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基層掛職季度總結

時間:2022-09-15 19:50:40

導語:在基層掛職季度總結的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

基層掛職季度總結

第1篇

每周工作總結及下周工作計劃格式范文1

 

這周工作已經結束,完成了基本的一周工作任務,但同樣我也有了很多問題,在崗位上工作中遇到問題很常見,所以也并不覺得有什么不妥,反而激發起來我不屈的精神,一直堅持突破。

 

因為對工作負責,我負責的財務部分很少出問題,每次都做到了要求,完成了基本操作,這就是我的工作符合我的工作要求,我也都一直堅持著工作經常會為了工作的去請教和學習。因為自己認為不如人,需要前進的地方多,所以就學會了不斷的去學去聽。

 

我們按照要求每周都要對自己的工作進行匯報和總結,我總結自己在一周中犯得錯,有犯過粗心的問題,因為一些非常簡單的事情,導致自己有些輕慢,所以最后才會犯錯,有些后悔,還要我每次都會對自己的工作復查所以每次都被自己堅持出來,這也讓我加強了對自己的工作要去。

 

我的工作效率不是那么高,做的也不是那么好,經常會因為犯的一些錯誤導致自己不能按時上交任務,所以速度效率也是我一直在提高的東西,我經常會給自己一些壓力,做不完就加班,隨著工作做的多了,慢慢的對工作的步驟和細節熟練了速度自然就快了,速度快了效率也因此提高了很多。

 

每天我都在強調自己的工作的重要性,經常會為自己的工作提高很多的負擔和壓力經常會告誡自己要穩不要急,我們財務一旦犯錯那就是一個巨大的窟窿,雖然不需要我們自己負責,但是也損害了我們公司的利益不符合我們公司的發展計劃,所以最好的就是服從要求和命令。

 

任何時候我都不忘記自己的工作本身職責,不是沒有壓力就不需要我們去負責不需要去承擔壓力,反而需要靠自己不斷的去強化自身的建設和發展,提高自我能力和效率,抓到主要的關鍵問題,一周工作時間雖然短,但是同樣也需要分析總結,我有優勢就是有耐心,這讓我減少了很多的負擔和壓力,減少了很多的壓力讓我感受到了很多的趣味。

 

對于本身的責任我認識的很清楚,不需要去考慮不再自己職能范圍之外的事情,多考慮自身的不足就行,當然要有擔當要有責任心,和毅力,做任何時事情都少不了這一點,這是工作的積極要求和努力付出的結果。每天都需要靠反思總結前進。

 

下面是個人對于下周工作的一些計劃。

 

1、服從公司安排,積極配合部門的工作。

 

2、團結公司同事,積極努力工作,遇到問題及時尋找解決方案。

 

3、提高自己的財務職責擔當,不忘記自己的更本任務,及時準確的完成工作。

 

4、統籌協調,配合工作,按時完成基本工作。

 

 

每周工作總結及下周工作計劃格式范文2

 

 

本周工作:

 

一是圍繞農行和郵政兩大渠道的開拓和農行銀保通的測試以及簽署農行銀保通協議。為了促進農行的業務發展,制定了農行專項方案,發文至全轄。

 

二是對__月份做出突出貢獻的__中支提出表揚,獎勵方案一并發文。

 

三是對__、__和__市場部進行業務支援,每天下午都要抽出半天時間到濟南市場部參加夕會,了解相關情況,解決相關問題。

 

這周遇到的問題是農行渠道問題,農行銀保通測試通過后,各機構依然沒有實現農行出單。濟南市場部面臨的問題和各機構類似,就是嚴重缺乏渠道網點,現有網點產能低,屬于保險業務邊緣化的網點。爭取好一點的網點是當務之急。郵政渠道遲遲未開,也有歷史原因,帶來的負面影響一直在郵儲渠道留有陰影,加上其他一些方面的原因,合作問題比較困難。

 

下周工作安排:

 

一是支援各機構爭奪農行渠道網點。全力開拓新網點。關注農行第一單和重點推出農行專項方案,爭取農行銀保通各機構都有業務產出。

 

二是全力推動業務。以4個內部企劃方案和3個渠道企劃方案為抓手,找準激勵點,加大業務指導和支援。

 

三是日戰報需要進行增加新內容,包括業務點評,每周一要統計上周數據情況,并作KPI指標分析。

 

四是協助同事做四季度人員考核表。完成總公司和領導交辦的日常事務。

 

五是完成公司領導交辦的各類事務。

 

每周工作總結及下周工作計劃格式范文3

 

來到小貸公司上班歷時一個多月,在任職前臺文員這個崗位期間收獲較多。為了較好地完成自己的各項任務,認真的學習崗位知識和工作要求。現將本周工作的具體內容總結如下:

 

一、 做好各部門的日常管理工作。負責管好公司的水、電、門窗。在每天下班之前,必須仔細檢查好水、電、門窗是否關好;做好部門飲水領用等辦公用品的登記工作。

 

二、辦公用品的采購。各部門把所需要用的辦公用品登記下來,我再統一匯總交給總經理審批,根據總經理的審批意見,再去采購。

 

三、負責做好總經理的助理工作。每天及時完成好總經理分配的任務,做好公司每月的臺賬以及保存客戶的重要資料。

 

四、做好會議紀要。在每周一的例會上都要做好會議記錄,然后擬定成文,遞交給上級領導審閱。

 

五、積極協助各部門把工作完成好。協助信貸部給客戶擬定合同,然后做好和財務的對接工作。

 

在本周的工作中,我學習到了很多東西,同時也讓我認識到了認真完成工作,更要注重細節。資料的歸類和整理,要做到心中有數,在需要資料時,可以在第一時間內將資料找出。對待部門同事要做到虛心請教、真誠以待,要善待周圍的每一個人和物。我會從中汲取更多的經驗,爭取把下周的工作做得更好、更完美。因此,在下周工作中,不僅加強前臺文員本崗位工作方面的學習,而且努力擴展自己的知識面。積極學習各方面的業務知識,為自己以后的工作做鋪墊。

 

附:總結本周規劃下周

 

本周客戶有效拜訪12訪,回收新單一件,開發準客戶零個,準增員一人,學習記錄沒有,主要問題:新年過來不在狀態,時間規劃不是很合理,邀約客戶話術不熟練,跟客戶見面信心欠佳、分析不到位,每天拜訪量太少,增員電話不會打,周末偷懶了,總結本周規劃下周。

 

本周計劃:拜訪客戶有效防21訪,回收新單4件,開發準客戶一個,準增員兩人,做好學習記錄,做好每天的工作總結和第二天的計劃,規劃好時間,準備一份邀約客戶電話話術,提起精神來熟練話術為見客戶建立信息,堅持促成三次,見客戶前規劃好為客戶利益著想的事情,增員電話嘗試新的技巧,在勤奮一點,讓我的.時間和生活漸漸的變得輕松起來,工作總結《總結本周規劃下周》。

 

2月19日工作補充:意想不到:我的第一個客戶廠子地點我找了一個多小時;這個客戶居然以前從事5年的壽險工作;第二個客戶居然是濱江保費王的老客戶;這一天的規劃又沒能好好的執行下去;安靜老師真去市公司了。

 

本周工作總結和下周工作計劃

 

從這一天的事情中我看出來,我就是一個感性的人,如果我是個有錢客戶,業務員對我好點,我肯定要忍不住簽個大單子;還有我發現本地的大姐做保險真的很好做,存活率要比我們高的多,我的客戶就這樣成他們的了;通過這些我懂得了我要更加的努力才能盡快趕上他們,才能沖動的消費一次;我期待能從這些大姐身上學習一點基本功,讓更多的人懂得保險對中國人們的意義;通過一周的寫作業我學習到很多東西,真正的明白了好記星不如爛筆頭,我要不斷的虛心學習認真做事。

 

每周工作總結及下周工作計劃格式范文4

 

本周工作回顧

 

認真完成了上級安排的工作任務,同時,按照年初的安排和實際工作需要還做了一些其他工作,具體情況如下:

 

市部安排了三項工作:

 

一是按要求開展了鄉鎮領導班子綜合分析研判,并填寫了《____年蘇木鄉鎮黨委換屆綜合分析研判情況表》。

 

二是填寫上報《旗市區黨委、政府工作部門中配備正職女干部情況統計表》。

 

三是對干部承擔的三項試點工作進行梳理,并填寫上報《黨建制度改革試點工作情況梳理表》。

 

我們還做了其他幾項工作:

 

一是年輕干部掛職鍛煉工作。召開了____年選派年輕干部到基層掛職鍛煉動員會,下發了年輕干部掛職鍛煉的通知。組織了掛職干部座談交流會,邀請以往掛職表現較好的干部在會上做了經驗介紹,新選派掛職干部就掛職工作進行了現場提問。同時,我們加強了對掛職干部的管理,組織掛職干部加入了QQ群和微信群,發放了《掛職干部工作須知》,明確干部掛職期間的相關要求,還對掛職干部報到情況進行了解,督促干部及時到崗。

 

二是領導班子和干部隊伍調研工作。下發了《關于開展領導班子和干部隊伍建設工作調研的預通知》,通知鄉鎮做好調研前期準備工作。

 

三是編制和職數工作。進一步研究核對副科級以上行政(含參公)和事業單位編制、職數情況,并收集整理各單位的“三定”方案,掌握好干部和編制情況底數,為選干部、配班子、消化超配干部提供詳實可靠的依據。

 

四是黨建制度改革試點工作。收集整理好____年年輕干部掛職鍛煉工作內業材料,起草《扎蘭屯市年輕干部近期培養規劃》。

 

五是核對領導干部個人信息,修改完善干部個人基本情況。

 

下周工作安排

 

第2篇

【關鍵詞】龍固煤礦;班組;班組建設;安全;管理新模式

引言

龍固煤礦地處蘇魯邊界,始建于1994年,隸屬于華潤天能徐州煤電有限公司,是天能公司的龍頭骨干礦井。自全國煤礦班組安全建設推進會召開以來,龍固煤礦結合礦井實際,進一步解放思想,更新理念,本著適應礦井發展需要、促進員工全面發展、繼承與創新相結合、行政管理與民主管理相結合的原則,對10余年來班組建設的好傳統、好做法、好經驗進行提煉、總結,形成了一套系統、科學的“四無六型”班組建設新管理模式,整體推進了礦井班組建設工作的制度化、規范化、科學化和民主化,有效提高了班組執行力、創新力和凝聚力,收到了十分明顯的效果,打造了一大批具有較強創新力和執行力、管理科學、紀律嚴明、團結和諧的堅強集體。

1構建班組用人新模式

1.1公推直選班組長

班組長是班組的領頭人,在班組建設中起著至關重要的作用。龍固煤礦積極創新班組長產生機制,引入了公推直選班組長的選舉機制,把選好、用好班組長作為抓好班組建設和安全工作的關鍵,把作風正派、技術過硬、責任心強、敢于管理、善于團結作為合格班組長的基本條件,按照其崗位必須具備的專業技能、安全管理、現場組織、指揮協調、民主意識、效益意識等六種能力要求,通過民主選舉產生班組長。龍固煤礦目前在任的所有班組長全部通過公推直選產生,有效推動了基層民主政治建設。

1.2評聘技師儲人才

在公推直選班組長過程中,因崗位有限,難免有一部分技術全面、業務精通的員工落選,工作熱情受到不同程度的挫傷。為彌補這一缺憾并最大限度的提高技術人員的薪資待遇,礦井研究出臺了《龍固煤礦內部技師評聘、考核辦法》,通過民意測評、理論知識考試、實際操作考核等程序,分三個等級將部分人品好、作風正、技術精、工作實的員工評聘為內部技師,在授課帶徒的前提下,每月給予他們一定的經濟補助。既為班組儲備了大量的技術人才,又為班組員工操作技術水平的整體提高發揮了積極作用。

1.3末位淘汰催競爭

礦井結合各工種崗位的實際情況,制定了相應的考核指標體系,以此指標體系為標準對班組長和內部技師進行考核,對連續兩次取得倒數第一名的班組長和內部技師予以淘汰。將連續三次獲得第一名的班組長和內部技師納入礦中層干部資源儲備庫重點培養。通過這種強勢管理給予他們一定的壓力,激發他們的工作積極性和工作熱情。通過有力的競爭,使各個班組都處于一種積極上進的狀態。

1.4干部掛職促和諧

在班組安全管理上,龍固煤礦始終堅持“關口前移、重心下移”的超前防范理念,在認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的基礎上,更加注重隱患治理和事故超前防范。將安全、生產、技術部門中層干部全部派往一線班組掛職,堅持“三走進”(走進職工、走進基層、走進現場),不斷強化超前防范功能,有效消除了各種不安全因素,極大的促進了班組建設和礦井和諧。

2建設班組培訓新體系

2.1“一對一”講解

為了讓班組成員了解施工工藝、工序、設備性能,掌握安全要點、操作技能,解決常見問題、一般故障,班組成員中煤機司機、綜掘機司機、電鉗工等專業性較強的工種培訓全部采用“一對一”的形式,利用地面綜合實訓基地、電鉗工實訓基地、井下小工程模型基地等,系統的講授、學習本工種相關知識,確保培訓效果。

2.2“二幫一”授徒

龍固煤礦一、二線班組成員每人都配有兩個老師,并簽訂師徒合同。一個是理論知識水平較高的在本班掛職的職能科室干部,另一個是現場工作經驗豐富的內部技師,所有班組成員的老師半年調整一次。班組整體素質很快適應了先進施工工藝和設備的需要。

2.3“三統一”培訓

在培訓方面,龍固煤礦堅持做到“三個統一”,即礦組織的培訓、區隊內培、班組自培的培訓內容全部由班組決定。班組根據本班特點,選擇培訓內容,自選時間,針對性的開展班組自培。區隊綜合各班組提出的培訓要求,利用周二、周五安全學習日時間,積極開展區隊內培。礦培訓中心再依據各區隊提出的培訓需求,每天分三個時段組織統一培訓和學習。

2.4“四合一”學習

團隊學習是實現知識共享的重要手段,也是提升員工整體素質和培養“復合型員工”的有效方法。龍固煤礦在各班組推行“四合一”(即輪流講、結對子、同探討、專題學。“輪流講”就是每名成員結合本專業知識輪流講課,既當老師又當學生,實現團隊知識共享。“結對子”就是讓班組內不同專業的成員結成對子,定期進行輪換,促進各專業之間的相互學習。“同探討”就是班組成員聚在一起,就下一步的施工方案、技術措施等進行共同探討,各抒己見,尋求最佳方案。“專題學”就是針對生產過程中遇到的實際問題,策劃學習主題,由培訓中心統一協調優秀教師授課,實行專題集中學習,突出學習的針對性。)團隊學習法,打造了一支一專多能、一崗多責的高素質復合型人才隊伍。

3推行班組管理新方法

3.1開展“四無”班組競賽

從2011年開始,在全礦范圍內廣泛開展“四無”(安全無事故、管理無漏洞、員工無“三違”、現場無隱患)班組創建活動。按照月度考核、季度評比、年度總結的方式,對一、二線班組分別制定相應的考核標準和評比辦法,通過正向激勵,逐步實現職工被動管理向主動參與、粗放管理向精益管理、傳統管理向現代管理的轉變;增強了班組處理和協調問題的能力,把隱患和問題處理在現場、處理在第一時間,初步實現班組自我約束、自我監督、自主管理。

3.2推進“六型”班組建設

“六型”班組建設實行分專業管理,堅持每月一小評,季度一大評。對貢獻突出、達標創優的班組和班組長給予嘉獎并設立專項資金予以經濟獎勵。

一是“學習型班組”建設。以提高班組全員素質為基礎,以開展“安全知識競賽”等活動為載體,大力實施素質提升工程,不斷改善班組學習環境,努力營造學習氛圍,建立健全學習制度與激勵機制。以舉辦職工職業技能比賽為抓手,積極開展“機電大比武”等技能競賽活動,不斷提高職工技能水平,努力把班組建成職工勤學苦練、增強技能、提高素質的學習型班組。

二是“創新型班組”建設。以增強班組創新能力為動力,根據《龍固煤礦創新項目管理辦法》的要求,積極開展合理化建議和“五小”(小發明、小革新、小改造、小設計、小建議)等技術創新活動,進一步普及科技知識,弘揚創新精神,培養職工創新能力,提高職工創新水平,激發各類人才的創造活力和創新熱情,推動優秀創新成果的轉化,努力把班組建成勇于攻關、發明創造、超越目標的創新型班組。

三是“清潔型班組”建設。以增強職工文明生產意識為前提,緊緊圍繞礦井精益管理目標任務,通過多種形式的宣傳教育活動,引導職工增強文明生產意識,積極參與文明生產治理,做到生產場所整潔干凈,清潔生產無污染;努力把班組建成崗位清潔、設備清潔、環境清潔的清潔型班組。

四是“效益型班組”建設。以提高經濟效益和社會效益為核心,以節能降耗、修舊利廢和提高煤質為主題,圍繞轉變經濟發展方式,節約挖潛,降低成本,提高效益,強化全員節約意識,努力把班組建成管理規范、增收節支、成效顯著的效益型班組。

五是“和諧型班組”建設。以建設和諧環境為目標,堅持以人為本,努力形成員工關系融洽、工作協調、互助互愛的良好氛圍。組織員工開展文化體育活動,培育、創建班組特色文化。切實維護職工的合法權益,促進勞動關系的和諧穩定。加強班組民主管理,落實班務公開,增強職工民主參與意識,加強職業道德建設,人人遵章守紀。努力把班組建成愛崗敬業、團結互助、包容共進、班務公開的和諧型班組。

六是“安康型班組”建設。以維護職工的安全健康和實現全員、全過程、全方位安全管理為目的,以開展“四無”班組創建、“安康杯”競賽等活動為載體,認真推廣和應用“白國周班組管理法”,做到“三到位”(布置工作到位、檢查工作到位、處理隱患到位)、“三必須”(班前必須檢查、班中必須排查、班后必須復查),努力把班組建成安全措施到位,全員安全健康意識強,安全生產無事故的安康型班組。

3.3實施“三·四·五·六”班組管理

從2009年開始,龍固煤礦在一線班組中強力實施“三·四·五·六”班組管理法。即:

執行“三步驟”,抓實班前安全教育活動:一是確認精神狀態,二是灌輸安全知識,三是交代安全注意事項。

落實班組內部工資“四掛鉤”,調動班組安全生產積極性:與安全效果掛鉤,與安全質量標準化掛鉤,與工作量掛鉤,與規范化操作掛鉤。四者分別占工資總額比例的4:3:2:1。

實施“五舉措”,發揮班組文化保障作用:安全理念引導,團隊精神聚人,親情教育感染,素質技能提升,安全行為養成。

班前會“六必講”,講清安全生產要點:必講上一班遺留問題、必講對遺留問題的處理、必講當班安全技術措施、必講跟班干部的主要職責、必講特種人員的崗位要求、必講可能發生問題的應急處理辦法。

堅持“六必做”,嚴格現場安全工作流程管控:一是堅持現場安全確認,二是堅持現場巡查,三是堅持現場兌規作業,四是堅持班中點評,五是堅持班后安全檢查,六是堅持班后收工驗收。

這一管理方法推行以來,各類安全事故得到了有效遏制,各級、各類安全隱患得到及時整改,現場安全管理水平和員工安全意識、規范化操作水平明顯提高,員工自我保安技能顯著增強,安全質量標準化水平和動態達標水平不斷提升,安全效果持續保持了穩定良好的發展態勢,有力促進了礦井的安全管理。

3.4強化“三化”班組意識

一是崗位管理價值化。把安全、質量、任務、節約、效益等要素全部納入崗位價值考核體系,計入崗位績效工資,促使每個成員努力創造正價值、減少零價值、消滅負價值,實現崗位增值、員工增收、區隊增效。

二是作業過程正規化。實施正規循環作業,嚴格按照作業流程正規循環圖表,在規定的時間、由規定的人員、按照規定要求、完成規定的任務。

三是班組管理精細化。從規范制度、完善標準、細化流程入手,編制了涵蓋所有崗位的工種的《崗位說明書》和《操作流程》,并出臺了多項與之配套的考核實施細則,對班組成員的薪資待遇全部實行日清制考核。形成了一整套系統、完善的管理體系。

3.5搭建“十措并舉”班組平臺

為不斷鞏固班組建設工作成果,不斷提高班組管理水平,通過開展“十措并舉”(優化標準“精品”行動;規范操作“固化”行動;崗位增值“明星”行動;技術比武“選優”行動;拔尖人才“推崇”行動;創新創造“冠名”行動;記錄刷新“趕超”行動;素養提升“登高”行動;節支降耗“挖潛”行動;愛崗敬業“奉獻”行動)等班組活動平臺,使被管理者成為管理的參與者,促進全員參與班組管理和班組建設。

第3篇

一、主要指標完成情況

2014年,市委、市政府下達我局的招商引資目標任務是:全年新引進項目累計注冊外資3000萬美元、到賬外資1500萬美元,市外民資2億元。截止目前,我局累計完成工商注冊外資5898萬美元,市外民資1.06億元。

二、主要工作職能定位

一是組織好全市綜合性招商活動。不斷提升客商的層次和簽約項目的轉化率,積極開展小分隊招商、市場化招商,參與并推進產業鏈招商,形成有特色的招商體系。

二是做好對招商人員的培訓指導。積極研究招商工作中的新情況新問題,做好對各鎮(區、街道)招商人員的指導和培訓工作,制定年度培訓計劃并認真組織實施。

三是強化對重大項目的招引服務。注重對世界500強、國內100強及上市企業投資信息的搜集整理和聯絡對接,在招引大企業、大項目、大產業上求突破,促進全市招商引資工作再上新臺階。

四是充分發揮駐滬聯絡處的作用。切實加大與上海等城市政府部門、領事機構、商務機構、科研院所、專業園區的合作交流,加大對經濟社會發展情況的宣傳推介,推進實質性合作共建。

三、主要工作開展情況

1.搶抓項目信息。廣泛搜集信息。通過領導招商、駐點招商、網絡招商、委托招商、以商引商等多種方式,全面捕捉項目信息,不斷拓寬信息渠道,提升信息層次。目前,我局搜集的項目信息共有56條,其中外資項目信息27條,總投資14.18億美元,內資項目信息29條,總投資199.3億元。科學甑別信息。對項目信息建立科學的研判機制,聯合發改委、商務局、環保局、國土局等多個部門,對項目信息進行科學評判,辨別項目的真偽度、對資源的依賴度、對地方的貢獻度,去偽存真,去粗留精,大力實施招商選資,在政府與企業實現雙贏、推動經濟社會發展的同時,更注重讓百姓望得見藍天、看得見碧水、享得了實惠。及時報送信息。充分運用“招商引資信息平臺”這一現代媒介,即時上傳報送項目信息,及時更新項目信息,使領導及時掌握項目跟蹤推進情況,打破時空界限、部門壁壘、層級限制,重大項目信息可與市主要領導、分管領導實現“零距離”溝通、“一鍵式”服務,化解瓶頸制約,統籌面上資源,科學高效有序地推進項目。高效對接信息。對各鎮(區、街道)可整合利用的土地、閑置的產房、產業發展情況、項目需求等與招商引資有關的信息進行全面調查摸底,可公開的及時通過我局招商網站和各類平臺進行推介與。我局搜集到的項目信息,根據各個主體的產業發展定位、特色園區建設、功能配套等情況進行有效對接,全面統籌,按需推薦,確保投資方與載體方切合度最高、滿意度最高、落地率最高。

2.務實招商活動。統籌安排全年招商活動。年初,我局即對全年的招商引資計劃進行安排,根據項目投資的時段性、區域性特點,做到境內與境外相結合,全市綜合招商與各主體專題招商相結合,二產招商與一產、三產招商相結合。精心組織各地招商活動。3月13日,我市在上海舉辦投資環境說明會,共有80個項目進行了集中簽約,其中高端人才引進及合作項目18個、產業合作項目62個,簽約投資總額內資90.47億元,外資1.7億美元。3月21日,我市在深圳舉辦投資環境說明會,共有42個項目在會上成功簽約,投資總額內資142.6億元人民幣、外資2億美元。3月28日,我市在杭州舉辦投資環境說明會,共有41個項目集中簽約,其中高端人才引進與合作項目17個,產業合作項目24個,投資總額為內資23.5億元、外資1.65億美元。4月11日,我市在蘇州舉辦投資環境說明會,共有45個項目集中簽約,其中高端人才引進與合作項目15個,產業合作項目30個,投資總額內資達27.3億元,外資達9200萬美元。通過這幾次推介活動舉辦,一個嶄新的“高鐵時代新”的形象已完美聚焦了長三角、珠三角投資商的眼球,五大新機遇的疊加效應正在進一步放大,并得到廣大投資者的認同與響應。近期,我局還將組織做好赴北京、日本、韓國、以色列等地的招商推介活動,各項準備工作正在有序進行。切實提高招商活動成效。從招商活動的準備到具體活動的組織都更加務求實效。一是提升質態。確保客商的層次和簽約項目的真實性,所邀請的客商必須是有投資意向、有簽約項目的客商,或是世界500強、國內100強、上市公司和央企投資部經理、集團公司副總以上或中、小企業董事長、總裁或總經理。簽約的項目以先進制造業、新興產業和現代服務業項目為主,具有較高的成熟度,客商已來如考察、洽談、達成合作意向。二是嚴格把關。各鎮(區、街道)所上報的客商及簽約項目必須經主要負責人把關后簽字上報;牽頭主辦單位在會前對客商邀請、簽約項目情況通過電話與客商進行逐一核實,在會議當天再次進行確認,確保到會率與真實性。三是做優細節。活動中的簽約項目,原則上都由單位主要負責人上臺簽約,以示對項目的重視和客商的尊重;在活動的組織上,從與會對象的著裝到具體的流程都進行了細化優化。四是考核通報。對每次招商活動的客商邀請、簽約項目情況進行考核通報,注重對臺上簽約項目的后續跟進,推動早日落戶,對落戶率進行動態跟蹤與統計,總結成敗得失。

3.做精招商培訓。加強對全市專業招商人員的培訓,堅持共性培訓與個性培訓相結合,集中培訓與分散培訓相結合,理論培訓與實踐培訓相結合,短期培訓與長期培養相結合。把提高素質和能力落實到各個培訓項目和培訓環節上,通過季度專題培訓、EMBA專業院校進修、先進地區(單位)掛職鍛煉等多種形式開展全方位培訓,全面提高招商人員的業務素質和實際工作能力。邀請專家行家每季度進行集中授課。以打造創新型、知識型、專業型招商干部隊伍為目標,每季度舉辦一次全市范圍的招商引資干部培訓班,邀請國家商務部、省發改委、沿江沿海發達地區工業園區、開發區負責人、市直相關部門業務骨干及重大招商引資企業高層作專題知識講座,幫助招商人員掌握國家產業政策,知曉產業發展動態,了解相關領域知識。鼓勵各(區、街道)選送招商人員至高等院校(EMBA班)進修。根據招商人員的需求,原任職情況、學歷層次和擬培養方向,選拔部分優秀的招商人員赴對口的知名培訓機構或高等院校(EMBA班)進行封閉學習進修。進修采取集中學習培訓、實地考察調研、業務實踐鍛煉等多種形式進行,對參加學習進修的招商人員制訂詳細的學習培訓方案和目標責任考核細則,強化對招商人才的培訓培養。擇優選派招商骨干至發達地區(單位)掛職鍛煉。以兩月為一個周期,從全市專業招商人員中選派業績突出的招商干部,到省市相關職能部門、上海及周邊的發達地區或成熟的工業園區掛職鍛煉,掌握最新的經濟政策、最前沿的投資訊息和最先進的管理經驗。通過掛職鍛煉為全市招商引資工作提供有效項目信息和有價值的建議,積極尋求上海自貿區建設和發展中的新機遇,大力推動與張家港、嘉定合作園區共建工作,以更加敏銳的思維和積極的姿態承接上海、蘇南產業的梯度轉移,力爭有更多的優質項目落戶。開展招商專業知識及實用技能培訓。注重招商人員綜合素質培養,加強招商引資專業知識的培訓,強化對市情的學習了解,全面掌握的產業特色、資源狀況、交通區位、市場空間、勞動力資源等有關市情資料,確保在對外招商的過程中,能夠對我市情況特別是優勢條件進行全面準確、深入細致的推介說明。開展商務禮儀培訓、談判技巧培訓、職業能力拓展訓練等,全面提升招商人員的招商技能。1月17日,舉行全市招商引資工作暨招商人員培訓會議,對我市2014年度新出臺的招商引資政策進行了重點解讀,建立了全市招商引資信息平臺,明確了招商引資保證金制度,下達了市級機關各部門招商信息任務,從主體到部門,從組織到實施,建立了一套科學的考核獎懲機制與體制。2月15日,召開全市招商人員出征動員暨培訓大會,為即將奔赴招商主戰場的人員加油鼓勁,并邀請孫建中教授作了題為《政府如何成功高效招商引資》的專題培訓報告,從理論到實戰,全方位拓展了招商人員的眼界與思路。3月14-17日,我市組織主功能區及部分機關部門招商人員赴上海自貿區進行了為期四天的專題業務培訓,不斷加大接軌上海自貿區的力度。

4.深化面上指導。2013年,市委市政府決策將我局部分招商骨干力量充實到主體功能區去掛職鍛煉,既是接地氣,也是推動面上的招商引資工作更好更快的發展。經過一年多來的實踐,這批招商力量在各個主體,充分發揮了引領與帶頭作用,不斷放大自身人脈資源廣、信息渠道多、招商經驗豐富的優勢,成功推動了一批項目的洽談、簽約與落戶,各個招商主體逐步凝練出一支支精銳的招商精英團隊。在我局人員的持續努力下,今年又推動了一批項目的持續深入洽談,如香港亞太集團總投資40億元的科聚新材料項目,上海市潼天銅業有限公司總投資15億元的銅材設備制造項目,德威新材料股份有限公司總投資73億元的觸摸顯示屏項目,蘇州方昇光電設備有限公司總投資5000萬元的OLED光源材料項目,大連佐源集團總投資10.5億元的精制糖生產項目,中海油、中固海、香港客商投資15億元的油氣總部經濟、倉儲貿易基地項目,天津致遠投資集團有限公司投資20億元的硬巖隧道掘進機(TBM)裝備制造項目等。

5.優化項目服務。招商引資,服務是關鍵。項目信息獲取人,就是第一服務者,服務意識的強弱、服務水平的高低,是決定項目成敗的關鍵因素之一。我局十分注重對項目招引的服務,做到事前、事中、事后一條龍、一個標準不走樣,確保項目既落得了地,也生得了根,還會形成葡萄竄效應,引來一個,帶來一批。例如,由本人招引的東升石材產業園、浙江三農等項目,雖然已經成功落戶,但是我還是堅持一個月至少到企業去一次,實地了解企業的建設進展情況,盡自己所能,幫助企業解決建設及發展中的一些難題與瓶頸制約,真正做到想企業之所想,急企業之所憂,解企業之所難。

6.聚焦重點指標。今年,全市招商引資的考核機制體制都有一定程度的改革,對我局來說,與以往不同的是,招商項目指標考核只計算新引進項目的注冊、到帳數,老項目的到帳數不再列入考核,這對我們來說也是一個全新的挑戰,因為從以往外資項目的落戶情況來看,除房地產項目外,能在當年實現注冊、到帳的外資項目較少。面對挑戰,我們克難奮進,變壓力為動力,聚焦任務,科學分解,細化落實,做到人人肩上有壓力,千斤擔子大家挑。目前,我局已實現注冊外資5898萬美元,占全年目標任務的196%,市外民資1.06億,占全年目標任務的35%。到帳外資還沒有實現“零”的突破,我們正在加緊推動硅砂提純項目本周到帳1000萬美元,推動創輝石業項目近期到帳160萬美元。

第4篇

論文摘要:當前西部貧困地區在村民自治過程中,鄉鎮行政的過度干預與村民自治功能萎縮現象十分嚴重,造成了鄉鎮行政權與村民自治權關系失衡。要改善這一關系,一是要依法改善鄉鎮治理體制和方式,界定村務與政務,增設派出機構,為村民自治提供廣闊的空間,二是要落實村民自治各個環節,構建科學合理的村民自治結構,平衡和規范自治權力內部關系,努力提高村民自治能力。

20世紀80年代以來,我國農村基層管理體制和治理方式發生了深刻變化,兩種力量及其制度模式構成我國農村社會“鄉政村治”的格局。一是自上而下的國家權力,具體表現為黨的政治領導下的鄉鎮政府行政管理權;二是存在于農村社會的村民自治權,村民通過自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織村民委員會對自己進行管理,按照民主的原則實行選舉、決策、管理和監督。我國西部貧困地區由于經濟、歷史和自然條件的原因,在推行村民自治過程中兩者產生了諸多矛盾,鄉鎮行政權與村民自治權的沖突成為最為突出的問題之一,而當前西部貧困農村農民收入增長緩慢、交通落后、土地分散、粗放經營效率低、公共衛生建設嚴重滯后、公共水利工程年久失修等現狀,急需充分發揮村民自治背景下村民的民主創造性和主動性,并且需要國家負責任的引導和幫助絕不能將國家應承擔的責任和費用變相轉嫁于農民或壓制村民自治運行。所以正確協調兩者之間的關系十分必要和重要。

一、貧困地區鄉鎮行政權與村民自治權關系現狀分析

根據《村民委員會組織法》第4條規定:“鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作“。此規定明確界定了鄉鎮政府與村民委員會的關系,實質上是村民自治權與鄉鎮行政權關系在法律上的定位,他們應是“指導與被指導,協助與被協助關系”。但對西部貧困地區村民自治現狀而言,現實中的鄉鎮行政權與村民自治權關系常常與法律法規存在著種種偏離,突出表現在以下兩個方面:

一是鄉鎮政府對村民自治組織的頻繁干預與過度控制,將村民委員會當作鄉鎮政府的下屬機構進行行政領導,布置各項任務并下達行政指令,從而將鄉鎮行政權應承擔的責任和費用轉嫁于村民自治組織和村民,造成國家行政權與村民自治權的空擋與錯位。一般表現為以下四種方式:

第一,鄉鎮行政對村民自治組織的人事控制。按照《村民委員會組織法》規定,村民委員會成員由村民民主選舉產生,對村民會議負責,鄉鎮政府無權任免,但實際操作中鄉鎮政府通過在村干部中培植自己的人實行對村的問接控制。例如在選舉中對村民委員會成員資格進行限制,使他們認為“聽話的”、“有能力”的人當選。將村民自治組織的“當家人”轉變成鄉鎮政府的“人”,造成村民自治組織角色錯位。雖然便利了鄉鎮政府對村的管制和所屬行政責任的完成,但往往造成村民心目中精英人物落選,壓制了村民民主權利實現的構想與向往,實質上是對村民自治權的一種剝奪。

第二,在日常事務中進行行政干預。在現行壓力型體制下有時鄉鎮政府為了實現其行政管理職能,不僅是對村委會進行“指導”,它還直接“領導”村委會;要村民完成鄉鎮政府布置的各項任務,村委會僅僅協助是不行的,必須由村委會“負責”完成。所以實踐中村委會承擔著諸多鄉鎮政府應該履行的職能,使村委會成為“準政府”,這樣以來村民自治組織便陷入忙于繁多的政務而無暇顧及村務的局面當中,以至于村民自治組織的自治功能日益萎縮,村民自治原則也被消解于無形之中。

第三,鄉鎮政府對村委會進行財政監控。西部貧困地區農村普遍存在著集體經濟薄弱,財政基礎有限的現象,而鄉鎮政府往往憑借自己的財政監控職能對村級財務進行管理,進而影響整個村的管理形式,缺乏經濟基礎的村委會也只能聽任鄉鎮政府控制。

第四鄉鎮政府對村委會進行價值控制。貧困地區社會發展緩慢,需要國家提供各種貸款救濟及其它資源供給,使得鄉鎮政府可憑自己手中掌握的這些社會價值分配權對村委會進行調控。

二是村民自治的偏斜運行,導致村民自治功能萎縮。按照《村民委員會組織法》規定,村民自治包括民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督四個環節。但貧困地區在村民自治運行過程中,只注重強調民主選舉,認為“對大多數村民而言,自治權利不過就是在三年中參加一次投票而已”。村委會也片面重視村級換屆選舉而忽視其它環節運行;自治組織結構中除村民自治中的執行環節存在村民委員會這個“實在”機構之外,民主決策環節及相關的民主監督和民主管理等環節都是“虛位”的,因此,在自治實際運作中出現失衡現象,造成村民自治呈偏斜狀態運行,使村務管理實踐中出現大量的非理性決策行為和損害村民利益的現象,降低了村民自治的實效。

二、實現貧困地區鄉鎮行政權與村民自治權關系良性發展的思路

通過上述對西部貧困地區鄉鎮行政權與村民自治權關系現狀的分析,為保證村民自治的健康運行和鄉鎮工作的順利開展,應該立足貧困地區現實,從改善鄉鎮治理和提高村民自治兩方面出發,努力尋求鄉鎮管理與村民自治的有機銜接。

(一)依法改善鄉鎮治理體制和方式,界定村務與政務,增設派出機構,為村民自治提供廣闊的空間

首先,健全和完善相關法律法規,明確鄉鎮政府管理范圍,實行依法行政。《村民委員組織法》只是籠統的、原則性規定,缺乏明確性和具體操作,使鄉鎮干部很難把握。所以可在總結村民自治經驗的基礎上制定《組織法實施細則》,從實際工作考慮,對鄉鎮政府行為進行明確規范,明晰那些是屬于正常政府行為,那些是屬于不合理的干預。

其次,合理劃分二者權限,界定村務和政務。所謂政務是政府管理的事務,它具有國家意志性,是需要以國家強制力保障實施的事務。村務,是在一村范圍內的公共事務,它涉及的是一村范圍內村民的共同利益,是由一村之內的村民共同管理的事務,具有群眾自治性,體現的是一村范圍內村民的公共意志,由村民共同決策、共同遵守。所以,鄉鎮政府要區別二者的范圍,凡是政府的職權,必須有法律法規的明確規定,法律法規沒有明確規定的,原則上不屬于政府的職權。因此,凡法律法規沒有規定屬于政府辦理的事情,如果是村的共同事務,就屬于村民自治范圍的事項;如果不是村的共同事務,就屬于村民個人事務。對自治領域的事務要給于指導和支持,要尊重農民群眾的選擇,不加干預;對非自治領域的事務要通過引導和監督的方式進行管理,以保證國家任務的完成和農村社會的穩定。

其三,轉變鄉鎮政府工作人員觀念,改進工作方法。首先,鄉鎮政府工作人員要提高認識,明確鄉村關系實質,將上下級隸屬、指令性執行觀念轉變為平等互助、民主協商觀念。其次,鄉鎮政府布置任務,要根據村民委員會職權和各村實際情況,與村委會協商,再由村委會組織村民或村民代表討論決定,改變過去指令性工作模式。再次,鄉鎮政府改進工作方法,學會指導,指導村委會依法換屆選舉,尊重村民民主意愿,不委派干部,廣泛開展村民自治的宣傳、教育,積極引導形成健康、有序的村民自治氛圍,幫助貧困地區農村進行村民自治。

其四,西部大開發以來,國家對西部貧鼠地區公共產品供給越來越多、扶貧力度越來越大,國家政權越來越多地需要向村級滲透。鑒于此,對于西部特別貧困的地區國家可適當加大基層管理成本的投人,增設鄉鎮政府對村的派出機構和工作人員。以減輕困擾在村民自治組織頭上的現實行政壓力,從而使村民自治組織輕裝上陣,投人主要精力搞好村務。真正實現給村民自治組織“減負”。

(二)落實村民自治各個環節,努力提高村民自治能力《村民委員會組織法》第2條規定:“村民委員會”是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。在四個以民主為主要內容的村民自治活動中,民主選舉是基礎、民主決策是關鍵、民主管理是方式、民主監督是保障,四者相輔相成,缺一不可。所以針對西部貧困地區村民自治的偏斜運行方式,應該落實村民自治各個環節,構建科學合理的村民自治結構,平衡和規范自治權力內部關系,努力提高村民自治能力:

一是從權力制衡的角度,科學構建村民自治結構,成立村民會議或村民代表會議的常設機構,進行會議的有效召集,并代表村民會議或村民代表會議監督村民委員會,切實發揮村民議事權、決策權和監督權。一般情況下,西部貧困地區村民比較分散,經村民會議或村民代表會議授權,常設機構一方面開展調查研究,收集村民意見并向村民委員會提出村經濟發展計劃和項目的建議;另一方面,對村委會提出的村經濟社會發展的重大項目,進行咨詢論證,取得一致意見后再交村民會議或村民代表會議決策。這樣既有利于村民的利益訴求和意愿得到有效充分表達,也對村經濟建設項目起著科學參謀和嚴格把關作用。

二是定期組織進行村干部述職和民主評議,加強監督考核,提高村務公開透明度。可根據不同村的不同情況,村委會一季度或半年向村民會議或村民代表會議報告工作,報告村民會議決定事項的完成情況、報告村經濟發展和財務收支情況,村民會議或村民代表會議對其進行民主評議,村委會聽取意見后積極答復。由此可形成對村委會較強的約束和激勵,促使村干部積極工作,管好村務,避免出現過分關注選舉階段而選上后元所作為的現象。

三是對外積極尋求人才和智力支持。西部貧困地區村民自治嚴重的人才匱乏和知識供給不足,成為制約村民自治能力提高的關鍵因素,所以,村民自治“知識引援”迫在眉睫。目前可實現的途徑有:聯系志愿服務西部組織,求助大學生志愿服務西部計劃,持續引進熱愛農村的知識青年深入基層,安排他們進入村民自治組織掛職鍛煉。同時積極與周邊高等院校合作,邀請大學生來村實踐活動,以各種形式參與村民自治活動。

第5篇

根據市委、市政府關于加強機關作風建設的部署和要求,制定2010年機關作風建設工作意見如下。

一、2010年機關作風建設的指導思想和工作重點。

指導思想:堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,扎實開展“五服務深化年”活動,全面提升為企業、群眾、基層、項目和人才服務的水平,全力改善地區發展環境,以良好的作風保障全市轉型發展、創新發展和跨越發展,保障青奧會籌辦工作順利推進。

工作重點:打造“四大平臺”,形成“四項機制”。一是全力打造便捷高效的行政審批平臺,加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務中心建設,完善權力陽光運行網上操作系統,盡早實現物理大廳和網上大廳的無縫對接,落實“五服務”十項舉措,全面提升服務水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺,加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”(12345政府呼叫熱線)、建設“一個網絡”(民生網)、構建“一個監督”(媒體聯動監督)、形成“一個格局”(大格局)。三是打造權威高效的督辦問責平臺,加快形成嚴格的責任追究機制。從機構設置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作,堅決維護政令暢通,切實提高機關部門的執行力。四是打造務實高效的考核評價平臺,加快形成客觀公正的作風建設績效評價機制。進一步突出民生導向,擴大群眾評議權重,建立健全機關作風建設一系列考評體系。

二、大力弘揚攻關服務和申奧精神,強化服務“三個發展”的自覺性和責任感。認真傳達貫徹全市機關作風建設大會精神,加強對新形勢新情況的掌握和分析,及時制定計劃措施并開展動員部署,適時采取推動措施,確保全年作風建設工作不松勁。強化機關作風建設工作中的過程控制,對重點工作和重點措施實行項目化管理,強化目標任務的分解落實。把握迎接青奧會的契機,切實增強機遇意識、使命意識和大局意識,發揚不怕疲勞、連續作戰、攻堅克難的作風,以國際化的眼光、思路和標準,積極投身“迎接青奧會、建設新南京”工作。要在全年各項工作中,繼續發揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神,以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風,在更高層面上全力推進“三個發展”;進一步強化開拓創新的精神,加大思路創新、工作創新、體制機制創新,使工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性;進一步發揚團結協作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服務“三個發展”的良好氛圍;進一步發揚高效務實的精神,轉變機關作風,提升行政效能,將服務“三個發展”轉化為每一個機關干部的實際行動;進一步發揚精益求精的精神,將更高的標準要求貫穿經濟發展、城市建設、市容管理、民生保障等各個方面。

三、繼續抓好重點措施落實,扎實推進“五服務”工作不斷深入。推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設,完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度,促進項目提速和服務增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果,進一步規范行政執法的自由裁量權,強化行政執法責任制,營造更加公正和寬松的企業投資經營環境。深化項目代辦工作,建立代辦中心電子政務系統和分類項目資源庫,實現代辦中心與審批部門的對接,加快形成市區聯動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務中心建設,圍繞打造行政審批服務、公共資源交易、社會綜合服務和行政效能監察工作框架,研發相應查詢、受理、審批、公告、投訴、監察等環節的軟件系統和制度流程,實現硬件和軟件建設相互銜接,確保行政服務中心按期建成使用。加快“12345”政府服務呼叫熱線建設,整合現有熱線資源,協調各相關部門關系,按照“統一受理、分級辦理、限時辦結、過錯問責”的辦理原則,為投資者、企業和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。完善機關干部赴企業掛職制度,及時跟蹤和了解機關部門在審批、執法、收費、服務等方面的情況,加強對企業服務的分類指導,打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。

四、推進行政管理和運行機制改革,進一步提升機關行政服務效能。抓住機構改革契機,有效整合服務資源,重點解決同級機關部門接口不暢、非垂直管理部門上下協調不順導致的服務效率低下問題,形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協調推進機構,以大項目、大企業和重大民生問題為重點,加大部門之間的協調和統籌力度,明確職能、理順關系,切實減少多頭管理和推諉扯皮現象。積極推動審批和服務流程再造,優化審批程序,簡化審批環節,創新審批方式,縮短審批時限,著力提高效率。深化權力陽光運行機制建設,集中開展新一輪行政權力事項清理,精簡權力事項,優化辦事程序,確保全部行政權力事項上網運行。整合權力陽光運行、政務公開、便民服務等網絡資源,進一步完善網上投訴、預約辦事、辦理結果查詢等功能。依托陽光政務服務系統,推廣標準化質量管理,突出流程管理和過程監控,對職能、流程、環節、權限進行疏理,整合業務流程,加強規范化辦理。

五、積極開展民意溝通和民生服務工作,切實保障社會和諧穩定。落實領導干部聯系點制度和下基層調研制度,完善黨委和政府網絡發言人制度,積極開展各種民意征詢活動,整合網絡、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道,建立全市統一的民意溝通平臺,納入全市大督查工作體系,切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度,增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題,開展“為人民辦實事”活動,制定辦實事項目,發揮好“三幫”活動、“黨員進社區”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務民生項目承諾制,各主管部門及牽頭部門年初作出規劃,向社會公布項目內容、責任部門和人員、完成時限、預計效果等,加大對承諾項目的檢查督促,確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業代表評選的方式,評選為群眾辦實事十佳項目、為企業辦實事十佳項目。

六、繼續深化處室作風建設,努力提升機關處室的執行能力。以具有行政執法權、項目審批權、資金支配權的機關處室和服務窗口為重點,采取有效措施,規范管理、提高效能,努力解決審批、執法、收費、服務等環節中的不良風氣和突出問題。以解決機關處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點,建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度,將作風建設納入對各處室年度工作的考核范圍,把處室服務“三個發展”、服務民生實效等作為重要考核內容,形成處室作風建設中“以實績論英雄”的正確導向。加強對優秀處室和優質服務窗口的宣傳力度,總結和推廣先進經驗,加強對后進處室的督促和指導,通過“抓兩頭促中間”,推動處室作風建設水平的整體提升。

七、鞏固和推進作風建設聯動機制,打造全市機關作風建設的整體優勢。加強市級機關和區縣機關的作風建設工作聯動,在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務”具體措施制定和落實等方面,同步研究,配套實施,協調推進,增強實效。研究制定《市和區縣兩級機關作風建設聯動暫行辦法》,對聯動內容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關作風與政風、行風的聯動,積極探索同級部門之間、機關與事業單位、中介組織之間有效聯動的機制和渠道,加強作風建設各種力量間的協調配合和資源共享。發揮好市級機關的示范帶動作用,加強對相對薄弱部門的重點指導,形成責任明晰、上下協力、整體協調、同步推進的行業、系統機關作風建設機制,提高作風建設的整體協調程度,形成全市機關作風建設“上下一盤棋”的工作格局。:

八、強化制度建設,著力完善機關作風建設長效機制。結合“三個發展”的新要求,進一步明確機關作風建設的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施,更有針對性地指導和規范機關作風建設工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度,更好地調動機關抓好作風建設的積極性。在增強規章制度剛性上下功夫,定期對照檢查,立足解決問題,從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法,探索建立結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設的制度體系,為打造更好的服務環境提供剛性保障。完善并加強機關作風建設研究機制,三季度與國家機關工委《紫光閣》雜志社聯合召開“群眾評議機關”理論研討會。

第6篇

1、加強領導體系建設。各級黨委、政府要按照“重中之重”要求,加強領導,健全機構,加大力度,傾注精力。市成立農村科學發展工作領導小組,由市委書記、市長擔任組長,負責對全市農村改革發展和現代化新農村建設工作的統一指揮部署。領導小組下設一室七組,分別為綜合協調辦公室和現代農業、規劃建設、教育衛生、社會保障、精神文明、農村改革、固本強基七個工作組,辦公室主任和各工作組組長分別由市委、市政府有關領導擔任,綜合協調辦公室負責日常的組織、協調、指導、檢查和督促工作,各工作組負責相關工作的組織領導和實施推進。各農村市(縣)區黨委、政府要分別明確分管農村工作的領導同志,并建立健全相應的組織領導體制,確保各項工作上下聯動、同步開展。

2、加強綜合部門建設。根據中央和省委要求,大力加強黨委農村工作綜合部門建設,切實增強其在組織協調、指導服務、政策研究、督查考核等方面的職責。市編辦根據**市農村工作實際和城鄉統籌發展要求,結合地方機構改革工作,研究提出市、市(縣)區黨委農村工作綜合部門機構強化意見,將其作為黨委工作部門,單獨列入機構序列,進一步擴充增強職能,調整增加編制。在鄉鎮機構改革中,全市各鎮(包括涉農街道)成立農村工作辦公室,負責區域內農村政策貫徹、經營管理、制度創新等具體工作,切實構建起全市農村工作綜合協調和統籌推進的完善網絡體系。

3、加強相關部門建設。農口部門要主動適應新形勢、新要求,轉換職能,增強素質,加強自身建設,加快形成職能明確、職責一致、運轉協調的農業行政管理體制。市發改委、經貿委、教育局、科技局、民政局、財政局、勞動和社會保障局、建設局、交通局、文廣新局、衛生局、體育局、環保局、規劃局、旅游局、金融辦等部門要從更好地支持“三農”發展、更好地服務“三農”工作出發,明確一名負責同志分管農村工作,成立或明確一個以上專門處室負責農村工作,并配齊配強熟悉農村工作業務的人員,進一步建立健全責任體系,確保工作有人做、見實效。

二、完善研究決策機制,確保部署科學嚴謹

4、進一步健全調研制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門,要經常深入農村,深入基層,了解真實情況,傾聽農民呼聲,確保工作開展最大程度地符合地區實際、符合農民愿望、符合發展要求。要圍繞事關全市統籌城鄉發展全局的戰略性、前瞻性問題和事關群眾切身利益的熱點、難點問題,每年精選一批課題,通過自主研究、聯合研究、項目招標等多種方式,通過走訪調查、典型調查、實地考察等多種方法,積極開展調查研究,不斷提升農村改革發展和現代化新農村建設的科學決策部署水平。

5、進一步健全會商制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門對在調查研究中發現的問題,要切實想方設法及時研究解決。對不能獨自承擔、需要其他工作組或部門協助或聯合研究解決的,要及時通知其他工作組或部門,進行集體會商,共同分析原因,研究對策思路,推動問題解決。對不屬于自己職責范圍內的要及時告之相關負責的工作組和部門,推動問題獲得有效解決。

6、進一步健全決策制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門對在調查研究中發現的自身無權決策的重大問題,要及時上報市委常委會、市政府常務會議和市農村科學發展工作領導小組。市委常委會、市政府常務會議和市農村科學發展工作領導小組根據實際,及時召開會議,進行研究決策,作出部署安排。領導小組同時建立定期決策部署制度,每半年召開一次全體會議,研究決策工作推進中的重大事項,協調解決工作開展中的重大問題。

三、完善規劃調控機制,加大引領導向力度

7、高度重視農村規劃。堅持把科學規劃作為實現農村科學發展、城鄉一體發展的龍頭工程,充分發揮規劃的引導控制作用,推動鎮村行政區劃調整,加快“三個集中”步伐,加大新市鎮、新型社區和新農村聯動建設力度,進一步優化城鄉經濟、社會、空間、生態布局,進一步提升產業集聚、土地集約、人口集中水平,有力促進產業結構調整優化、資源要素合理配置、農民生活質量提升和農村生態環境改善。

8、科學完善農村規劃。研究制定《**市農村規劃編制管理辦法》,切實明確各類標準和技術規范要求。著眼長遠,立足現實,堅持現實性、前瞻性、合理性有機統一,不斷深化完善農村產業發展、新市鎮和農村新型社區建設規劃及相關專項規劃,切實做好各項規劃之間的科學有效銜接。規劃編制過程中,要積極強化專家論證,廣泛聽取群眾意見,努力提升規劃的科學論證水平和公眾參與程度,確保規劃編制的科學合理。

9、精心實施農村規劃。按照區域城市化、城鄉一體化要求,以大建制鎮推動新市鎮整合,以大行政村推動新型農村社區建設,加快形成以“新城、新市鎮、新型社區”為主的現代化城鎮體系,提升農村經濟社會發展整體水平。加強規劃與區劃的對接工作,加大建制鎮、行政村撤并和撤鎮建街、撤村建居工作力度,促進鎮村布局體系規模調大、結構調優。按規劃有序推進所有保留村莊的整治改造,積極開展規劃政策創新試點,允許按規劃重建或新建住房或配套用房,打造宜居宜人村莊典范。

10、嚴格管理農村規劃。嚴格按照《城鄉規劃法》中確定的基本程序審批各類規劃。各級政府不得隨意變更規劃,任何單位、個人不得隨意干預規劃的制定和實施,必須按照規劃進行開發建設,并作為公共決策、調控手段和實施項目的重要依據。切實強化規劃執行監管,加大執法檢查力度,及時糾正、嚴肅查處各類違法違紀行為,推動農村規劃全面落實。全面推行“陽光規劃”,全過程實行公示制度,廣泛接受各方面監督,以強有力的監督推動規劃的實施到位。

四、完善投入保障機制,強化發展資金支撐

11、完善財政投入制度。市財政部門加緊研究制定“財政投農資金投入使用評價辦法”,科學界定財政投入范圍內容,建立健全相應指標體系,切實明確財政投入具體要求,為監督檢查各級政府投入政策貫徹落實情況提供參考依據。市農村科學發展工作領導小組定期對各地區和各相關部門、各級人大和政協定期對同級政府開展財政投農情況的督查和檢查活動,促進財政投入科學化、規范化、制度化,確保財政投入全面及時足額到位。

12、完善金融投入制度。鼓勵支持外地銀行、外資銀行和地方銀行發起創辦村鎮銀行,加大對已設立村鎮銀行的政策支持,推動村鎮銀行強化為農服務、實現持續發展。加快農村小額貸款公司試點步伐,努力實現農村小額貸款全覆蓋。建立健全政府扶持、市場運作的多層次農村信貸擔保機制,各(市)區均要建立和完善農業再擔保機構。擴大農業政策性保險的試點范圍和覆蓋面,大力發展農村意外保險、財產保險、農機具保險、農民房屋保險等涉農險種。制定完善對合作組織、村級扶貧、農民創業等特定主體的信貸投放考核激勵辦法,對符合條件的金融機構給予資金獎勵。

13、完善社會投入制度。全面落實糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等各項國家強農惠農補貼政策,千方百計減輕農民負擔,切實調動廣大農民投資投勞新農村建設的積極性和主動性。繼續本著“政府引導、有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原則,大力推進“一企一村、多企一村、一企多村”結對機制建設,鼓勵和引導工商資本投資“三農”、支持農村發展。充分發揮財政支農資金的引導功能,靈活運用貼息、擔保、優惠政策等方式,吸引外資資本、民間資本等各類社會資本投資現代農業和農村基礎設施建設。

五、完善科技創新機制,大力增強智力支持

14、加大政研合作力度。著力開展市、市(縣)區兩級與高等院校、科研院所的政研合作,加快探索地方政府與合作院校聯手共建的有效機制。認真學習外地成功經驗,圍繞技術推廣、培訓教育、機制研究、掛職鍛煉等主題,全方位、多層次、廣領域開展各類合作活動。堅持將政研合作融入新農村建設整體之中,充分利用高等院校和科研院所的知識、人力、科技優勢,著力破解科技含量不高、人才資源不足和建設機制不活等方面的瓶頸制約,加快推動傳統農業發展成高效農業、傳統村落改造成新型社區、傳統農民培育成現代農民。

15、加大成果轉化力度。結合實際積極創辦“產學研創新中心”、“高科技園區孵化器”、“技術合作推廣中心”等科技創新、科技創業、科技服務載體,打造科技成果轉化公共服務平臺。積極以項目建設為主要抓手,在產業發展、規劃建設、生態改善、公共服務、素質提升、綜合改革等方面,每年組織實施一批示范性強、帶動力大的科技成果轉化項目,推進科技成果和新農村發展建設緊密結合。積極按照服務綜合化、功能多樣化、推廣社會化的定位,加快探索建立農科教、產學研緊密結合的新型農業技術推廣機制,加大科技興農力度,提升農業科技含量,促進現代高效農業發展。

16、加大人才培育力度。樹立“大教育、大培訓”理念,圍繞能力提升,分門類、分專業、分層次、分結構,分期分批抓好人才的培養,建立人才培養與人才需求相適應的動態管理機制。加大農村黨員干部的培訓力度,突出政治理論、政策法規、業務知識和文化素養等培訓內容,使不同類別、不同層次、不同職位的干部都能得到較為系統的培訓,打造一支學習型、創新型、實干型的黨政人才隊伍。大力實施新農村人才保障工程,推動市(縣)區、鎮、村實用人才和農民教育培訓工作,培養一大批適應農村發展需要的農村基層組織管理人才、農村實用技能人才、農村專業技術人才,切實滿足農村發展對人才的需求。

六、完善實施推進機制,推動工作深入開展

17、完善工作例會制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組每季度召開一次工作例會,并圍繞農村改革發展十大強農惠農工程和現代化新農村建設各項重點工作,每年選定一個以上主題召開專題推進會,交流各地區、各相關部門的工作推進情況,學習借鑒先進經驗,集體研究推進工作,共同解決工作推進中存在的問題,大力推動農村改革發展和現代化新農村建設各項工作的落實。

18、完善統籌協調制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組、市農村改革發展十大強農惠農工程牽頭部門、市現代化新農村建設各項重點工作牽頭部門,及時通過召開聯席會議、聯合組織推進、共同檢查考核等多種形式,探索行之有效的統籌協調推進機制,強化成員單位之間的相互配合,做好上下左右的有機銜接,充分發揮互促互補效應,提高推進效率,擴大綜合效果。

19、完善促進創新制度。市農村科學發展工作領導小組各工作組和市各涉農部門立足城鄉統籌、科學發展,圍繞規劃建設、就業保障、公共服務、兩個置換、組織合作、金融扶持等領域的重點難點問題,切實加強研究,加強創新,及時制定出臺有助于破解難題的鼓勵性、優惠性、配套性政策措施,切實為工作開展創造有利條件。注重尊重基層首創精神和探索實踐,深入總結、積極推廣基層的成功做法、有益經驗,鼓勵和支持基層群眾采取更加靈活的工作措施推進農村改革發展和現代化新農村建設。

20、完善結對共建制度。在強化政府自身作為的同時,積極堅持多方合力推進的原則,充分發揮社會力量共同推進農村改革發展和現代化新農村建設工作。大力強化部門結對、村企結對、村村結對工作,推進市各相關部門、工商企業、經濟強村繼續發揚結對幫扶薄弱村的優良傳統,對經濟發展薄弱村加強結對幫扶,切實通過扶助困難戶、幫助建設基礎設施、幫助農民轉移就業等多種方式,幫助薄弱村解決發展中的實際困難,推進農村改革發展和現代化新農村建設。

七、完善督查考核機制,促進工作全面落實

21、突出督查考核重點。全市農村改革發展和現代化新農村建設工作建立嚴格的督查考核制度,市農村科學發展工作領導小組負責對全市的督查考核工作實行統一領導,各部門、各地區的工作任務和目標要求根據市委、市政府年初全市農村工作會議下達的目標任務書和制定的相關工作意見確定。督查考核要全面察看各市(縣)區、各部門落實和執行各級強農惠農政策、完成農民增收等重要綜合指標、完成農村改革發展和新農村建設各項目標任務、落實支農項目及資金、推進“三農”工作體系建立等有關情況。

22、完善督查考核辦法。市農村科學發展工作領導小組、領導小組各工作組、市級有關職能部門的督查考核活動要圍繞提升推進成效,積極靈活采取多種形式。工作督查要實行綜合和專項、定期和不定期相結合。農村科學發展工作領導小組及其各工作組的專項督查活動每半年分別至少進行一次,督查中要深入開展“三查三看三比”活動。工作考核要堅持平時跟蹤問效、季度進度檢查、年末綜合評定相結合。切實通過有力的督查考核活動,促進農村改革發展和現代化新農村建設工作組織到位、責任到位、措施到位,推進目標全面完成。

23、公開督查考核結果。全市農村改革發展和現代化新農村建設工作督查情況將定期通過全市現代化新農村建設工作簡報公布。全市農村改革發展和現代化新農村建設年度考核結果通過地區(部門)自評、地區(部門)互評、群眾測評等方式綜合確定后,由領導小組排定名次,按時向社會進行公布,接受廣大群眾監督評議。考核結果同時上報市委、市政府和市人大,作為部門評優獎勵的重要標準和領導考核任用的重要依據。

八、完善獎勵問責機制,充分激發工作動力

24、健全相關制度。進一步建立完善農村工作干部選配制度,切實抓好各級黨委、政府和相關部門領導班子中熟悉農村工作干部的選拔配備,十分注重從農村基層選拔優秀干部充實各級黨政機關,建立熟悉農村工作的干部人才資源庫,為推動農村科學發展提供重要政治和組織保證。加緊完善從優秀村干部中考錄公務員和選任鎮級領導干部的激勵制度,鼓勵黨政機關和企事業單位年輕同志到村幫助工作,引導高校畢業生到村任職。

第7篇

構思篇

培訓管理工作的完善方向

國網江西省電力公司培訓管理工作以“建設高素質人才隊伍”為中心任務,主動適應“兩個轉變”的需要,創新管理體系,不斷開創培訓管理工作新局面。

進一步完善教育培訓組織體系。成立由主要領導任主任的教育培訓委員會,負責公司教育培訓與人才培養工作的組織與領導;完善省公司、地市公司、縣公司和班組四級培訓網絡體系,做到層次清晰、職責明確、運轉高效、管理有序。強化教育培訓管理隊伍的建設,配齊配強教育培訓專職管理人員,提高管理人員職業化、專業化水平。

進一步加強公司培訓軟硬件資源建設。加大師資隊伍建設與培養,建立一支占員工總數2%的專兼結合的具有扎實理論知識、豐富實踐經驗和技藝精湛的兼職培訓師隊伍;建設網絡大學,進一步完善課程體系,組織開發或者豐富網絡培訓課件,開展遠程教育培訓,實現網絡學習和網絡考試,開展員工培訓檔案和積分管理,提高培訓效率。優化整合和合理配置教育培訓資源,建立和完善國網江西省電力公司培訓中心、地市公司培訓中心、縣公司培訓基地的公司三級教育培訓基地。

完善公司培訓管理者隊伍建設。各類人員的培訓時間不低于國家電網公司教育培訓要求;生產技能類崗位資格證書持證上崗率達到80%及以上;在全員培訓考核的基礎上,大力開展技術比武和技能調考工作。力爭2015年公司人才當量密度指標達到0.94以上,高級技師、技師比例達到生產技能人員的30%及以上。地市公司運維部、營銷部人員編制均在500人以上,涉及專業多,范圍廣,為有效提升培訓工作效率,增設專職培訓崗。

完善構建層級分明、職責清晰的培訓管理模式。培訓實行歸口管理和分層分級負責制,加大教育培訓資源整合,按照“歸口管理、分級負責、分層實施、逐級考核”的原則完善省、市兩級培訓中心管理,明確各級培訓機構設置及管理人員配備,明確各級培訓中心(基地)功能定位、職責范圍、具體培訓對象、培訓(實訓)內容、培訓成效考核等內容,以保障人才培訓與開發的有序開展。

員工培訓與人才開發的具體思路

以電網和公司發展需要為導向,以適應“兩個一流”為要求,以能力建設為核心,完善培訓教育體系,創新培養方式,突出實踐培養,形成在實踐中發現、培養、造就人才的良好機制,全面提升員工素質,實現企業與員工共同成長。

強化培訓資源建設,完善培訓網絡體系

一是加強培訓基地建設。建成覆蓋行業主要工種、功能完備、設施先進的省公司、地市公司實訓基地,促進優質資源共享,統籌高層次人才培訓培養。二是加強培訓師資隊伍建設。完善兼職培訓師制度,建立公司兼職培訓師資庫,加強專職培訓師隊伍建設,通過現場實習規范培訓管理,加強需求分析、計劃制定、組織實施、效果評估等全過程管理,提高培訓質量和效果。三是完善網絡資源建設。積極投入建設開放、互動、共享式的公司網絡大學平臺,實現員工全天候、多途徑在線學習;豐富各專業培訓規范、課件及試題資源,實現培訓信息化和資源共享,促進全員網絡學習、在線學習、現場學習;建設新型仿真訓練設施,模擬生產現場,利用新型視覺技術和感知技術,推行影視法、網絡課程、移動學習等多種現代化學習平臺,提高培訓效果。

豐富培訓組織方式,創新人才開發模式

全員培訓與重點培養相結合,開展全面覆蓋、分級分類的全員培訓,采取靈活多樣的方式,充分發揮不同培訓形式的優勢,注重在實踐中培養人才。一是統一規劃與分級負責相結合。加強對教育培訓工作的統籌協調和統一規劃,充分調動各個不同管理層次的積極性,分層分級組織落實。二是歸口管理與專業分工相結合。充分發揮歸口管理部門的統籌協調作用,落實專業部門的業務指導責任,加強規范管理,增強培訓的針對性和實效性。針對不同專業采用差異化的培養開發方式,通過職業導師指導、成果應用、承擔項目、輪崗鍛煉等形式,提高人才綜合素質和解決實際問題的能力。三是人才培養與人才引進相結合。加強人才引進機制建設,提高人才引進質量,不斷增強人才隊伍的整體實力;為優秀人才提供多種培訓機會,強化培訓激勵功能;根據不同層次員工需求,利用薪酬激勵、崗位輪換、職級晉升、工作授權等多種激勵方法,激發員工自我設置培訓愿景與目標,引導員工自覺自愿參與培訓。

建立職業能力評價體系,促進員工自我能力提升

一是實施崗位任職資格管理。建立崗位能力評價標準,開展崗位能力評價工作,完善體現能力優勢的競賽、考試評價模式,引導全體員工自我能力提升;實行企業內部職業能力等級認證制度,實現“評聘分開”,將員工職業能力等級測試工作與職業技能等級評聘相結合;全面評價員工實際工作技能,逐步實現“人崗匹配、能崗匹配”。二是探索建立與員工發展相結合的培訓管理機制。結合員工職業生涯規劃和崗位素質模型建設,建立培訓考試積分管理制度,設置量化的參培指標、培訓積分和崗位勝任能力標準,引導員工自我加壓、自覺學習、提升素質,促進員工與企業共同發展。

構建員工職業發展通道

根據電網企業特點和公司主營業務發展,研究分析崗位內在聯系和人才成長規律,科學合理劃分職業類型和級別,引導各類人才的職業發展。開展員工職業化建設,提升員工職業化意識。一是加強員工職業化建設,提升員工職業化意識。開展員工職業化建設,培養正確的職業心態、職業道德、職業規范、職業素養、職業行為等,促進形成員工立足崗位的氛圍,促進員工崗位成才。二是引導員工多通道職業發展。支持各專業人員參加國家職業資格認證考試,建立職位晉升機制,符合晉升要求的專業人員將沿著人才梯隊向上晉升,逐漸發展成為關鍵崗位人才、領軍人才等;建立掛職掛崗鍛煉機制,每年選派有發展前途的優秀青年人才到上級部門或基層單位進行培養或掛職掛崗鍛煉,加快后備梯隊建設;建立業務知識共享機制,在上下級部門之間、同一層級各專業處室之間,建立交流、溝通、反饋、協同的工作機制,實現業務知識、信息資源、工作經驗的共享;引導專業人員跨崗位學習,增強崗位間的工作協同,培養一崗多能的“多面手”;鼓勵員工依據職業通道多元化全面發展,加強對員工職業通道的全面引導,為發展高素質人才隊伍提供保障。

實踐篇

六大體系建設夯實分層分級培訓管理

級培訓組織體系建設

從組織、制度、運營三個層面著手,優化組織體系,完善制度規范,強化信息化管理,建立“管理科學、界面清晰、職責明確、運作規范”的培訓管理體系。在培訓組織方面,完善三級教育培訓網絡,明確各級組織架構、機構設置和人員配置,明晰管理界面和管理職責,建立科學合理、權責明晰的管理機構。在培訓制度方面,按照“全覆蓋、不缺失”的原則,按照國家電網公司總體意見,省公司制定相關培訓執行制度,形成完備的教育培訓制度體系。通過“制定―實施―評估―優化”PDCA閉環管理,實現制度的健全化、完善化。在培訓實施方面,嚴格遵循培訓質量管理理念,實現從培訓需求分析、培訓計劃制定、培訓活動實施到培訓效果評估各環節的實時監控、閉環管理。

國網江西省電力公司教育培訓工作按照“統一規劃、統一標準、分級管理、分級負責、分層實施、逐級考核”和“專業負責制和分層負責制”要求,實行歸口管理,做到教育培訓與生產經營工作同計劃、同布置、同檢查、同考核、同獎懲。形成由人力資源部牽頭,相關業務部門配合,各單位層層落實、各司其職的培訓新體系。在培訓職責、培訓組織實施方面進行分層管理,在培訓對象類別、培訓(實訓)內容方面實施分級培訓,在培訓成效考核評價方面實行逐級負責的管理制度。

省公司教育培訓委員會:成立由公司層面主要領導任主任的教育培訓委員會,負責公司教育培訓與人才培養工作的組織與領導。

省公司人力資源部:歸口負責省公司教育培訓與人才培養工作,從省公司層面對基層培訓工作進行指導、檢查、督促和考核。

省公司專業部室:負責了解掌握本專業人力資源現狀,根據專業管理范圍和本專業人員隊伍現狀,提出本專業人員的培訓需求。

省公司培訓中心:根據省公司要求負責進行培訓需求調查與分析,參與省公司培訓規劃和年度計劃的制定與實施。具體負責省公司培訓班的組織與管理工作,負責經營管理人員培訓,負責基層單位中層管理人員和中級及以上專業技術人員培訓,負責高級工及以上生產技能人員和新進人員的培訓,負責轉崗培訓、小工種和特殊工種人員培訓,負責優秀人才選拔與考核,以及技能競賽及知識調考工作。

基層單位:各基層單位成立由主要負責人任主任的教育培訓委員會,負責本單位員工教育培訓與人才培養工作的組織與領導。

供電公司專業分公司:需由一名領導分管培訓工作,至少配備1名專職培訓工程師,負責本專業培訓的具體工作。

生產班組(站):設立兼職培訓員,負責調查分析本班組員工的培訓需求,負責制定班組學習培訓計劃,負責班組員工有針對性的現場培訓和技術練兵工作;負責班組“師帶徒”工作的日常管理和督促工作;負責班組培訓檔案材料和培訓評估資料的收集和管理工作。

培訓師資體系建設

兼職培訓師是全員培訓和人才培養的重要力量,開展資格認證對全面提升兼職培訓師能力素質,進一步提升培訓效果具有十分重要的作用。國網江西省電力公司按照集約化管理思路,堅持統一標準、分級認證、分層實施原則,分別組織開展高、中、初三級兼職培訓師資格認證工作。

加強兼職培訓師隊伍建設,提高企業自主培訓能力:將省公司層面優秀專家人才納入兼職培訓師隊伍,同時予以培養、使用和考核,不斷充實和加強師資力量,為實施全員培訓提供的師資保證。公司系統的培訓中心建立詳細的專職培訓師人才檔案,加快專職培訓師隊伍的建設,通過招聘、培養、使用、開發和激勵等方面措施,完善專職師資人才庫的建設。

分層分級兼職培訓師隊伍建設:公司加強兼職培訓師能力培養,采取到培訓中心掛崗、集中培訓、教學競賽、專題交流、教研活動等方式,持續提升兼職培訓師專業水平和教學能力。到2015年底,公司系統兼職培訓師總量達到800名,占長期職工總數的2%,其中:高級兼職培訓師80名,中級兼職培訓師200名,初級兼職培訓師520名。

分層級兼職培訓師使用與考核:兼職培訓師承擔培訓教學任務須進行學員測評,評價重點為授課內容、授課能力、授課方式、授課效果和工作態度等。每年對兼職培訓師培訓教學、培訓教材和課件開發、培訓課題研究等情況進行綜合考核,考核結果作為優秀人才選拔的重要依據。各級單位建立健全本級兼職培訓師資庫,并將兼職培訓師基本信息、授課任務情況等及時錄入公司SG-ERP信息管理系統。省公司每年選拔至少10名兼職培訓師到培訓中心承擔培訓教學任務半年以上,培訓中心每年組織兼職培訓師專題交流或教研活動2次以上,兼職培訓師每年參加教學專題培訓不少于24學時。

建設實訓設施體系建設

國網江西省電力公司結合公司培訓實訓基地現狀,以統一規劃、分層分級、差異化、資源共享建設實訓設施。依據公司三級實訓構架,規劃建成以省公司培訓中心為主體,以培訓分中心、地市供電公司培訓基地為補充,以縣級供電公司培訓基地為基礎的實訓基地培訓體系。依據各基地的地理位置、規模大小等特征,統籌規劃各培訓基地的功能定位;通過對不同實訓基地進行合理的定位,實行“差別化建設、錯位發展”,合理地配置資源和利用資源,形成一個互為補充、共同發展的科學體系;利用網絡平臺,合理分配實訓任務,實現培訓項目與基地功能的無縫匹配;平衡資源利用水平,避免出現閑忙不均,以達到實訓任務分配的最優化,資源的真正共享融合。

省公司實訓基地:省公司層面實訓基地建設以省公司培訓中心為主體,重點建設變電(調度)運行、繼電保護及自動化、通信、變電檢修、輸配電線路運行與檢修、營業用電等6大專業實訓基地。同時,完善建設安全培訓實訓室,滿足各生產崗位技能人員的實際操作培訓和安全專項培訓。

地市公司實訓基地:地市公司培訓中心實訓設施建設應突出本單位培訓優勢、突出專項技能訓練,充分利用現有培訓硬件資源,避免重復投入。

縣公司實訓設備:重點建設0.4kV架空配電線路和裝表接電、低壓配電等實訓設施。

培訓實施體系建設

建設“分層分級、職責清晰”的培訓實施體系,理順公司各級培訓組織實施單元相互之間的關系,明晰各自培訓工作重點,構建涵蓋公司各類員工的立體化培訓組織網絡。

省公司層面:由教育培訓委員會、人力資源部、各專業職能部室、培訓中心為支撐,制定省公司教育培訓規章制度、管理辦法和管理標準,組織培訓需求調查與分析,制定省公司的培訓規劃及實施計劃,組織開展培訓質量與效果的跟蹤評估,編制省公司教育培訓經費使用預算和督促檢查基層單位使用情況。重點開展管理類人員崗位適應性和崗位能力培訓,開展技術能手、技能專家、班組長(供電所長)、專業工程師等各崗位較高層次人員培訓工作,負責開展高級工及以上生產技能人員脫產培訓工作等。

省公司培訓中心:是公司系統員工教育培訓工作的執行機構,具體組織實施公司教育培訓計劃、人才評價與職業技能鑒定工作;指導各地市公司培訓中心、縣公司培訓基地的培訓業務,組織并實施對地市公司培訓中心的檢查考核;負責省公司實訓基地的建設與日常管理。做好人才評價工作,統籌協調管理公司系統各類考試與員工能力評價工作,以公司系統各專業崗位能力模型開發、員工能力測試平臺研究與開發、員工能力培訓指導為重點,組織開展人才評價工作。

省公司培訓中心以“高層次”人才培養為主,在精品項目研發、高端人才培訓、員工隊伍評價與分析等工作中發揮主導作用,成為省公司人才培養的“黃埔軍校”,在人才培養上注重“抓核心、抓高端、抓骨干”,重點開展省公司、地市公司層面兼職培訓師的“種子培訓”,開展各專業部門負責人、管理骨干、班組長、農電所長等各類培訓,通過高層次人才培訓的導向和示范作用,帶動整個隊伍的培養。

地市公司層面:由教育培訓委員會、人力資源部、各專業職能部室、培訓中心、各專業分公司為主體,負責執行省公司的培訓計劃以及培訓管理標準與制度,負責根據本單位人員情況制定培訓規劃、計劃及培訓管理規章制度,負責做好省公司及以上層面培訓的送培和教育培訓統計分析工作;負責本單位內訓師隊伍建設。重點開展好本單位中層干部、管理人員、技術人員、縣公司中層管理干部等崗位知識和崗位適應性培訓。組織好中級工等級生產技能人員的技能訓練、職業資格鑒定等工作;充分利用好現有技能訓練設備,做好“師帶徒”、崗位大練兵、技能訓練等現場培訓。

縣公司(市公司分公司):負責本公司、分公司培訓的具體工作,實施現場培訓、技術練兵、技術比武和技能調考工作。重點開展好各類人員基礎知識、基本技能的培養,組織員工有針對性的現場培訓和技術練兵工作;縣公司負責開展農網配電營業工崗位技能培訓。

班組(供電所):重點建設好內部學習、溝通平臺,開展崗位練兵、內部競技、師徒傳授等形式多樣、見縫插針式的現場培訓。

現場培訓體系建設

國網江西省電力公司按照“人資歸口管理、專業業務指導、培訓中心督促、班組具體實施”的原則分工并組織實施對一線技能人員的業務培訓。

分層分級現場培訓責任――

省公司層面相關職責:以人力資源部為管理核心,負責建立和完善相應規章制度,制定現場培訓實施方案,組織開展現場培訓經驗交流,典型經驗評選和推薦上報。以專業部門為業務指導,負責本專業現場培訓重點項目計劃,配合省公司人資部進行現場培訓檢查與考核,參與本專業現場培訓經驗交流和典型經驗評選、推薦。以培訓中心為輔助支撐,協助人力資源部和專業部門開展現場培訓的指導、檢查及評比評比及提煉現場培訓典型經驗。

地市公司相關部門職責:人力資源部負責本單位現場培訓的歸口管理;制定本單位現場培訓實施方案;負責現場培訓的督導、檢查和考核應用,落實現場培訓經費保障;負責組織開展現場培訓經驗交流,典型經驗評選和推薦上報。專業部門負責組織現場培訓計劃編制、指導班組實施現場培訓計劃;配合人資部進行現場培訓考核;參與本專業現場培訓經驗交流和典型經驗評選、推薦;提出本專業現場培訓的努力方向和改進措施。培訓中心負責建立班組兼職培訓員隊伍;加快培訓資源建設,提高現有資源利用率,為班組開展現場培訓創造條件;協助人力資源部和專業部門開展現場培訓的指導、檢查、評比及提煉現場培訓典型經驗。班組(工區)負責現場培訓計劃編制并具體實施,做好臺帳、記錄、總結等基礎工作;建立本班組現場培訓常態機制,確保現場培訓取得實效。

分層分級現場培訓要求――

建立現場培訓常態機制:建立起“問、練、查、評”的現場培訓常態機制。“問”是指采用技術問答、現場提問等方式,每周至少掌握一個與現場工作密切相關的知識點。“練”是指采用技能示范、現場演練等方式,每月在現場停運設備或培訓設備上至少有針對性地進行一次實操練習。“查”是指采用查檔、問答、考試、考核等方式,每季度至少對學習記錄、學習效果進行一次檢查。“評”是指每年分地市公司、省公司兩個層級,分別開展一次現場培訓典型經驗評選和,促進優秀成果共享,推進公司系統現場培訓管理水平共同提升。

創新現場培訓方式:積極開展現場培訓方式探索和研究,努力營造“人人都是培訓師”的學習氛圍。

師帶徒――針對每位新進、轉崗及中級工及以下技能人員,各單位為其配備技能水平高、業務能力強的導師,簽訂師徒合同,明確培養目標、輔導計劃、雙方責任,加強過程檢查,確保培養效果,實現崗前、轉崗培訓率100%。

作業前培訓――在開工前進行培訓輔導,確保作業人員熟悉工作流程、要求、內容及危險點,保證作業安全和質量。

工作室培育――充分發揮勞模創新工作室、技能大師(專家)工作室的人才培養作用,依托技術攻關、技藝革新、技改大修等重點工程項目,培育一批高素質的專家和能手,確保核心能力得到有效傳承。

突出現場安全培訓:將安全知識和操作技能作為現場培訓的重點內容,精心策劃班組安全學習日活動,借助安全警示教育、事故通報、隱患排查、故障分析、事故預想等,開展現場培訓,幫助員工增強安全意識,提高安全技能,養成良好作業習慣,使員工做到“要安全、懂安全、能安全”。

推進成果轉化及經驗共享:建立現場培訓經驗交流與推廣應用工作機制,按照“分級提煉、逐層評選、全面推廣”的原則,地市公司、省公司每年開展一次現場培訓經驗交流和典型經驗評選。

培訓評估體系建設

從反應評估、學習評估、行為評估、效益評估四個環節對培訓機構、培訓學員、送培單位分別進行綜合評價。按照逐級考核的原則,培訓成效評價分別由不同級別的組織機構完成。按照培訓質量管理辦法,以完善培訓評估機制。

培訓機構的評估考核:對培訓機構的評估原則上每半年進行一次,主要考核以下項目:培訓機構各項管理制度是否健全、培訓項目的培訓需求調查是否規范、年度培訓計劃的編制是否規范、教學材料(課程大綱、授課計劃、課件、試卷等)的準備是否充分、考核檔案(學員考勤表、學員學習成績表)是否準確、培訓計劃的完成率、師資調配與管理是否合理、檔案管理是否標準、滿意度調查以及一、二級評估材料是否齊全、改進措施是否得當。

培訓學員的評估考核:培訓學員的評估考核從操行評價與學習評價兩個方面進行,培訓學員的考核結果按照省公司績效考核等級劃分為A/B/C/D四檔。評估考核由培訓項目承辦機構完成,評價結果由培訓項目承辦機構抄送各送培單位,送培單位應根據培訓學員的評價結果,直接應用于學員積分統計、績效考核。

送培單位的評估考核:送培單位的評價結果納入單位績效考核體系,評估考核主要檢查培訓需求(科目、人數、班次、時間等)、三級評估結果、培訓學員評價結果在績效管理及薪酬體系的應用。

調考制度:實行全員培訓考試制度,規范各種考試的類別、形式、組織流程、考核結果應用等行為,加強各專業調考活動的組織和管理,確保年度專業調考覆蓋面達到90%以上,3年完成所有專業調考。將員工的考試(考核)結果與員工個人職業發展生涯和培訓機構、送培單位的培訓成效有機結合起來,以此提高公司系統員工參與培訓的積極性和自我學習的主動性。

三級培訓網評價體系:強化三級培訓網建設,針對各級分工及職責,建立由結果指標和過程指標構成的評價考核指標體系,并納入績效管理,通過對標激發各級開展培訓的積極性,形成各級既分工又協作的“大培訓”新局面。

公司級培訓評價管理重點――建立健全公司教育培訓規章制度并嚴格指導執行;教育培訓經費的有效管理;年度培訓計劃的制定;開展培訓需求分析和質量評估;競賽、調考的組織;師資隊伍建設;專業課件的研發。

地市級培訓評價管理重點――建立健全地市級教育培訓規章制度并嚴格執行;年度培訓計劃的制定;地市級培訓項目的實施;開展培訓需求分析和質量評估;教育培訓經費的有效管理;地市級競賽、調考的組織;師資隊伍建設;按專業開展人才當量密度對標。

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