時間:2022-03-28 11:50:27
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建筑業工人是“重災區”
截至7月31日,上海今夏最高氣溫連續15天突破35℃-39℃“高燒”天數達到6天;南京7月持續11天的高溫天氣刷新了2013年連續9天的高溫紀錄,部分地區出現40℃以上的極端高溫;重慶最高氣溫更是在7月26日攀至41.7℃。
酷暑席卷中國,高溫下,勞動者的“清涼權”是否有保障?事實上,多年來,高溫津貼的享受人群比例始終徘徊在一個尷尬的水平。上海市總工會對2413名職工進行的調查顯示,43%的職工享受高溫津貼,21%的職工可以享受綠豆湯等降溫飲料,還有18%的職工可以兼得。根據數據推斷,本次調查的受訪者有61%的人可以順利領到高溫費。
根據國家規定,用人單位安排勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應當向勞動者支付高溫津貼,然而,從20世紀60年代公布的《防暑降溫措施暫行辦法》到2012年出臺的《防暑降溫措施管理辦法》,津貼的發放條件逐漸明確,但多年來,高溫津貼的發放始終徘徊在尷尬的水平:2015年深圳工會調查顯示,僅有62%的被調查者領取到了高溫津貼。
在拿不到高溫津貼的人群中,勞動關系“模糊”的建筑業工人是“重災區”。相關部門多次呼吁,不得以發放錢物替代提供防暑降溫飲料,防暑降溫飲料不得沖抵高溫津貼,但仍有一些企業通過向職工提供綠豆湯、礦泉水等解暑用品“抵充”高溫津貼。
在上海市衡山路的一處建筑工地,三名正在砌磚的工人表示公司會發放鹽汽水和冷飲,但是沒有高溫津貼。一名建筑工人直言:“農民工有幾個能拿到高溫津貼?”在徐家匯美羅城,一名至誠環境服務有限公司的戶外保潔員同樣表示,公司只提供鹽汽水等消暑用品。
勞動者“忍氣吞聲”
各地政策“冷熱不均”
多年難推進“清涼權”全覆蓋的背后,不僅是勞資權益不對等和勞動監管不到位帶來的“忍氣吞聲”,更存在各地發放津貼因地制宜采用“土政策,,帶來的“冷熱不均”。
上海市總工會的調查結果顯示,僅有37%的職工會在高溫津貼被拖欠克扣時選擇維權,38%的職工選擇為了飯碗而放棄維權。記者走訪的三十余名戶外工作者中,無一人能準確說出管理辦法中高溫津貼的發放標準,更不清楚高溫津貼屬于他們應得的薪資。當詢問是否想要維護權利時,一些勞動者連連擺手:“這是關系飯碗的事,可不能講,有鹽汽水就行了!”
領不到的“敢怒不敢言”,還有領到的高溫津貼“太小氣”的。按照相關規定,高溫津貼標準是由省級人力資源社會保障行政部門會同有關部門制定,并且根據社會經濟發展狀況適時調整。但是現實中,一些“火爐”城市的高溫補貼多年“原地踏步”,遠遠落后職工平均工資的漲幅。
由于高溫津貼制定權下放,各地因補貼標準不同,同樣的高溫工作環境下,造成津貼高低不均,以一名工作環境溫度遠超過33℃的廚師王二為例,在不同地區同樣性質的單位工作的他獲得的高溫津貼差距高達數倍。如果王二是在上海或南京某企業食堂工作,那么他將在6至9月這4個月里每月領到200元的高溫津貼,共計800元。
還有一些城市按日發放高溫補貼,在天津工作的王二,除了可以領到用人單位按月或一次性發放的每月148.3元共計593.2元的6至9月4個月防暑降溫費以外,在高溫天氣里還能領到每日27.3元的高溫津貼。不過要是到了重慶,領取高溫補貼首先要按照工作性質是露天作業還是室內工作進行分類,室內工作的王二按照室內溫度分三檔設定,從每日不低于5元到不低于15元。
除“冷熱不均”之余,各地的標準還多年“原地踏步”。近年來,上海、浙江、北京等地紛紛上調了最低發放標準,天津則實行動態高溫津貼,日標準按照上年度全市職工日平均工資12%發放。但有些地區卻是多年未變,比如,湖南從2005年至今未調高溫補貼標準。
提標準重監管
更要“高溫假”
要打破高溫津貼發放的尷尬,切實保障高溫天氣勞動者的權益,化解“冷熱不均”和加強監管之余,一些地區近年來開始試行的高溫假夏季“2.5天假”等新探索也值得借鑒和推廣。
專家指出,盡管高溫津貼制定權下放的原因之一是考慮到各地的經濟發展水平和工資水平不均衡,但實際情況卻有違初衷,這暴露出一些地方在使用地方自由裁量權時的漏洞。
復旦大學教授顧曉鳴建議,地方政府有關部門要積極建立并完善一套科學合理的調整機制,并對高溫津貼的發放進行細化,明確具體應如何調整。
“無論是綠豆湯、冷飲、鹽汽水,還是高溫津貼,都不能停留在表面文章,發放消暑物資的根本目的在于保護勞動者的健康權益。”華東師范大學社會學研究所所長文軍說,用工單位應樹立“以人為本”的用人意識,主動作為,創造良好的勞動環境。
7月23日,上海市人民政府辦公廳下發關于做好防暑降溫工作的緊急通知,其中要求企事業單位嚴格執行《防暑降溫措施管理辦法》,采取合理安排工作時間、輪換工作、適當增加高溫工作環境下勞動者的休息時間和減輕勞動強度、減少高溫時段室外作業等措施,加強對用人單位向勞動者發放高溫津貼等情況的監督檢查。
王慶祥
被稱為“溥儀研究第一人”的王慶祥,發現一博客稱自己是“壯碩的蛆蟲”等,博主成郁文侵犯名譽權,訴至法院索賠30萬。法院一審判決成郁文賠償王慶祥1萬余元。
筆如雙刃刀,既可傷害別人,亦會割到自己。
白姓房東
面對房客多月未付房租,臺北―67歲的白姓房東,因屢次催討無果,在房客的大門上,以粉筆寫上“欠房租、不要臉”。經房客提控,臺北地院審理后,依妨害名譽罪判處房東拘役20日。
下次催討寫上“欠房租,要臉”。
簡?史蒂文斯
美國91歲的老婦簡史蒂文斯因為無法接受丈夫的去世,竟然將丈夫的尸體留在身邊,與這具尸體一起生活了10多年。除了丈夫的尸體外,她還將孿生姐姐的尸體存放在家中。
生死不離。
小浪濤
貴陽市云巖區長沖巷的王先生家,428元錢不翼而飛,主人的兒子小浪濤被懷疑偷錢,遭到母親的一頓打。事后,女主人發現,鈔票是家里待產的黑貓拖去墊窩了。
喵了個咪!黑貓讓人背黑鍋。
謝西商
臺灣嘉義縣老鹽工謝西商只有小學畢業,卻是地方上有名的“博士爸”,5個兒子4個是博士,如今包括媳婦、孫女、女婿,家族共有9個博士;每逢考季,都有家長和考牛不計路遠跑來謝家求“博士水”。
此水只應天上有。
塔吉瑪?阿古哈斯
伊朗最年長的婦女塔吉瑪?阿古哈斯在哈馬丹省的一個小村落中去世,享年145歲。伊朗媒體報道稱,阿古哈斯于1865年出生,終身未嫁。
看來剩女南必要多存些養老錢。
一周熱次榜
可樂族
以可樂為首的碳酸飲料,甜膩、清涼,同時價格便宜。而在職場中,也有這么一類人,尤其是女性,被稱為可樂族。她們年輕、活潑俏麗,做的工作難度不大,容易上手,門檻不高,但是工作卻也沒有太大技術含量,后續發展前途堪憂。
紅條
指一種新型紅包。這種紅包是把寫有“來日可憑此條參加本人婚宴”或類似文字的紙條放入紅包中(紙條通常也用紅紙),然后送給發喜帖的人,以此緩解因為人情世故收到扎堆喜帖而造成的經濟壓力。
脈客
“脈客”的全稱是“人脈經營”。脈客是指善于使用和經營人脈的人,斯坦福研究中心曾經發表一份調查報告:一個人賺的錢,12.5%來自知識,87.5%來自人脈。
兩餐半人
指的是現代社會生活壓力大節奏快,很多人一日三餐中總有一餐胡亂吃吃,被稱為“兩餐半人”,他們的典型特征是每日三餐因為沒時間、沒在意、沒_情或者干脆沒想起來,總有一餐馬馬虎虎。
現實主義
傳統商家網銷不及網購總額1%
7月5日,來自中國連鎖經營協會的最新統計顯示,截至今年5月底,2009年度連鎖百強企業中已有31家開展了網上零售業務。只不過,傳統零售企業網上商城的發展仍顯單薄,其整體銷售額在國內網購市場的占比不足1%。
谷歌將給同性戀雇員更高薪水
Google宣布從7月2日起,該公司的同性戀員工薪資將比異性戀者高,原因是“同志家庭”無法像正常家庭在所得稅方面享有減免優惠。為T彌補他們在稅收方面的損失,公司決定多付薪水。有評論說,Google的福利政策會帶來連鎖反應,讓其他公司效仿。
廣州上網吧要刷身份證
7月1日開始,廣州全市網吧開始執行實名制登記制度,市民上網上必須刷身份證,未成年人和持他人身份證者都被拒絕入內。有網吧老板表示,嚴管期間生意驟減一半以上,希望能延長營業時間。
一周風向
麥當勞如何自證食品安全
據《法制晚報》報道:麥當勞曾推出一種“全白肉”麥樂雞,最近有調查發現,美國的麥樂雞竟然含有橡膠化學成分“聚二甲基硅氧烷”。麥當勞表示,這種用于化妝品及泥膠的化學物質,不會危害人體健康。
雖然該公司表示將發媒體函來專門說明中國麥樂雞到底是否安全,但筆者認為,如果僅僅是來源于麥當勞公司一方單獨的辟謠,這是不夠的,難以消除公眾對此的擔憂與疑慮。相關部門應該主動介入調查監測,向社會一份足夠權威的官方鑒定。
不妨對網店減免稅收
據《第一財經日報》報道:《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》7月1日開始施行,網上小店主擔心的是稅收問題。新規定要求,具備條件的網店要辦理工商登記注冊。而工商注冊未來則可能帶來營業稅等問題。
網店收稅收費,只是時間問題。而一旦繳納有關稅費,那么,網店的經營優勢就不復存在,對于開網店的小本經營者來說,這不啻為嚴重的打擊。既然國家可以通過稅式支出扶持像交通電力這樣的強勢產業,那么,為什么網店這樣的小經營者,就不能享受稅式支出的好處呢?
房價下跌財政缺口誰來補
國土資源部部長徐紹史7月4日在全國國土資源廳局長座談會后接受采訪時表示,目前房地產市場呈現出量跌價滯態勢,再過一個季度左右可能會面臨全面調整,房價會有所下降。
回想2008年,受金融危機波及,國內房價大幅下滑,地方財政很快捉襟見肘,各地紛紛出臺五花八門的救市措施。為什么高房價治不了,其核心是怎么解決地方政府的財政收支平衡。把房價打壓下來,或減少甚至取消賣地財政,這個缺口拿什么來補?誰來補?
法律過時已是大問題
大丫山/文
陜西省企業在崗職工夏季防暑降溫費標準為:高溫作業工人每人每天2元;其他工人每人每天1.2元。2元能干什么呢?在筆者生活的這座城市,2元錢能買一塊雪糕,能坐一次空調公交……僅此而已。不過,這還必須是企業嚴格守法才能實現。如果執法部門執法稍不到位、企業稍耍點詭計,即便這可憐的2元高溫補貼,也可能成為鏡中花水中月。
歐洲一些國家的勞動法規都有高溫期休假的相關規定,我國的一些城市偶爾試過高溫停產,但都是臨時或不成文的規定。
法律法規疲軟、過時,已是大問題了。圍繞高溫環境下的作業問題,需要政府和立法部門想出一個萬全之策。
降溫費的另類發放途徑
馬龍生/文
搏斗由頭
針對連日高溫,有市民建議:將高溫假和降溫費寫進勞動法,氣溫超過一定限度,如38℃時應自動放高溫假;不能放假的企業,應給員工發放降溫費。
安徽##化工股份有限公司是安徽首家民營上市公司。創建于1984年,經過26年的艱苦創業,已經發展成為一個以農藥研發、生產、銷售為主體,產學研一體化的國家級重點高新技術企業和全國農藥化工十強企業。##化工以生產農藥、化工產品為主,產品涵蓋殺蟲劑、除草劑、殺菌劑三大系列20多個原藥和近百個制劑品種,是全球最大的仿生型殺蟲劑沙蠶毒系列產品生產基地和出口基地。##化工注重技術創新,擁有1個省級企業技術中心、2個藥物研究所和1個博士后科研工作站。已授權專利31項,位居同行業第二。并獲首批“全國企事業單位知識產權示范單位”和“全國專利工作交流站”。##化工以品牌、服務、誠信構筑了龐大的中外市場營銷網絡。在國內產品已覆蓋全國30多個省市;在國外已出口東南亞、歐洲、北美、南美、中東、中亞等四十幾個國家和地區,并在世界上8個國家設立辦事處或分支機構。##漢字及圖形商標已成為業內最具影響力的品牌,08年即雙雙獲得中國馳名商標。
##化工位于歷史文化名城安徽和縣烏江鎮,毗鄰南京,背倚合肥,面對長江,與馬鞍山市隔江相望,地理環境優越,水陸交通便捷。現有新老兩個廠區,占地面積2200畝,總資產16億元,職工總數1540多人。下轄4個子公司。公司堅持“誠信天地、奇正方圓”的經營理念,經“鑄生命活力,造萬物生機”為根本宗旨,本著“腳踏實地,篤行爭先”的企業精神,追求“綠色、人文、多元化、國際化”的發展方向。
##化工自成立以來,始終將員工的利益放在第一位。特別是勞動合同法實施以來,盡管在一定程度上增加了企業成本及員工管理難度,但是公司迎難而上。為切實有效地保障員工的合法權益,在組織機構、基本保障、監察監督等方面做了大量工作,切實維護員工利益。讓每個員工都能把公司當作自己的家,使員工的發展和公司的發展融為一體。總的來看,在貫徹《勞動合同法》工作中,做到了領導重視,機構落實,制度健全,工作扎實,效果明顯。現將相關情況匯報如下:
一、領導重視,完善相關配套制度
新《勞動合同法》實施以來,公司領導非常重視,為更好地促進《勞動合同法》的貫徹實施,構建和諧勞動關系,公司專門召開辦公會議。按照《勞動法》、《勞動合同法》等法律及文件精神,討論、完善了公司的《人事管理制度》、《考勤管理制度》、《幫扶資金管理暫行辦法》等與《勞動合同法》相關的配套制度,修改完善了勞動協議書內容。力求在制度上保證相關勞動法規的貫徹實施。
二、是認真做好新勞動合同法的宣傳貫徹工作。
公司首先對人力資源管理人員進行了用工政策的培訓,并專門組織各部門、各車間負責人召開會議,宣講新勞動合同法相關內容。公司還要求各部門、各車間將新勞動法核心內容在部門或車間的會議上予以宣傳貫徹。另外,公司積極利用企業刊物《##人》、“廠務公開欄”、“學習園地”等宣傳陣地對《勞動合同法》、《職工帶薪年休假條例》及相關的勞動法律法規進行宣傳,使廣大員工對有關勞動法規有了更全面的認識。
三、根據新勞動合同法精神,落實相關政策,將職工利益真正落到實處。
新《勞動法》規定,必須更好地保護勞動合同中處于弱勢一方的勞動者的合法權益,這預示著勞動用工管理和人力資源管理法律化時代的到來。勞動法及勞動合同法的實施,對本公司的影響較大,因化工行業的特殊性,人員流動性很大,使得社保的繳納、帶薪休假制度的落實、無固定期限合同的簽訂等工作在落實上非常繁瑣,大大增加了公司人力資源部門的用人難度和管理成本的支出。但為了使員工的合法權益有法律保障,公司積極按照《勞動法》及《勞動合同法》等規定,對符合條件的每一位員工包括外聘人員均簽訂了合同,。公司現有員工1540人,簽訂勞動合同1540份,簽訂率百分之百。使員工在履行義務的同時,也充分享受自己應有的權利。為了確保員工的利益真正得到落實,公司采取了8條措施:一是對試用期及正式員工的最低工資發放標準確定為650元/月,保障了員工的基本生活。對于來公司實習人員給予月生活補貼300元,免費提供住宿,保障了實習人員的基本生活。二是為了保障員工休息、休假的權利,保證員工有充沛的精力投入到正常的工作中來。公司對每一位員工都給予每月4天假的帶薪公休,且在法定節假日安排員工休假。公司不提倡員工加班,同時明確規定,員工每月的加班時間不得超過48個小時,確因有特殊情況需要加班的,采取員工自愿的形式,并且根據國家的相關規定,足額發放加班費。三是公司結合自身的實際情況,為員工提供了力所能及的福利。公司為所有正式員工購買“五險”,即養老保險、失業保險、醫療保險、人身意外傷害保險、工傷保險;為季節工購買人身意外傷害保險和工傷保險,確保他們的人身權利,減少了工作上的后顧之憂。四是真正做到人性化的管理,每年夏季,為全體職工發放防暑降溫慰問品,傳統節日均給每位員工發放禮品,使他們能夠真正感受到公司關懷。五是關心全體員工的身心健康。為此,公司每月由行政部組織一些有益職工身心健康的文體活動,來活躍員工的業余生活,增進員工之間的感情,煅練職員的體質。同時,每年定期組織員工進行免費體檢。六是每年組織優秀員工或員工代表外出旅游。針對員工勞動強度大,生活單調的情況,由公司出資,在每年“五·一”勞動節和“十·一”國慶節的時候,組織優秀員工或員工代表外出旅游,讓他們在工作之余,放松身心,享受生活。七是幫助家庭困難的職工渡過難關。為了體現公司大家庭的溫暖,遇到職工家庭有紅白事,由工會及行政部牽頭,在人力、物力以及交通工具方面給予公司力所能及的幫助。特別是對于那些家庭遇有突發性的災難或困難的職工,如大病、重病、子女上學困難等情況,公司都要伸出援助之手給予幫扶,職工們也會在工會組織下捐款、捐物,幫助困難職工渡過難關。八是增強了員工的愛國熱情。每年七一期間,公司將組織黨員及積極分子外出參觀學習,讓員工更進一步的了解中國革命歷史,增強黨的凝聚力與團隊意識。九是開展多種形式的培訓學習,提高員工的素質。除在課堂中集中培訓外,公司還利用網絡開設了##網絡大學,給每個員工一個學習帳號,根據不同的崗位對員工進行有針對性的免費培訓,逐步提高員工的素質。同時,為了鼓勵員工成長,提高業務素質,對于員工報考黨校、電大或自學考試的,公司對其學習的費用給予部分報銷。同時,為了幫助員工提高科學文化素質,公司開辦了職工閱覽室,并購置了各種專業書籍和報紙雜志,方便員工的學習。
四、認真做好《勞動合同法》監督工作,切實維護企業和勞動者的合法權益。