時(shí)間：2023-01-30 06:15:04
導(dǎo)語(yǔ)：在醫(yī)改工作匯報(bào)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作精神,扎實(shí)推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,對(duì)照我市—年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)分解工作,我委結(jié)合我市實(shí)際,主要完成以下幾項(xiàng)工作:
一、做好我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革項(xiàng)目資金測(cè)算工作
年按照市政府的統(tǒng)一部署,我委積極配合市財(cái)政局做好我市—年海口市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革資金測(cè)算工作。主要做好農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、職業(yè)病防治、疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置、農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所等項(xiàng)目資金的測(cè)算工作。
二、進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
為了加快我市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化率,我委結(jié)合我市財(cái)力,將我市農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目列入2010年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,并安排資金200萬(wàn)元,項(xiàng)目已完成,我市農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率已達(dá)50%以上;演豐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資100萬(wàn)元,我委已及時(shí)下達(dá)資金,現(xiàn)該項(xiàng)目主體已完工,正在進(jìn)行裝修階段。
三、努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化
1、積極籌措市一批衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。主要完成市120急救中心、疾控中心、中醫(yī)院、人民醫(yī)院、旅游醫(yī)療服務(wù)保障中心項(xiàng)目建設(shè)資金,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。目前除旅游醫(yī)療服務(wù)保障中心項(xiàng)目主體封頂裝修外,其他項(xiàng)目都已竣工投入使用,我市群眾“看病貴、看病難”問(wèn)題得到明顯改善,我市醫(yī)療衛(wèi)生水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2、加快市皮防中心療養(yǎng)院項(xiàng)目建設(shè)。2010年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排該項(xiàng)目建設(shè)資金500萬(wàn)元,項(xiàng)目總建筑面積3000平方米。項(xiàng)目建設(shè)資金我委已下達(dá)給市衛(wèi)生局,現(xiàn)由于項(xiàng)目用地有調(diào)整,項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作。
3、推進(jìn)秀英區(qū)疾病預(yù)防控制中心辦公綜合樓項(xiàng)目建設(shè)。2010年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排該項(xiàng)目建設(shè)資金350萬(wàn)元,項(xiàng)目總建筑面積5000平方米。該項(xiàng)目年我委已安排100萬(wàn)元,區(qū)財(cái)力也安排了400萬(wàn)元,項(xiàng)目已落實(shí)資金合計(jì)850萬(wàn)元。現(xiàn)項(xiàng)目正在進(jìn)行招標(biāo)階段。
4、抓好建國(guó)等四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中央投資項(xiàng)目建設(shè)。中央投資資金900萬(wàn)元我委已及時(shí)下達(dá)給市衛(wèi)生局,目前四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目中建國(guó)衛(wèi)生社區(qū)已完工,海秀社區(qū)已開(kāi)工,城西社區(qū)前期工作已完成并準(zhǔn)備開(kāi)工,國(guó)興社區(qū)正在項(xiàng)目概算審批階段。
5、做好農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所工作。2010年下達(dá)農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,完成農(nóng)村6000戶家庭廁所改造工作。
6、做好年我市醫(yī)改項(xiàng)目投資計(jì)劃編制工作。我委已將50家農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,衛(wèi)生信息化“一卡通”項(xiàng)目,農(nóng)村改廁項(xiàng)目,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、職防、皮防、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等設(shè)備購(gòu)置列入年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃,計(jì)劃安排基本建設(shè)資金2000萬(wàn)元。
四、存在主要問(wèn)題
1、部分醫(yī)改項(xiàng)目前期工作滯后,影響項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工。如:四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目中的國(guó)興社區(qū)項(xiàng)目,至今項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算仍未按要求編制完成報(bào)審。
2、我委列入年度計(jì)劃的醫(yī)改項(xiàng)目資金,計(jì)劃下達(dá)后但資金未能到位,影響了項(xiàng)目的按原計(jì)劃實(shí)施。如:2010年我委列入市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃并下達(dá)市衛(wèi)生局的醫(yī)改基本建設(shè)資金計(jì)劃2000萬(wàn)元,目前實(shí)際到位資金只有1000萬(wàn)元。
五、相關(guān)建議
一、樹(shù)立安全意識(shí)
針對(duì)出現(xiàn)安全消防日巡查記錄代簽字的問(wèn)題，說(shuō)明安保人員對(duì)消防安全巡查工作不負(fù)責(zé)任，流于形式，總務(wù)科對(duì)安保人員和安全管理人員進(jìn)行思想教育，讓其充分理解安全生產(chǎn)的重要性，工作要落到實(shí)處，不能走過(guò)場(chǎng)，值班期間要認(rèn)真對(duì)全院進(jìn)行巡查，出現(xiàn)問(wèn)題或隱患要及時(shí)處理，不能處理的要及時(shí)上報(bào)，確認(rèn)無(wú)誤后由當(dāng)天巡查人員簽字，杜絕任何人代簽，做到“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
二、加大處罰力度
分管領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)工作不力，玩忽職守的，將對(duì)當(dāng)事人按照我院的相關(guān)制度進(jìn)行處罰。
至此，我院對(duì)縣安委會(huì)綜合督查組5月在我院責(zé)令改正的內(nèi)容，均已改正，在今后的工作中，我院將提高安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)，把工作落實(shí)到實(shí)處。
2021年以來(lái)，XX鎮(zhèn)高度重視火化及移風(fēng)易俗工作，以新一屆村兩委干部任職為契機(jī)，村級(jí)調(diào)整了火化及移風(fēng)易俗工作小組，重新明晰職責(zé)，細(xì)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全面保障工作成效。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部對(duì)火化工作及移風(fēng)易俗工作的思想認(rèn)識(shí)程度，明晰工作職責(zé)，確定工作目標(biāo)。特別是對(duì)于新一屆村兩委干部，加大對(duì)火化及移風(fēng)易俗工作的培訓(xùn)力度，提升思想認(rèn)識(shí)水平.，成立村級(jí)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和紅白理事會(huì)，由村支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)兼理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)，村支部成員和紅白事總理?yè)?dān)任成員，鎮(zhèn)黨委政府和村主要負(fù)責(zé)人簽訂了殯葬改革管理責(zé)任書,層層壓實(shí)責(zé)任，明確殯葬改革信息聯(lián)絡(luò)員，確保有人抓、有人管。
二是進(jìn)一步細(xì)化工作措施。將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，制定工作臺(tái)賬，對(duì)60周歲以上老人建立臺(tái)賬，實(shí)施跟蹤管理。及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況。與此同時(shí)，成立專項(xiàng)督導(dǎo)工作組，對(duì)全鎮(zhèn)的火化工作及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并結(jié)合鎮(zhèn)派出所對(duì)土葬等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)。
一、執(zhí)行政策，無(wú)情分流不含糊
院長(zhǎng)能否成功競(jìng)聘、人員能否順利分流是此次基層醫(yī)改能否成功的關(guān)鍵所在。對(duì)人事制度改革的剛性政策，堅(jiān)決執(zhí)行到位。如，對(duì)20__年12月30 日以后進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生院自聘人員，嚴(yán)格按規(guī)定于9月1日前全面清退；對(duì)20__年12月30日前進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的非在編人員中無(wú)學(xué)歷無(wú)資質(zhì)人員，一律直接納入分流對(duì)象。堅(jiān)持因事設(shè)崗的原則，全縣491個(gè)編制，設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位434個(gè)，占總崗位的88%，提高了專業(yè)技術(shù)人員的比例。同時(shí)，鼓勵(lì)資歷低、年齡大、身體狀況差的人員提前離崗分流，使衛(wèi)生院有一部分空余編制，便于以后逐步補(bǔ)充人才，改善醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
二、實(shí)事求是，有情操作不教條
為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人事改革中人心不散、秩序不亂、工作不斷，我縣努力做到既堅(jiān)持原則，又不死板教條。如，在衛(wèi)生院長(zhǎng)競(jìng)聘過(guò)程中，獨(dú)山鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)了兩輪公選、兩人競(jìng)聘均未當(dāng)選的狀況。縣衛(wèi)生局黨組研究決定，將縣第二人民醫(yī)院的外科負(fù)責(zé)人提拔為副院長(zhǎng)，并保留其人事關(guān)系在縣二院不變，委派到獨(dú)山衛(wèi)生院臨時(shí)負(fù)責(zé)。對(duì)在編和非在編人員身份界定時(shí)，凡是通過(guò)人事局、勞動(dòng)局、人才中心和衛(wèi)生局等途徑進(jìn)入衛(wèi)生院工作的人員，一律作為在編人員對(duì)待。對(duì)衛(wèi)生院自聘人員按非在編人員處理。對(duì)部分在編不在崗人員要求返回原單位參加競(jìng)聘的，一律同意；對(duì)不愿返回參加崗位競(jìng)聘的，按自謀職業(yè)處理，給予一定資金補(bǔ)償。
三、以人為本，合情照顧不違規(guī)
本著人文關(guān)懷的原則，在不違反規(guī)定的情況下，盡可能保障職工的利益。如，有3名過(guò)去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)入縣醫(yī)院但始終未解決縣醫(yī)院編制和工資待遇問(wèn)題的退休人員，多年來(lái)上訪不斷。此次醫(yī)改，將3人重新納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休人員一并管理，解決了他們的工資待遇，消除了他們的后顧之憂。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿參加競(jìng)聘上崗的人員，其中無(wú)學(xué)歷無(wú)資質(zhì)的，允許他們不參加競(jìng)聘，直接按分流人員處理；有學(xué)歷或資質(zhì)的，按自謀職業(yè)處理，給予一定資金補(bǔ)償。對(duì)清退的人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍給他們贈(zèng)送紀(jì)念品，幫助解決一些具體困難，有的衛(wèi)生院還給予一定的清退補(bǔ)償費(fèi)用。目前，所有清退人員對(duì)此次醫(yī)改均表示理解支持并平穩(wěn)離崗。
四、確保穩(wěn)定，真情溝通不應(yīng)付
下面,我就獸醫(yī)管理體制改革所涉及到的社會(huì)保障工作作如下發(fā)言：
一、關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在編在職及離退休人員一律納入機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，并按規(guī)定清償應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
按照川府發(fā)〔20__〕2號(hào)文件規(guī)定，對(duì)分流人員中解除勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的原在編人員已參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以納入人事范圍，按規(guī)定接續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，待本人達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件(聘用制干部參照國(guó)家規(guī)定的退休年齡、繳費(fèi)年限)時(shí)，按照事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金待遇。對(duì)分流人員中解除勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的原在編人員未參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可按照自愿原則參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)自愿選擇身份參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在按規(guī)定清償、補(bǔ)繳欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，納入人事范圍，按規(guī)定接續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)自愿選擇以個(gè)人身份參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在按規(guī)定清償、補(bǔ)繳欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，按規(guī)定接續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)分流人員中的原臨聘人員，在勞動(dòng)年齡內(nèi)的，可按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定清償、補(bǔ)繳欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定接續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)分流人員中已超過(guò)法定退休年齡的原臨聘人員，具有城鎮(zhèn)戶籍的，可按川辦函〔20__〕185號(hào)文件規(guī)定繳費(fèi)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；具有農(nóng)村戶籍的，可在新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施后按規(guī)定參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。
二、關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)
本次獸醫(yī)管理體制改革前，在編人員(包括臨時(shí)聘用人員)，在1996年底前參加工作的，從1997年1月起，1997年1月后參加工作的，從參加工作之日起，按全市各年度職工平均工資的4%補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。補(bǔ)繳后計(jì)算城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，補(bǔ)繳部分不計(jì)入個(gè)人賬戶，不報(bào)銷補(bǔ)繳時(shí)段的住院醫(yī)療費(fèi)。
本次獸醫(yī)管理體制改革后，單位按廣府發(fā)〔20__〕1 3文件規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。解除勞動(dòng)(用)關(guān)系的分流人員(不含農(nóng)村戶籍人員)在分流后3個(gè)月內(nèi)，接續(xù)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系，以個(gè)體身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
在上半年里全體財(cái)務(wù)人員認(rèn)真完成單位日常各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算工作，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照單位的有關(guān)規(guī)定程序和審批權(quán)限辦理，任勞任怨、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作努力做好，現(xiàn)就上半年實(shí)際工作匯報(bào)如下。
一、做好2017年決算與2018年預(yù)算工作。
2018年初按照局財(cái)務(wù)科的要求認(rèn)真核實(shí)經(jīng)費(fèi)賬務(wù)，完成2017年經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表和2018年經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)表。按照省社保廳的工作要求認(rèn)真核實(shí)基金賬務(wù)，完成2017年基金決算報(bào)表和2018年基金預(yù)算報(bào)表。
二、完成報(bào)表報(bào)送工作。
每月初認(rèn)真完核查賬務(wù)，完成經(jīng)費(fèi)與基金的賬務(wù)報(bào)表，按月、季、年分別向局財(cái)務(wù)科、省人社廳上報(bào)各類報(bào)表。每季度向市衛(wèi)計(jì)局醫(yī)改辦報(bào)送大病保險(xiǎn)工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
三、按時(shí)上報(bào)工資及養(yǎng)老工作。
做好工資變動(dòng)的調(diào)整，每月月初按時(shí)上報(bào)單位人員工資，做好新入職、調(diào)動(dòng)及退休人員工資的變動(dòng)工作，認(rèn)真完成2018年全體人員工作的普調(diào)工作。清算2014至2017年養(yǎng)老，多退少補(bǔ)，核對(duì)2018年養(yǎng)老。
現(xiàn)將上半年具體工作匯報(bào)如下：
一.按計(jì)劃制作醫(yī)療文化墻，動(dòng)態(tài)展示我院名流名醫(yī)：
出版《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 加強(qiáng)以病人為中心的服務(wù)理念 推進(jìn)醫(yī)院管理及學(xué)科建設(shè) 當(dāng)好全市醫(yī)療行業(yè)排頭兵》、《齊抓公管護(hù)理質(zhì)量更上新臺(tái)階 人人參與共創(chuàng)護(hù)理質(zhì)檢達(dá)標(biāo)工作》文化墻。將我們廣大醫(yī)院?jiǎn)T工學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論化為服務(wù)為民的動(dòng)力；將專家深入基層、到村鎮(zhèn)義診、咨詢、檢查農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病，體現(xiàn)黨和政府的具體關(guān)懷的片段細(xì)節(jié)及圖片展示出來(lái)，激勵(lì)我們今后的工作、也讓廣大市民領(lǐng)略健康理念和自我保健意識(shí)。
二.克服人手不足 戰(zhàn)勝疲勞 保證高考體檢順利進(jìn)行：
三月下旬，我們?cè)诒ＷC完成市委宣傳部組織三下鄉(xiāng)的前提下、也充滿愛(ài)心，圓滿地完成了為期7天1800余名的應(yīng)屆高中生高考體檢、保證高質(zhì)量、按要求無(wú)差錯(cuò)、舞弊、造假現(xiàn)象。
三.深入科技聯(lián)系村 探望幫扶貧困戶：
XX年元月20日，我們市場(chǎng)部在院黨委副書記熊愫斌帶領(lǐng)下，頂著凜冽寒風(fēng)、冒著蕭蕭細(xì)雨，腳踏淋漓丘林小道，前往革命老區(qū)雅畈張店村慰問(wèn)特困戶3戶，與村委會(huì)一起了解他們的生產(chǎn)、福利、目前困難，并為他們分別發(fā)放300-500元人民幣的幫扶資金。
四.社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏：
上半年工作量：體檢中心接待企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)及各類保險(xiǎn)體檢2600人；高考體檢1800人；社會(huì)公益活動(dòng)四次.義務(wù)診斷病人600人次,心電圖60余人次,b超140余人次,發(fā)放疾病預(yù)防科普資料600余份.
五.參與社會(huì)活動(dòng) 宣傳防治手足口病 甲型h1n1流感 愛(ài)滋病：
在積極參與“3月25-26送三下鄉(xiāng)”、“枝江市隆重紀(jì)念‘五四’運(yùn)動(dòng)九十周年”活動(dòng)的同時(shí)，組織科普知識(shí)宣傳單，對(duì)我市市民關(guān)心的手足口病、甲型h1n1流感，愛(ài)滋病的相關(guān)知識(shí)及個(gè)人防護(hù)要點(diǎn)編寫成傳單，借社會(huì)公益活動(dòng)平臺(tái)開(kāi)展疾病防治、義務(wù)咨詢拓展醫(yī)院市場(chǎng)。
六.展示我院醫(yī)療衛(wèi)生保健龍頭老大哥的風(fēng)采 積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù) 配合政府及上級(jí)主管部門 開(kāi)展甲型h1n1流感防控應(yīng)急演練：
第一條 為了保障職工的基本醫(yī)療需求，完善社會(huì)保障制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家體改委等四部委關(guān)于職工醫(yī)療保障制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)意見(jiàn)的通知》、《大連市職工醫(yī)療制度改革方案》，制定本規(guī)定。
第二條 職工醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金與個(gè)人帳戶相結(jié)合的社會(huì)保障制度。
醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用由國(guó)家、單位與職工個(gè)人共同承擔(dān)。
第三條 大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)（含團(tuán)體）、企業(yè)（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）和事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）及其全部在職職工、退休人員、企業(yè)離休 人員和外商投資企業(yè)、外國(guó)駐連辦事機(jī)構(gòu)的中方職工，均應(yīng)按照本規(guī)定實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受公費(fèi)醫(yī)療的離休人員和二等乙級(jí)以上傷殘軍人、大專院校在校學(xué)生或企業(yè)職工供養(yǎng)的享受半費(fèi)醫(yī)療的直系親屬，醫(yī)療費(fèi)用仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 大連市職工醫(yī)療制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市醫(yī)療制度改革工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)改辦）具體負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)改革政策、辦法的組織起草、對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)以及對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收繳、支付、運(yùn)營(yíng)、增值的監(jiān)督等工作。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的醫(yī)療保險(xiǎn)工作，具體業(yè)務(wù)由其所屬的醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱基金中心）經(jīng)辦；市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)企業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)工作，具體業(yè)務(wù)由其所屬的大連市勞動(dòng)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦。
第二章 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳
第五條 參加醫(yī)療保險(xiǎn)的單位，應(yīng)分別向基金中心和市勞動(dòng)保險(xiǎn)公司辦理醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù)。新建單位應(yīng)在被批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù)。
第六條 單位和個(gè)人應(yīng)按下列規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)：
㈠職工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)比例在職職工暫按個(gè)人工資總額的1％繳納。職工工資總額低于上年度社會(huì)平均工資總額60％的，按上年度社會(huì)平均工資總額60％繳納；超過(guò)上年度社會(huì)平均工資總額300％的，超過(guò)部分不作為繳費(fèi)基數(shù)。離退休人員個(gè)人不繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
㈡單位繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)比例機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按在職職工個(gè)人繳費(fèi)工資與退休金總額之和的10.5％繳納；企業(yè)按在職職工個(gè)人繳費(fèi)工資與離退休金總額之和的9％繳納。
第七條 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例應(yīng)根據(jù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支付情況及物價(jià)指數(shù)適當(dāng)調(diào)整，具體調(diào)整辦法由市勞動(dòng)、衛(wèi)生部門提出方案，報(bào)市職工醫(yī)療制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條 單位和職工必須按規(guī)定足額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，逾期繳納的，由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按日收取應(yīng)繳納金額2‰的滯納金。
第九條 單位分立、合并、終止時(shí)，應(yīng)在批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)，向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)；企業(yè)破產(chǎn)在清算財(cái)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)清償欠繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)并繳足離退休人員十年的醫(yī)療費(fèi)用。
第十條 單位繳費(fèi)的列支渠道㈠機(jī)關(guān)、全額預(yù)算的事業(yè)單位和差額預(yù)算的全民所有制醫(yī)院，在單位預(yù)算內(nèi)資金列支；
㈡差額預(yù)算、自收自支的事業(yè)單位由單位提取的醫(yī)療基金列支；
㈢企業(yè)在職職工從福利費(fèi)中列支，離退休人員在企業(yè)管理費(fèi)中列支。
第十一條 職工繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由單位從其工資中代為扣繳。
單位和職工繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由單位按規(guī)定日期向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納或由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行代為收繳。
第三章 基金的管理
第十二條 醫(yī)療保險(xiǎn)基金的來(lái)源：
㈠單位和職工繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；
㈡基金的利息收入；
㈢按規(guī)定收取的滯納金；
㈣財(cái)政補(bǔ)貼；
㈤法律、法規(guī)規(guī)定的其他收入。
醫(yī)療保險(xiǎn)基金暫免征稅費(fèi)。
第十三條 醫(yī)療保險(xiǎn)基金按本規(guī)定第十九條規(guī)定記入個(gè)人帳戶后剩余部分，作為社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)基金。
第十四條 醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入本市地方財(cái)政預(yù)算管理，專款專用，但不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。
第十五條 醫(yī)療保險(xiǎn)基金應(yīng)在正常支付和安全的前提下保值增值，增值部分全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)基金。
第十六條 設(shè)立由政府代表、單位代表、工會(huì)和職工代表、專家代表參加的醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，定期聽(tīng)取醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)資金收入、營(yíng)運(yùn)及管理服務(wù)的工作匯報(bào)，并向社會(huì)公布。
審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的收支情況進(jìn)行審計(jì)。
第十七條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全預(yù)決算審批制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和審計(jì)制度，各項(xiàng)開(kāi)支要厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)。管理費(fèi)經(jīng)主管部門審核報(bào)財(cái)政部門審批后，列入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政撥款。
第四章 職工個(gè)人醫(yī)療帳戶
第十八條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照技術(shù)監(jiān)督部門的社會(huì)保障號(hào)碼，為參加醫(yī)療保險(xiǎn)的職工建立個(gè)人醫(yī)療帳戶。
企業(yè)離休人員和建國(guó)前參加工作的退休老工人（勞人險(xiǎn)字「19833號(hào)文件規(guī)定的范圍，下同）不建立個(gè)人醫(yī)療帳戶。
第十九條 職工個(gè)人醫(yī)療帳戶以本人繳費(fèi)工資為計(jì)算基數(shù)劃入，其中企業(yè)在職職工按4.5％（含個(gè)人繳費(fèi)部分的1％）劃入，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工按5％（含個(gè)人繳費(fèi)部分的1％）劃入；退休、退職人員按個(gè)人上年退休費(fèi)的8％劃入。
第二十條 職工個(gè)人醫(yī)療帳戶的當(dāng)年結(jié)余資金，按城鄉(xiāng)居民同期活期存款利率計(jì)息。
第二十一條 職工個(gè)人醫(yī)療帳戶本金和利息為個(gè)人所有，可結(jié)轉(zhuǎn)使用和依法繼承。職工工作發(fā)生變化時(shí)，個(gè)人醫(yī)療帳戶隨同本人轉(zhuǎn)移。
第五章 約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和職工就醫(yī)
第二十二條 可以被約定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)市衛(wèi)生局進(jìn)行資格審定，取得資格并經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)后，方可為參加醫(yī)療保險(xiǎn)的職工提供醫(yī)療服務(wù)。
第二十三條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由基金中心同意，報(bào)市衛(wèi)生局確認(rèn)；企業(yè)約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由市勞動(dòng)保險(xiǎn)公司同意，經(jīng)市勞動(dòng)局會(huì)同市衛(wèi)生局審定后確認(rèn)。
市級(jí)專科醫(yī)院（所）可直接確認(rèn)為約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
經(jīng)確認(rèn)的約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定與其簽訂協(xié)議。
第二十四條 約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，向就醫(yī)職工提供與病情相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)。
第二十五條 參加醫(yī)療保險(xiǎn)的職工，應(yīng)在約定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。職工就醫(yī)時(shí)，約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)核驗(yàn)其醫(yī)療保險(xiǎn)證，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)證有偽造、冒用或涂改的，應(yīng)扣留或抄錄其醫(yī)療保險(xiǎn)證號(hào)碼，并及時(shí)報(bào)告醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第二十六條 在大連市參加醫(yī)療保險(xiǎn)的職工，其工作地或居住地不在本市范圍內(nèi)的，應(yīng)在醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)可的當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
第六章 醫(yī)療費(fèi)用的支付和結(jié)算
第二十七條 年度內(nèi)職工就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，應(yīng)先從個(gè)人醫(yī)療帳戶中支付，個(gè)人醫(yī)療帳戶不足支付的，不超過(guò)本人年工資總額的5％（含本數(shù)，退休人員減半）由職工本人支付，超出5％部分由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付，但個(gè)人仍需按全年累計(jì)醫(yī)療費(fèi)總額分段負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)：
㈠超出部分在1，000元以內(nèi)的，個(gè)人負(fù)擔(dān)15％；1，000元以上至5，000元部分個(gè)人負(fù)擔(dān)12％；5，000元以上至10，000元部分個(gè)人負(fù)擔(dān)8％；10，000元以上部分個(gè)人負(fù)擔(dān)5％。
㈡退休人員醫(yī)療費(fèi)，個(gè)人負(fù)擔(dān)的比例為在職職工負(fù)擔(dān)比例的一半。
㈢企業(yè)離休人員和建國(guó)前參加工作的退休老工人醫(yī)療費(fèi)用由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付。
第二十八條 醫(yī)療保險(xiǎn)基金主要用于職工的門診和住院的治療費(fèi)、藥品費(fèi)、檢查費(fèi)等基本醫(yī)療費(fèi)用的支付；不符合醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)的，其醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。
第二十九條 企業(yè)職工因工傷、職業(yè)病、女職工生育發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，其支付辦法按《大連市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)規(guī)定》及《大連市城鎮(zhèn)企業(yè)女職工生育保險(xiǎn)試行辦法》執(zhí)行。
第三十條 職工醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)多，影響家庭基本生活時(shí)，由其所在單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第三十一條 職工在約定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定分類記帳，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向就醫(yī)職工收取應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。
第三十二條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付醫(yī)療費(fèi)用。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核醫(yī)療費(fèi)用時(shí)發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)，需作調(diào)查時(shí)，可暫緩撥付，但最長(zhǎng)不得超過(guò)20天。
第七章 罰則
第三十三條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間或醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間因醫(yī)療保險(xiǎn)工作發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商解決不了的，由醫(yī)改辦協(xié)調(diào)處理。
第三十四條 單位未按本規(guī)定為職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù)、瞞報(bào)工資總額或故意拖欠、拒不繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，由醫(yī)療保險(xiǎn)主管部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正，并可處欠繳額或應(yīng)繳額二倍以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。
第三十五條 單位或個(gè)人違反醫(yī)療保險(xiǎn)證件管理規(guī)定偽造、冒用、涂改醫(yī)療證的，由醫(yī)療保險(xiǎn)主管部門給予警告，沒(méi)收醫(yī)療證，造成經(jīng)濟(jì)損失的，除追回?fù)p失外，可并處500元以下罰款。
第三十六條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)占用、挪用醫(yī)療保險(xiǎn)基金的，由其主管部門責(zé)令限期改正，追回占用、挪用資金，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十七條 實(shí)施行政處罰，應(yīng)按法定程序下達(dá)處罰決定書；罰款，應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù)，并全部上繳財(cái)政。
第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十條 縣（市）和其他區(qū)可參照本規(guī)定制定本地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法。