一絲不茍；生活上助人為樂，團結友愛，關心他人。能夠帶領團隊，團結一致，發揮集體的智慧和力量，共同投入到工作事業中。能夠積極指導和帶領剛工作的同志，使他們時刻感覺到有人關心、愛護和幫助，盡快轉變角色投入工作中去，并督促他們不斷提高自己業務水平，盡快、更好地勝任本職工作。
在實際工作中能做到嚴以律己，寬以待人，遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風，勤勤懇懇，任勞任怨。嚴格執行國家標準和相關規范，始終以飽滿的精神狀態去認真對待每一項施工任務，具有較強的事業心和責任感。急甲方之所急，憂甲方之所憂，始終把甲方和公司的利益放在第一位，具有良好的職業道德。
三、專業技術水平不斷提高，具有豐富的工作經驗
自2012年從事園林工作以來，在單位領導和同事的幫助下，通過自己的努力，專業技術水平日益提高。能以較高的水平獨立地完成本職工作，并在與較高級別的同行的合作中，努力學習新的理念和工作方法。在平時的工作中，能做到學為所用，理論與實踐相結合，在實踐中學習，在學習中進步。我從同行工程師、工人師傅們那里學到了豐富的園林施工技術、工程管理知識，特別是工人師傅的現場經驗、技術絕活及他們對工作的敬業精神鼓勵和感染著我。
在從事園林專業近十年中，能熟練操作相關制圖軟件和辦公軟件，熟悉各類規范，在施工中嚴格執行國家規范和各類法律、法規。能很好解決和處理施工過程中出現的各種常見問題，與甲方溝通與交流順暢。在做好本職工作的同時，也一邊跟著經驗較多的同事學習造價知識，并初步掌握了園林造價的相關知識，拓寬了知識領域。
自2012年以來，已參與完成的大大小小項目有幾十項，完成的工作內容主要包括主要負責負責編寫施工日志、施工記錄等相關施工資料，后期苗木養護計劃及實施工作。
園林景觀屬于“確、細、精”的工作，景觀與綠化要做到細致、精湛，首先要從審圖開始，要對苗木品種是否的地域適應性作深入了解，設計的品種及規格是否可以在市面上買到，圖紙上設計的施工區域與現場是否一致等問題在施工前均要得到解決，以上問題在不斷的學習實踐后，能很好地協助技術負責人進行圖紙會審及技術交底。
我的工作還包括參加工程協調會與監理例會，提出和了解項目施工過程中出現的問題，并根據問題思考、制定解決辦法并實施改進；負責協調工程項目各分項工程之間和施工隊伍之間的工作；參與現場經濟技術簽證、成本控制及成本核算。
工作期間，我工作認真負責、嚴格按照國家有關規范要求，質量標準來執行，盡職盡責地履行了自己的職責。
以下簡要列舉一些主要的工作業績：
2012年11月至2013年2月期間參加了*****工程項目；工程總造價為28萬元。當技術員，在項目經理的指導下負責現場施工的管理工作，監控現場進度、品質完成情況，負責日常安全管理事項。該項目按期圓滿完成，順利通過竣工驗收，工程質量合格。
2014年5月至2014年6月期間參加了福建省未成年犯管教所監區內綠化提升工程，工程總造價為12.81萬元，當技術員，在項目經理的指導下負責現場施工的管理工作，監控現場進度、品質完成情況，負責日常安全管理事項。該項目按期圓滿完成，順利通過竣工驗收，工程質量合格。
2014年9月至2014年12月期間參加了****項目建設景觀工程，綠化面積1931.9平方米，造價：116.8237萬元。當技術員，在項目經理的指導下負責現場施工的管理工作，監控現場進度、品質完成情況，負責日常安全管理事項。該項目按期圓滿完成，順利通過竣工驗收，工程質量合格。
2015年4月至2015年11月日期間參與了2015年柘榮縣中心城區環城一重山森林生態景觀提升工程，綠化面積為：654畝，造價：415萬元。當技術員，在項目經理的指導下負責現場施工的管理工作，監控現場進度、品質完成情況，負責日常安全管理事項。該項目按期圓滿完成，順利通過竣工驗收，工程質量合格。
2015年1月至4月期間參與了****工程，綠化面積為：13300平方米，造價：665萬元。當技術員，在項目經理的指導下負責現場施工的管理工作，監控現場進度、品質完成情況，負責日常安全管理事項。該項目按期圓滿完成，順利通過竣工驗收，工程質量合格。
2016年12月至2017年2月期間參加****工程,造價：40萬元。當技術員，在項目經理的指導下負責現場施工的管理工作，監控現場進度、品質完成情況，負責日常安全管理事項。該項目按期圓滿完成，順利通過竣工驗收，工程質量合格。
四、不斷學習，與時俱進
本人工作過程中不斷為自己加油充電，進修了福建農林大學的本科土木工程專業，同時參加全國二級建造師執業資格考試，并取得市政公用工程專業執業資格證書。期間還參加了項目經理安全生產知識培訓，并取得了良好成績，順利拿到了項目經理安全知識的合格證書。同時認真學習相關法律法規、專業技術知識，能將理論同實踐緊密聯系起來，用理論指導實踐，并在實踐中總結工作經驗，以此來豐富自己的理論水平，取得了事半功倍的效果。掌握景觀工程現場施工、質量管理技能，能夠勝任中大型景觀工程的現場施工、質量管理及現場協調的工作，在掌握現場施工知識的基礎上也一邊學習了造價知識，并參與了進度款、簽證及結算的編制。
目前，鶴城林業系統有機關、事企業單位26個，在職干部職工220人，其中專業技術人員85人，占總人數的36%。在專業技術人員中，從性別狀況看，男性48人，占56.5%，女性37人，占43.5%。從學歷狀況來看，本科以上學歷13人，占15%；大專學歷50人，占59%；中專及以下學歷22人，占26%。從年齡結構狀況來看，35歲以下18人，占21%；35～45歲55人，占65%；46歲以上12人，占14%。從專業技術職稱狀況來看，副高職稱以上林業專業人員僅3人，占4%；中級林業專業人員42人，占49%；初級林業專業人員40人，占47%。從行業工作性質狀況來看，從事技術工作的63人，占74%，從事執法工作的14人，占17%，從事行政管理工作的8人，占9%。從人員分布狀況來看，在機關工作的59人，占69%，基層工作的26人，占31%。
1鶴城區林業技術人才隊伍建設的作法與經驗
很長一個時期，鶴城區在林業人才隊伍建設方面一直較為滯后。自2008年鶴城區林業機構改革以來，加大了人才隊伍建設工作力度，林業專業技術人才建設性工作取得突破性進展，如職稱晉升的林業專業技術人員達到35人，占技術人員的41%。
1.1加強人才培訓工作
(1)抓學歷培訓，鶴城區林業局制定了參加繼續培訓的鼓勵政策，先后有多人獲得大專、本科、碩士生學歷，目前仍有10余人在參加學歷培訓；(2)抓業務培訓，結合各類業務工作和林改工作的開展，對林業專業技術員進行技術培訓，尤其是在調繪地形圖和營林技術上強化業務培訓工作。特別是2008年林改以來，每年舉辦的各種業務培訓達4期以上，受訓人員每年達200余人次。同時，選派多名技術骨干外出參加各種業務培訓，以確保全面提高專業技術人員的業務工作能力和綜合素質；
(3)開展調研和撰寫論文活動，自2008年來，每年組織各股室開展調研活動，據不完全統計，每年撰寫各種調研文章和論文20余篇；(4)堅持“走出去，引進來”。每年分期分批組織技術人員到外地參觀考察3～4次，學習外地最新經驗和先進做法，拓寬鶴城區林業專業技術人員思路。
1.2實行黨政干部競爭上崗機制
按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，不斷改進黨管干部的方法，加快干部人事制度改革步伐。以公開選拔為突破口，引入公平競爭擇優機制，中層干部競爭上崗，從技術人員中公開推薦黃費生、王志愛、唐慧燕等多名副科級干部，并得到大家的認可。
1.3關心技術人才的生活和身體健康
通過增加電腦、打印機等現代辦公設備、改善辦公用房條件、提高福利待遇等措施，極大地改善了專業技術人員的工作和生活條件，保障專業技術人員身體健康。
1.4落實專業技術人員獎勵機制
(1)嚴格落實國家現有的職稱津貼等激勵機制。(2)對在國家、省、市區級各種刊物上發表的各類涉林文章和論文，按照不同檔次進行獎勵。(3)對在基層林業站工作的專業技術人員，鶴城區林業局每年按照基層專業技術人員的實有人數撥出人頭辦公經費，保障基層林業站的正常工作開支，穩定基層專業技術隊伍。
2存在的主要問題與原因
2.1存在的主要問題
(1)專業技術人員總量不足。林業工作是一項專業技術要求較強的工作，從事技術工作的人員至少應占總人數的一半以上，而鶴城區目前林業專業技術人員實際上只有85人，僅占林業系統總人數的36%。而且，在這36%的專業技術人員中，在實踐操作中，能真正掌握全程技術操作的人員則更少。(2)專業技術人員年齡結構老化。35歲以下專業技術人員18人，僅占21%，而35歲以上專業技術人員則有67人，占77%。(3)基層專業技術力量十分薄弱。全區11個基層林業站，現有專業技術人員26人，僅占31%。(4)高級技術職稱人員匱乏。具有本科學歷以上的專業技術人員只有13人，僅占15%，而具有高級職稱的僅3人，占4%。(5)現有職稱與實踐操作能力不甚相符。從鶴城區目前擁有的專業技術職稱來看，雖然具有高、中、初級技術職稱的人員有85人，但在實際工作中，真正能掌握林業專業技術操作的人員僅占70%左右。尤其是調繪地形圖和營林技術設計方面的人才更少，估計不到一半。(6)創先爭優激勵機制不健全。獎懲機制和責任風險制度尚未完善，工資分配形式不夠科學合理，嚴重影響專業技術人員的工作積極性。
2.2林業人才隊伍建設滯后原因
(1)過去對林業工作的專業技術性認識不足，對專業技術人才隊伍建設重視不夠，思考不多，營造人才環境氛圍不濃。尤其缺乏行之有效的手段，缺乏實質性措施。對現有林業專業技術人員存在重使用、輕培養、薄待遇的問題，故而專業技術人員工作熱情不高，再加之行業培訓落后，造成專業技術知識更新不快，其人才價值體現顯得極不充分。(2)受客觀條件限制，引進人才困難。受機構編制、人事政策等因素制約，鶴城區難以引進林業專業人才。(3)激勵機制不完善。主要是責任風險制度存在漏洞，無法充分調動專業技術人員的工作熱情。(4)人才自我提高意識不強。技術人才對單位的依賴性較高，主觀競爭意識不強，自我學習、自我修養和自我提高的主動性不夠，素質和能力提高不快，適應不了新形勢下林業發展的要求。(5)有部分人才缺少事業心。一些人受“一切向錢看”的影響，把主要精力放在私營經濟上，對技術任務只是被動地應付，談不上技術創新。
3加強林業人才隊伍建設的對策
林業專業技術人才緊缺，嚴重制約鶴城區林業項目建設和影響林業工程質量，不能適應現代林業建設的需要。從根本上解決林業技術人才緊缺這一瓶頸問題，必須從以下幾個方面入手。
3.1按照現代林業建設要求更新人才觀念
根據科學發展觀的要求，鶴城區現代林業建設的科技含量愈來愈高，對技術人才的要求也愈來愈高。因而，必須在指導思想上樹立“人才就是第一資源、人才就是先進生產力”的理念；在人才工作的地位作用上，要樹立“人才隊伍建設就是打基礎保長遠”的理念；在為人才服務上，要樹立“以人為本、促進人才全面發展”的理念，真正做到尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造。
3.2創造較好的人才工作內外部環境
(1)加強鄉鎮林業工作站建設，完善崗位設置，落實好技術人員，嚴格管理，提高福利待遇，穩定林業基層技術人員隊伍。(2)進一步落實優惠政策。(3)創造行業環境。積極爭取上級林業主管部門的支持，增強行業凝聚力，促進林業技術創新，保障鶴城區現代林業建設健康順利發展。
3.3建立更具活力的人才激勵機制
(1)建立較為完善的激勵機制和責任風險制度。特別要在關鍵技術崗位引進競爭激勵機制，打破常規，革除論資排輩和只認文憑及職稱的觀念，實現能者上、庸者下的人才價值新觀念；建立健全專業技術人才獎勵制度，促進關鍵技術崗位的獎勵補助和一般性的崗位獎勵補助拉開距離。同時，完善責任風險制度，堵塞漏洞。只有建立較為完善的激勵機制和責任風險制度，才能有效地調動林業專業技術人才的工作熱情，充分發揮他們的主觀能動性。(2)結合艱苦崗位津貼和績效工資等方面，制定相應的優惠政策，充分吸引優秀人才從事林業技術工作，防止和避免林業專業技術人才陷入青黃不接的窘境。(3)進一步深化人事分配制度改革。結合鶴城區林業工作實際，進一步深化分配制度改革，切實做好專業技術崗位設置工作，克服平均主義，引導收入分配向專業技術崗位、關鍵崗位和艱苦崗位傾斜，適當拉開分配檔次，充分體現知識和人才的價值。
3.4切實提升技術人才的綜合素質
(1)著眼于鍛煉提高專業技術能力，對林業專業技術人員，要有計劃地進行業務素質培訓，并按照職稱檔次，將林業專業技術人員安排到具體的規劃、設計、施工和建設管理中去，在實踐中增長技術才干，在實踐中提高綜合素質。(2)著眼于鍛煉提高綜合協調能力，大膽培養使用較為年輕的林業專業技術人員，提拔為林業中層干部，安排他們負責某一方面的工作，為他們提供施展才華的機會和建功立業的舞臺。(3)著眼于加強專業技術隊伍的作風建設。結合上級開展的各項主題教育活動，特別是要結合目前開展的創先爭優活動，通過加強教育，結合自學、黨校培訓、集中業務培訓等多種形式，切實強化政治教育、核心價值觀教育、廉政教育和業務素質教育，進一步提升廣大林業專業技術人員的政治思想素質和業務技術綜合素質，確保在鶴城區建立起一支廉潔、高效、精干的林業專業技術隊伍，為鶴城區林業現代化建設提供專業技術人才保障。
從廣大林農的角度來分析，它們在林業建設過程中最關系的是自己的經濟利益，所以一切活動都以自己的利益為出發點，他們不會對其他任何因素進行考慮，這樣就會危害到我國基層林業技術的推廣速度和推廣程度。也大大降低了林農的推廣基層林技術的積極性。這些問題會增加林農對政府下達命令的抗拒，使其不接受和完成上面下達的指令。所以基層林業站在推廣技術過程中這個問題是十分嚴峻的。這對我國基層林業發展技術的推廣是十分不利的。所以必須要起到足夠的重視。
在我國很大一部分農民的自身勞動意識和勞動力結構沒有辦法滿足基層林業技術推廣的要求。隨著城鎮建設速度的不斷增減，現在很多農村的青壯年勞動力不在農村務農而到城市中工作，這樣就導致我國農村留守的人員大部分都是兒童和老年人，這些人的勞動能力很差，這樣會嚴重影響我國基層林業技術的推廣工作。主要的原因有兩個，一個是老年人的體力很有限，有些老人甚至不能進行勞動，這樣就很難落實基層林業的新技術。第二個是大部分老年人的思想觀念都比較陳舊落后，對于新技術他們很難接受，即使有的接受了速度也很慢，所以這也在一定程度上阻礙了新技術的推廣。
我國基層林業技術的推廣中存在資金嚴重不足的問題。在推廣我國基層林業技術時，存在很多問題。除了在農村工作的勞動力日益老齡化之外，還存在資金嚴重不足的問題，這個問題也在很大程度上制約了我國林業技術的推廣。在我國基層林業技術的研發過程中就要運用大量的研究經費，但是我國卻沒有投入大量資金在基層林業技術推廣上，造成研究經費短缺，這樣一些基層林業技術的研發工作人員在研究過程中就存在惰性，不認真完成推廣工作，認為下基層是很大的負擔，很少有人愿意將技術的推廣工作當成自己畢生的事業來完成，只把推廣工作看成是一種不得不完成的工作，這樣就不會把自己過多的精力用在推廣工作上。這對我國林業技術的推廣是十分不利的。
我國林業技術推廣工作的隊伍建設不完善。現在在我國普遍存在基層林業技術推廣技術人員的作用沒有更好發揮，隊伍不穩定的問題。一些鄉鎮農技人員經常被抽調從事非技術工作，從事專業技術工作的時間不能保證，專業技術得不到充分發揮；人員流出嚴重。全國鄉站專業技術人員占總人數的60%左右，其中專業對口人員只有一半左右。此外，自我補償能動性差工作能動性差。推廣人員一般被動地聽從領導安排，一些人不能在完成工作的同時，主動在生產中學習完善自己。科學研究能動性差，知識在不斷的更新、技術在不斷的進步，這就要求推廣人員的知識也要跟上科學技術的發展，這樣才能更好的服務于生產。目前有些推廣工作者只是被動地接受任務、被動地完成任務，缺乏主動性。這些問題嚴重制約了我國基層林業技術的推廣。
通過上文的介紹我們了解了在我國基層林業技術的推廣工作中存在的各種問題，針對這些問題，相關的政府部門和各個有關的事業單位必須要采取適當的措施進行合理的改變和調整，這樣才能更好的推動我國基層林業技術的推廣工作，使其真正應用到我國基層林業建設中。接下來我們就來介紹一些適當的解決辦法。
（1）國家和各級人民政府要不斷加強對農民的培訓工作。農民是基層林業建設的主要勞動者，他們的素質和技術水平直接關系到林業建設的質量。所以要想推廣基層林業技術就要從農民入手。這樣在林業建設過程中真正運用全新的技術。對于這個政策來說，主要是為了提高農村農民的綜合素質和技術水平，通過轉變農民的觀念，真正解決基層林業技術推廣工作存在的問題。此外，通過增加對農民的培訓還可以不斷地增強農村居民的思想意識，這樣農民就可以學習到更多更先進的技術和知識，也能更好的接受外來的思想和知識。
（2）要構建完善的林業體系。對于該對策而言，其主要的作用就是不斷地改變現今國家基層林業技術推廣的規則制度，讓地方政府可以保障我國基層林業技術推廣工作能夠更加順利的開展。另外，一個完善的管理控制體系的構建，不僅可以使基層林業推廣工作順利的進行，還能夠最大限度地保障基層林業技術推廣工作的工作質量與可靠性。
一、嚴格管理選苗過程
林業種植環節中，較為關鍵的步驟之一是種苗選擇。種苗選擇環節具有系統化的流程，必須做到認真選擇，層層把關，保證種苗的優質基礎上才能夠培養出更加優質的林木。在進行質量控制管理過程中滿足基本要求，林木種苗要健康，沒有遭受過蟲害以及災害，苗木表面沒有凍傷，也沒有腐爛的位置，同時控制苗木的外觀，所有苗木總體的生長狀況要保證一致，粗細一致，植物的顏色正常，所有的表面皮膚完整，根系發達，生長勢態良好。
二、專業的栽培技術
1種苗灌溉
種苗種植環節中首先保證優質的選苗工作，其次要合理的進行灌溉，灌溉是栽培環節中的重要部分，相關人員必須提升重視程度，在進行灌溉之前做好充分的準備工作，灌溉環節中保證水分噴射均勻，及時的進行檢測，避免發生林木空心、腐敗、死亡等問題。日常要合理的監控，在枯水時候定時的進行人工合理灌溉，有效避免枯萎現象的發生，提高林木的存活率，避免影響整體的培育效果。在雨水量較為豐富的季節，也要合理的進行控制，專業技術人員提高對于排水工作的關注度，雨水含量過高的時候，在林木種植區域附近挖設人工的排水槽，讓更多的水分通過人工建立的渠道流失，防止水分含量過高影響苗木根系，避免根系的破壞。
2合理施肥
為保證林業苗木可以健康的成長，整個種植環節中進行科學的施肥，適當的采用施肥處理，后期植戲物生長環節中也要定時的進行追肥處理。詳細來說，在種苗的種植時期，為保證種苗存活率以及健康率，種植的同時在根部撒上生根粉溶液，處理妥當后在進行種植。后期根據植物的實際生長狀況合理判斷，定時的追加肥料，特別是在雨季時期，苗木的生長狀況會受到影響，因此添加氮磷肥能夠保證苗木在最合理的水肥比例下健康的生長。在病蟲害高發的前期要進行處理，合理預防，例如在六月份至八月份期間常見的病蟲害為食心蟲，所以應該對于苗木進行除蟲以及防蟲處理，部分生長狀況較為良好的苗木要進行涂白，在種植區域附近噴射除蟲劑或農藥。
3保溫措施
林業種苗種植過程中要考慮外部環境氣候的變化，特別是剛種植成功的苗木要重點關注，如果處于低溫甚至是霜凍的階段，要及時展開保溫處理，在苗木的表面上鋪設一層草墊子，采取系列化的措施合理保溫，防止低溫導致苗木的大量死亡。
三、技術革新
1改進肥料
種植林業苗木的環節中要添加一定數量的肥料，但是選擇的肥料應該將有機肥料為主，配合使用少量的化學肥料，種植環節中技術人員可以自己配置需求的肥料，例如將栽培處理后的雜草和樹枝收集起來，統一處理，將這些廢棄物堆放到室外空間，通過自然環境的影響，讓它們在微生物分解作用下自然的變成腐爛分解物，形成天然有機肥料，部分的堆積物在堆積時間超過半年后，為提升分解以及腐蝕的速度，需要配合使用機械設備適當的打散，松土處理。經過多年的實踐發現，利用天然發酵處理后的肥料，在植物種植初期進行土壤混合，能夠讓肥料和原本的土壤逐漸融合，種植后的苗木在肥料的作用下會快速的生長，發育更加的健康；同時天然有機肥料為各種爬行動物的生長提供便利，可以利用爬行動物的作用進行土壤翻松，為苗木的生長創造更加有利的環境。
2灌溉技術更新
苗木種植栽培初期必須進行定期的灌溉工作，灌溉環節中要消耗數量較大的資金，同時對于水資源的需求量較高，因此為了節約水資源，控制經費投入，同時方便苗木的生長，可以在雨水資源較為豐富的季節進行苗木栽培或種植處理。通常狀態下不需要每天都展開灌溉，必須注意的是夏季時期，由于溫度較高，水分的流失速度快，幼苗必須每天都展開灌溉處理；為保證灌溉質量，不要在中午陽光充足的時候處理，而是選擇傍晚、清晨時期，讓水分處于最低的蒸發率。干旱地區要結合實際水分狀況提升灌溉的次數，雨季階段做好排水工作，防止苗木的根部發生腐爛。未來要提升智能機械化設備以及高科技技術的占有量，提升基礎專業設備的數量，利用智能逐漸替代人工處理，提升綜合管理水平。
3建立信息平臺
由于網絡技術的普及和應用，行業內部得到快速的發展，林業種苗管理工作要建立網絡化的信息交流平臺，提升管理水平，避免各項資源的浪費。讓各種的資源和信息及時傳遞，管理供求信息，專業技術人員通過網絡交流溝通，提升自身的專業化水平。總而言之，為保證行業的長久性發展，專業的技術工作人員以及管理人員要更新自身的觀念，學習最新的技術，在實踐中發現問題，解決問題，通過探究和分析，獲取更多的資源，為行業的發展提供有力的支撐。
作者:曹嬪 單位:甘肅省小隴山林業實驗局東岔林場
參考文獻:
關鍵詞：基層林業；技術推廣；問題；措施
1 我國基層林業技術推廣工作存在的問題
目前，隨著我國經濟的飛速發展，我國的科學技術也取得了很好的成果，同時，我國基層林業技術在不斷地迅速發展，但是，在技術推廣的過程中依舊存在較多問題且嚴重制約了林業技術的推廣。
（1）基層林業技術推廣方式須提高。我國基層林業技術推廣的方式還存在較多問題，這些問題對我國林業的發展產生了嚴重的阻礙作用。目前，國家政策仍是我國推廣基層林業技術的主要方式，然后采取相應的解決辦法以達到推廣基層林業技術的目的[1]。然而，林農只會關心自己的利益，一切從個人利益出發，對于其他因素，他們一概不考慮。林農的這種行為會嚴重阻礙我國基層林業技術的推廣，反過來又打消林農推廣基層林業技術的熱情。此類問題最后將會導致林農無視甚至抗拒政府政策，使推廣工作中止。所以，基層林業工作站在技術推廣的過程中面臨著嚴峻的問題，需要將這個問題重視起來。
（2）從自身勞動意識和勞動力結構方面看，我國大部分農民無法滿足基層林業技術推廣的需要，隨著城市建設速度的加快，我國農村的很多青壯年都放棄了務農而到城市尋找機遇、謀求發展，這導致剩余的農村人員大多數是兒童和沒有勞動能力的老人，兒童和老人體質差、勞動能力弱，甚至很多老人已經行動不便，失去了勞動能力。另外，陳舊迂腐的思想觀念的根深蒂固，使很多老年人不愿意接受新技術，這使我國基層林業技術的推廣進程明顯緩慢[2]。
（3）資金緊缺成為基層林業技術推廣的主要問題。在基層林業技術推廣過程中除了農村嚴重缺乏勞動力之外，資金短缺也是技術推廣過程中的一塊很大的絆腳石，這塊絆腳石嚴重制約了我國林業技術的推廣[3]。基層林業技術研發需要很多研究經費，但是我國沒有更多的資金投入到基層林業技術推廣上，這就導致林業技術研發人員對于技術的研發產生了很強的厭煩心理，不僅在工作過程中不能盡職盡責，還產生了錯誤的思想：把下基層推廣技術當成一種負擔而不是一項事業。因此，很多技術研發人員工作的時候不能全心全意，不會把全部精力投入到技術推廣這項工作中，也沒有人將這個工作作為終生的事業，這嚴重影響了我國基層林業技術的推廣。
（4）沒有完善的工作隊伍。目前，我國基層林業技術推廣隊伍并不穩定，技術研發人員的作用沒有得到更好地發揮。在我國，很多鄉鎮的技術人員常常被其他部門抽調去從事非專業的工作，這樣就使得技術研發人員缺乏研究技術工作的時間，專業技術不能夠得到很好的訓練和發揮，最終導致技術人員嚴重流失。隨著社會的進步，科學技術在不斷地發展，這就需要技術研究推廣人員的思想要跟上時代的潮流，跟上科技前進的步伐，在工作中不斷地學習，不斷地進步，使自己能夠更好地掌握專業知識，這樣才能更好地工作。很多技術研究推廣人員缺乏主動性，往往只是機械地接受和完成任務，這大大阻礙了我國基層林業技術推廣前進的腳步。
2 基層林業技術推廣過程中采取的措施
我國的基層林業技術推廣工作在前進的過程中遇到了很多的困難，針對這些困難，我國有關的政府部門須采取積極有效的措施，這樣才能保證我國基層林業技術推廣工作的順利進行，使其為我國的基層林業發展貢獻一份力量。
（1）加強對農民的培訓。農民是基層林業建設的主要力量，他們的個人素質和專業水平是林業發展的重要因素。因此，想要將基層林業技術推廣工作做好就必須從提高農民素質及專業水平入手，政府要經常舉辦農民培訓班，對農民進行培訓，使農民摒棄落后的思想觀念，將一些新技術應用到林業建設中。
（2）構建完善的林業體系。這項措施對改變目前我國基層林業技術推廣的規章制度起到很重要的作用，給我國基層林業技術推廣工作提供了一個強有力的保障，使其能順利地開展。此外，一個完善的林業體系不僅保障了基層林業技術推廣工作的有效開展，很大程度上還能使基層林業技術推廣工作的質量和進度得到進一步提高。
（3）基層林業技術推廣工作要與實際緊密結合。措施的實施者在工作過程中不能一味地按照政府下達的指示盲目地執行。所以，基層林業技術推廣工作在開展的過程中一定要結合實際情況，因地制宜，選擇一個最好的管理辦法，這樣才能強有力地保證基層林業技術推廣工作更好更快地開展。
3 結語
就目前來看，基層林業技術推廣工作一方面是基層林業創新體系的主要組成部分，另外，它還是聯系我國林業科技研究理論成果與生產力結合的主要紐帶。所以，國家和地方政府要將基層林業技術推廣工作放到一個重要的位置，保證相關的技術研究人員和管理人員的相關資金充足，盡最大努力解決目前基層林業技術推廣工作中遇到的困難，徹底改變我國基層林業技術的推廣工作的現狀，為我國林業事業作出巨大的貢獻。
參考文獻：
[1] 林尤奮，陳 杰，張曉凡.林業技術推廣中存在的問題及發展對策——以島東林場林業技術推廣為視角[J].熱帶林業，2009（2）.
關鍵詞:林業 檢疫 問題
0 引言
林業植物檢疫(原稱森林植物檢疫)是指依照植物檢疫法規采取的控制林業檢疫性有害生物傳播蔓延，保護森林資源和國土生態安全的一項重要措施。林業植物檢疫標準化是保證林業發展的基礎性活動，是林業現代化的重要環節，對促進我國林業的又快又好發展，規范我國社會、經濟的法制化、規范化進程具有重要的意義。
1 林業植物檢疫工作的作用及其重要性及作用
1.1 可補充植物檢疫法規的內容，推動林業有害生物依法治理的進程。標準是國家法律法規在技術上的補充，林業植物檢疫標準是依據《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則(林業部分)》等相關法律法規制定的。通過林業植物檢疫標準的制定，特別是一些強制性標準的制定。
1.2 可有力地補充《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則(林業部分)》在技術上的有關規定，并對強化植物檢疫檢驗技術和除害處理技術、加強檢疫管理和人員管理等方面具有重要作用。可加快林業植物檢疫技術成果的轉化，提高林業有害生物科學防控的水平。標準不能遷就或滿足于落后的生產水平。在植物檢疫標準制修訂過程中，通過吸納國內外的新成果、新技術和新經驗，并隨著標準的實施，成為促進科研成果轉化的紐帶和橋梁，對加快成果轉化、提高林業植物檢疫和有害生物科學防控水平都具有重要意義。
1.3 可提高林業植物檢疫工作的效率，節約人力物力資源標準的重要特征之一就是重復性。在生產實踐中，標準化就是要對重復發生的事物盡量減少或消除不必要的勞動消耗，這對提高工作效率，節約人力、物力資源具有重要作用。
1.4 林業植物檢疫工作的特殊性。林業植物檢疫是融行業管理、行政執法、技術指導和技術服務于一體的工作，具有工作程序復雜、內容繁多、技術性和規范性要求高、涉及面廣、社會責任大等特點，是我國控制有害生物傳播擴散的一項最為重要的工作。國際化新形勢的需要。隨著經濟全球化和科學技術迅猛發展，技術性貿易壁壘已成為一個國家保護本國產業，促進對外貿易和經濟發展的重要手段。應對技術性貿易壁壘，直接取決于技術標準體系完善和精密程度。
2 我國林業植物檢疫工作的現狀和問題
2.1 我國林業植物檢疫工作現狀。林業植物檢疫體系框架已初見端倪。截止2007年4月，我國已制定并公布的林業植物檢疫方面的標準共4項(包括正在修訂的標準1項)，其中國家標準3項，行業標準1項。這些標準涉及了林業植物檢疫領域的檢疫檢驗技術、除害處理、檢疫性有害生物根除、檢疫管理等多個方面，林業植物檢疫標準體系框架已現雛形。建立了林業植物檢疫標準化機構。2005年在國家標準化管理委員會的大力支持下，全國植物檢疫標準化技術委員會林業分技術委員會(以下簡稱林業植物檢疫分委會)正式成立。這是林業植物檢疫工作中的一件大事，林業植物檢疫標準化工作從此有了自己的組織機構。這是從事全國林業植物檢疫標準化技術工作的組織，負責全國植物檢疫專業技術領域的標準化技術歸口工作。
2.2 我國林業植物檢疫工作存在的問題。林業植物檢疫工作起步晚，標準數量少。我國林業標準化工作開始于1952年，但林業植物檢疫工作直到1993年才起步，在隨后的13年中，工作基本處于時斷時續狀態。僅于1999年公布了第三項國家標準《林木種子檢驗規程》，2006年公布了第四項國家標準《松材線蟲病發生區松木包裝材料處理和管理》。林業植物檢疫標準化工作起步晚，工作不連續，公布標準數量少，直接影響了我國林業檢疫性有害生物防控工作的開展。新標準制定滯后，已制定標準不能及時公布。我國加入WTO后，林業植物檢疫工作的重要性日益突出。我國的新標準制定滯后，絕大多數林業檢疫性有害生物的檢疫技術標準仍未制定，基礎性、管理性等方面的標準更是寥寥無幾。
2.3 植物檢疫標準體系急需建立和完善。標準體系不完善導致標準制修訂缺乏系統性。目前，林業植物檢疫標準體系框架雖已建立，但科學、系統、適合當前林業發展形勢的標準體系還未建立，以至每年標準的制修訂沒有“體系”這一綱的規范，對申報和制定什么標準帶有盲目性，缺乏系統性。
3 加快我國林業植物檢疫的建議與對策
3.1 盡快建立和完善林業植物檢疫標準體系。我國林業植物檢疫部門應根據植物檢疫工作的實際情況，盡快構建包括基礎標準、檢疫檢驗技術標準、除害處理技術標準等內容的林業植物檢疫體系框架，逐步建立起科學完整、層次分明、具有前瞻性、開放性的林業植物檢疫標準化體系，并在“體系”這一綱的規范下，科學、系統地開展林業植物檢疫標準化制修訂工作。
關鍵詞：云龍縣；林業技術推廣；林業技術；問題；對策
1引言
云南省云龍縣是一個典型的山區縣，林業對于該縣經濟社會發展起到了舉足輕重的作用。林業技術推廣有利于林業技術的傳播，有利于提高林業生產力和林農經濟收入，對該地區農村經濟發展影響十分深刻。為了促進林業產值的增長，必須加強林業技術推廣工作，使林業技術同生產實踐緊密結合起來，從而提高林業產值、增加林農收入，為該地區社會主義新農村建設注入強大的經濟支撐力。
2當前云龍縣林業推廣工作現狀
云龍縣林業資源豐富，林業用地面積326936hm2。隨著林業產業改革進程的加快，該縣對林業技術投入額不斷增長，基于“十二五”規劃，云龍縣高度重視重點林業技術成果推廣工作，組織專業技術人員深入基層指導全縣林農掌握實用的技術，有效提高林農生產水平，也有效促進了科技成果向生產實踐的轉化。當前，云龍縣林業科技推廣項目共10個，推廣林果樹品種3個，預計推廣面積112418hm2，輻射面積183211．8hm2。
3云龍縣林業推廣存在的問題
3．1林業科研工作落后，技術推廣人員綜合素質不高
專業的科研機構是林業技術發展的支柱，然而該地區林業面積大多數都是由中小型企業或個體戶承包，林業技術并未得到高度重視，當地政府對林業相關科研工作并沒有特別的支持，資金和相關人員較為缺乏，導致該地區科研工作落后，科研成果少，難以為現代林業發展提供技術，在一定程度上阻礙了林業技術推廣工作。
3．2推廣單位對新技術成果的應用沒有完全掌握
不管哪一種新技術成果，其科技含量和技術性能較高，這便要求推廣人員通過不斷的實踐驗證，研究新技術標準與技巧，只有這樣才能在短時間內掌握新技術的運用［1］。特別是對云龍縣林業技術的掌握，更需要多年的經驗和反復的實踐才能應用得當，若技術規范不達標將難以在實踐中發揮其作用。而當前云龍縣林業單位工作人員大多數都是只了解技術原理，沒有掌握具體操作方法。在技術推廣過程中一味地照本宣科，林農沒有切身感受到新技術的作用，也看不到其經濟價值，使得新技術成果應用轉化率較低。有的林業技術推廣人員還未充分認識到自身工作的性質，盲目認為林業工作范圍廣，不能面面俱全，點到即止的思想嚴重，使得他們對新技術的掌握失去了積極性。
3．3技術項目試驗示范過程管理松弛
一般成熟的技術項目都要先通過試驗示范后，才進行大規模的推廣應用［2］。因此要提前選好示范基地和試驗地，做好試驗地的規劃設計和綜合情況記錄，而林業部相關管理人員對此不重視，往往是到了非實施不可的時候再找實驗田，經常出現找不到實驗基地或找到的不理想的情況，技術成果得不到很好發揮，不能夠準確判斷效能。安排專人管護，工作人員不夠盡職，發生實驗基地被人畜破壞的情況，最終因綜合管理不善，技術成果未能發揮應有的效益，使其無法被推廣應用。
3．4缺乏足夠的經費保障
經費不到位不僅使得推廣人員的有關優惠政策無法貫徹落實，而且使得技術推廣項目面臨著資金匱乏的局面，在很大程度上影響了技術推廣工作的順利開展。同時，也會使得人心渙散，尤其是長期奔波于林間的推廣人員，其工作量大，待遇低，工作環境惡劣，如果無法落實經費，便會影響其工作積極性。另外，缺乏經費便會難以深入到農戶中去推廣技術，無法為林農提供優質的服務，從而影響了整個林業技術推廣工作。
4云龍縣林業技術有效推廣策略
4．1提高認識，切實加強對林業技術推廣工作的領導
認真學習、深刻體會關于“科學技術是第一生產力”的戰略思想，認真貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和《中華人民共和國農業技術推廣法》，將林業技術推廣工作列入工作的重點［3］。實施針對性有效措施，將加強林業技術推廣工作作為提高林業生產技術水平、促進林業產業發展、提高林業生態工程建設科學技術含量的一項戰略性措施來實施，認真研究分析林業技術推廣工作中存在的各種問題，真正落實貫徹國家關于技術推廣工作的各項法律政策規定。盡快構建林業經濟建設和科學技術工作兩者相互協調、相互促進發展的運行制度。
4．2完善林業技術推廣體系，優化林業科技推廣隊伍
要進一步建立健全林業技術推廣體系，縣林業科技推廣中心不得成為擺設，必須安排專業人員從事林業技術推廣工作。然而當前各鄉鎮林業工作人員老齡化嚴重，知識落后，有的鄉鎮連日常工作都沒完成，更別說推廣林業技術。因此，云龍縣必須將充實鄉鎮林業工作站作為促進林業技術推廣和林業產業發展的基礎工作，為林業技術推廣提供堅實的組織保障，必須確保每一鄉鎮林業工作站安排至少一名林業技術專業人員。同時優化技術推廣隊伍，采取各種激勵政策和優惠政策吸引林業院校畢業生，使林業技術推廣隊伍更加知識化、年輕化。另外，云龍縣應該定期組織開展林業技術人員業務培訓工作，引導其掌握先進的、最新的林業推廣技術，加快林業技術推廣人員更新知識的速度，有效提高林業技術推廣人員的整體素質，進一步提高其技術能力與服務水平。
4．3加大資金投入，為林業技術推廣提供資金保障
云龍縣政府應該劃撥專項資金，將這些資金真正用于林業新技術研發推廣、實驗基地基礎建設和相關設備更新等方面，從而促使林業技術進一步發展。同時還應該設立健全的激勵機制，對林業發展貢獻較大的科研人員和人民群眾進行物質獎勵，從而調動林農參與積極性和創造力。隨著我國科技的發展，各項事業均取得了豐碩的成果，林業技術推廣也需要科技創新。云龍縣必須大膽創新，擯棄傳統管理模式，設立專項推廣資金，并構建市場競爭機制，從而確保林業技術推廣工作的順利開展。
4．4進一步加大新品種、新技術的推廣，促進林業可持續發展
為了順應云龍縣林業產業化發展戰略，需要重點加強核桃無性系豐產栽培及深加工技術、茶葉豐產林培育及加工技術和麥地溫梨豐產栽培技術等廣泛推廣普及，想方設法爭取上級林業科研機構的指導與支持，定期組織開展送技術下鄉活動，以現場技術培訓班方式介紹相關樹種及種植技術，引導林業技術示范戶和廣大林農真正掌握林業最新實用技術，并切實運用到林業生產實踐中，將其轉化為強大的林業生產力，促進林業可持續發展。
5結語
林業技術推廣工作同林業產業發展密切有關，是科學技術同實際生產力間相結合的重要媒介。因此，云龍縣必須高度重視林業技術推廣工作，不僅要給予充足的林業技術推廣資金，還要獲得廣大林農的支持，全面剖析林業技術推廣工作存在的問題，并制定針對性有效措施予以解決，促進云龍縣林業技術推廣工作的順利開展，實現云龍縣林業可持續發展。
作者:陳建軍 單位:云南省大理州云龍縣林業局五寶山林場
參考文獻：
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關鍵詞：林業植物；檢疫標準；標準化；現狀
林業植物檢疫(原稱森林植物檢疫)是指依照植物檢疫法規采取的控制林業檢疫性有害生物傳播蔓延、保護森林資源和國土生態安全的一項重要措施。林業植物檢疫標準化則是通過制定和實施標準，對林業植物檢疫的全過程規范化和系統化，從而達到最佳的防控效果，取得最佳經濟、社會和生態效益的活動。林業植物檢疫標準化是保證林業發展的基礎性活動，是林業現代化的重要環節，對促進我國林業的又快又好發展，規范我國社會、經濟的法制化、規范化進程具有重要的意義。
一、林業植物檢疫標準化工作的作用及其重要性
1·1作用
1·1·1可補充植物檢疫法規的內容，推動林業有害生物依法治理的進程標準是國家法律法規在技術上的補充。林業植物檢疫標準是依據《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則(林業部分)》等相關法律法規制定的。通過林業植物檢疫標準的制定，特別是一些強制性標準的制定，可有力地補充《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則(林業部分)》在技術上的有關規定，并對強化植物檢疫檢驗技術和除害處理技術、加強檢疫管理和人員管理、規范檢疫行為、維護檢疫執法秩序、體現相關法律法規的內涵和內容等方面具有重要作用，必將成為林業有害生物治理過程中的重要技術基礎和重要依據。
1·1·2可加快林業植物檢疫技術成果的轉化，提高林業有害生物科學防控的水平標準不能遷就或滿足于落后的生產水平在植物檢疫標準制修訂過程中，通過吸納國內外的新成果、新技術和新經驗，并隨著標準的實施，成為促進科研成果轉化的紐帶和橋梁，對加快成果轉化、提高林業植物檢疫和有害生物科學防控水平都具有重要意義。
1·1·3可提高林業植物檢疫工作的效率，節約人力物力資源標準的重要特征之一就是重復性。在生產實踐中，標準化就是要對重復發生的事物盡量減少或消除不必要的勞動消耗，這對提高工作效率，節約人力、物力資源具有重要作用。通過新標準的實施，不僅可以推進林業植物檢疫工作制度化、規范化、科學化，而且可以減少檢疫工作的盲目性，節省工作經費，提高工作的整體效率。
1·2重要性
1·2·1林業植物檢疫工作特殊性的需要林業植物檢疫是融行業管理、行政執法、技術指導和技術服務于一體的工作，具有工作程序復雜、內容繁多、技術性和規范性要求高、涉及面廣、社會責任大等特點，是我國控制有害生物傳播擴散的一項最為重要的工作。植物檢疫相關的法律法規只對宏觀的工作及主要的方面作了規定，難以兼顧技術、管理等具體細節問題，而這些工作則需要一系列完善的標準來補充和規范。
1·2·2國際化新形勢的需要隨著經濟全球化和科學技術迅猛發展，技術性貿易壁壘已成為一個國家保護本國產業，促進對外貿易和經濟發展的重要手段。應對技術性貿易壁壘，直接取決于技術標準體系完善和精密程度。當前，我國參與國際化貿易的程度越來越高，但一些林產品在進出口貿易時屢屢遭受檢疫方面的技術性貿易壁壘，進口林產品的安全性也得不到保障。要解決這些問題，必須提高我國林業植物檢疫標準的技術水平，完善標準體系，同時積極參與國際性的標準化工作，加強與國際標準化組織合作和交流，以適應國。
1·2·3當前我國行政管理的需要自《行政許可法》實施后，國務院各部委(局)出臺法律、法規規定之外的強制性部門規章受到限制，而制定和出臺標準將及時補充部門在行政管理過程中需強制性執行的一些法律、法規規定之外的規范、要求。在林業植物檢疫工作方面，《植物檢疫條例》修訂相對滯后，一些生產中急需強制性統一的規范、要求很難在短期內實施，而及時制定和出臺林業植物檢疫標準，強化林業植物檢疫標準化工作，是解決這一問題的有效途徑。
二、我國林業植物檢疫標準化工作的現狀和問題
1993年，我國公布了林業植物檢疫領域的第一項國家標準《林木引種》和第一項林業行業標準《松材線蟲病檢疫技術》，拉開了我國林業植物檢疫標準化工作的序幕。隨后13a來，我國林業植物檢疫標準化工作在標準制修訂、組織機構建設等方面取得了一定的成績。
2·1現狀
2·1·1林業植物檢疫體系框架已初見端倪截止2007年4月，我國已制定并公布的林業植物檢疫方面的標準共4項(包括正在修訂的標準1項)，其中國家標準3項，行業標準1項；正在制定的標準28項，其中國家標準27項，行業標準1項。這些標準涉及了林業植物檢疫領域的檢疫檢驗技術、除害處理、檢疫性有害生物根除、檢疫管理等多個方面，林業植物檢疫標準體系框架已現雛形。
2·1·2建立了林業植物檢疫標準化機構2005年在國家標準化管理委員會的大力支持下，全國植物檢疫標準化技術委員會林業分技術委員會(以下簡稱林業植物檢疫分委會)正式成立。這是林業植物檢疫工作中的一件大事，林業植物檢疫標準化工作從此有了自己的組織機構。這是從事全國林業植物檢疫標準化技術工作的組織，負責全國植物檢疫專業技術領域的標準化技術歸口工作。
林業植物檢疫分委會成立以來開展了卓有成效的工作：正式立項國家標準17項，完成國家標準1項；召開了3次分委會全體會議，審議通過了4項國家標準；同時在黑龍江等省開展了培訓活動，加大了宣傳力度，有力地推動了林業植物檢疫標準化工作的開展。
2·2存在的問題
2·2·1林業植物檢疫標準化工作起步晚，標準數量少我國林業標準化工作開始于1952年，但林業植物檢疫標準化工作直到1993年才起步，在隨后的13a中，工作基本處于時斷時續狀態。僅于1999年公布了第三項國家標準《林木種子檢驗規程》，2006年公布了第四項國家標準《松材線蟲病發生區松木包裝材料處理和管理》。林業植物檢疫標準化工作起步晚，工作不連續，公布標準數量少，直接影響了我國林業檢疫性有害生物防控工作的開展。
2·2·2新標準制定滯后，已制定標準不能及時公布
我國加入WTO后，林業植物檢疫工作的重要性日益突出。制定林業植物檢疫工作全過程的各項標準，使之連接貫穿并形成系列，并與國際標準接軌成為當前植物檢疫標準化工作的一項最為重要的內容。但在這方面我國的新標準制定滯后，絕大多數林業檢疫性有害生物的檢疫技術標準仍未制定，基礎性、管理性等方面的標準更是寥寥無幾。而已制定的松材線蟲、美國白蛾檢疫技術規程等標準雖已上報國家標準化管理部門，但尚未公布。
2·2·3植物檢疫標準體系急需建立和完善標準體系不完善導致標準制修訂缺乏系統性。目前，林業植物檢疫標準體系框架雖已建立，但科學、系統、適合當前林業發展形勢的標準體系還未建立，以至每年標準的制修訂沒有“體系”這一綱的規范，對申報和制定什么標準帶有盲目性，缺乏系統性。
2·2·4參與林業植物檢疫標準化工作的人員少，水平參差不齊目前，林業植物檢疫標準化制修訂項目中，有三分之二是由國家林業局森林病蟲害防治總站承擔，浙江、安徽等省的林業有害生物防治檢疫部門的業務人員及中國林科院等科研院所、高等院校的科研人員承擔了部分項目，參與標準化工作的人員少，水平不一，甚至一些承擔制修訂標準的人從未參加過任何培訓，很難保證標準制修訂的質量。
2·2·5標準化工作經費嚴重不足，工作舉步維艱當前，國家下達的每項標準制修定經費明顯不足，有時甚至連基本的標準調研所需經費也無法滿足，很難保證標準制修訂的質量。此外，植物檢疫標準的實施、宣傳工作的經費也無任何來源，相關工作幾乎為空白。經費的不足嚴重制約了林業植物檢疫標準化工作的正常開展。
三、加快我國林業植物檢疫標準化的建議與對策
3·1盡快建立和完善林業植物檢疫標準體系林業植物檢疫標準化體系應是在一定范圍內相互聯系、相互制約的一系列林業植物檢疫領域內標準的集合體，它是按照“統一、簡化、協調、優選”的原理，以國際先進標準為參照，通過制定標準和實施標準，將林業植物檢疫工作的全過程納入標準化軌道上來。因此，我國林業植物檢疫部門應根據植物檢疫工作的實際情況，盡快構建包括基礎標準、檢疫檢驗技術標準、除害處理技術標準、風險分析及管理等內容的林業植物檢疫體系框架，并按照工作的輕重緩急有計劃地制定標準項目的規劃，逐步建立起科學完整、層次分明、具有前瞻性、開放性的林業植物檢疫標準化體系，并在“體系”這一綱的規范下，科學、系統地開展林業植物檢疫標準化制修訂工作。
3·2進一步加大標準的制修訂力度和標準公布進程要針對我國林業植物檢疫標準化工作起步晚，標準數量少等突出問題，全面加快標準的制修訂速度，著力解決當前制修訂速度慢、標齡老化的問題，改變標準數量少，種類分布不均的現狀。應重點應開展基礎類、檢疫檢驗技術、除害處理技術、檢疫管理等一些急需標準的制修訂，以滿足當前林業植物檢疫工作發展的需要。同時要加快標準公布的速度，以發揮這些標準在控制有害生物擴散蔓延中的作用。
3·3建立林業植物檢疫標準數據庫，實現標準管理的網絡化，提高標準使用率可利用林業植物檢疫分委會掛靠單位的信息網絡資源，建立林業植物檢疫標準數據庫，逐步實現標準服務的網絡化，使標準使用者能查得到、找得準、用得上標準，以進一步推動標準的普及，為全社會提供及時、準確、高效、權威、便捷的標準信息服務；在經費等條件允許的情況下，還可建立林業植物檢疫標準化管理的信息化平臺，實現林業植物檢疫標準制修訂項目的網上申報和信息反饋，優化標準制修訂程序，提高標準化工作的效率和透明度。
3·4充分發揮林業植物檢疫分委會的作用，加快標準化人才隊伍的建設通過分委會組織培訓等方式，吸收一些學習意識強、服務意識強、思想意識超前、專業技術扎實、業務和外語水平高的林業植物檢疫領域的工作人員及相關專家加入到林業植物檢疫標準化工作中來，使其成為我國林業植物檢疫標準化工作的主力軍。
3·5加大采標工作力度，積極參與國際標準的制修訂工作和交流活動在深入調查、研究和分析的基礎上，應積極采用當前林業植物檢疫工作中急需的國際標準和國外先進標準，加快國際標準和國外先進標準向國內標準的轉化，提高我國林業植物檢疫標準化水平。同時還應加強與國際組織及區域化國際組織如聯合國糧農組織、國際植物保護公約組織等的合作，積極參與國際植物檢疫標準的制修訂工作。通過采標、參與國際標準的制修訂工作和國際交流活動等，不僅可以了解國際林業植物檢疫標準化工作的進展情況，還可以國內的相關要求反映到國際標準中，甚至可以把我們的標準上升為國際標準，從而反映我國整個林業植物檢疫行業的要求，維護國家利益，為我國進出口貿易營造良好環境。
3·6加大宣傳，增加投入，優化林業植物檢疫標準化工作的環境要充分利用報紙、新聞媒體、互聯網、培訓班等形式進行林業植物檢疫標準化的宣傳和引導，讓更多的人了解、認識和掌握林業植物檢疫標準化的知識。同時，還要建立多元化、多層次、多渠道的資金投入機制，千方百計地擴大經費渠道，增加標準化工作經費的來源。
參考文獻：
關鍵詞:林業植物；檢疫標準；標準化；現狀
林業植物檢疫(原稱森林植物檢疫)是指依照植物檢疫法規采取的控制林業檢疫性有害生物傳播蔓延、保護森林資源和國土生態安全的一項重要措施。林業植物檢疫標準化則是通過制定和實施標準,對林業植物檢疫的全過程規范化和系統化,從而達到最佳的防控效果,取得最佳經濟、社會和生態效益的活動。林業植物檢疫標準化是保證林業發展的基礎性活動,是林業現代化的重要環節,對促進我國林業的又快又好發展,規范我國社會、經濟的法制化、規范化進程具有重要的意義。
1林業植物檢疫標準化工作的作用及其重要性
1·1作用
1·1·1可補充植物檢疫法規的內容,推動林業有害生物依法治理的進程標準是國家法律法規在技術上的補充。林業植物檢疫標準是依據《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則(林業部分)》等相關法律法規制定的。通過林業植物檢疫標準的制定,特別是一些強制性標準的制定,可有力地補充《植物檢疫條例》和《植物檢疫條例實施細則(林業部分)》在技術上的有關規定,并對強化植物檢疫檢驗技術和除害處理技術、加強檢疫管理和人員管理、規范檢疫行為、維護檢疫執法秩序、體現相關法律法規的內涵和內容等方面具有重要作用,必將成為林業有害生物治理過程中的重要技術基礎和重要依據。
1·1·2可加快林業植物檢疫技術成果的轉化,提高林業有害生物科學防控的水平標準不能遷就或滿足于落后的生產水平在植物檢疫標準制修訂過程中,通過吸納國內外的新成果、新技術和新經驗,并隨著標準的實施,成為促進科研成果轉化的紐帶和橋梁,對加快成果轉化、提高林業植物檢疫和有害生物科學防控水平都具有重要意義。
1·1·3可提高林業植物檢疫工作的效率,節約人力物力資源標準的重要特征之一就是重復性。在生產實踐中,標準化就是要對重復發生的事物盡量減少或消除不必要的勞動消耗,這對提高工作效率,節約人力、物力資源具有重要作用。通過新標準的實施,不僅可以推進林業植物檢疫工作制度化、規范化、科學化,而且可以減少檢疫工作的盲目性,節省工作經費,提高工作的整體效率。
1·2重要性
1·2·1林業植物檢疫工作特殊性的需要林業植物檢疫是融行業管理、行政執法、技術指導和技術服務于一體的工作,具有工作程序復雜、內容繁多、技術性和規范性要求高、涉及面廣、社會責任大等特點,是我國控制有害生物傳播擴散的一項最為重要的工作。植物檢疫相關的法律法規只對宏觀的工作及主要的方面作了規定,難以兼顧技術、管理等具體細節問題,而這些工作則需要一系列完善的標準來補充和規范。
1·2·2國際化新形勢的需要隨著經濟全球化和科學技術迅猛發展,技術性貿易壁壘已成為一個國家保護本國產業,促進對外貿易和經濟發展的重要手段。應對技術性貿易壁壘,直接取決于技術標準體系完善和精密程度。當前,我國參與國際化貿易的程度越來越高,但一些林產品在進出口貿易時屢屢遭受檢疫方面的技術性貿易壁壘,進口林產品的安全性也得不到保障。要解決這些問題,必須提高我國林業植物檢疫標準的技術水平,完善標準體系,同時積極參與國際性的標準化工作,加強與國際標準化組織合作和交流,以適應國1·2·3當前我國行政管理的需要自《行政許可法》實施后,國務院各部委(局)出臺法律、法規規定之外的強制性部門規章受到限制,而制定和出臺標準將及時補充部門在行政管理過程中需強制性執行的一些法律、法規規定之外的規范、要求。在林業植物檢疫工作方面,《植物檢疫條例》修訂相對滯后,一些生產中急需強制性統一的規范、要求很難在短期內實施,而及時制定和出臺林業植物檢疫標準,強化林業植物檢疫標準化工作,是解決這一問題的有效途徑。
2我國林業植物檢疫標準化工作的現狀和問題
1993年,我國公布了林業植物檢疫領域的第一項國家標準《林木引種》和第一項林業行業標準《松材線蟲病檢疫技術》,拉開了我國林業植物檢疫標準化工作的序幕[1]。隨后13a來,我國林業植物檢疫標準化工作在標準制修訂、組織機構建設等方面取得了一定的成績。
2·1現狀
2·1·1林業植物檢疫體系框架已初見端倪截止2007年4月,我國已制定并公布的林業植物檢疫方面的標準共4項(包括正在修訂的標準1項),其中國家標準3項,行業標準1項;正在制定的標準28項,其中國家標準27項,行業標準1項。這些標準涉及了林業植物檢疫領域的檢疫檢驗技術、除害處理、檢疫性有害生物根除、檢疫管理等多個方面,林業植物檢疫標準體系框架已現雛形。
2·1·2建立了林業植物檢疫標準化機構2005年在國家標準化管理委員會的大力支持下,全國植物檢疫標準化技術委員會林業分技術委員會(以下簡稱林業植物檢疫分委會)正式成立。這是林業植物檢疫工作中的一件大事,林業植物檢疫標準化工作從此有了自己的組織機構。這是從事全國林業植物檢疫標準化技術工作的組織,負責全國植物檢疫專業技術領域的標準化技術歸口工作。
林業植物檢疫分委會成立以來開展了卓有成效的工作:正式立項國家標準17項,完成國家標準1項;召開了3次分委會全體會議,審議通過了4項國家標準;同時在黑龍江等省開展了培訓活動,加大了宣傳力度,有力地推動了林業植物檢疫標
準化工作的開展。
2·2存在的問題
2·2·1林業植物檢疫標準化工作起步晚,標準數量少我國林業標準化工作開始于1952年[2],但林業植物檢疫標準化工作直到1993年才起步,在隨后的13a中,工作基本處于時斷時續狀態。僅于1999年公布了第三項國家標準《林木種子檢驗規程》,2006年公布了第四項國家標準《松材線蟲病發生區松木包裝材料處理和管理》。林業植物檢疫標準化工作起步晚,工作不連續,公布標準數量少,直接影響了我國林業檢疫性有害生物防控工作的開展。
2·2·2新標準制定滯后,已制定標
準不能及時公布
我國加入WTO后,林業植物檢疫工作的重要性日益突出。制定林業植物檢疫工作全過程的各項標準,使之連接貫穿并形成系列,并與國際標準接軌成為當前植物檢疫標準化工作的一項最為重要的內容。但在這方面我國的新標準制定滯后,絕大多數林業檢疫性有害生物的檢疫技術標準仍未制定,基礎性、管理性等方面的標準更是寥寥無幾。而已制定的松材線蟲、美國白蛾檢疫技術規程等標準雖已上報國家標準化管理部門,但尚未公布。
2·2·3植物檢疫標準體系急需建立和完善標準體系不完善導致標準制修訂缺乏系統性。目前,林業植物檢疫標準體系框架雖已建立,但科學、系統、適合當前林業發展形勢的標準體系還未建立,以至每年標準的制修訂沒有“體系”這一綱的規范,對申報和制定什么標準帶有盲目性,缺乏系統性。
2·2·4參與林業植物檢疫標準化工作的人員少,水平參差不齊目前,林業植物檢疫標準化制修訂項目中,有三分之二是由國家林業局森林病蟲害防治總站承擔,浙江、安徽等省的林業有害生物防治檢疫部門的業務人員及中國林科院等科研院所、高等院校的科研人員承擔了部分項目,參與標準化工作的人員少,水平不一,甚至一些承擔制修訂標準的人從未參加過任何培訓,很難保證標準制修訂的質量。
2·2·5標準化工作經費嚴重不足,工作舉步維艱當前,國家下達的每項標準制修定經費明顯不足,有時甚至連基本的標準調研所需經費也無法滿足,很難保證標準制修訂的質量。此外,植物檢疫標準的實施、宣傳工作的經費也無任何來源,相關工作幾乎為空白。經費的不足嚴重制約了林業植物檢疫標準化工作的正常開展。
3加快我國林業植物檢疫標準化的建議與對策
3·1盡快建立和完善林業植物檢疫標準體系林業植物檢疫標準化體系應是在一定范圍內相互聯系、相互制約的一系列林業植物檢疫領域內標準的集合體,它是按照“統一、簡化、協調、優選”的原理,以國際先進標準為參照,通過制定標準和實施標準,將林業植物檢疫工作的全過程納入標準化軌道上來。因此,我國林業植物檢疫部門應根據植物檢疫工作的實際情況,盡快構建包括基礎標準、檢疫檢驗技術標準、除害處理技術標準、風險分析及管理等內容的林業植物檢疫體系框架,并按照工作的輕重緩急有計劃地制定標準項目的規劃,逐步建立起科學完整、層次分明、具有前瞻性、開放性的林業植物檢疫標準化體系,并在“體系”這一綱的規范下,科學、系統地開展林業植物檢疫標準化制修訂工作。
3·2進一步加大標準的制修訂力度和標準公布進程要針對我國林業植物檢疫標準化工作起步晚,標準數量少等突出問題,全面加快標準的制修訂速度,著力解決當前制修訂速度慢、標齡老化的問題,改變標準數量少,種類分布不均的現狀。應重點應開展基礎類、檢疫檢驗技術、除害處理技術、檢疫管理等一些急需標準的制修訂,以滿足當前林業植物檢疫工作發展的需要。同時要加快標準公布的速度,以發揮這些標準在控制有害生物擴散蔓延中的作用。
3·3建立林業植物檢疫標準數據庫,實現標準管理的網絡化,提高標準使用率可利用林業植物檢疫分委會掛靠單位的信息網絡資源,建立林業植物檢疫標準數據庫,逐步實現標準服務的網絡化,使標準使用者能查得到、找得準、用得上標準,以進一步推
動標準的普及,為全社會提供及時、準確、高效、權威、便捷的標準信息服務;在經費等條件允許的情況下,還可建立林業植物檢疫標準化管理的信息化平臺,實現林業植物檢疫標準制修訂項目的網上申報和信息反饋,優化標準制修訂程序,提高標準化工作的效率和透明度。
3·4充分發揮林業植物檢疫分委會的作用,加快標準化人才隊伍的建設通過分委會組織培訓等方式,吸收一些學習意識強、服務意識強、思想意識超前、專業技術扎實、業務和外語水平高的林業植物檢疫領域的工作人員及相關專家加入到林業植物檢疫標準化工作中來,使其成為我國林業植物檢疫標準化工作的主力軍。
3·5加大采標工作力度,積極參與國際標準的制修訂工作和交流活動在深入調查、研究和分析的基礎上,應積極采用當前林業植物檢疫工作中急需的國際標準和國外先進標準,加快國際標準和國外先進標準向國內標準的轉化,提高我國林業植物檢疫標準化水平。同時還應加強與國際組織及區域化國際組織如聯合國糧農組織、國際植物保護公約組織等的合作,積極參與國際植物檢疫標準的制修訂工作。通過采標、參與國際標準的制修訂工作和國際交流活動等,不僅可以了解國際林業植物檢疫標準化工作的進展情況,還可以國內的相關要求反映到國際標準中,甚至可以把我們的標準上升為國際標準,從而反映我國整個林業植物檢疫行業的要求,維護國家利益,為我國進出口貿易營造良好環境。
3·6加大宣傳,增加投入,優化林業植物檢疫標準化工作的環境要充分利用報紙、新聞媒體、互聯網、培訓班等形式進行林業植物檢疫標準化的宣傳和引導,讓更多的人了解、認識和掌握林業植物檢疫標準化的知識。同時,還要建立多元化、多層次、多渠道的資金投入機制,千方百計地擴大經費渠道,增加標準化工作經費的來源。
參考文獻: